安全是一個(gè)中文單詞，拼音是ā 取消&An。它通常意味著人們沒(méi)有受到威脅、危險(xiǎn)、傷害或損失。人類(lèi)整體與生存環(huán)境、資源和諧共處，互不傷害，沒(méi)有危險(xiǎn)隱患，是消除不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。 以下是為大家整理的關(guān)于2023年掃黃打非專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的文章14篇 ,歡迎品鑒！

2023年掃黃打非專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇1

　　為有效防范校園火災(zāi)事故的發(fā)生，維護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《河北省教育廳關(guān)于開(kāi)展學(xué)校消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(冀教安〔2023〕10 號(hào))任務(wù)部署，縣教育局決定在全縣學(xué)校開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)�，F(xiàn)結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
　　一、工作目標(biāo)
　　進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制，全面排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開(kāi)展消防安全教育，不斷加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善滅火和應(yīng)急救援體系，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制較大及以上特別是群死群傷火災(zāi)事故，在全省教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
　　一、成立消防專(zhuān)項(xiàng)政治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
　　組長(zhǎng)：郝立軍副組長(zhǎng)：郝曉沖、李永強(qiáng)組員：全校領(lǐng)導(dǎo)
　　二、制定消防安全工作責(zé)任制，建立消防安全管理制度。
　　三、制定應(yīng)急疏散預(yù)案，落實(shí)火災(zāi)隱患整改，建立防火檢查和隱患整改檔案臺(tái)賬。
　　四、進(jìn)行消防教育主題班會(huì)。
　　五、利用“河北省學(xué)校安全網(wǎng)格化管理平臺(tái)”進(jìn)行隱患排查。
　　六、校內(nèi)消防器材做好日常維護(hù)工作。
　　七、進(jìn)行消防疏散演練。
　　八、全面整治學(xué)校教室、宿舍(公寓)、實(shí)驗(yàn)室、�；�品倉(cāng)庫(kù)、物品儲(chǔ)藏室、配電室、控制室、鍋爐房、門(mén)房、食堂、餐廳、體育場(chǎng)、施工工地等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全隱患。
　　學(xué)校安全無(wú)小事，學(xué)校消防安全是學(xué)校安全工作的重中之重，各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)校的消防安全工作作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容列入議事日程，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，不斷強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任意識(shí)，將學(xué)校消防安全責(zé)任逐一落實(shí)到每一個(gè)崗位。

2023年掃黃打非專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇2

　　各村(居)民委員會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)單位、各企業(yè)：

　　2023年安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照《通江縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)＜通江縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃＞的通知》(通安委〔2023〕5號(hào)）要求，結(jié)合青峪實(shí)際，特制定實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，以學(xué)論述、抓清單、抓整治為主要任務(wù)，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，切實(shí)壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。

　　二、主要任務(wù)

　　1、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題實(shí)施方案

　�。ㄒ唬┥钊胂到y(tǒng)宣傳貫徹

　　1.每年組織開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣講活動(dòng)。組織開(kāi)展宣講，培育和發(fā)掘一批宣講典型，分層分級(jí)建設(shè)一支兼職宣講隊(duì)伍。將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣講活動(dòng)，有機(jī)融入到全鎮(zhèn)理論宣講“一鎮(zhèn)一品”工作，打通“最后一公里”。

　　2.充分利用《農(nóng)民夜�！分v座專(zhuān)欄，組織“安全生產(chǎn)專(zhuān)題行”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣傳貫徹。持續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“安康杯”活動(dòng)。

　　3.各類(lèi)消防、道路交通、安全生產(chǎn)科普要將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的宣傳，作為主要任務(wù)，在事故災(zāi)害防范技術(shù)的同時(shí)，靈活生動(dòng)地宣講習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。在有條件的村、社區(qū)(院戶)、廣場(chǎng)、農(nóng)村服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)題展板，以多種方式開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣傳，積極推進(jìn)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。提高宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的覆蓋面。

　�。ǘ�）集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育

　　1.村(居)、各部門(mén)要安排專(zhuān)題學(xué)習(xí)。邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者講學(xué)，幫助廣大干部解放思想、更新觀念、提升能力。各部門(mén)、各單位、各企業(yè)要組織開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育，觀看事故警示片，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解，樹(shù)牢以人為本的安全發(fā)展理念，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施。

　　2.開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述列入各種會(huì)議及干部的培訓(xùn)內(nèi)容。有計(jì)劃開(kāi)展各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的干部輪訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)管干部的擔(dān)當(dāng)履職意識(shí)，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土負(fù)責(zé)。

　　3.將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，納入對(duì)村(居)、各部門(mén)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員以及全員培訓(xùn)中，樹(shù)牢企業(yè)負(fù)責(zé)人安全發(fā)展理念，增強(qiáng)廣大從業(yè)人員安全防范意識(shí)，正確處理好安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，堅(jiān)守住安全生產(chǎn)的紅線。

　�。ㄈ�）組織播放中央制作的電視專(zhuān)題片

　　各有關(guān)單位要積極組織播放“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。各轄區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要對(duì)觀看電視專(zhuān)題片、學(xué)習(xí)宣貫習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神情況進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，營(yíng)造全社會(huì)學(xué)習(xí)宣貫的濃厚氛圍，讓廣大干部職工和企業(yè)從業(yè)人員深入了解習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，掌握安全發(fā)展、嚴(yán)守底線、強(qiáng)化責(zé)任、依法治理、改革創(chuàng)新、夯實(shí)基礎(chǔ)、嚴(yán)抓落實(shí)等重要內(nèi)容，以增強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的吸引力感染力影響力。

　　（四）健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　1.認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真落實(shí)《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和各級(jí)黨委(黨組)貫徹實(shí)施要求，牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，按照高質(zhì)量跨越式發(fā)展要求，堅(jiān)持安全發(fā)展、依法治理，綜合運(yùn)用巡查督查、考核考察、激勵(lì)懲戒等措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化屬地管理，完善體制機(jī)制，以鐵的制度、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。

　　2.全面落實(shí)行業(yè)管理“三個(gè)必須”原則。各有關(guān)部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，落實(shí)“三個(gè)必須”原則，依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全管理，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。落實(shí)安全監(jiān)督檢查責(zé)任。健全各轄區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管職責(zé)。

　　3.全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度，完善落實(shí)安全誠(chéng)信、安全承諾、專(zhuān)家服務(wù)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和輿論監(jiān)督等措施，督促企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人在崗在位履行第一責(zé)任人責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。

　　4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查督查考核。實(shí)現(xiàn)對(duì)村（居）、企業(yè)安全生產(chǎn)巡查全覆蓋，將巡查結(jié)果作為對(duì)被巡查單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲和使用的重要參考。組織重要時(shí)段安全生產(chǎn)督查，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作考核，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度，將考評(píng)考核結(jié)果與被考評(píng)考核領(lǐng)導(dǎo)干部履職評(píng)定掛鉤。年度考核中，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況列入述職內(nèi)容。

　�。ㄎ澹┯行Х婪栋踩�風(fēng)險(xiǎn)

　　1.強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控。建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。堅(jiān)持從源頭上加強(qiáng)治理，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)重大工程項(xiàng)目實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”，堅(jiān)決取締不安全的生產(chǎn)設(shè)備。

　　2.創(chuàng)新監(jiān)管方式。堅(jiān)持創(chuàng)新方式，加強(qiáng)監(jiān)管，采取明查暗訪等傳統(tǒng)手段，分行業(yè)分領(lǐng)域全面排查整治安全隱患，突出開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、消防、天然氣(燃?xì)?等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，分類(lèi)分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)，超前治理重大災(zāi)害，切實(shí)排查治理事故隱患。要加強(qiáng)交通、橋梁、涵洞、渡改橋、漫水壩、電力、油氣、水利等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí)。

　　3.推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。堅(jiān)持深化改革，健全制度，深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施辦法》，全面完成各項(xiàng)改革任務(wù)，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

　�。�六）加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)

　　1.充實(shí)安全監(jiān)管力量。各村（居）、企業(yè)要統(tǒng)籌加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè)，加大相關(guān)保障力度，重點(diǎn)充實(shí)安全監(jiān)管人員。

　　2.提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng)，組織開(kāi)展大培訓(xùn)，加大教育培訓(xùn)力度，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

　　2、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題

　�。ㄒ唬�壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任

　　1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全覆蓋各崗位、各工種的安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和管理人員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，明確各崗位、各工種安全職責(zé)和責(zé)任人員、責(zé)任范圍、責(zé)任清單，讓每個(gè)員工都明白自己的安全責(zé)任。

　　2.健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。企業(yè)要建立健全覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、符合國(guó)家法律法規(guī)要求的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際的變化，及時(shí)更新，讓每個(gè)員工都明白不該“干什么”、應(yīng)該“怎么干”。企業(yè)要全面深入開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)（即一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估并登記造冊(cè)；一次全面安全隱患排查并上線運(yùn)行；一次安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案對(duì)標(biāo)梳理并補(bǔ)充完善；一次全員安全教育培訓(xùn)；一次徹底的反“三違”集中行動(dòng)），深入查找在規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)、高危作業(yè)審批、外委作業(yè)管理等方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，并登記造冊(cè)，提出整改計(jì)劃。

　　3.落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，必須嚴(yán)格履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)，堅(jiān)決做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。要切實(shí)做好安全生產(chǎn)“十個(gè)一次”工作，即：每個(gè)月至少帶隊(duì)全面檢查一次安全生產(chǎn)工作、主持召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作講評(píng)會(huì)；每季度至少主持研究一次安全生產(chǎn)工作；每半年至少給員工上一次安全生產(chǎn)輔導(dǎo)課；每年至少主持召開(kāi)一次安全生產(chǎn)總結(jié)表彰動(dòng)員會(huì)、向職代會(huì)做一次安全生產(chǎn)工作述職、組織簽訂一次全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)（員工承諾書(shū)）、組織一次安全生產(chǎn)知識(shí)技能競(jìng)賽、參加一次安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練、參加一次安全生產(chǎn)知識(shí)技能培訓(xùn)。各轄區(qū)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)全面落實(shí)“十個(gè)一次”措施的情況加強(qiáng)督促檢查，并根據(jù)實(shí)際落實(shí)好“十個(gè)一次”的相關(guān)措施。

　　4.落實(shí)安全投入責(zé)任。在安全培訓(xùn)教育、按規(guī)定配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理、重大災(zāi)害超前治理、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)、安全科技創(chuàng)新費(fèi)用等方面，企業(yè)要確保資金投入。嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，確保足額提取、使用到位，嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用。要加大淘汰落后產(chǎn)能、工藝、裝備力度，及時(shí)更新推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，提高安全生產(chǎn)保障能力。企業(yè)要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)，配齊并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)；鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加安責(zé)險(xiǎn)。

　　5.落實(shí)安全教育培訓(xùn)責(zé)任。企業(yè)要建立健全安全教育培訓(xùn)制度，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員，要依法依規(guī)持證上崗。要將企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度、操作規(guī)程及企業(yè)生產(chǎn)涉及的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，納入企業(yè)三級(jí)培訓(xùn)的內(nèi)容，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容、學(xué)時(shí)及工作銜接點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。實(shí)行培訓(xùn)人員責(zé)任追究制，未按規(guī)定培訓(xùn)且因此導(dǎo)致員工“三違”的，依法依規(guī)追究責(zé)任；凡未達(dá)到培訓(xùn)要求安排上崗作業(yè)的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)以師帶徒制度，新入職員工應(yīng)經(jīng)過(guò)實(shí)操培訓(xùn)、車(chē)間培訓(xùn)并考核合格后才能進(jìn)入生產(chǎn)崗位，確保新招員工安全作業(yè)。企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)安全教育方式方法，設(shè)立“安全日”、“小喇叭、小講臺(tái)、小展臺(tái)”等，通過(guò)書(shū)面資料、音頻資料、視頻資料等各種形式，向員工宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)、警惕安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

　　6.落實(shí)事故報(bào)告和應(yīng)急救援責(zé)任。企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，如實(shí)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)報(bào)告事故，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)。企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》，針對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練和培訓(xùn)。企業(yè)要建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)行。

　　7.落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任。企業(yè)要及時(shí)如實(shí)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，履行職業(yè)病危害告知義務(wù)，做好職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。要規(guī)范設(shè)置職業(yè)病危害告知牌和警示標(biāo)識(shí)，設(shè)置除塵、排毒、降噪、通風(fēng)等防護(hù)設(shè)施。要做好工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)，職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

　　（二）規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理

　　1.全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面，建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。企業(yè)要根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素的變化，持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作，有效提升企業(yè)安全管理水平。凡是不符合有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，或者沒(méi)有達(dá)到所在行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)要求的，一律不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)。

　　2.建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)要根據(jù)企業(yè)規(guī)模、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度等情況，制定企業(yè)安全管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員。企業(yè)管理層要全力支持安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員的工作，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，推動(dòng)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化水平。

　　3.規(guī)范承包租賃經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或出租給其他單位的，應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。企業(yè)要對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期開(kāi)展安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促整改。企業(yè)要將項(xiàng)目發(fā)包或場(chǎng)所出租的安全風(fēng)險(xiǎn)，列入企業(yè)統(tǒng)一分級(jí)分類(lèi)辨識(shí)，建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬檔案，制定管控措施并落實(shí)到位。

　　4.開(kāi)展企業(yè)安全文化建設(shè)。督促企業(yè)深入開(kāi)展企業(yè)安全文化建設(shè)，充分發(fā)揮安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)中的引領(lǐng)、警示、教育和規(guī)范作用。企業(yè)要加強(qiáng)安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，全面規(guī)劃、總體部署，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)主題宣傳教育，促進(jìn)員工自覺(jué)執(zhí)行安全生產(chǎn)管理規(guī)定。企業(yè)要將安全生產(chǎn)宣傳陣地向一線班組和工作現(xiàn)場(chǎng)延伸，利用崗前培訓(xùn)、班前班后會(huì)，引導(dǎo)員工在工作中學(xué)習(xí)安全知識(shí)、在實(shí)踐中運(yùn)用安全技能，逐步形成安全制度與安全文化、安全知識(shí)與安全技能融為一體的宣傳教育新格局，讓安全文化成為企業(yè)發(fā)展的傳承載體。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控

　　1.落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估責(zé)任。企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，針對(duì)本企業(yè)類(lèi)型和特點(diǎn)，科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法，定期組織專(zhuān)業(yè)力量和全體員工，全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，尤其是高危設(shè)備、物品、場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)，做到風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)系統(tǒng)、全面、無(wú)遺漏，并持續(xù)更新完善。要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)梳理，科學(xué)確定安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別和等級(jí)，實(shí)現(xiàn)“一企一清單”。

　　2.落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)、分類(lèi)管理，并建立管控責(zé)任清單，制定具體的管控措施，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，逐一落實(shí)企業(yè)、車(chē)間、班組和崗位的管控責(zé)任，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控，達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。要針對(duì)高危設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，高度關(guān)注危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況，動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。

　　3.落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告責(zé)任。村居、企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作全面負(fù)責(zé)，要按照安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度的要求，企業(yè)要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，注明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)的事故類(lèi)別和后果、控制和應(yīng)急措施等內(nèi)容，確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

　　4.落實(shí)隱患排查責(zé)任。企業(yè)要建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單，完善隱患排查、治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)，明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次，并將責(zé)任逐一分解落實(shí)，推動(dòng)全員參與自主排查隱患，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展“查身邊隱患，提合理化建議”活動(dòng)，尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。企業(yè)要按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，通過(guò)與政府部門(mén)互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式，及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。

　　5.落實(shí)隱患治理責(zé)任。企業(yè)是事故隱患排查治理的責(zé)任主體，要按照《四川省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》和有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)重大事故隱患治理，并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)報(bào)告；要制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患排查、登記、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷(xiāo)賬的全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督引導(dǎo)

　　1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。推進(jìn)安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管執(zhí)法，健全重點(diǎn)監(jiān)管和一般監(jiān)管相結(jié)合的安全監(jiān)管體制機(jī)制。要建立重點(diǎn)監(jiān)督和一般監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)監(jiān)督檢查由鎮(zhèn)實(shí)行全覆蓋檢查，一般監(jiān)督檢查由村采取不定期方式檢查。要突出對(duì)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為查處率為100%，形成對(duì)違法違規(guī)震懾高壓態(tài)勢(shì)，督促企業(yè)夯實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)未按規(guī)定建立企業(yè)安全管理體系、未按規(guī)定報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)和隱患，未落實(shí)企業(yè)安全承諾制度、開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作不到位的企業(yè)，要依法進(jìn)行查處。堅(jiān)持寓執(zhí)法于服務(wù)之中，既要嚴(yán)格執(zhí)法檢查，又要避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”，更不能一走了之。

　　2.督促企業(yè)如實(shí)報(bào)告主體責(zé)任履職情況。企業(yè)要落實(shí)《四川省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告與檢查暫行辦法》要求，圍繞安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)，按照轄區(qū)和分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管原則，如實(shí)報(bào)告主體責(zé)任履職情況。各轄區(qū)要督促行業(yè)內(nèi)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告制度；要對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，對(duì)履職報(bào)告情況進(jìn)行抽查，并及時(shí)報(bào)送總結(jié)情況。對(duì)拒不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告的企業(yè)，列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象。

　　3.全面推行安全生產(chǎn)承諾制。督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)公開(kāi)承諾制度，實(shí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、員工安全生產(chǎn)雙向承諾。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人承諾書(shū)應(yīng)依據(jù)主要負(fù)責(zé)人法定職責(zé)并結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后，公布在職工易見(jiàn)常見(jiàn)的地方，接受員工工群眾監(jiān)督。企業(yè)員工安全生產(chǎn)承諾書(shū)應(yīng)依照國(guó)家法律法規(guī)和員工崗位職責(zé)分別進(jìn)行明確，經(jīng)員工簽字后留檔備查，作為企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的依據(jù)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判的基礎(chǔ)上，通過(guò)各種有效途徑，向社會(huì)和全體員工公開(kāi)主體責(zé)任、管理體系、安全投入、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理等情況。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，完善和落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。

　　4.健全完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度。各村(居)、各有關(guān)單位要健全完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度，對(duì)失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度，企業(yè)有下列情形之一的，安全監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要列入安全生產(chǎn)不良信用記錄，主要包括：一是企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故的；二是非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；三是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患、重大職業(yè)病危害隱患的；四是未按規(guī)定開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的或在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的；五是未建立隱患排查治理制度，不如實(shí)記錄和上報(bào)隱患排查治理情況，期限內(nèi)未完成治理整改的；六是拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令的，以及逾期不履行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工和罰款等處罰的；七是未依法依規(guī)報(bào)告事故、組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援的；八是其他安全生產(chǎn)非法違法或造成惡劣社會(huì)影響的行為。建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”制度，以不良信用記錄作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”的主要判定依據(jù)，依據(jù)不同情形分別納入國(guó)家、省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)“黑名單”管理。開(kāi)展聯(lián)合懲戒，對(duì)符合原國(guó)家安全監(jiān)管總局《對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開(kāi)展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》規(guī)定情形的企業(yè)及其有關(guān)人員，納入聯(lián)合懲戒對(duì)象，通報(bào)相關(guān)部門(mén)和單位，采取聯(lián)動(dòng)管制措施，并向社會(huì)公布。加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息平臺(tái)與有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)、信用平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。

　　3、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治

　�。ㄒ唬�廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)提高思想認(rèn)識(shí)

　　各村(居)、部門(mén)和企業(yè)（單位）要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及重要講話，研究制定本地、本部門(mén)、本企業(yè)貫徹落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)施方案；組織危險(xiǎn)化學(xué)品（煙花爆竹）批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理》宣傳、貫徹全覆蓋，推動(dòng)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》和本《實(shí)施方案》宣傳貫徹落實(shí)到位。

　　（二）提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力

　　1.嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化源頭管控，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)審慎引進(jìn)項(xiàng)目。各轄區(qū)要進(jìn)一步明確任務(wù)和職責(zé)。

　　2.深入開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》，在2023年10月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案，對(duì)重大隱患要依法上報(bào)并由有關(guān)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施督辦，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉，實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。

　　3.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存使用的部門(mén)聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)排查以及排查其他行業(yè)部門(mén)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。組織全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查，重點(diǎn)整治企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全，2023年12月底。

　　（三）提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平

　　1.全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的，整改工作必須在2023年底前完成，未完成整改的一律停止使用；禁止在安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所；爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離，嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存，并盡可能減少儲(chǔ)存量，防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。

　　2.進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化控制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控、安全儀表系統(tǒng)的建設(shè)完善，2023年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%，未實(shí)現(xiàn)或未投用的，一律停產(chǎn)整改。

　　3.嚴(yán)格特殊作業(yè)活動(dòng)安全管控。督促企業(yè)嚴(yán)格按照《四川省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)檢維修作業(yè)指南（試行）》建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行檢維修管理制度、安全作業(yè)管理制度，企業(yè)按檢維修計(jì)劃定期對(duì)重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施開(kāi)展檢維修，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開(kāi)停車(chē)、檢維修作業(yè)實(shí)行報(bào)備制度。對(duì)涉及易燃易爆區(qū)域的動(dòng)火作業(yè)及有毒有害氣體的受限空間作業(yè)應(yīng)派專(zhuān)人至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全條件確認(rèn)。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自違規(guī)檢維修及特殊作業(yè)。

　　4.嚴(yán)格落實(shí)承包商管理制度。企業(yè)必須嚴(yán)格履行對(duì)所有承包商的安全監(jiān)督管理責(zé)任，認(rèn)真核實(shí)承包商資質(zhì)范圍，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)、非法轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包等現(xiàn)象發(fā)生。企業(yè)必須與承包單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，承包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等要依法取得相應(yīng)合格證書(shū)，嚴(yán)禁無(wú)證上崗，同時(shí)應(yīng)針對(duì)不同工種、不同崗位的特點(diǎn)要求，落實(shí)承包商安全教育培訓(xùn)制度；企業(yè)要將作業(yè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的泄露、火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、觸電、墜落、物體打擊和機(jī)械傷害等方面的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控和應(yīng)急措施與承包商進(jìn)行安全交底。承包商要制定施工方案，明確作業(yè)組織、方案、安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急措施。企業(yè)要組織工程、技術(shù)、安全等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，必要時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)施工方案進(jìn)行審核；企業(yè)與承包商雙方要明確現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和安全管理人員，對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特殊作業(yè)，必須辦理相關(guān)作業(yè)許可證，涉及特級(jí)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)的，企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行第三方安全技術(shù)服務(wù)要求。作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)禁擅自變更作業(yè)范圍和內(nèi)容。企業(yè)要加大對(duì)承包商現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改，確保施工安全。同時(shí)，企業(yè)要加強(qiáng)物料供應(yīng)環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)把檢驗(yàn)檢測(cè)關(guān)，做到批批必檢、車(chē)車(chē)必檢、樣樣必檢，從物料源頭上管控好風(fēng)險(xiǎn)。

　　5.整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全條件。嚴(yán)格核查煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售門(mén)店安全條件，督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實(shí)隱患排查治理制度，全面排查治理事故隱患，建立隱患排查治理臺(tái)賬；嚴(yán)格按照《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店（點(diǎn)），嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、非法違法買(mǎi)賣(mài)、燃放、運(yùn)輸和儲(chǔ)存行為。2023年11月底。

　　（四）提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力

　　強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開(kāi)展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)警示教育，按照危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)考核內(nèi)容，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開(kāi)展至少一次考核，考核和補(bǔ)考均不合格的，不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展在崗員工安全技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)再次培訓(xùn)。2023年3月底。

　�。ㄎ澹┩苿�(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任

　　1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃，進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究，經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員，及時(shí)依法追責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)，必須做出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，安全生產(chǎn)履職報(bào)告實(shí)行“一報(bào)告、雙簽字”制度，不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的，要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的，依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷(xiāo)安全許可證的有關(guān)規(guī)定。

　　2.集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”。2023年12月，結(jié)合本地?zé)熁ū�竹行業(yè)特點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)使用行為及非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行為；全面整治違規(guī)違章問(wèn)題，特別是強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查；對(duì)發(fā)生過(guò)事故或存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次，對(duì)同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題企業(yè)，要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn)，逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)予以查處。

　�。�六）強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)

　　1.提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況，配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量。

　　2.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展實(shí)訓(xùn)演練，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。

　　4、消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展重點(diǎn)方面整治，集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患

　　1.實(shí)施打通消防生命通道工程。一是單位和農(nóng)村住宅按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2023）關(guān)于消防通道的設(shè)置要求及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768）的有關(guān)規(guī)定，各轄區(qū)制定并通過(guò)各類(lèi)途徑發(fā)布公告，明確消防通道標(biāo)線標(biāo)志設(shè)置單位和農(nóng)村住宅的范圍及標(biāo)準(zhǔn)；組織有關(guān)部門(mén)結(jié)合自身職責(zé)督促指導(dǎo)公共建筑以及新建住宅的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，確保消防通道暢通。二是老舊街、農(nóng)村住宅實(shí)行“一戶一策”治理。各轄區(qū)進(jìn)行摸排梳理，結(jié)合老舊房屋建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合轄區(qū)打通消防“生命通道”。2023年12月，各村（居）、鎮(zhèn)級(jí)單位等部門(mén)制定實(shí)施消防通道治理方案，逐個(gè)住宅片區(qū)建立檔案，明確責(zé)任單位及工作時(shí)限。2023年10月，全部對(duì)老舊街、農(nóng)村住宅完成消防通道治理。三是加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。派出所、村建、市管、消防救援等部門(mén)每季度組織開(kāi)展一次聯(lián)合治理。消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)依法查處占用、堵塞、封閉消防通道等違法行為。

　　2.開(kāi)展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，探索建立并推行高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度及高層建筑“樓長(zhǎng)”制度；二是采取管理使用單位自查或聘請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式全面排查測(cè)試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。指導(dǎo)高層建筑管理使用單位建立維護(hù)保養(yǎng)制度，鼓勵(lì)聘請(qǐng)消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事消防設(shè)施維保工作，逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題；三是管理使用單位全面自查高層建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題，逐項(xiàng)登記整改修復(fù)；四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支消防隊(duì)伍，配齊配全消防器材，開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練。2023年2月前，全面排查建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定建筑消防安全三年整治計(jì)劃，重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑存在消防設(shè)施癱瘓等嚴(yán)重問(wèn)題；2023年3月，排查登記管道井防火封堵不嚴(yán)、消防供水不足、壓力不夠等突出問(wèn)題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制。

　　3.開(kāi)展消防安全綜合整治。一是明確和落實(shí)使用單位、產(chǎn)權(quán)單位、管理單位消防安全主體責(zé)任，強(qiáng)化從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)；二是涉及人防工程的，必須符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；三是全面排查測(cè)試地下空間消防設(shè)施和電氣線路，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度；四是對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道和安全出口問(wèn)題進(jìn)行清理，確保暢通；五是依法查處違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品及使用液化石油氣等行為；六是按規(guī)定拆除可燃易燃裝修材料。2023年，全面排查建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定消防安全三年整治計(jì)劃，重點(diǎn)督辦整改一批嚴(yán)重問(wèn)題；2023年，排查登記的突出問(wèn)題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制。

　　4.開(kāi)展商業(yè)消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)《消防安全管理規(guī)則》要求，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展檢查，明確各管理部門(mén)、各類(lèi)店鋪、崗位員工消防安全要求任務(wù)，；二是實(shí)行消防設(shè)施、餐飲場(chǎng)所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查評(píng)估制度，消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；每半年組織消防演練。2023年達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。2023年達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。

　　5.開(kāi)展“九小”場(chǎng)所及農(nóng)村、社區(qū)消防安全綜合整治。一是抓好“九小”場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。組織公安派出所民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍、綜治網(wǎng)格員和專(zhuān)兼職消防隊(duì)員等基層力量，開(kāi)展自主登記并自查隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施，并通過(guò)落實(shí)合用場(chǎng)所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位；對(duì)問(wèn)題突出的開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力。2023年9月底前，以街道為單元，全部排查完畢，做到底數(shù)清、情況明。2023年底，“九小”場(chǎng)所突出隱患有效整治。2023年，建立有效的“九小”場(chǎng)所消防安全監(jiān)管機(jī)制。二是抓好老舊房、社區(qū)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊房、農(nóng)村接合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，組織升級(jí)改造消防設(shè)施，推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。

　�。ǘ�）推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理

　　教育、民政、文廣（含文物）、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法，開(kāi)展行業(yè)單位火災(zāi)隱患排查整治，組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。2023年10月，組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文物建筑等行業(yè)集中開(kāi)展排查整治，列出隱患整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；2023年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，50%的行業(yè)單位落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理；2023年，行業(yè)單位突出火災(zāi)隱患基本整改完畢，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，自主管理水平明顯提高。

　�。ㄈ�）不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)

　　1.加強(qiáng)消防點(diǎn)建設(shè)。2023年，組建鎮(zhèn)、村、居、單位專(zhuān)職隊(duì)12個(gè)；到2023年，基本形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的鎮(zhèn)村消防救援體系。

　　2.加強(qiáng)消防力量建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村、居、單位消防隊(duì)伍建設(shè)。將各類(lèi)消防力量納入鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)度指揮，建立完善聯(lián)勤、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)調(diào)、聯(lián)戰(zhàn)“四聯(lián)”機(jī)制。

　　3.加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。對(duì)標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的任務(wù)需要，堅(jiān)持快補(bǔ)短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則。到2023年，基本形成與應(yīng)急救援任務(wù)相適應(yīng)，與消防救援隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化能力相匹配的裝備體系。

　　4.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理，研究完善鄉(xiāng)村消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。針對(duì)不同轄區(qū)建筑特點(diǎn)、生活習(xí)慣，配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備，逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問(wèn)題，明確鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)責(zé)任，做到“建管一體”。2023年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

　　5.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村、居、單位的管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。并結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，危舊房改造、易地搬遷、安全飲水、道路硬化、鄉(xiāng)村振興等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí)，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)深化消防安全扶貧工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查和消防宣傳。

　　5、道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步健全道路運(yùn)輸安全責(zé)任體系

　　1.督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。鎮(zhèn)交管部門(mén)要強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促道路運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。要對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況開(kāi)展執(zhí)法檢查，對(duì)履行主體責(zé)任不到位的，要下達(dá)限期整改指令，逾期不改或整改不到位，一律從嚴(yán)查處，并約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

　　2.構(gòu)建共建共治體系。鎮(zhèn)交管部門(mén)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，整合部門(mén)行業(yè)資源，凝聚交通治理合力，推動(dòng)道路交通安全綜合治理常態(tài)化、制度化。鎮(zhèn)各成員單位要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化資源共享、信息互通，建立健全重點(diǎn)車(chē)輛、運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)信息共享機(jī)制，及時(shí)消除隱患漏洞。要充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)企業(yè)等社會(huì)力量參與道路運(yùn)輸安全治理，建立健全道路運(yùn)輸領(lǐng)域舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成社會(huì)共治的良好氛圍。

　　3.推進(jìn)信用體系建設(shè)。交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、公安等部門(mén)要綜合運(yùn)用信用中國(guó)、信用交通、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體，加快建立和完善道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。要建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制，依法加強(qiáng)村道路客(貨)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為信用評(píng)價(jià)，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理，對(duì)發(fā)生重大安全責(zé)任事故等嚴(yán)重失信行為的單位和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　4.完善事故調(diào)查制度。應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、公安部門(mén)和監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)肅事故調(diào)查，加強(qiáng)事故原因調(diào)查分析，督促整改隱患、堵塞漏洞，依法依規(guī)從嚴(yán)查處事故責(zé)任企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人管理責(zé)任。要深化事故調(diào)查報(bào)告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安全事故約談工作，推動(dòng)轄區(qū)、相關(guān)部門(mén)、行業(yè)落實(shí)整改。依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出道路運(yùn)輸市場(chǎng)。要推動(dòng)一般性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故調(diào)查處理工作，對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中造成1至2人死亡且對(duì)事故發(fā)生負(fù)同等以上責(zé)任的道路交通事故，要依法組織調(diào)查，依法追究涉事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故責(zé)任，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行事故暴露問(wèn)題整改督辦制度，事故結(jié)案一年內(nèi)，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的地方政府和有關(guān)部門(mén)，要組織評(píng)估，對(duì)履職盡力、整改措施不落實(shí)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)的單位和人員責(zé)任。

　　5.構(gòu)建快速救援救治機(jī)制。交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、民政財(cái)政、社保等部門(mén)要完善道路運(yùn)輸應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急救援能力，降低生態(tài)環(huán)境損害，科學(xué)及時(shí)處置突發(fā)事件，落實(shí)道路清障救援保障措施，降低“二次事故”風(fēng)險(xiǎn)。要建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)事故應(yīng)急協(xié)調(diào)，完善救援救治保障，減少事故傷員致死致殘。

　�。ǘ�）進(jìn)一步加強(qiáng)客貨車(chē)安全源頭整治

　　嚴(yán)格客貨車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售監(jiān)管。交通運(yùn)輸、公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)客貨車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)準(zhǔn)入、一致性監(jiān)管，嚴(yán)禁擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為。要嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度，對(duì)客貨運(yùn)輸車(chē)輛產(chǎn)品與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、公告不符的，責(zé)令企業(yè)立即整改，整改后仍不能符合要求的，依法予以處罰。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步提升運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)

　　1.完善運(yùn)輸從業(yè)人員管理制度。交通運(yùn)輸、公安、人社、應(yīng)急管理部門(mén)要落實(shí)“放管服”改革要求，加快構(gòu)建道路運(yùn)輸職業(yè)資格制度，健全職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)考試、注冊(cè)管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國(guó)際互認(rèn)制度等職業(yè)制度體系。要全面實(shí)施道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。

　　2.加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試監(jiān)管。交通運(yùn)輸、公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要督促機(jī)動(dòng)車(chē)培訓(xùn)，落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求，在駕駛培訓(xùn)考試中增加防范隧道事故和二次事故、應(yīng)急處置、急救實(shí)訓(xùn)等內(nèi)容，提高駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)能力。要加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管，制定機(jī)動(dòng)車(chē)駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法，實(shí)行嚴(yán)重交通事故駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量、考試發(fā)證責(zé)任倒查制度。

　　3.嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān)。交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急管理部門(mén)要建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機(jī)制。村居要督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)税踩�管理，�?yán)厲查處不符合條件車(chē)輛和人員的非法經(jīng)營(yíng)行為。

　　4.加大宣傳曝光力度。交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急管理、宣傳、教育部門(mén)要加強(qiáng)“兩客一危一貨”、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛駕駛?cè)说某�態(tài)化培訓(xùn)教育，利用典型事故案例，加強(qiáng)運(yùn)輸從業(yè)人員警示教育，嚴(yán)格落實(shí)違法記分滿分駕駛?cè)嗽俳逃�與培訓(xùn)考試。要加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛規(guī)范使用安全帶、駕乘摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)佩戴安全頭盔宣傳提示。要持續(xù)曝光“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“突出違法車(chē)輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步加大運(yùn)輸企業(yè)安全隱患清理力度

　　1.健全安全隱患治理機(jī)制。交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急管理部門(mén)要督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)防控制度，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管。要深入推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。要督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》，對(duì)存在重大安全隱患或者發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，督促及時(shí)消除安全隱患；經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)依法予以關(guān)閉，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。

　　2.加強(qiáng)農(nóng)村交通安全監(jiān)管。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急管理部門(mén)要嚴(yán)格按照《農(nóng)村道路旅客運(yùn)輸通行條件審核規(guī)則》要求，建立健全農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)通行條件聯(lián)合審核機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者更新鄉(xiāng)村公路營(yíng)運(yùn)客車(chē)推薦車(chē)型，引導(dǎo)農(nóng)民群眾乘坐合規(guī)客運(yùn)車(chē)輛。要推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置，提升動(dòng)態(tài)管理水平。要加強(qiáng)延伸到農(nóng)村的城市公交車(chē)安全監(jiān)管，禁止使用有乘客站立區(qū)的公交車(chē)輛。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安部門(mén)要清理整治農(nóng)村地區(qū)變型拖拉機(jī)，嚴(yán)格加強(qiáng)日常監(jiān)管。

　�。ㄎ澹┻M(jìn)一步凈化道路運(yùn)輸秩序

　　1.嚴(yán)查突出交通違法。公安部門(mén)要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，組織開(kāi)展針對(duì)性整治，加大執(zhí)法管控力度，依法從嚴(yán)查處客貨運(yùn)輸車(chē)輛“三超一疲勞”等突出違法行為。

　　2.嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管責(zé)任。交通運(yùn)輸、公安要督促企業(yè)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)所屬車(chē)輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管，提升動(dòng)態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率。

　　3.嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、公安部門(mén)要加大非法營(yíng)運(yùn)查處力度，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合，加強(qiáng)信息互通共享，全面清查道路客運(yùn)市場(chǎng)“黑企業(yè)”“黑站點(diǎn)”“黑車(chē)”“黑服務(wù)區(qū)”。要完善非法營(yíng)運(yùn)舉報(bào)查處機(jī)制，對(duì)乘客舉報(bào)的、相關(guān)部門(mén)抄送的、執(zhí)法檢查過(guò)程發(fā)現(xiàn)的非法營(yíng)運(yùn)行為，一查到底、從重處理。對(duì)未取得道路運(yùn)輸許可的企業(yè)非法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要依法及時(shí)吊銷(xiāo)其執(zhí)照；對(duì)未辦理《道路運(yùn)輸證》的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，公安部門(mén)要列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

　　（六）進(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障

　　1.全面排查道路安全風(fēng)險(xiǎn)。交通運(yùn)輸部門(mén)要深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，2023年12月基本完成鄉(xiāng)道公路安全隱患治理。要加大青蔡路漫水橋改造實(shí)施力度，2023年底改造完成青蔡路2處漫水橋。力爭(zhēng)2023年后，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)年度農(nóng)村公路危橋改造數(shù)量與新產(chǎn)生的農(nóng)村公路危橋總量保持動(dòng)態(tài)平衡。交通運(yùn)輸部門(mén)要加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等重點(diǎn)路段和危橋改造整治，深入開(kāi)展干線公路災(zāi)害防治。要根據(jù)事故調(diào)查情況加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查整治。交管部門(mén)要加強(qiáng)橋梁、涵洞事故多發(fā)路口路段排查治理，科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。

　　2.強(qiáng)化道路應(yīng)急保障。交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理部門(mén)要推進(jìn)公路和農(nóng)村道路，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。

　　3.推進(jìn)農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)。交通運(yùn)輸部門(mén)要深化推進(jìn)農(nóng)村公路平交路口信號(hào)燈、減速帶建設(shè)，根據(jù)鎮(zhèn)道、村道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置限載標(biāo)志。要完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施，對(duì)支路上主路上坡路段進(jìn)行治理。治辦、村建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理部門(mén)要持續(xù)清理整治集鎮(zhèn)、村莊違規(guī)行為。

　　6、交通運(yùn)輸（水上運(yùn)輸）安全專(zhuān)項(xiàng)整治

　　（一）進(jìn)一步完善安全責(zé)任體系

　　1.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則以及《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的要求，厘清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界，制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步明確有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)分工，嚴(yán)防失控漏管，細(xì)化履職行為規(guī)范，推動(dòng)行業(yè)安全監(jiān)管。2023年10月底。

　　2.全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。結(jié)合《通江縣落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)專(zhuān)題實(shí)施方案》的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)落實(shí)責(zé)任，健全落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格管理。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取及使用，強(qiáng)化從業(yè)人員安全意識(shí)教育和技術(shù)能力培訓(xùn)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力補(bǔ)齊安全生產(chǎn)能力短板。

　�。ǘ�）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)防控制

　　1.深化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。加強(qiáng)安全防范工作，進(jìn)一步健全完善重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作機(jī)制，積極推進(jìn)將行業(yè)安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)納入人民政府重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作內(nèi)容，進(jìn)一步摸排行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性、區(qū)域性、突發(fā)性安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，建立重大風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)信息、防控責(zé)任、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置5個(gè)清單，確保底數(shù)摸排到位，責(zé)任分工到位，防控措施落實(shí)到位。2023年11月。

　　2.深化重大隱患排查治理。嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求，嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷(xiāo)號(hào)，強(qiáng)力開(kāi)展重大隱患清零行動(dòng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患要實(shí)行清單化管理，備案?jìng)洳椋�做好跟蹤督促指�?dǎo)，真正做到一抓到底、見(jiàn)底清零。指導(dǎo)督促企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、治理的長(zhǎng)效機(jī)制，建立重大危險(xiǎn)源管理檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。2023年7月至2023年12月。

　　3.深刻汲取典型事故教訓(xùn)。分析查找各領(lǐng)域近三年來(lái)發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問(wèn)題，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，以案示警，制定切實(shí)有效整改措施，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。及時(shí)組織開(kāi)展典型事故整改措施落實(shí)情況評(píng)估，推動(dòng)交通運(yùn)輸與漁業(yè)安全生產(chǎn)的堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

　�。ㄈ�）開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)�業(yè)化治理

　　1.深化公路沿線(包括村道路)環(huán)境安全專(zhuān)項(xiàng)治理。一是公路沿線飄浮物及危樹(shù)整治。重點(diǎn)整治公路兩側(cè)500米范圍內(nèi)的建筑、彩鋼板、簡(jiǎn)易棚屋、遮蓋物、防塵網(wǎng)、塑料薄膜、廣告幕布等飄浮物和傾倒、斷枝后影響公路設(shè)備設(shè)施的樹(shù)木，防止在大風(fēng)天氣下被刮起后侵入公路限界。二是公路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為的整治。依法查處影響公路環(huán)境安全的違規(guī)行為，重點(diǎn)整治公路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自建造建（構(gòu)）筑物、取土、挖砂、挖溝、修筑道路、采石作業(yè)、堆放懸掛物品、上跨下穿管線、施工作業(yè)等違法行為。及時(shí)消除事故隱患。

　　（四）開(kāi)展突出問(wèn)題集中整治

　　1.強(qiáng)化公路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全整治。一是非法托運(yùn)危險(xiǎn)貨物整治。重點(diǎn)整治公路運(yùn)輸托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物匿報(bào)謊報(bào)貨物品名、性質(zhì)、重量，在普通貨物中夾帶運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物等非法行為。二是違規(guī)超員超載、超范圍經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題。

　　2.開(kāi)展郵政涉恐涉爆專(zhuān)項(xiàng)治理。一是持續(xù)督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)寄遞安全管理收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢“三位一體”防控模式。采取明查暗訪、視頻監(jiān)控、留存驗(yàn)視卡、推廣應(yīng)用智能安檢設(shè)備等措施提升收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄和過(guò)機(jī)安檢實(shí)效，加強(qiáng)收寄驗(yàn)視標(biāo)識(shí)、安全檢查標(biāo)識(shí)規(guī)范管理，堅(jiān)決防止易燃易爆物等禁寄物品流入寄遞渠道。二是突出重點(diǎn)地區(qū)整治。因地制宜強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)寄往黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)部位、重大活動(dòng)舉辦地的郵件快件進(jìn)行重點(diǎn)檢查，鼓勵(lì)地方政府采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、委托第三方企業(yè)等方式開(kāi)展集中安檢。三是突出薄弱環(huán)節(jié)整治。對(duì)航空和高鐵郵件快件，以及國(guó)際和港澳臺(tái)郵件快件進(jìn)行全面防控安檢。加強(qiáng)寄遞安全公共宣傳，強(qiáng)化郵政快遞從業(yè)人員安全意識(shí)和法治意識(shí)，提高用戶依法用郵、安全用郵意識(shí)。依法嚴(yán)厲打擊夾帶、謊報(bào)、瞞報(bào)、匿報(bào)涉恐涉爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為。四是深入開(kāi)展違法寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品整治，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品寄遞實(shí)施“零容忍”，督促寄遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《禁止寄遞物品管理規(guī)定》，不得收寄危險(xiǎn)化學(xué)品。

　　3.強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳與警示教育。建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育體系，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)從業(yè)人員、社會(huì)公眾的安全意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防護(hù)意識(shí)的宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)安全文化建設(shè)。制作和發(fā)放交通運(yùn)輸生產(chǎn)事故警示教育錄，加強(qiáng)安全宣傳教育，開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)。不斷提高安全文化建設(shè)水平。

　　7、建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治

　�。ㄒ唬┒酱倨髽I(yè)落實(shí)主體責(zé)任

　　強(qiáng)化建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工（總承包、各專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包）單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。

　　1.突出建設(shè)單位首要責(zé)任，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量安全管理，加強(qiáng)對(duì)參建各方的履約管理，嚴(yán)格履行法定程序，不得違法違規(guī)發(fā)包工程，保證合理工期和造價(jià)。

　　2.施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系，推行工程質(zhì)量安全手冊(cè)執(zhí)行制度，保障安全生產(chǎn)投入，定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)、隱患排查治理，實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工程。

　　3.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位依法履行相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任�？辈煳募�必須準(zhǔn)確、可靠，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)需要；設(shè)計(jì)文件必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及設(shè)計(jì)深度要求，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中明確注明，對(duì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議，杜絕因設(shè)計(jì)及措施意見(jiàn)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；監(jiān)理單位要依法履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任，尤其要強(qiáng)化對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的審查、過(guò)程控制及驗(yàn)收。

　�。ǘ�）落實(shí)村居、部門(mén)和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任

　　1.落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任。相關(guān)部門(mén)應(yīng)明確不同類(lèi)別建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)管主體，加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。

　　2.加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式，完善健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)監(jiān)管體系模式。

　　3.強(qiáng)化事故隱患排查治理責(zé)任。全面貫徹落實(shí)《四川省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步規(guī)范建筑施工安全事故查處和重大隱患排查治理。

　　4.加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任履職監(jiān)管。加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履行情況監(jiān)督管理力度，督促行業(yè)內(nèi)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。

　　5.推行安全生產(chǎn)承諾制。督促施工企業(yè)法定代表人和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作出安全生產(chǎn)公開(kāi)承諾。

　�。ㄈ�）嚴(yán)肅查處施工安全事故

　　1.認(rèn)真執(zhí)行住建部、應(yīng)急管理部《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見(jiàn)》，強(qiáng)化事故責(zé)任追究，做好事故調(diào)查分析。

　　2.完善事故查處機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)事故查處掛牌督辦和工作約談制度。

　　3.加大事故處罰力度，依法依規(guī)對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行處罰、處理，完善聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制和事故責(zé)任人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，以及安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”制度。

　�。ㄋ模┖葑ブ攸c(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控

　　1.嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》，開(kāi)展深基坑、高大模板、起重機(jī)械、城市地下綜合管廊、管溝（槽）、橋梁、煙塔、隧道等工程施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理。

　　2.加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工全過(guò)程的監(jiān)管，建立方案的編制、審核、專(zhuān)家論證及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況以及監(jiān)理單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)施工方案審核、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和工程驗(yàn)收，建設(shè)單位對(duì)危大工程的費(fèi)用保障情況的檢查臺(tái)賬。

　　3.切實(shí)防控高處墜落、物體打擊、坍塌、火災(zāi)事故。落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨邊、洞口、作業(yè)面等重點(diǎn)部位的安全防護(hù)檢查，重點(diǎn)檢查抽查企業(yè)管理人員、安管人員到崗履職情況和施工一線作業(yè)人員個(gè)人安全防護(hù)落實(shí)情況，督促各方責(zé)任主體建立健全安全管控體系。

　�。ㄎ澹┨嵘�施工安全治理能力

　　1.完善監(jiān)管體制機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度及建筑起重機(jī)械安全管理制度，推動(dòng)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度實(shí)施。穩(wěn)步推進(jìn)建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應(yīng)用，建立健全建筑施工安全誠(chéng)信體系。

　　2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患整改。加強(qiáng)日常監(jiān)管和隱患排查，凡是發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，一律下達(dá)隱患整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改；凡是發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，一律下達(dá)停止施工通知書(shū)，責(zé)令限期整改，整改完成后經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)復(fù)查認(rèn)定已清除隱患后，方可批準(zhǔn)繼續(xù)施工。

　　3.狠抓安全教育培訓(xùn)。持續(xù)抓好施工企業(yè)“三類(lèi)人員”和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，做到持證上崗；落實(shí)施工企業(yè)三級(jí)安全教育，建立作業(yè)人員班前教育和安全技術(shù)交底記錄臺(tái)賬，強(qiáng)化企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作考核力度。

　�。�六）嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為

　　1.嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為。對(duì)未辦理施工許可（或開(kāi)工報(bào)告）、安全質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，擅自進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的；無(wú)資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證從事相關(guān)建設(shè)活動(dòng)的；將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬的；施工、監(jiān)理單位超越資質(zhì)范圍承攬工程，層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包的，各級(jí)政府和職能部門(mén)要采取從嚴(yán)、從重、從快打擊，尤其要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)園區(qū)的違法違規(guī)建設(shè)行為。

　　2.嚴(yán)格參建單位與從業(yè)人員資質(zhì)資格管理。將施工單位資質(zhì)情況，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員持證情況，建設(shè)施工特種作業(yè)人員持證情況，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員持證情況納入日常監(jiān)管重要內(nèi)容。

　　3.發(fā)揮查處典型案例的威懾作用。對(duì)違反規(guī)定造成工程生產(chǎn)安全事故的依法給予停業(yè)整頓、暫扣安全生產(chǎn)許可證、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰，對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的市場(chǎng)主體加大曝光力度，限制進(jìn)入建筑市場(chǎng)。各村（居）和鎮(zhèn)直各有關(guān)部門(mén)制定具體實(shí)施方案，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)。

　　8、特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)整治

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

　　1.開(kāi)展特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。督促特種設(shè)備使用單位按照《四川省特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作程序（試行）》，科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控。全鎮(zhèn)特種設(shè)備使用單位2023年底前完成特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作。

　　2.開(kāi)展特種設(shè)備使用單位隱患排查治理。建立健全特種設(shè)備隱患排查治理工作程序和指南,督促特種設(shè)備使用單位對(duì)辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型，采取相應(yīng)監(jiān)測(cè)和管控措施。強(qiáng)化對(duì)特種設(shè)備使用單位全面開(kāi)展隱患排查治理工作，實(shí)現(xiàn)安全隱患閉環(huán)管理。特種設(shè)備使用單位2023年底前完成隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

　　3.加強(qiáng)監(jiān)管督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。按照《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查規(guī)則》要求，制定年度現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)特種設(shè)備使用單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。同時(shí)強(qiáng)化證后監(jiān)管，對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)單位開(kāi)展證后抽查，對(duì)有投訴舉報(bào)和質(zhì)量問(wèn)題的生產(chǎn)單位開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督抽查檢查。

　�。ǘ�）開(kāi)展特種設(shè)備薄弱環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治

　　督促特種設(shè)備使用單位開(kāi)展隱患排查治理，完善隱患治理臺(tái)賬；集中整治特種設(shè)備使用單位安全管理機(jī)構(gòu)不落實(shí)、安全責(zé)任不落實(shí)、安全規(guī)章制度不落實(shí)、雙重預(yù)防機(jī)制不健全、定期檢驗(yàn)不到位、作業(yè)人員無(wú)證上崗、設(shè)備未經(jīng)注冊(cè)非法使用等問(wèn)題。

　　1.液化石油氣瓶充裝單位專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)液化石油氣瓶充裝單位氣瓶安全管理，落實(shí)充裝單位安全主體責(zé)任，規(guī)范氣瓶充裝行為，杜絕不合格液化石油氣瓶流入市場(chǎng)，維護(hù)液化石油氣瓶充裝市場(chǎng)法治秩序，預(yù)防液化石油氣瓶安全事故發(fā)生。

　　2.開(kāi)展起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)全市重點(diǎn)工程領(lǐng)域和工業(yè)園區(qū)在用起重機(jī)械安全狀況進(jìn)行確認(rèn)，深入開(kāi)展起重機(jī)械隱患排查工作，重點(diǎn)查處生產(chǎn)使用單位無(wú)證制造，無(wú)證安裝、無(wú)證改造、無(wú)證使用等違法行為。

　　3.危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”。按照市場(chǎng)監(jiān)管總局《質(zhì)檢總局發(fā)布危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》（質(zhì)檢辦特〔2023〕91號(hào)）、《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于深化提升危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備隱患排查治理工作的通知》（市監(jiān)特〔2023〕24號(hào)）、《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備隱患排查治理工作的通知》（市監(jiān)特設(shè)函〔2023〕1629號(hào)）文件要求，進(jìn)一步梳理完善電站鍋爐范圍內(nèi)管道臺(tái)賬，明確電站鍋爐范圍內(nèi)管道基本要求，對(duì)2023年專(zhuān)項(xiàng)排查整治情況進(jìn)行“回頭看”。

　　6.危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”。按照市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)檢辦特〔2023〕91號(hào)、市監(jiān)特〔2023〕24號(hào)、市監(jiān)特設(shè)函〔2023〕1629號(hào)文件要求，進(jìn)一步落實(shí)�；�品企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任，對(duì)前期整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患開(kāi)展“回頭看”，對(duì)隱患開(kāi)展銷(xiāo)號(hào)閉環(huán)管理，徹底消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。

　�。ㄋ模┮婪ú樘幪胤N設(shè)備事故

　　1.認(rèn)真按照市場(chǎng)監(jiān)管總局《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》的要求調(diào)查處理特種設(shè)備事故或相關(guān)事故，進(jìn)行事故調(diào)查分析，做好事故責(zé)任追究。

　　2.嚴(yán)格落實(shí)事故查處機(jī)制，對(duì)發(fā)生特種設(shè)備事故的使用單位嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全法》有關(guān)事故處理法律責(zé)任要求進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法，查處事故單位違法違規(guī)行為。三是加大事故處罰力度，依法依規(guī)對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，建立事故責(zé)任單位和責(zé)任人員安全生產(chǎn)不良信用記錄。

　　三、時(shí)間步驟

　　從2023年7月至2023年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

　　第一階段(2023年8月至9月)。召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì)、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實(shí)施方案。

　　第二階段(2023年9月至12月)。各村(居)、各單位組織對(duì)本轄區(qū)行業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，明確任務(wù)、整改時(shí)限、落實(shí)責(zé)任。

　　第三階段(2023年)。以人防十物防十技防措施，集中整治，加大整治力度，落實(shí)和完善治理措施，取得工作實(shí)質(zhì)性成效。

　　第四階段(2023年)�？偨Y(jié)工作成績(jī)，深入分析存在的突出問(wèn)題和隱患，制定整改計(jì)劃，健全長(zhǎng)效機(jī)制。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為扎實(shí)開(kāi)展好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，鎮(zhèn)政府特調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

　　組長(zhǎng)：屈治君

　　副組長(zhǎng)：張嬌蓉

　　成員：鎮(zhèn)安辦、交管站、市監(jiān)辦、國(guó)土辦、村建辦、林業(yè)辦、農(nóng)業(yè)辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人，聯(lián)村干部、村(居)主任、單位主要負(fù)責(zé)人。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安辦，負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)和監(jiān)管，侯君宜同志負(fù)責(zé)釘釘上報(bào)。

　　五、工作要求

　　各村(居)、各單位要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作落到實(shí)處。對(duì)工作不力造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2023年掃黃打非專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇3

　　一、思想目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展本次三年行動(dòng)實(shí)施整治，強(qiáng)化源頭治理，進(jìn)一步排查校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步健全校園安全管理制度，夯實(shí)校園安全基層基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機(jī)制，全力防范和化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面維護(hù)好師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　學(xué)校召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的校園安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機(jī)構(gòu)如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　三、時(shí)間安排

　　從2023年6月至2023年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

　　1、動(dòng)員部署（2023年6月上旬）

　　按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署，啟動(dòng)校園安全整治三年行動(dòng)。我校結(jié)合實(shí)際制定本校實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，全面動(dòng)員部署校園安全整治三年行動(dòng)。

　　2、排查整治（2023年6月中下旬至12月）

　　我校建立問(wèn)題隱患和整改措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，使整治工作取得初步成效。

　　3、集中攻堅(jiān)（2023年）

　　我校更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治，加強(qiáng)跟蹤整改，實(shí)施閉環(huán)管理，直至整改銷(xiāo)號(hào)，推動(dòng)建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系，從而使整治工作取得明顯成效。

　　4、鞏固提升（2023年）

　　深入分析我校安全存在的共性問(wèn)題和突出隱患，深挖問(wèn)題背后的深層次矛盾和原因，梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。及時(shí)總結(jié)其他學(xué)校整治行動(dòng)的成熟經(jīng)驗(yàn)，形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。

2023年掃黃打非專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇4

　　為貫徹落實(shí)《諸城市校舍消防抗震安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的通知要求，徹底解決校舍安全隱患和歷史遺留問(wèn)題，根據(jù)前期排查摸底情況，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　立足學(xué)校實(shí)際，全面改善校舍安全現(xiàn)狀，完善校舍建設(shè)手續(xù)，保證校舍建筑質(zhì)量，徹底消除安全隱患，建立校舍安全長(zhǎng)效機(jī)制。
　　二、目標(biāo)和任務(wù)
　　(一)目標(biāo)。對(duì)排查出存在問(wèn)題校舍，制定“一棟一策”實(shí)施方案，進(jìn)行消防整改，校舍安全鑒定整改，建設(shè)手續(xù)完善，抗震驗(yàn)算鑒定整改，確保校舍使用安全。
　　(二)主要任務(wù)。根據(jù)目標(biāo)，9月24日前完成學(xué)校每棟校舍詳細(xì)整治方案。學(xué)校用地()平方米，土地手續(xù)情況，共有()棟校舍，存在問(wèn)題()棟，詳細(xì)整治方案見(jiàn)附件。
　　三、整治措施
　　1.明確責(zé)任。校長(zhǎng)親自抓落實(shí)，是第一責(zé)任人，安排XXX等具體負(fù)責(zé)整改工作。
　　2.規(guī)范管理。一是根據(jù)任務(wù)清單建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制度，整改完一棟驗(yàn)收一棟銷(xiāo)號(hào)一棟。二是按程序推進(jìn)，保存好、保存全整改檔案(紙質(zhì)和電子)。
　　3.有序推進(jìn)。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)評(píng)估評(píng)定，能同時(shí)具有校舍質(zhì)量、消防和抗震評(píng)估鑒定權(quán)限范圍，并能出具整改方案，確保整改工作安全、快速推進(jìn)。
　　4.確保質(zhì)量和安全�，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、鑒定，特別是改造加固拆除過(guò)程中，嚴(yán)格按規(guī)程、規(guī)范實(shí)施，制定安全措施和預(yù)案，確保整改質(zhì)量和安全。

2023年掃黃打非專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇5

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要指示精神，根據(jù)《德安縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《德安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我縣城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際，現(xiàn)制定如下具體工作計(jì)劃，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)：

　　一、主要任務(wù)

　　通過(guò)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題；進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；建立城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�隱患排查和安全預(yù)防控制體系雙重機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由監(jiān)管部門(mén)推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制，抓牢抓實(shí)教育培訓(xùn)，建立完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理體系，大力推廣運(yùn)用科技創(chuàng)新成果，全面提升我市城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理水平。

　�。ㄒ唬�學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。組織廣大干部職工集中觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片�！藏�(zé)任單位：局各股室、各燃?xì)馄髽I(yè)〕

　�。ǘ�）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。

　　1、提高企業(yè)安全管理能力。各燃?xì)馄髽I(yè)要建立細(xì)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單、法律責(zé)任清單，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。持續(xù)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)和切實(shí)做好安全生產(chǎn)“十個(gè)一次”工作�！藏�(zé)任單位:各燃?xì)馄髽I(yè)〕

　　2、定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)。各燃?xì)馄髽I(yè)要針對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站、儲(chǔ)罐和重點(diǎn)崗位等，按照《江西省安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)通用指南》（贛安辦字〔2023〕55號(hào)）要求，科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立完善“一圖一牌三清單”，實(shí)現(xiàn)可防可控。2023年底前各燃?xì)馄髽I(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系�！藏�(zé)任單位:各燃?xì)馄髽I(yè)〕

　　3、建立完善隱患排查治理體系。建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，規(guī)范分級(jí)分類(lèi)排查治理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)事故隱患排查治理閉環(huán)管理�！藏�(zé)任單位:各燃?xì)馄髽I(yè)〕

　　4、加大安全投入。各燃?xì)馄髽I(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,專(zhuān)用于安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、配齊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理、重大隱患超前治理、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)、安全科技創(chuàng)新等方面，嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用,對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任�！藏�(zé)任單位:各燃?xì)馄髽I(yè)〕

　　5、大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。各燃?xì)馄髽I(yè)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2023)和行業(yè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求，從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。企業(yè)要在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中,根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。

　　2023年底前，各燃?xì)馄髽I(yè)全部完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。〔責(zé)任單位:各燃?xì)馄髽I(yè)具體落實(shí)，局城鄉(xiāng)建設(shè)股按職責(zé)督促指導(dǎo)〕

　　6、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。各燃?xì)馄髽I(yè)要建立健全安全教育培訓(xùn)制度,組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》的要求，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)參加負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的安全培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書(shū)；特種作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。〔責(zé)任單位:各燃?xì)馄髽I(yè)〕

　　7、嚴(yán)格執(zhí)行“一報(bào)告雙簽字”制度。各燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格按照《江西省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告與檢查暫行辦法》要求，每年元月31日前報(bào)告上一年度安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職情況，履職報(bào)告內(nèi)容要重點(diǎn)突出本企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的情況。〔責(zé)任單位:各燃?xì)馄髽I(yè)〕   

　　8、加強(qiáng)監(jiān)管督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。推進(jìn)本地各燃?xì)馄髽I(yè)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管執(zhí)法，將監(jiān)督檢查對(duì)象分為重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位和一般監(jiān)督檢查單位。建立本地重點(diǎn)和一般監(jiān)督檢查單位名錄庫(kù)，重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位由市、縣二級(jí)實(shí)行全覆蓋檢查，一般監(jiān)督檢查單位采取“雙隨機(jī)一公開(kāi)”方式檢查。嚴(yán)格落實(shí)《江西省安委會(huì)關(guān)于印發(fā)江西省加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)若干規(guī)定的通知》（贛安〔2023〕28號(hào)）要求，突出對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要100%查處，形成對(duì)違法違規(guī)震懾高壓態(tài)勢(shì)，督促企業(yè)夯實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。〔責(zé)任單位:局城鄉(xiāng)建設(shè)股〕

　�。ㄈ�）深化瓶裝液化石油氣專(zhuān)項(xiàng)治理。突出“四個(gè)問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)治理。一是嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題和非法充裝、倒裝的違法經(jīng)營(yíng)行為；二是嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題；三是管理不到位的問(wèn)題；四是安全責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。配合其他部門(mén)對(duì)街頭巷尾的餐飲作坊和商場(chǎng)內(nèi)的餐飲場(chǎng)所進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查整治，防范事故發(fā)生�！藏�(zé)任單位：局城鄉(xiāng)建設(shè)股、各液化石油氣企業(yè)〕

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�管理。各燃�(xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格落實(shí)住建部制定的《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》和省住建廳制定的配套標(biāo)準(zhǔn)。各地燃?xì)廪k根據(jù)本地實(shí)際制（修）定和落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案和管道安全管理應(yīng)急預(yù)案,健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制。〔責(zé)任單位：局城鄉(xiāng)建設(shè)股、各燃?xì)馄髽I(yè)〕

　　二、工作進(jìn)度和要求

　　從2023年5月至2023年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

　　（一）動(dòng)員部署（2023年5月至6月）。局城鄉(xiāng)建設(shè)股要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要意義，結(jié)合實(shí)際情況制定燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作計(jì)劃，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。各燃?xì)馄髽I(yè)要結(jié)合實(shí)際，制定本企業(yè)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題實(shí)施方案，細(xì)化落實(shí)措施；要進(jìn)行廣泛動(dòng)員部署，營(yíng)造濃厚整治氛圍，推動(dòng)貫徹落實(shí)。

　�。ǘ�）排查整治（2023年6月至12月）。各燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵崗位安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任部門(mén)和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效�？h各燃?xì)馄髽I(yè)于2023年9月23日、12月23日前將階段整治情況報(bào)送至我辦。

　�。ㄈ�）集中攻堅(jiān)（2023年）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要集中精力、突出重點(diǎn)，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，補(bǔ)足體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面存在的安全短板，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。縣各燃?xì)馄髽I(yè)每季度末將階段整治情況報(bào)送至我辦。

　　（四）鞏固提升（2023年）。各燃?xì)馄髽I(yè)要認(rèn)真梳理前期整治工作中存在的問(wèn)題，深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)�？偨Y(jié)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，固化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治好的經(jīng)驗(yàn)做法，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。縣各燃?xì)馄髽I(yè)每季度末將階段整治情況報(bào)送至我辦。

　　（五）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各地燃?xì)廪k要把企業(yè)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度情況和開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,加大日常執(zhí)法檢查力度。要督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)未按規(guī)定建立企業(yè)安全管理體系,未按規(guī)定報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)和隱患,未建立實(shí)施企業(yè)安全承諾制度,開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作不到位的企業(yè),要依法進(jìn)行查處。

　�。�六）加強(qiáng)工作調(diào)度和信息報(bào)送。局城鄉(xiāng)建設(shè)股按照既有的管理職能做好專(zhuān)項(xiàng)整治的工作調(diào)度和信息報(bào)送工作，及時(shí)掌握所轄區(qū)域企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，對(duì)接屬地安委會(huì)做好信息報(bào)送工作。同時(shí)請(qǐng)各燃?xì)馄髽I(yè)于每月底、每季度末分別將《全省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)情況調(diào)度表》（附件2）、《宣傳活動(dòng)季度統(tǒng)計(jì)表》（附件1）報(bào)送至我局城鄉(xiāng)建設(shè)股�！　� 

2023年掃黃打非專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇6

　　耕地是人類(lèi)賴以生存的基礎(chǔ)，也是穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基本保障。習(xí)近平總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào)，中國(guó)人要把飯碗端在自己手中，任何時(shí)候都不能放松。近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，我縣農(nóng)村大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，各鎮(zhèn)村不同程度出現(xiàn)耕地撂荒現(xiàn)象，給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面共建小康社會(huì)帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為切實(shí)解決果園、農(nóng)田等農(nóng)村耕地撂荒問(wèn)題，加快產(chǎn)業(yè)振興步伐，現(xiàn)結(jié)合禮泉實(shí)際，決定在全縣開(kāi)展農(nóng)村撂荒土地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣2023年脫貧攻堅(jiān)暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，以深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為抓手，以集體承包土地、農(nóng)村撂荒果園、撂荒農(nóng)田等耕地亂象問(wèn)題為重點(diǎn)，在全縣開(kāi)展為期半年的集中整治，建立規(guī)范有序的土地承包經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)秩序，推進(jìn)土地向企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及種養(yǎng)大戶集中，不斷夯實(shí)禮泉糧油基礎(chǔ)，為推進(jìn)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　二、基本原則

　　堅(jiān)持依法整治。嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)，對(duì)全縣213個(gè)村存在的耕地亂象問(wèn)題，依法有序進(jìn)行集中整治，確保村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村耕地、農(nóng)民利益得到依法保護(hù)。

　　堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)化措施，主動(dòng)作為，穩(wěn)步推進(jìn)，在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)農(nóng)村集體承包土地、耕地撂荒等行業(yè)亂象專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。深入分析存在的集體土地違規(guī)使用、耕地撂荒等問(wèn)題亂象形成原因，有針對(duì)性的制定撂荒耕地恢復(fù)耕種、集體土地合法流轉(zhuǎn)、農(nóng)村承包地依法經(jīng)營(yíng)計(jì)劃措施，分類(lèi)指導(dǎo)，逐地塊解決。

　　堅(jiān)持民意決策。在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，尊重群眾意愿，保護(hù)村集體權(quán)益，積極有效開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展。對(duì)整治的撂荒農(nóng)田和依法收回的集體耕地，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展糧油種植，優(yōu)先發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，優(yōu)先發(fā)展貧困戶產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)。

　　三、整治重點(diǎn)及目標(biāo)

　　整治重點(diǎn)：土地二輪承包以來(lái)，長(zhǎng)期撂荒果園、撂荒農(nóng)田，違規(guī)承包集體土地，集體土地不付承包費(fèi)，或承包費(fèi)太低，沒(méi)有經(jīng)村兩委會(huì)會(huì)議研究通過(guò)并公示的集體土地等。

　　實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：到2023年10月底，全縣213個(gè)村拋荒撂荒耕地現(xiàn)象基本消失，違規(guī)承包集體土地亂象得到有效整治，農(nóng)村耕地承包管理機(jī)制和耕地承包責(zé)任制度不斷完善健全，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依法有序向農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體集中，耕地利用率不斷提高，全縣糧食種植面積穩(wěn)步增加，糧食年下達(dá)總產(chǎn)任務(wù)得到根本保障。

　　四、整治步驟

　　1、宣傳動(dòng)員（4月15日-4月20日）。各鎮(zhèn)（辦）要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)成立工作機(jī)構(gòu)，制定方案，細(xì)化措施，夯實(shí)責(zé)任，全面進(jìn)行動(dòng)員安排，整治工作方案要及時(shí)報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)時(shí)，要邀請(qǐng)包鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)及縣整治工作督查組參加。要積極運(yùn)用大喇叭、手機(jī)微信群、印發(fā)宣傳資料等多種方法，大力宣傳《全縣開(kāi)展農(nóng)村撂荒土地整治工作的實(shí)施方案》、《農(nóng)村土地承包法》，為整治工作營(yíng)造濃厚氛圍。同時(shí)要?jiǎng)訂T農(nóng)民群眾自覺(jué)保護(hù)好承包地，切實(shí)經(jīng)營(yíng)好果園、農(nóng)田，確保農(nóng)村耕地可持續(xù)利用。

　　2、調(diào)查摸底（4月21日-5月10日）。各鎮(zhèn)（辦）要及時(shí)安排各村成立整治工作組，召開(kāi)村兩委會(huì)、村民代表會(huì)，向黨員干部群眾傳達(dá)整治工作主要精神。要深入田間地頭，對(duì)在整治范圍內(nèi)的土地進(jìn)行逐組逐地塊登記造冊(cè)，摸清不同類(lèi)型土地亂象底數(shù)，并進(jìn)行評(píng)議認(rèn)定撂荒年限，建立整治土地工作臺(tái)賬。

　　3、集中整治（5月11日-9月底）。各鎮(zhèn)（辦）根據(jù)摸底工作臺(tái)賬，結(jié)合整治耕地區(qū)域、交通實(shí)際情況，以整治撂荒果園、拋荒農(nóng)田、違規(guī)違約承包集體土地的亂象為重點(diǎn)，召開(kāi)村兩委會(huì)、村民代表會(huì)，進(jìn)行集中整治，主要任務(wù)是：（1）通報(bào)摸底情況；

　�。�2）研究確定整治方案，并進(jìn)行公示；

　　（3）逐戶逐地塊進(jìn)行集中整治，對(duì)經(jīng)協(xié)調(diào)磋商無(wú)果的進(jìn)行依法起訴；

　　（4）對(duì)收回的村集體土地、農(nóng)村承包地進(jìn)行研究，形成決議，按程序進(jìn)行處置。（5）要以村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位（未成立村集體經(jīng)濟(jì)組織的，以村兩委會(huì)為單位），全面進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種。

　　為確保專(zhuān)項(xiàng)整治順利推進(jìn)，各鎮(zhèn)（辦）可選擇1-2個(gè)村先進(jìn)行試點(diǎn)，總結(jié)做法經(jīng)驗(yàn)，精準(zhǔn)整治辦法，再整體推進(jìn)。

　　4、自查總結(jié)（10月1-10月15日）。各鎮(zhèn)（辦）對(duì)標(biāo)整治目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展撂荒耕地整治自查“回頭看”，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的撂荒耕地整治工作進(jìn)行總結(jié)、分析，逐村進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，完善臺(tái)賬資料，確保撂荒耕地全部復(fù)耕、集體土地違法亂象得到有效治理。同時(shí)，對(duì)整治工作中好經(jīng)驗(yàn)和好做法進(jìn)行總結(jié)，形成典型工作案例上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　5、考核驗(yàn)收（10月16-10月底）。整治結(jié)束后，縣上將成立專(zhuān)門(mén)的考核驗(yàn)收組，從整治成效、工作臺(tái)賬和建立健全農(nóng)村耕地管理工作機(jī)制、制度等多方面對(duì)各鎮(zhèn)進(jìn)行綜合考核驗(yàn)收，形成專(zhuān)項(xiàng)工作匯報(bào)，報(bào)送縣整治工作專(zhuān)班�？h整治工作專(zhuān)班對(duì)整治效果突出的，將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)整治工作不力，整治不徹底，整治土地沒(méi)有復(fù)耕到位的，將倒查責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)。

　　五、整治措施

　　1、規(guī)范集體土地流轉(zhuǎn)程序。要結(jié)合各村實(shí)際，靈活把握政策，分類(lèi)進(jìn)行施治。（1）對(duì)流轉(zhuǎn)集體土地沒(méi)有書(shū)面合同（或沒(méi)有承包費(fèi)繳費(fèi)憑證），且經(jīng)調(diào)查沒(méi)有召開(kāi)村兩委會(huì)研究、村民代表或村民大會(huì)通過(guò)公示的，村集體要依法收回，重新進(jìn)行處置，鼓勵(lì)和提倡由村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)辦發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；

　�。�2）對(duì)流轉(zhuǎn)集體土地程序規(guī)范，但承包期限超過(guò)二輪承包期（2028年底），承包時(shí)經(jīng)村兩委會(huì)或者村民代表會(huì)（村民大會(huì)）研究通過(guò)并經(jīng)過(guò)公示的，原則上維持原合同不變，但是經(jīng)調(diào)查沒(méi)有經(jīng)過(guò)公示的，一律視為違規(guī)合同，要修改合同期限至二輪承包期內(nèi)（2028年底），到期后，再依法進(jìn)行流轉(zhuǎn)；

　�。�3）對(duì)流轉(zhuǎn)集體土地合同規(guī)范的，但在流轉(zhuǎn)期內(nèi)沒(méi)有明確要求土地流轉(zhuǎn)費(fèi)增長(zhǎng)調(diào)節(jié)或定期公示的，可以通過(guò)協(xié)商予以解決；

　　（4）對(duì)承包集體土地不付承包費(fèi)、惡意壓低承包費(fèi)或搶占集體土地的，拋荒撂荒又不積極協(xié)商解決的，違法違規(guī)出租、轉(zhuǎn)讓集體耕地等亂象問(wèn)題，要納入掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)整治的范圍，依法予以嚴(yán)厲打擊，收回集體土地，用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

　　2、嚴(yán)格土地承包經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)第二輪土地承包政策，依法確認(rèn)農(nóng)戶土地承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，禁止任何單位和個(gè)人閑置荒蕪耕地。凡是撂荒的承包地，一律停發(fā)糧食綜合補(bǔ)貼，直到復(fù)耕為止。土地撂荒年限的認(rèn)定必須經(jīng)過(guò)社會(huì)調(diào)查、村民代表會(huì)評(píng)議、村兩委會(huì)審定三個(gè)步驟，對(duì)撂荒1年的承包耕地，要教育農(nóng)戶立即復(fù)耕；

　　對(duì)撂荒兩年以上的，且農(nóng)戶不愿意復(fù)耕的，村集體要依法收回土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，村集體召開(kāi)兩委會(huì)、村民代表會(huì)（村民大會(huì)），依法收回土地經(jīng)營(yíng)權(quán)；

　　經(jīng)村兩委會(huì)研究決議后，由村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理，收益歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，優(yōu)先種植玉米、紅薯等糧食作物，直到原承包農(nóng)戶自愿耕種。

　　3、引導(dǎo)農(nóng)戶推進(jìn)土地規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)。建立“縣級(jí)牽頭、鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)、村級(jí)抓落實(shí)”的工作推進(jìn)機(jī)制，按照“平等協(xié)商、自愿有償”的原則，積極引導(dǎo)棄農(nóng)經(jīng)商、長(zhǎng)期外出務(wù)工或家中缺少勞動(dòng)力等無(wú)力耕種但又不愿放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶，在不改變撂荒耕地農(nóng)業(yè)用途的前提下，采取轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，大力扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，健全完善“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+特色種植”的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；

　　鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)合作社、土地托管公司，進(jìn)行代耕代種，提高土地利用率，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　　4、加強(qiáng)整治政策支持激勵(lì)�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將以耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)整治連片耕地50畝以上的進(jìn)行支持；

　　對(duì)積極參與整治耕地拋荒的種植大戶和新型經(jīng)營(yíng)主體予以項(xiàng)目扶持，在農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策上優(yōu)先傾斜；

　　各鎮(zhèn)（辦）制定出臺(tái)有效的扶持措施，為農(nóng)民種糧提供機(jī)耕機(jī)收、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)，減少耕地拋荒，提高耕地利用率。

　　六、工作要求

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣農(nóng)村撂荒土地整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，縣委縣政府督查室、縣紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院、公安、自然資源等相關(guān)部門(mén)及各鎮(zhèn)（辦）鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）為成員，對(duì)全縣農(nóng)村撂荒農(nóng)田、撂荒果園等不規(guī)范承包行為亂象進(jìn)行全面整治。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和5個(gè)督查組，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)同志兼任，督查組組長(zhǎng)分別由縣委縣政府督查室、縣考核辦、縣水利局、縣林業(yè)局、縣供銷(xiāo)社主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，建立健全督查工作機(jī)制，嚴(yán)格督查各鎮(zhèn)村土地撂荒專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，通過(guò)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)督查等形式，依法穩(wěn)妥推進(jìn)整治工作；

　　同時(shí)，按照疫情防控科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下沉包村的工作機(jī)制，實(shí)行一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，全程深入村組包抓指導(dǎo)各村依法有序開(kāi)展撂荒土地亂象整治，確保各階段整治工作順利開(kāi)展。

　　2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)（辦）黨政主要負(fù)責(zé)人是農(nóng)村撂荒土地專(zhuān)項(xiàng)整治的第一責(zé)任人，下沉包抓科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為包抓責(zé)任人，村黨支部書(shū)記承擔(dān)直接責(zé)任，要切實(shí)將撂荒土地專(zhuān)項(xiàng)整治作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體，按照階段任務(wù)要求，責(zé)任到人，任務(wù)到人，確保整治工作每個(gè)階段取得實(shí)效。各督查組要定期加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)（辦）撂荒耕地整治工作的督查，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（辦）依法有序開(kāi)展整治工作，對(duì)存在的問(wèn)題和困難要及時(shí)予以指出或者幫助解決，解決不了的，要第一時(shí)間專(zhuān)題向縣整治工作專(zhuān)班匯報(bào)，確保整治工作不走彎路。縣紀(jì)委、縣檢察院、縣法院、縣公安局要對(duì)整治中出現(xiàn)的阻撓、干擾整治工作的違紀(jì)違法行為，從快從嚴(yán)予以打擊，對(duì)撂荒土地和土地亂象違規(guī)違法的案件要依法查處，保障整治工作取得實(shí)效。

　　3、建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)（辦）在整治過(guò)程中要積極探索，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成撂荒耕地治理辦法，建立健全土地承包長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷鞏固整治成果，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)，防止撂荒耕地問(wèn)題反彈。

2023年掃黃打非專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇7

　　各村委會(huì)：
　　根據(jù)全縣開(kāi)展十項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)要求，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)2023年、2023年全縣土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行一次全面復(fù)核，進(jìn)一步核實(shí)享受土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼面積。為切實(shí)抓好土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，按照《太和縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)治理的實(shí)施方案》的通知》(太農(nóng)組[2023]1號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案：
　　一、項(xiàng)目實(shí)施背景
　　農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、基地建設(shè)和發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、建設(shè)示范園區(qū)，促進(jìn)一村一品形成的樞紐，是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)此，縣委縣政府高度重視，多措并舉，大力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，并于2023年在全市率先出臺(tái)了《太和縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》，明確對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶每畝一次性獎(jiǎng)勵(lì)50元。2023年補(bǔ)貼流轉(zhuǎn)大戶78戶，流轉(zhuǎn)土地面積69253畝，補(bǔ)貼資金3462650元;2023年補(bǔ)貼流轉(zhuǎn)大戶46戶，流轉(zhuǎn)土地面積37870畝，補(bǔ)貼資金1893500元。通過(guò)補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，極大的推動(dòng)了我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程。
　　二、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
　　經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，取得了很好的效果，但在實(shí)施過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面： 一是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積核實(shí)難。目前，凡是出租土地的農(nóng)戶大都不在家，有的長(zhǎng)期在外務(wù)工，多年不歸，土地出租后不聞不問(wèn);有的將土地租賃出去后連個(gè)合同都沒(méi)簽。這就給土地流轉(zhuǎn)的流入方在申報(bào)土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼時(shí)帶來(lái)了可乘之機(jī)，如果生產(chǎn)隊(duì)或者村級(jí)干部不配合，縣鄉(xiāng)兩級(jí)很難核實(shí)。二是存在著虛報(bào)面積獲取補(bǔ)貼的行為。2023年8月24日，縣農(nóng)委、財(cái)政局2家組成土地流轉(zhuǎn)抽查組，對(duì)2023年文件出臺(tái)以來(lái)申報(bào)土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶，進(jìn)行了抽查。發(fā)現(xiàn)個(gè)別戶為了獲得補(bǔ)貼，不惜弄虛作假，偽造花名冊(cè)，偽造合同，蓄意擴(kuò)大面積等手段，達(dá)到領(lǐng)取補(bǔ)貼的目的。三是有的經(jīng)營(yíng)主體是奔著補(bǔ)貼而流轉(zhuǎn)。個(gè)別經(jīng)營(yíng)主體不在生產(chǎn)環(huán)節(jié)動(dòng)腦筋，總是兩眼盯住補(bǔ)貼;不想著種啥、養(yǎng)啥賺錢(qián)，老是捉摸著怎樣多搞點(diǎn)補(bǔ)貼。所以，他們不是奔著流轉(zhuǎn)想增收，而是奔著補(bǔ)貼想流轉(zhuǎn)，這樣就背離了政府鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)的初衷。
　　三、目標(biāo)任務(wù)
　　通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步核實(shí)享受土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼面積。對(duì)虛報(bào)土地流轉(zhuǎn)畝數(shù)等方式套取國(guó)家資金的行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，進(jìn)一步完善補(bǔ)貼政策制度，確保財(cái)政資金的支持效果，提升財(cái)政資金使用效益。
　　四、治理方法
　　采取自查、互查、復(fù)核等方式進(jìn)行，組織人員對(duì)2023年、2023年市縣財(cái)政補(bǔ)貼的土地流轉(zhuǎn)大戶開(kāi)展全面核查，通過(guò)看、對(duì)、訪、核等方法進(jìn)一步核實(shí)享受土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼的面積、補(bǔ)貼金額等情況。
　　1、看。查看土地流轉(zhuǎn)的流入方臺(tái)賬，包括流入戶數(shù)、所在村組、流轉(zhuǎn)協(xié)議、流入面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、租金兌現(xiàn)辦法等。查閱土地流轉(zhuǎn)的流入方臺(tái)賬，包括流入戶數(shù)、所在村組、流轉(zhuǎn)協(xié)議、流入面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、租金兌現(xiàn)辦法、流出戶登記電話的比例等;
　　2、對(duì)。通過(guò)和土地流轉(zhuǎn)大戶進(jìn)行見(jiàn)面，核對(duì)土地流轉(zhuǎn)面積與申報(bào)面積、打卡發(fā)放面積是否相符。
　　3、訪。聽(tīng)取農(nóng)戶、村鎮(zhèn)干部，對(duì)申報(bào)土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼面積的意見(jiàn)和建議。土地流轉(zhuǎn)時(shí)流入方的基本情況、流轉(zhuǎn)用途、經(jīng)營(yíng)效益、社會(huì)影響和有關(guān)情況，以及流出方的基本情況、生活保障、就業(yè)去向、租金標(biāo)準(zhǔn)及兌現(xiàn)方法、流轉(zhuǎn)期限和流轉(zhuǎn)協(xié)議。
　　4、核。核對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)情況，進(jìn)一步核查違法違紀(jì)現(xiàn)象是否存在，套取資金情況和資金退回情況。通過(guò)核查堵塞漏洞。
　　五、時(shí)間安排
　　1、自查階段(4月12日-15日)。各村按照專(zhuān)項(xiàng)治理范圍、對(duì)象和內(nèi)容，組織人員開(kāi)展自查自糾，逐戶核實(shí)當(dāng)時(shí)申報(bào)面積、獲得補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼金額、是否存在虛報(bào)面積，套取財(cái)政補(bǔ)貼情況。如有虛報(bào)補(bǔ)貼面積，虛報(bào)面積多少，退出資金情況等。自查必須由鎮(zhèn)村復(fù)核人員嚴(yán)格履行簽字手續(xù)，土地流轉(zhuǎn)大戶簽字，并寫(xiě)出承諾。自查自糾結(jié)果于4月15日前報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站。
　　2、互查階段(4月16日-25日)。由縣農(nóng)委組織從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)與統(tǒng)計(jì)服務(wù)站抽取人員進(jìn)行互查。逐戶核實(shí)當(dāng)時(shí)申報(bào)面積、獲得補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼金額、是否存在虛報(bào)面積，套取財(cái)政補(bǔ)貼情況。被核實(shí)后，補(bǔ)貼資金退出情況等�；ゲ楸仨氂珊瞬槿藛T嚴(yán)格履行簽字手續(xù)。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)核查工作總結(jié)及表格于4月25日前報(bào)縣農(nóng)委專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室。
　　3、復(fù)核階段(4月25日-28日)。通過(guò)自查、互查，縣農(nóng)委組織人員對(duì)重點(diǎn)流轉(zhuǎn)大戶進(jìn)行復(fù)核，核實(shí)申報(bào)面積、補(bǔ)貼金額，套取資金情況、退出情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況進(jìn)行分析解決，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法現(xiàn)象移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
　　4、總結(jié)階段(4月29日-30日)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，針對(duì)問(wèn)題、分析原因、健全制度。結(jié)合全面檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)等，有針對(duì)性地制定完善項(xiàng)目管理、資金管理等規(guī)章制度，研究建立土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目管理的長(zhǎng)效機(jī)制。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)于4月30日前報(bào)送縣專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
　　六、整改措施
　　(1)成立組織。成立土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記張震同志任組長(zhǎng)、黨委委員胡守義任副組長(zhǎng)，財(cái)政所、農(nóng)綜站、農(nóng)經(jīng)站等單位負(fù)責(zé)人為成員，成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)經(jīng)站，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)治理業(yè)務(wù)工作。
　　(2)落實(shí)責(zé)任。各村要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任和分工，安排得力人員，保證專(zhuān)項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展。要建立主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到人、任務(wù)到人，集中時(shí)間、集中力量，搞好專(zhuān)項(xiàng)治理。
　　(3)建章立制。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的開(kāi)展，了解土地流轉(zhuǎn)需求，進(jìn)一步調(diào)整政策，制定科學(xué)、合理、詳細(xì)的土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

2023年掃黃打非專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇8

　　01.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述

　　1.集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育

　　集中學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片;集團(tuán)黨組中心組每年專(zhuān)題學(xué)習(xí)重要論述不少于1次，各單位黨委每年學(xué)習(xí)不少于1次;組織二級(jí)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員輪訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)三年全覆蓋;每季度舉辦一期安全生產(chǎn)系列講座。

　　2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹

　　將宣傳貫徹重要論述納入本單位宣傳工作重點(diǎn);在各級(jí)平臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄，推出重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、心得體會(huì)等;組織編制內(nèi)部事故案例匯編，強(qiáng)化警示教育;將學(xué)習(xí)貫徹情況納入述職報(bào)告內(nèi)容，向董事會(huì)和職代會(huì)報(bào)告。

　　02.全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

　　1.健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　制定集團(tuán)總部安全生產(chǎn)責(zé)任制和二級(jí)單位黨政負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單，推動(dòng)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。

　　2.落實(shí)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任

　　主要負(fù)責(zé)人帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，做到責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、救援“五到位”;定期召開(kāi)黨委會(huì)、安委會(huì)研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題;主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)要在崗在位，盯守現(xiàn)場(chǎng)，確保安全。

　　3.落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任

　　強(qiáng)化各職能部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)一崗雙責(zé)制度;厘清內(nèi)外部單位之間權(quán)責(zé)邊界;健全股份制、混合所有制、共抓長(zhǎng)江大保護(hù)、境外企業(yè)安全管控機(jī)制;建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

　　4.強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任考核

　　修訂完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金等制度，科學(xué)設(shè)定安全生產(chǎn)考核指標(biāo);實(shí)行過(guò)程考核和結(jié)果考核相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。

　　03.夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)

　　1.加強(qiáng)安全監(jiān)督管理力量

　　調(diào)整安全生產(chǎn)監(jiān)管分類(lèi);加快推進(jìn)安全總監(jiān)體系建設(shè);配足配齊安全管理人員;加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員能力培養(yǎng);組建完善安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)?充分發(fā)揮大壩中心和監(jiān)督檢查中心作用，盡快配齊人員，推進(jìn)工作落實(shí)。

　　2.強(qiáng)化安全投入

　　修訂完善三峽集團(tuán)《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》;嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;組織開(kāi)展安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況監(jiān)督檢查;強(qiáng)化安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造，加大淘汰落后力度;加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)。

　　3.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)

　　強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn);加強(qiáng)一線崗位人員安全教育培訓(xùn)，研究建立安全體驗(yàn)館和培訓(xùn)基地;分版塊編制三級(jí)安全教育培訓(xùn)教材和考試題庫(kù);強(qiáng)化特種作業(yè)人員取證培訓(xùn)和再教育，杜絕無(wú)證上崗。

　　4.持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

　　編制發(fā)布并實(shí)施安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)和管理制度;試點(diǎn)推行大型水電機(jī)組運(yùn)行與檢修標(biāo)準(zhǔn)化和定置化管理;定期組織開(kāi)展安全管理經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　5.有效執(zhí)行安全生產(chǎn)會(huì)議制度

　　充分發(fā)揮質(zhì)量安全月例會(huì)、安全分析會(huì)等安全專(zhuān)題會(huì)議作用，聚焦各階段安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題。

　　04.健全完善

　　安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

　　1.健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和管控機(jī)制

　　2023年底前，編制完善安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控制度;全方位、全過(guò)程辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn);確定不同層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)和管控重點(diǎn)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和重大安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管控。

　　2.健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告機(jī)制

　　建立并實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)定期分析研判、預(yù)警信息會(huì)商及發(fā)布機(jī)制;繪制“紅橙黃藍(lán)”風(fēng)險(xiǎn)分布圖，做好風(fēng)險(xiǎn)公告、監(jiān)測(cè)和預(yù)警;建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，接受政府監(jiān)管、社會(huì)和員工監(jiān)督。

　　05.健全完善

　　安全隱患排查治理機(jī)制

　　1.加強(qiáng)安全隱患排查

　　完善隱患排查治理的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn);推動(dòng)全員參與自主排查隱患;強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查;每年對(duì)水電、火電、新能源、大保護(hù)等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展全覆蓋督查。

　　2.嚴(yán)格落實(shí)治理措施

　　建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩清單”;建立健全重要問(wèn)題隱患逐級(jí)掛牌督辦機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重大問(wèn)題隱患治理的考核問(wèn)責(zé);2023年底前，健全隱患排查治理制度、建立隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)。

　　06.加強(qiáng)全員監(jiān)督和支撐保障

　　1.加強(qiáng)全員監(jiān)督

　　建立完善安全生產(chǎn)曝光通報(bào)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度;研究制定安全生產(chǎn)承諾制度;通過(guò)公告、職代會(huì)等多種方式途徑，加強(qiáng)全員監(jiān)督。

　　2.推進(jìn)安全生產(chǎn)創(chuàng)新研究和應(yīng)用

　　開(kāi)展安全生產(chǎn)重大共性關(guān)鍵技術(shù)的科研攻關(guān);推廣應(yīng)用人員識(shí)別定位、電子圍欄防范等先進(jìn)技術(shù)手段，提升現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控和過(guò)程監(jiān)管能力。

　　3.推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化應(yīng)用

　　推進(jìn)三峽集團(tuán)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理系統(tǒng)升級(jí)改造，2023年底前，分模塊、分階段完成。加大信息化在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用，形成可追溯的安全生產(chǎn)信息化管控鏈條。

　　07.強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)

　　1.健全完善應(yīng)急管理體系

　　明確應(yīng)急管理牽頭部門(mén)和各相關(guān)部門(mén)的責(zé)任分工;健全與地方政府、內(nèi)部外單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;強(qiáng)化信息及時(shí)傳遞和共享;實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)，提高應(yīng)急救援效率。

　　2.健全完善應(yīng)急預(yù)案體系

　　規(guī)范開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案各環(huán)節(jié)管理，突出風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估，有針對(duì)性的開(kāi)展預(yù)案情景構(gòu)建，提高預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。

　　3.加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備配備

　　合理配備應(yīng)急物資裝備的種類(lèi)和數(shù)量，避免重復(fù)配置或缺項(xiàng)少項(xiàng);對(duì)儲(chǔ)備物資實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保隨時(shí)可用;建立共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享;實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源清單化、桌面化、可視化。

　　4.提高應(yīng)急響應(yīng)處置能力建設(shè)

　　加強(qiáng)應(yīng)急通信保障能力建設(shè);強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍管理和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn);完善突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)重建等機(jī)制;持續(xù)開(kāi)展應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估。

　　08.深入開(kāi)展重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治

　　1.工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治

　　(1)加強(qiáng)工程源頭管理。完善安全生產(chǎn)條件，杜絕未核先建、核建不符;強(qiáng)化選址管理，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)一票否決;科學(xué)確定工期，嚴(yán)查盲目搶工期趕進(jìn)度等行為。

　　(2)規(guī)范招投標(biāo)和承包管理。修訂招標(biāo)文件安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)條款和安全生產(chǎn)協(xié)議范本;強(qiáng)化承包商安全資質(zhì)準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)考核;嚴(yán)查以包代管、包而不管等違規(guī)行為。

　　(3)提升基層作業(yè)人員安全技能。強(qiáng)化以新工人、班組長(zhǎng)、農(nóng)民工、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)，規(guī)范班組班前會(huì)，加大反“三違”力度。

　　(4)嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理。落實(shí)施工方案、專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施“五個(gè)必須”要求;規(guī)范危險(xiǎn)性較大作業(yè)的安全管理，有針對(duì)性的落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

　　(5)進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。定期開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)估，加大監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，對(duì)于受地質(zhì)災(zāi)害威脅的生產(chǎn)生活設(shè)施，及時(shí)采取避險(xiǎn)防范措施。

　　2.電力生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治

　　(1)加強(qiáng)電力運(yùn)行安全管理。嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律;強(qiáng)化設(shè)備設(shè)施巡視檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除故障隱患;梳理分析二次系統(tǒng)的配備和策略;健全技術(shù)監(jiān)督管理體系，強(qiáng)化技術(shù)把關(guān)和監(jiān)管。

　　(2)加強(qiáng)電力生產(chǎn)作業(yè)安全管理。健全并有效實(shí)施電力安全生產(chǎn)制度和規(guī)程，加強(qiáng)作業(yè)人員安全培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，嚴(yán)格管控重要環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　(3)強(qiáng)化電力可靠性管理。積極開(kāi)展可靠性管理對(duì)標(biāo)對(duì)表;加強(qiáng)電力設(shè)備全生命周期管控;開(kāi)展新投產(chǎn)電站發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)和問(wèn)題整改。

　　(4)強(qiáng)化電站涉網(wǎng)安全管理。加強(qiáng)電力監(jiān)控系統(tǒng)安防管理，落實(shí)涉網(wǎng)安全反事故措施;積極推進(jìn)設(shè)備升級(jí)改造和涉網(wǎng)性能試驗(yàn)，與電網(wǎng)企業(yè)形成定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　3.大壩安全專(zhuān)項(xiàng)整治

　　(1)建立健全大壩安全管理體系。明確各層級(jí)大壩安全管理職責(zé);強(qiáng)化各級(jí)大壩安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備;建立大壩安全管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;建立形成大壩安全風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效管控機(jī)制。

　　(2)打造集團(tuán)統(tǒng)一的大壩安全管理系統(tǒng)平臺(tái)并全面推廣應(yīng)用。2023年底前，完成系統(tǒng)各項(xiàng)測(cè)試、應(yīng)用培訓(xùn)、整體試運(yùn)行以及各類(lèi)信息數(shù)據(jù)的錄入、梳理和管理。

　　(3)強(qiáng)化大壩安全監(jiān)督管理。統(tǒng)籌開(kāi)展大壩安全評(píng)價(jià)和管理評(píng)價(jià);組織開(kāi)展大壩安全監(jiān)督檢查，對(duì)大壩重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦。

　　(4)加強(qiáng)大壩運(yùn)行安全管理。強(qiáng)化大壩日常運(yùn)行管理、檢查維護(hù)和隱患排查;按規(guī)定報(bào)送大壩安全信息;嚴(yán)格按照水庫(kù)調(diào)度方案和規(guī)程運(yùn)行;落實(shí)大壩防洪度汛措施;編制大壩應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，完善應(yīng)急資源配備。

　　4.危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治

　　(1)加強(qiáng)源頭治理。定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;集中整治�；�品部位與其他設(shè)施安全距離不符合要求問(wèn)題;加快推進(jìn)火電液氨系統(tǒng)升級(jí)改造。

　　(2)提高本質(zhì)安全水平。推進(jìn)�；�品泄漏檢測(cè)報(bào)警、緊急切斷、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善，最大限度減少重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所作業(yè)人數(shù)。

　　(3)強(qiáng)化�；�品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和廢棄處置全過(guò)程管理。落實(shí)消防、防爆、防靜電等安全措施，確保安全。

　　(4)提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力。針對(duì)性開(kāi)展安全技能培訓(xùn)，嚴(yán)格危化品重點(diǎn)崗位人員學(xué)歷要求和考核持證上崗要求。

　　(5)嚴(yán)格重大危險(xiǎn)源管理。明確重大危險(xiǎn)源責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員;開(kāi)展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)、安全評(píng)估、登記建檔和備案;嚴(yán)格監(jiān)測(cè)監(jiān)控重大危險(xiǎn)源。

　　5.消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治

　　(1)集中開(kāi)展辦公樓、酒店賓館、生活小區(qū)消防專(zhuān)項(xiàng)整治。集中整治占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道等違法違規(guī)行為;建立消防安全責(zé)任人和管理人履職承諾制度;徹底解決消火栓無(wú)水、消防供水不足等問(wèn)題;抓好老舊場(chǎng)所消防改造升級(jí)。

　　(2)集中開(kāi)展生產(chǎn)區(qū)域消防安全整治。健全落實(shí)消防安全規(guī)章制度;做好消防設(shè)備設(shè)施檢驗(yàn)、運(yùn)行和維護(hù);嚴(yán)查使用易燃可燃材料作為房屋結(jié)構(gòu)及裝修裝飾材料等行為;嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)管理;持續(xù)開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理;集中整治光伏電站火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和隱患，建立光伏電站火災(zāi)防范標(biāo)準(zhǔn)。

　　(3)提升全員消防安全素質(zhì)。將消防知識(shí)納入相關(guān)安全培訓(xùn)班次培訓(xùn)內(nèi)容;鼓勵(lì)考取注冊(cè)消防工程師;組織開(kāi)展火災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練，提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。

　　6.交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治

　　(1)加強(qiáng)車(chē)輛安全治理。嚴(yán)把車(chē)輛入場(chǎng)關(guān);嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛管理、使用、維修、保養(yǎng)、檢測(cè)等要求，嚴(yán)禁車(chē)輛帶病上路。

　　(2)提升從業(yè)人員素質(zhì)。嚴(yán)把各類(lèi)駕駛?cè)藛T資格準(zhǔn)入關(guān)，開(kāi)展經(jīng)常性教育培訓(xùn)和案例警示教育，杜絕酒后、疲勞、超速、超員等行為。

　　(3)完善道路安全防護(hù)保障。實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，及時(shí)修復(fù)受損路面和防護(hù)欄桿;強(qiáng)化道路應(yīng)急保障，做好惡劣天氣下道路封閉、警示提醒等措施。

　　(4)開(kāi)展水上交通安全整治。集中整治安全技術(shù)條件不到位、證書(shū)不全、配員不足，超載超航區(qū)航行、長(zhǎng)期脫管，以及違反惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定等問(wèn)題;做好�；�品過(guò)閘風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)，避免重大公共安全事件發(fā)生。

　　7.境外業(yè)務(wù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治

　　(1)建立健全境外業(yè)務(wù)安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全與駐在國(guó)安全標(biāo)準(zhǔn)相銜接的安全規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

　　(2)完善境外業(yè)務(wù)安全管理體制機(jī)制。將境外項(xiàng)目納入三峽集團(tuán)統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理體系，將安全生產(chǎn)管理延伸到境外單位，將安全管理的措施覆蓋到境外項(xiàng)目。

　　(3)抓好境外業(yè)務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。從承包商管理、員工培訓(xùn)教育、人員力量充實(shí)、技術(shù)改造、安全措施落實(shí)、規(guī)程規(guī)范修編等方面加強(qiáng)管理，防范事故發(fā)生;定期開(kāi)展員工身體健康檢查，做好醫(yī)護(hù)人員和必要醫(yī)療設(shè)備物資配備，保障員工健康安全。

2023年掃黃打非專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇9

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的安排部署和市委、市政府工作要求，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效，全市安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，嚴(yán)控一般事故、遏制較大事故、堅(jiān)決杜絕重特大事故，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

　　二、主要任務(wù)

　　推動(dòng)全市各黨委政府、行業(yè)部門(mén)和企業(yè)（單位）堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題；完善安全生產(chǎn)管理制度，健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系，強(qiáng)化落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推動(dòng)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)執(zhí)法督促為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專(zhuān)題和10個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。

　　（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。一是組織電視臺(tái)或媒體播放“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片，大力宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。結(jié)合實(shí)際安排專(zhuān)題學(xué)習(xí)，研究貫徹落實(shí)措施，分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳方案，部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，形成集中宣傳聲勢(shì)。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“一辦法、兩方案、一清單”，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。各有關(guān)部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。六是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，要特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，深化礦山安全監(jiān)察、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革，落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章。七是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2023年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。

　�。ǘ�）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。一是提高企業(yè)安全管理能力，制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2023年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2023年底前各類(lèi)企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級(jí)分類(lèi)排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，按照國(guó)家、省、市要求推廣應(yīng)用企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過(guò)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)，加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日�；�、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。

　　（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見(jiàn)效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則，分級(jí)分類(lèi)排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，2023年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，研究企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲(chǔ)存量減量方案，嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品及硝化工藝的建設(shè)項(xiàng)目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法，2023年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。

　�。ㄋ模┓敲旱V山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可，深入推進(jìn)整頓關(guān)閉，2023年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。二是貫徹執(zhí)行《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管辦法》、《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車(chē)墜罐、透水、冒頂片幫，露天礦山坍塌、爆炸等事故，嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真落實(shí)八部門(mén)印發(fā)的防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案，落實(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫(kù)安全包保責(zé)任制，嚴(yán)格控制增量、減少存量，2023年起尾礦庫(kù)數(shù)量原則上只減不增，2023年底全面完成“頭頂庫(kù)”治理，2023年底前尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。四是嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)管控金屬非金屬地下礦山、尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”、采空區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)，建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。五是推動(dòng)各縣（市）區(qū)建立非煤礦山“五化”示范礦山，推進(jìn)以“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”為核心的安全技術(shù)改造，提高本質(zhì)安全水平。

　�。ㄎ澹┫�防安全整治。一是聚焦高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所。組織開(kāi)展高層建筑消防安全綜合整治和重大火災(zāi)隱患攻堅(jiān)整治，提升大型商業(yè)綜合體消防管理水平，開(kāi)展石化儲(chǔ)存、易燃易爆單位，�；�品企業(yè)消防安全能力建設(shè)，2023年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。組織開(kāi)展打通消防“生命通道”工程和消防安全素質(zhì)提升工程，推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題，指導(dǎo)制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車(chē)通道治理方案，2023年底前分類(lèi)分批完成督辦整改。三是聚焦火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)。抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理，打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，2023年底前以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位，老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。四是聚焦新風(fēng)險(xiǎn)、新興領(lǐng)域。抓好新材料、新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理，加強(qiáng)電動(dòng)汽車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)管理，實(shí)施消防信息化管理能力提升工程，2023年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)集中管理要求措施，分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)。

　�。�六）道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查整治，科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果。全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力，推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控，深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬(wàn)帶”示范工程，推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程，全面清理整治農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”。二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車(chē)和臥鋪客車(chē)的重點(diǎn)監(jiān)管，推動(dòng)公交車(chē)安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施，進(jìn)一步提高大中型客車(chē)車(chē)身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度，增強(qiáng)車(chē)輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力；提高重載貨車(chē)動(dòng)力性能和制動(dòng)性能，加強(qiáng)對(duì)貨車(chē)輔助制動(dòng)裝置使用情況的監(jiān)督檢查；建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專(zhuān)項(xiàng)整治，2023年基本消除貨車(chē)非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車(chē)、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域車(chē)輛運(yùn)輸安全治理，加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管，提升動(dòng)態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率，督促客運(yùn)車(chē)輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管，對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動(dòng)。五是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車(chē)輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車(chē)”。

　　（七）交通運(yùn)輸（鐵路、郵政、水上和漁業(yè)船舶安全整治。一是開(kāi)展鐵路沿線環(huán)境安全專(zhuān)項(xiàng)整治，加大對(duì)侵入鐵路限界安全隱患和鐵路沿線保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為整治，全面劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)，健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，落實(shí)鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任，依法查處違規(guī)行為；開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物行為，整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所。二是開(kāi)展公鐵水并行交匯地段安全專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置與管理，嚴(yán)厲打擊危及鐵路運(yùn)營(yíng)安全的機(jī)動(dòng)車(chē)違章駕駛行為。三是加強(qiáng)寄遞渠道安全整治，升級(jí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢“三位一體”防控模式，堅(jiān)決將危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外；強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，加強(qiáng)火災(zāi)、車(chē)輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理；深化寄遞安全綜合治理，健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個(gè)責(zé)任”。四是加強(qiáng)商漁船防碰撞安全整治。加強(qiáng)轄區(qū)商漁船碰撞事故的原因分析，采取針對(duì)性的措施遏制商漁船碰撞事故發(fā)生。加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)溝通合作，加大對(duì)商漁船船員的安全教育，加大對(duì)船員航行避碰等專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，保證船員持證、適任上崗。督促商漁船船員按規(guī)定開(kāi)啟和使用船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，強(qiáng)化航道動(dòng)態(tài)管控和動(dòng)態(tài)干預(yù)。嚴(yán)厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為，涉嫌犯罪的，依法依規(guī)移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。五是加強(qiáng)綜合交通樞紐運(yùn)營(yíng)管理，健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理；加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造，提升設(shè)施設(shè)備運(yùn)行可靠性；六是強(qiáng)化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類(lèi)隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管，開(kāi)展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級(jí)超航區(qū)冒險(xiǎn)航行作業(yè)行為。

　�。ò耍┏鞘薪ㄔO(shè)安全整治。一是加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，將城市安全韌性作為城市體檢評(píng)估的重要內(nèi)容，將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)；充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立與國(guó)家互通的省、市、縣城市安全平臺(tái)體系，推動(dòng)城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是按照國(guó)家、省、市相關(guān)要求，全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)整治安全隱患；根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況，明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。三是開(kāi)展摸底調(diào)查，在貫徹落實(shí)國(guó)家制定的加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見(jiàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，開(kāi)展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。四是開(kāi)展燃?xì)獍踩�宣貫工作；加�?qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩羰褂铆h(huán)節(jié)安全管理，健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制；建立渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是開(kāi)展起重機(jī)械、高支模、深基坑等專(zhuān)項(xiàng)治理，依法打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為，按照住建部推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革要求，認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。六是結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市，推動(dòng)解決城市安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。七是合理確定“煤改氣”工程燃?xì)夤艿雷呦�、敷設(shè)方式和燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的布局，加強(qiáng)施工安全管理,明確相關(guān)主管部門(mén)、屬地政府、燃?xì)夤��?yīng)企業(yè)、燃?xì)馐┕て髽I(yè)、用戶的安全管理職責(zé)，加大入戶檢查頻次。八是整治城市生活垃圾處理場(chǎng)安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評(píng)估，取締非法渣土場(chǎng)。

　�。ň牛┕�業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制，明確職責(zé)分工，配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法力量，落實(shí)地方和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任；推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程，2023年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，嚴(yán)格進(jìn)園入園項(xiàng)目準(zhǔn)入，合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)，完善公共設(shè)施，進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系，開(kāi)展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照“一園一策”原則，限期整改提升，有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類(lèi)工業(yè)園區(qū)安全隱患，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)等安全管理。

　　（十）危險(xiǎn)廢物等安全整治。一是全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查，建立規(guī)范化的危險(xiǎn)廢物清單臺(tái)賬，對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。二是完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制。建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)�？茖W(xué)制定并實(shí)施危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，消除處置能力瓶頸，嚴(yán)防因處置不及時(shí)造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。四是督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理，形成問(wèn)題清單，制定防范措施并組織實(shí)施。

　�。ㄊ�一）特種設(shè)備安全整治。一是推動(dòng)特種設(shè)備安全責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)落實(shí)檢驗(yàn)責(zé)任，積極推動(dòng)建立安委會(huì)框架下的特種設(shè)備安全工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。二是強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)源頭隱患治理。開(kāi)展特種設(shè)備生產(chǎn)單位隱患排查，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)高風(fēng)險(xiǎn)整治，開(kāi)展�；�品相關(guān)移動(dòng)式壓力容器（含氣瓶）充裝單位安全專(zhuān)項(xiàng)整治、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機(jī)械制造環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)抽查。三是整治特種設(shè)備使用單位突出風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開(kāi)展特種設(shè)備使用單位安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治，抓好重點(diǎn)行業(yè)特種設(shè)備使用，突出風(fēng)險(xiǎn)治理，加快推進(jìn)全市特種設(shè)備使用企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作。四是集中開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)隱患治理。開(kāi)展特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)隱患排查，加大執(zhí)法稽查力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴(yán)厲查處。五是打牢特種設(shè)備安全防控基礎(chǔ)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)電梯監(jiān)管改革工作，提升特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)人員和監(jiān)察人員水平。六是強(qiáng)化特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè)。構(gòu)建電梯全生命周期可追溯體系，應(yīng)用特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，推進(jìn)特種設(shè)備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。

　�。ㄊ�二）涉爆粉塵安全整治。一是強(qiáng)化安全源頭管控。建立健全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。形成監(jiān)管合力，防止失管漏管，提升執(zhí)法效率。二是構(gòu)建安全預(yù)防控制體系，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和隱患排查治理制度，嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。三是提高企業(yè)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)能力，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2023年底前，存在10人以上涉爆粉塵作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)，以及規(guī)模以上企業(yè)全部完成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。四是深入開(kāi)展粉塵危害專(zhuān)項(xiàng)治理。扎實(shí)開(kāi)展粉塵危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)職業(yè)病的職業(yè)健康核心指標(biāo)監(jiān)測(cè)，督促用人單位落實(shí)粉塵防控主體責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。

　　構(gòu)建潔凈型煤推廣使用全過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，落實(shí)爐具、燃料等采購(gòu)、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)安全責(zé)任，督促有關(guān)部門(mén)進(jìn)村入戶排查潔凈型煤爐具密封不嚴(yán)、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問(wèn)題隱患，積極推廣使用一氧化碳濃度報(bào)警等安全裝置。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)等基層宣傳陣地作用，通過(guò)如何宣傳、集中培訓(xùn)、張貼條幅標(biāo)語(yǔ)、農(nóng)村廣播喇叭等形式，加大安全宣傳教育和培訓(xùn)力度，切實(shí)提高群眾安全意識(shí)，嚴(yán)防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。以上實(shí)施方案由相關(guān)部門(mén)具體制定（附后），其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案由有關(guān)部門(mén)另行制定。

　　三、進(jìn)度安排

　　從2023年6月至2023年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（2023年6月至7月）。印發(fā)全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年實(shí)施方案和各專(zhuān)題、專(zhuān)項(xiàng)整治方案；召開(kāi)會(huì)議對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。各有關(guān)部門(mén)制定具體實(shí)施方案或任務(wù)分解方案，對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。

　�。ǘ�）排查整治（2023年8月至12月）。各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)近年來(lái)特別是今年復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故，深入開(kāi)展原因分析，舉一反三、立行立改，組織對(duì)重點(diǎn)單位、重要場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患開(kāi)展全面深入細(xì)致的排查治理，同時(shí)，研究制定相關(guān)對(duì)策措施，明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)，建立風(fēng)險(xiǎn)清單、隱患和問(wèn)題清單、任務(wù)和措施清單、成果清單等“四個(gè)清單”，并加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。其中：風(fēng)險(xiǎn)清單要明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位（或單位）、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及采取的管控措施；隱患和問(wèn)題清單要制定時(shí)間表、路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求；任務(wù)和措施清單要明確牽頭單位和推進(jìn)的時(shí)間表、路線圖；成果清單要明確專(zhuān)項(xiàng)整治期間依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度及創(chuàng)新措施、亮點(diǎn)工作等。

　�。ㄈ�）集中攻堅(jiān)（2023年）。動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善相關(guān)治理措施，建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。

　　（四）鞏固提升（2023年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，并結(jié)合黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全、補(bǔ)充完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策措施，形成一批制度成果，健全安全長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度體系。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立凌源市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，從市直有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成專(zhuān)項(xiàng)整治推進(jìn)工作專(zhuān)班，具體承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、政策研究、綜合保障等工作。各部門(mén)單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義；要切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督，并將專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核。

　�。ǘ�）完善法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式，推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真貫徹國(guó)家工作部署，積極落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制；建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過(guò)程追溯制度，落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開(kāi)和責(zé)任追究制度，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審管理制度，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。

　�。ㄈ�）細(xì)化推進(jìn)措施。各牽頭部門(mén)在制定實(shí)施方案的同時(shí)，梳理制定工作任務(wù)分解表，明確每項(xiàng)任務(wù)的成果形式、牽頭部門(mén)、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限，并由市安委會(huì)辦公室匯總后下發(fā)。要綜合運(yùn)用考核、通報(bào)、約談、警示、曝光、獎(jiǎng)懲等措施，督促各責(zé)任部門(mén)按期、高質(zhì)量完成工作任務(wù)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)實(shí)在在成效。

　�。ㄋ模└倪M(jìn)監(jiān)管方式。各有關(guān)部門(mén)要實(shí)施分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。深入開(kāi)展“四不兩直”明察暗訪、異地交叉檢查，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底、徹底解決。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合，在嚴(yán)厲打擊非法違法的同時(shí)，組織專(zhuān)家組開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”、“體檢”與上門(mén)服務(wù)相結(jié)合，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題；督促企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型，積極開(kāi)展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。

　�。ㄎ澹┙∪�工作機(jī)制。建立信息報(bào)送機(jī)制，每季度調(diào)度一次專(zhuān)項(xiàng)整治推進(jìn)情況，包括“四個(gè)清單”更新情況、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、存在的突出問(wèn)題、典型做法以及階段性工作總結(jié)等。建立督查督辦機(jī)制，市安委會(huì)成立專(zhuān)項(xiàng)整治綜合督查組，從實(shí)施方案印發(fā)開(kāi)始，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治部署落實(shí)情況進(jìn)行督查，對(duì)重大問(wèn)題、重大隱患實(shí)施掛牌督辦。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，市安委辦根據(jù)各部門(mén)提交的跨部門(mén)突出問(wèn)題、重大隱患及重大非法違法行為等，牽頭協(xié)調(diào)建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法查處；市直各有關(guān)部門(mén)可自行協(xié)調(diào)建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，市安委會(huì)辦公室牽頭建立風(fēng)險(xiǎn)、隱患、措施、成果等數(shù)據(jù)共享機(jī)制，為各相關(guān)單位防范安全風(fēng)險(xiǎn)及開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、共享工作成果提供參考。

　　（六）強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。按照省應(yīng)急廳要求配合建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推行應(yīng)用執(zhí)法手冊(cè)App。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。

　　（七）嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治的監(jiān)督，建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索移交查辦工作機(jī)制，對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問(wèn)題隱患懸而不決，逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職、造成事故發(fā)生的，移交司法部門(mén)嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

　�。ò耍┘皶r(shí)報(bào)送材料。自專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)始起，每年3月25日、6月25日、9月25日前報(bào)送本季度專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況和“四個(gè)清單”，12月25日?qǐng)?bào)送本年度專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)，市安委會(huì)辦公室匯總后及時(shí)向市委、市政府和朝陽(yáng)市安委辦報(bào)送工作情況。2023年10月，市安委會(huì)辦公室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，提請(qǐng)市安委會(huì)審議后，報(bào)市委、市政府和朝陽(yáng)市安委會(huì)辦公室。

2023年掃黃打非專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇10

　　日前，省文化和旅游廳召開(kāi)了貴州省文化和旅游市場(chǎng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作推進(jìn)暨汛期安全生產(chǎn)工作會(huì)議，《貴州省文化和旅游市場(chǎng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（下稱(chēng)《方案》）正式印發(fā)，旨在加強(qiáng)全省文化和旅游行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，確保全省文化和旅游市場(chǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，推進(jìn)全省文化和旅游產(chǎn)業(yè)安全高效發(fā)展。

　　《方案》緊扣文化和旅游行業(yè)重點(diǎn)和中心工作，在2023—2023年期間，將重點(diǎn)整治A級(jí)旅游景區(qū)，文博場(chǎng)館、文保單位，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、歌舞娛樂(lè)市場(chǎng)和游藝娛樂(lè)場(chǎng)所，演出市場(chǎng)、藝術(shù)品展覽，旅行社（含旅游車(chē)隊(duì)）和從業(yè)人員，旅游星級(jí)飯店、鄉(xiāng)村客棧、民宿，旅游購(gòu)物場(chǎng)所、文化和旅游環(huán)境安全等8個(gè)方面，全方位、多層次、多角度的對(duì)涉文涉旅安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行梳理，并列出問(wèn)題清單，問(wèn)題排查有據(jù)可依、有章可循。

　　《方案》從壓實(shí)責(zé)任建立健全安全生產(chǎn)制度、深化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、提升應(yīng)急處置能力和隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)預(yù)警提示和信息發(fā)布、建立安全智能化監(jiān)管平臺(tái)、加強(qiáng)文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳工作等方面闡述了文化和旅游系統(tǒng)如何穩(wěn)步提升監(jiān)管能力和綜合治理能力，回答了“查什么、管什么”“怎么查、怎么管”“誰(shuí)來(lái)查、誰(shuí)來(lái)管”的問(wèn)題。

　　同時(shí)，還補(bǔ)充制定了《貴州省文化和旅游市場(chǎng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題清單》《貴州省A級(jí)旅游景區(qū)（鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)）旅游安全生產(chǎn)應(yīng)急指南》《貴州省旅行社安全生產(chǎn)應(yīng)急指南》《貴州省旅游星級(jí)飯店（客棧）安全生產(chǎn)應(yīng)急指南》《貴州省旅游客運(yùn)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急指南》《貴州省文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)應(yīng)急指南》《貴州省文物（文物保護(hù)單位、博物館紀(jì)念館場(chǎng)所）安全突發(fā)事件應(yīng)急指南》等文件，以期全面推進(jìn)全省文化和旅游市場(chǎng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)穩(wěn)步實(shí)施。

2023年掃黃打非專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇11

　　各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：

　　為加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥、合理檢查、合理治療水平，規(guī)范收費(fèi)，全面提升醫(yī)療質(zhì)量，改善患者就醫(yī)感受，經(jīng)研究決定，在全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定以下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八大、十九大會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記講話精神為指導(dǎo)，著力解決各醫(yī)療單位及醫(yī)務(wù)工作者在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)水平，全面加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，樹(shù)立良好的衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)形象。

　　二、主要內(nèi)容

　　通過(guò)開(kāi)展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”,全面加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過(guò)多種形式,教育醫(yī)護(hù)人員樹(shù)立正確的“世界觀、人生觀、價(jià)值觀”,加強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，大力弘揚(yáng)白求恩精神，樹(shù)立忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚；加強(qiáng)職業(yè)道德教育，增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)工作者自我學(xué)習(xí)、自我管理、自我約束的自覺(jué)性，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和榮譽(yù)感。

　�。ǘ�）開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)評(píng)比活動(dòng)”。在醫(yī)護(hù)人員中開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)評(píng)比活動(dòng)”，改善服務(wù)態(tài)度，積極倡導(dǎo)服務(wù)文明用語(yǔ)，堅(jiān)決杜絕服務(wù)禁語(yǔ)。對(duì)患者一視同仁，做到態(tài)度和藹、有問(wèn)必答、溫馨服務(wù)，杜絕生、冷、硬、頂、推等不良現(xiàn)象。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提升服務(wù)水平，改善醫(yī)院環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)流程，為病人提供舒適、溫馨的就醫(yī)環(huán)境和便捷的服務(wù)措施。加強(qiáng)醫(yī)患溝通，規(guī)范醫(yī)患溝通內(nèi)容、形式，公布投訴電話、信箱，及時(shí)受理、處置患者投訴，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系的改善。衛(wèi)計(jì)委將通過(guò)明查暗訪等形式，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的掛號(hào)處、收費(fèi)處、藥房、急診科、護(hù)士站、檢驗(yàn)科等輔助檢查科室等窗口進(jìn)行檢查。

　　（三）全面提升醫(yī)療質(zhì)量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)范，切實(shí)把首診負(fù)責(zé)制等各項(xiàng)核心制度落到實(shí)處。要進(jìn)一步提升醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量，提高醫(yī)療服務(wù)能力，為患者提供優(yōu)質(zhì)、安全的醫(yī)療服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量管理，狠抓醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段的管理。通過(guò)開(kāi)展崗位練兵技能競(jìng)賽等活動(dòng)，全面提升醫(yī)療質(zhì)量。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展“三合理”檢查工作。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式，由第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)全縣一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方、病歷開(kāi)展點(diǎn)評(píng)，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行公示，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理用藥、不合理檢查、不合理治療等問(wèn)題，全面提高群眾滿意度。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格遵守加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，落實(shí)廉潔行醫(yī)各項(xiàng)規(guī)定。一是不準(zhǔn)將醫(yī)療衛(wèi)生人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤；二是不準(zhǔn)開(kāi)單提成；三是不準(zhǔn)違規(guī)收費(fèi)；四是不準(zhǔn)違規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助；五是不準(zhǔn)參與推銷(xiāo)活動(dòng)和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告；六是不準(zhǔn)為商業(yè)目的統(tǒng)方；七是不準(zhǔn)違規(guī)私自采購(gòu)使用醫(yī)藥產(chǎn)品；八是不準(zhǔn)收受回扣；九是不準(zhǔn)收受患者“紅包”等。開(kāi)展警示教育，不斷筑牢醫(yī)務(wù)人員防腐拒變的底線。

　　三、方法步驟

　　本次活動(dòng)從2023年3月開(kāi)始，至2023年12月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬�學(xué)習(xí)教育階段（2月15日--5月31日）。

　　1．制定實(shí)施方案。成立“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，周密安排部署，確�；顒�(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

　　2．廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要利用宣傳欄、電子屏、召開(kāi)會(huì)議等方式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，提高每位醫(yī)務(wù)人員對(duì)開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培養(yǎng)的自覺(jué)性。

　　3．開(kāi)展教育活動(dòng)。各單位要組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范及相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)（《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則-衛(wèi)計(jì)委第12號(hào)》、《護(hù)士條例》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心還需組織衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)《江蘇省鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)管理辦法》），認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》文件精神，學(xué)習(xí)教育要求全員參加；組織醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)整治”主題活動(dòng)大討論，緊緊圍繞“如何構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”、“如何做稱(chēng)職的醫(yī)務(wù)人員”等內(nèi)容進(jìn)行討論。所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需在3月1日前組織單位全體醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)師法律法規(guī)和相關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)內(nèi)容要有簽到、圖片和考試內(nèi)容，學(xué)習(xí)材料在3月1日前上報(bào)衛(wèi)計(jì)委醫(yī)政科806室備案。

　　（二）查擺問(wèn)題階段（6月1日--9月30日）。

　　1.單位查擺。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過(guò)組織問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放征求意見(jiàn)函、召開(kāi)座談會(huì)、民主評(píng)議等形式，廣泛征求患者、家屬、行風(fēng)監(jiān)督員、社會(huì)各界對(duì)單位及醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議。

　　2.民主評(píng)議。衛(wèi)計(jì)委在人大代表、政協(xié)委員、離退休人員、社會(huì)群眾、媒體等單位或部門(mén)聘請(qǐng)醫(yī)療行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)流程、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面進(jìn)行明察暗訪，監(jiān)督評(píng)價(jià)，對(duì)單位及醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)議，開(kāi)展“萬(wàn)名群眾評(píng)醫(yī)院”、“名醫(yī)評(píng)選”、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為公示等活動(dòng)。

　�。ㄈ�）整改落實(shí)階段（10月1日--10月31日）。

　　各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真對(duì)查找出和評(píng)議中反映的問(wèn)題進(jìn)行充分梳理，制定切實(shí)可行的整改措施，確保整改落實(shí)到位。

　　1．建立問(wèn)題臺(tái)賬。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真開(kāi)展自查工作，對(duì)梳理出的問(wèn)題建立問(wèn)題臺(tái)帳，進(jìn)一步明確哪些是群眾反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

　　2．狠抓整改落實(shí)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要針對(duì)查找出的問(wèn)題制定出整改方案和計(jì)劃，群眾反映強(qiáng)烈的必須馬上整改，短期內(nèi)難以解決的要限時(shí)拿出解決問(wèn)題的措施�？h衛(wèi)生計(jì)生委將不定期督查各單位及醫(yī)務(wù)人員整改落實(shí)情況。

　　3．開(kāi)展醫(yī)德考評(píng)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照衛(wèi)生部《關(guān)于建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)工作，將考評(píng)結(jié)果記入醫(yī)務(wù)人員個(gè)人醫(yī)德檔案，考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員當(dāng)年的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資等掛鉤。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展觀摩評(píng)比（11月1日至12月20日）。

　　1.檢查對(duì)象：全縣一級(jí)以上醫(yī)院

　　2.檢查內(nèi)容：

　�。�1）醫(yī)院的整體環(huán)境（院容院貌、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療秩序、服務(wù)流程、病員用餐環(huán)境）、分級(jí)診療。（醫(yī)政科）

　�。�2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科室設(shè)置、醫(yī)療設(shè)備配備。（法規(guī)科）

　�。�3）安全生產(chǎn)、院內(nèi)綠化、兩廢處理、公共廁所。（安全生產(chǎn)辦）

　�。�4）醫(yī)療質(zhì)量規(guī)范（病歷質(zhì)量、處方質(zhì)量、小手術(shù)室、手術(shù)室、消毒供應(yīng)室）。（醫(yī)院臨床專(zhuān)家）

　�。�5）急診科規(guī)范化建設(shè)、輸液室和病房、護(hù)士站規(guī)范化建設(shè)。（醫(yī)院護(hù)士長(zhǎng)）

　　（6）傳染病防治、預(yù)防接種門(mén)診規(guī)范化建設(shè)（疾控科）

　�。�7）衛(wèi)技人員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)、醫(yī)護(hù)人員儀表。（衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法大隊(duì)）

　�。�8）邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)群眾開(kāi)展醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量明查暗訪。

　　通過(guò)工作組檢查和暗訪組檢查，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行打分排名，并進(jìn)行公示。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為本單位醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的第一責(zé)任人。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視，精心部署，周密安排，制定方案，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。

　�。ǘ�）明確任務(wù)，強(qiáng)化督查。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，縣衛(wèi)生計(jì)生委將定期不定期對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)不重視，措施不得力，工作開(kāi)展滯后、走形式、走過(guò)場(chǎng)，單位或個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改。

　　“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”實(shí)施方案供參考

　　為進(jìn)一步引深衛(wèi)生健康系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育工作，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員牢固堅(jiān)守為人民健康服務(wù)的初心，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)人民群眾健康的神圣使命，結(jié)合全省正在開(kāi)展的整治侵害群眾利益專(zhuān)項(xiàng)工作要求，山西省衛(wèi)生健康委日前印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》，部署在全省開(kāi)展為期一個(gè)月的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

　　省衛(wèi)生健康委對(duì)做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作提出六條要求：

　　一是進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)，切實(shí)動(dòng)員各級(jí)黨委履行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任；

　　二是嚴(yán)格落實(shí)行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”和醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范，嚴(yán)肅查處損害人民群眾健康利益的行為；

　　三是進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)，提升患者就醫(yī)滿意度；

　　四是嚴(yán)格規(guī)范診療行為，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平；

　　五是以改變醫(yī)療服務(wù)中“生冷硬頂推拖”為重點(diǎn)，樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)新形象；

　　六是鼓勵(lì)采取“隨手拍、及時(shí)拍”等舉報(bào)投訴方式，自覺(jué)接受就醫(yī)患者、社會(huì)群眾和媒體的監(jiān)督。

　　省衛(wèi)生健康委同時(shí)要求，全省各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)立即行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入人心，取得實(shí)效，讓人民群眾切切實(shí)實(shí)感受到專(zhuān)項(xiàng)整治工作帶來(lái)的新變化、新作為和新形象。

2023年掃黃打非專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇12

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決當(dāng)前方面存在的突出問(wèn)題，根據(jù)區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《XXX衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)作風(fēng)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)解決當(dāng)前衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)中損害行業(yè)形象、侵害人民群眾衛(wèi)生健康權(quán)益等問(wèn)題，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，全面營(yíng)造干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、履職盡責(zé)的良好氛圍，促進(jìn)我院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的管理水平的進(jìn)一步提高，為廣大群眾提供良好的就醫(yī)環(huán)境，使我院的各項(xiàng)工作全面提高，我院結(jié)合2023年取得的工作經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，制定我院作風(fēng)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案   

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想。全面加強(qiáng)干部職工的工作作風(fēng)建設(shè)，把工作作風(fēng)整治與醫(yī)院中心工作結(jié)合起來(lái)，與提升服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率結(jié)合起來(lái)，與提高干部職工素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，按照相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)章制度要求，著力解決因醫(yī)德醫(yī)風(fēng)缺失在醫(yī)療服務(wù)中違法違紀(jì)、侵害患者合法權(quán)益的問(wèn)題為重點(diǎn)，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，維護(hù)群眾健康權(quán)益。

　　二、工作目標(biāo)

　　圍繞“作風(fēng)整治”這一主題，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)干部職工作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀，注重制度建設(shè)，完善剛性機(jī)制，加大執(zhí)行力度。轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓作風(fēng)為重點(diǎn)，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，真正形成紀(jì)律嚴(yán)明、雷厲風(fēng)行、愛(ài)崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取、勤政廉政的良好風(fēng)氣。嚴(yán)厲打擊欺詐騙取醫(yī)�；�金、“術(shù)中加價(jià)”、推銷(xiāo)高值醫(yī)療用品和提成藥物。努力使全院干部職工思想認(rèn)識(shí)明顯提高，工作紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn)，工作作風(fēng)明顯增強(qiáng)，努力樹(shù)立良好的衛(wèi)生行業(yè)新形象。

　　三、整治范圍和對(duì)象

　　整治范圍：全鄉(xiāng)轄區(qū)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)

　　整治對(duì)象：全鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)中存在違法、違規(guī)、違紀(jì)等損害人民群眾健康利益的醫(yī)務(wù)人員。

　　四、工作任務(wù)

　　1、嚴(yán)厲打擊欺詐騙取醫(yī)保基金行為。重點(diǎn)檢查誘導(dǎo)、騙取參保人員住院或惡意掛床住院。人證不符，虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)。

　　2、嚴(yán)格查處“術(shù)中加價(jià)”為樹(shù)立良好的行業(yè)風(fēng)氣，要求醫(yī)生向病人作出不受禮、不吃請(qǐng)、不收紅包的承諾，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)的影響。同時(shí)，加大對(duì)病人的宣傳力度，通過(guò)各種宣傳形式，讓病人知道在醫(yī)院不送禮、不請(qǐng)吃同樣能得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成一種病人不送，醫(yī)生不收的氛圍和風(fēng)氣。   3、加強(qiáng)內(nèi)部管理與核心制度建設(shè)，嚴(yán)肅查處科室出租。

　　五、工作安排與要求

　　按照《XXXX衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)作風(fēng)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知的要求，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作任務(wù)。嚴(yán)格督查，確保實(shí)效，對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的反面典型，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。建立健全規(guī)章制度，完善約束機(jī)制，構(gòu)筑長(zhǎng)效機(jī)制。

2023年掃黃打非專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇13

　　集團(tuán)各部室、各子公司：
　　為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議要求，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(安委〔2023〕3號(hào))和《全省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》等文件要求，集團(tuán)公司特制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。
　　一、總體要求
　　深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和底線思維，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理工作，繼續(xù)深化煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)煤礦自主保安能力建設(shè)，全面落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任，持續(xù)加大煤礦安全監(jiān)管力度，全力推進(jìn)集團(tuán)所屬煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　集團(tuán)公司成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)集團(tuán)所屬煤礦開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一組織和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
　　組 長(zhǎng)：張福義
　　常務(wù)副組長(zhǎng)：閆建宙
　　副組長(zhǎng)：蔡建祥 郭 斌 張志勇牛國(guó)秀郭喜志 趙晉才 申紅軍 高玉峰 劉文科 任武軍 裴常新 黃文紅
　　成 員：孫利峰 鄭斐王鵬騰 盧志明謝志清 左建菊 上官志云 岳志龍 朱曉軍 王亞榮
　　領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在集團(tuán)安監(jiān)部，辦公室主任由任武軍同志兼任，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)組織協(xié)調(diào)和信息匯總、上報(bào)工作。
　　三、整治目標(biāo)
　　用三年時(shí)間，持續(xù)整治重大災(zāi)害治理措施不落實(shí)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行、蓄意違規(guī)突破法律法規(guī)底線等煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，抓住推進(jìn)煤礦安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、推進(jìn)優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查體系、提升企業(yè)安全基礎(chǔ)保障能力、強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察等關(guān)鍵著力點(diǎn)，強(qiáng)力推動(dòng)以基層責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)工作保障、基本素質(zhì)提升為核心的煤礦安全“三基”工作，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的責(zé)任和管理體系，大力提升煤礦本質(zhì)安全水平,實(shí)現(xiàn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)可控，掌握事故預(yù)防主動(dòng)權(quán)，有效遏制重特大事故發(fā)生。
　　到2023年，形成更加科學(xué)完備的煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系;煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查體系更加完善,煤礦安全基礎(chǔ)保障能力明顯提升，一、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)煤礦達(dá)到100%，力爭(zhēng)建成智能化工作面1個(gè);監(jiān)管監(jiān)察效能顯著提高，所有正常生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察;涵蓋安全責(zé)任落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理各方面的煤礦安全生產(chǎn)制度體系基本形成，杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故。
　　四、主要任務(wù)
　　(一)全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)修改完善相關(guān)規(guī)章制度。
　　1.全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。集團(tuán)公司各部室、各子公司要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)，提高全員的安全法律意識(shí)，規(guī)范集團(tuán)各煤礦的安全生產(chǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故。(安監(jiān)部)
　　2.嚴(yán)格執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
　　集團(tuán)公司各部室和集團(tuán)各煤礦認(rèn)真按照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和山西煤礦安全監(jiān)察局全民梳理的《煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)清單》選擇適用有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步堅(jiān)持和鞏固政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局;強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督執(zhí)行，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)煤礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察的支撐作用。(安監(jiān)部)
　　3.及時(shí)修改完善相關(guān)規(guī)章制度。
　　集團(tuán)公司各部門(mén)準(zhǔn)確研判和把握集團(tuán)各煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律，從技術(shù)和管理上深入剖析每一起煤礦事故原因，有針對(duì)性地修訂監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)安全管理層面相關(guān)規(guī)章制度，及時(shí)堵塞漏洞、彌補(bǔ)缺陷。做好相關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件清理、修訂工作，確保落實(shí)到位、安全準(zhǔn)入門(mén)檻不降低、安全監(jiān)管監(jiān)察力度不放松。(安監(jiān)部)
　　(二)進(jìn)一步優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)范采礦秩序。
　　1.為加快推動(dòng)60萬(wàn)噸/年以下煤礦退出，積極推進(jìn)60萬(wàn)噸/年以下煤礦分類(lèi)處置，**焦煤集團(tuán)雖未涉及該類(lèi)煤礦，但積極響應(yīng)國(guó)家、省、市政策采取集團(tuán)內(nèi)部減量重組的措施，以保證化解煤炭過(guò)剩任務(wù)圓滿完成，具體情況如下：
　　利用兩年時(shí)間對(duì)集團(tuán)燕家河煤業(yè)有限公司進(jìn)行提能，從60萬(wàn)噸/年提升至90萬(wàn)噸/年。毛則渠煤炭有限公司與東溝煤業(yè)進(jìn)行重組提能，保留毛則渠煤炭有限公司，從90萬(wàn)噸/年提升至120萬(wàn)噸/年。元甲煤業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)后考慮提能事宜。逐步提升集團(tuán)公司60萬(wàn)噸礦井，促使集團(tuán)各子公司最低產(chǎn)能在90萬(wàn)噸以上(含90萬(wàn)噸)，符合國(guó)家、省、市將來(lái)的產(chǎn)能要求。
　　2.嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入門(mén)檻。
　　嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)定要求，停止新建和改擴(kuò)建后產(chǎn)能低于120萬(wàn)噸/年的煤礦，**焦煤集團(tuán)已批復(fù)正在建設(shè)的礦井2座(富康源煤業(yè)有限公司120萬(wàn)噸/年、元甲煤業(yè)有限公司60萬(wàn)噸/年)，準(zhǔn)備建設(shè)的礦井1座：王蟒溝煤業(yè)有限公司90萬(wàn)噸/年，計(jì)劃對(duì)王蟒溝煤業(yè)進(jìn)行提能建設(shè)，具體如下：
　　由于王蟒溝煤業(yè)有限公司開(kāi)工報(bào)告已經(jīng)山西省煤炭工業(yè)廳于2023年4月30日以晉煤辦基發(fā)[2023]391號(hào)文件予以吊銷(xiāo)，開(kāi)工建設(shè)需重新辦理開(kāi)工報(bào)告等手續(xù)，同時(shí)辦理將產(chǎn)能提升進(jìn)行建設(shè)的相關(guān)手續(xù)，2023年計(jì)劃從90萬(wàn)噸/年提能至120萬(wàn)噸/年進(jìn)行建設(shè)。
　　3.產(chǎn)能核定工作。
　　嚴(yán)格按照《煤礦生產(chǎn)能力管理辦法和核定標(biāo)準(zhǔn)》組織開(kāi)展煤礦生產(chǎn)能力核定工作。產(chǎn)能核增煤礦嚴(yán)格按照現(xiàn)有合規(guī)的采掘工作面?zhèn)�數(shù)開(kāi)展核定，產(chǎn)能置換工作按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　4.優(yōu)化資源配置。
　　做強(qiáng)做大煤炭主業(yè)，立足當(dāng)前，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，苦練內(nèi)功，降低成本，激發(fā)激活閑置產(chǎn)能，釋放集團(tuán)公司“千萬(wàn)噸”產(chǎn)能，多措并舉推進(jìn)礦井建設(shè)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)利益最大化;著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極爭(zhēng)取省市政府及資源部門(mén)的大力支持，加快對(duì)申南凹焦煤、臺(tái)頭煤焦、惠源焦煤三座骨干礦井后備資源擴(kuò)批提能工作，規(guī)劃三座300萬(wàn)噸礦井，盡快實(shí)現(xiàn)資源擴(kuò)批，產(chǎn)能提升，集約開(kāi)采，打造智慧生態(tài)礦山;推動(dòng)減量重組工作，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)煤炭結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
　　5.規(guī)范采礦秩序。堅(jiān)持資源合理開(kāi)發(fā)利用,科學(xué)劃定開(kāi)采范圍，嚴(yán)厲打擊未批先建和超層越界開(kāi)采行為，規(guī)范采礦秩序。對(duì)未取得采礦許可證但建成投產(chǎn)和同一集團(tuán)公司內(nèi)部超層越界開(kāi)采的煤礦，采取加快辦理手續(xù)等分類(lèi)處置措施，確保依法依規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)。(生產(chǎn)部)
　　(三)持續(xù)開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)。
　　將“打非治違”工作貫穿煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過(guò)程，同步推進(jìn)實(shí)施。重點(diǎn)打擊整治以下突出問(wèn)題和違法違規(guī)行為。
　　生產(chǎn)、建設(shè)礦井
　　1.煤礦存在“五假五超”(假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告、圖實(shí)不符和利用已封閉老系統(tǒng)非法組織生產(chǎn);存在超能力、超強(qiáng)度、超定員、超層越界和證件超期的行為)等違法違規(guī)行為。
　　2.煤礦無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)建設(shè)。
　　3.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
　　4.停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)。
　　5.瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及重大隱患不按規(guī)定期限予以整治的。
　　6.據(jù)不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的。
　　7.非法用工、無(wú)證上崗的。
　　8.作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和操作性，以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。
　　9.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求。
　　10.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。
　　11.應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練未編制、未定期修訂以及自救裝備不足、使用培訓(xùn)不夠的，未開(kāi)展演練的。
　　12.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)章的生產(chǎn)建設(shè)行為。
　　礦區(qū)、礦山(井田)范圍
　　13、利用居民廢棄房屋、整合礦井、洗煤廠及廢舊廠礦、樹(shù)叢內(nèi)等隱蔽場(chǎng)所非法采礦行為;
　　14、非法開(kāi)采石材、石料、鐵礦石、鋁礬土、石膏等行為
　　15、以養(yǎng)殖、種植、地質(zhì)災(zāi)害治理、扶貧開(kāi)發(fā)、荒山荒坡治理、道路建設(shè)、土地復(fù)墾等名義變相盜采淺層煤淺層礦行為;
　　16、超層越界或因采礦對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞等行為;
　　17、利用非法儲(chǔ)煤場(chǎng)、非法儲(chǔ)礦場(chǎng)及依法設(shè)立的儲(chǔ)煤場(chǎng)為非法采礦提供收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售礦產(chǎn)品等方便的行為;
　　18、縣與縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村與村交界區(qū)域的非法采礦行為;
　　20、炸封關(guān)閉取締非法采礦點(diǎn)不嚴(yán)、不實(shí)、不達(dá)標(biāo)行為;
　　21、無(wú)證、無(wú)票、超載拉運(yùn)車(chē)輛;
　　22、其他非法采礦行為。
　　把“打非治違”作為當(dāng)前的重大政治責(zé)任和政治任務(wù)來(lái)抓，必須做到沉下去檢查，嚴(yán)起來(lái)問(wèn)責(zé)，把大檢查作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查處問(wèn)題、解決問(wèn)題的途徑，有效化解安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)消除事故隱患、有效防范各類(lèi)事故發(fā)生。(安監(jiān)部)
　　(四)健全完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
　　1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。集團(tuán)各子公司要按照國(guó)家有關(guān)煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任指導(dǎo)意見(jiàn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)、黨組織書(shū)記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé);落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)擔(dān)任主任;落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專(zhuān)業(yè)安全管理人員;落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示;做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
　　集團(tuán)各子公司必須實(shí)施“零死亡”目標(biāo)管理。要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備滿足工作需要的安全管理和工程技術(shù)人員，健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)承諾、安全費(fèi)用提取和使用、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等安全生產(chǎn)管理制度，按照有崗、有職、有責(zé)的原則，嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立覆蓋各部門(mén)、各環(huán)節(jié)、各崗位的責(zé)任鏈條。集團(tuán)公司要加強(qiáng)對(duì)所屬煤礦的安全管理，認(rèn)真制定本企業(yè)煤礦分級(jí)分類(lèi)安全管理辦法。(安監(jiān)部)
　　2.強(qiáng)化全面從嚴(yán)監(jiān)管，嚴(yán)格責(zé)任措施落實(shí)。集團(tuán)各子公司要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)管監(jiān)察的指導(dǎo)意見(jiàn)》(煤安監(jiān)監(jiān)察〔2023〕26號(hào))、《山西省煤礦礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)考核記分辦法》(晉政辦發(fā)〔2023〕47號(hào))等制度規(guī)定，集團(tuán)各部門(mén)要共同肩負(fù)起煤礦安全監(jiān)管的責(zé)任，通力合作，從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大防范、檢查、監(jiān)管、監(jiān)察的力度，做好安全監(jiān)管責(zé)任要清，安全監(jiān)管措施要嚴(yán)，安全監(jiān)管追究要狠，安全監(jiān)管建設(shè)要實(shí)，切實(shí)推動(dòng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。(安監(jiān)部)
　　3.落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定，暢通群眾監(jiān)督渠道，廣泛發(fā)動(dòng)群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報(bào)重大隱患和違法行為，對(duì)舉報(bào)有功人員予以重獎(jiǎng)和嚴(yán)格保護(hù)。(安監(jiān)部)
　　4.強(qiáng)化用事故教訓(xùn)推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)工作。集團(tuán)各子公司要針對(duì)近三年所屬礦井發(fā)生的三起一般事故，開(kāi)展大反思大討論，對(duì)發(fā)生的事故按照發(fā)生年份、月份、發(fā)生時(shí)間、類(lèi)型、原因、責(zé)任、不安全行為、狀態(tài)、故障、漏洞、缺陷進(jìn)行系統(tǒng)解讀分析，總結(jié)事故規(guī)律特點(diǎn)，提出針對(duì)性防范措施建議。定期組織全員對(duì)2023年發(fā)生的典型事故案例開(kāi)展警示教育，舉一反三開(kāi)展自查自改活動(dòng)，使每個(gè)員工明白自己從事的工作存在的安全隱患，達(dá)到自我清醒，做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴;完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，除死亡事故外，強(qiáng)化人身傷害事故和典型非傷亡涉險(xiǎn)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告。(安監(jiān)部)
　　(五)加大煤礦重大災(zāi)害超前治理力度。
　　1.強(qiáng)化重大災(zāi)害治理能力建設(shè)。督促各子公司按規(guī)定建立重大災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,配備滿足災(zāi)害治理需要的安全、技術(shù)管理人員，保障治理所需的資金投入，配備完善災(zāi)害治理所需的各類(lèi)安全設(shè)施設(shè)備,建立健全災(zāi)害治理相關(guān)的安全管理制度和崗位責(zé)任制。(總工辦)
　　2.持續(xù)深化重大災(zāi)害治理。
　　(1)“一通三防”方面。深化煤礦瓦斯災(zāi)害治理，以瓦斯防治為重點(diǎn)，開(kāi)展“一通三防”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，推進(jìn)井下移動(dòng)瓦斯抽采系統(tǒng)工程建設(shè)和地面瓦斯抽采泵站建設(shè)，督促煤礦企業(yè)完善瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判體系，開(kāi)展瓦斯抽采動(dòng)態(tài)評(píng)判。
　　①通風(fēng)方面：系統(tǒng)穩(wěn)定可靠、布置合理、實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)，能夠滿足礦井生產(chǎn)能力需要;通風(fēng)設(shè)施設(shè)備齊全可靠、位置合理，利于通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)控。
　�、谕咚狗乐畏矫妫喊匆�(guī)定開(kāi)展瓦斯等級(jí)鑒定工作，強(qiáng)化移動(dòng)瓦斯抽采系統(tǒng)管理，落實(shí)瓦斯超限停電撤人、分析原因等措施，加強(qiáng)上隅角瓦斯管理工作。
　�、鄯罍缁鸱矫妫撼�前預(yù)防煤層自燃火災(zāi)防治，主要對(duì)開(kāi)采自燃、容易自燃煤層的礦井實(shí)施灌漿、注氮等防滅火工程，采用束管監(jiān)測(cè)開(kāi)展火災(zāi)指標(biāo)氣體預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)分析，采取有效措施防止煤層自然發(fā)火。對(duì)采空區(qū)采取有效的防滅火措施、加強(qiáng)防火觀測(cè)，重點(diǎn)落實(shí)井下動(dòng)火作業(yè)審批和執(zhí)行情況。
　　④防塵方面：定期開(kāi)展巷道除塵和清掃浮煤工作，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安裝隔爆設(shè)施設(shè)備，采掘工作面綜合防塵措施，及時(shí)維護(hù)采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)內(nèi)外噴霧設(shè)備。
　�、菀�加強(qiáng)盲巷管理，井下盲巷和臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)必須按要求設(shè)柵欄和警示牌，定期檢測(cè)有毒有害氣體和氧氣濃度。
　�、薹e極推進(jìn)安全監(jiān)控升級(jí)改造工作，按要求完成升級(jí)改造工作，保障甲烷等傳感器設(shè)置地點(diǎn)，報(bào)警、斷電、復(fù)電濃度和斷電范圍設(shè)置符合要求，確保系統(tǒng)運(yùn)行可靠。

2023年掃黃打非專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇14

　　近日，根據(jù)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)指示，為進(jìn)一步加強(qiáng)《校園安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》學(xué)習(xí)、落實(shí)的工作要求，確保我校專(zhuān)項(xiàng)整治工作扎實(shí)推進(jìn)、落地見(jiàn)效，由校穩(wěn)定辦牽頭，組織各職能部門(mén)和二級(jí)學(xué)院的黨政負(fù)責(zé)人和從事穩(wěn)定安全工作的同志以及保衛(wèi)處全體工作人員開(kāi)展了《校園安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試。

　　此次測(cè)試圍繞《校園安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》設(shè)置了填空題和簡(jiǎn)答題，共計(jì)347人參與。參加測(cè)試的同志們結(jié)合日常所學(xué)，認(rèn)真思考、認(rèn)真答題。經(jīng)閱卷后，及格率為100%，優(yōu)良率為95%。

　　“安全第一，責(zé)任重于泰山”，校園安全工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，只有將安全工作落實(shí)到實(shí)處，學(xué)校的各項(xiàng)工作才得以順利開(kāi)展。下一階段，全校各單位、各部門(mén)將結(jié)合工作實(shí)際、細(xì)化《校園安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的落實(shí)，做到人人有意識(shí)，人人負(fù)責(zé)任，細(xì)處著手，以小見(jiàn)大，建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)履行安全教育使命和責(zé)任。