黨的建設(shè)不僅是黨的工作理念，也是黨務(wù)工作理念。指黨為保持自身性質(zhì)而進(jìn)行的一系列自我完善活動(dòng)，不僅包括黨務(wù)工作，還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)。 以下是為大家整理的關(guān)于河道治理方案的文章19篇 ,歡迎品鑒！

河道治理方案

　　馬克思主義基本理論，是我們黨的信仰之本、理論之源、事業(yè)之基。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)理論提高各方面的能力，不僅僅是自身生存和發(fā)展的需要，而且是一種歷史和社會(huì)的責(zé)任;不僅僅關(guān)系個(gè)人的進(jìn)步，而且關(guān)系黨的事業(yè)的興衰成敗。然而，在實(shí)際工作中卻常能聽(tīng)到一些同志把“理論學(xué)習(xí)不夠”當(dāng)做“口頭禪”。有的在民主生活會(huì)自我剖析時(shí)，一說(shuō)問(wèn)題就是“理論學(xué)習(xí)不夠”;在工作總結(jié)時(shí)，一說(shuō)缺點(diǎn)也是“理論學(xué)習(xí)不夠”。

　　為何會(huì)出現(xiàn)理論學(xué)習(xí)“說(shuō)起來(lái)重要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象?主要是思想認(rèn)識(shí)偏差所致。有的認(rèn)為，學(xué)理論是“務(wù)虛”，不如學(xué)業(yè)務(wù)實(shí)用，學(xué)多學(xué)少難以看出來(lái);有的認(rèn)為，理論學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”，難以衡量學(xué)習(xí)成效，學(xué)深學(xué)淺無(wú)關(guān)緊要。所以，不論在什么場(chǎng)合，都敢把這個(gè)缺點(diǎn)擺出來(lái)，覺(jué)得既不丟面子，又不影響進(jìn)步，結(jié)果“理論學(xué)習(xí)不夠”就成了“習(xí)慣套路”。

　　然而，筆者要說(shuō)，“理論學(xué)習(xí)不夠”不合格。政治上的堅(jiān)定來(lái)自理論上的清醒，理論上的成熟是政治上堅(jiān)定的基礎(chǔ)。一個(gè)人不注重理論學(xué)習(xí)，必然思想“生銹”，政治敏銳性、政治鑒別力減弱，容易受錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)和腐朽思想文化侵蝕，以致偏離人生和事業(yè)前進(jìn)的正確航向。從一些違法違紀(jì)者身上可以看到，他們之所以敢越黨紀(jì)國(guó)法的“紅線(xiàn)”、敢闖條規(guī)政策的“紅燈”，成為人民的罪人，不能說(shuō)他們沒(méi)有干好工作的能力，主要原因是忽視理論學(xué)習(xí)，學(xué)用脫節(jié)，理想信念動(dòng)搖，對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心。

　　基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨員干部打牢思想理論基礎(chǔ)，靠的就是堅(jiān)持不懈的理論學(xué)習(xí)和思想改造�，F(xiàn)在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵時(shí)刻把握不住方向，在重大原則問(wèn)題上分不清是非，在工作中發(fā)生這樣那樣的偏差，關(guān)鍵就在于理論學(xué)習(xí)不夠。由此而言，“理論學(xué)習(xí)不夠”絕非一個(gè)“無(wú)關(guān)緊要的缺點(diǎn)”，而是一種錯(cuò)誤，乃至是一種恥辱。那些把“理論學(xué)習(xí)不夠”掛在嘴邊的同志，應(yīng)該對(duì)自身這個(gè)缺點(diǎn)真正警醒起來(lái)，既然發(fā)現(xiàn)“理論學(xué)習(xí)不夠”，就要認(rèn)真克服這個(gè)缺點(diǎn)，把學(xué)習(xí)落實(shí)到具體行動(dòng)中去，對(duì)黨的創(chuàng)新理論做到真學(xué)、真信、真懂、真用。對(duì)一級(jí)組織而言，需要大力營(yíng)造理論學(xué)習(xí)的氛圍，干部考評(píng)、班子考核都要把理論學(xué)習(xí)擺上第一位，看學(xué)了沒(méi)有、學(xué)了多少、效果如何，確保選出的干部政治合格、信念堅(jiān)定。還要敢于勤于問(wèn)責(zé)。對(duì)學(xué)習(xí)不夠的，哪些是職能部門(mén)沒(méi)做到位、哪些是個(gè)人原因造成的，區(qū)分開(kāi)來(lái)，該批評(píng)的批評(píng)，該整改的整改，從而堅(jiān)決消除“理論學(xué)習(xí)不夠”的生存土壤。

　　一、在思想作風(fēng)上：

　　1、理論學(xué)習(xí)不夠深入。對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，理論學(xué)習(xí)不夠重視，學(xué)習(xí)自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性不足，學(xué)習(xí)專(zhuān)題不突出，針對(duì)性不強(qiáng)，不分層次，一般通讀多，重點(diǎn)精讀少，做讀書(shū)筆記更少。對(duì)理論的鉆研不深入，沒(méi)有在把握鄧小平理論的科學(xué)體系上下功夫。對(duì)理論學(xué)習(xí)淺嘗輒止，不求甚解。理論聯(lián)系實(shí)際不夠，學(xué)用脫節(jié)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有充分把理論和實(shí)踐緊密地聯(lián)系起來(lái)，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)分析和解決問(wèn)題、指導(dǎo)工作、提高工作水平。

　　、理想信念有所淡化。對(duì)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的精神實(shí)質(zhì)學(xué)習(xí)理解不深刻，理想信念相對(duì)淡化。政治敏銳性和政治鑒別力不強(qiáng)，用辯證的觀點(diǎn)分析問(wèn)題的能力有待提高。對(duì)本部員工的社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義和集體主義教育不夠，未能牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信念。對(duì)社會(huì)上存在的“共產(chǎn)主義渺茫論”和拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義以及資產(chǎn)階段腐朽思想批判不夠，抵制不力。存在這些問(wèn)題的主要原因是：學(xué)風(fēng)不正，對(duì)理論武裝的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，忽視了主觀世界的改造，缺乏堅(jiān)實(shí)的馬克思主義理論基礎(chǔ)，理論上不夠成熟，造成政治上不夠堅(jiān)定。

　　二、在工作作風(fēng)上

　　、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，存在急于求進(jìn)的情緒。一是接到任務(wù)，有時(shí)首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時(shí)候更是如此，存在應(yīng)付以求過(guò)關(guān)的想法，導(dǎo)致工作缺乏耐心，產(chǎn)生急躁情緒，影響工作效果，沒(méi)有時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己;二是欠缺創(chuàng)新意識(shí)，沒(méi)有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，局限于上級(jí)布置什么做什么，有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動(dòng)而無(wú)行動(dòng)的狀態(tài);三是對(duì)有關(guān)的政策法規(guī)研究少，工作方法簡(jiǎn)單，致使工作效果不佳。

　　、工作方法跟不上時(shí)代要求。一是仍然滿(mǎn)足于上傳下達(dá)的陳舊工作方法和思路，對(duì)如何抓好新時(shí)期**實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的審計(jì)工作思路不夠清晰。二是組織能力和管理能力欠缺，組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)缺乏與人溝通，使員工參與的積極性不夠主動(dòng)，導(dǎo)致工作往往達(dá)不到預(yù)期的效果。三是工作協(xié)調(diào)能力有待改善，對(duì)一些牽涉到其他部門(mén)的工作未能主動(dòng)協(xié)調(diào)辦理。四是工作的藝術(shù)性不夠，做員工思想。作時(shí)的切入點(diǎn)有時(shí)把握不準(zhǔn)，有時(shí)批評(píng)人時(shí)的方法過(guò)于簡(jiǎn)單，效果不明顯，有時(shí)處理事情不夠冷靜，顯得不夠成熟。

　　三、在紀(jì)律上

　　1、遵守鄉(xiāng)政府的一日生活制度不是很?chē)?yán)格，存在隨大流現(xiàn)象。

　　四、今后的努力方向

　　1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、不斷提高自己的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是繼續(xù)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和”三個(gè)代表”重要思想用基本原理聯(lián)系具體實(shí)際，用唯物主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題，樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想，正確的世界觀和人生觀，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的金融方針政策，正確對(duì)待目前**面臨的困難，激發(fā)愛(ài)崗敬業(yè)的熱情，積極投身**的改革，在平凡的崗位上自覺(jué)為**改革與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)金融法律法規(guī)，不斷提高自己的法紀(jì).觀念，杜絕違章違規(guī)的行為。三是不斷提高自己的管理水平，能針對(duì)不同時(shí)期的多際，提出一些有可操作性的管理辦法和實(shí)施方案。帶領(lǐng)本部員工積極進(jìn)取，圓滿(mǎn)完成不同時(shí)期的各項(xiàng)任務(wù)。

　　、改進(jìn)工作作風(fēng)。要從日常事務(wù)中超脫出來(lái)，經(jīng)常深人基層檢查指導(dǎo)工作，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題，不能局限于聽(tīng)匯報(bào)、看材料，要深入實(shí)際，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

　　、認(rèn)真履行崗位職責(zé)、竭盡全力做好本職工作。一是奉先垂范，模范遵紀(jì)守法，要求員工做到的事情，自己必須先要做到，時(shí)時(shí)處處以法律法規(guī)的束自己，牢記自己肩上的責(zé)任;二是加大從嚴(yán)治理的力度，全面推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)執(zhí)行，對(duì)所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格規(guī)范于相應(yīng)的制度之下，嚴(yán)格按照制度和程序辦事，凡違章違規(guī)操作的不管是否造成差錯(cuò)成損失。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)都要嚴(yán)肅處罰。三是做好本部員工思想教育工作，把各項(xiàng)制度落到實(shí)處，引導(dǎo)員工愛(ài)崗敬業(yè)，同時(shí)抓好法紀(jì)觀念教育，形成遵紀(jì)守法的良好氛圍。

河道治理方案

　　按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知》(中農(nóng)發(fā)〔2023〕5號(hào))要求，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真踐行“兩山”理念，建設(shè)中國(guó)最美縣域，按照打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)的總體部署，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個(gè)村”建設(shè)，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)的同時(shí)推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”做法，發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。

　　二、基本原則

　　1.黨建引領(lǐng)。將村黨組織的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)始終，注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能，增強(qiáng)感召力、影響力，使其成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

　　2.三治融合。應(yīng)正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關(guān)系，將三治結(jié)合的理念和方法，應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合、相互貫通。

　　3.以民為本。堅(jiān)持群眾主體，依靠群眾解決群眾身邊的問(wèn)題，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自主意識(shí)，激發(fā)群眾活力與能動(dòng)性，積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。

　　4.因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風(fēng)俗，注重培育多元治理主體，建立符合本村實(shí)際、既有共性又有特色、實(shí)用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制和模式。

　　5.傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“后陳經(jīng)驗(yàn)”、“余村經(jīng)驗(yàn)”，順應(yīng)時(shí)代、把握規(guī)律，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機(jī)制創(chuàng)新。

　　三、工作目標(biāo)

　　到2023年，鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”推廣運(yùn)用全覆蓋，“八個(gè)村”建設(shè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步健全完善，建成市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上，高質(zhì)量完成省級(jí)善治示范村建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實(shí)踐探索上持續(xù)走在全省全國(guó)前列。

　　到2023年，“余村經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴(kuò)大，自治、法治、德治水平顯著提高、結(jié)合程度更加緊密，“八個(gè)村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善，建成市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村76個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到40%以上，建成省級(jí)善治示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上，社會(huì)治理與生態(tài)文明同步推進(jìn)、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè)，在全省全國(guó)率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。

　　四、試點(diǎn)內(nèi)容

　　(一)堅(jiān)持“支部帶村”，凝聚鄉(xiāng)村社會(huì)治理合力

　　1.堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨組織對(duì)村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新黨組織設(shè)置，以“大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式，探索推進(jìn)鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進(jìn)村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長(zhǎng)，做到能兼則兼，其中1000人以下的村原則上全面實(shí)行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任。

　　2.鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實(shí)“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程，大力推行黨支部“B(標(biāo)準(zhǔn))+T(特色)+N(若干任務(wù))”內(nèi)容體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員民主評(píng)議等黨內(nèi)基本制度，持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結(jié)合“美麗黨建”強(qiáng)基行動(dòng)，深入實(shí)施新一輪“百村示范、千村晉位”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，到2023年，縣級(jí)整鄉(xiāng)推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委比例達(dá)到1/3以上，縣級(jí)先鋒示范村黨組織比例達(dá)到1/3以上。

　　3.壯大黨員先鋒隊(duì)伍。深入實(shí)施“頭雁領(lǐng)航計(jì)劃”，培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人，抓實(shí)村(社區(qū))黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委備案管理，建立村(社區(qū))黨組織書(shū)記“一人一檔”，推行“三色管理”和不稱(chēng)職村社干部“歇職教育”，建好用好村社干部信息管理系統(tǒng)，到2023年，村黨組織書(shū)記大專(zhuān)以上學(xué)歷比例超過(guò)50%。深入實(shí)施村黨組織書(shū)記“雛雁計(jì)劃”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位，按照每村2名(40周歲以下的至少有1名)后備培養(yǎng)對(duì)象的要求，逐村建立后備力量名單。

　　(二)堅(jiān)持“發(fā)展強(qiáng)村”，增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理動(dòng)力

　　1.持續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。完善《安吉縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合，因地制宜，精準(zhǔn)推廣“飛地強(qiáng)村”發(fā)展模式，有效盤(pán)活閑置、低效的村級(jí)集體存量資源資產(chǎn)，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動(dòng)人才、資金“上山下鄉(xiāng)”，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化要素保障。到2023年，基本消除村集體經(jīng)營(yíng)性收入40萬(wàn)元以下的村，村均集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)120萬(wàn)元以上，年收入200萬(wàn)元以上的村達(dá)50%以上。

　　2.促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開(kāi)展鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村電商穩(wěn)步增長(zhǎng)。到2023年，完成1個(gè)國(guó)家級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，2個(gè)省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上;鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)示范村達(dá)35個(gè);建成A級(jí)景區(qū)村莊20個(gè)，其中3A級(jí)以上5個(gè);電商專(zhuān)業(yè)村達(dá)25個(gè)，村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售額達(dá)到25億元。

　　3.全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，打造“一門(mén)式辦理”、“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺(tái)。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等多種方式入股，與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系，加大農(nóng)村常住居民社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。加強(qiáng)對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)的幫扶和救助力度，拓寬低收入農(nóng)戶(hù)增收途徑。到2023年，農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過(guò)3.6萬(wàn)元，城鄉(xiāng)收入比縮小到1.7：1以下。

　　(三)堅(jiān)持“民主管村”，激發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)治理活力

　　1.強(qiáng)化村級(jí)自治。積極引進(jìn)社會(huì)化服務(wù)，發(fā)揮志愿者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織作用，完善鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能，以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約，善用輿論和道德力量來(lái)強(qiáng)化村規(guī)民約執(zhí)行力，發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎(chǔ)上探索開(kāi)展以村民小組(自然村)為自治單元的“微自治”，激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”，拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái)。

　　2.豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則，完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開(kāi)”制度，不斷豐富基層民主協(xié)商實(shí)現(xiàn)形式。大力推廣“五個(gè)所有”、“四個(gè)不出村”、“兩山議事會(huì)”、“和諧共建會(huì)”等經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)以民主議事為形式，集科學(xué)決策、合力干事和效果評(píng)估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號(hào)”，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)即時(shí)開(kāi)展。

　　3.鼓勵(lì)多方參與。積極培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織，支持各類(lèi)社會(huì)組織共同參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的人才庫(kù)，積極發(fā)展縣級(jí)層面的“聯(lián)誼會(huì)”，通過(guò)搭建工作載體、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，引導(dǎo)各類(lèi)人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用，推廣“專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍”“志愿者隊(duì)伍”“優(yōu)秀人才隊(duì)伍”等經(jīng)驗(yàn)做法。

　　(四)堅(jiān)持“依法治村”，保持鄉(xiāng)村社會(huì)治理定力

　　1.提升民主法治村等級(jí)。大力實(shí)施全國(guó)首個(gè)民主法治村建設(shè)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)規(guī)范》，全面落實(shí)《湖州市民主法治村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2023)》，按照“有標(biāo)識(shí)、有陣地、有人才、有服務(wù)”的“四有”要求，實(shí)施亮牌提升、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、法治服務(wù)四大工程。到2023年，建成全國(guó)民主法治示范村3個(gè)，省級(jí)民主法治村55個(gè)，市級(jí)民主法治村達(dá)標(biāo)率100%。

　　2.強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給。全面推動(dòng)法律服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋，加快推進(jìn)村(社區(qū))法律顧問(wèn)“e服務(wù)微信群”建設(shè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)下、線(xiàn)上服務(wù)有機(jī)融合，為人民群眾提供法律援助“一站式”服務(wù)。推廣律師站點(diǎn)駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式，下沉公共法律服務(wù)資源，定期開(kāi)展村務(wù)“法律體檢”，充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中的職能作用，推廣車(chē)載法庭等巡回審判方式，推動(dòng)法律服務(wù)延伸至末梢。

　　3.營(yíng)造依法辦事氛圍。堅(jiān)持開(kāi)展法治教育，實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度，建立“法律大講堂”，開(kāi)展“法治宣傳村村行”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“以案釋法”活動(dòng)，建好村村需“裸曬”、戶(hù)戶(hù)能點(diǎn)播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道，提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng)，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

　　(五)堅(jiān)持“道德潤(rùn)村”，提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理內(nèi)力

　　1.加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。抓好新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)安吉試點(diǎn)，深入推進(jìn)“一七百千萬(wàn)”實(shí)踐中心體系建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展文明實(shí)踐走親“最后一公里”系列活動(dòng)，弘揚(yáng)崇德向善、扶危濟(jì)困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育淳樸民風(fēng)。發(fā)揮“一約四會(huì)”制度作用，著力推進(jìn)移風(fēng)易俗，抵制封建迷信活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動(dòng)，營(yíng)造健康向上的文化環(huán)境。

　　2.提升農(nóng)村思想道德建設(shè)。深化“安吉好人”選樹(shù)等;建立千萬(wàn)元安吉好人基金;加大志愿服務(wù)組織和引導(dǎo)力度，打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問(wèn)”等六大家園志愿服務(wù)隊(duì)伍;深化未成年人“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合基層道德文化特點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域道德品牌建設(shè)，生動(dòng)開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，實(shí)現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進(jìn)。

　　3.推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)升級(jí)。以全省實(shí)施萬(wàn)家文化禮堂引領(lǐng)工程為契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化，到2023年，實(shí)現(xiàn)文化禮堂建設(shè)行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地，整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務(wù)資源，推進(jìn)基層“六文”陣地建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動(dòng)計(jì)劃，組建基層文藝團(tuán)隊(duì)，以團(tuán)隊(duì)帶活動(dòng)，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。

　　(六)堅(jiān)持“生態(tài)美村”，增添鄉(xiāng)村社會(huì)治理魅力

　　1.打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。執(zhí)行生態(tài)紅線(xiàn)管控制度，杜絕不合理開(kāi)發(fā)，保護(hù)水資源、公益林，提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實(shí)施生態(tài)文明示范建設(shè)行動(dòng)，全面落實(shí)煙花爆竹全域“雙禁”等措施，持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設(shè)與“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新示范點(diǎn)。到2023年，高標(biāo)準(zhǔn)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，PM2.5年均濃度控制在35微克/立方米以?xún)?nèi)，空氣優(yōu)良率達(dá)到85%以上。

　　2.提高美麗鄉(xiāng)村層級(jí)。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》，著力打造“百村示范、千村整治”工程升級(jí)版，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村全域建設(shè)，持續(xù)高品味建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，高品質(zhì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)控制村莊整體風(fēng)貌，融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情，實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到2023年，美麗鄉(xiāng)村精品示范村達(dá)60個(gè)，市級(jí)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，省級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。

　　3.實(shí)施長(zhǎng)效規(guī)范治理。大力推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理，垃圾源頭分類(lèi)的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗(yàn)做法。到2023年，188個(gè)行政村農(nóng)村垃圾源頭分類(lèi)全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)成果，深入推進(jìn)“廁所革命”，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理。

　　(七)堅(jiān)持“平安護(hù)村”，消除鄉(xiāng)村社會(huì)治理阻力

　　1.構(gòu)建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺(tái)”建設(shè)，全面提升綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等平臺(tái)的運(yùn)行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會(huì)治安防控體系。加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)相應(yīng)政策。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理中心建設(shè)。深入實(shí)施村居“雪亮工程”，建立健全鎮(zhèn)村戶(hù)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

　　2.完善多元化解糾紛機(jī)制。加快推動(dòng)法院跨域立案系統(tǒng)、檢務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)指引、公安“一窗受理、集成服務(wù)”延伸至農(nóng)村，提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。大力開(kāi)展自防自治，積極推廣“平安家園衛(wèi)隊(duì)”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗(yàn)，不斷壯大護(hù)村隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)等群防群治隊(duì)伍，分級(jí)分類(lèi)培育打造一批社會(huì)治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。

　　3.加強(qiáng)全科化網(wǎng)格建設(shè)。建設(shè)專(zhuān)職的“六+X”模式“全科網(wǎng)格員”隊(duì)伍，發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎(chǔ)信息收集、社會(huì)治安巡防、問(wèn)題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用，確保“點(diǎn)上有人守、線(xiàn)上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”，依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組，推動(dòng)黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務(wù)群眾，把黨的工作延伸覆蓋到每個(gè)全科網(wǎng)格。

　　(八)堅(jiān)持“清廉正村”，規(guī)范鄉(xiāng)村社會(huì)治理權(quán)力

　　1.規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運(yùn)行。推進(jìn)村級(jí)事務(wù)精細(xì)化管理，圍繞人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，完善落實(shí)村級(jí)事務(wù)清單及流程規(guī)范。制定村級(jí)微型工程建設(shè)項(xiàng)目交易管理辦法，規(guī)范發(fā)包方式，加強(qiáng)全程公開(kāi)和監(jiān)管。加強(qiáng)村級(jí)廉情工作站建設(shè)，構(gòu)建村級(jí)聯(lián)合監(jiān)督模式。落實(shí)安吉縣清廉正村八項(xiàng)要求，完善清廉鄉(xiāng)村評(píng)估體系，推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設(shè)，塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。

　　2.全面實(shí)施村級(jí)事務(wù)“陽(yáng)光工程”。深化村級(jí)“三務(wù)”公開(kāi)信息平臺(tái)建設(shè)，完善“三務(wù)”公開(kāi)目錄，細(xì)化公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，建立數(shù)字電視、手機(jī)APP等多元化公開(kāi)渠道，確保群眾見(jiàn)得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽(yáng)光村務(wù)指數(shù)評(píng)價(jià)，推行“點(diǎn)題公開(kāi)”“疑問(wèn)反饋”、“公開(kāi)到戶(hù)”等制度。完善“村財(cái)民理鄉(xiāng)管”模式，全面推行村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支村務(wù)卡結(jié)算制度，推行村組集體資金競(jìng)爭(zhēng)性存放，全面實(shí)行村級(jí)行政事務(wù)零招待和村級(jí)財(cái)務(wù)逐筆公開(kāi)。

　　3.加大基層“微腐敗”懲處力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察辦)規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居基層延伸，強(qiáng)化對(duì)基層公權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、工程項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護(hù)傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

　　五、方法步驟

　　(一)啟動(dòng)階段(2023年7月—2023年10月底)

　　成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室并安排專(zhuān)職人員;召開(kāi)縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，明確責(zé)任，落實(shí)分工。

　　(二)組織實(shí)施階段(2023年11月—2023年10月)。

　　1.細(xì)化方案。圍繞“八個(gè)村”試點(diǎn)內(nèi)容，細(xì)化相應(yīng)的工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　2.氛圍營(yíng)造。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用，廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新做法和突出成效，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范的良好氛圍。

　　3.組織落實(shí)。根據(jù)試點(diǎn)細(xì)化方案，落實(shí)橫向、縱向責(zé)任分工，鼓勵(lì)試點(diǎn)先行，推動(dòng)形成以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)。加大政策扶持，健全完善農(nóng)村各項(xiàng)制度，深化和提升農(nóng)村治理能力和服務(wù)水平。對(duì)照建設(shè)工作任務(wù)要求，固強(qiáng)補(bǔ)弱，確保成效。

　　(三)總結(jié)階段(2023年12月底前)。

　　及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，做好試點(diǎn)工作總結(jié)、典型案例撰寫(xiě)、改革經(jīng)驗(yàn)提煉等相關(guān)工作，形成一套可復(fù)制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機(jī)制體系。同時(shí)，完成總結(jié)報(bào)告，迎接評(píng)估鑒定。

　　六、保障措施

　　(一)完善工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范擺在重要位置，作為打造新時(shí)代浙江(安吉)縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)工作之一加以推進(jìn)。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各司其職的工作體制，縣委、縣政府成立安吉縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，明確推進(jìn)計(jì)劃，全面細(xì)化落實(shí)，狠抓督查考核。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)績(jī)考核，納入打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。

　　(二)明確職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)督促抓好“清廉正村”，大力推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。組織部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“支部帶村”，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理。宣傳部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“道德潤(rùn)村”，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。政法部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“平安護(hù)村”，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“民主管村”，指導(dǎo)完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“發(fā)展強(qiáng)村”“生態(tài)美村”，指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財(cái)政部門(mén)要健全對(duì)鄉(xiāng)村治理的投入保障機(jī)制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)和推進(jìn)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

　　(三)加強(qiáng)要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域，探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量;制定實(shí)施鄉(xiāng)村治理專(zhuān)題干部培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展好全科網(wǎng)格員、社會(huì)工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓(xùn)。發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)智庫(kù)作用，及時(shí)總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗(yàn)，舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)的各領(lǐng)域交流合作活動(dòng)。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效，營(yíng)造共建共治共享的濃厚氛圍，凝聚全社會(huì)共同推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。

河道治理方案

　　今年以來(lái)，我鄉(xiāng)按照全縣維穩(wěn)暨政法工作會(huì)議提出的“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)、完善三個(gè)體系、提高四種能力、強(qiáng)化五項(xiàng)措施”的總要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，從健全組織、完善制度、定期排查矛盾隱患上入手，協(xié)調(diào)各部門(mén)力量，齊抓共管，本著把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)的原則，全力抓好我鄉(xiāng)的社會(huì)治安綜合治理工作，從而為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造出一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　一、進(jìn)一步抓好治安防控體系建設(shè)，不斷提升防范水平。

　　1、今年以來(lái)，我鄉(xiāng)從健全組織、完善制度上入手，進(jìn)一步健全了人民調(diào)解、治保會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)等村級(jí)組織建設(shè)，特別是要求村村都成立了治安聯(lián)防隊(duì)，每組2人，24小時(shí)值班。在白天重點(diǎn)負(fù)責(zé)村內(nèi)的巡邏任務(wù)，防止入室盜竊等案件的發(fā)生，夜間防止變壓器的丟失及偷盜牲畜案件的發(fā)生。由于在人員、時(shí)間、待遇、責(zé)任上做到了“四落實(shí)”，截止目前全鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生一起盜竊等案件，從而有力的保護(hù)了人民群眾的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。

　　2、進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的治理力度。一是對(duì)張化公路沿線(xiàn)的治理。由于我鄉(xiāng)后水泉、馬連囫圇等村緊靠張化公路，流動(dòng)人口多，情況復(fù)雜，容易出問(wèn)題，為此，我鄉(xiāng)由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織派出所、司法所人員，不定期、不定時(shí)的對(duì)公路沿線(xiàn)進(jìn)行巡查，防止各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。特別是重點(diǎn)加強(qiáng)了德言慶廟村與XX縣鄧油坊鎮(zhèn)交界地帶市場(chǎng)的治安整治工作。今年四月份鄉(xiāng)綜治辦通過(guò)摸排發(fā)現(xiàn)德言慶廟村生豬交易市場(chǎng)有XX縣鄧油坊地痞混混對(duì)商販敲詐和在生豬交易過(guò)程中參與欺行霸市的行為。為了維護(hù)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，我鄉(xiāng)專(zhuān)門(mén)成立了德言慶廟市場(chǎng)社會(huì)治安整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并在該村設(shè)立了社會(huì)治安值勤站，制定了相關(guān)的任務(wù)措施。辦公地點(diǎn)設(shè)在“草原雙利肉食品公司”院內(nèi)，配齊了辦公設(shè)施。由派出所、司法所和村級(jí)治保人員值勤，同時(shí)聯(lián)合XX縣鄧油坊派出所，加大對(duì)兩縣交界地帶的社會(huì)治安治理力度，從而為優(yōu)化全鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。二是近期由鄉(xiāng)綜治辦人員牽頭，對(duì)全鄉(xiāng)信用社、醫(yī)院等重點(diǎn)單位及加油站、糧油加工廠、廢品收購(gòu)點(diǎn)等特種行業(yè)進(jìn)行了一次安全檢查，對(duì)存在安全隱患的2個(gè)加油站、一個(gè)廢品收購(gòu)點(diǎn)下發(fā)了限期整改通知書(shū)。并由派出所對(duì)特種行業(yè)單位進(jìn)行了登記。三是目前在蔬菜銷(xiāo)售季節(jié)，鄉(xiāng)綜治辦抽調(diào)精干力量與村級(jí)組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)五號(hào)、安板營(yíng)、德言慶廟、學(xué)堂地等蔬菜種植村的治安治理工作，保護(hù)菜農(nóng)的利益，確保“綠色通道”暢通。

　　3、加強(qiáng)農(nóng)民信訪工作，認(rèn)真接待來(lái)信來(lái)訪，堅(jiān)持做到一月一排查，一月一匯總，一月一上報(bào)的信訪苗頭排查工作制度。堅(jiān)決做到不拖拉、不推靠、積極化解、工作到位，盡量把矛盾化解在基層，以維護(hù)全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)下訪工作，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。今年6月份，由鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所人員參加對(duì)全鄉(xiāng)23個(gè)行政村的財(cái)務(wù)進(jìn)行集中審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)處理。同時(shí)每到一個(gè)村都召開(kāi)黨員會(huì)、村民代表會(huì)，進(jìn)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，及時(shí)化解矛盾，改善干群關(guān)系。今年共處理各種矛盾隱患7起。

　　二、扎實(shí)抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，提高服務(wù)發(fā)展的能力和水平。

　　1、按照縣綜治辦“無(wú)案自然村”、“安全村”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的具體要求，今年我鄉(xiāng)擬報(bào)的安全村是蘇計(jì)梁、后水泉、七格賴(lài)行政村。這3個(gè)村治保、民調(diào)、聯(lián)防隊(duì)等群防群治組織健全，各項(xiàng)制度落實(shí)到位，檔案齊全，軟硬件設(shè)施完善，村風(fēng)村貌良好，特別是多年沒(méi)發(fā)生一起治安、刑事案件。另外，對(duì)其他已命名的“安全村”，通過(guò)狠抓防范措施的落實(shí)，以鞏固成果，防止反彈現(xiàn)象的發(fā)生。

　　2、今年，我鄉(xiāng)在財(cái)政十分困難的情況下，對(duì)鄉(xiāng)司法所進(jìn)行了新建，新建司法所辦公用房5間，目前工程已完工，所內(nèi)正進(jìn)行各項(xiàng)制度上墻，檔案的整理工作，保證通過(guò)上級(jí)國(guó)債所的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織作用，做好法律知識(shí)宣傳。廣泛地開(kāi)展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)村、進(jìn)家活動(dòng)。今年5月份，我鄉(xiāng)集中2天時(shí)間，由鄉(xiāng)干部包村，通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)，對(duì)23個(gè)行政村村民進(jìn)行了法律知識(shí)集中宣傳活動(dòng)，印發(fā)農(nóng)村法律知識(shí)、宣傳資料4000余份。內(nèi)容主要涉及《社會(huì)治安處罰法》、《婚姻法》、《“三位一體”調(diào)解工作知識(shí)》等一些貼近農(nóng)民生活的相關(guān)法律法規(guī)。另外，還利用鄉(xiāng)電視差轉(zhuǎn)臺(tái)每周播放一次普法專(zhuān)欄，宣傳內(nèi)容由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一編輯，向農(nóng)民宣傳達(dá)法律，教育村民遵紀(jì)守法，對(duì)遏制違法亂紀(jì)等不良社會(huì)現(xiàn)象起到了積極作用。在學(xué)校通過(guò)上法制課，有效地預(yù)防了青少年的違法犯罪。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)“三位一體”調(diào)解工作，有效化解各種矛盾糾紛。

　　自去年，鄉(xiāng)黨委、綜治辦把“三位一體”調(diào)解作為維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重來(lái)抓。成立了以黨委副書(shū)記任組長(zhǎng)，信訪、司法、派出所、農(nóng)經(jīng)站、計(jì)生站、林業(yè)工作站等有關(guān)部門(mén)參與的“三位一體”社會(huì)矛盾調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)調(diào)解工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善了《調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度》、《糾紛通報(bào)制度》、《復(fù)雜疑難糾紛調(diào)解聯(lián)動(dòng)制度》。今年還利用每周一機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)時(shí)間對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了“三位一體”調(diào)解工作的培訓(xùn)，使小組成員充分了解了“三位一體”調(diào)解工作的具體內(nèi)容。明確了各自職責(zé)。在各類(lèi)矛盾糾紛調(diào)解過(guò)程中，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，把群眾反應(yīng)的問(wèn)題解決在基層，1—7月份共化解各類(lèi)矛盾糾紛15起。其次對(duì)調(diào)解人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善了調(diào)解手續(xù)，做到一件案件從始到終，各個(gè)環(huán)節(jié)，各類(lèi)記錄、證明、協(xié)議等手續(xù)完善，及時(shí)歸檔。

　　第三，對(duì)村一級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，一般由村主任兼任主任，每村聘任2名有威信的村民或其它村干部、黨員任調(diào)解員，每人每年360元的待遇。對(duì)他們進(jìn)行了登記建檔，由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一配發(fā)了人民調(diào)解工作證，并多次組織培訓(xùn)會(huì)，對(duì)《人民調(diào)解工作規(guī)定》進(jìn)行了培訓(xùn)，使他們充分發(fā)揮調(diào)解作用，有力維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。

河道治理方案

　　為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè)，根據(jù)雙市域組發(fā)1號(hào)文件要求，結(jié)合實(shí)際，制定如下方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于建設(shè)更高水平平安中國(guó)的重要論述精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記到陜考察時(shí)關(guān)于“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，堅(jiān)持和完善新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全”“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”等重要講話(huà)重要指示精神，全面落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求，聚焦追趕超越目標(biāo)，以改革創(chuàng)新的思路，在市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，著力防范化解市域社會(huì)治理難題，精準(zhǔn)精細(xì)精致提升市域社會(huì)治理效能，探索具有時(shí)代特征、區(qū)域行業(yè)特點(diǎn)的市域社會(huì)治理新模式，不斷完善黨組領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，全力捍衛(wèi)政治安全，著力維護(hù)社會(huì)安定，有力保障人民安寧，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，推動(dòng)平安建設(shè)向更高水平邁進(jìn)，不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)同志的獲得感、幸福感、安全感。

　　二、工作任務(wù)

　　進(jìn)一步完善黨組領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善黨組領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理體制機(jī)制，將推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨組重要議事日程，認(rèn)真研究有關(guān)重大問(wèn)題，把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，推動(dòng)全系統(tǒng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè)，作列入黨委重要議事日程，認(rèn)真研究有關(guān)重大問(wèn)題，把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),推動(dòng)社會(huì)治理融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　三、基本原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持黨政統(tǒng)攬、各單位協(xié)同。注重強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)單位廣泛參與社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

　�。ǘ�）堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先。貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持人民主體地位，從解決影響群眾安全感的突出問(wèn)題入手，從維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序著力，打造多單位密切聯(lián)系群眾、親情服務(wù)群眾的工作平臺(tái)。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持實(shí)事求是、創(chuàng)新引領(lǐng)。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、人口規(guī)模、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和深化平安建設(shè)的實(shí)際需求，順應(yīng)社會(huì)治理發(fā)展趨勢(shì)和政府職能轉(zhuǎn)變要求，因地制宜整合現(xiàn)有資源，創(chuàng)新工作機(jī)制，充分運(yùn)用信息化技術(shù)，打造既充分發(fā)揮作用又具有農(nóng)村農(nóng)業(yè)特色的工作平臺(tái)。

　　四、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市域社會(huì)治理現(xiàn)代化重點(diǎn)內(nèi)容

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)黨組織建設(shè)，探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)全局黨組織建設(shè)的新途徑，不斷擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面.切實(shí)貫徹落實(shí)好黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)等制度，加強(qiáng)社會(huì)管理和社會(huì)治安綜合治理，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，確保全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

　　（二）增強(qiáng)服務(wù)能力。加強(qiáng)規(guī)劃編制和管理，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐.重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快公共服務(wù)體系建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、突出重點(diǎn)的原則,結(jié)合民生工程的實(shí)施，加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。改進(jìn)服務(wù)方式。以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為核心，改革基本公共服務(wù)提供方式，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，探索建立多元化的公共服務(wù)體系和運(yùn)行機(jī)制。注重發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供公共服務(wù)中的作用，采取政府采購(gòu)、合同外包、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體多元化、服務(wù)方式市場(chǎng)化。進(jìn)一步落實(shí)為民服務(wù)全程代理制，健全服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)質(zhì)量。

　�。ㄈ�）健全基層協(xié)商議事制度。加強(qiáng)基層協(xié)商民主的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圍繞工程項(xiàng)目、重大公益事項(xiàng)及群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題等組織有關(guān)方面開(kāi)展協(xié)商。加強(qiáng)對(duì)涉及居民切身利益的公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行協(xié)商，推進(jìn)企事業(yè)單位協(xié)商共議涉及企事業(yè)發(fā)展和員工權(quán)益方面的重要事項(xiàng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織有序參與社會(huì)服務(wù)和城市治理。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)基層社會(huì)治安綜合治理，最大限度調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量參與群防群治工作積極性。

　�。ㄎ澹┩晟泼�盾糾紛多元化解機(jī)制。傳承發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把各類(lèi)矛盾糾紛化解在初始、化解在基層。健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制，完善群眾建議征集制度和法律援助制度。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解對(duì)接機(jī)制，構(gòu)建調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。落實(shí)重大行政決策和重大工程項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的制度化渠道，發(fā)揮基層組織在化解社會(huì)矛盾中的作用。

　�。�六）充分發(fā)揮德治教化作用。深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，全面提升全員文明素養(yǎng)，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力宣傳美德義行善舉，加大對(duì)失信失德失范行為的曝光力度，以風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍，推進(jìn)形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。倡導(dǎo)社區(qū)自治理念，發(fā)揮自治章程、居規(guī)民約在基層治理的作用，用公序良俗的力量規(guī)范社會(huì)行為。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)誠(chéng)信社會(huì)信用體系建設(shè)。推進(jìn)信用制度建設(shè)，推進(jìn)信用平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、細(xì)化數(shù)據(jù)歸集、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、深化應(yīng)用挖掘、實(shí)化信用獎(jiǎng)懲等舉措，大力營(yíng)造崇尚誠(chéng)信的法治營(yíng)商環(huán)境和社會(huì)信用生態(tài)。推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與公共信用平臺(tái)的數(shù)據(jù)融合與共享交換，形成執(zhí)法信息電子化長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全面有效的聯(lián)合監(jiān)管預(yù)警獎(jiǎng)懲機(jī)制。

河道治理方案

　　一、指導(dǎo)思想

　　為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，以堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，按照“不能等事故發(fā)生再倒查是誰(shuí)的責(zé)任；不能等隱患變成事故再倒查整改隱患；不能等事故救援不力再倒查應(yīng)急準(zhǔn)備；不能等吸取教訓(xùn)再倒查政策機(jī)制；不能等事故問(wèn)責(zé)再倒查履職盡責(zé)”的要求，完善和落實(shí)“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、工作機(jī)制，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，堅(jiān)決整治制約林草行業(yè)安全發(fā)展的突出矛盾，確保森林草原資源安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　略

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　要堅(jiān)持學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，完善安全生產(chǎn)體制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升林草行業(yè)安全水平。

　�。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。一是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，按時(shí)、按要求集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——-學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片，結(jié)合本單位實(shí)際情況研究貫徹落實(shí)措施，單位負(fù)責(zé)人要積極組織安全管理人員參加培訓(xùn)輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋；二是廣泛開(kāi)展系統(tǒng)宣傳，將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳方案，結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”；三是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全方位、全過(guò)程、全鏈條壓緊壓實(shí)安全責(zé)任，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度，按照“三個(gè)必須”要求，認(rèn)真落實(shí)《部門(mén)安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》，把安全生產(chǎn)工作作為管理的重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞；四是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)，要加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng)，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

　�。ǘ�）大力加強(qiáng)消防安全整治。要利用三年時(shí)間打通消防“生命通道”工程，分類(lèi)分批完成督辦整改，優(yōu)化完善基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范管理，全面提升林業(yè)干部職工消防安全素質(zhì)，建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度，開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育活動(dòng)，形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。

　　四、時(shí)間步驟

　　2023年5月至2023年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行：

　�。ㄒ唬�廣泛動(dòng)員部署階段（2023年5月）。按照全省林草安全生產(chǎn)和消防安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。

　�。ǘ�）深入排查整治階段（2023年5月至12月）。要對(duì)重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表、線(xiàn)路圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施。

　　（三）大力集中攻堅(jiān)階段（2023年）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全防控體系，深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施。

　�。ㄋ模┤�面鞏固提升階段（2023年）。全面總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，結(jié)合各單位經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批制度成果，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成一套較為成熟的安全生產(chǎn)制度體系，在全局推廣。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)真做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督，制定具體工作實(shí)施方案、安全督查手冊(cè)。

　　（二）健全規(guī)章制度。加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，制定安全生產(chǎn)隱患排查整改制度、消防安全管理制度，根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，保證適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要。

河道治理方案

　　馬克思主義基本理論，是我們黨的信仰之本、理論之源、事業(yè)之基。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)理論提高各方面的能力，不僅僅是自身生存和發(fā)展的需要，而且是一種歷史和社會(huì)的責(zé)任;不僅僅關(guān)系個(gè)人的進(jìn)步，而且關(guān)系黨的事業(yè)的興衰成敗。然而，在實(shí)際工作中卻常能聽(tīng)到一些同志把“理論學(xué)習(xí)不夠”當(dāng)做“口頭禪”。有的在民主生活會(huì)自我剖析時(shí)，一說(shuō)問(wèn)題就是“理論學(xué)習(xí)不夠”;在工作總結(jié)時(shí)，一說(shuō)缺點(diǎn)也是“理論學(xué)習(xí)不夠”。

　　為何會(huì)出現(xiàn)理論學(xué)習(xí)“說(shuō)起來(lái)重要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象?主要是思想認(rèn)識(shí)偏差所致。有的認(rèn)為，學(xué)理論是“務(wù)虛”，不如學(xué)業(yè)務(wù)實(shí)用，學(xué)多學(xué)少難以看出來(lái);有的認(rèn)為，理論學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”，難以衡量學(xué)習(xí)成效，學(xué)深學(xué)淺無(wú)關(guān)緊要。所以，不論在什么場(chǎng)合，都敢把這個(gè)缺點(diǎn)擺出來(lái)，覺(jué)得既不丟面子，又不影響進(jìn)步，結(jié)果“理論學(xué)習(xí)不夠”就成了“習(xí)慣套路”。

　　然而，筆者要說(shuō)，“理論學(xué)習(xí)不夠”不合格。政治上的堅(jiān)定來(lái)自理論上的清醒，理論上的成熟是政治上堅(jiān)定的基礎(chǔ)。一個(gè)人不注重理論學(xué)習(xí)，必然思想“生銹”，政治敏銳性、政治鑒別力減弱，容易受錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)和腐朽思想文化侵蝕，以致偏離人生和事業(yè)前進(jìn)的正確航向。從一些違法違紀(jì)者身上可以看到，他們之所以敢越黨紀(jì)國(guó)法的“紅線(xiàn)”、敢闖條規(guī)政策的“紅燈”，成為人民的罪人，不能說(shuō)他們沒(méi)有干好工作的能力，主要原因是忽視理論學(xué)習(xí)，學(xué)用脫節(jié)，理想信念動(dòng)搖，對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心。

　　基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨員干部打牢思想理論基礎(chǔ)，靠的就是堅(jiān)持不懈的理論學(xué)習(xí)和思想改造�，F(xiàn)在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵時(shí)刻把握不住方向，在重大原則問(wèn)題上分不清是非，在工作中發(fā)生這樣那樣的偏差，關(guān)鍵就在于理論學(xué)習(xí)不夠。由此而言，“理論學(xué)習(xí)不夠”絕非一個(gè)“無(wú)關(guān)緊要的缺點(diǎn)”，而是一種錯(cuò)誤，乃至是一種恥辱。那些把“理論學(xué)習(xí)不夠”掛在嘴邊的同志，應(yīng)該對(duì)自身這個(gè)缺點(diǎn)真正警醒起來(lái)，既然發(fā)現(xiàn)“理論學(xué)習(xí)不夠”，就要認(rèn)真克服這個(gè)缺點(diǎn)，把學(xué)習(xí)落實(shí)到具體行動(dòng)中去，對(duì)黨的創(chuàng)新理論做到真學(xué)、真信、真懂、真用。對(duì)一級(jí)組織而言，需要大力營(yíng)造理論學(xué)習(xí)的氛圍，干部考評(píng)、班子考核都要把理論學(xué)習(xí)擺上第一位，看學(xué)了沒(méi)有、學(xué)了多少、效果如何，確保選出的干部政治合格、信念堅(jiān)定。還要敢于勤于問(wèn)責(zé)。對(duì)學(xué)習(xí)不夠的，哪些是職能部門(mén)沒(méi)做到位、哪些是個(gè)人原因造成的，區(qū)分開(kāi)來(lái)，該批評(píng)的批評(píng)，該整改的整改，從而堅(jiān)決消除“理論學(xué)習(xí)不夠”的生存土壤。

　　一、在思想作風(fēng)上：

　　1、理論學(xué)習(xí)不夠深入。對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，理論學(xué)習(xí)不夠重視，學(xué)習(xí)自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性不足，學(xué)習(xí)專(zhuān)題不突出，針對(duì)性不強(qiáng)，不分層次，一般通讀多，重點(diǎn)精讀少，做讀書(shū)筆記更少。對(duì)理論的鉆研不深入，沒(méi)有在把握鄧小平理論的科學(xué)體系上下功夫。對(duì)理論學(xué)習(xí)淺嘗輒止，不求甚解。理論聯(lián)系實(shí)際不夠，學(xué)用脫節(jié)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有充分把理論和實(shí)踐緊密地聯(lián)系起來(lái)，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)分析和解決問(wèn)題、指導(dǎo)工作、提高工作水平。

　　、理想信念有所淡化。對(duì)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的精神實(shí)質(zhì)學(xué)習(xí)理解不深刻，理想信念相對(duì)淡化。政治敏銳性和政治鑒別力不強(qiáng)，用辯證的觀點(diǎn)分析問(wèn)題的能力有待提高。對(duì)本部員工的社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義和集體主義教育不夠，未能牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信念。對(duì)社會(huì)上存在的“共產(chǎn)主義渺茫論”和拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義以及資產(chǎn)階段腐朽思想批判不夠，抵制不力。存在這些問(wèn)題的主要原因是：學(xué)風(fēng)不正，對(duì)理論武裝的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，忽視了主觀世界的改造，缺乏堅(jiān)實(shí)的馬克思主義理論基礎(chǔ)，理論上不夠成熟，造成政治上不夠堅(jiān)定。

　　二、在工作作風(fēng)上

　　、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，存在急于求進(jìn)的情緒。一是接到任務(wù)，有時(shí)首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時(shí)候更是如此，存在應(yīng)付以求過(guò)關(guān)的想法，導(dǎo)致工作缺乏耐心，產(chǎn)生急躁情緒，影響工作效果，沒(méi)有時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己;二是欠缺創(chuàng)新意識(shí)，沒(méi)有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，局限于上級(jí)布置什么做什么，有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動(dòng)而無(wú)行動(dòng)的狀態(tài);三是對(duì)有關(guān)的政策法規(guī)研究少，工作方法簡(jiǎn)單，致使工作效果不佳。

　　、工作方法跟不上時(shí)代要求。一是仍然滿(mǎn)足于上傳下達(dá)的陳舊工作方法和思路，對(duì)如何抓好新時(shí)期**實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的審計(jì)工作思路不夠清晰。二是組織能力和管理能力欠缺，組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)缺乏與人溝通，使員工參與的積極性不夠主動(dòng)，導(dǎo)致工作往往達(dá)不到預(yù)期的效果。三是工作協(xié)調(diào)能力有待改善，對(duì)一些牽涉到其他部門(mén)的工作未能主動(dòng)協(xié)調(diào)辦理。四是工作的藝術(shù)性不夠，做員工思想。作時(shí)的切入點(diǎn)有時(shí)把握不準(zhǔn)，有時(shí)批評(píng)人時(shí)的方法過(guò)于簡(jiǎn)單，效果不明顯，有時(shí)處理事情不夠冷靜，顯得不夠成熟。

　　三、在紀(jì)律上

　　1、遵守鄉(xiāng)政府的一日生活制度不是很?chē)?yán)格，存在隨大流現(xiàn)象。

　　四、今后的努力方向

　　1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、不斷提高自己的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是繼續(xù)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和”三個(gè)代表”重要思想用基本原理聯(lián)系具體實(shí)際，用唯物主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題，樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想，正確的世界觀和人生觀，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的金融方針政策，正確對(duì)待目前**面臨的困難，激發(fā)愛(ài)崗敬業(yè)的熱情，積極投身**的改革，在平凡的崗位上自覺(jué)為**改革與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)金融法律法規(guī)，不斷提高自己的法紀(jì).觀念，杜絕違章違規(guī)的行為。三是不斷提高自己的管理水平，能針對(duì)不同時(shí)期的多際，提出一些有可操作性的管理辦法和實(shí)施方案。帶領(lǐng)本部員工積極進(jìn)取，圓滿(mǎn)完成不同時(shí)期的各項(xiàng)任務(wù)。

　　、改進(jìn)工作作風(fēng)。要從日常事務(wù)中超脫出來(lái)，經(jīng)常深人基層檢查指導(dǎo)工作，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題，不能局限于聽(tīng)匯報(bào)、看材料，要深入實(shí)際，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

　　、認(rèn)真履行崗位職責(zé)、竭盡全力做好本職工作。一是奉先垂范，模范遵紀(jì)守法，要求員工做到的事情，自己必須先要做到，時(shí)時(shí)處處以法律法規(guī)的束自己，牢記自己肩上的責(zé)任;二是加大從嚴(yán)治理的力度，全面推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)執(zhí)行，對(duì)所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格規(guī)范于相應(yīng)的制度之下，嚴(yán)格按照制度和程序辦事，凡違章違規(guī)操作的不管是否造成差錯(cuò)成損失。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)都要嚴(yán)肅處罰。三是做好本部員工思想教育工作，把各項(xiàng)制度落到實(shí)處，引導(dǎo)員工愛(ài)崗敬業(yè)，同時(shí)抓好法紀(jì)觀念教育，形成遵紀(jì)守法的良好氛圍。

　　存在問(wèn)題的主要原因

　　(一)政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。一是思想上對(duì)黨的政治理論學(xué)習(xí)重視程度不夠，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)從要我學(xué)到我要學(xué)的轉(zhuǎn)變。二是理論與實(shí)踐隔離，忽視了理論與實(shí)踐的辨證唯物關(guān)系，對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)只滿(mǎn)足于記住幾條重要論斷和幾句講話(huà)，缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)，造成實(shí)際工作中運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題的能力欠缺。

　　(二)宗旨意識(shí)有所淡化。一是對(duì)黨的群眾路線(xiàn)認(rèn)識(shí)不深，對(duì)堅(jiān)持改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要性認(rèn)識(shí)不足，還沒(méi)有真正在思想上、行動(dòng)上樹(shù)立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)。二是片面追求經(jīng)濟(jì)效益，在實(shí)際工作中以事務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)工作的好壞代替政治覺(jué)悟和黨性修養(yǎng)，滿(mǎn)足于目標(biāo)任務(wù)的完成，沒(méi)有很好地從群眾的角度去思考和統(tǒng)籌事業(yè)發(fā)展。

　　(三)思想上自我放松。一是自認(rèn)為自己受黨的培養(yǎng)教育多年，基本黨性覺(jué)悟和觀念還是有的，只要按照上級(jí)的指示走，不犯原則性的錯(cuò)誤，就會(huì)平穩(wěn)度過(guò)。二是認(rèn)為自己有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，也具備一定的政策理論水平，做好一般性工作的能力也是有的，再說(shuō)，個(gè)人的事業(yè)也基本上到點(diǎn)了，沒(méi)必要再化大力氣去拼命干工作。

　　(四)創(chuàng)新意識(shí)有所淡化。一是忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在解放思想，更新觀念，創(chuàng)新工作方法和手段方面有所欠缺。二是工作忙于應(yīng)付多、主動(dòng)落實(shí)少，研究情況多、解決問(wèn)題少，缺乏

　　創(chuàng)造性開(kāi)展工作，改革意識(shí)有待加強(qiáng)。

　　四、今后的努力方向和改進(jìn)措施

　　針對(duì)自身的問(wèn)題和不足，在以后的學(xué)習(xí)、工作中，本人決心在上級(jí)黨組織和縣委”群教”工作督導(dǎo)組的監(jiān)督指導(dǎo)下，按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉，始終把群眾利益放在第一位，帶領(lǐng)全局干部職工，為推進(jìn)我縣事業(yè)向前發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

　　(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和掌握鄧小平理論、”三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平同志關(guān)于群眾路線(xiàn)的重要論述等作為理論學(xué)習(xí)的三個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，提高政治敏銳性和鑒別力，自覺(jué)同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，弘揚(yáng)馬克思主義的學(xué)風(fēng)，自覺(jué)做到”八個(gè)帶頭”：帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭征求各方意見(jiàn)，帶頭做好對(duì)照檢查，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭抓好整改落實(shí)，帶頭推動(dòng)工作實(shí)踐，帶頭加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，帶頭開(kāi)展服務(wù)群眾。

　　(二)提高黨性修養(yǎng)和覺(jué)悟自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章和黨的各項(xiàng)條例和規(guī)定，進(jìn)一步解決好世界觀、人生觀和價(jià)值觀這個(gè)”總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，增強(qiáng)黨性觀念。

河道治理方案

　　為深刻汲取近期發(fā)生的校園欺凌事件教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市教育局《關(guān)于印發(fā)全市防校園欺凌和校園暴力問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》的精神，舉一反三，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管控制度，堵塞安全管理漏洞，有效預(yù)防校園欺凌、暴力事件的發(fā)生，維護(hù)和確保學(xué)校安全、穩(wěn)定、和諧。我校決定開(kāi)展防校園欺凌和校園暴力問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，特制訂本實(shí)施方案。
　　一、工作步驟
　　本次專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)從即日起，至2023年11月26日結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。
　　(一)全面排查階段(2023年11月16日前)。結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)任務(wù)，建立工作機(jī)制，在本學(xué)校內(nèi)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話(huà)、召開(kāi)座談會(huì)、不間斷在線(xiàn)巡查學(xué)校監(jiān)控視頻等方式開(kāi)展特殊時(shí)間、特殊人群、特殊區(qū)域集中開(kāi)展校園欺凌和校園暴力苗頭性問(wèn)題全面摸排，將排查出的問(wèn)題梳理匯總，建立臺(tái)賬。
　　(二)集中整治階段(2023年11月21日前)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，綜合分析研判，堵住安全管理工作各個(gè)環(huán)節(jié)存在的漏洞，集中治理排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，并嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)第一責(zé)任人責(zé)任，從根本上杜絕履職盡責(zé)不到位現(xiàn)象，徹底消除校園欺凌和校園暴力事件滋生的土壤。
　　(三)建章立制階段(2023年11月26日前)。進(jìn)一步完善校園欺凌和校園暴力事件的預(yù)防、監(jiān)督、管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“問(wèn)題學(xué)生”的關(guān)注和關(guān)愛(ài)力度。要建立檔案，形成定期聯(lián)系和幫扶制度，在做好必要心理疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上，用法律、道德、紀(jì)律、規(guī)章等約束學(xué)生的不良行為，最大限度的防止校園欺凌、暴力事件的發(fā)生。
　　二、重點(diǎn)內(nèi)容
　　(一)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作職責(zé)，建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作機(jī)制，把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化源頭管控作為預(yù)防校園欺凌和校園暴力事件發(fā)生的重要保證;強(qiáng)化一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)人員各負(fù)其責(zé)，齊抓共管做好預(yù)防校園欺凌、暴力工作的工作書(shū)面，并把預(yù)防校園欺凌、暴力工作納入年度工作目標(biāo)管理，同教學(xué)工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)。
　　(二)認(rèn)真開(kāi)展法制教育。要開(kāi)展“法制進(jìn)校園”活動(dòng)，緊密聯(lián)系學(xué)生的思想實(shí)際，引導(dǎo)學(xué)生明是非、尊重他人、團(tuán)結(jié)友善、不持強(qiáng)凌弱;讓學(xué)生知曉基本的法律邊界和行為底線(xiàn)，消除未成年人違法犯罪不需要承擔(dān)任何責(zé)任的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，養(yǎng)成遵規(guī)守法的良好行為習(xí)慣;要培養(yǎng)學(xué)生健全人格和積極心理品質(zhì)，對(duì)有心理困擾或心理問(wèn)題的學(xué)生開(kāi)展科學(xué)有效的心理輔導(dǎo)，提高學(xué)生心理健康水平，做到珍愛(ài)生命;要密切家校聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)家庭教育，注重孩子思想品德教育和良好行為習(xí)慣培養(yǎng)，從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力行為的發(fā)生。
　　(三)扎實(shí)進(jìn)行專(zhuān)題教育。要通過(guò)課堂教學(xué)、專(zhuān)題講座、班隊(duì)會(huì)、主體活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)等形式開(kāi)展預(yù)防校園欺凌和校園暴力專(zhuān)題教育，提高學(xué)生認(rèn)識(shí)欺凌和暴力行為的嚴(yán)重危害性，自覺(jué)遵守校紀(jì)校規(guī);要大力開(kāi)展教職工特別是班主任的專(zhuān)題培訓(xùn)，提高教職工有效預(yù)防校園欺凌和校園暴力的責(zé)任意識(shí)和能力水平，為預(yù)防校園欺凌和校園暴力專(zhuān)題教育提供理論支持。
　　(四)規(guī)范學(xué)校日常管理。要制定預(yù)防校園欺凌和校園暴力工作制度，并統(tǒng)籌學(xué)校安全工作，健全應(yīng)急處置預(yù)案，建立校園欺凌和暴力早期預(yù)警、事中處理和事后干預(yù)的機(jī)制;各學(xué)校要加強(qiáng)師生聯(lián)系、密切家校溝通，及時(shí)掌握學(xué)生思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況，對(duì)可能發(fā)生的欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制;要嚴(yán)禁學(xué)生攜帶管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園，并加強(qiáng)管控，針對(duì)重點(diǎn)學(xué)生、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展防治工作;在節(jié)假日、課間休息及放學(xué)時(shí)段等教學(xué)管控空白期嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班及定時(shí)巡查制度，用制度提高治學(xué)水平，推進(jìn)依法治校，建設(shè)無(wú)欺凌和暴力的文明平安校園。
　　(五)聯(lián)合校園周邊治理。要聯(lián)系協(xié)調(diào)公安派出所等職能部門(mén)做好校園周邊安全防范工作，實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防在防范校園欺凌和校園暴力方面的深度融合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并遏制苗頭性、傾向性，具有社會(huì)性欺凌和暴力事件;大力推進(jìn)校園及周邊區(qū)域公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋，實(shí)現(xiàn)對(duì)青少年違法犯罪活動(dòng)的預(yù)測(cè)預(yù)警、實(shí)時(shí)監(jiān)控、軌跡追蹤及動(dòng)態(tài)管理。
　　三、工作要求
　　(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把校園欺凌和校園暴力集中排查整治工作擺在近期學(xué)校安全工作的重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，專(zhuān)題研究、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起抓落實(shí)的具體責(zé)任，按照“一崗雙責(zé)”要求抓實(shí)抓細(xì)，確保本次專(zhuān)項(xiàng)治理工作有序開(kāi)展。
　　(二)精心組織，務(wù)求實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，認(rèn)真安排、周密部署、細(xì)化工作、落實(shí)責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的校園欺凌和暴力事件線(xiàn)索和苗頭性動(dòng)向要發(fā)現(xiàn)一起、核實(shí)一起，并開(kāi)展必要的教育和懲戒，做到研判準(zhǔn)確，處理得當(dāng)，堅(jiān)決遏制責(zé)任人“看不見(jiàn)”“就這樣”等對(duì)校園欺凌和暴力管控失職瀆職現(xiàn)象發(fā)生，確保本次防校園欺凌和校園暴力問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作全面徹底、扎實(shí)開(kāi)展、取得實(shí)效。
　　(三)集中排查，全面整改。要做到邊排查、邊整改，以查促改、查改并進(jìn)。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)校園欺凌和校園暴力苗頭性問(wèn)題，及時(shí)建立工作臺(tái)賬，逐一制定法制教育、思想引導(dǎo)、問(wèn)題解決為一體的方案，即要開(kāi)展思想法制教育，又要注重實(shí)際問(wèn)題解決，切中要害，抓好落實(shí)。

河道治理方案

　　為進(jìn)一步加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)工作，確保承擔(dān)的試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)如期完成，按照滄州市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案（滄字〔2023〕14號(hào)）的要求，結(jié)合滄州市科協(xié)工作職能，現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，創(chuàng)新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會(huì)治理方式，努力建設(shè)更高水平平安滄州。2023年，根據(jù)全市試點(diǎn)工作部署要求，建立健全全市科協(xié)系統(tǒng)推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織架構(gòu)，結(jié)合科協(xié)系統(tǒng)職能定位，完善推進(jìn)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案。年底前，集中推進(jìn)一批重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作良好順利開(kāi)局。2023年，全力推動(dòng)科協(xié)系統(tǒng)承擔(dān)的試點(diǎn)工作落地落實(shí)。年底前，工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上。2023年，全面完成試點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)科協(xié)系統(tǒng)社會(huì)治理現(xiàn)代水平的明顯提升。

　　二、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬﹩�動(dòng)實(shí)施階段（2023年7月-2023年底）。按照全市試點(diǎn)工作統(tǒng)一部署，成立滄州市科協(xié)推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善試點(diǎn)工作方案，集中推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，年底前取得初步成效。

　�。ǘ�）全面推進(jìn)階段（2023年1月-2023年底）。根據(jù)滄州市科協(xié)系統(tǒng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，全面推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí)。2023年底，承擔(dān)的試點(diǎn)工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上。

　�。ㄈ�）攻堅(jiān)提升階段（2023年1月-2023年6月）。對(duì)未完成的試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，集中力量進(jìn)行攻堅(jiān)突破，確保全面完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。

　�。ㄋ模�測(cè)評(píng)驗(yàn)收階段（2023年6月-2023年底）。對(duì)照實(shí)施方案對(duì)承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)和自評(píng)。收集匯總相關(guān)資料，迎接中央、省考核組驗(yàn)收。

　　三、重點(diǎn)工作

　　1、市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)科協(xié)組織全面建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制；成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)平安建設(shè)和社會(huì)治理相關(guān)工作。推動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長(zhǎng)的的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)和工作任務(wù)。（完成時(shí)限：2023年底）

　　2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。

　　充分發(fā)揮全市科協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用，按照市域社會(huì)治理中的職責(zé)任務(wù)，廣泛組織社會(huì)力量參與社會(huì)治理工作。以試點(diǎn)工作為契機(jī)，深入指導(dǎo)、積極推進(jìn)所屬市級(jí)心理、衛(wèi)生類(lèi)學(xué)會(huì)的建設(shè)工作，把條件成熟的學(xué)會(huì)做到應(yīng)建盡建。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會(huì)的作用，深入農(nóng)村、社區(qū)和中小學(xué)校，廣泛開(kāi)展熱點(diǎn)政策方針宣傳講座等，有針對(duì)性的做好科普宣傳工作，防范化解意外事件風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)習(xí)貫徹《民法典》，邀請(qǐng)法律專(zhuān)家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢(xún)等形式，開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。利用全市科協(xié)系統(tǒng)網(wǎng)站、公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)手段，宣傳相關(guān)政策信息，加強(qiáng)正確政治輿論導(dǎo)向的引導(dǎo)，樹(shù)立正確價(jià)值取向。

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌資源力量，加大保障力度。市科協(xié)成立推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，市科協(xié)黨組書(shū)記、主席谷文華同志任組長(zhǎng)，市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位試點(diǎn)建設(shè)工作。普及部部長(zhǎng)李會(huì)巖擔(dān)任試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本單位試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等具體工作。各縣（市、區(qū)）科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。

　�。ǘ�）抓好推進(jìn)落實(shí)。各縣（市、區(qū)）科協(xié)要制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作落實(shí)，確保完成試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)。

　�。ㄈ�）推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。要及時(shí)總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，宣傳在推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要成果和做法，在全市科協(xié)系統(tǒng)營(yíng)造良好的科普氛圍。

河道治理方案

　　通過(guò)認(rèn)真回顧自已近年來(lái)在工作、生活中的表現(xiàn)，切實(shí)感覺(jué)到與要求還有一定差距，有必要進(jìn)行認(rèn)真查擺自己存在的實(shí)際問(wèn)題和不足，并剖析根源，找準(zhǔn)原因，明確今后的整改方向，以便更好地發(fā)揮一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的先鋒模范作用。下面就自身存在的問(wèn)題、具體表現(xiàn)、產(chǎn)生的根源做一深刻剖析。不詳、不深、不實(shí)之處，請(qǐng)同志們予以指正。
　　一、存在的問(wèn)題，存在問(wèn)題的具體表現(xiàn)
　　1、政治理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不強(qiáng)，運(yùn)用理論去指導(dǎo)實(shí)際工作不夠。
　　具體表現(xiàn)為：一是自覺(jué)主動(dòng)抽時(shí)間學(xué)習(xí)不夠。除參加學(xué)校組織學(xué)習(xí)外，平時(shí)自己很少能自覺(jué)主動(dòng)地抽出時(shí)間學(xué)習(xí)政治理論方面的書(shū)籍。二是學(xué)習(xí)的深度不足。沒(méi)有在理論研究上下功夫，學(xué)習(xí)中集中通讀文章、看報(bào)紙和電視新聞?shì)^多，認(rèn)真坐下來(lái)研究原著少，雖然在學(xué)習(xí)中有時(shí)也寫(xiě)一些心得筆記，但是真正聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際寫(xiě)體會(huì)心得筆記不多。
　　三是理論聯(lián)系實(shí)際，運(yùn)用理論去指導(dǎo)工作上有差距，缺乏運(yùn)用馬列主義毛澤東思想、鄧--理論和“****”重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去指導(dǎo)、分析、解決面臨的實(shí)際工作問(wèn)題的具體能力。對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際應(yīng)用脫鉤，沒(méi)有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化。
　　所以缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力，不善于從政治的角度來(lái)觀察、分析問(wèn)題，缺少一種時(shí)不我待的使命感和危機(jī)感。認(rèn)識(shí)事物只停留在表面，未看本質(zhì)，對(duì)事物的理解不深刻、不全面。有時(shí)候認(rèn)識(shí)事物帶有盲目性。如在看待一些社會(huì)現(xiàn)象時(shí)，只是在看的時(shí)候激動(dòng)、憤慨，看完后，所有的激動(dòng)也就灰飛煙滅了，沒(méi)有一種切膚之痛的感覺(jué)。四是由于政治理論學(xué)習(xí)不夠，表現(xiàn)在理想信念上，雖然也有堅(jiān)定的信念和信心，但是只限于口頭上，缺乏一種為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗從現(xiàn)在做起，從自身做起的具體行動(dòng)意識(shí)。
　　2、專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握得不深不全，工作業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　具體表現(xiàn)為：一是雖然有時(shí)候也學(xué)習(xí)點(diǎn)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，但有些實(shí)用主義的思想，急用先學(xué)，存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象，造成學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)，不全面，不廣泛，不深刻。二是在業(yè)務(wù)知識(shí)方面，對(duì)理論學(xué)習(xí)的深度不夠精。三是在工作中缺乏新思維，對(duì)發(fā)展中存在的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠準(zhǔn)確，把握不住發(fā)展的必然規(guī)律。對(duì)工作中遇到的困難和矛盾，有時(shí)把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和根本。
　　3、敬業(yè)精神尚可，但工作主動(dòng)性不足。
　　具體表現(xiàn)為：一是過(guò)去我在工作中的開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)和專(zhuān)研好勝的精神，在現(xiàn)在的工作中少了一些，多了些因循守舊，按部就班，墨守成規(guī)的習(xí)性。也多了一些自己感覺(jué)到是事倍功半的東西。二是實(shí)際工作只限于聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)的安排，而在具體工作中如何結(jié)合實(shí)際進(jìn)行開(kāi)拓創(chuàng)新，搞出特色上，沒(méi)有自己的工作創(chuàng)新思路。
　　二、整改措施和今后努力的方向
　　通過(guò)教育學(xué)習(xí)，要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，要按照要求來(lái)審視自己，規(guī)范自己，嚴(yán)格要求自己。
　　一是要樹(shù)立刻苦學(xué)習(xí)的精神，努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅(jiān)定來(lái)自于理論上的清醒，只有勤奮學(xué)習(xí)，才能有堅(jiān)定的政治信念和判斷是非的具體標(biāo)準(zhǔn)。就能在政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。對(duì)于一個(gè)普通黨員來(lái)說(shuō)，就是要堅(jiān)定正確的理想和信念，堅(jiān)持樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，任何時(shí)候都不動(dòng)搖，并在日常的工作和生活中努力實(shí)踐。
　　具體到實(shí)際工作上，就要把自己的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)校的總體安排部署上，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行局、學(xué)校黨委制定的方針、政策和各項(xiàng)具體的工作決策，立足本職崗位，為陳袁灘教育發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)。要切實(shí)地把理論學(xué)習(xí)作為自己的第一需要。學(xué)習(xí)理論，要與實(shí)際緊密地結(jié)合起來(lái)，克服“兩張皮”的現(xiàn)象著眼于馬克思主義的運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐與發(fā)展，做到理論與實(shí)際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一，在改造主觀世界的同時(shí)，改造客觀世界。
　　二是要不斷掌握社會(huì)科學(xué)知識(shí)和自然科學(xué)知識(shí)，特別是要掌握教需要的業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，不斷改進(jìn)工作手段和工作方式，提高工作質(zhì)量。要積極鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷增強(qiáng)新形勢(shì)下做好工作的實(shí)際能力，尤其是要加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)修養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)工作方法，不斷提高自己的工作能力，增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，努力做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實(shí)提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。真正成為學(xué)生滿(mǎn)意，家長(zhǎng)認(rèn)可，學(xué)校稱(chēng)贊的學(xué)習(xí)型教師。

河道治理方案

　　2023推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，全面強(qiáng)化社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力，構(gòu)建黨委統(tǒng)籌、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區(qū)治理體系，提升我街道基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，制定本方案。

　　一、工作思路深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)重要部署，落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)實(shí)施方案，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以提升組織力為重點(diǎn)，強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過(guò)明確社區(qū)“六定”(定位、定責(zé)、定員、定崗、定費(fèi)、定薪)，構(gòu)建完善“一核五化”治理模式，進(jìn)一步整合社區(qū)資源、理順體制機(jī)制、推動(dòng)力量下沉、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，最大限度發(fā)揮社區(qū)黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量，把社區(qū)黨委建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為建設(shè)“西部中心、智造重鎮(zhèn)、魅力蠔鄉(xiāng)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　二、工作原則(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，固本強(qiáng)基。充分發(fā)揮社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，把黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理的各方面和全過(guò)程。以深化基層黨建引領(lǐng)基層治理水平提升，以基層治理成效檢驗(yàn)基層黨建成果，始終確保社區(qū)治理的正確方向。

　　(二)堅(jiān)持以人民為中心，服務(wù)群眾。以最廣大人民根本利益為坐標(biāo)，認(rèn)真踐行黨的群眾路線(xiàn)，創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　(三)堅(jiān)持大開(kāi)放大融合，統(tǒng)籌推進(jìn)。建立多層次的區(qū)域化黨建平臺(tái)和組織網(wǎng)絡(luò)，注重系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化互聯(lián)互動(dòng)、共建共享，推進(jìn)全街道范圍內(nèi)各部門(mén)、各行業(yè)、各領(lǐng)域共謀區(qū)域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進(jìn)文化、共助人才成長(zhǎng)、共同服務(wù)群眾、共建共享家園。

　　(四)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，破解難題。圍繞解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，順應(yīng)社區(qū)治理發(fā)展趨勢(shì)和政府職能轉(zhuǎn)變需求，以問(wèn)題為導(dǎo)向，著力在體制機(jī)制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新上下功夫，鞏固和深化社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，切實(shí)解決社區(qū)治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　(五)堅(jiān)持重心下移，做實(shí)基層。進(jìn)一步發(fā)揮街道、社區(qū)在基層黨建與社區(qū)治理中的重要作用，明確職能定位、理順條塊關(guān)系、優(yōu)化組織架構(gòu)、加強(qiáng)綜合保障，使基層有資源有條件有能力更好地服務(wù)群眾，落實(shí)黨的各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　三、工作措施(一)強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心1.明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位。嚴(yán)格落實(shí)市委關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)+”系列文件精神，明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位，打造“一核多元”現(xiàn)代化社區(qū)治理體系，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。社區(qū)黨委是街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的基層委員會(huì)，是社區(qū)各類(lèi)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)的工作和基層社會(huì)治理，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。

　　把政治建設(shè)擺在首位，將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想列為社區(qū)黨委會(huì)議的重要議題，將十九大精神列為“三會(huì)一課”的必學(xué)內(nèi)容和黨員干部培訓(xùn)的必修課。充分發(fā)揮新時(shí)代講習(xí)所(社區(qū)黨校)作用，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞講思想習(xí)理論、講黨史習(xí)初心、講憲法習(xí)法治、講民生習(xí)服務(wù)、講政策習(xí)發(fā)展、講傳承習(xí)文化等內(nèi)容，組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的講習(xí)活動(dòng)，推進(jìn)十九大精神在XXX落地生根。

　　2.健全社區(qū)黨委運(yùn)行機(jī)制。研究保障社區(qū)黨委充分行使社區(qū)人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)的具體措施，落實(shí)《中共深圳市寶安區(qū)社區(qū)黨委“四項(xiàng)權(quán)力”實(shí)施細(xì)則》，健全社區(qū)“四議兩公開(kāi)”重大事項(xiàng)議事決策機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)黨委在社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保社區(qū)黨委對(duì)基層治理的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)。落實(shí)兼職副書(shū)記參與社區(qū)黨委分工，股份公司董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、股份合作公司自有物業(yè)等管理工作。根據(jù)區(qū)的統(tǒng)一安排，分批從區(qū)、街道選派優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任社區(qū)黨委第一書(shū)記(副書(shū)記)。

　　3.強(qiáng)化對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。以社區(qū)股份合作公司換屆為契機(jī)，加強(qiáng)股份合作公司黨的建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)股份合作公司中的作用，推動(dòng)社區(qū)股份合作公司換屆工作順利完成;社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督公司的發(fā)展，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免須經(jīng)社區(qū)黨委研究同意，公司重大事項(xiàng)提交股東大會(huì)決策前須經(jīng)社區(qū)黨委研究審議;支持社區(qū)黨委書(shū)記兼任社區(qū)股份合作公司集體資產(chǎn)管理委員會(huì)主任，董事長(zhǎng)候選人建議為中共黨員。

　　明確社區(qū)黨委對(duì)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督事項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)黨委對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督范圍、程序方法和紀(jì)律要求，確保社區(qū)黨委對(duì)股份合作公司的領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督。

　　嚴(yán)肅社區(qū)黨委對(duì)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督責(zé)任。對(duì)股份合作公司未按要求報(bào)社區(qū)黨委審核把關(guān)、或社區(qū)黨委履行職責(zé)不到位的，追究相關(guān)人員責(zé)任。因街道各職能部門(mén)把關(guān)不嚴(yán)，造成社區(qū)黨委不能有效行使“四項(xiàng)權(quán)力”的，追究職能部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　4.實(shí)行社區(qū)財(cái)務(wù)管理黨委書(shū)記負(fù)責(zé)制。發(fā)揮社區(qū)黨委主動(dòng)性，增強(qiáng)社區(qū)黨委對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用權(quán)。凡是上級(jí)下?lián)艿缴鐓^(qū)的各類(lèi)服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)，由社區(qū)黨委牽頭組織實(shí)施，統(tǒng)籌使用。社區(qū)財(cái)務(wù)管理實(shí)行黨委書(shū)記負(fù)責(zé)制，社區(qū)黨委書(shū)記履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況，應(yīng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。

　　(二)機(jī)構(gòu)人員“標(biāo)準(zhǔn)化”5.落實(shí)社區(qū)工作清單。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)黨委、工作站、居委會(huì)工作事項(xiàng)清單，凡未列入清單的事項(xiàng)，需區(qū)級(jí)及以上黨委政府有明確規(guī)定的方可下放至社區(qū)，并實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。進(jìn)一步清理、歸并對(duì)社區(qū)的各類(lèi)考核、評(píng)比、檢查，制定目錄嚴(yán)格管理，為社區(qū)“減負(fù)”。各相關(guān)科辦對(duì)照社區(qū)工作清單，梳理、制定工作流程，并開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。

　　6.合理設(shè)置社區(qū)工作架構(gòu)。按照統(tǒng)籌、管理、服務(wù)、聯(lián)動(dòng)四大職能，將社區(qū)工作架構(gòu)設(shè)置為“一辦兩平臺(tái)”。一是綜合辦，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)部運(yùn)作和監(jiān)督工作;二是黨群聯(lián)系服務(wù)平臺(tái)，負(fù)責(zé)區(qū)域化黨建、群眾聯(lián)系服務(wù)、綜合窗口管理等工作，推動(dòng)社區(qū)共建共治共享。三是綜治平臺(tái)(綜治中心)，負(fù)責(zé)智慧管控、應(yīng)急值守、平安法治、安全生產(chǎn)、綜合巡查整治等工作，維護(hù)社區(qū)平安秩序。按照區(qū)指導(dǎo)要求，修訂社區(qū)黨委(工作站)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備辦法，指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)設(shè)置功能組別。

　　7.完善社區(qū)專(zhuān)職工作者薪酬待遇體系。落實(shí)《寶安區(qū)社區(qū)專(zhuān)職工作者管理辦法》，做好社區(qū)專(zhuān)職工作者崗位設(shè)置，分為負(fù)責(zé)人、主辦、輔助三類(lèi)，建立分類(lèi)分檔崗位管理體系。按區(qū)統(tǒng)一部署，做好人員過(guò)渡和聘用工作。落實(shí)社區(qū)專(zhuān)職工作者的薪酬待遇，在市區(qū)指導(dǎo)下，逐步完善街道社區(qū)專(zhuān)職工作者薪酬福利方案，建立健全動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。堅(jiān)持“能者多得、獎(jiǎng)勤罰懶”原則，制定社區(qū)專(zhuān)職工作者的績(jī)效考核辦法，鼓勵(lì)減員增效，切實(shí)提高社區(qū)專(zhuān)職工作者工作效率和能力。

　　8.加強(qiáng)社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍培訓(xùn)。制定社區(qū)專(zhuān)職工作者培訓(xùn)計(jì)劃，分崗位、分批次開(kāi)展人員培訓(xùn)。抓好新入職社區(qū)專(zhuān)職工作者培訓(xùn)，開(kāi)展政治理論、依法行政、行為規(guī)范等基本知識(shí)和技能培訓(xùn)。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉(xiāng)講堂”、“展翅行動(dòng)”等品牌培訓(xùn)項(xiàng)目，全面加強(qiáng)社區(qū)專(zhuān)職工作者培訓(xùn)，切實(shí)提高社區(qū)工作者履行職責(zé)、服務(wù)群眾、解決問(wèn)題的能力和水平。

　　9.推動(dòng)“1+1+6”隊(duì)伍力量下沉。綜合巡查、社區(qū)綜合整治、安監(jiān)3支隊(duì)伍由街道具體調(diào)配下沉，與社區(qū)工作人員“搭班干活、捆綁作業(yè)”。社區(qū)治安消防隊(duì)伍由區(qū)公安分局統(tǒng)籌下沉社區(qū)，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)出租屋、“三小”場(chǎng)所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災(zāi)和公共區(qū)域內(nèi)的治安巡邏防范工作。環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監(jiān)管等4支區(qū)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍由區(qū)主管部門(mén)統(tǒng)籌調(diào)配下沉，安排人員對(duì)接一個(gè)或多個(gè)社區(qū)，并在相關(guān)社區(qū)掛牌公示、接受監(jiān)督，除承擔(dān)本部門(mén)工作職責(zé)外，還要響應(yīng)社區(qū)訴求，結(jié)合職能會(huì)同社區(qū)開(kāi)展聯(lián)合整治。

　　10.理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區(qū)共同負(fù)責(zé)，其行政、人事、工資關(guān)系保持不變，組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)到社區(qū)黨委。其中，社區(qū)綜合整治、治安消防隊(duì)伍日常管理以社區(qū)黨委為主，綜合巡查、安監(jiān)隊(duì)伍日常管理以街道為主，環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍日常管理以區(qū)主管部門(mén)為主。

　　11.完善下沉人員考核激勵(lì)機(jī)制。賦予社區(qū)黨委一定的考核權(quán)限，下沉人員年度考核由各主管部門(mén)、社區(qū)黨委共同行使。其中，社區(qū)綜合整治、治安消防隊(duì)伍，社區(qū)黨委考核比重不低于70%;綜合巡查、安監(jiān)、環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍，社區(qū)黨委考核比重不低于50%�？己私Y(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔使用、發(fā)放績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)工資的重要依據(jù)�？己私Y(jié)果公示前應(yīng)報(bào)區(qū)組織人事部門(mén)備案。

　　12.提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對(duì)下沉人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，實(shí)行持證上崗，有條件的可按照相關(guān)規(guī)定授予執(zhí)法資格，定期對(duì)人員到崗到位、專(zhuān)業(yè)能力、工作落實(shí)等情況進(jìn)行跟蹤考核，確保隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。對(duì)不服從管理、不配合工作、工作不到位、專(zhuān)業(yè)水平不足或連續(xù)年度考核排名靠后的，社區(qū)黨委可對(duì)下沉人員實(shí)行“一票否決”，要求主管部門(mén)調(diào)整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴(yán)重后果的，其主管部門(mén)應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。街道相關(guān)科辦應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際和社區(qū)情況，制定工作方案，明確下沉人數(shù)、時(shí)間路徑、工作職責(zé)、管理分工、績(jī)效分配、監(jiān)督考核、一票否決等事項(xiàng)，上報(bào)街道黨工委，再按要求上報(bào)區(qū)網(wǎng)格化管理工程領(lǐng)導(dǎo)小組審批，同時(shí)送區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)委組織部、區(qū)人力資源局備案。

　　(三)網(wǎng)格治理“精細(xì)化”13.優(yōu)化網(wǎng)格劃分。按照“規(guī)模適度、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，按區(qū)網(wǎng)格辦的要求，適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)網(wǎng)格，以適應(yīng)工作需要。以社區(qū)為單位劃定警格、安格、交格、環(huán)水格、市監(jiān)格、潔格等專(zhuān)業(yè)網(wǎng)格，并根據(jù)網(wǎng)格調(diào)整情況對(duì)人員配置、系統(tǒng)設(shè)置等同步調(diào)整。根據(jù)區(qū)公安分局優(yōu)化布點(diǎn)的要求，做到“一社區(qū)至少一個(gè)警務(wù)室”。鼓勵(lì)各社區(qū)在網(wǎng)格劃分的基礎(chǔ)上，建立分片包干責(zé)任制。

　　14.優(yōu)化巡、撥、辦、督機(jī)制。根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況對(duì)綜合巡查事項(xiàng)、定點(diǎn)巡查事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化。根據(jù)實(shí)有事件的發(fā)生規(guī)律和季節(jié)變化，對(duì)巡查頻次進(jìn)行優(yōu)化。按照“誰(shuí)上報(bào)、誰(shuí)核查”對(duì)系統(tǒng)推送已整治的事件進(jìn)行核查，對(duì)于網(wǎng)格員核查不通過(guò)的事件退回整治，核查超過(guò)三次仍達(dá)不到結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的，納入整治單位績(jī)效考核，限期督辦。

　　15.推行微小事件簡(jiǎn)易程序。根據(jù)區(qū)網(wǎng)格辦制定的《網(wǎng)格員督辦微小事件清單》，由網(wǎng)格員對(duì)微小事件當(dāng)場(chǎng)辦理或督促相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行整改，對(duì)拒不整改的由綜合整治隊(duì)強(qiáng)力整治。對(duì)于危險(xiǎn)程度高、事態(tài)緊急的事件網(wǎng)格員以快采快報(bào)形式報(bào)告相關(guān)部門(mén)處置。加強(qiáng)巡查和整治隊(duì)伍的配合，巡查中隊(duì)向整治中隊(duì)派駐聯(lián)絡(luò)員提高采辦信息流轉(zhuǎn)效率，定期采取針對(duì)性的聯(lián)合整治行動(dòng)，集中解決一批突出問(wèn)題。

　　16.建設(shè)社區(qū)綜治平臺(tái)。根據(jù)上級(jí)要求，依托黨群服務(wù)中心設(shè)置群眾接待、矛盾糾紛調(diào)處、心理咨詢(xún)等功能區(qū)域，場(chǎng)所建設(shè)面積控制在300—500平方米。建設(shè)社區(qū)微型管控平臺(tái)。將社區(qū)綜治中心、應(yīng)急值班室、視頻研判室、微型消防站調(diào)度室、巡查整治事件處理室等進(jìn)行功能整合，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)微型管控指揮中心，安排人員24小時(shí)值班值守。深化推進(jìn)“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”、“一社區(qū)一心理咨詢(xún)師”、“一社區(qū)一名以上禁毒社工”，為社區(qū)居民提供公共法律服務(wù)，強(qiáng)化法律咨詢(xún)、矛盾糾紛調(diào)處力度。

　　17.建設(shè)實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求，將社區(qū)內(nèi)實(shí)有事件、實(shí)有人口等網(wǎng)格基礎(chǔ)信息進(jìn)行集成、分析，加強(qiáng)與黨建、公安、教育、民政、人社、消防等部門(mén)的業(yè)務(wù)信息融合，充分挖掘數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性及規(guī)律性，分別以區(qū)、街道、社區(qū)為單位直觀呈現(xiàn)，促進(jìn)網(wǎng)格基礎(chǔ)信息在推進(jìn)基層黨建、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的有效應(yīng)用。

河道治理方案

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、市委基層工作會(huì)議精神，增強(qiáng)我市各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層治理的責(zé)任感,明確市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任小組成員單位責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)我市基層治理工作，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)、全省基層工作會(huì)議精神，按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治市、改革創(chuàng)新的原則，以創(chuàng)建幸福村居為抓手，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問(wèn)題，完成涉農(nóng)土地問(wèn)題整治、農(nóng)村土地確權(quán)，完善農(nóng)村“三資”管理，建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心，強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　三、主要任務(wù)

　　(一)深入推進(jìn)化解社會(huì)矛盾，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定

　　責(zé)任小組：涉農(nóng)維穩(wěn)及社會(huì)矛盾化解責(zé)任小組

　　1. 深化矛盾排查化解工作。開(kāi)展涉農(nóng)不穩(wěn)定問(wèn)題、勞資

　　糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問(wèn)題、涉眾型金融不穩(wěn)定問(wèn)題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問(wèn)題等5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，堅(jiān)持和完善每月滾動(dòng)排查機(jī)制，做實(shí)工作臺(tái)賬，落實(shí)到人，限期化解。

　　2. 維護(hù)群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、

　　農(nóng)村黑惡勢(shì)力抬頭等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,打擊基層涉黑犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為。

　　3. 加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判。落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層維穩(wěn)形勢(shì)的分析

　　研判機(jī)制，推動(dòng)維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　4. 切實(shí)解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,

　　解決好歷史問(wèn)題。對(duì)“釘子案”、“骨頭案”，實(shí)行一案一策，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期解決。認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題，推動(dòng)面上問(wèn)題的解決，依法推進(jìn)信訪積案化解。

　　(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問(wèn)題整治，維護(hù)群眾合法權(quán)益

　　責(zé)任小組：涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組

　　5.解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革，2023年9月底前開(kāi)展自查自清，年底前制定處置方案，逐項(xiàng)落實(shí)整改，2023年6月前全面完成清理任務(wù)。

　　6.落實(shí)農(nóng)村留用地。2023年9月底前建立歷史留用地臺(tái)賬，年底前出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，基本解決全市留用地歷史欠賬。

　　7. 集中開(kāi)展農(nóng)村土地“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)2023年1月1日以來(lái)農(nóng)村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題進(jìn)行摸底排查，2023年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù)，堅(jiān)決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時(shí)間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為，經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的，一并納入專(zhuān)項(xiàng)治理范圍。

　　8.落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。2023年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問(wèn)題。2023年9月底，完成資金分配任務(wù)20%;2023年12月底，完成資金分配任務(wù)50%;2023年3月底，完成資金分配任務(wù)75%;2023年6月底，完成資金分配任務(wù)100%。

　　(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理

　　責(zé)任小組：農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責(zé)任小組

　　9.推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作，認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜做好確權(quán)工作，2023年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

　　10.加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開(kāi)發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運(yùn)用。落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)一級(jí)專(zhuān)責(zé)人員。2023年底前對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)，完成數(shù)據(jù)錄入，建立資源登記、資產(chǎn)臺(tái)賬和合同管理電子臺(tái)賬。

　　(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行

　　責(zé)任小組單位：農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)責(zé)任小組

　　11.加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。2023年底前，選擇一個(gè)區(qū)開(kāi)展整合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，爭(zhēng)取到2023年底，全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn) “有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。

　　12.推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問(wèn)”制度，開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。

　　(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位

　　責(zé)任小組：農(nóng)村(社區(qū))黨建責(zé)任小組

　　13.強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織對(duì)農(nóng)村(社區(qū))各項(xiàng)工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理的各方面。繼續(xù)堅(jiān)持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū))，由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，既要加強(qiáng)黨組織對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，又要保持對(duì)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的有效監(jiān)督。

　　14.規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)作。全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度，明確操作規(guī)程。

　　15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2023年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機(jī)制。年底對(duì)整頓情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，每年整頓轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上。對(duì)重點(diǎn)村、老大難村，對(duì)多年整頓沒(méi)有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū))，區(qū)委書(shū)記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓，限期解決問(wèn)題。

　　16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對(duì)于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的，村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織，實(shí)行屬地管理，“兩新”組織的書(shū)記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書(shū)記和專(zhuān)(兼職)委員，比例要逐步提高。2023年8月底前確定1個(gè)有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點(diǎn)單位，2023年底前推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。

　　17.加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書(shū)記，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書(shū)記。完成對(duì)軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書(shū)記”。抓好支部書(shū)記培養(yǎng)，市、區(qū)每年分期分批對(duì)現(xiàn)任書(shū)記進(jìn)行集中培訓(xùn)，全市村(社區(qū))黨組織書(shū)記大專(zhuān)以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。2023年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書(shū)記后備干部，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實(shí)村黨組織書(shū)記基本報(bào)酬，并建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。

　　18.加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。制定和落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員計(jì)劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加強(qiáng)對(duì)基層干部的日常管理和教育。

　　19.加強(qiáng)村級(jí)組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門(mén)推動(dòng)各有關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)解決村(社區(qū))辦公場(chǎng)所問(wèn)題，支持村(社區(qū))黨群活動(dòng)陣地建設(shè)，配套完善設(shè)施設(shè)備，發(fā)揮辦公議事、黨團(tuán)員和婦女青年活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。

　　20.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。2023年底前，制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作定位、工作職責(zé)，完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作機(jī)制。

　　21.切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。規(guī)范委托基層代辦事項(xiàng)和各類(lèi)檢查考核、評(píng)比達(dá)標(biāo)，減少會(huì)議、臺(tái)賬、報(bào)表等。

　　22.建立健全基層治理工作機(jī)構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)對(duì)基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專(zhuān)職抓黨務(wù)，配備一定數(shù)量的專(zhuān)職黨務(wù)工作者。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總，每季度召集各專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開(kāi)一次專(zhuān)題研究會(huì)議，每半年向市委常委會(huì)作一次專(zhuān)題匯報(bào)。各專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時(shí)限，建立工作臺(tái)賬，每個(gè)月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，推動(dòng)基層治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　(二)發(fā)揮區(qū)委“一線(xiàn)指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃，給予有力指導(dǎo)，定期研究有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮一線(xiàn)指揮部作用，抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施。區(qū)委書(shū)記要把基層治理工作抓在手上，切實(shí)履行好“一把手”的主體責(zé)任。

　　(三)強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”，要強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任，樹(shù)立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識(shí)，促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書(shū)記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。

河道治理方案

　　為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》（中發(fā)6號(hào)）提出的“用5年左右時(shí)間，全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè)，堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)”要求，現(xiàn)就開(kāi)展城市建成區(qū)違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)制定以下工作方案．

　　一、充分認(rèn)識(shí)違法建設(shè)治理工作的重要性和艱巨性

　　違法建設(shè)由來(lái)已久，是城市發(fā)展建設(shè)的毒瘤，且屢禁不止。違法建設(shè)使少數(shù)人不當(dāng)?shù)美�，侵害了大多�?shù)群眾合法權(quán)益，給城市帶來(lái)了嚴(yán)重環(huán)境、安全問(wèn)題，嚴(yán)重破壞了法治尊嚴(yán)，損害了政府公信力，務(wù)必痛下決心，下大力氣加以整治。開(kāi)展違法建設(shè)治理是維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威性、促進(jìn)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的必然選擇，有利于完善城市治理機(jī)制，有利于改善城市人居環(huán)境、增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力。違法建設(shè)成因復(fù)雜、利益矛盾多，治理任務(wù)十分艱巨，必須思想上高度重視，要敢于直面矛盾，主動(dòng)作為，多措并舉，全面推進(jìn)違法建設(shè)治理工作。

　　二、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)決遏制住城市建成區(qū)內(nèi)新增違法建設(shè)產(chǎn)生，全面清查并處理建成區(qū)現(xiàn)有違法建設(shè)，改善城市人居環(huán)境，營(yíng)造良好的生態(tài)、生活、生產(chǎn)空間。違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)為期5年，2023年要全面摸清違法建設(shè)底數(shù)，查處違法建設(shè)比例不低于10%；2023年至2023年每年查處違法建設(shè)比例分別不低于50%、70%、90%；到2023年末，全面完成城市建成區(qū)違法建設(shè)治理任務(wù)，并形成長(zhǎng)效管控機(jī)制。

　　三、工作原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)決遏制新增，逐步消化存量．要采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防、嚴(yán)控新增違法建設(shè)，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。明確存量違法建設(shè)治理進(jìn)度，按計(jì)劃逐步治理。

　�。ǘ�）堅(jiān)持依法行政，規(guī)范治理程序．在違法建設(shè)治理工作中要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，做到有法必依、違法必懲、執(zhí)法必嚴(yán)。要結(jié)合實(shí)際工作情況，明確違法建設(shè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范違法建設(shè)分類(lèi)查處程序．

　　（三）堅(jiān)持公平公正，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定．所有違法建設(shè)活動(dòng)一經(jīng)查實(shí)，必須嚴(yán)肅查處，不開(kāi)后門(mén)、不留死角，確保公平、公正。既要杜絕不法得利，也要保障弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持聯(lián)防共治，推動(dòng)綜合治理．推動(dòng)政府相關(guān)部門(mén)、社會(huì)公眾共同參與，聯(lián)防共治。將違法建設(shè)治理與消除城市安全隱患相結(jié)合、與治理環(huán)境相結(jié)合、與規(guī)劃實(shí)施管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)城市綜合治理水平有效提升。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬�對(duì)新增違法建設(shè)“零容忍”．要制定強(qiáng)有力的措施，建立由街道、社區(qū)〔村）等基層單位和相關(guān)部門(mén)組成的違法建設(shè)巡查網(wǎng)絡(luò)，制訂巡查管控方案，劃定責(zé)任單位和責(zé)任區(qū)域，嚴(yán)控新增違法建設(shè)，凡是當(dāng)年發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)拆除的新增違法建設(shè)，當(dāng)年必須拆除。有條件的城市要充分利用遙感技術(shù)、信息技術(shù)，建立違法建設(shè)信息管理平臺(tái)，及時(shí)共享違法建設(shè)的發(fā)現(xiàn)和查處信息，逐步實(shí)現(xiàn)“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的多維防控手段。

　�。ǘ�）全面排查現(xiàn)狀違法建設(shè)。要根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)設(shè)市城市建成區(qū)現(xiàn)有違法建設(shè)進(jìn)行全面摸底排查，摸清違法建設(shè)總數(shù)并建立臺(tái)賬，明確治理目標(biāo)，定期銷(xiāo)賬。

　�。ㄈ�）嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法建設(shè)．要根據(jù)實(shí)際情況，準(zhǔn)確認(rèn)定各類(lèi)違法建設(shè)，依法予以責(zé)令停工、限期改正、限期拆除、沒(méi)收實(shí)物或違法收入并處罰款。對(duì)于應(yīng)給予行政處分的有關(guān)單位和個(gè)人，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)處分辦法》等規(guī)定依法子以處理。

　�。ㄋ模┙�立違法建設(shè)月報(bào)和銷(xiāo)賬制度．各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、直轄市有關(guān)部門(mén)應(yīng)每月向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部報(bào)送設(shè)市城市建成區(qū)違法建設(shè)查處情況和進(jìn)度，包括既有和新增違法建設(shè)查處情況、拆除總量和占地面積、累計(jì)進(jìn)度等指標(biāo)。

　�。ㄎ澹┙�立健全違法建設(shè)舉報(bào)制度．要建立健全違法建設(shè)舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話(huà)和信箱，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織采用電話(huà)、書(shū)信、電子郵件等形式反映問(wèn)題，舉報(bào)違法建設(shè)行為。要做好舉報(bào)記錄，及時(shí)處理舉報(bào)的問(wèn)題，并將辦理情況反饋舉報(bào)人。

　　五、進(jìn)度安排。

　�。ㄒ唬┡挪殡A段（2023年7月-10月）。各地要組織開(kāi)展設(shè)市城市建成區(qū)違法建設(shè)排查，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、直轄市有關(guān)部門(mén)于2023年10月31日前將違法建設(shè)總數(shù)（附件1）、違法建設(shè)治理目標(biāo)〔附件2)、相關(guān)政策文件、治理工作方案上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。

　　（二）實(shí)施階段(2023年11月一2023年12月）。各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、直轄市有關(guān)部門(mén)應(yīng)于每月15日前向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部報(bào)送設(shè)市城市上月查處情況和進(jìn)度（附件3)，首次上報(bào)時(shí)間為2023年9月15日，首次報(bào)送數(shù)據(jù)可不包含查處進(jìn)度根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》〔國(guó)辦督函[2023]129號(hào)〕，國(guó)務(wù)院已將城市建成區(qū)違法建設(shè)治理工作列入2023年專(zhuān)項(xiàng)督查重點(diǎn)內(nèi)容，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將按要求組織做好相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)督查工作。同時(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將持續(xù)跟蹤各地違法建設(shè)治理情況，及時(shí)總結(jié)治理工作經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，適時(shí)予以通報(bào)。

　　（三）鞏固、深化階段（2023年1月-2023年12月）。2023年底前，各地通過(guò)治理工作建立起一系列防控違法建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，全面完成違法建設(shè)治理任務(wù)。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織，健全聯(lián)動(dòng)工作制度。各地要成立違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、目標(biāo)制定、任務(wù)部署、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)等工作。建立健全政府部門(mén)協(xié)同參與的聯(lián)動(dòng)工作制度，研究重大違法案件的認(rèn)定與處理意見(jiàn)，協(xié)調(diào)解決違法建設(shè)治理中的重要問(wèn)題，通報(bào)違法建設(shè)信息和查處情況，并針對(duì)違法建設(shè)的新情況、新問(wèn)題提出對(duì)策。

　�。ǘ�）嚴(yán)格監(jiān)督，建立責(zé)任追究制度。上級(jí)政府相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府相關(guān)部門(mén)違法建設(shè)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，建立責(zé)任追究制度。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)各地治理工作情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，對(duì)工作開(kāi)展積極、治理成效顯著的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)并總結(jié)推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作開(kāi)展不力、逾期不報(bào)數(shù)據(jù)或瞞報(bào)、偽造數(shù)據(jù)的，予以約談、警告或通報(bào)批評(píng)。

　　(三）強(qiáng)化宣傳，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。充分利用廣播電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體宣傳違法建設(shè)治理工作的目的、意義，對(duì)違法建設(shè)形成輿論攻勢(shì)。鼓勵(lì)各地在治理工作期間，邀請(qǐng)新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道，客觀、準(zhǔn)確地向全社會(huì)公開(kāi)違法建設(shè)治理工作進(jìn)度和取得的成效，營(yíng)造有利于違法建設(shè)治理工作的輿論氛圍。

河道治理方案

　　各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

　　為進(jìn)一步促進(jìn)基層治理方式轉(zhuǎn)變，激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于推行積分制管理創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）>的通知》（銀黨農(nóng)辦發(fā)〔2023〕20號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　推行積分制管理模式，通過(guò)正向激勵(lì)，凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、調(diào)動(dòng)群眾，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，充分發(fā)揮群眾在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)風(fēng)文明實(shí)踐中的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，探索破解村民主體缺位、村級(jí)組織號(hào)召力趨弱、農(nóng)村基層治理缺抓手、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問(wèn)題的新路徑，努力構(gòu)建全民共建共享的“自治、德治、法治”鄉(xiāng)村治理工作格局。

　　二、工作目標(biāo)

　　扶持一批積分制管理示范村，引導(dǎo)社會(huì)全面參與、農(nóng)民自治管理，在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理積分制的全覆蓋。

　　——鄉(xiāng)村治理能力不斷提高。提高鄉(xiāng)村依法依規(guī)治理、服務(wù)群眾、引導(dǎo)自治等能力，使鄉(xiāng)村治理回應(yīng)群眾訴求更靈敏、提供服務(wù)管理更完善、開(kāi)展群眾工作更扎實(shí)、維護(hù)和諧更有力。

　　——農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。鼓勵(lì)農(nóng)民參加人居環(huán)境治理“賺”積分，“兌”出鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌。農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本條件明顯改善，人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷。

　　——群眾參與活力有效激發(fā)。各類(lèi)主體參與積分制管理鄉(xiāng)村治理的積極性不斷增強(qiáng)、作用充分發(fā)揮，共同營(yíng)造積極向上、安定有序的鄉(xiāng)村治理新局面。

　　——鄉(xiāng)風(fēng)文明水平顯著提升。引導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、村規(guī)民約成為群眾的自覺(jué)意識(shí)和行為準(zhǔn)則，群眾精神文化生活更加充實(shí)，農(nóng)村文明程度顯著提升。

　　三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

　　（一）資金安排

　　安排資金50萬(wàn)元，在各村積極申報(bào)的基礎(chǔ)上，遴選出推行積分制管理成效明顯的10個(gè)村予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

　�。ǘ�）申報(bào)條件

　　1.基礎(chǔ)條件完善。按照“面積適宜、方便群眾、便于管理”原則，在交通便利、人口密集區(qū)域合理選址，能夠容納生活用品、衣服、文具、糧油等物品。

　　2.管理體制健全。充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和兩委班子戰(zhàn)斗堡壘作用，把推行積分制管理納入重要議事日程，具有完善的積分申報(bào)、評(píng)定、結(jié)果運(yùn)用等管理制度。

　　3.積分設(shè)置合理。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作任務(wù)有針對(duì)性地設(shè)置動(dòng)態(tài)管理、可操作性強(qiáng)的積分體系。

　　4.群眾發(fā)動(dòng)充分。引導(dǎo)群眾參與積分制管理全過(guò)程，讓村民成為主要參與者、最大受益者和最終評(píng)判者。村民積分兌換人數(shù)占本村總?cè)藬?shù)比例原則應(yīng)達(dá)到30%以上。

　　5.實(shí)施效果明顯。各類(lèi)主體參與積分制管理的積極性不斷增強(qiáng)，作用充分發(fā)揮，通過(guò)積分制管理，鄉(xiāng)村治理能力、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明水平等取得明顯成效。

　　6.積極探索創(chuàng)新。通過(guò)電子化信息平臺(tái)，有效運(yùn)用智能化分析、大數(shù)據(jù)處理等現(xiàn)代信息技術(shù)，使積分制管理更加高效、便捷。

　�。ㄈ�）申報(bào)程序

　　1.申報(bào)（7月22-8月5日）。各村按照申報(bào)條件自愿申報(bào)，填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)表經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示審核報(bào)送至各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　2.初審（8月6-8月12日）。由各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)申報(bào)村進(jìn)行初審。初審結(jié)果以正式文件報(bào)送至銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，每個(gè)縣（市）區(qū)推薦示范村不得超過(guò)3個(gè)。

　　3.評(píng)審（8月13日-8月31日）。銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局采取實(shí)地調(diào)研、競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選、綜合評(píng)定等方式對(duì)各縣（市）區(qū)申報(bào)的村進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議后兌現(xiàn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織管理。組成由銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局等相關(guān)單位組成的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的落實(shí)及項(xiàng)目的申報(bào)、驗(yàn)收等日常管理工作。

　�。ǘ�）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好落實(shí)，選樹(shù)典型，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。示范村要建立群眾知曉度、參與度和滿(mǎn)意度為重點(diǎn)的評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)積分項(xiàng)目全覆蓋、積分對(duì)象全參與、積分過(guò)程全紀(jì)錄、積分獎(jiǎng)勵(lì)全公開(kāi)，確保項(xiàng)目取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)資金監(jiān)督。積分制管理示范村要對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行檢查或抽查，一經(jīng)查出存在虛報(bào)、挪用、未按方案使用資金等違紀(jì)違規(guī)行為，按規(guī)定追究有關(guān)單位及人員責(zé)任。

河道治理方案

　　為認(rèn)真貫徹執(zhí)行仙桃市統(tǒng)戰(zhàn)部和民族宗教事務(wù)局有關(guān)文件精神，結(jié)合我辦實(shí)際，經(jīng)辦事處宗教領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，在全辦范圍內(nèi)開(kāi)展一次以規(guī)范宗教活動(dòng)場(chǎng)所為目標(biāo)，以調(diào)查摸底為基礎(chǔ)，以治理和規(guī)范為重點(diǎn)的宗教專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)省委、省民宗委和市委工作部署，擬定以下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、指導(dǎo)思想

　　專(zhuān)項(xiàng)整治工作以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下宗教工作的意見(jiàn)》（__[__]__號(hào)和習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宗教工作會(huì)議上重要講話(huà)精神為指針，按照市民宗局的要求，集中一段時(shí)間，組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)治理，著重解決天、基兩教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)和佛、道教亂建廟宇等宗教領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)消除隱患，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為促進(jìn)我辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　二、工作任務(wù)

　　專(zhuān)項(xiàng)整治工作的主要任務(wù)是：

　　1、一切宗教活動(dòng)場(chǎng)所必須經(jīng)政府批準(zhǔn)，并依法登記備案，加強(qiáng)管理。依法制止非法宗教活動(dòng)，依法制止自封傳道人的非法傳教和秘密交通聚會(huì)，取締非法私設(shè)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所。

　　2、幫助合法宗教活動(dòng)場(chǎng)所建立健全宗教管理組織和各項(xiàng)管理制度，整頓合法宗教場(chǎng)所治安秩序。打擊擾亂正常宗教活動(dòng)的違法行為。保證宗教活動(dòng)正常、合法進(jìn)行。

　　3、清除非法宗教宣傳品和迷信宣傳品。

　　4、建立和健全有效的宗教事務(wù)管理和制止非法宗教活動(dòng)的工作制度，保證在本地區(qū)不出現(xiàn)非法宗教聚會(huì)活動(dòng)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。

　　專(zhuān)項(xiàng)整治工作具體要求是：

　　1、全面摸清非宗教組織經(jīng)營(yíng)管理宗教活動(dòng)場(chǎng)所情況、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所情況。

　　2、引導(dǎo)信教群眾正確理解和認(rèn)識(shí)信教自由與依法依規(guī)管理的關(guān)系，幫助干部群眾澄清思想上的模糊認(rèn)識(shí)。

　　3、根據(jù)《宗教事務(wù)條例》、《宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立審批和登記辦法》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處亂建宗教活動(dòng)場(chǎng)所行為。

　　4、進(jìn)一步完善各個(gè)社區(qū)宗教工作責(zé)任制，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)取締的場(chǎng)所，明確基層組織和具體責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)管。

　　三、工作步驟

　　一是調(diào)查摸底。（完成時(shí)限：__月__日）。

　　各社區(qū)負(fù)責(zé)組織對(duì)各自轄區(qū)范圍內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行全面調(diào)查摸底，__月__日上午12：00前將有關(guān)表格報(bào)送至辦事處宣傳辦。

　　二是分類(lèi)治理。（完成時(shí)限：__月底）。

　　開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作，確保處置工作落實(shí)到位。

　　三是健全機(jī)構(gòu)。

　　將宗教工作納入黨工委、辦事處工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)__轄區(qū)宗教工作基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立宗教工作信息員隊(duì)伍。根據(jù)宗教政策和有關(guān)法律法規(guī)，建立健全__宗教活動(dòng)場(chǎng)所長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固宗教活動(dòng)場(chǎng)所整治成果，推進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范管理。

　　四、工作要求

　　這次開(kāi)展非法宗教專(zhuān)項(xiàng)治理工作是在黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由組織辦、宣傳辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)，重點(diǎn)督促、指導(dǎo)、檢查各村整治情況。對(duì)重點(diǎn)由駐村干部重點(diǎn)負(fù)責(zé)，村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)；采取定人包點(diǎn)的辦法，即每個(gè)非法點(diǎn)都有專(zhuān)人干部和村黨支部書(shū)記直接負(fù)責(zé)，并實(shí)行責(zé)任追要層層事事明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任人，保證落實(shí)各項(xiàng)措施。對(duì)調(diào)查不深入，出現(xiàn)漏報(bào)及處理遺漏的和處理措施不到位的，要通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)有意隱瞞、抵制專(zhuān)項(xiàng)工作，支持縱容參與非法宗教活動(dòng)以及其他違規(guī)違法行為的，嚴(yán)格按黨紀(jì)政紀(jì)條例處分。

河道治理方案

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、省政府糾風(fēng)辦的部署和市委、市政府《關(guān)于年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的意見(jiàn)》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯(lián)合市有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全市市場(chǎng)中介組織專(zhuān)項(xiàng)治理工作�，F(xiàn)根據(jù)《市市場(chǎng)中介組織專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際，就區(qū)開(kāi)展律師行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求，根據(jù)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)和省、市委有關(guān)精神，堅(jiān)持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開(kāi)展律師行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，切實(shí)解決律師和律師事務(wù)所損害服務(wù)客戶(hù)及當(dāng)事人利益的問(wèn)題，促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè)，有效維護(hù)健康、公平、有序的律師法律服務(wù)市場(chǎng)，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。

　　二、工作重點(diǎn)

　　重點(diǎn)對(duì)我區(qū)所屬律師事務(wù)所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行治理。包括律師事務(wù)所變更事項(xiàng)、收案收費(fèi)、收費(fèi)票據(jù)、審批登記、委托代理、案件討論、結(jié)案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實(shí)的問(wèn)題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立我區(qū)律師行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)司法局副局長(zhǎng)李丹石任組長(zhǎng)，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設(shè)在區(qū)司法局基層科，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我區(qū)律師事務(wù)所開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

　　四、方法步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（年1月）

　　根據(jù)全市市場(chǎng)中介組織專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，召開(kāi)全區(qū)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人工作會(huì)議，對(duì)開(kāi)展律師行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

　�。ǘ�）自查自糾階段（年1月下旬至年2月）

　　自查自糾以律師事務(wù)所為單位組織實(shí)施，首先應(yīng)組織律師學(xué)習(xí)律師管理法律法規(guī)及司法行政機(jī)關(guān)有關(guān)文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開(kāi)展個(gè)人自查自糾。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)律師事務(wù)所管理會(huì)議或合伙人會(huì)議對(duì)本所進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動(dòng)、教育管理等各項(xiàng)工作中存在的問(wèn)題。自查自糾階段結(jié)束時(shí)，各單位應(yīng)將自查自糾階段的基本情況及自查出來(lái)的問(wèn)題報(bào)區(qū)司法局專(zhuān)項(xiàng)治理工作辦公室。

　　律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。律師事務(wù)所的自查自糾的主要內(nèi)容：

　　一是律師事務(wù)所住所、章程、協(xié)議是否符合法律法規(guī)的規(guī)定要求，律師事務(wù)所資產(chǎn)、設(shè)立人數(shù)是否符合法定數(shù)額，律師事務(wù)所辦理變更名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項(xiàng)是否符合法定程序；

　　二是律師事務(wù)所建立的執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等23項(xiàng)制度是否落實(shí)，案件審批、文書(shū)登記、公章、出庭函等是否符合管理規(guī)定，對(duì)律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)是否做到隨時(shí)跟蹤監(jiān)督、指導(dǎo)；

　　三是律師事務(wù)所是否有除從事法律服務(wù)以外的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，本所律師有否掛靠、兼任其他職業(yè)問(wèn)題；

　　四是律師事務(wù)所是否有違反規(guī)定接受委托、收取費(fèi)用，以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)，違反規(guī)定接受有利益沖突案件等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為；

　　五是律師事務(wù)所是否存在拒絕履行法律援助義務(wù)和向司法行政機(jī)關(guān)提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為；

　　六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應(yīng)受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。

　�。ㄈ�）集中整治階段（年3月至7月）

　　區(qū)司法局將對(duì)各律師事務(wù)所教育管理、執(zhí)業(yè)活動(dòng)等律師工作進(jìn)行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問(wèn)題，集中力量進(jìn)行整治；監(jiān)督指導(dǎo)各律師事務(wù)所對(duì)自查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行整改，協(xié)調(diào)解決律師事務(wù)所在辦案過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題；深入各律師事務(wù)所通過(guò)查閱有關(guān)文書(shū)登記、歸檔案卷和實(shí)地考察了解律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項(xiàng)管理制度的建立與落實(shí)情況。堅(jiān)決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當(dāng)事人利益的行為，同時(shí)對(duì)查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問(wèn)題，按管理權(quán)限予以處置。

　�。ㄋ模┙ㄕ铝⒅齐A段（年8月至9月）

　　各律師事務(wù)所針對(duì)存在的問(wèn)題，依據(jù)律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。

　　市司法局將根據(jù)司法部、省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見(jiàn)》，制定《市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見(jiàn)》，對(duì)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)、律師隊(duì)伍教育管理和保障律師依法、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)司法局根據(jù)《市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見(jiàn)》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。

　�。ㄎ澹�檢查總結(jié)階段（年10月至11月）

　　各律師事務(wù)所對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，各單位總結(jié)報(bào)告請(qǐng)于年10月9日前報(bào)區(qū)司法局。區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對(duì)各律師事務(wù)所開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行檢查，收集各單位工作信息，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展好、成績(jī)突出的單位和個(gè)人報(bào)市司法局進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

河道治理方案

　　根據(jù)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的安排部署，為切實(shí)解決自己在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，結(jié)合對(duì)照檢查、征求群眾意見(jiàn)、座談交流及專(zhuān)題民主生活會(huì)查擺出的問(wèn)題，制定了整改措施,并根據(jù)整改清單逐項(xiàng)落實(shí).現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下：

　　一、整改的問(wèn)題

　　1、理論學(xué)習(xí)不夠深入。只注重學(xué)習(xí)，沒(méi)深入思考，只了解表面，不了解精髓，只掌握政策，沒(méi)積極思考如何有效地落實(shí)好政策，在學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策時(shí)，只注重學(xué)習(xí)掌握其精神內(nèi)容，未深入研究其精神實(shí)質(zhì)與工作實(shí)際結(jié)合的問(wèn)題。

　　2、調(diào)查研究不夠。只是在軍休干部中開(kāi)展調(diào)查研究，很少到基層群眾中去調(diào)查了解情況。

　　3、工作方法欠缺。在與老干部座談時(shí)，只談工作和政策落實(shí)情況，沒(méi)有與老干部深入交流思想，了解生活狀況，了解他們的內(nèi)心世界，在與老干部的座談中只注重其物質(zhì)生活、對(duì)其精神生活了解的少，關(guān)心他們的精神文化娛樂(lè)需求的少。

　　4、聯(lián)系群眾不夠密切。很少深入基層，或者下基層后，大多只在鎮(zhèn)辦或村(居)委會(huì)了解情況，很少到群眾中去了解他們的困難，傾聽(tīng)他們的呼聲。

　　5、為群眾服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，工作創(chuàng)新不夠。只是做好領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安排的工作，不主動(dòng)去了解群眾訴求，不主動(dòng)想辦法落實(shí)

　　好黨的政策，不發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極創(chuàng)造條件分析解決問(wèn)題，在遇到群眾有困難時(shí)，只是在政策允許的范圍內(nèi)給與答復(fù)解決，而不去想方設(shè)法通過(guò)其他變通的方式解決好他們的實(shí)際困難。

　　6、工作不夠大膽，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。遇到復(fù)雜或易產(chǎn)生矛盾的問(wèn)題，趕緊找領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，不積極主動(dòng)自己想辦法解決，工作動(dòng)力不足。

　　7、工作求穩(wěn)，安于現(xiàn)狀。不愿吃苦出力，領(lǐng)導(dǎo)安排自己業(yè)務(wù)范圍外的工作就不高興、有牢騷；

　　8、對(duì)老干部關(guān)心不夠，交流溝通的少；

　　9、缺乏進(jìn)取精神。滿(mǎn)足于現(xiàn)在的學(xué)識(shí)和見(jiàn)解，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，干事動(dòng)力不足，在軍休干部要求所里干部參與門(mén)球運(yùn)動(dòng)時(shí)，由于干部職工參與的積極性不高，而自己也沒(méi)有積極地做好他們的思想工作，關(guān)心支持軍休干部的健身娛樂(lè)活動(dòng)。

　　10、偶爾有吃請(qǐng)現(xiàn)象。以前在機(jī)關(guān)工作期間，有接待上級(jí)或者接受鎮(zhèn)辦的宴請(qǐng)，現(xiàn)在與朋友和同事之間也偶爾有吃請(qǐng)現(xiàn)象。

　　11、厲行節(jié)約不夠。宴請(qǐng)中有剩飯剩菜現(xiàn)象。

　　二、整改目標(biāo)

　　通過(guò)整改落實(shí)，積極踐行黨的群眾路線(xiàn)，增強(qiáng)自己在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、堅(jiān)定理想信念、牢固宗旨意識(shí)、強(qiáng)化群眾觀念、密切聯(lián)系群眾等方面的意識(shí)和能力，進(jìn)一步弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問(wèn)題，保持清廉本色，強(qiáng)化為民服務(wù)的宗旨意識(shí)，密切干群關(guān)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升為民務(wù)實(shí)清廉形象。

　　三、整改落實(shí)情況

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化了理想信念

　　1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。特別加強(qiáng)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)、十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，原汁原味學(xué)習(xí)政治理論，并在學(xué)習(xí)中思考，在思考后繼續(xù)學(xué)習(xí)，在組織軍休干部政治學(xué)習(xí)前，自己首先真正掌握領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)方針政策的精神內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持在每個(gè)月的8、18、28號(hào)開(kāi)展軍休支部政治學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。

　　2、向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。觀看先進(jìn)典型事跡故事片，學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲等黨的先進(jìn)典型，重溫雷鋒精神，通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了共產(chǎn)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，宗旨意識(shí)，公仆意識(shí)得到了提高，認(rèn)真踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守理想信念，為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難題的思想意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　3、堅(jiān)定政治立場(chǎng)。始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，講政治、顧大局，在任何時(shí)候都做到明確政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致；堅(jiān)持從政治上認(rèn)識(shí)問(wèn)題、處理問(wèn)題，在事關(guān)方向、事關(guān)原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，并站在支持國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的高度，落實(shí)好軍休干部的各項(xiàng)待遇，做好軍休服務(wù)工作。

　�。ǘ�）宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)

　　1、強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度出發(fā)，真正把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式、改進(jìn)工作作風(fēng)，站在群眾立場(chǎng)謀劃工作，用群眾的觀點(diǎn)推動(dòng)工作，真心誠(chéng)意為群眾謀利益。

　　2、密切聯(lián)系群眾。經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入包聯(lián)點(diǎn)，

　　從群眾中來(lái)，到群眾中去，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，了解民情民意，增進(jìn)對(duì)群眾的真摯感情，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和合理利益訴求，要有針對(duì)性的采取措施予以解決或及時(shí)反饋。特別是要針對(duì)軍休干部反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，開(kāi)展認(rèn)真的調(diào)查研究，切實(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)和生活狀況。

　　3、做好群眾工作。在工作中，切實(shí)把為軍休干部搞好服務(wù)作為自己的行動(dòng)指南，始終堅(jiān)持從軍休干部的根本利益出發(fā)，經(jīng)常和他們談心談感受，交流工作交流思想，進(jìn)一步縮短距離，拉近感情。積極了解軍休干部的所想所盼，對(duì)他們反映的問(wèn)題，耐心傾聽(tīng)、耐心解決，做到一切工作目標(biāo)就是讓軍休干部滿(mǎn)意，積極主動(dòng)地做好群眾工作，絕不拖民政工作的后腿。

　　（三）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，創(chuàng)新工作思路

　　1、不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念。樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，著力解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問(wèn)題，堅(jiān)定黨的理想信念，要在學(xué)習(xí)黨的政治理論知識(shí)的同時(shí)，用理論指導(dǎo)好工作實(shí)踐，用正確的觀點(diǎn)和方法，去研究新情況，解決新問(wèn)題。

　　2、立足本職崗位，注重世界觀的改造。不斷深化對(duì)黨的執(zhí)政理念、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，在改造客觀世界的同時(shí)不斷改造主觀世界；要增強(qiáng)大局觀念和大局意識(shí)，解決好對(duì)人民群眾的態(tài)度問(wèn)題、感情問(wèn)題，堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作路線(xiàn)；要立足本職工作，切實(shí)落實(shí)好軍休干部的各項(xiàng)待遇，深刻認(rèn)識(shí)到無(wú)論在什么崗位工作，都要以平和的心態(tài)，扎實(shí)認(rèn)真的開(kāi)展工作，認(rèn)識(shí)到無(wú)論干什么工作，都是為群眾服務(wù)，認(rèn)識(shí)到崗位沒(méi)有好壞

　　之分，只有如何做好服務(wù)才是我們的工作目標(biāo)。

　　3、積極進(jìn)取，創(chuàng)新工作思路和工作方法。振奮精神，積極進(jìn)取，以對(duì)黨無(wú)比的忠誠(chéng)和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,創(chuàng)造性的開(kāi)展的工作,提高自身的綜合素質(zhì),豐富自己的學(xué)識(shí)和創(chuàng)新求實(shí)的精神,在工作中，堅(jiān)持服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，不挑肥撿瘦，不拈輕怕重，進(jìn)一步拓寬軍休服務(wù)工作的領(lǐng)域，做到在軍休干部生病期間看望、生日祝壽、節(jié)日慰問(wèn)工作，定期不定期地組織軍休干部開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，豐富軍休服務(wù)對(duì)象的精神文化生活。

　�。ㄋ模┳袷攸h紀(jì)國(guó)法，努力做到勤政廉潔

　　1、遵守黨的各項(xiàng)規(guī)章制度，特別是中央的“八項(xiàng)規(guī)定”。牢固樹(shù)立公仆意識(shí)、自省意識(shí)、始終保持不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng)，努力做到嚴(yán)以律己，清政廉潔、克己奉公；對(duì)群眾要有感情，對(duì)黨紀(jì)國(guó)法要有敬畏之心，堅(jiān)持做到按時(shí)上下班，嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度。

　　2、自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)檢部門(mén)和干部群眾的監(jiān)督。始終用黨性原則要求自己，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀和事業(yè)觀，切實(shí)打牢廉潔從政的思想基礎(chǔ)，做到不去私人會(huì)所或高檔娛樂(lè)會(huì)所消費(fèi)，始終堅(jiān)持不接受或持有私人會(huì)所會(huì)員卡。

　　3、培養(yǎng)高尚的道德情操。既要講社會(huì)公德、家庭美德，又要注意個(gè)人品德，堅(jiān)決擁護(hù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于治理吃拿卡要工作實(shí)施方案》的要求，注重自己的一言一行，樹(shù)立黨員干部的良好形象，不參加相互吃請(qǐng)活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，切實(shí)踐行好黨的群眾工作路線(xiàn)。

　　四、取得的成效

河道治理方案

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全市律師行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案的通知》和律師事務(wù)所開(kāi)展此專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)的安排部署，我首先參與了律所組織的集體學(xué)習(xí)并開(kāi)展個(gè)人自學(xué)，按照活動(dòng)安排，動(dòng)員會(huì)后每位律師及時(shí)查找問(wèn)題，初步形成整改清單，隨后開(kāi)展為期2個(gè)月的個(gè)人自查。作為一名執(zhí)業(yè)兩年的青年律師，我深刻認(rèn)識(shí)到只有經(jīng)常自查自省才能促進(jìn)律師的進(jìn)步和發(fā)展，于是，借此專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展之際，我深入查找個(gè)人存在的問(wèn)題，剖析根源，指定整改措施，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

　　一、自查情況和存在的主要問(wèn)題

　　在學(xué)習(xí)政治理論方面。作為一名黨員律師，我時(shí)刻意識(shí)到律師應(yīng)當(dāng)將擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義法治作為律師從業(yè)的基本要求，為此我積極參與律所組織的集體學(xué)習(xí)，并根據(jù)安排進(jìn)行個(gè)人自學(xué)，先后學(xué)習(xí)了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和省紀(jì)委十三屆四次全會(huì)精神，牢記黨的初心和使命，堅(jiān)定理想信念，始終在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。但是在此方面仍然存在一定的問(wèn)題：一是作為黨員律師，本來(lái)應(yīng)該在政治理論的學(xué)習(xí)上走在前面，但實(shí)際上卻一直是被動(dòng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)勁頭甚至不如非黨員律師；二是學(xué)習(xí)政治理論停留于表面，對(duì)其中的理論精神領(lǐng)悟不夠全面徹底；三是平時(shí)學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)還是再專(zhuān)業(yè)知識(shí)，業(yè)務(wù)繁忙的時(shí)候會(huì)忽視對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的強(qiáng)化。

　　在遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)規(guī)范方面�？傮w上，我能夠服從律所管理，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，從未有過(guò)違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的行為。辦理案件時(shí)也能夠切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。但是我目前仍然存在以下問(wèn)題：一是對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)預(yù)見(jiàn)性不夠，都是碰上某一類(lèi)案件，才鉆研有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，學(xué)完又丟開(kāi)不鞏固。二是工作缺乏自律，存在遲到早退的現(xiàn)象。三是對(duì)工作的實(shí)施無(wú)計(jì)劃，行動(dòng)過(guò)于拖沓。四是對(duì)較為簡(jiǎn)單的案件過(guò)于自信，有耍小聰明的嫌疑，有遺漏案件要點(diǎn)的情況存在。五是案件辦理完成后，不能夠及時(shí)裝訂案卷，完成案卷歸檔。六是有時(shí)接受當(dāng)事人咨詢(xún)沒(méi)有耐心，態(tài)度不夠親和。

　　在恪守廉潔自律方面，作為一名黨員律師，本人能夠嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨章黨規(guī)為準(zhǔn)則，我見(jiàn)過(guò)就是假遵守組織秩序，服從組織決定，在全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)黨規(guī)的同時(shí)，將其與自己的本職工作和生活相互結(jié)合，在實(shí)際的工作和生活中嚴(yán)格要求自己。但在這方面還存在以下問(wèn)題：一是在辦理案件過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)開(kāi)庭結(jié)束時(shí)間過(guò)晚，和當(dāng)事人一起吃便餐的情況；二是對(duì)于親屬朋友的案件，有時(shí)會(huì)稍低于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取代理費(fèi)。

　　二、問(wèn)題產(chǎn)生的原因。

　　通過(guò)剖析自己，我發(fā)現(xiàn)自己仍然存在諸多問(wèn)題，究其根本，我認(rèn)為產(chǎn)生以上問(wèn)題的主要原因有：第一是認(rèn)為政治理論過(guò)于枯燥，對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入。學(xué)習(xí)時(shí)依賴(lài)性過(guò)強(qiáng)，認(rèn)為只要按照安排把學(xué)習(xí)任務(wù)完成即可，自主學(xué)習(xí)積極性不夠，導(dǎo)致自身的政治理論學(xué)習(xí)仍有不足。第二是僥幸心理國(guó)強(qiáng)，認(rèn)為只要能夠在案件辦理過(guò)程中不出現(xiàn)紕漏即可，不再去追求案件高質(zhì)量和精細(xì)化。同時(shí)，工作久了出現(xiàn)惰性和厭煩心理，案件辦理完成后，認(rèn)為裝卷工作過(guò)于繁瑣，一拖再拖，繼而影響整個(gè)律所的案卷歸檔工作。遇見(jiàn)問(wèn)題過(guò)多的當(dāng)事人也失去了職業(yè)最初的耐心。第三在對(duì)自己的紀(jì)律要求和自我約束方面有所放松，時(shí)時(shí)刻刻以黨章黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范來(lái)審視自己的思想和行為方面做的還不夠。

　　三、改進(jìn)措施和今后努力方向

　　一要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨章黨規(guī)及黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和省第十三屆四次全會(huì)精神等。從思想上重視政治理論的學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)積極性，努力將需要掌握的政治理論學(xué)深學(xué)透，同時(shí)運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“甘肅黨建”等新媒體手段，拓寬自身學(xué)習(xí)面，不斷提升思想境界，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，提高黨性修養(yǎng)，繼續(xù)堅(jiān)定政治立場(chǎng)，發(fā)揮黨員律師的示范帶頭作用。

　　二要不斷深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，查閱律師行業(yè)違法違規(guī)案例、熬夜懲戒案例。深入剖析違法違規(guī)行為根源，舉一反三，引以為戒，及時(shí)校對(duì)偏差。在工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)自身的問(wèn)題和不足時(shí)要給自己限定改正期限，嚴(yán)格要求自己按期改正。

　　三要進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，內(nèi)心謹(jǐn)記紀(jì)律和規(guī)矩，嚴(yán)格遵守黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī)，政策和行業(yè)規(guī)范，不斷完善自我，時(shí)刻剖析自己的思想，檢查自己的行為，嚴(yán)于律己，堅(jiān)定政治立場(chǎng)和理想信念，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，提升律師職業(yè)能力為律所的發(fā)展傾盡全力。

　　通過(guò)這次深入的自我剖析，我加深了政治理論、職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范和廉潔自律的教育。今后應(yīng)當(dāng)在日常執(zhí)業(yè)中嚴(yán)格要求自己，經(jīng)常做到自查自糾，在遵守律師職業(yè)道德與職業(yè)紀(jì)律的基礎(chǔ)上，自我教育、自我約束、自我提高，努力做到更好的適應(yīng)時(shí)代和形勢(shì)發(fā)展的要求，依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)。

河道治理方案

　　為更好的貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》，在民主黨派中更好的開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作，2月27日，省紀(jì)委監(jiān)委駐省委統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組一行，來(lái)我會(huì)開(kāi)展督查指導(dǎo)工作，對(duì)我會(huì)機(jī)關(guān)常委會(huì)中心組、機(jī)關(guān)、個(gè)人學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。

　　紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)查看了學(xué)習(xí)筆記、記錄和資料，對(duì)我會(huì)工作提出了意見(jiàn)和要求。會(huì)后，駐會(huì)副主委王建民第一時(shí)間召集機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)同志召開(kāi)通報(bào)會(huì)，針對(duì)紀(jì)檢組提出的問(wèn)題和指導(dǎo)意見(jiàn)，規(guī)范落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)，探索新的方法，不斷提高工作水平，做好今年的學(xué)習(xí)工作做出了安排部署。

　　2023年3月1日，在收到紀(jì)檢組致我會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)民主黨派省委機(jī)關(guān)工作人員政治理論學(xué)習(xí)的建議》后，副主委王建民反復(fù)召集機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)人召開(kāi)專(zhuān)題研究分析會(huì)議,針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真梳理和自查，大家一致認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察組的反饋意見(jiàn)實(shí)事求是、客觀公正，既符合實(shí)際，又具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。提出要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真整改落實(shí)，并帶領(lǐng)大家在會(huì)后、工作中不斷研究，提出以下整改措施意見(jiàn)，促進(jìn)整改的落實(shí)：

　　一是思想高度重視，反復(fù)部署安排。要在全機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)政治學(xué)習(xí)的重要性，使政治學(xué)習(xí)始終保持應(yīng)有的力度。教育全機(jī)關(guān)干部要把政治思想學(xué)習(xí)放在重要的位置，部署開(kāi)展相關(guān)工作，要始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞中共中央和省委省政府重大決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)重大會(huì)議精神，不斷在學(xué)習(xí)中武裝自己的頭腦，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，提高自身素質(zhì)和本領(lǐng)。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，充實(shí)重點(diǎn)內(nèi)容。嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察組的要求，梳理學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。緊密切合民主黨派參政議政和監(jiān)督執(zhí)政黨的職責(zé)使命，圍繞國(guó)家大政方針和工作部署第一時(shí)間做好學(xué)習(xí)安排。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，全面推進(jìn)落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《民建中央關(guān)于加強(qiáng)會(huì)的思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》、《民建青海省委2023關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下思想政治建設(shè)的實(shí)施方案》等相關(guān)制度。政治理論學(xué)習(xí)要做到有組織、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有筆記、有心得。全體干部必須保證規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)間，認(rèn)真撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記。四是圍繞多項(xiàng)活動(dòng)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。繼續(xù)以“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)”等主題教育活動(dòng)為抓手，圍繞慶祝新中國(guó)建立70周年、人民政協(xié)成立70周年、多黨合作制度確立70周年等活動(dòng)中，充分利用知識(shí)講座、演講比賽、學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、座談交流、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、書(shū)畫(huà)展等多種形式開(kāi)展政治思想學(xué)習(xí)。五是健全督查機(jī)制，加大檢査力度。定期進(jìn)行督促檢查，把機(jī)關(guān)干部政治思想學(xué)習(xí)情況，作為機(jī)關(guān)干部年度工作考核的重要內(nèi)容。

　　王建民副主委還指出，今后我會(huì)要與紀(jì)檢監(jiān)察組多聯(lián)系多溝通、及時(shí)反饋整改情況，爭(zhēng)取紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)我會(huì)工作多指導(dǎo)幫助，努力使我會(huì)機(jī)關(guān)干部政治思想學(xué)習(xí)更上一個(gè)新臺(tái)階，更好的適應(yīng)青海民建機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作。

河道治理方案

　　為進(jìn)一步加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)工作，確保承擔(dān)的試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)如期完成，按照滄州市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案（滄字〔2023〕14號(hào)）的要求，結(jié)合滄州市科協(xié)工作職能，現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，創(chuàng)新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會(huì)治理方式，努力建設(shè)更高水平平安滄州。2023年，根據(jù)全市試點(diǎn)工作部署要求，建立健全全市科協(xié)系統(tǒng)推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織架構(gòu)，結(jié)合科協(xié)系統(tǒng)職能定位，完善推進(jìn)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案。年底前，集中推進(jìn)一批重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作良好順利開(kāi)局。2023年，全力推動(dòng)科協(xié)系統(tǒng)承擔(dān)的試點(diǎn)工作落地落實(shí)。年底前，工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上。2023年，全面完成試點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)科協(xié)系統(tǒng)社會(huì)治理現(xiàn)代水平的明顯提升。

　　二、實(shí)施步驟

　　（一）啟動(dòng)實(shí)施階段（2023年7月-2023年底）。按照全市試點(diǎn)工作統(tǒng)一部署，成立滄州市科協(xié)推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善試點(diǎn)工作方案，集中推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，年底前取得初步成效。

　�。ǘ�）全面推進(jìn)階段（2023年1月-2023年底）。根據(jù)滄州市科協(xié)系統(tǒng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，全面推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí)。2023年底，承擔(dān)的試點(diǎn)工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上。

　　（三）攻堅(jiān)提升階段（2023年1月-2023年6月）。對(duì)未完成的試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，集中力量進(jìn)行攻堅(jiān)突破，確保全面完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。

　�。ㄋ模�測(cè)評(píng)驗(yàn)收階段（2023年6月-2023年底）。對(duì)照實(shí)施方案對(duì)承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)和自評(píng)。收集匯總相關(guān)資料，迎接中央、省考核組驗(yàn)收。

　　三、重點(diǎn)工作

　　1、市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)科協(xié)組織全面建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制；成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)平安建設(shè)和社會(huì)治理相關(guān)工作。推動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長(zhǎng)的的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)和工作任務(wù)。（完成時(shí)限：2023年底）

　　2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。

　　充分發(fā)揮全市科協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用，按照市域社會(huì)治理中的職責(zé)任務(wù)，廣泛組織社會(huì)力量參與社會(huì)治理工作。以試點(diǎn)工作為契機(jī)，深入指導(dǎo)、積極推進(jìn)所屬市級(jí)心理、衛(wèi)生類(lèi)學(xué)會(huì)的建設(shè)工作，把條件成熟的學(xué)會(huì)做到應(yīng)建盡建。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會(huì)的作用，深入農(nóng)村、社區(qū)和中小學(xué)校，廣泛開(kāi)展熱點(diǎn)政策方針宣傳講座等，有針對(duì)性的做好科普宣傳工作，防范化解意外事件風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)習(xí)貫徹《民法典》，邀請(qǐng)法律專(zhuān)家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢(xún)等形式，開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。利用全市科協(xié)系統(tǒng)網(wǎng)站、公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)手段，宣傳相關(guān)政策信息，加強(qiáng)正確政治輿論導(dǎo)向的引導(dǎo)，樹(shù)立正確價(jià)值取向。

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌資源力量，加大保障力度。市科協(xié)成立推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，市科協(xié)黨組書(shū)記、主席谷文華同志任組長(zhǎng)，市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位試點(diǎn)建設(shè)工作。普及部部長(zhǎng)李會(huì)巖擔(dān)任試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本單位試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等具體工作。各縣（市、區(qū)）科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。

　�。ǘ�）抓好推進(jìn)落實(shí)。各縣（市、區(qū)）科協(xié)要制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作落實(shí)，確保完成試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)。

　　（三）推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。要及時(shí)總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，宣傳在推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要成果和做法，在全市科協(xié)系統(tǒng)營(yíng)造良好的科普氛圍。