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矛盾糾紛排查化解工作情況匯報

　　為認(rèn)真貫徹落實市縣政府有關(guān)會議和文件精神，縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以產(chǎn)品質(zhì)量安全及人事、勞資糾紛等問題為排查重點，內(nèi)外結(jié)合，多措并舉，全面抓好安全穩(wěn)定工作�，F(xiàn)將我局矛盾糾紛、排查工作小結(jié)如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。

　　縣局高度重視矛盾糾紛排查工作，召開專題會議，安排部署近段時間矛盾糾紛排查工作，要求全局干部職工正確認(rèn)識當(dāng)前社會穩(wěn)定面臨的形勢，增強(qiáng)做好維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感。

　　二、廣泛宣傳，重點排查。

　　我局充分利用各種媒體和宣傳平臺，將維護(hù)安全穩(wěn)定工作與落實企業(yè)主體責(zé)任和關(guān)注食品安全，保障群眾身體健康宣傳結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的安全意識和企業(yè)責(zé)任意識；并結(jié)合實際，認(rèn)真排查分析我局內(nèi)部和外部重點領(lǐng)域存在的問題因素，確保能夠及時采取有效措施，把問題化解在基層，將不安全因素消除在萌芽狀態(tài)。

　　三、強(qiáng)化監(jiān)管，確保安全。

　　今年以來，我局更加進(jìn)一步了加大對產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備日常監(jiān)督檢查和專項整治力度，深入查找問題，堅決堵塞漏洞，進(jìn)一步全面落實企業(yè)主體責(zé)任，確實履行好職責(zé)。

　　四、加強(qiáng)值守，暢通信息。

　　我局矛盾糾紛排查化解領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格實行了24小時值班制度，認(rèn)真履行職責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，反應(yīng)迅速。暢通群眾訴求渠道，及時受理解決群眾來信來訪和投訴舉報，并積極向縣委縣政府匯報信息，預(yù)防和減少社會矛盾。

矛盾糾紛排查化解工作情況匯報

　　一年來，鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以預(yù)防在先、化解在前為目標(biāo)，以解決當(dāng)前突出問題和矛盾為突破口，狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境�，F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結(jié)如下：

　　一、工作開展情況

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心部署

　　鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視，一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件及有關(guān)會議精神，明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標(biāo)、任務(wù)。今年來，我鎮(zhèn)將“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務(wù)。二是堅定扛起屬地責(zé)任，堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門一起抓，并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬，壓實工作責(zé)任。三是對于突出問題和矛盾，鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和矛盾雙方進(jìn)行研究會商，最大限度調(diào)解矛盾糾紛。

　　（二）全面摸排，突出重點

　　我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查，對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;拉網(wǎng)式排查”，對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點人員做到“逐個排查”，全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息，建立了矛盾糾紛臺賬，做到矛盾糾紛全面掌控。

　�。ㄈ�）全面化解，有效調(diào)處

　　根據(jù)矛盾糾紛的復(fù)雜難易程度，我鎮(zhèn)按上級要求全面推行四級調(diào)處制度，對群眾之間發(fā)生的吵架等小糾紛，由村（社區(qū)）和網(wǎng)格員進(jìn)行調(diào)處；對一般糾紛，由村（社區(qū)）組織前期參與調(diào)解的工作人員進(jìn)行處理；對婚煙家庭、鄰里關(guān)系、經(jīng)濟(jì)爭議等易激化為“民轉(zhuǎn)刑”命案的重大糾紛和影響社會穩(wěn)定的糾紛，由鎮(zhèn)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行；對突出的矛盾糾紛，建立包案調(diào)處機(jī)制，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組和工作期限，綜治辦、信訪辦、司法所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產(chǎn)生地點開展調(diào)查、調(diào)處。截至目前，我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起，其中婚姻家庭糾紛6起，鄰里糾紛48起，其它矛盾糾紛16起。實現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn)，小事少出村”的目標(biāo)，保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。

　�。ㄋ模┤�面宣傳，營造氛圍

　　利用鎮(zhèn)、村干部工作會，對干部進(jìn)行矛盾糾紛預(yù)防化解工作進(jìn)行培訓(xùn)并宣傳相關(guān)法律知識；村（社區(qū)）利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育；鎮(zhèn)、村兩級通過微信、QQ、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關(guān)法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“民轉(zhuǎn)刑”命案典型案例警示教育，用鮮活的事例引導(dǎo)群眾尊法守法學(xué)法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標(biāo)語的形式，積極開展社會主義精神文明宣傳教育，倡導(dǎo)良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。

　　二、存在的不足

　　一年來，雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調(diào)解工作上取得了一定的成績，但還是存在一定的不足，一是陳年矛盾糾紛依然存在調(diào)解難度大、調(diào)解結(jié)果不理想的問題，在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個別村存在對小矛盾糾紛調(diào)解不及時，導(dǎo)致矛盾糾紛激化的情況。

　　三、下一步工作計劃

　　1.加大矛盾糾紛調(diào)解能力建設(shè)力度。進(jìn)一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)在早，處置在小。

　　2.加大部門協(xié)調(diào)配合力度，形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)，形成推進(jìn)社會矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。

　　3.加大調(diào)解工作宣傳力度，持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度，不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力，使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解，使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。

矛盾糾紛排查化解工作情況匯報

　　今年以來，我縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以維護(hù)社會穩(wěn)定為中心，以強(qiáng)化法律宣傳、法律服務(wù)、法律保障為載體，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作和司法所規(guī)范化建設(shè)工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定和“平安政和”創(chuàng)建工作的一項重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實基層基礎(chǔ)、完善工作機(jī)制、提高工作實效，及時排查和化解不穩(wěn)定因素，為全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將我縣矛盾糾紛排查調(diào)處和司法所規(guī)范化建設(shè)工作情況開展自查如下：

　　一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作

　�。ㄒ唬┲饕�成效

　　按照閩人調(diào)（2007）1號和南人調(diào)（2007）1號文件的安排部署，在全縣組織一次集中大排查、大調(diào)處活動，堅持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為維護(hù)穩(wěn)定的一項重要基礎(chǔ)性工作來抓，堅持

　　1維護(hù)穩(wěn)定“一把手”負(fù)責(zé)制，與平安建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作同部署，同檢查、同考核，定期研究維穩(wěn)對策和措施，及時將矛盾化解在基層，今年1—3月份，全縣共排查各類矛盾糾紛184件，調(diào)解率100%，調(diào)解成功180件,成功率97.8%，防止群體性上訪2件，涉及97人，防止群體性械斗1件，涉及人數(shù)80人，全縣無民轉(zhuǎn)刑案件，無群體性械斗事件，無糾紛積案引發(fā)惡性事件，無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，社會治安持續(xù)穩(wěn)定，群眾安全提高，基層基礎(chǔ)扎實，調(diào)解網(wǎng)絡(luò)健全，調(diào)解水平提升。有力地維護(hù)了全國全省“兩會”期間全縣社會穩(wěn)定。

　�。ǘ�）主要做法：

　　1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心部署矛盾糾紛工作。為切實解決新時期人民內(nèi)部矛盾，確保社會安定穩(wěn)定，縣委政府高度重視，把開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為政法綜治工作的第一要務(wù)擺上重要議事日程，堅持每季召開一次專題會議研究部署矛盾糾紛工作，每半年召開一次穩(wěn)定形勢分析會，每月召開一次縣委或政府辦公會議研究解決重大信訪問題，對重大矛盾糾紛和信訪問題，縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，堅持每月安排4位處級領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪，縣委五套班子成員分別掛鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）下訪解決重大矛盾和信訪問題�？h綜治委成立了指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由20多個縣直相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。今年來，根據(jù)省、市的文件精神，我們結(jié)合縣情實際，認(rèn)真研究制定了《關(guān)于在春節(jié)及全國全省兩會期間集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的實施方案》，組織召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治委成員單位主要負(fù)責(zé)人參加了維護(hù)社會穩(wěn)定動員會，對開展這項工作進(jìn)行動員，部署。縣直黨委綜治委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)制定了切實可行的實施方案，形成了黨委

　　2領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管，社會各界聯(lián)動的排查調(diào)處工作格局。

　　2、健全機(jī)制，促進(jìn)矛排工作規(guī)范運(yùn)作。

　　我們堅持“突出重點、分類指導(dǎo)、重心下移、聯(lián)動聯(lián)調(diào)”的工作思路，不斷完善機(jī)制建設(shè)，健全預(yù)防機(jī)制、分析機(jī)制、處臵機(jī)制�？h委政府出臺了《關(guān)于因事故或糾紛等問題引發(fā)集體上訪的處臵工作機(jī)制的通知》和《關(guān)于處臵信訪人在縣委、縣政府機(jī)關(guān)門口聚集上訪的工作預(yù)案》，對涉及人數(shù)較多的突發(fā)重大矛盾糾紛針對不同情況，不同類型，制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，研究處臵方法，形成統(tǒng)一指揮，功能齊全，反應(yīng)靈敏的應(yīng)急處臵機(jī)制，確保依法果斷有效處臵。此外，我們還建立完善了預(yù)警、排查、聯(lián)調(diào)等機(jī)制，完善了信息報送，掛牌督辦，跟蹤反饋，建檔立冊等制度，逐步形成了一套行之有效的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。

　　3、突出重點，著力排查化解矛盾糾紛。

　　矛盾糾紛排查調(diào)處工作涉及面廣，我們采取多種形式。一方面突出排查涉及林改、征地拆遷、企業(yè)改革等方面的矛盾糾紛和可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”、異常訪和群體性事件的矛盾糾紛，做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早防范。另一方面在全國“兩會”期間，集中排查化解涉及三農(nóng)問題，黨委政府的重大決策和改革問題、群眾的根本利益問題以及涉法涉訴上訪等問題進(jìn)行，有力地維護(hù)了全國“兩會”期間社會和諧穩(wěn)定；再一方面我們注重抓好重點問題的排查化解，對事關(guān)全局的重要問題，實行包人、包案、包時間、包措施、包責(zé)任的辦法解決。

　　4、重心下移，完善基層調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。一是完善覆蓋全縣的縣、鄉(xiāng)、村、警務(wù)區(qū)、“二會”、村民義務(wù)聯(lián)防五級組織網(wǎng)絡(luò)，將矛盾糾紛預(yù)防機(jī)制延伸到基層，實現(xiàn)抓

　　3早、抓小、抓苗頭，及時掌握各類糾紛動態(tài)信息，目前我縣已建立各類調(diào)委會147個，其中村（居）調(diào)委會130個，行業(yè)性調(diào)委3個，企業(yè)調(diào)委會3個，區(qū)域性調(diào)委會1個，全縣已有90%的調(diào)委會達(dá)到規(guī)范化建設(shè)。二是推行駐村特派員制度，鞏固基層調(diào)解組織力量。把年富力強(qiáng)的干部派駐到行政村，與原單位脫鉤專抓政法綜治工作，協(xié)同抓好計劃、經(jīng)濟(jì)、黨建等方面的工作，他們利用人熟、地熟優(yōu)勢，及時化解各類矛盾糾紛，上報各種信息，提高了解決社會矛盾的實效性。三是構(gòu)筑社會矛盾防范體系，我縣在創(chuàng)建區(qū)域性調(diào)委會活動取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)了鎮(zhèn)前與周寧、澄源與壽寧、楊源與屏南、石屯與建甌、東平與建陽等縣、市、省際邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織建設(shè)，構(gòu)建了我縣縱向到底，橫向到邊的的社會矛盾防控體系。并形成了長效機(jī)制，有效地預(yù)防了邊界地區(qū)糾紛難調(diào)解而引發(fā)赴省進(jìn)京上訪事件的發(fā)生，促進(jìn)了邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化交流和居民和睦相處。

　　此外，我們還積極研究探索，努力在機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新上下功夫。去年以來，我縣在石屯鎮(zhèn)償試運(yùn)用民主聽證方式解決當(dāng)前農(nóng)村因村務(wù)、林改、低保、水利水電開發(fā)、鄉(xiāng)村公路硬化引發(fā)的矛盾糾紛取得良好成效。目前，我縣正準(zhǔn)備推廣運(yùn)用民主聽證方式解決重大疑難矛盾糾紛的成功做法。

　　5、聯(lián)動聯(lián)調(diào)，構(gòu)筑大調(diào)解工作新格局。

　　我們堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，精心組織構(gòu)筑了以信訪局的矛盾糾紛接訪，綜治、司法行政的矛盾糾紛排查和人民調(diào)解組織的糾紛調(diào)處三大職能為基礎(chǔ)，由縣、鄉(xiāng)兩級綜治委組織協(xié)調(diào)，對各部門分散的調(diào)解資源進(jìn)行整合,形成聯(lián)動協(xié)作的工作局面,提高調(diào)處工作的效力,在加強(qiáng)聯(lián)調(diào)的同時,堅持領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,按照定

　　4責(zé)任、定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時限的五定要求，制定出包括矛盾糾紛性質(zhì)，類別、原因、責(zé)任單位及責(zé)任人等內(nèi)容的工作明細(xì)表，將責(zé)任落實到部門、單位、落實到人、各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成合力，有效化解了一批疑難糾紛。另外，我們還成立了交通事故、安全生產(chǎn)、醫(yī)療糾紛、意外傷亡、林業(yè)糾紛等處臵工作五個領(lǐng)導(dǎo)小組，專門處臵突發(fā)性、群體性事件。

　　6、梳理分類，準(zhǔn)確掌握工作的主動權(quán)。

　　我們根據(jù)各部門,各單位排查出來的各類矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真分析，按照輕重緩急進(jìn)行梳理篩選和分類，逐一分析原因，找準(zhǔn)突出問題和調(diào)處工作的切入點，并分別提出切實可行的調(diào)處意見，為黨委政府科學(xué)決策提供依據(jù)。針對今年我縣各單位排查出來的各類矛盾糾紛分析；糾紛類型：以山林糾紛、婚姻糾紛和生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛為主；其主要原因：一是當(dāng)前農(nóng)村集體林權(quán)改革還在進(jìn)行中，發(fā)生山林邊界、權(quán)屬糾紛多；二是近些年外出務(wù)工人員多，由于城鄉(xiāng)差距和婚姻觀念轉(zhuǎn)變導(dǎo)致離婚糾紛多；三是我縣興建許多水電開發(fā)項目，引發(fā)當(dāng)?shù)卮迕衽c業(yè)主之間征地拆遷、林地、農(nóng)田淹沒補(bǔ)償?shù)燃m紛多；針對我縣矛盾糾紛的特點、類型以及發(fā)生的動向、規(guī)律，下階段我們將以開展“平安政和”創(chuàng)建活動為主線，認(rèn)真落實責(zé)任，扎實抓好社會穩(wěn)定工作，在化解矛盾糾紛上主要采取以下措施：一是對重大矛盾糾紛繼續(xù)實行掛牌督辦，對于全縣社會穩(wěn)定分析出來的重大疑難矛盾糾紛實行縣級掛牌督辦，按要求逐一抓好落實。縣綜治委將適時組織相關(guān)部門到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）督查矛盾糾紛調(diào)處情況，每季度召開重大疑難矛盾糾紛調(diào)處分析會，共同商討維穩(wěn)對策。二是對群眾反映強(qiáng)烈，情況復(fù)雜的村（居）由縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，抽調(diào)縣直有關(guān)部門人員

　　5組成調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)一步掌握糾紛動態(tài)，模清矛盾糾紛發(fā)展規(guī)律，為更好解決各種矛盾提供決策依據(jù)；三是進(jìn)一步加大有關(guān)林業(yè)、土地等法律法規(guī)的宣傳教育力度，加強(qiáng)基層調(diào)處力量，積極引導(dǎo)群眾通過協(xié)商或通過法律渠道解決問題，減少和預(yù)防集體上訪，防止矛盾糾紛激化，促進(jìn)全縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是夯實基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步健全人民調(diào)解工作長效機(jī)制。繼續(xù)鞏固完善全縣五級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)長期堅持，有所創(chuàng)新，注重實效的原則，著實抓好調(diào)解組織建設(shè)和人民調(diào)解員隊伍的建設(shè)，切實提高整體工作能力和調(diào)解水平。同時進(jìn)一步發(fā)揮駐村特派員作用，精心構(gòu)筑社會矛盾防控體系，促進(jìn)人民調(diào)解工作向更高的層面邁進(jìn)。

　�。ㄈ�）當(dāng)前存在的主要問題

　　我縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問題。一是涉及山林承包，山林權(quán)屬爭議等引發(fā)的矛盾糾紛仍然是影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的主要因素；二是隨著我縣境內(nèi)許多水利水電工程建設(shè)項目的陸續(xù)開工，涉及工程建設(shè)的征地、拆遷、工程轉(zhuǎn)包以及農(nóng)田、山場補(bǔ)償?shù)葐栴}成為影響社會穩(wěn)定的熱點問題。如我縣重點工程下溫洋電站庫區(qū)村民移民后遺留的系列問題，可能引發(fā)不穩(wěn)定因素；三是基層基礎(chǔ)比較薄弱，有些地方基礎(chǔ)差，社會穩(wěn)定的有效防控體系和運(yùn)作機(jī)制還沒有完全建立起來，群防群治工作有不少薄弱環(huán)節(jié)，第一道防線沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。對于當(dāng)前存在的不穩(wěn)定因素和問題，我們將進(jìn)一步作深入細(xì)致的研究分析，采取有利的措施，逐一進(jìn)行調(diào)處，切實維護(hù)全縣社會和諧穩(wěn)定。

　　二、司法所規(guī)范化建設(shè)工作

　�。ㄒ唬┗�本情況

　　我縣共轄5個鄉(xiāng)4個鎮(zhèn)和1個街道，共設(shè)10個司法所�，F(xiàn)有辦公用房20間，面積約380平方米，10部電話，5輛摩托車，1臺電腦�？h機(jī)構(gòu)編制委核定我縣10個司法所行政編制共16名，現(xiàn)有司法助理員8名，

　�。ǘ�）主要做法和成效

　　我縣司法所于1998年全部掛牌建所，作為縣司法局的派出機(jī)構(gòu)，實行縣司法局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）雙重領(lǐng)導(dǎo)、以司法局為主的管理體制�？h政府按現(xiàn)有司法助理員人數(shù)核拔人頭經(jīng)費(fèi)每年1500元；去年我縣相繼收到閩司（2006）147號《關(guān)于加強(qiáng)基層司法所建設(shè)有關(guān)問題的通知》和閩財行（2006）36號《關(guān)于基層司法所經(jīng)費(fèi)保障有關(guān)問題的通知》文件后，我局非常重視，立即行動，按照文件精神要求抓好落實。一方面，組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部、職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神并傳達(dá)貫徹到各司法所及司法助理員；另一方面，結(jié)合當(dāng)前我縣基層司法所建設(shè)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，主動向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報，及時與縣委組織部、政法委、機(jī)構(gòu)編制委、人事局、財政局協(xié)調(diào)和溝通，進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到文件精神上來。結(jié)合實際，制定了《關(guān)于加強(qiáng)基層司法所建設(shè)有關(guān)問題的意見》，對我縣司法所組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分年度進(jìn)行規(guī)劃，報縣委政法委審定�？h委政府針對我縣司法助理員缺編問題同意給予解決。今年計劃招收公務(wù)員2名；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員中調(diào)劑3名充實到司法所，確保每個司法所有1至2名司法助理員來保證工作正常運(yùn)作。

　　針對副科級司法所所長配備問題，縣委、政府、組織部根據(jù)我局匯報和上級文件精神，明確同意給予配備司法所副科級所

　　7長，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆時同步進(jìn)行,但要嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格考核。我縣配備司法所副科級所長主要通過三種形式進(jìn)行。一是從現(xiàn)任司法所所長中，按德、能、勤、績、廉表現(xiàn)突出的原則，推薦擔(dān)任副科級所長；二是從局機(jī)關(guān)股（室）中，把工作表現(xiàn)突出、有基層工作經(jīng)驗的公務(wù)員推薦到司法所擔(dān)任副科級所長；三是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備優(yōu)秀干部中選拔擔(dān)任副科級所長。去年八月中旬，我縣縣委政法委已組織考核組對現(xiàn)任四個司法所長和五個股長進(jìn)行考核，對表現(xiàn)出色的向組織部門推薦擔(dān)任副科級所長，同時對四個副所長進(jìn)行考核，對能勝任工作的給予任命所長。

　�。ǘ�）存在的困難和問題

　　1、我縣屬省定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，享受省財政轉(zhuǎn)移支付縣，經(jīng)濟(jì)非常薄弱，要將司法所業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入同級財政年度預(yù)算，有一定難度。

　　2、司法助理員缺編，難以在較短時間內(nèi)解決。由于我縣財政困難，全縣總編制數(shù)已滿，僅能分期分批解決；若從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍中調(diào)劑解決，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)中現(xiàn)有的公務(wù)員年齡偏大，年青的又屬事業(yè)編制，不符合相關(guān)規(guī)定，為此，一時難以進(jìn)編充實，在一定程度上制約了司法所各項工作的正常開展。

矛盾糾紛排查化解工作情況匯報

　　根據(jù)《XX市人民政府辦公室對全國兩會期間重大風(fēng)險防范解決工作的緊急通知》(政府發(fā)行[2023]7號)文件的要求，現(xiàn)將我區(qū)全國兩會期間重大風(fēng)險調(diào)查情況報告如下。

　　 一、調(diào)查工作的開展情況。

　　 (1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。收到通知后，我區(qū)立即組織有關(guān)部門召開特別會議執(zhí)行工作，按市政府要求設(shè)立區(qū)長任組長XX區(qū)，堅持下劃線思維，解決重大風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署全區(qū)防范解決重大風(fēng)險工作。

　　 (二)深入開展調(diào)查。根據(jù)要求，我區(qū)立即組織有關(guān)部門對全區(qū)各行業(yè)、各類重大風(fēng)險進(jìn)行全面調(diào)查，通過調(diào)查，共有可能存在的重大風(fēng)險點20項，所有風(fēng)險點已全部執(zhí)行責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人，制定防范解決方案，實行防范解決方案。

　　 二、重點風(fēng)險調(diào)查和解決情況。

　　 (1)安全風(fēng)險點。

　　 1.秸稈禁止燃燒的安全風(fēng)險。人數(shù)不確定。時間節(jié)點每年1月至5月15日容易發(fā)生。這個風(fēng)險我區(qū)已經(jīng)落實了相關(guān)責(zé)任部門，制定了工作計劃，形成了防范解決措施。

　　 2.糧食安全風(fēng)險。有關(guān)人數(shù)3704人。時間節(jié)點每年容易發(fā)生春、夏、秋。這個風(fēng)險我區(qū)已經(jīng)落實了相關(guān)責(zé)任部門，制定了工作計劃，形成了防范解決措施。

　　 3、煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險。容易發(fā)生的時間節(jié)點是全年。這個風(fēng)險我區(qū)已經(jīng)落實了相關(guān)責(zé)任部門，制定了工作計劃，形成了防范解決措施。

　　 4、煤炭供應(yīng)風(fēng)險。人數(shù)不確定，金額不確定。易發(fā)生時間節(jié)點每年第四季度。這個風(fēng)險我區(qū)已經(jīng)落實了相關(guān)責(zé)任部門，制定了工作計劃，形成了防范解決措施。

　　 (二)集體風(fēng)險點。

　　 1、龍鼎豐集團(tuán)。涉及人數(shù)11人，易發(fā)生風(fēng)險時間為全國兩會期間和特殊敏感期。

　　 2、XX獨立組。涉及人數(shù)5人，風(fēng)險時間容易發(fā)生的全國兩會期間和特殊敏感期間。

　　 3.分流組。該集團(tuán)的普遍訪問主要是分流工資低、礦山陳先生工資低、帶薪休假金。總?cè)藬?shù)約2400人，重點人數(shù)17人。

　　 4.學(xué)校家長組。該集團(tuán)的普遍訪問訴訟主要要要求調(diào)查結(jié)果和賠償。涉及集團(tuán)人數(shù)71人。易發(fā)生風(fēng)險時間是全國兩會期間和特殊敏感期。

　　 5、獨生子女群體計劃生育支持者。該集團(tuán)的普遍訪問訴求是開設(shè)綠色醫(yī)療通道(無論地區(qū)城市的所有三家醫(yī)院)、扶助金分兩年支付、廉租房、慰問金、三代家庭生活問題、養(yǎng)老金等。涉及人數(shù)約300人。易發(fā)生風(fēng)險時間是全國兩會期間和特殊敏感期。

　　 6、90年代末未分配大學(xué)生。該集團(tuán)的普遍訪問訴求是90年代末大中專畢業(yè)生的分配問題。集團(tuán)人數(shù)15人，重點人數(shù)4人。易發(fā)生風(fēng)險時間是全國兩會期間和特殊敏感期。

　　 7.購買集團(tuán)。該集團(tuán)的普遍訪問要求解決醫(yī)療、暖氣費(fèi)等問題。集團(tuán)人數(shù)約為1000人，重點人數(shù)為4人。易發(fā)生風(fēng)險時間是全國兩會期間和特殊敏感期。

　　 8、二清教師組。該集團(tuán)的普遍訪問要求重新交付在職期間的養(yǎng)老保險，根據(jù)企業(yè)員工的退休年齡退休，個人要求養(yǎng)老保險人員領(lǐng)取教育年齡津貼。集團(tuán)人數(shù)109人，重點人數(shù)3人。易發(fā)生風(fēng)險時間是全國兩會期間和特殊敏感期。

　　 9.社區(qū)囚犯組。該集團(tuán)管理、教育、改造、配置協(xié)助的重大政策調(diào)整問題。人數(shù)有32人。易發(fā)生風(fēng)險時間是全國兩會期間和特殊敏感期。

　　 (3)敏感性風(fēng)險點。

　　 1.轄區(qū)新聞輿論監(jiān)督。人數(shù)不確定，容易發(fā)生的時間節(jié)點是重大節(jié)日、重大會議期間。

　　 2.政府隱性債務(wù)。人數(shù)和金額不確定，時間節(jié)點容易發(fā)生的是夏秋兩季。

　　 (4)其他風(fēng)險點。

　　 1.與被巡邏改革機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險有關(guān)。XX家黨組織、X家街黨工委、XX家社區(qū)黨支部、黨群支部、供水公司支部、執(zhí)法局支部、市政設(shè)施管理站支部、XX村、XX村黨支部。容易發(fā)生的時間是整改工作的執(zhí)行階段。

　　 2、招商引資工作中的涉外安全風(fēng)險。人數(shù)不確定，容易發(fā)生的時間是每年6、7月。

　　 3.完成年度財政預(yù)算保證盤子風(fēng)險。涉及人數(shù)為行政、事業(yè)編制干部和合同制員工共約XXX人。涉及金額為2023年，全區(qū)公共財政預(yù)算收入為XXX萬元，比上年增長6%，與省市結(jié)算后財政總收入為XX萬元，轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金XXX萬元，法、檢查專業(yè)解決XX萬元，財政總支出為XXX萬元(不包括市級未通知、不能編入預(yù)算的特別轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助)。區(qū)本級公共財政預(yù)算收入為XXX萬元，比上年增長6%，與省市結(jié)算后財政總收入為XXX萬元，轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金XX萬元，法、檢查專業(yè)解決1320萬元，財政總支出為XXX萬元。容易發(fā)生的時間是每年12月。

　　 三、下一份工作安排。

　　 (1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識黨十九大期間防范和解決重大風(fēng)險事項的重要意義，堅持完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓住，其他領(lǐng)導(dǎo)一崗兩責(zé)領(lǐng)導(dǎo)體制。鞏固工作責(zé)任，監(jiān)督工作執(zhí)行，形成一級抓住一級，層層抓住執(zhí)行，橫向到邊，縱向到底的工作責(zé)任體系。執(zhí)行七星鎮(zhèn)、區(qū)屬各部門責(zé)任，確保各項工作落實。

　　 (二)加強(qiáng)解決整備。嚴(yán)格按照信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)責(zé)任制等工作要求，對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險執(zhí)行責(zé)任、審計問責(zé)，全面促進(jìn)整改。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部訪問、訪問、訪問等工作機(jī)制，通過大眾訴求渠道，在重點敏感時期，對重點人員、重點集團(tuán)堅決實施當(dāng)?shù)胤�(wěn)定措施。

　　 (三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。由領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門組成監(jiān)督檢查小組，采取明確的訪問、隨機(jī)檢查等方式，定期不定期深入基層監(jiān)督檢查七星町、各部門風(fēng)險危險性，防止處理工作情況。嚴(yán)格按照工作要求，按時準(zhǔn)確執(zhí)行工作簡報報告制度。

　　 (四)加強(qiáng)問責(zé)追究責(zé)任。建立健全防范解決重大風(fēng)險賬戶，發(fā)生風(fēng)險事件時，必須調(diào)查風(fēng)險管理的調(diào)查情況。對于未建立章制的，未按規(guī)定開展工作的，未準(zhǔn)備執(zhí)行風(fēng)險處置，風(fēng)險事件發(fā)生或擴(kuò)大事件的，應(yīng)依法追究責(zé)任。對解決工作組織沒有力量，決策不當(dāng)，失職瀆職。不作為、不作為、引發(fā)安全穩(wěn)定問題或矛盾激化造成重大影響的事件(事件)、事故，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。

矛盾糾紛排查化解工作情況匯報

　　根據(jù)《關(guān)于常態(tài)長期維護(hù)穩(wěn)定工作嚴(yán)重影響安全穩(wěn)定事件的通知》文件精神，我集團(tuán)重視，認(rèn)真執(zhí)行通知要求，集中時間，集中力量，立即在全集團(tuán)范圍內(nèi)開展重大矛盾風(fēng)險調(diào)查解決活動，現(xiàn)總結(jié)相關(guān)情況，報告如下
　　一、宣傳動員，統(tǒng)一思想。
　　深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真執(zhí)行政法綜合工作要求，配置重大矛盾風(fēng)險調(diào)查解決活動，加強(qiáng)政治責(zé)任、責(zé)任，執(zhí)行綜合指導(dǎo)責(zé)任制，集中時間，集中力量調(diào)查整理影響安全穩(wěn)定的各種風(fēng)險危險，從嚴(yán)格推進(jìn)穩(wěn)定、安全、協(xié)調(diào)組織各部門和子公司召開特別會議，切實理解開展社會矛盾風(fēng)險危險大規(guī)模調(diào)查大規(guī)模調(diào)查活動的必要性和重要性，確保人人入心，真正接觸思想深處，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確主要工作任務(wù)。
　　堅決防止發(fā)生影響國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件，堅決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件，堅決防止發(fā)生重大群體事件，堅決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故)，堅決防止重點人員和危險物品。
　　二、全面深入調(diào)查，加強(qiáng)矛盾風(fēng)險調(diào)查執(zhí)行力。
　　(1)堅持統(tǒng)一推廣原則。
　　建立健全常態(tài)化的初學(xué)者訪問初學(xué)者分析制、警告制和調(diào)查機(jī)制，面對矛盾糾紛，追蹤本追蹤，根據(jù)等級負(fù)責(zé)、歸口處理、誰負(fù)責(zé)、誰管理誰處理的原則，實行管理自己的人，看自己的門，做自己的事的責(zé)任制關(guān)于穩(wěn)定定風(fēng)險矛盾相關(guān)的問題，要深入、細(xì)致、堅實，抓住小、快、抓住征兆，努力解決矛盾
　　決在萌芽狀態(tài)。各部室及子公司要圍繞專項行動總體要求、工作目標(biāo)，明確責(zé)任，統(tǒng)一行動，實行上下聯(lián)動、左右配合、區(qū)域協(xié)同、整體防控，打好合成仗、整體仗、主動仗。
　　(二)堅持同步落實原則。
　　牢牢把握當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險點，將日常排查與集中排查、定期排查與滾動排查結(jié)合起來，堅持邊排查邊整治，邊預(yù)警邊化解，全面落實打防管控措施，提前消除不穩(wěn)定苗頭隱患。每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動的重點排查,敏感時期及有關(guān)政策出臺前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項排查,對每一個環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。針對突出問題，及時組織專項整治，做到局面不改、人員不撤、工作不停。
　　(三)深入推進(jìn)整治化解。各部室及子公司要將排查出的風(fēng)險、隱患、問題全部列入整治范圍，建立風(fēng)險隱患臺帳，逐一分析研究，逐一落實責(zé)任人，逐一明確整治期限。同時，對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患，要在匯總梳理的基礎(chǔ)上，確定一批重點問題、重點區(qū)域，作為重點風(fēng)險隱患，按照責(zé)任分工，逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)，逐案組成工作專班，攻堅整治。對于一時難以解決、整改難度較大的，將列為處級重大風(fēng)險隱患，由包片領(lǐng)導(dǎo)作為包點領(lǐng)導(dǎo)，組織專題研究，落實具體化解穩(wěn)控責(zé)任和措施，確保整改到位。
　　(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
　　排查行動期間，監(jiān)察督查室要對重點領(lǐng)域組織開展督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)督促各部室、子公司扎實推進(jìn)各項工作。對重點風(fēng)患要深入現(xiàn)場、進(jìn)駐亂點開展整治。將適時組織暗訪督查組采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場)方式，對排查整治工作進(jìn)行不間斷、滾動式檢查督導(dǎo)。
　　(五)強(qiáng)化應(yīng)急處置。
　　建立了快速反應(yīng)機(jī)制,完善了工作預(yù)案,對節(jié)日期間涉及到影響集團(tuán)的方面進(jìn)行深入排查整治,確保一旦發(fā)生問題工作預(yù)案能迅速啟動并得到有效處理,避免造成引發(fā)大范圍矛盾點的產(chǎn)生。“明者遠(yuǎn)見于未萌,智者避危于無形”，要善于通過矛盾問題的細(xì)微跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,見微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜漸。立足有備無患、未雨綢繆,增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性,寧愿把事態(tài)估計得嚴(yán)重一些,對策措施考慮得周全一些,從而做好應(yīng)對最壞情況的各項準(zhǔn)備，防患于未然。
　　三、完善鞏固排查整治成果及下一步工作方向
　　集團(tuán)通過開展全面深入的大排查大整治及化解工作,沒有發(fā)現(xiàn)需關(guān)注的重點人群、重點人員及重點事項。下一步我們將通過自己摸索、單位互聯(lián)等途徑借鑒好的做法和經(jīng)并嚴(yán)格按照上級工作要求,繼續(xù)在本公司內(nèi)部深入開展矛盾糾紛排查整治化解活動，繼續(xù)全面排查和分析可能出現(xiàn)的社會矛盾糾紛,進(jìn)一步加強(qiáng)各部門之間的密切配合,落實責(zé)任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理為中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。

矛盾糾紛排查化解工作情況匯報

　　根據(jù)《關(guān)于常態(tài)長期維護(hù)穩(wěn)定工作嚴(yán)重影響安全穩(wěn)定事件的通知》文件精神，我集團(tuán)重視，認(rèn)真執(zhí)行通知要求，集中時間，集中力量，立即在全集團(tuán)范圍內(nèi)開展重大矛盾風(fēng)險調(diào)查解決活動，現(xiàn)總結(jié)相關(guān)情況，報告如下

　　 一、宣傳動員，統(tǒng)一思想。

　　 深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真執(zhí)行政法綜合工作要求，配置重大矛盾風(fēng)險調(diào)查解決活動，加強(qiáng)政治責(zé)任、責(zé)任，執(zhí)行綜合指導(dǎo)責(zé)任制，集中時間，集中力量調(diào)查整理影響安全穩(wěn)定的各種風(fēng)險危險，從嚴(yán)格推進(jìn)穩(wěn)定、安全、協(xié)調(diào)組織各部門和子公司召開特別會議，切實理解開展社會矛盾風(fēng)險危險大規(guī)模調(diào)查大規(guī)模調(diào)查活動的必要性和重要性，確保人人入心，真正接觸思想深處，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確主要工作任務(wù)。

　　 堅決防止發(fā)生影響國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件，堅決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件，堅決防止發(fā)生重大群體事件，堅決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故)，堅決防止重點人員和危險物品。

　　 二、全面深入調(diào)查，加強(qiáng)矛盾風(fēng)險調(diào)查執(zhí)行力。

　　 (1)堅持統(tǒng)一推廣原則。

　　 建立健全常態(tài)化的初學(xué)者訪問初學(xué)者分析制、警告制和調(diào)查機(jī)制，面對矛盾糾紛，追蹤本追蹤，根據(jù)等級負(fù)責(zé)、歸口處理、誰負(fù)責(zé)、誰管理誰處理的原則，實行管理自己的人，看自己的門，做自己的事的責(zé)任制關(guān)于穩(wěn)定的風(fēng)險矛盾問題，要深入、細(xì)致、堅實，抓住小、快、抓住征兆，努力在部門解決矛盾，解決萌芽狀態(tài)。各部門和子公司應(yīng)圍繞特殊行動的總體要求、工作目標(biāo)，明確責(zé)任，統(tǒng)一行動，實施上下聯(lián)動、左右合作、地區(qū)合作、總體預(yù)防管理，合成戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、積極戰(zhàn)。

　　 (二)堅持同步落實原則。

　　 牢牢把握當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險點，日常調(diào)查與集中調(diào)查、定期調(diào)查與滾動調(diào)查相結(jié)合，一邊調(diào)查一邊整備，一邊警告一邊解決，全面實施預(yù)防管理措施，預(yù)先消除不穩(wěn)定的征兆危險。每月一次定期調(diào)查，重大節(jié)目和活動重點調(diào)查，敏感時期和相關(guān)政策出臺前的先進(jìn)調(diào)查，共性問題的共同調(diào)查，強(qiáng)調(diào)問題的特別調(diào)查，各環(huán)節(jié)不留空白，不留死角，真正數(shù)清，情況明確。針對突出問題，及時組織專業(yè)整治，不改變局面，不撤退人員，不停止工作。

　　 (三)深入推進(jìn)整頓解決。各部門和子公司將檢測出的風(fēng)險、危險、問題全部列入整備范圍，建立風(fēng)險危險帳簿，逐一分析研究，逐一執(zhí)行負(fù)責(zé)人，明確整備期限。同時，對于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險危險，在總結(jié)整理的基礎(chǔ)上，確定一些重點問題、重點區(qū)域，作為重點風(fēng)險危險，按責(zé)任分工，明確案件的指導(dǎo)者，逐案件構(gòu)成工作專業(yè)班級，進(jìn)行整備。暫時難以解決、整改困難的情況下，被列為處分級的重大風(fēng)險危險，包裝領(lǐng)導(dǎo)作為包裝領(lǐng)導(dǎo)，組織專題研究，具體解決穩(wěn)定責(zé)任和措施，確保整改。

　　 (四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

　　 調(diào)查行動期間，監(jiān)察室應(yīng)對重點領(lǐng)域組織進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各部門、子公司扎實推進(jìn)各項工作。要深入現(xiàn)場，整頓重點風(fēng)險。及時組織的暗訪監(jiān)督組采用四不二直(不發(fā)出通知，不打招呼，不聽報告，不陪同接待，直接向基層、直接插入現(xiàn)場)方式，不間斷地監(jiān)督檢查整備工作，滾動式檢查監(jiān)督。

　　 (5)加強(qiáng)應(yīng)急處理。

　　 建立快速反應(yīng)機(jī)制，完善工作計劃，深入調(diào)查和整理節(jié)日期間影響集團(tuán)的問題，確保問題工作計劃能夠迅速啟動并有效處理，避免引起大規(guī)模矛盾點。明者遠(yuǎn)見未萌，智者避免危險看不見，要善于通過矛盾問題的微妙跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害，看微知著，明確秋毫，事先調(diào)查整理，防止微杜。立足于沒有準(zhǔn)備，沒有準(zhǔn)備，提高前瞻性和預(yù)見性，重視事態(tài)，充分考慮對策措施，做好應(yīng)對最壞情況的準(zhǔn)備，防患于未然。

　　 三、完善調(diào)查整備成果和下一個工作方向。

　　 集團(tuán)通過開展全面深入的大規(guī)模調(diào)查和解決，沒有發(fā)現(xiàn)需要關(guān)注的重點人、重點人和重點事項。下一步，我們將通過自己的探索、公司的聯(lián)系等方式參考良好的做法和經(jīng)驗，嚴(yán)格按照上司的工作要求，繼續(xù)在本公司內(nèi)部深入開展矛盾糾紛的調(diào)查和解決活動，繼續(xù)全面調(diào)查和分析可能發(fā)生的社會糾紛，進(jìn)一步加強(qiáng)各部門之間的密切合作，執(zhí)行責(zé)任，以矛盾糾紛的解決為中心

矛盾糾紛排查化解工作情況匯報

　　根據(jù)《關(guān)于常態(tài)長期維護(hù)穩(wěn)定工作嚴(yán)重影響安全穩(wěn)定事件的通知》文件精神，我集團(tuán)重視，認(rèn)真執(zhí)行通知要求，集中時間，集中力量，立即在全集團(tuán)范圍內(nèi)開展重大矛盾風(fēng)險調(diào)查解決活動，現(xiàn)總結(jié)相關(guān)情況，報告如下
　　一、宣傳動員，統(tǒng)一思想。
　　深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真執(zhí)行政法綜合工作要求，配置重大矛盾風(fēng)險調(diào)查解決活動，加強(qiáng)政治責(zé)任、責(zé)任，執(zhí)行綜合指導(dǎo)責(zé)任制，集中時間，集中力量調(diào)查整理影響安全穩(wěn)定的各種風(fēng)險危險，從嚴(yán)格推進(jìn)穩(wěn)定、安全、協(xié)調(diào)組織各部門和子公司召開特別會議，切實理解開展社會矛盾風(fēng)險危險大規(guī)模調(diào)查大規(guī)模調(diào)查活動的必要性和重要性，確保人人入心，真正接觸思想深處，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確主要工作任務(wù)。
　　堅決防止發(fā)生影響國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件，堅決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件，堅決防止發(fā)生重大群體事件，堅決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故)，堅決防止重點人員和危險物品。
　　二、全面深入調(diào)查，加強(qiáng)矛盾風(fēng)險調(diào)查執(zhí)行力。
　　(1)堅持統(tǒng)一推廣原則。
　　建立健全常態(tài)化的初學(xué)者訪問初學(xué)者分析制、警告制和調(diào)查機(jī)制，面對矛盾糾紛，追蹤本追蹤，根據(jù)等級負(fù)責(zé)、歸口處理、誰負(fù)責(zé)、誰管理誰處理的原則，實行管理自己的人，看自己的門，做自己的事的責(zé)任制關(guān)于穩(wěn)定的風(fēng)險矛盾問題，要深入、細(xì)致、堅實，抓住小、快、抓住征兆，努力在部門解決矛盾，解決萌芽狀態(tài)。各部門和子公司應(yīng)圍繞特殊行動的總體要求、工作目標(biāo)，明確責(zé)任，統(tǒng)一行動，實施上下聯(lián)動、左右合作、地區(qū)合作、總體預(yù)防管理，合成戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、積極戰(zhàn)。
　　(二)堅持同步落實原則。
　　牢牢把握當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險點，日常調(diào)查與集中調(diào)查、定期調(diào)查與滾動調(diào)查相結(jié)合，一邊調(diào)查一邊整備，一邊警告一邊解決，全面實施預(yù)防管理措施，預(yù)先消除不穩(wěn)定的征兆危險。每月一次定期調(diào)查，重大節(jié)目和活動重點調(diào)查，敏感時期和相關(guān)政策出臺前的先進(jìn)調(diào)查，共性問題的共同調(diào)查，強(qiáng)調(diào)問題的特別調(diào)查，各環(huán)節(jié)不留空白，不留死角，真正數(shù)清，情況明確。針對突出問題，及時組織專業(yè)整治，不改變局面，不撤退人員，不停止工作。
　　(三)深入推進(jìn)整頓解決。各部門和子公司將檢測出的風(fēng)險、危險、問題全部列入整備范圍，建立風(fēng)險危險帳簿，逐一分析研究，逐一執(zhí)行負(fù)責(zé)人，明確整備期限。同時，對于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險危險，在總結(jié)整理的基礎(chǔ)上，確定一些重點問題、重點區(qū)域，作為重點風(fēng)險危險，按責(zé)任分工，明確案件的指導(dǎo)者，逐案件構(gòu)成工作專業(yè)班級，進(jìn)行整備。暫時難以解決、整改困難的情況下，被列為處分級的重大風(fēng)險危險，包裝領(lǐng)導(dǎo)作為包裝領(lǐng)導(dǎo)，組織專題研究，具體解決穩(wěn)定責(zé)任和措施，確保整改。
　　(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
　　調(diào)查行動期間，監(jiān)察室應(yīng)對重點領(lǐng)域組織進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各部門、子公司扎實推進(jìn)各項工作。要深入現(xiàn)場，整頓重點風(fēng)險。及時組織的暗訪監(jiān)督組采用四不二直(不發(fā)出通知，不打招呼，不聽報告，不陪同接待，直接向基層、直接插入現(xiàn)場)方式，不間斷地監(jiān)督檢查整備工作，滾動式檢查監(jiān)督。
　　(5)加強(qiáng)應(yīng)急處理。
　　建立快速反應(yīng)機(jī)制，完善工作計劃，深入調(diào)查和整理節(jié)日期間影響集團(tuán)的問題，確保問題工作計劃能夠迅速啟動并有效處理，避免引起大規(guī)模矛盾點。明者遠(yuǎn)見未萌，智者避免危險看不見，要善于通過矛盾問題的微妙跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害，看微知著，明確秋毫，事先調(diào)查整理，防止微杜。立足于沒有準(zhǔn)備，沒有準(zhǔn)備，提高前瞻性和預(yù)見性，重視事態(tài)，充分考慮對策措施，做好應(yīng)對最壞情況的準(zhǔn)備，防患于未然。
　　三、完善調(diào)查整備成果和下一個工作方向。
　　集團(tuán)通過開展全面深入的大規(guī)模調(diào)查和解決，沒有發(fā)現(xiàn)需要關(guān)注的重點人、重點人和重點事項。下一步，我們將通過自己的探索、公司的聯(lián)系等方式參考良好的做法和經(jīng)驗，嚴(yán)格按照上司的工作要求，繼續(xù)在本公司內(nèi)部深入開展矛盾糾紛的調(diào)查和解決活動，繼續(xù)全面調(diào)查和分析可能發(fā)生的社會糾紛，進(jìn)一步加強(qiáng)各部門之間的密切合作，執(zhí)行責(zé)任，以矛盾糾紛的解決為中心

矛盾糾紛排查化解工作情況匯報

　　根據(jù)《XX市人民政府辦公室對全國兩會期間重大風(fēng)險防范解決工作的緊急通知》(政府發(fā)行[2023]7號)文件的要求，現(xiàn)將我區(qū)全國兩會期間重大風(fēng)險調(diào)查情況報告如下。
　　一、調(diào)查工作的開展情況。
　　(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。收到通知后，我區(qū)立即組織有關(guān)部門召開特別會議執(zhí)行工作，按市政府要求設(shè)立區(qū)長任組長XX區(qū)，堅持下劃線思維，解決重大風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署全區(qū)防范解決重大風(fēng)險工作。
　　(二)深入開展調(diào)查。根據(jù)要求，我區(qū)立即組織有關(guān)部門對全區(qū)各行業(yè)、各類重大風(fēng)險進(jìn)行全面調(diào)查，通過調(diào)查，共有可能存在的重大風(fēng)險點20項，所有風(fēng)險點已全部執(zhí)行責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人，制定防范解決方案，實行防范解決方案。
　　二、重點風(fēng)險調(diào)查和解決情況。
　　(1)安全風(fēng)險點。
　　1.秸稈禁止燃燒的安全風(fēng)險。人數(shù)不確定。時間節(jié)點每年1月至5月15日容易發(fā)生。這個風(fēng)險我區(qū)已經(jīng)落實了相關(guān)責(zé)任部門，制定了工作計劃，形成了防范解決措施。
　　2.糧食安全風(fēng)險。有關(guān)人數(shù)3704人。時間節(jié)點每年容易發(fā)生春、夏、秋。這個風(fēng)險我區(qū)已經(jīng)落實了相關(guān)責(zé)任部門，制定了工作計劃，形成了防范解決措施。
　　3、煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險。容易發(fā)生的時間節(jié)點是全年。這個風(fēng)險我區(qū)已經(jīng)落實了相關(guān)責(zé)任部門，制定了工作計劃，形成了防范解決措施。
　　4、煤炭供應(yīng)風(fēng)險。人數(shù)不確定，金額不確定。易發(fā)生時間節(jié)點每年第四季度。這個風(fēng)險我區(qū)已經(jīng)落實了相關(guān)責(zé)任部門，制定了工作計劃，形成了防范解決措施。
　　(二)集體風(fēng)險點。
　　1、龍鼎豐集團(tuán)。涉及人數(shù)11人，易發(fā)生風(fēng)險時間為全國兩會期間和特殊敏感期。
　　2、XX獨立組。涉及人數(shù)5人，風(fēng)險時間容易發(fā)生的全國兩會期間和特殊敏感期間。
　　3.分流組。該集團(tuán)的普遍訪問主要是分流工資低、礦山陳先生工資低、帶薪休假金。總?cè)藬?shù)約2400人，重點人數(shù)17人。
　　4.學(xué)校家長組。該集團(tuán)的普遍訪問訴訟主要要要求調(diào)查結(jié)果和賠償。涉及集團(tuán)人數(shù)71人。易發(fā)生風(fēng)險時間是全國兩會期間和特殊敏感期。
　　5、獨生子女群體計劃生育支持者。該集團(tuán)的普遍訪問訴求是開設(shè)綠色醫(yī)療通道(無論地區(qū)城市的所有三家醫(yī)院)、扶助金分兩年支付、廉租房、慰問金、三代家庭生活問題、養(yǎng)老金等。涉及人數(shù)約300人。易發(fā)生風(fēng)險時間是全國兩會期間和特殊敏感期。
　　6、90年代末未分配大學(xué)生。該集團(tuán)的普遍訪問訴求是90年代末大中專畢業(yè)生的分配問題。集團(tuán)人數(shù)15人，重點人數(shù)4人。易發(fā)生風(fēng)險時間是全國兩會期間和特殊敏感期。
　　7.購買集團(tuán)。該集團(tuán)的普遍訪問要求解決醫(yī)療、暖氣費(fèi)等問題。集團(tuán)人數(shù)約為1000人，重點人數(shù)為4人。易發(fā)生風(fēng)險時間是全國兩會期間和特殊敏感期。
　　8、二清教師組。該集團(tuán)的普遍訪問要求重新交付在職期間的養(yǎng)老保險，根據(jù)企業(yè)員工的退休年齡退休，個人要求養(yǎng)老保險人員領(lǐng)取教育年齡津貼。集團(tuán)人數(shù)109人，重點人數(shù)3人。易發(fā)生風(fēng)險時間是全國兩會期間和特殊敏感期。
　　9.社區(qū)囚犯組。該集團(tuán)管理、教育、改造、配置協(xié)助的重大政策調(diào)整問題。人數(shù)有32人。易發(fā)生風(fēng)險時間是全國兩會期間和特殊敏感期。
　　(3)敏感性風(fēng)險點。
　　1.轄區(qū)新聞輿論監(jiān)督。人數(shù)不確定，容易發(fā)生的時間節(jié)點是重大節(jié)日、重大會議期間。
　　2.政府隱性債務(wù)。人數(shù)和金額不確定，時間節(jié)點容易發(fā)生的是夏秋兩季。
　　(4)其他風(fēng)險點。
　　1.與被巡邏改革機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險有關(guān)。XX家黨組織、X家街黨工委、XX家社區(qū)黨支部、黨群支部、供水公司支部、執(zhí)法局支部、市政設(shè)施管理站支部、XX村、XX村黨支部。容易發(fā)生的時間是整改工作的執(zhí)行階段。
　　2、招商引資工作中的涉外安全風(fēng)險。人數(shù)不確定，容易發(fā)生的時間是每年6、7月。
　　3.完成年度財政預(yù)算保證盤子風(fēng)險。涉及人數(shù)為行政、事業(yè)編制干部和合同制員工共約XXX人。涉及金額為2023年，全區(qū)公共財政預(yù)算收入為XXX萬元，比上年增長6%，與省市結(jié)算后財政總收入為XX萬元，轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金XXX萬元，法、檢查專業(yè)解決XX萬元，財政總支出為XXX萬元(不包括市級未通知、不能編入預(yù)算的特別轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助)。區(qū)本級公共財政預(yù)算收入為XXX萬元，比上年增長6%，與省市結(jié)算后財政總收入為XXX萬元，轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金XX萬元，法、檢查專業(yè)解決1320萬元，財政總支出為XXX萬元。容易發(fā)生的時間是每年12月。
　　三、下一份工作安排。
　　(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識黨十九大期間防范和解決重大風(fēng)險事項的重要意義，堅持完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓住，其他領(lǐng)導(dǎo)一崗兩責(zé)領(lǐng)導(dǎo)體制。鞏固工作責(zé)任，監(jiān)督工作執(zhí)行，形成一級抓住一級，層層抓住執(zhí)行，橫向到邊，縱向到底的工作責(zé)任體系。執(zhí)行七星鎮(zhèn)、區(qū)屬各部門責(zé)任，確保各項工作落實。
　　(二)加強(qiáng)解決整備。嚴(yán)格按照信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)責(zé)任制等工作要求，對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險執(zhí)行責(zé)任、審計問責(zé)，全面促進(jìn)整改。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部訪問、訪問、訪問等工作機(jī)制，通過大眾訴求渠道，在重點敏感時期，對重點人員、重點集團(tuán)堅決實施當(dāng)?shù)胤�(wěn)定措施。
　　(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。由領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門組成監(jiān)督檢查小組，采取明確的訪問、隨機(jī)檢查等方式，定期不定期深入基層監(jiān)督檢查七星町、各部門風(fēng)險危險性，防止處理工作情況。嚴(yán)格按照工作要求，按時準(zhǔn)確執(zhí)行工作簡報報告制度。
　　(四)加強(qiáng)問責(zé)追究責(zé)任。建立健全防范解決重大風(fēng)險賬戶，發(fā)生風(fēng)險事件時，必須調(diào)查風(fēng)險管理的調(diào)查情況。對于未建立章制的，未按規(guī)定開展工作的，未準(zhǔn)備執(zhí)行風(fēng)險處置，風(fēng)險事件發(fā)生或擴(kuò)大事件的，應(yīng)依法追究責(zé)任。對解決工作組織沒有力量，決策不當(dāng)，失職瀆職。不作為、不作為、引發(fā)安全穩(wěn)定問題或矛盾激化造成重大影響的事件(事件)、事故，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。

矛盾糾紛排查化解工作情況匯報

　　根據(jù)《關(guān)于常態(tài)長期維護(hù)穩(wěn)定工作嚴(yán)重影響安全穩(wěn)定事件的通知》文件精神，我集團(tuán)重視，認(rèn)真執(zhí)行通知要求，集中時間，集中力量，立即在全集團(tuán)范圍內(nèi)開展重大矛盾風(fēng)險調(diào)查解決活動，現(xiàn)總結(jié)相關(guān)情況，報告如下

　　 一、宣傳動員，統(tǒng)一思想。

　　 深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真執(zhí)行政法綜合工作要求，配置重大矛盾風(fēng)險調(diào)查解決活動，加強(qiáng)政治責(zé)任、責(zé)任，執(zhí)行綜合指導(dǎo)責(zé)任制，集中時間，集中力量調(diào)查整理影響安全穩(wěn)定的各種風(fēng)險危險，從嚴(yán)格推進(jìn)穩(wěn)定、安全、協(xié)調(diào)組織各部門和子公司召開特別會議，切實理解開展社會矛盾風(fēng)險危險大規(guī)模調(diào)查大規(guī)模調(diào)查活動的必要性和重要性，確保人人入心，真正接觸思想深處，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確主要工作任務(wù)。

　　 堅決防止發(fā)生影響國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件，堅決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件，堅決防止發(fā)生重大群體事件，堅決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故)，堅決防止重點人員和危險物品。

　　 二、全面深入調(diào)查，加強(qiáng)矛盾風(fēng)險調(diào)查執(zhí)行力。

　　 (1)堅持統(tǒng)一推廣原則。

　　 建立健全常態(tài)化的初學(xué)者訪問初學(xué)者分析制、警告制和調(diào)查機(jī)制，面對矛盾糾紛，追蹤本追蹤，根據(jù)等級負(fù)責(zé)、歸口處理、誰負(fù)責(zé)、誰管理誰處理的原則，實行管理自己的人，看自己的門，做自己的事的責(zé)任制關(guān)于穩(wěn)定定風(fēng)險矛盾相關(guān)的問題，要深入、細(xì)致、堅實，抓住小、快、抓住征兆，努力解決矛盾

　　 決在萌芽狀態(tài)。各部室及子公司要圍繞專項行動總體要求、工作目標(biāo)，明確責(zé)任，統(tǒng)一行動，實行上下聯(lián)動、左右配合、區(qū)域協(xié)同、整體防控，打好合成仗、整體仗、主動仗。

　　 (二)堅持同步落實原則。

　　 牢牢把握當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險點，將日常排查與集中排查、定期排查與滾動排查結(jié)合起來，堅持邊排查邊整治，邊預(yù)警邊化解，全面落實打防管控措施，提前消除不穩(wěn)定苗頭隱患。每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動的重點排查,敏感時期及有關(guān)政策出臺前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項排查,對每一個環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。針對突出問題，及時組織專項整治，做到局面不改、人員不撤、工作不停。

　　 (三)深入推進(jìn)整治化解。各部室及子公司要將排查出的風(fēng)險、隱患、問題全部列入整治范圍，建立風(fēng)險隱患臺帳，逐一分析研究，逐一落實責(zé)任人，逐一明確整治期限。同時，對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患，要在匯總梳理的基礎(chǔ)上，確定一批重點問題、重點區(qū)域，作為重點風(fēng)險隱患，按照責(zé)任分工，逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)，逐案組成工作專班，攻堅整治。對于一時難以解決、整改難度較大的，將列為處級重大風(fēng)險隱患，由包片領(lǐng)導(dǎo)作為包點領(lǐng)導(dǎo)，組織專題研究，落實具體化解穩(wěn)控責(zé)任和措施，確保整改到位。

　　 (四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

　　 排查行動期間，監(jiān)察督查室要對重點領(lǐng)域組織開展督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)督促各部室、子公司扎實推進(jìn)各項工作。對重點風(fēng)患要深入現(xiàn)場、進(jìn)駐亂點開展整治。將適時組織暗訪督查組采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場)方式，對排查整治工作進(jìn)行不間斷、滾動式檢查督導(dǎo)。

　　 (五)強(qiáng)化應(yīng)急處置。

　　 建立了快速反應(yīng)機(jī)制,完善了工作預(yù)案,對節(jié)日期間涉及到影響集團(tuán)的方面進(jìn)行深入排查整治,確保一旦發(fā)生問題工作預(yù)案能迅速啟動并得到有效處理,避免造成引發(fā)大范圍矛盾點的產(chǎn)生。“明者遠(yuǎn)見于未萌,智者避危于無形”，要善于通過矛盾問題的細(xì)微跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,見微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜漸。立足有備無患、未雨綢繆,增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性,寧愿把事態(tài)估計得嚴(yán)重一些,對策措施考慮得周全一些,從而做好應(yīng)對最壞情況的各項準(zhǔn)備，防患于未然。

　　 三、完善鞏固排查整治成果及下一步工作方向

　　 集團(tuán)通過開展全面深入的大排查大整治及化解工作,沒有發(fā)現(xiàn)需關(guān)注的重點人群、重點人員及重點事項。下一步我們將通過自己摸索、單位互聯(lián)等途徑借鑒好的做法和經(jīng)并嚴(yán)格按照上級工作要求,繼續(xù)在本公司內(nèi)部深入開展矛盾糾紛排查整治化解活動，繼續(xù)全面排查和分析可能出現(xiàn)的社會矛盾糾紛,進(jìn)一步加強(qiáng)各部門之間的密切配合,落實責(zé)任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理為中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。