中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)十八篇
中美關(guān)系是指中華人民共和國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)之間的國(guó)家關(guān)系。一些媒體稱中美關(guān)系是21世紀(jì)最重要的雙邊關(guān)系。2023年中美聯(lián)合聲明確認(rèn),中美將共同努力,構(gòu)建相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關(guān)系。 以下是為大家整理的關(guān)于中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)的文章18篇 ,歡迎品鑒!
第1篇: 中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)
臺(tái)灣問(wèn)題是中美關(guān)系中最敏感的問(wèn)題,是中國(guó)的核心利益
系到國(guó)家的統(tǒng)一與復(fù)興。中美都是當(dāng)今世界的大國(guó),雙方都具備使對(duì)方癱瘓甚至毀滅的實(shí)力,雙方都承擔(dān)不起戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的后果,所以說(shuō)維持臺(tái),F(xiàn)狀乃中美妥協(xié)的產(chǎn)物。美國(guó)政府支持臺(tái)獨(dú)勢(shì)力、向臺(tái)出售武器的行為正是對(duì)兩國(guó)合作關(guān)系的挑釁,中國(guó)政府不得不進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng),這也致使中美間在此問(wèn)題上摩擦不斷。
二、當(dāng)前影響中美關(guān)系的幾個(gè)關(guān)鍵因素
由于中國(guó)加速崛起,在周邊地區(qū)影響力和凝聚力不斷上升,美國(guó)則受伊拉克、阿富汗兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)拖累和金融危機(jī)沖擊,軟硬實(shí)力受到削弱,兩國(guó)實(shí)力差距不斷縮小,對(duì)美產(chǎn)生巨大心理沖擊,美國(guó)內(nèi)有一種強(qiáng)烈的焦慮感和危機(jī)感,警惕和制衡中國(guó)的論調(diào)開始回潮,對(duì)中方談?wù)?ldquo;美國(guó)衰落論”極為敏感,產(chǎn)生過(guò)度反應(yīng),認(rèn)為中國(guó)正利用美國(guó)衰落謀取利益。
三、對(duì)中美關(guān)系發(fā)展的預(yù)測(cè)
從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展角度來(lái)看,中國(guó)社會(huì)內(nèi)部面臨的問(wèn)題才是中國(guó)未來(lái)發(fā)展的挑戰(zhàn)和巨大考驗(yàn),如國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),貧富差距,腐敗,環(huán)境,政治改革等。中國(guó)只有處理好這些問(wèn)題,才能維護(hù)國(guó)內(nèi)的穩(wěn)定,發(fā)展,而中共也只有處理好這些問(wèn)題才能證明自身的合法性。外交是一國(guó)實(shí)力的體現(xiàn),中國(guó)只有把眼前事情做好,同時(shí)兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,中華民族的復(fù)興才有望實(shí)現(xiàn)。而中國(guó)此時(shí)仍任重而道遠(yuǎn)。
中美兩國(guó),一個(gè)是世界上最大的、發(fā)展最迅速的發(fā)展中國(guó)家,一個(gè)是世界上最繁榮的、最先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家,兩個(gè)國(guó)家的一舉一動(dòng)都牽動(dòng)著世界的神經(jīng)。中美兩國(guó)關(guān)系的健康發(fā)展關(guān)系著世界經(jīng)濟(jì)政治局勢(shì)的穩(wěn)定和世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
從短期來(lái)看,中美兩國(guó)的矛盾不可避免,爭(zhēng)吵和糾紛是難免的,但中美兩國(guó)關(guān)系整體上會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì),雙方的合作意愿也會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。
從長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)的崛起將會(huì)進(jìn)一步損害美國(guó)在亞太地區(qū)的利益,雙方的矛盾會(huì)有激化的可能,但雙方在經(jīng)濟(jì)上的依存度將會(huì)越來(lái)越高,最后會(huì)出現(xiàn) “和則兩利 ,斗則兩傷” 的局面, 兩國(guó)關(guān)系會(huì)在曲折中前進(jìn)。
中美建交已經(jīng)四十多年,在這些年里中美關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,有蜜月期也有冷淡期。近些年,中美之間的摩擦和爭(zhēng)論雖然不斷,但是并沒(méi)有爆發(fā)大規(guī)模的對(duì)抗,兩國(guó)關(guān)系總是在經(jīng)歷坎坷之后繼續(xù)前進(jìn),而這種局面的形成正是因?yàn)橹忻纼蓢?guó)之間共同利益的存在。納覓戰(zhàn)略研究院認(rèn)為,短期的摩擦難改未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。長(zhǎng)期來(lái)看,中美兩個(gè)大國(guó)將并行于世,彼此更容易相互尊重、平等相處。
第2篇: 中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)
中美作為當(dāng)今21世紀(jì)最大的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家,雙方的發(fā)展直接影響著未來(lái)全球政治,經(jīng)濟(jì)格局的變化。
今年是中美建交35周年。去年6月,中美兩國(guó)元首在安納伯格莊園成功會(huì)晤,就共同努力構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系達(dá)成重要共識(shí),指明了兩國(guó)關(guān)系發(fā)展方向,標(biāo)志著中美關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段。日前,美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里第二次訪華,就構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系、規(guī)劃中美高層交往與中方對(duì)表,讓人對(duì)中美關(guān)系發(fā)展充滿期待。另一方面,美國(guó)第一夫人米歇爾攜母親還有女兒進(jìn)行為期一周的訪華行動(dòng),雖然她們本次的訪華不談?wù)撜,但從一定的程度?lái)看,這也是中美關(guān)系友好的一種表現(xiàn)。
然而俗話說(shuō):沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友,只有永遠(yuǎn)的利益。中美關(guān)系也出現(xiàn)一些不和諧的雜音。近期美國(guó)一些高官接連在釣魚島、東海、南海等問(wèn)題上“拉偏架”,發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論,矛頭直指中國(guó)。這些言行既從一個(gè)側(cè)面表明,美方對(duì)構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系仍然“心存雜念”,又無(wú)形中增加了人們對(duì)中美關(guān)系未來(lái)的擔(dān)憂。
美國(guó)是當(dāng)今最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,在世界舞臺(tái)居于權(quán)力中心。從中國(guó)建國(guó)以來(lái),美國(guó)一直在多方面遏止中國(guó),企圖通過(guò)經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等手段阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其中的原因不難理解。尤其在近幾年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直為其他國(guó)家所震驚,而中國(guó)本身所擁有的龐大的市場(chǎng),又成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的依托平臺(tái)。在這樣一個(gè)為諸多國(guó)家眼紅的平臺(tái)上,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)將會(huì)持續(xù)、高速的增長(zhǎng)將是不爭(zhēng)的事實(shí)。而隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),中國(guó)的軍事、科技水平也在突飛猛進(jìn)。這一切迫使美國(guó)不得不將中國(guó)作為阻礙其在實(shí)現(xiàn)全球霸權(quán)主義統(tǒng)治的一個(gè)強(qiáng)勁的對(duì)手。
從短期來(lái)看,中美兩國(guó)的矛盾不可避免,爭(zhēng)吵和糾紛是難免的,但中美兩國(guó)關(guān)系整體上會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì),雙方的合作意愿也會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。 從長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)的崛起將會(huì)進(jìn)一步損害美國(guó)在亞太地區(qū)的利益,雙方的矛盾會(huì)有激化的可能,但雙方在經(jīng)濟(jì)上的依存度將會(huì)越來(lái)越高,最后會(huì)出現(xiàn) “和則兩利 ,斗則兩傷” 的局面, 兩國(guó)關(guān)系會(huì)在曲折中前進(jìn)。
大國(guó)相處之道最忌出現(xiàn)戰(zhàn)略誤判。中美合作,猶如逆水行舟,不進(jìn)則退。但由于中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系,是一項(xiàng)前無(wú)古人、后啟來(lái)者的事業(yè),沒(méi)有先例可循,沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可搬。中美差異巨大,矛盾分歧難免,構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系肯定會(huì)面臨各種干擾。我們都應(yīng)該知道行勝于言,雙方應(yīng)把共識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng),跨越新興大國(guó)與守成大國(guó)必然發(fā)生沖突對(duì)抗的“修昔底德陷阱”。
因此,我覺(jué)得兩國(guó)應(yīng)該:一、探索擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作的新途徑。兩個(gè)“巨無(wú)霸”擴(kuò)大合作會(huì)產(chǎn)生什么樣的效果,估計(jì)又會(huì)超越歷史的想象。雙方應(yīng)抓住機(jī)遇,拓展合作領(lǐng)域,打造合作亮點(diǎn),提升合作境界。二、維護(hù)歷史正義和戰(zhàn)后秩序。歷史是面鏡子,既可以折射現(xiàn)實(shí),也能夠昭示未來(lái)。三、是促進(jìn)亞太地區(qū)和平發(fā)展。中國(guó)歡迎美國(guó)為亞太和平發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用,美國(guó)也要尊重中國(guó)在周邊及亞太地區(qū)的利益與影響。只有相互理解、相互尊重,雙方才能共同創(chuàng)造繁榮與穩(wěn)定的亞太新世紀(jì)。特別是在涉及中國(guó)與其他國(guó)家的爭(zhēng)議問(wèn)題上,美國(guó)應(yīng)明辨是非,謹(jǐn)言慎行,避免對(duì)外發(fā)出矛盾和錯(cuò)誤訊息。
正如習(xí)近平主席所說(shuō)的:“寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個(gè)大國(guó)。雙方應(yīng)該致力于在亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),加強(qiáng)在地區(qū)和國(guó)際問(wèn)題上的溝通協(xié)調(diào),共同維護(hù)地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與繁榮。”無(wú)論是美國(guó)還是中國(guó),都必須服從世界市場(chǎng),走對(duì)外開放的道路。兩國(guó)的區(qū)別僅在于,美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)的上層建筑領(lǐng)域依然占據(jù)著強(qiáng)有力的地位,而中國(guó)的優(yōu)勢(shì),則集中在世界經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)領(lǐng)域。只有中國(guó)不再拒絕普世價(jià)值,而學(xué)會(huì)遵守國(guó)際法則,按理出牌,開放自強(qiáng),才能永續(xù)發(fā)展下去。更重要的是,盡快摒棄“對(duì)抗思維”和“陰謀論”,拋棄一些冷戰(zhàn)時(shí)期洗腦式的敵對(duì)宣傳,重新?lián)肀绹?guó)融入世界。雖然中美在雙邊及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在著諸多摩擦,但世界發(fā)展的主流是共同發(fā)展,合作,走向共贏,作為全球大國(guó)的雙方,我們不能分道揚(yáng)鑣,轉(zhuǎn)而對(duì)立,畢竟代價(jià)實(shí)在是雙方都支付不起的。雙方只要本著相互理解,相互尊重,平等對(duì)待,求同存異的態(tài)度,妥善處理兩國(guó)之間的分歧,尋求和擴(kuò)大共同點(diǎn),加強(qiáng)雙方在經(jīng)濟(jì),文化,政治上的交流,就能為21世紀(jì)中美穩(wěn)定健康的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的前景。
第3篇: 中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)
內(nèi)容提要:自20世紀(jì)90年代以來(lái),中美關(guān)系呈現(xiàn)出一種不斷振蕩的不穩(wěn)定性,但無(wú)論是“民族主義高漲論”還是“經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)論”,都難以對(duì)這一現(xiàn)象做出很好的解釋。作者認(rèn)為,導(dǎo)致中美關(guān)系不穩(wěn)定的真正原因在于兩國(guó)所采取的假朋友策略。中國(guó)崛起與美國(guó)單極霸權(quán)之間的結(jié)構(gòu)性矛盾決定了在趕超美國(guó)的過(guò)程中,中美之間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)是難以避免的,兩國(guó)很難建立起真正的戰(zhàn)略友好關(guān)系。中美缺乏足夠的共同戰(zhàn)略利益,同時(shí),雙方總是通過(guò)用虛假的美好詞匯來(lái)描述雙邊關(guān)系的方法暫時(shí)緩解利益沖突,但也導(dǎo)致中美關(guān)系頻繁地起伏振蕩。中美之間的利益關(guān)系非常復(fù)雜,雙方既有共同利益和互補(bǔ)利益,也有沖突性和對(duì)抗性的利益。因此,兩國(guó)在確定開展以何種形式進(jìn)行合作以前,應(yīng)該首先明確雙方合作領(lǐng)域的具體利益類型是什么。由于雙方對(duì)抗性和沖突性的利益多于共同利益和互補(bǔ)利益,因此兩國(guó)應(yīng)投入更多的精力用于發(fā)展消極合作,而不應(yīng)將雙邊合作僅僅局限于共同利益之上。如果中美雙方對(duì)不同領(lǐng)域的合作預(yù)期能夠符合具體利益的特性,那么雙邊關(guān)系是有望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的。
關(guān)鍵詞:中美關(guān)系,假朋友,戰(zhàn)略利益,預(yù)防性合作
作者簡(jiǎn)介:閻學(xué)通,清華大學(xué)當(dāng)代國(guó)家關(guān)系研究院院長(zhǎng),教授,北京,100084
在2009年11月,美國(guó)總統(tǒng)巴拉克。奧巴馬(BarackObama)對(duì)中國(guó)進(jìn)行了為期四天的國(guó)事訪問(wèn)。其間,中美兩國(guó)元首簽署了?中美聯(lián)合聲明。該聲明稱,兩國(guó)就共同推進(jìn)新時(shí)期中美關(guān)系達(dá)成共識(shí)。然而,在奧巴馬訪華僅僅一個(gè)月之后,中美之間就開始不斷出現(xiàn)惡化雙邊關(guān)系的負(fù)面事件。例如,在2023年的第一季度,美國(guó)對(duì)華無(wú)縫鋼管實(shí)施貿(mào)易制裁、美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里?肆诸D(HilaryClinton)批評(píng)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)缺少自由、美國(guó)對(duì)中國(guó)臺(tái)灣出售武器等一系列事件導(dǎo)致中美關(guān)系不斷惡化。然而,正當(dāng)政治評(píng)論家們開始思考并且以為他們已經(jīng)理解了中美關(guān)系為何在如此短的時(shí)間內(nèi)發(fā)生了180度的大轉(zhuǎn)彎時(shí),兩國(guó)關(guān)系卻又出人意料地迅速改善。
2023年4月2日,胡錦濤主席和奧巴馬總統(tǒng)就兩國(guó)合作進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多小時(shí)的通話。這又使得評(píng)論家們不得不重新尋找中美關(guān)系改善的原因。然而,當(dāng)中美關(guān)系改善不到三個(gè)月,2023年7月,雙方又因美韓黃海演習(xí)和南海爭(zhēng)端發(fā)生對(duì)抗。三個(gè)月后,2023年10月,中美兩國(guó)國(guó)防部部長(zhǎng)又進(jìn)行會(huì)晤,中國(guó)軍方還邀請(qǐng)美國(guó)國(guó)防部部長(zhǎng)訪華。許多人以為中美關(guān)系忽好忽壞是2023年才開始的現(xiàn)象,其實(shí)這一特征是自20世紀(jì)90年代以來(lái)中美關(guān)系的常態(tài)現(xiàn)象。對(duì)于這個(gè)長(zhǎng)期現(xiàn)象,本文將用“假朋友理論”進(jìn)行解釋。本文的核心觀點(diǎn)是,彼此假裝為朋友的策略是導(dǎo)致中美關(guān)系不斷起伏不定的主要原因。
一、對(duì)中美關(guān)系不穩(wěn)定的流行解釋
中美之間的爭(zhēng)端為什么會(huì)在奧巴馬總統(tǒng)訪華之后不久就迅速凸顯出來(lái)?對(duì)這個(gè)疑問(wèn)最流行的解釋有兩種:一種解釋認(rèn)為,由于中國(guó)國(guó)內(nèi)的民族主義不斷高漲導(dǎo)致了兩國(guó)間的爭(zhēng)端;另一種解釋則認(rèn)為,由于中國(guó)實(shí)力不斷增長(zhǎng)使得中國(guó)對(duì)美國(guó)的態(tài)度越來(lái)越傲慢、越來(lái)越強(qiáng)硬,從而導(dǎo)致中美兩國(guó)的爭(zhēng)端迅速凸顯。
筆者認(rèn)為,中國(guó)民族主義高漲論難以解釋中美關(guān)系為何在短時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)迅速下滑的狀況。一些人將中美之間的摩擦歸咎于中國(guó)不斷興起的民族主義。早在20世紀(jì)90年代中期,就有歐洲知名的學(xué)者聲稱,冷戰(zhàn)結(jié)束使得東亞地區(qū)權(quán)力出現(xiàn)真空,從而引發(fā)了中國(guó)的民族主義情緒,同時(shí)也造成了該地區(qū)的矛盾沖突。也有美國(guó)知名學(xué)者說(shuō),在2023年奧巴馬政府批準(zhǔn)對(duì)臺(tái)一攬子軍售之后,中美關(guān)系出現(xiàn)的下滑狀況是由于中國(guó)的民族主義造成的。民族主義高漲論目前變得很流行,甚至某些資深的中國(guó)學(xué)者也持這種觀點(diǎn)。例如,一位美國(guó)問(wèn)題專家就奧巴馬訪華后中美關(guān)系下滑問(wèn)題接受新聞周刊采訪時(shí)表示,今天的(中國(guó))政府更需要對(duì)其高漲的民族主義情緒做出反應(yīng)。
中國(guó)的民族主義源于19世紀(jì)中期西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的入侵,其發(fā)展進(jìn)程貫穿了中國(guó)整個(gè)近現(xiàn)代史,迄今已逾一個(gè)半世紀(jì)。即便我們假定中國(guó)的民族主義在近現(xiàn)代歷史中是線性發(fā)展的,我們也必須同時(shí)承認(rèn)另一個(gè)事實(shí),即無(wú)論是自1949年中華人民共和國(guó)成立以來(lái),還是自1991年冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),中美關(guān)系的惡化和改善都不是線性變化的,而是一種起伏振蕩的狀態(tài),冷戰(zhàn)之后更是如此。奧巴馬訪華后不久中美關(guān)系就下滑,而下滑不久又出現(xiàn)改善的狀況,這種起伏程度既不是雙邊關(guān)系史上最輕微的,也不是最劇烈的,但它代表了近20年來(lái)中美關(guān)系起伏頻繁的特征。中國(guó)民族主義高漲論實(shí)在無(wú)法解釋這種忽好忽壞的現(xiàn)象。民族主義高漲可以解釋雙邊關(guān)系惡化,但無(wú)法解釋為何雙邊關(guān)系會(huì)在短期內(nèi)迅速改善。在中美關(guān)系已出現(xiàn)三個(gè)多月的摩擦后,中國(guó)的民族主義并未進(jìn)入低潮,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人可能并沒(méi)有顧及這種壓力,還是決定與奧巴馬總統(tǒng)進(jìn)行通話,雙邊關(guān)系由此改善,而中美首腦對(duì)話也未在中國(guó)引起民族主義的反彈。
與中國(guó)民族主義高漲論相類似,中國(guó)實(shí)力增長(zhǎng)論同樣難以解釋2023年上半年中美關(guān)系的突然下滑和迅速改善現(xiàn)象。中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)促使中國(guó)采取強(qiáng)硬對(duì)外政策,就像中國(guó)民族主義高漲論一樣,也是由來(lái)已久。早在20世紀(jì)90年代中期,就有美國(guó)學(xué)者說(shuō),中國(guó)正在從一個(gè)羸弱的發(fā)展中國(guó)家向一個(gè)強(qiáng)大的發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)變,這使得中國(guó)的對(duì)外政策變得比以往更加專橫。幾乎在同一時(shí)期,宣揚(yáng)中國(guó)威脅論的人說(shuō),基于冷戰(zhàn)以來(lái)中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)總量的高速增長(zhǎng),中國(guó)的軍事實(shí)力正在不斷崛起,并已經(jīng)具備了足以威脅美國(guó)及其盟友的能力。2023年,美國(guó)的一些學(xué)者將奧巴馬總統(tǒng)在2009年11月訪華后出現(xiàn)的中美關(guān)系新一輪下滑的原因歸結(jié)為,中國(guó)在金融危機(jī)中的超級(jí)表現(xiàn)使中國(guó)的態(tài)度變得傲慢。例如,有學(xué)者說(shuō):導(dǎo)致中國(guó)最近行為的第二個(gè)原因可能就是它的狂妄自大和過(guò)于自信。能夠以很高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在全球經(jīng)濟(jì)衰退中成功地脫穎而出,中國(guó)當(dāng)然以此為傲。不僅美國(guó)學(xué)者將中美關(guān)系下滑歸因于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng),一些中國(guó)媒體也認(rèn)為,鑒于中國(guó)實(shí)力的顯著增強(qiáng),中國(guó)應(yīng)該采取更加強(qiáng)硬的對(duì)美政策。
然而事實(shí)上,2008-2009年的全球金融危機(jī)并沒(méi)有使中美實(shí)力的差距發(fā)生性質(zhì)上的變化。中國(guó)在此次危機(jī)中所遭受的打擊的確小于美國(guó),但這并沒(méi)有從根本上改變兩國(guó)的實(shí)力對(duì)比。世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年中國(guó)GDP為4.32萬(wàn)億美元,美國(guó)為14.2萬(wàn)億美元,中國(guó)GDP僅為美國(guó)的30.4%.2009年,中國(guó)GDP增長(zhǎng)了8.7%,達(dá)到4.7萬(wàn)億美元,美國(guó)GDP則下降了2.4%,降至13.86萬(wàn)億美元,中國(guó)對(duì)美國(guó)GDP的比值升至33.9%.在這兩年中,兩國(guó)GDP的差距僅僅縮小了3.5個(gè)百分點(diǎn)。這么微小的經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距變化對(duì)一國(guó)外交決策的影響幾乎是可以忽略不計(jì)的,以此為據(jù)來(lái)解釋中國(guó)強(qiáng)硬對(duì)抗美國(guó)傷害中國(guó)利益的行為,顯然說(shuō)服力不強(qiáng)。
在這次金融危機(jī)中,中國(guó)政府始終堅(jiān)持不挑戰(zhàn)美國(guó)的世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。中國(guó)政府知道,中國(guó)目前的綜合國(guó)力與美國(guó)還有很大差距。盡管中國(guó)的經(jīng)濟(jì)成就讓世人矚目,但中國(guó)的決策層在實(shí)施對(duì)外政策時(shí),依然遵循韜光養(yǎng)晦和不當(dāng)頭的原則。這一原則是中國(guó)已故領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平于1990年制定的,從那時(shí)起,這項(xiàng)原則就一直是中國(guó)政府對(duì)外政策的指導(dǎo)方針。中國(guó)學(xué)界的確有人建議改變韜光養(yǎng)晦政策,但這種意見(jiàn)并未被接納,而是被否定。在整個(gè)金融危機(jī)期間,中國(guó)決策層在實(shí)施對(duì)美政策的過(guò)程中對(duì)這一原則的堅(jiān)持始終沒(méi)有動(dòng)搖。例如,盡管中國(guó)政府在口頭上抗議了奧巴馬政府對(duì)臺(tái)軍售等行為,但并沒(méi)有對(duì)美國(guó)實(shí)行制裁措施。在2023年1月31日,中國(guó)政府宣布,將對(duì)那些向中國(guó)臺(tái)灣出售武器的美國(guó)公司實(shí)施制裁,但沒(méi)宣布制裁的具體金額以及任何一家美國(guó)公司的名字,這就向美國(guó)政府清晰地傳達(dá)出中國(guó)有意和解的信號(hào)。事實(shí)上,在4月2日中美首腦通電話之后,中國(guó)制裁美國(guó)相關(guān)武器公司的事就不了了之了。中美關(guān)系的這一突然改善,不僅證明了中國(guó)對(duì)美國(guó)政策的強(qiáng)硬程度并沒(méi)有與中國(guó)實(shí)力同步上升,同時(shí)也說(shuō)明,2009年底奧巴馬對(duì)華政策趨于強(qiáng)硬也非源于美國(guó)經(jīng)濟(jì)在2009年開始復(fù)蘇。
不穩(wěn)定性是20世紀(jì)90年代以來(lái)中美關(guān)系的重要特征,也可以說(shuō)是中美假朋友關(guān)系的外在表現(xiàn)。在以下部分中,筆者將從“假朋友”這個(gè)視角解釋中美關(guān)系的不穩(wěn)定性,以克服中國(guó)民族主義高漲論和中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論的理論缺陷。中美關(guān)系動(dòng)蕩不定的特征始于冷戰(zhàn)結(jié)束之后,因此,我們需要找到一個(gè)冷戰(zhàn)后出現(xiàn)的因素,才能較好地解釋這一時(shí)期中美關(guān)系的起伏動(dòng)蕩狀況。
二、中美兩國(guó)的假朋友策略
1989年,美國(guó)政府對(duì)中國(guó)實(shí)施了全面制裁。1991年蘇聯(lián)解體后,中美兩國(guó)政府都更清楚地意識(shí)到,兩國(guó)在20世紀(jì)80年代的那種友誼結(jié)束了。然而,兩國(guó)都沒(méi)有對(duì)雙邊戰(zhàn)略關(guān)系發(fā)生嚴(yán)重對(duì)抗做好思想準(zhǔn)備,試圖為改善關(guān)系創(chuàng)造新契機(jī)。老布什(GeorgeW.Bush)總統(tǒng)曾秘密派遣其安全事務(wù)顧問(wèn)布倫特。斯考克羅夫特(BrentScowcroft)赴北京,以保持兩國(guó)交流渠道的暢通,并繪制了改善雙邊關(guān)系的路線圖。
自此,改善戰(zhàn)略關(guān)系這種良好的意愿就成為了兩國(guó)假朋友策略的基礎(chǔ)。然而,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人良好的主觀意愿缺乏客觀的共同利益基礎(chǔ),也就是說(shuō),中美戰(zhàn)略利益在客觀上是存在沖突性的,因此,兩國(guó)采取的政策也就無(wú)法穩(wěn)定雙邊試圖建立的戰(zhàn)略關(guān)系。
對(duì)中美戰(zhàn)略關(guān)系進(jìn)行美好但虛假描述的現(xiàn)象始于20世紀(jì)90年代中期。1995-1996年發(fā)生的臺(tái)海軍事對(duì)抗給中國(guó)和美國(guó)都敲響了警鐘,為了遏制雙邊關(guān)系螺旋式下降的趨勢(shì),降低沖突對(duì)抗的可能性,中美雙方都設(shè)法表達(dá)改善關(guān)系的善意。兩國(guó)政府官員都想用一個(gè)相對(duì)模糊的術(shù)語(yǔ)來(lái)掩飾雙邊關(guān)系的不穩(wěn)定性,最終雙方同意用非敵非友一詞來(lái)描述和界定中美關(guān)系。非敵非友一詞所表達(dá)的中美關(guān)系性質(zhì)曾一度成為學(xué)界研究的主導(dǎo)性觀念。我們可以從一部關(guān)于1989-2000年中美關(guān)系的著作中看到這一點(diǎn)。這本書的題目叫?同床異夢(mèng),這與非敵非友含義類似。該書作者認(rèn)為,這個(gè)題目抓住了中美關(guān)系的本質(zhì)。
中美峰會(huì)在20世紀(jì)90年代末得到恢復(fù),這使得性質(zhì)已經(jīng)不明確的中美關(guān)系變得更加虛幻。從1989年至1997年10月江澤民主席訪美,在此期間,中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間沒(méi)有舉行過(guò)任何峰會(huì)。在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪美期間,兩國(guó)元首發(fā)表了聯(lián)合聲明,宣布兩國(guó)同意建立一個(gè)面向21世紀(jì)的建設(shè)性的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系一詞使得人們?cè)诖Ф戎忻狸P(guān)系性質(zhì)的同時(shí),更加傾向于將其想象成為朋友關(guān)系。
一位美國(guó)學(xué)者就指出,盡管目前建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系一詞的具體內(nèi)容還不明確,但不管怎樣,這個(gè)概念總是傳遞出了這樣一個(gè)信息,即中美兩國(guó)的共同利益大于彼此之間的利益分歧。美國(guó)總統(tǒng)克林頓(WilliamJ.Clinton)于1998年6月25日至7月3日訪華,這是9年來(lái)美國(guó)總統(tǒng)首次對(duì)中國(guó)進(jìn)行的國(guó)事訪問(wèn),這進(jìn)一步增強(qiáng)了人們關(guān)于中美關(guān)系是朋友關(guān)系的印象。然而,此后不到一年,1999年5月8日,美軍轟炸了中國(guó)駐南聯(lián)盟大使館,這擊碎了兩國(guó)建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的幻覺(jué)。
中美兩國(guó)政府就改善炸館后的中美關(guān)系做了很多努力,然而沒(méi)持續(xù)多久,2001年4月1日,在南中國(guó)海發(fā)生的中美撞機(jī)事件使中美關(guān)系再度陷入低谷。意外的是,撞機(jī)事件導(dǎo)致的中美關(guān)系惡化在五個(gè)月后就被當(dāng)年發(fā)生在美國(guó)的九一一恐怖襲擊事件改變了,小布什(GeorgeW.Bush)政府開始改善對(duì)華關(guān)系。2003年11月,美國(guó)國(guó)務(wù)卿科林。鮑威爾(ColinPowell)在美國(guó)得克薩斯州一個(gè)官方舉辦的中美雙邊研討會(huì)上說(shuō),中美關(guān)系正處于歷史最好時(shí)期。這一言論引發(fā)了會(huì)場(chǎng)上激烈的爭(zhēng)論,因?yàn)榫驮趲滋熘,鮑威爾還在公開場(chǎng)合與中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁握手,而后者被中國(guó)政府視為是臺(tái)灣分離主義的領(lǐng)導(dǎo)者。盡管鮑威爾的論斷遭到了廣泛質(zhì)疑,但仍然被小布什陣營(yíng)的人所反復(fù)引述,尤其當(dāng)他們?cè)L問(wèn)北京的時(shí)候更是如此。2005年11月,小布什總統(tǒng)的父親、美國(guó)第41屆總統(tǒng)老布什就曾在他兒子訪華前一個(gè)星期的時(shí)候,在一個(gè)公開集會(huì)上重申了這一論斷。2008年小布什總統(tǒng)在出席北京奧運(yùn)會(huì)開幕式時(shí),向中國(guó)國(guó)務(wù)院溫家寶表示,中美關(guān)系不是零和博弈,兩國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)共同發(fā)展。2009年1月,美國(guó)副國(guó)務(wù)卿約翰。內(nèi)格羅蓬特(JohnD.Negroponte)在其首次訪華期間重申,中美關(guān)系處于歷史最高點(diǎn)。奧巴馬接手白宮后,其政府延續(xù)了小布什政府的假朋友策略。他派駐中國(guó)的大使洪博培(JonHuntsman)在2009年11月奧巴馬訪華期間,對(duì)媒體再次重申了中美關(guān)系處于歷史最佳時(shí)期的觀點(diǎn)。
盡管中美兩國(guó)政府都很清楚,自1949年新中國(guó)成立以來(lái),雙邊關(guān)系最好時(shí)期是在1978-1989年,但兩國(guó)政府仍然愿意把冷戰(zhàn)后的雙邊關(guān)系描繪得更加友好,彼此偽裝成朋友。對(duì)于美國(guó)政府對(duì)中美關(guān)系所做的這種美好但虛假的描述,中國(guó)政府給予了肯定,也否認(rèn)中美關(guān)系所具有的競(jìng)爭(zhēng)性。2008年9月,中國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人在紐約出席一個(gè)由美國(guó)友好團(tuán)體舉行的歡迎午宴時(shí)發(fā)表演講說(shuō):中美兩國(guó)從未像今天這樣擁有廣泛的共同利益……中美不是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,而是合作伙伴,還可以成為朋友。,由此可以看出,中美兩國(guó)的決策者都認(rèn)為,對(duì)雙邊關(guān)系進(jìn)行美好但虛假的描述比做出實(shí)事求是的描述更有利于改善和穩(wěn)定雙邊關(guān)系。
然而,中美關(guān)系60年的發(fā)展歷史卻表明,對(duì)雙邊關(guān)系進(jìn)行美好但虛假的描述是無(wú)益于雙邊關(guān)系穩(wěn)定的。清華大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究所對(duì)中美兩國(guó)1950-2009年的雙邊關(guān)系進(jìn)行了定量測(cè)量,測(cè)量結(jié)果顯示,20世紀(jì)60年代和80年代的中美關(guān)系比冷戰(zhàn)后的中美關(guān)系穩(wěn)定得多(見(jiàn)圖1)。
中美關(guān)系(1950-2009年)
資料來(lái)源:1950-2005年的數(shù)據(jù)來(lái)自閻學(xué)通等:《中外關(guān)系鑒覽1950-2005:中國(guó)與大國(guó)關(guān)系定量衡量》,北京:高等教育出版社2023年版,第21-23頁(yè);2006-2009年的數(shù)據(jù)基于清華大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究所尚未發(fā)表的研究成果。
我們可以將圖1的時(shí)間軸(橫軸)劃分為四個(gè)時(shí)期:1950-1970年、1971-1977年、1978-1988年、1989-2009年。在這四個(gè)時(shí)期中,中美關(guān)系出現(xiàn)波動(dòng)最少的時(shí)期是1978-1988年。在這段時(shí)期中,中美關(guān)系友大于敵。圖1顯示,這一時(shí)期兩國(guó)關(guān)系在縱軸上的振幅小于2個(gè)單位。由圖1還可見(jiàn),中美關(guān)系的第二穩(wěn)定時(shí)期是1950-1970年,即朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)至中美實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作的前一年。這一時(shí)期中美關(guān)系在縱軸上的振幅為2.5個(gè)單位。在1971-1977年這段時(shí)間里,中美關(guān)系的振幅最大,超過(guò)了6個(gè)單位,但呈現(xiàn)的卻是一個(gè)向上的線性改善趨勢(shì)。起伏振動(dòng)最劇烈的時(shí)期是1989-2009年,幅度超過(guò)4個(gè)單位多,并且震蕩起伏頻率最高。
三、中美關(guān)系的重要性
奧巴馬政府上臺(tái)后,中美兩國(guó)政府形成了一個(gè)共識(shí),即中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系。這種觀點(diǎn)很快就被兩國(guó)的政治人物們所接受。然而,兩國(guó)政府間達(dá)成這個(gè)共同認(rèn)識(shí)卻誤導(dǎo)人們認(rèn)為中美關(guān)系的這種重要性來(lái)自雙方的共同利益,而不知是源于雙方的巨大的戰(zhàn)略利益矛盾。
中美關(guān)系成為世界上最重要的雙邊關(guān)系,是以兩國(guó)沖突性利益為基礎(chǔ)的,而不是以共同利益為基礎(chǔ)的。當(dāng)確定中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系后,我們需要思考的問(wèn)題是,中美關(guān)系的重要性為什么能夠超過(guò)中美兩國(guó)分別同其他大國(guó)的雙邊關(guān)系以及其他大國(guó)之間的雙邊關(guān)系。世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家與最大的發(fā)展中國(guó)家之間的雙邊關(guān)系當(dāng)然非常重要,但物質(zhì)實(shí)力并不是唯一的決定性因素。例如,自20世紀(jì)80年代以來(lái),日本的經(jīng)濟(jì)實(shí)力長(zhǎng)期位于世界第二,但是美日關(guān)系的重要性從未達(dá)到冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇關(guān)系的重要性水平,也未達(dá)到過(guò)冷戰(zhàn)后中美關(guān)系的重要性水平。美日關(guān)系的重要性相對(duì)較低,并不是因?yàn)槊廊罩g的共同利益比冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇之間或當(dāng)前中美之間的共同利益少,恰恰相反,是因?yàn)槊廊盏墓餐娑嘤诶鋺?zhàn)時(shí)期美蘇之間或當(dāng)前中美之間的共同利益。美日是軍事盟友,共同利益多于沖突性利益,這使得日本能夠采取搭便車和追隨美國(guó)的策略。在這種情況下,日本對(duì)外政策基本上是實(shí)現(xiàn)美國(guó)的政策目標(biāo),因此美日關(guān)系對(duì)世界的影響就難以超越美國(guó)自身政策對(duì)世界的影響。
當(dāng)前中美關(guān)系在全球范圍內(nèi)的重要性與冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇關(guān)系的重要性很相像,都是源于雙方戰(zhàn)略利益沖突而非共同利益。由于雙方戰(zhàn)略利益存在沖突,中國(guó)和蘇聯(lián)都采取了與美國(guó)不一致的政策,這在很大程度上迫使美國(guó)不得不對(duì)其原有政策進(jìn)行調(diào)整,做出妥協(xié)。而正是美國(guó)的政策調(diào)整和妥協(xié)在客觀上影響了全世界。因此,是沖突性利益而非共同利益,使得美蘇關(guān)系和中美關(guān)系分別成為冷戰(zhàn)和當(dāng)前世界上最重要的雙邊關(guān)系。2008-2009年,中國(guó)和日本分別是美國(guó)的第一和第二大債權(quán)國(guó),兩國(guó)對(duì)美國(guó)債權(quán)的差距月均縮小7%.然而,當(dāng)時(shí)沒(méi)有人擔(dān)心日本會(huì)利用其手中的美國(guó)國(guó)債作為與美國(guó)討價(jià)還價(jià)的籌碼,但卻經(jīng)常有報(bào)道稱,中國(guó)可能會(huì)出售其手中所持有的大量美國(guó)國(guó)債,用以報(bào)復(fù)美國(guó)的反華行為。這一事實(shí)很好地說(shuō)明了,為什么中美金融關(guān)系的重要性大于日美金融關(guān)系。又如,蘇聯(lián)解體后,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)弱于日本,但總體而言,美俄關(guān)系在許多國(guó)際問(wèn)題上都具有比美日關(guān)系更大的影響力,這同樣是因?yàn)槎砹_斯在很多問(wèn)題上采取了不同于美國(guó)的政策。
需要特別注意的是,中美之間相互不利性的利益多于互利性的利益。相互不利性的利益和互利性的利益共同決定著兩國(guó)的戰(zhàn)略關(guān)系。在互利性的利益和相互不利性的利益兩個(gè)大類之下,從利益的內(nèi)容和關(guān)系兩個(gè)維度出發(fā),我們可以將中美間的戰(zhàn)略利益分成四種。其中,互利性的利益包括了共同利益和互補(bǔ)利益,相互不利性的利益包括了沖突性利益和對(duì)抗性利益(見(jiàn)圖2)。
戰(zhàn)略利益的類型
共同利益是指那些內(nèi)容相同且相互有利的利益。例如,20世紀(jì)70-80年代,中國(guó)和美國(guó)都有遏制蘇聯(lián)軍事擴(kuò)張的需要,這一共同利益構(gòu)成了那一時(shí)期中美建立準(zhǔn)軍事同盟關(guān)系的基礎(chǔ)。互補(bǔ)利益是指那些內(nèi)容不同但相互有利的利益。例如,中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品需要美國(guó)市場(chǎng),以增加就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)美國(guó)需要進(jìn)口中國(guó)制造的廉價(jià)產(chǎn)品,以低價(jià)格保持高質(zhì)量生活水平。若以國(guó)家為單位,在2008年,美國(guó)是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,中國(guó)是美國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴。沖突性利益是指那些內(nèi)容不同且相互不利的利益。例如,中國(guó)的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)與美國(guó)的自由主義意識(shí)形態(tài)之間的沖突。這種沖突性利益是1989年以后中美兩國(guó)在人權(quán)問(wèn)題上互相指責(zé)的重要原因。對(duì)抗性利益是指那些內(nèi)容相同但相互不利的利益。例如,中美兩國(guó)都想對(duì)南中國(guó)海實(shí)行有效的軍事控制,然而任何一方實(shí)現(xiàn)了這種目標(biāo)都意味著另一方的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不了。自2001年中美撞機(jī)事件以來(lái),這種對(duì)抗性利益已經(jīng)引發(fā)了中美兩國(guó)在這一水域的多次爭(zhēng)端。
如果我們對(duì)中美戰(zhàn)略利益的類型做更細(xì)致的分析,就會(huì)發(fā)現(xiàn)在中美的全部戰(zhàn)略利益中,對(duì)抗性和沖突性的利益遠(yuǎn)多于共同利益和互補(bǔ)利益(見(jiàn)表1)。在國(guó)際安全領(lǐng)域,中美之間相互不利的利益多于互利的利益。兩國(guó)在防止雙邊戰(zhàn)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化、保障國(guó)際航運(yùn)等方面有著共同的利益訴求,但在其他更多的安全利益上則是相互沖突和對(duì)抗的。例如,美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售、對(duì)華武器禁運(yùn)、爭(zhēng)奪南中國(guó)?刂茩(quán)、美國(guó)在東亞部署反導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、中國(guó)武器現(xiàn)代化、打擊臺(tái)、疆、藏分離主義勢(shì)力、太空研發(fā)、武器出口以及伊朗核問(wèn)題等。
中美之間的戰(zhàn)略利益
在政治領(lǐng)域,除了在維持當(dāng)前聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)成員數(shù)量不變這個(gè)問(wèn)題上中美兩國(guó)有共同利益之外,在其他問(wèn)題上,中美兩國(guó)的利益幾乎全都是對(duì)抗的或沖突的。
中國(guó)是崛起中的大國(guó),而美國(guó)則是維持現(xiàn)狀的霸權(quán)國(guó)。中國(guó)是竭盡全力爭(zhēng)取重新獲得歷史上曾擁有的世界主導(dǎo)地位,而美國(guó)是極力要保住其單極霸權(quán)地位,不想拱手相讓。
這種結(jié)構(gòu)性的矛盾從根本決定了兩國(guó)間的巨大政治分歧。正如一位著名的歐洲學(xué)者所說(shuō)的那樣:它的(中國(guó)的)崛起將不可避免地威脅到美國(guó)唯一超級(jí)大國(guó)的地位。(具體而言,中美兩國(guó)在意識(shí)形態(tài)、東亞主導(dǎo)權(quán)、人權(quán)問(wèn)題、宗教政策、對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響力以及社會(huì)發(fā)展模式等諸多政治問(wèn)題上都存在著對(duì)抗或沖突。例如在人權(quán)問(wèn)題上,自1999年以來(lái),中國(guó)政府每年都會(huì)就美國(guó)的人權(quán)問(wèn)題發(fā)布年度報(bào)告,以反擊美國(guó)在國(guó)務(wù)院全球人權(quán)年度報(bào)告中對(duì)中國(guó)人權(quán)狀況的批評(píng)。)2023年3月,兩國(guó)政府均發(fā)布報(bào)告,相互譴責(zé)對(duì)方的人權(quán)問(wèn)題。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,中美兩國(guó)既有互利的利益,也有相互不利的利益。具體說(shuō)來(lái),兩國(guó)均受益于合資經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)大全球市場(chǎng)、中國(guó)購(gòu)買美國(guó)國(guó)債、雙邊貿(mào)易以及互惠旅游。在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí),雙方也會(huì)產(chǎn)生沖突和矛盾。例如,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人民幣與美元的匯率、雙邊貿(mào)易不平衡、二氧化碳減排標(biāo)準(zhǔn)、高科技的競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)的控制以及全球金融體系改革等諸多問(wèn)題上,雙方一直爭(zhēng)執(zhí)不斷。
在文化領(lǐng)域,中美兩國(guó)的互利利益多于相互不利的利益,從某種程度上講,兩國(guó)堪稱是文化上的朋友。除了奧運(yùn)會(huì)金牌總數(shù)具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系外,兩國(guó)在教育和文化等領(lǐng)域有著眾多的合作和交流。
中美兩國(guó)高政治領(lǐng)域相互不利的利益遠(yuǎn)多于低政治領(lǐng)域,因此導(dǎo)致中美關(guān)系在民眾層面和政府層面呈現(xiàn)為兩種不同狀態(tài)。自1978年兩國(guó)建交以來(lái),中美兩國(guó)在民眾和社會(huì)層面的雙邊關(guān)系一直是穩(wěn)步發(fā)展,在學(xué)術(shù)、旅游、商務(wù)、體育和文化等諸多領(lǐng)域的交流日益增加。在這個(gè)層面,兩國(guó)民眾對(duì)彼此文化和民族特點(diǎn)的印象基本上是正面的,這種正面印象甚至不受1999年美國(guó)轟炸中國(guó)駐南聯(lián)盟大使館的影響,雙方民眾關(guān)系仍然保持著擴(kuò)展和深化的趨勢(shì)。然而,冷戰(zhàn)后中美政府間關(guān)系則沒(méi)有這種良性互動(dòng),而是振蕩頻頻,摩擦擴(kuò)大的速度超過(guò)合作。中美政府與民眾關(guān)系不同,其原因在于,民眾主要關(guān)心的是低政治領(lǐng)域的事務(wù),即經(jīng)濟(jì)利益和文化利益,故能成為朋友;而政府需要關(guān)注的是高政治領(lǐng)域的事務(wù),即政治利益和安全利益,因此兩國(guó)政府無(wú)法成為朋友。
只有共同利益才是合作的基礎(chǔ),這是目前在國(guó)內(nèi)流行的主流觀點(diǎn)。受這種觀點(diǎn)的影響,許多人錯(cuò)誤地認(rèn)為中美之間有這么多的合作項(xiàng)目,因此雙方的共同利益一定多于沖突性利益,因此中美兩國(guó)是戰(zhàn)略朋友。事實(shí)上,國(guó)家間的合作是可以建立在上述四種利益中的任意一種之上。共同利益和互補(bǔ)利益能夠促成積極合作,而對(duì)抗性和沖突性利益則可以促成消極合作,我們也可以將之稱為預(yù)防性合作。積極合作的目的在于擴(kuò)大相互有利的利益,而消極合作則主要是通過(guò)預(yù)防潛在的沖突或?qū)沟陌l(fā)生,或者限制這些沖突和對(duì)抗所產(chǎn)生的破壞效應(yīng),以減少相互不利利益給彼此造成的損失。
例如,中美在20世紀(jì)80年代共同對(duì)抗蘇聯(lián)軍事擴(kuò)張就屬于積極合作,而1998年中美雙方達(dá)成核武器不瞄準(zhǔn)對(duì)方的協(xié)議則屬于預(yù)防性合作。冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇之間就進(jìn)行了大量的預(yù)防性戰(zhàn)略合作。所以說(shuō),當(dāng)前中美合作的規(guī)模和數(shù)量大,并不能證明中美之間的共同利益多于沖突性利益,也不能說(shuō)明中美之間的戰(zhàn)略關(guān)系本質(zhì)是朋友。要了解雙邊關(guān)系本質(zhì),需要考察中美合作的具體內(nèi)容和方式。
在表1中我們可以看到,中美之間對(duì)抗性和沖突性利益多于共同利益和互補(bǔ)利益。如果中美在所有利益類型上都進(jìn)行合作,那么必然是消極合作多于積極合作。但這已經(jīng)是在現(xiàn)實(shí)情況下中美進(jìn)行合作最理想的狀態(tài)了。因此,如果中美將合作局限于共同利益和互補(bǔ)利益上,中美間的合作量必然遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于在各種利益上都進(jìn)行合作的總量?陀^上,中美并未在所有對(duì)抗性和沖突性利益上開展消極合作。例如,兩國(guó)自1989年以來(lái)就一直未能在人權(quán)問(wèn)題上開展有效的預(yù)防性合作。客觀上,由于中美目前相互不利的利益比互利的利益要多,因此兩國(guó)能夠開展的消極合作的空間要比積極合作的空間要大。然而,目前兩國(guó)已有的合作是積極合作多于消極合作,這就意味著中美之間有非常廣闊的消極合作空間。
四、金融危機(jī)與假朋友關(guān)系
發(fā)生于2008-2009年的世界金融危機(jī)進(jìn)一步強(qiáng)化了中美的假朋友關(guān)系。一方面,中美兩國(guó)都強(qiáng)調(diào)在應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)的過(guò)程中同舟共濟(jì)的必要性以及在改革世界金融體系過(guò)程中共同領(lǐng)導(dǎo)的重要性;另一方面,兩國(guó)又都想讓對(duì)方為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和金融改革多做貢獻(xiàn),而自己從中能多獲益。
此次金融危機(jī)使很多人更加相信,中美之間擁有很多的共同戰(zhàn)略利益。在金融危機(jī)爆發(fā)后不久,美國(guó)在華盛頓組織召開了第一屆20國(guó)集團(tuán)金融峰會(huì),包括中美兩國(guó)在內(nèi)的世界排名前20位的經(jīng)濟(jì)體的首腦悉數(shù)出席。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為,各國(guó)正面臨著相似的威脅,各國(guó)共同努力使全球經(jīng)濟(jì)在最短時(shí)間內(nèi)得到恢復(fù)符合各國(guó)的共同利益。此外,這次峰會(huì)還就如何在一些關(guān)鍵性領(lǐng)域(如促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、建立改革基礎(chǔ)以防止危機(jī)再次發(fā)生等展開合作達(dá)成了普遍共識(shí)。此后,在2009年4月和9月,美國(guó)的奧巴馬總統(tǒng)和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人又都先后出席了在倫敦和匹茲堡召開的20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)。截止到2009年秋,20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)已發(fā)表多項(xiàng)聲明,強(qiáng)調(diào)各國(guó)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)問(wèn)題上存在共同利益,需要共同努力。這些峰會(huì)的聲明使人們錯(cuò)誤地認(rèn)為,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)是中美兩國(guó)至關(guān)重要的共同利益,這將促使兩國(guó)在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過(guò)程中采取聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)的政策。
中美關(guān)系在2009年12月哥本哈根會(huì)議上就表現(xiàn)出了下滑的跡象,但很多人依然相信,中美兩國(guó)正在為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)行聯(lián)合一致的合作。在2023年1月達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上,筆者參加了一個(gè)有6位中美人員的專題小組討論。該組的議題為美國(guó)-中國(guó):重新制定全球議程。除筆者外,其他5位討論人都認(rèn)為,金融危機(jī)為中美兩國(guó)合作創(chuàng)造了重大的共同戰(zhàn)略利益,因此,當(dāng)聽眾提問(wèn)中美將給世界提供什么樣的共同議程時(shí),他們都給出了非常積極的回答。
然而,客觀事實(shí)是,此次金融危機(jī)給中美兩國(guó)造成了經(jīng)濟(jì)打擊,并沒(méi)有使兩國(guó)互利的利益超過(guò)相互不利的利益。在出口萎縮的情況下,兩國(guó)都有通過(guò)擴(kuò)大出口恢復(fù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的需求,這增加了兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的競(jìng)爭(zhēng)性,降低了合作性。高失業(yè)率對(duì)于中美都是嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題,對(duì)兩國(guó)政府都形成了巨大的政治壓力,因此兩國(guó)都希望能盡可能地?cái)U(kuò)大出口以增加就業(yè)機(jī)會(huì)。然而復(fù)蘇遲緩的全球經(jīng)濟(jì)難以同時(shí)滿足兩國(guó)的這種相同需求。面對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)在短期內(nèi)不大可能出現(xiàn)顯著增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí),奧巴馬政府只好選擇了出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的報(bào)告,2009年,中國(guó)是美國(guó)最大的貿(mào)易逆差伙伴,面對(duì)出口增長(zhǎng)不振的現(xiàn)實(shí),美國(guó)政府和社會(huì)就將中國(guó)作為其失業(yè)率居高不下的替罪羊。奧巴馬于2023年2月和3月兩次公開表示,為了確保美國(guó)商品面對(duì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不那么激烈,美國(guó)在對(duì)華貿(mào)易和人民幣匯率問(wèn)題上將采取更加強(qiáng)硬的立場(chǎng)。2009年9月,奧巴馬總統(tǒng)在與溫家寶會(huì)談時(shí),用兩個(gè)多小時(shí)的時(shí)間集中討論了中方貿(mào)易順差和人民幣與美元的匯率問(wèn)題。
在此次金融危機(jī)中另一個(gè)被廣泛誤解的概念是兩國(guó)集團(tuán)(G2)。在這場(chǎng)金融危機(jī)發(fā)生后,出現(xiàn)了G2和中美國(guó)(Chimerica)兩個(gè)概念。這兩個(gè)概念的同時(shí)出現(xiàn)使人們誤以為中美關(guān)系正變得越來(lái)越好。其實(shí),G2擁有多種含義:第一種含義是指中國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)新的與美國(guó)在同一等級(jí)位置中的超級(jí)大國(guó);第二種含義是指中國(guó)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與美國(guó)相同的國(guó)際責(zé)任;第三種含義是指中美兩國(guó)能夠?yàn)槭澜缣峁┞?lián)合領(lǐng)導(dǎo)權(quán);第四種含義是指中美兩國(guó)分享著多種全球性利益。盡管G2一詞也包括了積極含義,但中國(guó)政府還是拒絕了這個(gè)概念。2009年奧巴馬訪華期間,溫家寶對(duì)他明確表示,中國(guó)不同意G2這一提法。,這不僅表明中國(guó)還沒(méi)想要分享美國(guó)的世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán),同時(shí)也說(shuō)明中國(guó)不相信美國(guó)愿意與中國(guó)分享它的世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
金融危機(jī)之后,美國(guó)不再把中國(guó)視為發(fā)展中國(guó)家,而是將其視為一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家,認(rèn)為中國(guó)已有能力承擔(dān)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相似的國(guó)際責(zé)任。在此次金融危機(jī)中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)所遭受的打擊遠(yuǎn)小于其他大國(guó)。盡管受這場(chǎng)危機(jī)影響,中國(guó)GDP增速下降到10%以下,但2008年和2009年仍然分別實(shí)現(xiàn)了9%和8.7%的增長(zhǎng)。在2023年7月,中國(guó)政府宣布其GDP總量取代日本成為世界第二。而與此同期,其他許多大國(guó)的經(jīng)濟(jì)則遭受了負(fù)增長(zhǎng)。美國(guó)GDP總量2008年和2009年相繼縮減了1.9%和2.4%.在這種情況下,美國(guó)很難愿意將中國(guó)繼續(xù)定位為發(fā)展中國(guó)家,但中國(guó)則堅(jiān)持自己仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。例如,在一次關(guān)于開發(fā)一項(xiàng)國(guó)際基金以幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的新聞發(fā)布會(huì)上,美國(guó)氣候變化特使托德。斯特恩(ToddStern)就表示,在受援助的國(guó)家中不應(yīng)包括中國(guó),這一言論很快就遭到與會(huì)中國(guó)官員的強(qiáng)烈駁斥。在氣候變化問(wèn)題上,人們所臆想出的中美共治幻覺(jué)也就隨之破滅了。
美國(guó)不僅想讓中國(guó)承擔(dān)更多的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,而且還希望中國(guó)在國(guó)際安全問(wèn)題上能夠像其他發(fā)達(dá)國(guó)家那樣為美國(guó)提供支持。例如,美國(guó)的外交官員和戰(zhàn)略家曾與他們?cè)谥袊?guó)的同行展開過(guò)討論,探討中國(guó)是否能與美國(guó)達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,允諾其能夠像其他援助美國(guó)的國(guó)家那樣出兵阿富汗。如果協(xié)議能夠達(dá)成,這將成為奧巴馬訪華的一項(xiàng)政治成果。此事的關(guān)鍵不在于中國(guó)是否會(huì)同意達(dá)成這樣的協(xié)議,而在于美國(guó)竟然認(rèn)為,在美國(guó)對(duì)華武器禁運(yùn)的情況下,中國(guó)有可能為美國(guó)提供此類軍事支持。盡管奧巴馬政府僅僅只是期待中國(guó)提供象征性的軍事支持,但這種期待已經(jīng)足以體現(xiàn)出中美朋友關(guān)系的虛假性。
此外,奧巴馬的個(gè)人性格也提高了中美雙方對(duì)彼此的不切實(shí)際的期待值,這不可避免地增大了雙方對(duì)彼此的失望程度。奧巴馬的政治性格與他的前任明顯不同。小布什傾向于對(duì)抗,在實(shí)際行動(dòng)中堅(jiān)決果斷;而奧巴馬則傾向于合作,在實(shí)際行動(dòng)中總是猶豫寡斷。一名美國(guó)記者說(shuō),奧巴馬總是不能完成一件事,從而令各類選民失望。,他樂(lè)于向其他國(guó)家許諾合作,但卻不善于將這些許諾付諸實(shí)際。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)的一名戰(zhàn)略分析家就曾評(píng)論說(shuō):他(奧巴馬)無(wú)法兌現(xiàn)他的所有承諾,他第一年做不到,第一個(gè)任期做不到,永遠(yuǎn)都做不到。
為了改善被布什單邊主義嚴(yán)重?fù)p害的美國(guó)國(guó)際形象,奧巴馬一上臺(tái)就采取了多邊主義的政策。他的多邊主義包含了三項(xiàng)主要內(nèi)容:(1)做出決定前征求傳統(tǒng)盟友的意見(jiàn);(2)與有分歧的大國(guó)開展交流和溝通;(3)在采取對(duì)抗行動(dòng)前與敵人進(jìn)行對(duì)話。奧巴馬的合作性言辭提高了中美兩國(guó)認(rèn)為對(duì)方會(huì)進(jìn)行合作的心理預(yù)期。奧巴馬是迄今為止唯一一位在上任之初就訪問(wèn)中國(guó)的美國(guó)總統(tǒng)。他的這一決定改變了中美關(guān)系總是在美國(guó)新總統(tǒng)上臺(tái)的第一年就出現(xiàn)下滑狀態(tài)的慣有模式,同時(shí)也進(jìn)一步放大了中美友好關(guān)系的虛假性。雙方都認(rèn)為奧巴馬訪華將為中美關(guān)系的實(shí)質(zhì)性改善提供重要基礎(chǔ)。正是基于這種認(rèn)識(shí),奧巴馬政府才會(huì)期待中國(guó)會(huì)為美國(guó)在阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)提供軍事支持以回報(bào)他上任當(dāng)年就訪華的政策。
奧巴馬政府在與中國(guó)打交道時(shí)奉行只許諾不行動(dòng)的策略,這一策略因金融危機(jī)而愈加凸顯。奧巴馬上臺(tái)時(shí)正值美國(guó)深陷危機(jī)泥潭,急需中國(guó)的金融合作。在這種情況下,奧巴馬的對(duì)華政策自然會(huì)流露出愿意與中國(guó)開展合作以共同應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的基調(diào)。而中國(guó)的決策者們當(dāng)然也很高興看到中美關(guān)系從小布什政府到奧巴馬政府如此順利地實(shí)現(xiàn)過(guò)渡,因而同意奧巴馬關(guān)于金融危機(jī)是中美兩國(guó)共同戰(zhàn)略威脅的判斷,并且也認(rèn)為這一共同的戰(zhàn)略威脅為兩國(guó)更持久的戰(zhàn)略合作提供了很好的基礎(chǔ)。在奧巴馬訪華期間,中美兩國(guó)簽署了聯(lián)合聲明,其中就提到:雙方認(rèn)為,21世紀(jì)全球性挑戰(zhàn)日益增多,世界各國(guó)相互依存不斷加深,對(duì)和平、發(fā)展與合作的需求增強(qiáng)。中美在事關(guān)全球穩(wěn)定與繁榮的眾多重大問(wèn)題上,擁有更加廣泛的合作基礎(chǔ),肩負(fù)更加重要的共同責(zé)任。兩國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),為促進(jìn)世界和平、安全、繁榮而努力。然而,就在這份聯(lián)合聲明發(fā)表之后僅僅幾周的時(shí)間,中美兩國(guó)又都開始對(duì)彼此所采取的預(yù)期之外的政策感到失望。
五假朋友關(guān)系的不穩(wěn)定性
有人認(rèn)為,中美保持假朋友關(guān)系有益于改善雙邊關(guān)系。然而,這種觀點(diǎn)既缺乏邏輯支撐,也缺少證據(jù)的支持。相反,我們卻能很容易地證明,假朋友關(guān)系的穩(wěn)定性比真朋友、假敵人、甚至真敵人的關(guān)系都要差。雙邊關(guān)系的真實(shí)性取決于兩國(guó)對(duì)彼此利益關(guān)系的認(rèn)知與客觀實(shí)際情況之間的一致程度。當(dāng)認(rèn)知與現(xiàn)實(shí)相一致時(shí),雙方觀念中所認(rèn)為的雙邊關(guān)系才是真實(shí)的,否則就是虛假的。當(dāng)兩國(guó)都以為它們的互利利益多于相互不利的利益,但實(shí)際情況卻相反時(shí),它們的關(guān)系就是假朋友。與此相對(duì)應(yīng)的是,當(dāng)兩國(guó)認(rèn)為它們的相互不利的利益多于互利的利益,但實(shí)際情況正好相反時(shí),它們的關(guān)系就是假敵人。認(rèn)知與現(xiàn)實(shí)的不一致是導(dǎo)致雙邊關(guān)系不穩(wěn)定的主要原因。
雙邊關(guān)系的穩(wěn)定性主要取決于互利的利益以及彼此對(duì)于獲得對(duì)方支持的預(yù)期(見(jiàn)圖3)。任何國(guó)家之間都有互利的利益和相互不利的利益,互利的利益促使兩國(guó)相互支持,而相互不利的利益則導(dǎo)致兩國(guó)沖突。兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定性不是由友好和敵對(duì)決定的,而是由對(duì)支持的預(yù)期和實(shí)際獲得的支持是否一致決定的。如果兩國(guó)對(duì)于獲得對(duì)方支持的預(yù)期與它們實(shí)際所獲得的對(duì)方的支持之間出現(xiàn)了不平衡,那么雙邊關(guān)系就很容易出現(xiàn)不穩(wěn)定,反之亦然。當(dāng)兩國(guó)的互利利益多于相互不利的利益時(shí),兩國(guó)的相互支持容易與兩國(guó)給予對(duì)方支持的預(yù)期相吻合。而當(dāng)兩國(guó)的相互支持與對(duì)彼此支持的預(yù)期達(dá)到平衡時(shí),雙邊關(guān)系的穩(wěn)定性就能得到較好地維持。
中美關(guān)系在四個(gè)歷史時(shí)期的性質(zhì)及穩(wěn)定性
回顧一下中美以往60多年的歷史,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),在1978-1988年這段時(shí)期,中美關(guān)系最穩(wěn)定,其主要原因是中美間的實(shí)質(zhì)性軍事互助與兩國(guó)對(duì)彼此支持的預(yù)期大致相符。與此同時(shí),中美政治制度的差異決定了兩國(guó)在共同遏制蘇聯(lián)之外,不期望能與對(duì)方在其他領(lǐng)域開展合作。例如,那時(shí)的美國(guó)從未像現(xiàn)在這樣期待與中國(guó)在人權(quán)問(wèn)題上進(jìn)行對(duì)話。與二戰(zhàn)后的美英關(guān)系或者美日關(guān)系相比,可能會(huì)有人對(duì)1978-1988年這段時(shí)期中美友好關(guān)系的實(shí)質(zhì)性提出不同看法,但無(wú)論如何,這個(gè)時(shí)期是自1949年新中國(guó)建立以來(lái)兩國(guó)關(guān)系最好的時(shí)期,其性質(zhì)也與其他時(shí)期截然不同。
假朋友關(guān)系不如真朋友關(guān)系穩(wěn)定,其主要原因是兩國(guó)相互不利的利益客觀上多于互利的利益(見(jiàn)圖3)。然而,雙方卻不承認(rèn)這個(gè)現(xiàn)實(shí),也不以此為交往的基礎(chǔ),而是假裝雙方互為朋友,于是形成了這種假朋友關(guān)系。當(dāng)兩國(guó)假裝為朋友后,雙方都會(huì)期待對(duì)方像真朋友那樣為自己提供支持和幫助。然而客觀上,當(dāng)相互不利的利益超過(guò)了互利的利益時(shí),兩國(guó)是無(wú)法滿足對(duì)方的預(yù)期的。這樣一來(lái),雙方會(huì)不斷因?qū)Ψ阶龀霾焕诩旱臎Q策而失望和不滿。
20世紀(jì)90年代以來(lái)的中美關(guān)系就是一個(gè)典型例證。當(dāng)中美一致認(rèn)為兩國(guó)建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系時(shí),雙方心里想的是在維護(hù)本國(guó)核心利益時(shí),對(duì)方應(yīng)該理所當(dāng)然地給予支持,但又都沒(méi)有準(zhǔn)備在對(duì)方維護(hù)其核心利益時(shí)給予對(duì)方實(shí)質(zhì)性的支持。中美在2009年的聯(lián)合聲明中宣稱:雙方一致認(rèn)為,尊重彼此核心利益對(duì)確保中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展極端重要。該聲明雖然沒(méi)有明確講國(guó)家安全是各自核心利益中的核心,但安全利益是國(guó)家利益的核心這是常識(shí)。中美相互不利的利益多于互利利益的客觀現(xiàn)實(shí),決定了雙方無(wú)法在雙方的重大安全利益上提供相互支持。
中美兩國(guó)在表示同意尊重彼此核心利益時(shí)并沒(méi)有明確地指出這些核心利益是什么。
之所以如此,主要是因?yàn)閮蓢?guó)核心利益中的多數(shù)是相互沖突的。例如,由于中國(guó)將臺(tái)灣地區(qū)視為自己領(lǐng)土的一部分,因此防止臺(tái)灣從外國(guó)購(gòu)買軍事裝備就成為中國(guó)的一項(xiàng)核心利益。而美國(guó)又將中國(guó)臺(tái)灣視為自己的一個(gè)所謂的軍事盟友,于是對(duì)其提供軍事裝備就成為美國(guó)保持其在東亞地區(qū)軍事主導(dǎo)權(quán)的一項(xiàng)核心利益。
由于中美不愿正視雙方結(jié)構(gòu)性的戰(zhàn)略利益矛盾,因此奧巴馬政府誤以為,對(duì)臺(tái)軍售不會(huì)對(duì)總體的中美關(guān)系造成根本性影響。這一判斷的形成主要是基于三種觀念:(1)奧巴馬總統(tǒng)和胡錦濤主席都同意在兩國(guó)間建立一種積極的、合作的和廣泛的雙邊關(guān)系。(2)當(dāng)前的中美關(guān)系已經(jīng)成熟。奧巴馬政府據(jù)此想當(dāng)然地認(rèn)為只要將F-16戰(zhàn)斗機(jī)剔除在售臺(tái)武器的名單之外,就足以向中國(guó)傳達(dá)出美國(guó)的合作意愿。(3)美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售有助于維持東亞地區(qū)的和平,而地區(qū)和平也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)。一位美國(guó)政府官員就曾表示:我認(rèn)為他們(中國(guó)人)的反應(yīng)不會(huì)超過(guò)我們的預(yù)期。美國(guó)國(guó)務(wù)院的一位新聞發(fā)言人也曾對(duì)記者說(shuō),美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售是美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)為臺(tái)灣地區(qū)提供防御保障的一種體現(xiàn),像通常一樣,我們會(huì)追求我們的利益,不過(guò)追求的方式不會(huì)影響到積極、合作的對(duì)華關(guān)系。這些言論反映出,即使美國(guó)明明知道對(duì)臺(tái)軍售是損害中國(guó)核心利益的,但中美假朋友關(guān)系使美國(guó)政府相信,對(duì)臺(tái)軍售不會(huì)影響中國(guó)與美國(guó)進(jìn)行合作的積極性。
自中美采取假朋友策略以來(lái),兩國(guó)經(jīng)常掩蓋利益分歧,不斷創(chuàng)新友好言辭并在短期內(nèi)恢復(fù)假友誼。例如,為了修復(fù)雙邊關(guān)系,奧巴馬在批準(zhǔn)對(duì)臺(tái)軍售僅兩個(gè)月之后,就對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō),美國(guó)承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則是中國(guó)的一項(xiàng)核心利益,不過(guò)雙方都明白這一承認(rèn)并不意味著美國(guó)會(huì)停止對(duì)臺(tái)軍售。這種雙邊關(guān)系的迅速改善并沒(méi)有解決因相互不利的利益所引發(fā)的各種沖突,而只是將這些沖突暫時(shí)地掩蓋起來(lái)。中美之間有著許多暫時(shí)被擱置的矛盾,而其中的任何一種都有可能在某一特定形勢(shì)下凸顯出來(lái),再次引發(fā)中美之間的新一輪爭(zhēng)吵。假朋友關(guān)系的國(guó)家發(fā)生爭(zhēng)吵的頻率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于真朋友關(guān)系的國(guó)家。在1990-2023年的這20年里,中美關(guān)系和日美關(guān)系的差異可支持這個(gè)判斷。
假朋友關(guān)系也不如真敵人關(guān)系穩(wěn)定,其主要原因是假朋友關(guān)系的國(guó)家對(duì)獲得對(duì)方支持的心理預(yù)期高于真敵人關(guān)系的國(guó)家(見(jiàn)圖3)。當(dāng)兩國(guó)互視為敵,它們對(duì)彼此間合作的預(yù)期就非常低,或者根本就沒(méi)預(yù)期。在這種情況下,因?yàn)殡p方的敵對(duì)政策都是在對(duì)方預(yù)期的范圍內(nèi)的,所以雙方都已做好對(duì)方做出對(duì)己不利決策的思想準(zhǔn)備,而不會(huì)因?qū)Ψ降臄硨?duì)政策產(chǎn)生失望或不滿。由于雙方都不期待對(duì)方會(huì)采取有利于己方的政策,因此只要對(duì)方采取的政策對(duì)己無(wú)害,雙方都會(huì)滿意于對(duì)方的政策。不僅如此,由于雙方不僅不會(huì)期待雙邊關(guān)系的改善,而只是隨時(shí)準(zhǔn)備雙邊關(guān)系的惡化,這又減少了許多預(yù)料之外的負(fù)面事件的發(fā)生,進(jìn)一步降低了雙邊關(guān)系繼續(xù)惡化的可能性。由于相互不利的利益遠(yuǎn)大于互利的利益,真敵人關(guān)系的國(guó)家會(huì)比假朋友關(guān)系的國(guó)家更難改善雙邊關(guān)系。當(dāng)然,前者雙邊關(guān)系是穩(wěn)定地保持在敵對(duì)關(guān)系的水平之上。盡管真敵人關(guān)系不如假朋友關(guān)系友好,但前者的穩(wěn)定性大于后者。
在1950-1953年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中美關(guān)系已經(jīng)壞到很難有什么事件能使其進(jìn)一步惡化的程度。美國(guó)空軍在進(jìn)攻朝鮮的同時(shí),也頻繁轟炸中國(guó)港口城市丹東,但當(dāng)時(shí)的任何一次轟炸對(duì)中美關(guān)系所造成的惡化都沒(méi)有1999年美軍轟炸中國(guó)駐南聯(lián)盟大使館對(duì)中美關(guān)系所造成的惡化程度那么嚴(yán)重(見(jiàn)圖1)?梢(jiàn),朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中美兩國(guó)間的敵人關(guān)系是多么的穩(wěn)定和難以改變。美國(guó)與伊朗自1980年斷交以來(lái),兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定性類似于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的中美關(guān)系。
假朋友關(guān)系也不如假敵人關(guān)系穩(wěn)定,其主要原因是假敵人關(guān)系的國(guó)家在改善雙邊關(guān)系的機(jī)會(huì)方面會(huì)多于假朋友關(guān)系的國(guó)家。假敵人關(guān)系的國(guó)家之間相互有利的利益比它們所意識(shí)到的多(見(jiàn)圖3)。假敵人關(guān)系是兩國(guó)相互不利的利益客觀上少于互利的利益,但雙方卻視彼此為敵人的關(guān)系。假敵人關(guān)系的國(guó)家對(duì)獲得彼此支持的預(yù)期較低,但客觀上相互有利的利益會(huì)促使它們采取互利的政策,因此假敵人關(guān)系中的一方常常會(huì)驚訝于對(duì)方所做出的某種妥協(xié)超越自己預(yù)期的合作之舉。這就是為什么假敵人關(guān)系的改善空間大于假朋友關(guān)系。
為了共同遏制蘇聯(lián)的軍事擴(kuò)張,1971年,毛澤東在北京與來(lái)訪的美國(guó)總統(tǒng)尼克松握手。盡管中美兩國(guó)直到1978年才完全實(shí)現(xiàn)邦交正常化,但在1971-1977年間,兩國(guó)已經(jīng)在客觀存在的共同安全利益基礎(chǔ)上開展了戰(zhàn)略合作。這一時(shí)期中美沒(méi)有正式外交關(guān)系,因此不會(huì)將對(duì)方視為朋友,但不斷發(fā)生的雙方預(yù)期之外的合作事件卻在客觀上培育了兩國(guó)的友誼。例如,1973年2月美國(guó)國(guó)務(wù)卿亨利。基辛格(HenryKissinger)在訪華期間曾向中國(guó)周恩來(lái)表示,美國(guó)將減少售臺(tái)武器的數(shù)量,并且希望在北京建立聯(lián)絡(luò)處。
美國(guó)的這些意圖和舉動(dòng)超越了中國(guó)的預(yù)期范圍。毛澤東在得到有關(guān)報(bào)告的當(dāng)天,就立即授權(quán)周恩來(lái)著手開展相關(guān)工作。在之后的第二天,當(dāng)毛澤東接見(jiàn)基辛格時(shí),親自對(duì)基辛格說(shuō),他自己很贊同在中美兩國(guó)首都設(shè)立聯(lián)絡(luò)處這一想法。冷戰(zhàn)后中印關(guān)系的性質(zhì)也是假敵人關(guān)系,因此雙邊關(guān)系出現(xiàn)了不斷改善的現(xiàn)象。
六、明晰性政策與戰(zhàn)略穩(wěn)定
本文的目的并不在于批評(píng)中美的假朋友關(guān)系,而是要探究為什么冷戰(zhàn)后的中美關(guān)系如此跌宕起伏,進(jìn)而試圖找到一種能夠幫助兩國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)合作的方法。通過(guò)上述的分析我們知道,無(wú)論互利的利益還是相互不利的利益都能成為兩國(guó)合作的基礎(chǔ),但獲得彼此支持的預(yù)期一旦高于實(shí)際雙邊關(guān)系就會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定,反之則不斷改善;谶@一理論認(rèn)識(shí),本節(jié)將分析并提出中美兩國(guó)降低不現(xiàn)實(shí)預(yù)期和發(fā)展可持續(xù)合作的具體路徑。
中美兩國(guó)外交努力應(yīng)集中于擴(kuò)大客觀的互利利益,而不應(yīng)專注于創(chuàng)造悅耳的新概念。學(xué)界諸多學(xué)者認(rèn)為,只要中美擴(kuò)大交流溝通,就能減少誤解,于是兩國(guó)關(guān)系就能向著積極的方向不斷發(fā)展。例如,一位中國(guó)學(xué)者就認(rèn)為,戰(zhàn)略互信是一種觀念,不完全取決于對(duì)方的行動(dòng),很大程度上由意圖及對(duì)意圖的判斷決定,具有相當(dāng)大的主觀性,也因此具備可塑性。但是,持這種建構(gòu)主義觀點(diǎn)的學(xué)者忽視了這樣一個(gè)事實(shí),即雖然?中美聯(lián)合聲明%將中美關(guān)系界定為戰(zhàn)略伙伴,但卻并不能阻止中美關(guān)系在2023年的惡化,而這次惡化就發(fā)生在奧巴馬簽署這份聲明后僅一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)。建構(gòu)主義的觀點(diǎn)既不能解釋過(guò)去20年里為什么在中美兩國(guó)交流領(lǐng)域和頻率都提高的情況下雙邊關(guān)系依然沖突不斷,也解釋不了2023年中美關(guān)系時(shí)起時(shí)伏的現(xiàn)象。
在2023年4月中美兩國(guó)首腦通電話之后,許多負(fù)面事件都說(shuō)明,加強(qiáng)雙邊交流并不一定能改善中美關(guān)系。為了改善與美國(guó)的關(guān)系,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人于2023年4月12-13日訪問(wèn)華盛頓,參加由奧巴馬主持召開的核峰會(huì),并在與奧巴馬的雙邊會(huì)談中提出了旨在改善雙邊關(guān)系的五點(diǎn)建議。繼此次中美峰會(huì)之后,第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話于2023年5月24-25日在北京舉行,分別由中國(guó)國(guó)務(wù)院副王岐山和美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里?肆诸D為首的雙方代表團(tuán)就兩國(guó)各種可能的合作進(jìn)行了全面的討論。然而,這些交流和對(duì)話都無(wú)力阻止新沖突的再次發(fā)生。在這一輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話結(jié)束后不到兩星期的時(shí)間,中國(guó)人民解放軍拒絕了美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)訪華的請(qǐng)求,在6月4-6日于新加坡舉行的香格里拉對(duì)話中,中美軍方領(lǐng)導(dǎo)人還就雙方軍事關(guān)系的中斷發(fā)生了公開爭(zhēng)執(zhí)。6月底,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在多倫多召開的20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上與美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了交流和溝通,但奧巴馬卻在其演講中公開指責(zé)中國(guó)政府對(duì)天安號(hào)事件置若罔聞。7月初,中國(guó)人民解放軍也對(duì)美韓在黃海的聯(lián)合軍事演習(xí)提出抗議。
中美都希望在互利利益非常有限的條件下擴(kuò)大合作,然而,培育枝蔓并不比擴(kuò)大根基容易。筆者認(rèn)為,中美在開展可持續(xù)合作之前,應(yīng)首先努力擴(kuò)大互利的利益。穩(wěn)定雙邊關(guān)系的政策對(duì)雙方都有利。以美國(guó)的利益為代價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系的穩(wěn)定是不可能的,因?yàn)槊绹?guó)的綜合國(guó)力遠(yuǎn)大于中國(guó)。同樣,以犧牲中國(guó)的利益來(lái)?yè)Q取兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定也是沒(méi)有意義的。維持兩國(guó)關(guān)系穩(wěn)定的目的應(yīng)是維護(hù)本國(guó)的利益。但某些中國(guó)的評(píng)論家卻顛倒了這一邏輯,認(rèn)為穩(wěn)定與美國(guó)的關(guān)系是最高目標(biāo),中國(guó)應(yīng)付出一些國(guó)家利益來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。如果這個(gè)邏輯成立,中國(guó)就應(yīng)同意美國(guó)售臺(tái)武器,以實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系的穩(wěn)定。然而,以這種代價(jià)換來(lái)的所謂的中美關(guān)系穩(wěn)定對(duì)中國(guó)是沒(méi)有意義的。中美關(guān)系能否持久穩(wěn)定實(shí)際上是由雙方的互利政策決定的。正如一位歐洲學(xué)者所指出的,中美關(guān)系的未來(lái)取決于中美雙方的政策,而不僅僅取決于中國(guó)一方。
筆者曾提出,如果中美兩國(guó)能夠以明確戰(zhàn)略取代模糊戰(zhàn)略,中美關(guān)系將會(huì)變得比現(xiàn)在穩(wěn)定。與此同時(shí),一位美國(guó)學(xué)者也提出,為了實(shí)現(xiàn)相互確保的穩(wěn)定性,奧巴馬政府應(yīng)該放棄對(duì)華的遏制與接觸政策,而采取一種共同演進(jìn)戰(zhàn)略(strategyofco-evolution)。他進(jìn)而說(shuō)道:我們可以想到的是我們面臨著兩種選擇,彼此客套便止步不前和共同演進(jìn)。在陷入僵局和相互確保穩(wěn)定之中,后者將是我們未來(lái)與中國(guó)關(guān)系的明確特征,就像相互確保摧毀曾是當(dāng)年我們與蘇聯(lián)關(guān)系的特征一樣。筆者并不同意這位美國(guó)學(xué)者提出的所謂共同演進(jìn)戰(zhàn)略,因?yàn)檫@種戰(zhàn)略試圖在考慮這些(全球)新規(guī)則時(shí)將中國(guó)置于美國(guó)的一側(cè),,我們很難想象,中國(guó)在諸多全球問(wèn)題上會(huì)像日本那樣忠實(shí)地追隨美國(guó)。不過(guò),筆者認(rèn)同他所做出的關(guān)于中美關(guān)系緊張是不可避免的判斷,也同意他所提出的,為了穩(wěn)定當(dāng)前的中美關(guān)系,我們需要借鑒冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇實(shí)踐的相互確保摧毀的戰(zhàn)略思想。?盡管目前的中美關(guān)系在很多方面的特點(diǎn)都不同于當(dāng)年的美蘇關(guān)系,但在權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)這一點(diǎn)上兩者是很相似的。
筆者認(rèn)為,中美兩國(guó)在不同領(lǐng)域的利益關(guān)系不同,因此依據(jù)不同領(lǐng)域利益關(guān)系的特殊性決定雙邊關(guān)系的性質(zhì),將能較好地服務(wù)于中美兩國(guó)各自的利益。中美應(yīng)將文化關(guān)系界定為真朋友,這有助于發(fā)展兩國(guó)在教育、體育、文化、科技以及其他社會(huì)領(lǐng)域的合作,增進(jìn)兩國(guó)民眾的友誼。中美在文化領(lǐng)域的互利利益遠(yuǎn)多于相互不利的利益,因此兩國(guó)應(yīng)把培養(yǎng)文化友誼作為重要的外交目標(biāo)。中國(guó)已于2003年和2006年分別與法國(guó)和俄羅斯建立了政府間的文化節(jié)活動(dòng)。中國(guó)、法國(guó)、印度三國(guó)每?jī)赡甓紩?huì)在本國(guó)主持一次對(duì)方文化的慶;顒(dòng),比如在俄羅斯或印度舉行完中國(guó)文化節(jié)一年之后,中國(guó)會(huì)對(duì)等舉辦俄羅斯或印度文化節(jié)。目前,中美文化融合度高于中俄或中印文化關(guān)系,但中美官方文化交流層級(jí)卻低于中俄或中印,雙邊文化交往仍主要集中于民間層面。政府間的文化關(guān)系在維護(hù)雙邊關(guān)系穩(wěn)定上的政治作用是大于民間文化交流的。例如,兩國(guó)政府簽署的文化協(xié)議能防止兩國(guó)在出現(xiàn)新分歧時(shí)任意增加發(fā)放對(duì)方公民入境簽證的難度。
中美可將經(jīng)濟(jì)關(guān)系定位為商業(yè)伙伴,這有利于雙方進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)和吸引對(duì)方投資。中美在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的互利利益多于相互不利的利益,并且還有著巨大的拓展?jié)摿ΑC绹?guó)前副國(guó)務(wù)卿羅伯特。佐利克(RobertZoellick)在2007年曾將中美兩國(guó)界定為利益攸關(guān)方(stakeholders)。利益攸關(guān)方這一概念誤導(dǎo)人們認(rèn)為中美之間有著廣泛的共同戰(zhàn)略利益,誤以為中美是同一買賣中的共同投資者。仔細(xì)考察中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的互利利益,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),這些利益主要是互補(bǔ)利益,而非共同利益。值得注意的是,互補(bǔ)利益關(guān)系是指兩國(guó)能夠滿足對(duì)方不同的利益需要,而這些需要是有可能由第三方滿足的。例如,美國(guó)可從東盟國(guó)家進(jìn)口玩具取代中國(guó)玩具以滿足國(guó)內(nèi)需要,而中國(guó)可以用歐元取代美元作為其外匯儲(chǔ)備。鑒于中美經(jīng)濟(jì)合作主要是以互補(bǔ)利益為基礎(chǔ),因此互視為商業(yè)伙伴是較好的政策選擇。商業(yè)伙伴的黃金法則是公事公辦,用中國(guó)的俗語(yǔ)講就是親兄弟明算賬。這兩句話的最終指向都是商業(yè)伙伴并非朋友。這種關(guān)系定位能保持兩國(guó)間的距離感,從而降低雙方期待對(duì)方提供優(yōu)惠政策的心理。如果中國(guó)做好了被美國(guó)界定為貨幣操縱國(guó)的準(zhǔn)備,而美國(guó)也認(rèn)為中國(guó)不會(huì)顧及美國(guó)的壓力而調(diào)整其匯率政策,那么雙方就都不會(huì)因在匯率上的沖突而產(chǎn)生失望情緒,反而有可能討論出一個(gè)雙方各自都妥協(xié)的匯率標(biāo)準(zhǔn)。
中美政治關(guān)系可界定為政治競(jìng)爭(zhēng)者,這有助于避免許多預(yù)料之外的雙邊或多邊政治沖突。政治上,中美的相互不利的利益多于互利的利益,這使得兩國(guó)難成政治朋友。
因此,為了減少預(yù)期之外的沖突,兩國(guó)都應(yīng)將對(duì)方明確地界定為政治競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。最重要的是,兩國(guó)需要明確它們之間存在著崛起國(guó)與霸主國(guó)之間的天然競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。美國(guó)的目標(biāo)是維持其全球主導(dǎo)權(quán),而中國(guó)的目標(biāo)則是恢復(fù)其原有的世界主導(dǎo)地位。這種結(jié)構(gòu)性矛盾使得中美無(wú)法避免政治競(jìng)爭(zhēng)。只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度長(zhǎng)期快于美國(guó),在向世界提供發(fā)展模式問(wèn)題上就必然會(huì)形成競(jìng)爭(zhēng)。彼此明確為政治競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,至少在兩方面有助于中美政治關(guān)系的穩(wěn)定:其一,兩國(guó)能達(dá)成明確的和平政治競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議,以防止雙邊戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)生;其二,兩國(guó)將逐漸習(xí)慣對(duì)方做出對(duì)己不利的政策,因此會(huì)將反制措施控制在彼此預(yù)期的范圍之內(nèi)。盡管這無(wú)助于增進(jìn)雙邊政治關(guān)系,但卻能夠防止不友好的政治關(guān)系進(jìn)一步惡化。在中國(guó)崛起的過(guò)程中,一個(gè)不太友好但穩(wěn)定的政治關(guān)系遠(yuǎn)比一個(gè)起伏不定的假朋友關(guān)系更有利于中美雙方。
中美軍事關(guān)系在一定程度上可界定為彼此威脅者,這有助于促進(jìn)消極合作,降低雙邊軍事沖突發(fā)生的危險(xiǎn)性。在傳統(tǒng)安全方面,中美相互不利的利益遠(yuǎn)多于互利的利益。美國(guó)至今仍對(duì)中國(guó)實(shí)行武器禁運(yùn),這一事實(shí)說(shuō)明了兩國(guó)間強(qiáng)烈的威脅感。中美軍事關(guān)系還達(dá)不到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的水平,因?yàn)橹袊?guó)的軍事實(shí)力在10年之內(nèi)都還難以趕上美國(guó),目前雙方在軍事上主要是防范而不是競(jìng)爭(zhēng)。鑒于兩國(guó)在軍事利益上基本是一種對(duì)抗性的關(guān)系,因此承認(rèn)兩國(guó)在軍事上的相互威脅性有助于在以下幾個(gè)方面促進(jìn)雙邊軍事關(guān)系的穩(wěn)定:(1)能夠降低彼此對(duì)合作的心理預(yù)期,從而不至于因?qū)Ψ降牟焕虿挥押玫陌踩叨^(guò)失望;(2)增強(qiáng)兩國(guó)建立防范危機(jī)機(jī)制的緊迫感,以防止意外軍事沖突的升級(jí);(3)接受對(duì)方軍事不透明的合理性,從而減少兩國(guó)為此發(fā)生的口角;(4)軍事威脅者的身份有助于提高相互軍事威懾的可信度,從而有助于穩(wěn)定雙邊戰(zhàn)略關(guān)系,防止不可收拾。
鑒于雙邊關(guān)系的復(fù)雜性,中美兩國(guó)應(yīng)將它們的總體戰(zhàn)略關(guān)系定位為積極競(jìng)爭(zhēng)與消極合作并存的戰(zhàn)略關(guān)系。競(jìng)爭(zhēng)是社會(huì)進(jìn)步的重要推動(dòng)力,中美競(jìng)爭(zhēng)對(duì)世界的發(fā)展有著重要的積極意義。以發(fā)展模式為例,中美競(jìng)爭(zhēng)在客觀上可為世界提供兩種不同的發(fā)展模式。為了體現(xiàn)自己的發(fā)展模式比對(duì)方的優(yōu)越,兩國(guó)政府就得不斷改善和創(chuàng)新國(guó)家發(fā)展模式,都得對(duì)本國(guó)人民以及其他效仿的國(guó)家采取施惠的政策,都得爭(zhēng)取為世界提供更好的領(lǐng)導(dǎo),如同兩國(guó)在科研領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)促進(jìn)人類科技的進(jìn)步一樣。主觀上,中美在以增加經(jīng)濟(jì)援助和承擔(dān)國(guó)際責(zé)任等方法擴(kuò)大自身國(guó)際影響力的同時(shí),客觀上也將為全世界帶來(lái)福利。新近的例子是,中美在氣候變化問(wèn)題上爭(zhēng)奪道義制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)就非常有助于全球二氧化碳的減排。總之,只要中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)是以和平方式進(jìn)行的,這種競(jìng)爭(zhēng)對(duì)世界就是有益無(wú)害的。只要兩國(guó)確信沒(méi)人能贏得核戰(zhàn)爭(zhēng),中美競(jìng)爭(zhēng)就不會(huì)升級(jí)為戰(zhàn)爭(zhēng),而且兩國(guó)之間的和平競(jìng)爭(zhēng)還會(huì)改善世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
中美的消極安全合作是有助于維持世界和平的。中國(guó)是崛起國(guó),美國(guó)是霸主國(guó),雙方的實(shí)力地位使得兩國(guó)難以建立起以共同威脅或共同利益為主要基礎(chǔ)的積極戰(zhàn)略合作。中國(guó)要保證一個(gè)持久的和有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的和平環(huán)境,就會(huì)必然尋求避免與美國(guó)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),而美國(guó)同樣也絕不想與一個(gè)核大國(guó)開戰(zhàn)。因此,雙方都需要將戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)控制在和平的方式之內(nèi)。這種合作雖然是消極的,但對(duì)全世界卻是至關(guān)重要的。只要中美之間不開戰(zhàn),當(dāng)今世界就不會(huì)出現(xiàn)大戰(zhàn)爭(zhēng)。目前,除了中國(guó)和俄羅斯之外,其他所有大國(guó)基本上都是美國(guó)的盟友。筆者認(rèn)為,中俄是半盟友關(guān)系,但俄羅斯的實(shí)際或潛在實(shí)力都難以像中國(guó)那樣對(duì)美國(guó)霸權(quán)構(gòu)成挑戰(zhàn)。因此,目前中國(guó)是唯一在客觀上有可能挑戰(zhàn)美國(guó)全球主導(dǎo)地位的大國(guó)。從這個(gè)意義上講,只要排除了中美之間爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn),世界和平就能得到可靠保障,世界人民也將從兩國(guó)的消極合作中受益。
七、結(jié)論
筆者認(rèn)為,中美互利的利益少于相互不利的利益,這是冷戰(zhàn)后兩國(guó)關(guān)系不穩(wěn)定的基本原因,而兩國(guó)彼此假裝為友的政策,加劇了雙邊關(guān)系不斷出現(xiàn)戲劇性的跌宕起伏,對(duì)兩國(guó)都不利。以往20年的中美關(guān)系史表明,認(rèn)為通過(guò)增強(qiáng)相互理解或改變思維方式就能開展穩(wěn)定的實(shí)質(zhì)性合作的看法是不符合事實(shí)的。為了使兩國(guó)關(guān)系得到持續(xù)的改善,中美應(yīng)考慮在眾多相互不利利益的基礎(chǔ)上開展消極合作,同時(shí)降低對(duì)獲得對(duì)方支持的心理預(yù)期。如果繼續(xù)將精力集中在改變觀念和加深相互理解的基礎(chǔ)上,那么兩國(guó)關(guān)系將會(huì)繼續(xù)不斷地跌宕起伏。事實(shí)上,中美的相互理解已經(jīng)非常充分,只是尚未找到一種能有效應(yīng)對(duì)雙方利益沖突與矛盾的方法。
根據(jù)本文的理論分析,除非中美放棄假朋友關(guān)系,否則雙邊關(guān)系難有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
世界上很少有人希望中美關(guān)系從假朋友變成真敵人,因?yàn)槿藗儾辉钢鼗乩鋺?zhàn)時(shí)代。人們的常識(shí)是,如果中美成為真正!死敵,整個(gè)世界將面臨極大危險(xiǎn)。在中國(guó)崛起的過(guò)程中,中美結(jié)構(gòu)性矛盾意味著中美的共同戰(zhàn)略利益不足以支撐建立真朋友的關(guān)系,然而雙方又不想成為真敵人,于是只剩下兩個(gè)選擇,即假朋友和假敵人。本文分析了當(dāng)前中美假朋友關(guān)系的弊端,因此,假敵人關(guān)系就成了克服假朋友弊端的選擇方案,也就是將中美假朋友關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榧贁橙岁P(guān)系。
真朋友和假敵人的基礎(chǔ)在于雙方互利的戰(zhàn)略利益多于彼此的利益沖突。兩者的區(qū)別在于前者的互利性利益遠(yuǎn)大于彼此間的不利性利益,后者的互利性利益僅略多于相互不利的利益。這也是為什么假敵人的雙方難以意識(shí)到它們互利性的戰(zhàn)略利益大于利益沖突,而會(huì)經(jīng)常主觀放大它們的利益矛盾,以為利益沖突大于互利利益,于是雙方互視為敵。由于假敵人所需要的互利的戰(zhàn)略利益少于真朋友,因此從假朋友向假敵人轉(zhuǎn)化的難度要小于建立真朋友關(guān)系。中美建立假敵人的關(guān)系,客觀上能降低雙方的外交目標(biāo),這易于外交目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從而將增強(qiáng)雙方改善關(guān)系的成就感和信心。
中美如能公開坦承雙方戰(zhàn)略利益的矛盾,是有可能將假朋友關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榧贁橙说摹H绻p方較多地討論利益矛盾而不是互利的利益,那么這將有助于降低雙方獲取對(duì)方支持的心理預(yù)期,也有利于增強(qiáng)雙方的戰(zhàn)略信譽(yù)與關(guān)系的穩(wěn)定。有學(xué)者認(rèn)為,將中美關(guān)系視為敵大于友的關(guān)系不符合實(shí)際情況,如果其含義是說(shuō)中美互利和互不利的利益各半,就更說(shuō)明中美建立假敵人關(guān)系的利益基礎(chǔ)已經(jīng)具備。那么中美就應(yīng)更快地建立假敵人關(guān)系,因?yàn)榧贁橙岁P(guān)系比假朋友關(guān)系有利于雙方關(guān)系的改善。中美關(guān)系的復(fù)雜性及客觀利益的現(xiàn)實(shí)性意味著雙邊關(guān)系的基本性質(zhì)是積極競(jìng)爭(zhēng)、消極合作。具體說(shuō)來(lái),中美兩國(guó)文化上是朋友,商業(yè)上是伙伴,政治上是競(jìng)爭(zhēng)者,軍事上是威脅者。
為了擴(kuò)大互利的利益,中美兩國(guó)也應(yīng)摒棄假朋友策略。兩國(guó)放棄假朋友策略后可在四個(gè)方面獲益:第一,加強(qiáng)思想準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)對(duì)方的不友好行為,從而降低沖突升級(jí)的危險(xiǎn)性。第二,增加相互威懾戰(zhàn)略的可信度,從而開展更多的消極安全合作。第三,降低獲取對(duì)方支持的心理預(yù)期,從而穩(wěn)定雙邊關(guān)系。第四,在不同領(lǐng)域采取不同的合作指導(dǎo)原則,穩(wěn)定改善雙邊關(guān)系。當(dāng)然,期待中美兩國(guó)在近期內(nèi)放棄假朋友策略是不太現(xiàn)實(shí)的,不過(guò)實(shí)力差距的進(jìn)一步縮小會(huì)促使兩國(guó)意識(shí)到,明確戰(zhàn)略比模糊戰(zhàn)略能更好地為兩國(guó)的自身利益服務(wù)。
中美的利益關(guān)系十分復(fù)雜。共同利益、互補(bǔ)利益、沖突性利益和對(duì)抗性利益這四類利益不僅同時(shí)存在,而且在政治、安全、經(jīng)濟(jì)和文化四個(gè)領(lǐng)域都同時(shí)存在。因此,兩國(guó)在決定就某一領(lǐng)域的問(wèn)題開展合作之前,應(yīng)明確該問(wèn)題的利益類型,以制定不同的合作原則。兩國(guó)應(yīng)將更多的精力用于發(fā)展那些基于利益矛盾上的消極性合作,而不應(yīng)將雙邊合作僅僅局限在共同利益之上。當(dāng)兩國(guó)對(duì)雙邊合作的預(yù)期與合作領(lǐng)域的具體利益的特性相一致時(shí),兩國(guó)關(guān)系將有望出現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的局面。
本文的英文原文發(fā)表于TheChineseJournalofInternationaPolitic雜志,參見(jiàn)YanXuetong,“TheInstabilityofChina-USRelations”,TheChineseJournalofInternationalPolitics,Vo.l3,No.3,2023,pp.263-292。作者在個(gè)別地方增加了中美關(guān)系在2023年8-10月間發(fā)生的事件。
第4篇: 中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)
摘要:人工智能技術(shù)融合了哲學(xué)以及計(jì)算機(jī)等知識(shí),關(guān)鍵內(nèi)容是關(guān)于智能化的研究,伴隨網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展,人工智能在現(xiàn)實(shí)生活中也越來(lái)越受到廣泛應(yīng)用。文章對(duì)人工智能技術(shù)的探究,以期為未來(lái)發(fā)展奠基。
關(guān)鍵詞:人工智能;技術(shù)應(yīng)用;發(fā)展研究
中圖分類號(hào):TP18文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):2095-2945(2023)11-0140-02
Abstract:Artificialintelligencetechnologycombinesphilosophyandcomputerandotherfieldsofknowledge,andthekeycontentistheresearchonintelligence.Withthedevelopmentofthenetworkera,artificialintelligenceismoreandmorewidelyusedinreallife.Thispaperprobesintotheartificialintelligencetechnology,inordertolaythefoundationforitsfuturedevelopment.
Keywords:artificialintelligence;technologyapplication;developmentresearch
計(jì)算機(jī)科學(xué)的一個(gè)重要分支就是人工智能,它與納米技術(shù)、基因工程被稱為尖端科技,同時(shí)也與知識(shí)相融形成交叉學(xué)科。人們對(duì)于人工智能的定義雖然莫衷一是,但它的使用卻有著相當(dāng)?shù)膹V度與深度。本文就促進(jìn)人工智能技術(shù)的改進(jìn)與開拓更廣闊的發(fā)展空間做了一定研究。從長(zhǎng)期來(lái)看,人工智能的所謂智能水平是要達(dá)到人類智能的水平,人工智能科學(xué)是由腦科學(xué)、認(rèn)知科學(xué)、人工智能等方面的研究組成,是一門交叉學(xué)科。研究人類的感知、記憶、學(xué)習(xí)、意識(shí)、等心智活動(dòng)的科學(xué)被稱之為認(rèn)知科學(xué)。而腦科學(xué)是依據(jù)分子與細(xì)胞水平與行為水平方面研究智能機(jī)理,這是一種探究人腦本質(zhì)的重要腦模型結(jié)構(gòu)。用人工的方法技術(shù)去模擬、延展人的智能,以求機(jī)器得以實(shí)現(xiàn)智能的整個(gè)過(guò)程就被稱為人工職能。智能科學(xué)是探索人工智能的新方法,它主要的研究基礎(chǔ)是功能仿真與進(jìn)行機(jī)理。
人工智能的研究一旦取得突破,將對(duì)信息時(shí)代和人類文明產(chǎn)生重大影響。一方面,隨著科學(xué)的發(fā)展,存在著高度的分化。另一方面,學(xué)科的融合程度較高,呈現(xiàn)出多學(xué)科交叉、綜合性強(qiáng)、新興學(xué)科不斷涌現(xiàn)的趨勢(shì)。這種學(xué)科的研究在人工智能領(lǐng)域的表現(xiàn)是非常明顯的。人工智能需要多學(xué)科的之間的交叉研究,腦科學(xué)、認(rèn)知科學(xué)、人工智能研究是其中的主要學(xué)科。如果把人工智能當(dāng)做一個(gè)整體性的完整學(xué)科去研究,那么跨學(xué)科的研究與創(chuàng)新勢(shì)在必行,跨學(xué)科的多領(lǐng)域合作是現(xiàn)在的科學(xué)發(fā)展的趨勢(shì),人工智能概莫能外。
1人工智能的概述
人工智能被稱為人工智能技術(shù)。它是一項(xiàng)新興的技術(shù),涉及仿真研究和智能技術(shù)等諸多領(lǐng)域。一般來(lái)說(shuō),人工智能可以分為兩個(gè)方面:人工智能和智能技術(shù)。目前,人工智能還沒(méi)有統(tǒng)一的定義,但是人工智能已經(jīng)影響著人們的日常生活的方方面面。人們應(yīng)用技術(shù)的目的是讓人工智能完成協(xié)助人們完成各種各樣的事情。隨著社會(huì)的變化,在現(xiàn)階段,人工智能最普遍和最明顯的運(yùn)用實(shí)在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域。但隨著人工智能的不斷突破與迅速發(fā)展、它也越來(lái)越多地被運(yùn)用其他領(lǐng)域,智能技術(shù)、智能系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析領(lǐng)域的應(yīng)用尤為突出。首先,智能技術(shù)的突出特點(diǎn)是人機(jī)交互系統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)通訊,那么使用文字、并且具備不同語(yǔ)言之間的轉(zhuǎn)換與翻譯功能就成了該技術(shù)必須有的要素。智能技術(shù)發(fā)展至今,最突出的表現(xiàn)就是深藍(lán)計(jì)算機(jī)擊敗象棋大師以及新近發(fā)生的阿爾法狗。人工智能技術(shù)可以服務(wù)人類的一個(gè)重要基礎(chǔ)就是人機(jī)交互功能,計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)技術(shù)與運(yùn)行效率的大幅度提升又為人機(jī)交互鋪平了道理。二是數(shù)據(jù)分析功能,主要是研究模糊數(shù)據(jù)和未知數(shù)據(jù),從而找到有用的信息,數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為分析的基礎(chǔ)技術(shù)支持、知識(shí)包括理論算法、可視化和半結(jié)構(gòu)元素,如語(yǔ)言,它是人工智能技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)分析的支持。此外,作為一個(gè)高度智能化的自主系統(tǒng),智能系統(tǒng)包含了與人類相似的多種思想和能力選擇,能夠獨(dú)立完成特定的目標(biāo)。當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí),智能系統(tǒng)能夠通過(guò)自身的調(diào)整來(lái)達(dá)到預(yù)定的目標(biāo),以求自身可以適應(yīng)外部環(huán)境的變化。物理系統(tǒng)與邏輯系統(tǒng)的突破是人工智能發(fā)展的關(guān)鍵性因素,也是智能體發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。智能系統(tǒng)作為一個(gè)綜合性與升級(jí)屬性的系統(tǒng),可以模擬人類的行為活動(dòng),這是它能夠在日常生產(chǎn)和生活中能夠被廣泛使用的基礎(chǔ)。
2人工職能技術(shù)的建議
2.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維人工智能的進(jìn)一步發(fā)展需要轉(zhuǎn)變思維,擺脫傳統(tǒng)思維的桎梏,將其納入正常科學(xué)發(fā)展的軌道,將人工智能的仿真功能放在首位,重視人腦與人工智能的信息交換,最后形成二進(jìn)位制的0、1碼,供隨時(shí)取用。人工智能的本質(zhì)要求建立全新的算法模型,運(yùn)用全新的智能信息處理方法去揭示其本質(zhì)。我們應(yīng)該重視科學(xué)知識(shí)的的重要意義,重視公共知識(shí)的探索價(jià)值,不要沉浸在對(duì)于知識(shí)的盲目崇拜當(dāng)中。人工智能的復(fù)雜性不能掩蓋其公共服務(wù)的基本屬性。
2.2構(gòu)建模擬交互人腦的神經(jīng)活動(dòng)是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程,具有鮮明的個(gè)體性特點(diǎn)。人腦的復(fù)雜活動(dòng)也具有不可逆性,所以人類大腦的神經(jīng)活動(dòng)沒(méi)有符號(hào)映射活動(dòng),但是人工智能中的符號(hào)技術(shù)卻可以不斷的重復(fù)。人工智能可以解決游戲過(guò)程中產(chǎn)生的異常復(fù)雜的游戲問(wèn)題,為游戲者和游戲本身提供強(qiáng)有力的有效支撐,幫助游戲者作出正確的決策。隨著人工智能的飛速發(fā)展,它在計(jì)算機(jī)中得到了廣泛的應(yīng)用,在游戲中可以達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),但仍有差異的棋手,不能有洞察力的棋手,在實(shí)際的操作可以根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件選擇不做游戲的策略,需要改進(jìn)。換句話說(shuō),人腦的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)不同于符號(hào)。因此,有必要構(gòu)建符號(hào)活動(dòng)來(lái)模擬人腦的交互作用,取代人腦的生物過(guò)程。加強(qiáng)人機(jī)交互仿真的互助性研究,注重提高技術(shù)的運(yùn)用,在方案設(shè)計(jì)上更加注重人機(jī)交互。擺脫單純的人機(jī)互補(bǔ),利用自動(dòng)接口技術(shù)提升人工智能在各方面的應(yīng)用價(jià)值。2.3加強(qiáng)操作性強(qiáng)的規(guī)范在通信領(lǐng)域中,人工智能的應(yīng)用主要體現(xiàn)在機(jī)器人系統(tǒng)中。它能觀察和理解人的情緒,促進(jìn)人與人之間的交流。利用智能技術(shù)開發(fā)出能夠通過(guò)人機(jī)通信反映人類情感的機(jī)器是可能的,這樣就可以實(shí)現(xiàn)基本的通信和困難的情感選擇。與此同時(shí),各行各業(yè)都在積極運(yùn)用人工智能,顯示出了巨大的作用,并展示出在未來(lái)發(fā)揮更大作用的巨大潛力。在當(dāng)今信息更新迅速的時(shí)代,人工智能技術(shù)在不斷的改進(jìn)著信息檢索的方式,通以便于處理各種海量的信息,方便人們快速的檢索自己所需要的各種信息。加強(qiáng)技術(shù)和人工智能的發(fā)展,建立基于方法論的技術(shù)示范和研究機(jī)構(gòu),依據(jù)市場(chǎng)的需求發(fā)展人工智能,做到市場(chǎng)化運(yùn)行,做到投入與產(chǎn)出的平衡,進(jìn)一步降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)智能技術(shù)的推廣與應(yīng)用,人工智能在未來(lái)必將成為社會(huì)發(fā)展的支柱。
3人工智能的愿景以發(fā)展的角度看,人工智能經(jīng)歷了仿真預(yù)測(cè)到技術(shù)組合的仿真進(jìn)展的轉(zhuǎn)變;從機(jī)器到機(jī)器參與手工加工;從機(jī)器思維到人類思維的結(jié)合;從機(jī)器學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向機(jī)器輔助人類操作。人工智能離不開理論,智能技術(shù)的不斷完善使人工智能在計(jì)算機(jī)上的應(yīng)用將會(huì)促使機(jī)器具有強(qiáng)烈的仿真功能。微積分產(chǎn)生于人類解決未知問(wèn)題的過(guò)程。數(shù)理邏輯的進(jìn)展推動(dòng)著計(jì)算機(jī)技術(shù)的產(chǎn)生與發(fā)展,可以著力解決不確定性的問(wèn)題。仿生學(xué)在解決不確定性問(wèn)題領(lǐng)域的表現(xiàn)差強(qiáng)人意,由此帶來(lái)人工智能的發(fā)展也遠(yuǎn)低于人們的預(yù)期。不確定性的問(wèn)題就長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是肯定可以解決的,但是過(guò)程肯定是漫長(zhǎng)與復(fù)雜的,所以人工智能發(fā)展的道路是光明的,但是道路卻不會(huì)是坦途。對(duì)于未來(lái)人工智能發(fā)展的預(yù)測(cè),我們必須從人工智能的現(xiàn)狀中去著手,結(jié)合模式識(shí)別、人機(jī)組合、操作管理等方面的研究去探究其未來(lái)的發(fā)展之路。模式識(shí)別是智能發(fā)展中的一個(gè)突破,通過(guò)數(shù)學(xué)方法和判斷來(lái)處理信息,從而實(shí)現(xiàn)機(jī)器的自我識(shí)別。例如,人工智能可以自動(dòng)識(shí)別和實(shí)現(xiàn)無(wú)人駕駛。自動(dòng)駕駛綜合模式識(shí)別和智能控制可用于車輛控制,智能技術(shù)可結(jié)合使用。
就現(xiàn)在來(lái)看,此種模式下的識(shí)別技術(shù)在現(xiàn)實(shí)狀況下還沒(méi)有辦法解決。人工智能技術(shù)的未來(lái)的發(fā)展前景應(yīng)該通過(guò)不懈的努力來(lái)開拓。在未來(lái),在一定程度上,神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)與機(jī)器的結(jié)合是可行的,機(jī)器取得情感上的功能也是可能的;谀壳暗难芯砍晒,我們可以發(fā)現(xiàn),情感因素將會(huì)成為機(jī)器不可或缺的一部分。
總的來(lái)說(shuō),未來(lái)人工智能的發(fā)展趨勢(shì)有六個(gè)方面:
(1)并發(fā)約束模型:這需要人們開發(fā)一種混合并發(fā)的編程語(yǔ)言,一方面用來(lái)描述系統(tǒng)環(huán)境,另一方面用來(lái)描述系統(tǒng)任務(wù),這是智能計(jì)算的基礎(chǔ)。
(2)交互編程與社會(huì)建設(shè):開放的信息系統(tǒng)研究整個(gè)計(jì)算機(jī)領(lǐng)域研究(包括人工智能)老生常談的課題之一。這個(gè)系統(tǒng)的研究要把重視人工智能和傳統(tǒng)技術(shù)結(jié)合起來(lái)研究,作為一個(gè)整體,在廣度和深度上進(jìn)行研究。
(3)基于DAI的軟件設(shè)計(jì)新范式:一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題的概率是非常大的,一個(gè)程序沒(méi)有任何錯(cuò)誤可能會(huì)造成整個(gè)系統(tǒng)的成本攀升,所以無(wú)錯(cuò)誤代碼不見(jiàn)得就一定產(chǎn)生良好的現(xiàn)實(shí)效用。
(4)知識(shí)表示。在知識(shí)表示方面的研究,以可預(yù)見(jiàn)的十年來(lái)看,最具有現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)性的研究項(xiàng)目應(yīng)該是動(dòng)態(tài)知識(shí)系統(tǒng)的表征以及Agent編程理論與實(shí)現(xiàn)的研究。
(5)復(fù)雜自適應(yīng)系統(tǒng)的建立與理解:未來(lái)十年的人工智能研究應(yīng)重點(diǎn)研究無(wú)法符號(hào)化、信息不完整的復(fù)雜自適應(yīng)系統(tǒng),關(guān)鍵是如何理解和建立這樣一個(gè)系統(tǒng)。建立這樣一個(gè)系統(tǒng)需要發(fā)展新的理論和技術(shù)。
(6)技術(shù)及接口語(yǔ)言。語(yǔ)言的研究還沒(méi)有突破語(yǔ)義的障礙。目前尚不清楚解決自然語(yǔ)言歧義的元素可能有很大的進(jìn)展,難以想象。任何內(nèi)部能量的輸入在不久的將來(lái)都能產(chǎn)生高質(zhì)量的翻譯機(jī)器翻譯系統(tǒng)或理想的語(yǔ)篇理解,我們可以看到一些但也有一定的局限性,生活與語(yǔ)言處理技術(shù)的發(fā)展息息相關(guān)。隨著相關(guān)市場(chǎng)需求的不斷發(fā)展與擴(kuò)大,語(yǔ)言技術(shù)的研究與發(fā)展也將是迅速的。
4結(jié)束語(yǔ)
就目前來(lái)看,人工智能技術(shù)的研究與發(fā)展還是以模擬智能為主,以實(shí)現(xiàn)自我識(shí)別為主要方向。未來(lái)人工智能的發(fā)展,要注重智能技術(shù)與現(xiàn)實(shí)生活之間的聯(lián)系,以現(xiàn)實(shí)生活需要為導(dǎo)向,以用馬克思主義為指導(dǎo),理論與實(shí)踐相結(jié)合,讓人工智能的發(fā)展為人們的生產(chǎn)、生活做出貢獻(xiàn)。人工智能由于其獨(dú)特的方便、快速的優(yōu)點(diǎn),給生命帶來(lái)了便利,為人工智能技術(shù)的深入研究提供了明確的發(fā)展方向。因此,有必要在人工智能的幫助下,繼續(xù)探索人工智能的發(fā)展方向,促進(jìn)人類生活水平的提高。
參考文獻(xiàn):
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第5篇: 中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)
20**年1月,特朗普政府宣布“對(duì)進(jìn)口大型洗衣機(jī)和光伏產(chǎn)品分別采取為期4年和3年的全球保障措施,并分別征收最高稅率達(dá)30%和50%的關(guān)稅”。
20**年3月23日,中國(guó)商務(wù)部發(fā)布了針對(duì)美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見(jiàn),擬對(duì)自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅,以平衡因美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失。
20**年4月16日,中興通訊遭美國(guó)商務(wù)部開出的“7年禁令”:未來(lái)7年內(nèi),禁止美國(guó)企業(yè)向中興通訊出售硬件、軟件或技術(shù)服務(wù),直到20**年3月13日。
20**年4月25日,據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引政府知情人士的消息報(bào)道,美國(guó)三大政府機(jī)構(gòu)司法部、財(cái)政部和商務(wù)部正對(duì)華為展開調(diào)查,調(diào)查后者是否違反了美國(guó)的制裁令,向伊朗出口含有美國(guó)技術(shù)的產(chǎn)品;華為已經(jīng)收到來(lái)自美國(guó)商務(wù)部和司法部的行政傳票。
中美對(duì)待貿(mào)易戰(zhàn)的態(tài)度
中方態(tài)度:中國(guó)政府一貫重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),成績(jī)是有目共睹的。任何世貿(mào)組織成員采取的貿(mào)易措施,都應(yīng)該遵守世貿(mào)組織的規(guī)則。在中美利益相互交融日深,已經(jīng)形成你中有我、我中有你的緊密格局下,打貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有前途,沒(méi)有贏家,只會(huì)雙輸。但不畏懼貿(mào)易戰(zhàn),中方會(huì)堅(jiān)定不移威武國(guó)家和人民利益。
中美對(duì)待貿(mào)易戰(zhàn)的態(tài)度
美方態(tài)度:參考消息網(wǎng)4月24日?qǐng)?bào)道美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》23日?qǐng)?bào)道稱,在美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽證實(shí)他正考慮訪華就不斷升級(jí)的中美貿(mào)易摩擦進(jìn)行磋商之后,中美兩國(guó)若能重啟正式談判,將標(biāo)志著雙方貿(mào)易僵局得以化解。
報(bào)道稱,美方對(duì)華的示好姿態(tài)反映出美國(guó)政府內(nèi)部在應(yīng)對(duì)中國(guó)問(wèn)題上仍存分歧,而特朗普正在聽取雙方意見(jiàn)。
中美關(guān)系的實(shí)質(zhì)
實(shí)質(zhì)就是中美各自國(guó)家利益的關(guān)系
國(guó)家間的共同利益是合作的基礎(chǔ),利益沖突是矛盾的根源。
國(guó)際分工體系是由各國(guó)制造業(yè)水平所決定的,是各國(guó)實(shí)力的真正較量,也是各國(guó)創(chuàng)新能力的集中體現(xiàn)!
而美國(guó)把制裁大棒打在我國(guó)的制造業(yè)上。
從中美關(guān)系的實(shí)質(zhì)到貿(mào)易戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)
現(xiàn)在并不是中美貿(mào)易最失衡的時(shí)期。從圖2可以看出。貿(mào)易逆差占美國(guó)GDP份額在20**年達(dá)到最高,百分之六點(diǎn)幾。中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易逆差占美國(guó)GDP比重雖然一直在上升,但是最高也就到了2%左右。貿(mào)易問(wèn)題只是美國(guó)打壓中國(guó)的借口。而且美國(guó)最近經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好,解決逆差問(wèn)題也并沒(méi)有很大的迫切性。梳理一下美國(guó)301條款對(duì)中國(guó)實(shí)行懲罰措施的產(chǎn)品,這些中國(guó)產(chǎn)品并沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。
從中美關(guān)系的實(shí)質(zhì)到貿(mào)易戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)
反過(guò)來(lái)從中國(guó)的角度來(lái)看,美國(guó)占中國(guó)的比例曾經(jīng)有一段時(shí)間,尤其是在中國(guó)加入WTO之后的幾年里一度達(dá)到了200%-300%,但那個(gè)時(shí)候美國(guó)并沒(méi)有對(duì)中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易威脅。20**年中美之間的貿(mào)易逆差占中國(guó)貿(mào)易順差的比例僅僅只達(dá)到了50%左右,因此從中國(guó)角度來(lái)看,中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)廣開商路,對(duì)美國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)沒(méi)有那么大的依賴。所以,即便有貿(mào)易沖突,中國(guó)也沒(méi)有那么害怕了。20**年中國(guó)貨物貿(mào)易順差總值大概5100億元,只占我國(guó)GDP的百分之二點(diǎn)幾,因此可以說(shuō),現(xiàn)在并不是一個(gè)特別嚴(yán)峻的時(shí)刻。
從中美關(guān)系的實(shí)質(zhì)到貿(mào)易戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)
從增加值角度來(lái)看,中美貿(mào)易的“拳頭產(chǎn)品”不一樣。中國(guó)出口產(chǎn)品主要是電子產(chǎn)品、手機(jī)、電腦以及一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,如兒童玩具、鞋等。其中,前幾類加起來(lái)已經(jīng)占到中國(guó)出口美國(guó)的30%以上。
但美國(guó)重點(diǎn)打擊的顯然不是這些加工貿(mào)易品,它怎么會(huì)打擊自己需要消費(fèi)的產(chǎn)品呢;它想要的是市場(chǎng)準(zhǔn)入,開放其他高附加值產(chǎn)業(yè),是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障為前提條件的產(chǎn)品,因此美國(guó)此次301也是打著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的旗號(hào)。
貿(mào)易戰(zhàn)背后的思考
制造業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
制造業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉,不僅是技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散所導(dǎo)致的供給增長(zhǎng)源泉,而且是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)所導(dǎo)致的需求增長(zhǎng)的載體源泉。
哈佛大學(xué)和MIT的Hausmannetal.(2023)發(fā)表的一項(xiàng)研究顯示,制造業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的意義,不僅僅在于該部門直接創(chuàng)造了多少經(jīng)濟(jì)價(jià)值,更體現(xiàn)在它對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)作用。
但是今年來(lái),美國(guó)的制造業(yè)近年來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)加速下降。與之相比,20**年中國(guó)奪得制造業(yè)規(guī)模世界第一的位置,國(guó)務(wù)院明確提出20**年中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展達(dá)到甚至趕超美國(guó)和德國(guó)的水平。
美國(guó)政治精英開出精算的處方:讓渡低端、共享中端、遏制高端。
追根究底——大國(guó)博弈——國(guó)際地位——中國(guó)崛起與美國(guó)霸權(quán)
美國(guó)
挑起中國(guó)周邊事端,給中國(guó)制造壓力
從貿(mào)易戰(zhàn)到技術(shù)戰(zhàn),獲取市場(chǎng)準(zhǔn)入
直接動(dòng)武打擊敘利亞,左右伊朗局勢(shì)
簽署《XXX旅行法》
使用金融制裁手段
石油美元……
中國(guó)
全面推進(jìn)人民幣國(guó)際化
“一帶一路”是中國(guó)全球化的初始階段,從區(qū)域化到全球化。
互聯(lián)網(wǎng)+全產(chǎn)業(yè)融合
實(shí)施中國(guó)制造2025戰(zhàn)略
中國(guó)原油期貨在20**年3月26日于XXX期貨交易所掛牌交易……
中美關(guān)系未來(lái)展望
特朗普政府對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)顯然不是如表面上要解決貿(mào)易逆差問(wèn)題,而是要通過(guò)經(jīng)濟(jì)對(duì)立形成對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)遏制的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),尤其要遏制中國(guó)在關(guān)鍵科技與技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿?從而在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)對(duì)立中逐漸消耗中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的國(guó)力,遏制中國(guó)的發(fā)展和崛起才是真正的動(dòng)機(jī)。
中美之間的國(guó)家戰(zhàn)略是有結(jié)構(gòu)性矛盾的,也就是說(shuō)中美關(guān)系在合作中會(huì)有對(duì)抗,在競(jìng)爭(zhēng)中又相互合作,但前提是中美均不打破目前的國(guó)際體系,中國(guó)也只有在當(dāng)今的國(guó)際體系下才能夠和平發(fā)展。
中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系是在全球化新時(shí)代中不同國(guó)力發(fā)展階段的兩國(guó)之間所形成的一種不對(duì)稱性的而非全面性的、具合作潛力而非沖突本質(zhì)的“新型戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系”。
在目前的情況下,中美關(guān)系呈現(xiàn)的是一個(gè)斗而不破的局面
《新機(jī)遇與新挑戰(zhàn):淺析當(dāng)前中美關(guān)系發(fā)展的新形勢(shì)》
中國(guó)如何正確認(rèn)識(shí)、處理中美關(guān)系,認(rèn)識(shí)到中美新型大國(guó)關(guān)系在發(fā)展過(guò)程中所面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。而伴隨著中美兩國(guó)元首的“莊園會(huì)晤”的落幕,怎樣構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系這條會(huì)晤的主線變得更加清晰了。
中美關(guān)系;習(xí)奧莊園會(huì)晤;新形勢(shì);機(jī)遇與挑戰(zhàn)
從改革開放以來(lái),尤其是進(jìn)入二十一世紀(jì)后,中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等方面都有了很大的提高和發(fā)展,但是與此同時(shí)中國(guó)的外部關(guān)系也不可避免的存在一些新的挑戰(zhàn)。尤其是金融危機(jī)的陰影還在繼續(xù)籠罩著世界上的主要國(guó)家,同時(shí)國(guó)際局勢(shì)也處于一個(gè)風(fēng)云變幻中并產(chǎn)生了新的挑戰(zhàn)。中國(guó)如何正確認(rèn)識(shí)以及如何處理自己與世界的關(guān)系,尤其是正確處理中美關(guān)系,認(rèn)識(shí)到中國(guó)和美國(guó)新型大國(guó)關(guān)系在發(fā)展過(guò)程中所面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。隨著6月7日和8日,習(xí)近平主席和奧巴馬的安納伯格莊園會(huì)晤的進(jìn)行,中美關(guān)系再一次成為了世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn),以此從新起點(diǎn)下的習(xí)奧莊園會(huì)晤為出發(fā)點(diǎn)去看當(dāng)前中美關(guān)系發(fā)展的新形勢(shì),并在此基礎(chǔ)之上制定既符合中國(guó)國(guó)情和發(fā)展現(xiàn)狀的,又符合國(guó)際形勢(shì)的政策和戰(zhàn)略就顯得十分的有必要了。要知道,正如媒體所說(shuō):“伴隨著中國(guó)、美國(guó)兩國(guó)元首的“莊園會(huì)晤”的落幕,怎樣構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系這條會(huì)晤的主線變得更加清晰了。”
第6篇: 中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)
一.中美關(guān)系當(dāng)前狀況
美國(guó)總統(tǒng)特朗普入主白宮后主張“美國(guó)優(yōu)先”,在政治、軍事、科技和經(jīng)貿(mào)等各方面遏制中國(guó),將中國(guó)視為主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,中美關(guān)系逐漸降至冰點(diǎn)。近期,美國(guó)政客煽動(dòng)美國(guó)國(guó)內(nèi)反華情緒,將美國(guó)疫情嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)下滑等嚴(yán)峻問(wèn)題甩鍋中國(guó),嚴(yán)重降低了了中國(guó)人民對(duì)美國(guó)的好感,阻礙了中美關(guān)系的友好發(fā)展,中美關(guān)系呈現(xiàn)出不斷惡化趨勢(shì)。
在政治上,中美關(guān)系惡化的表現(xiàn)主要在臺(tái)灣、香港問(wèn)題上——美國(guó)肆意干涉中國(guó)內(nèi)政,支持“臺(tái)獨(dú)”“港獨(dú)”勢(shì)力,違反外交慣例,發(fā)表惡意言論,嚴(yán)重影響到兩國(guó)外交友好關(guān)系的發(fā)展。特朗普上任以來(lái),美國(guó)有違“一個(gè)中國(guó)原則”的行為不斷,將“臺(tái)灣牌”打到極限,更加顯露了美國(guó)欲以臺(tái)灣實(shí)現(xiàn)“遏制中國(guó)”的不軌圖謀。某些美國(guó)政客,如蓬佩奧之流,對(duì)香港事務(wù)指手畫腳,暗地支持港獨(dú)勢(shì)力,干預(yù)香港立法與行政,嚴(yán)重侵犯了我國(guó)主權(quán),中美關(guān)系因此變得危險(xiǎn)起來(lái)。在經(jīng)濟(jì)上,中美關(guān)系惡化主要表現(xiàn)在美國(guó)對(duì)華發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),以“232”、“301”兩條戰(zhàn)線為主,對(duì)大量中國(guó)商品增加關(guān)稅。盡管中美雙方就“中美貿(mào)易”進(jìn)行了多次協(xié)商談判,取得一定進(jìn)展,但美國(guó)出爾反爾的無(wú)賴作風(fēng)不減,這使當(dāng)前“中美貿(mào)易關(guān)系”前景曲折困難。在軍事方面,美國(guó)無(wú)視我國(guó)警告,多次戰(zhàn)機(jī)和軍艦進(jìn)入我國(guó)南海的領(lǐng)海與領(lǐng)空,挑釁意味明顯。近期,美國(guó)又派出軍艦進(jìn)入臺(tái)灣附近海域,嚴(yán)重挑戰(zhàn)了我國(guó)的底線。在科技上,美國(guó)決意遏制中國(guó)高科技發(fā)展,伙同其他國(guó)家組成“反中聯(lián)盟”,阻礙中國(guó)高新技術(shù)的發(fā)展,如于2023年3月組成由美、英、加、澳、紐、德、法、日參加的“八眼聯(lián)盟”,以共同抵制華為5G技術(shù)。
二.中美關(guān)系惡化原因
美國(guó)對(duì)中國(guó)的敵視由來(lái)已久,自中美建交以來(lái),兩國(guó)關(guān)系雖一直保持著平穩(wěn)發(fā)展的勁頭,但由于國(guó)家利益、意識(shí)形態(tài)等多方面原因,兩國(guó)仍存在著矛盾。特朗普上臺(tái)以后,原本“暗流涌動(dòng)”的中美關(guān)系進(jìn)一步大范圍惡化,其原因除了美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普的“瘋狂政策”外,還有許多國(guó)際因素與歷史因素。下面我將嘗試著使用“層次分析法”,從體系、國(guó)家、個(gè)人三個(gè)層次分析中美關(guān)系惡化的原因。
(一)體系層次
二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),作為世界上最強(qiáng)大的國(guó)家,美國(guó)對(duì)國(guó)際體系的主導(dǎo)力就是建立了美國(guó)為中心的自由主義國(guó)際秩序。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)更是著力構(gòu)建并加強(qiáng)以美國(guó)主導(dǎo)的單極霸權(quán)基礎(chǔ)上的國(guó)際秩序。保持美國(guó)大國(guó)地位和維護(hù)現(xiàn)行國(guó)際秩序是美國(guó)歷代堅(jiān)定不移的基本戰(zhàn)略,但特朗普上臺(tái)以來(lái),美國(guó)竭力改變現(xiàn)有的國(guó)際體系與國(guó)際秩序,退出了一系列群聊。究其原因,國(guó)際格局的變化在影響以美國(guó)為主導(dǎo)的國(guó)際體系,美國(guó)的“世界霸主”地位受到威脅,國(guó)際影響力受到國(guó)際秩序的制約,美國(guó)在現(xiàn)有體系下“獲益”減少。現(xiàn)有學(xué)者認(rèn)為,大國(guó)沖突的爆發(fā)點(diǎn),就是在新的力量對(duì)比基礎(chǔ)上的利益、規(guī)則和訴求的博弈和競(jìng)爭(zhēng)。以美國(guó)退出全球化為例,全球化的發(fā)展推動(dòng)了一批以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展與壯大,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展以較高的速度進(jìn)行,而美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則趨于平緩。如今中國(guó)“一帶一路”倡議得到了眾多國(guó)家的支持與參與,中國(guó)正在協(xié)同“一帶一路”沿線國(guó)家一起構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的新平臺(tái)、新力量,中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)不斷上升,中國(guó)正逐漸走向世界舞臺(tái)的中心,F(xiàn)有國(guó)際秩序下的“主導(dǎo)性大國(guó)”美國(guó)無(wú)法從日益發(fā)生變化的國(guó)際體系中獲得“強(qiáng)烈的自我滿足感”,而崛起大國(guó)中國(guó)正從中受益并快速發(fā)展。這導(dǎo)致了美國(guó)心理上的失衡,使其為了自己的私利、一味將崛起大國(guó)妖魔化為“修正主義國(guó)家”并采取了一系列措施遏制中國(guó)的發(fā)展,以保住自己的“霸主”地位,而這無(wú)疑會(huì)惡化中美關(guān)系。
(二)國(guó)家層次
美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行制裁與遏制,進(jìn)行污蔑與誹謗,根本原因在于維護(hù)美國(guó)的國(guó)家利益。細(xì)化開來(lái),就是維護(hù)或重建以美國(guó)為主導(dǎo)的國(guó)際體系,維護(hù)美國(guó)的大國(guó)地位,實(shí)現(xiàn)美國(guó)的“世界霸主”夢(mèng)想,而這正符合美國(guó)的基本價(jià)值觀念。美國(guó)作為一個(gè)基督教國(guó)家,美國(guó)自誕生之日起,便相信自己是“山巔之城”,擁有指引世界發(fā)展的“天賦權(quán)力”。在這帶有基督教救世主色彩的理想主義的支配下,美國(guó)人對(duì)本國(guó)制度高度自信,認(rèn)為美國(guó)的自由民主制度和價(jià)值是“人類所能創(chuàng)造的最完美的統(tǒng)治模式”和最高道德,美國(guó)是唯一具備領(lǐng)導(dǎo)世界資格的國(guó)家,美利堅(jiān)民族有責(zé)任將自己的制度與價(jià)值推廣到世界各個(gè)角落,使美國(guó)的制度和發(fā)展模式成為所有國(guó)家的最終歸宿。但現(xiàn)在美國(guó)的這一“理想”受到了本國(guó)實(shí)力增長(zhǎng)緩慢的制約,受到了崛起國(guó)家的沖擊,這自然是美國(guó)無(wú)法接受的。因此,遏制中國(guó)是出于美國(guó)歷史價(jià)值和美國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)敘事邏輯選擇,美國(guó)急需為自己的“衰落”尋找一個(gè)外部理由,但這樣使得美中關(guān)系的現(xiàn)在與未來(lái)更加難以預(yù)測(cè)。
(三)個(gè)體層次
美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普無(wú)疑是將中美關(guān)系推向“深淵”的主力。商人出身的特朗普以追求實(shí)在利益為目的,把實(shí)用主義奉為圭臬,他采用商人思維管理政府,處理國(guó)際事務(wù),以至于很多行為都不按常理出牌。且特朗普毫無(wú)政治經(jīng)驗(yàn),在頒布政策、與其他官僚互動(dòng)中,會(huì)出現(xiàn)掌控乏力、無(wú)法協(xié)調(diào)各方利益的局面,常常是首尾不一,從而不利于政策的施行和活動(dòng)的開展。此外,特朗普性格虛榮好勝、情緒善變、自我意識(shí)強(qiáng)、富有進(jìn)攻性、口無(wú)遮攔、容易情緒化,這是他不顧一切發(fā)動(dòng)中美貿(mào)易戰(zhàn),退出一系列群聊的原因之一。作為民粹主義的擁護(hù)者,特朗普高舉“美國(guó)優(yōu)先”的大旗,以交易方式處理國(guó)際關(guān)系,謀求實(shí)際利益,他對(duì)待日本等盟友尚且如此,更不用提作為“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”的中國(guó)了。特朗普施政的失敗(尤以近期美國(guó)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑、國(guó)內(nèi)疫情失控、民眾游行不斷為代表),迫使其尋找對(duì)象轉(zhuǎn)移視線,而中國(guó)正是其“甩”鍋對(duì)象,中美關(guān)系惡化在其執(zhí)政期內(nèi)無(wú)法避免。
三.中美關(guān)系未來(lái)走向
現(xiàn)有的國(guó)際體系不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)單方面的反對(duì)而發(fā)生進(jìn)行重構(gòu),中美實(shí)力差距也會(huì)隨著時(shí)間的推移而逐漸縮小,對(duì)美國(guó)而言,“中國(guó)的威脅”會(huì)進(jìn)一步加大,美國(guó)國(guó)內(nèi)的反中情緒與價(jià)值觀在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)有所改觀。但在筆者看來(lái),盡管一些客觀因素?zé)o法發(fā)生改變,但美中關(guān)系在未來(lái)應(yīng)該是向好發(fā)展,至少是恢復(fù)到中美貿(mào)易戰(zhàn)之前的正常水平。主要原因有:
1.中美經(jīng)濟(jì)相互依存,中國(guó)是提振美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要法門。2023年5月,美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)發(fā)布《美國(guó)對(duì)華出口貿(mào)易概況》報(bào)告,認(rèn)為對(duì)華出口貿(mào)易對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要,美國(guó)對(duì)華商品出口量持續(xù)超越對(duì)世界其他地區(qū)商品出口增長(zhǎng)量。在過(guò)去的十年中,美國(guó)出口到中國(guó)的商品增長(zhǎng)率達(dá)86%,而對(duì)其他地區(qū)的出口增長(zhǎng)率僅為21%。中國(guó)已經(jīng)成為美國(guó)商品和服務(wù)貿(mào)易出口的第三大市場(chǎng),對(duì)中國(guó)的出口貿(mào)易為美國(guó)提供了100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。如今美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重,國(guó)內(nèi)失業(yè)率預(yù)估達(dá)到20%左右,美國(guó)民眾對(duì)此產(chǎn)生了強(qiáng)烈的不滿情緒。盡管一些美國(guó)政客甩鍋中國(guó),但若想振興美國(guó)經(jīng)濟(jì),中國(guó)市場(chǎng)和中國(guó)企業(yè)就不可缺少,只有合作才能夠?qū)崿F(xiàn)共贏。
2.中國(guó)實(shí)力增長(zhǎng),有能力應(yīng)對(duì)外來(lái)沖擊,且中國(guó)致力于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。改革開放以來(lái),中國(guó)實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展,綜合國(guó)力大大提高。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等多方面都實(shí)現(xiàn)了歷史性發(fā)展,我國(guó)具備了應(yīng)對(duì)外來(lái)力量的沖擊的能力。正如我國(guó)對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)表明的態(tài)度:“中國(guó)不愿打,但也不怕打,必要時(shí)不得不打。談,大門敞開;打奉陪到底。”我國(guó)面對(duì)困難絕不退縮,但我國(guó)堅(jiān)持合作共贏的態(tài)度,致力于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,不會(huì)與任何一個(gè)國(guó)家結(jié)盟或?yàn)閿。歷史表明,與美國(guó)力圖建立唯我獨(dú)尊的國(guó)際關(guān)系格局不同,中國(guó)從未嘗試顛覆美國(guó)在國(guó)際秩序中的主導(dǎo)地位,而是通過(guò)不斷增加與美國(guó)的交流合作,力圖在中美兩國(guó)實(shí)現(xiàn)互利共贏的基礎(chǔ)上共同推動(dòng)世界發(fā)展。若美方友好,中國(guó)不會(huì)與美國(guó)敵對(duì),會(huì)加強(qiáng)同美國(guó)的合作,推動(dòng)中美關(guān)系友好發(fā)展。
3.中美雙方存在眾多利益合作關(guān)系。除了經(jīng)濟(jì)利益外,中美兩國(guó)都是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),對(duì)整個(gè)世界的和平、安全、穩(wěn)定、發(fā)展負(fù)有重大責(zé)任。中美都面臨許多安全挑戰(zhàn),在許多安全事務(wù)中存在并行不悖的利益或共同利益。這些利益將會(huì)推動(dòng)中美雙方加強(qiáng)合作,形成相對(duì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略關(guān)系。此外,中美雙方的人文交流是兩國(guó)的情誼基礎(chǔ)。中美兩國(guó)的多個(gè)城市建立了友好的關(guān)系,中國(guó)是美國(guó)留學(xué)生第一大生源來(lái)源國(guó)。中美雙方的各方面利益關(guān)系無(wú)法除去,為了實(shí)現(xiàn)共贏,推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系友好發(fā)展是必然的選擇。
當(dāng)前中美關(guān)系惡化根植于美國(guó)“世界霸主”價(jià)值觀念,受到國(guó)際體系變化、中國(guó)逐漸崛起的沖擊與某些政客的推動(dòng),其根本目的是為了維護(hù)自身根本利益,維護(hù)“世界霸主”的地位,重塑美國(guó)的霸權(quán)權(quán)威與國(guó)際地位,轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾問(wèn)題的焦點(diǎn)。中美關(guān)系的惡化趨勢(shì)不會(huì)一直延續(xù),中美雙方利益交織共存,未來(lái)兩國(guó)關(guān)系應(yīng)會(huì)逐漸恢復(fù),呈現(xiàn)出向好趨勢(shì)。
第7篇: 中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)
中美關(guān)系,是當(dāng)今世界最主要的國(guó)際關(guān)系,沒(méi)有之一!
中美兩國(guó)如何相處,決定了世界的格局、走勢(shì),但這取決于雙方如何定位彼此的關(guān)系。
二戰(zhàn)之后,中美之間一直維持著一個(gè)大體上的平衡,即使是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)這種雙方直接交戰(zhàn),都沒(méi)有延伸到對(duì)方本土。
也正是這種維持了數(shù)十年的”和平狀態(tài)“,維持的越久,矛盾就越多。
時(shí)間到了2023年,中國(guó)的GDP首次達(dá)到了美國(guó)GDP的60%,2023年達(dá)到約66%,而且占比逐年上升,中國(guó)的GDP增速有目共睹!
60%是啥?這可是美國(guó)一貫的警戒線!
上世紀(jì),美國(guó)對(duì)對(duì)手有兩次出手,都是因?yàn)檫@個(gè)60%。
第一次是蘇聯(lián)的GDP一度超過(guò)美國(guó)的60%,美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)加大遏制,導(dǎo)致其最終解體。
第二次是日本GDP一度超過(guò)美國(guó)的60%,引起美國(guó)警覺(jué),逼迫日本簽署“廣場(chǎng)協(xié)議”、日元升值,日本陷入“失去的二十年”。
也正因?yàn)檫@個(gè)60%,美國(guó)近幾年開始對(duì)中國(guó)頻頻發(fā)難!
這絕非偶然,而是兩國(guó)宏觀態(tài)勢(shì)長(zhǎng)期演進(jìn)的結(jié)果,所謂“蓄之既久,其發(fā)必速”,有“勢(shì)”所必然之理。
一、看似美好的“中美夫妻論”
二戰(zhàn)后的美國(guó),靠著美元霸權(quán)、軍事霸權(quán)開始在全球薅“羊毛”:只要開動(dòng)印鈔機(jī),便可以用紙來(lái)?yè)Q取別人的真實(shí)財(cái)富。如此低成本、高效率的交易,使得美國(guó)在這一游戲規(guī)則下獲得了最大的利益。
而在這一體系下,中國(guó)此前無(wú)疑貢獻(xiàn)了最多的“羊毛”——成本低廉,體量巨大,制造業(yè)發(fā)達(dá),貿(mào)易門類齊全,更重要的是,中國(guó)在諸多高端產(chǎn)品、服務(wù)領(lǐng)域的差距,使得占有相對(duì)或絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的美國(guó)天然成為首要供應(yīng)方,從而獲取了最為豐厚的壟斷利潤(rùn)。
似乎,中美在這樣的體系下有著各自的角色,分工而互補(bǔ),也算各取所需,合作平順。
中國(guó)相當(dāng)于一個(gè)吃苦耐勞、踏實(shí)能干的打工仔,為美國(guó)這個(gè)老板創(chuàng)造了巨大的價(jià)值,而老板則從豐厚的收益中拿出一些作為薪水。打工仔生活有所改善的同時(shí),省吃儉用,漸漸有了點(diǎn)積蓄,勞資雙方一段時(shí)間內(nèi)相安無(wú)事——這就是過(guò)去二十年間中美關(guān)系之所以較為和諧的本質(zhì)。因此有了“中美蜜月期”、“中美國(guó)”等和諧說(shuō)法。
但顯而易見(jiàn),這種看似平和的框架下掩蓋著極端的不平等,我們不能總是拿8億件襯衫換一架波音飛機(jī),因此我們有了C919。
中國(guó)不可能一直為他人作嫁衣,而美國(guó)作為“既得利益者”,肯定極力維護(hù)自身少勞多得的地位,矛盾因此而來(lái)。
一句話,“打工者”有了余錢,總要自立門戶的。美國(guó)人肯定也清楚這一點(diǎn),一廂情愿的“中美夫妻論”終有難以為繼的一天。
二、百年未有之大變局
近幾年,官方文件與領(lǐng)導(dǎo)講話中,“百年未有之大變局”頻頻出現(xiàn),可言者諄諄,聽者藐藐,許多人一略而過(guò),沒(méi)當(dāng)回事。其實(shí),別以為這是官場(chǎng)的套話,實(shí)際上確是對(duì)當(dāng)今時(shí)代遷移的最客觀描述。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),一個(gè)國(guó)家要維護(hù)人民利益,必須對(duì)內(nèi)愛(ài)民與對(duì)外反霸雙管齊下,只有反霸才能拿回本就屬于中國(guó)人民創(chuàng)造的財(cái)富。
為什么這么說(shuō)?
中國(guó)財(cái)富生產(chǎn)能力,2023年就超過(guò)了美國(guó),2023年更是超過(guò)了美日德之總和。創(chuàng)造這么多社會(huì)財(cái)富,但以GDP一衡量,我們就變成了第二,財(cái)富到哪里去了?被美國(guó)通過(guò)金融霸權(quán)卷跑了!
卷跑了多少?記得以前與群友討論時(shí),參照華為做過(guò)評(píng)估。如果中國(guó)不被國(guó)際金融寡頭盤剝,中國(guó)人均年GDP起碼在30至50萬(wàn)人民幣之間,F(xiàn)在多少?只有區(qū)區(qū)幾萬(wàn)!
一邊吸食中國(guó)人民的勞動(dòng)血汗一邊嚷嚷自己虧本了,這就是西方壟斷資本的嘴臉。所謂毛衣戰(zhàn),討論的只不過(guò)是吸多點(diǎn)吸少點(diǎn)而已。
中國(guó)要做的,就是通過(guò)終結(jié)美國(guó)金融霸權(quán),改變世界舊體系,建立國(guó)際新規(guī)則,把被美國(guó)利用舊規(guī)則拿跑的那部分奪回來(lái),造福中國(guó)人民!不打破美國(guó)霸權(quán),中國(guó)的蛋糕做得再大,中國(guó)人民的基本福利也得不到保障或者保障不充分。
可以說(shuō),中國(guó)是自愿加入這一不平等的以西方(以美國(guó)為首)為主導(dǎo)的世界政治經(jīng)濟(jì)體系的(如WTO),盡管“學(xué)費(fèi)”昂貴,卻是當(dāng)時(shí)“兩害相權(quán)取其輕”的最優(yōu)選項(xiàng)。但“贖買”只是手段,“發(fā)展”才是目的,一旦達(dá)到兩者“倒掛”的臨界點(diǎn),中國(guó)必然會(huì)加以調(diào)整,此前的格局便會(huì)為之一變。
現(xiàn)在,就是中美關(guān)系轉(zhuǎn)變的歷史性關(guān)口。
網(wǎng)上曾有人戲言,如果將百年前和今天作一比較,會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)歷史在原地踏步。1900年,打進(jìn)北京的八國(guó)聯(lián)軍幾乎囊括了當(dāng)時(shí)世界上所謂的“列強(qiáng)”:英、俄、日、法、德、美、意、奧;而如今,“G7”/“G8”集團(tuán)則由西方幾大工業(yè)國(guó)組成,除了“偽列強(qiáng)”奧匈帝國(guó)早已灰飛煙滅,為“后起之秀”加拿大所取代外(實(shí)則加拿大當(dāng)年就內(nèi)嵌于“大英帝國(guó)”之中),兩份名單竟驚人地一致——世界的權(quán)力與財(cái)富格局確實(shí)有著強(qiáng)大的慣性與頑固的承襲。
但變局又是顯而易見(jiàn)的:百年前,所謂的國(guó)際事務(wù)即是列強(qiáng)間的爭(zhēng)斗往來(lái),他人無(wú)權(quán)置喙,而今天,西方再重要,也不可能肆無(wú)忌憚地決定全球態(tài)勢(shì)了,否則也不會(huì)出現(xiàn)“G20”這樣的協(xié)調(diào)機(jī)制了。
而在這一產(chǎn)業(yè)、財(cái)富、力量的重新布局中,最大的變量就是以中、印為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家,它們攜自身人口、土地、文化尤其是立國(guó)規(guī)模宏大之力,吸納西方數(shù)百年科學(xué)技術(shù)積淀之功,一躍而起,將全球產(chǎn)業(yè)鏈條、要素市場(chǎng)、價(jià)值分工作了極大的重構(gòu),使得世界治理秩序、運(yùn)轉(zhuǎn)邏輯、權(quán)力架構(gòu)有了迥異于百年前的樣貌。
今天的中國(guó)是有力量的,這點(diǎn)切不可妄自菲薄。
如上文所述,中國(guó)多年打工,漸有積蓄,集聚資本的同時(shí),對(duì)于美國(guó)全球薅羊毛的頂層設(shè)計(jì)與運(yùn)作技巧也了然于胸:既然美國(guó)人是靠金融、軍事、科技這三根支柱來(lái)構(gòu)筑自身的超然地位,中國(guó)便在這幾方面著力,依樣畫葫蘆也就是了。
近年來(lái),中國(guó)在內(nèi)外方面大政頻出,令人頗有目不暇給之感,但如果清楚了上述邏輯,便會(huì)發(fā)現(xiàn)實(shí)際上都是按既定“劇本”來(lái)上戲碼,太陽(yáng)底下的任何事都不是無(wú)緣無(wú)故的。
金融方面:成立亞投行,推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家的雙邊本幣結(jié)算,在英國(guó)倫敦設(shè)立人民幣離岸清算中心,在上海、香港交易所陸續(xù)推出人民幣黃金、人民幣原油、人民幣鐵礦石等,還有大力發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù),這些顯然都是在推進(jìn)人民幣國(guó)際化的步伐,以獲取核心資源的定價(jià)話語(yǔ)權(quán),實(shí)質(zhì)即是將人民幣“資本化”,為未來(lái)獲取國(guó)外資本收益布局。
軍事方面:航母接連下水(近期有未經(jīng)核實(shí)的報(bào)道說(shuō)第三艘航母已在建造),大造軍艦,強(qiáng)力推進(jìn)南海島礁建設(shè),又推出改革開放以來(lái)最大規(guī)模的軍改,建國(guó)70周年大閱兵高調(diào)展示東風(fēng)41、東風(fēng)17等等,這些整軍備武之舉,既有戰(zhàn)略震懾的宏觀考慮,也有保障未來(lái)投資安全、交通要道的現(xiàn)實(shí)需要,更有為人民幣國(guó)際信用“賦權(quán)”的終極目標(biāo),這點(diǎn)我們后面還要談到。
科技產(chǎn)業(yè)方面:科研經(jīng)費(fèi)投入逐年攀升,2023年1.4萬(wàn)億,2023年1.57萬(wàn)億,2023年1.76萬(wàn)億,投入之巨,已僅次于美國(guó);根據(jù)中國(guó)科學(xué)院和科睿唯安共同發(fā)布的《2023研究前沿》分析報(bào)告,在10個(gè)大學(xué)科領(lǐng)域里,美國(guó)表現(xiàn)突出,中國(guó)穩(wěn)居第2,而在143個(gè)研究前沿中,中國(guó)取得了24個(gè)前沿的領(lǐng)跑位置,美國(guó)則領(lǐng)跑87個(gè)前沿的發(fā)展,差距雖然很大,但中國(guó)追趕速度卻非常之快;而在經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)中被熱炒的“中國(guó)制造2025”,則聚焦智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、高端裝備創(chuàng)新等五大工程,以及新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、5G、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備等十大領(lǐng)域,直指世界制造強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)——盡管有人不以為然,嗤之為“口號(hào)”,但已足以令西方不安。
還有文化價(jià)值方面:“中國(guó)方案”不斷推向世界,不僅“自信”,還要“他信”。目前,中國(guó)對(duì)第三世界的吸引力與日俱增”。中國(guó)的發(fā)展速度與成就附著著相應(yīng)的價(jià)值觀,向境外擴(kuò)展,不可避免地在空間上對(duì)西方意識(shí)形態(tài)形成一定的擠壓。
可以說(shuō),中國(guó)體量的快速增長(zhǎng),使得美國(guó)在各個(gè)方面都感受到了事實(shí)上的壓力,這里面既有中國(guó)實(shí)現(xiàn)“偉大復(fù)興”的強(qiáng)烈主觀意愿在鼓舞,也有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律在驅(qū)動(dòng)。
“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”——這既是中國(guó)政治價(jià)值觀層面的官方宣言,也內(nèi)蘊(yùn)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。
四十年的改革開放,使得中國(guó)面貌發(fā)生了巨大變化,富裕階層不斷擴(kuò)容,生活水平極大提高,但不可否認(rèn)的是,貧富、城鄉(xiāng)、東西部三大分化加劇,社會(huì)矛盾累積,且不時(shí)有尖銳化表象。而要緩解乃至消弭社會(huì)矛盾,在注重公平正義、做好存量財(cái)富分配的同時(shí),獲取增量財(cái)富、把蛋糕做大就是更為迫切的需求。由此,將政治、經(jīng)濟(jì)乃至軍事的觸角伸向全球,在更大空間內(nèi)獲取資源,取得收益,保障安全,成為了中國(guó)繼續(xù)發(fā)展的必然選擇。
而中國(guó)的繼續(xù)發(fā)展,將會(huì)極大沖擊現(xiàn)狀:產(chǎn)業(yè)鏈條分工的修正與再構(gòu),資源產(chǎn)品的流向改造,全球收益的重新分配,力量分布的轉(zhuǎn)移,等等。總之一句話,會(huì)帶來(lái)全球政治經(jīng)濟(jì)秩序的劇變——如果不是顛覆的話。
“臥榻之側(cè)豈容他人鼾睡”,作為“既得利益者”,美國(guó)與西方當(dāng)然會(huì)就此作出評(píng)估并尋找因應(yīng)之道的。
這便是“百年未有之大變局”的來(lái)由。
中國(guó)要變,美國(guó)要變,世界要變!
三、美國(guó)的思路與反應(yīng)
中國(guó)的高速發(fā)展,令既成的權(quán)力財(cái)富布局與利益分配格局感到了前所未有的壓力,也使得中美關(guān)系也達(dá)到了一種“臨界點(diǎn)”。
現(xiàn)在論及中美爭(zhēng)端,無(wú)論是所謂的專家,還是網(wǎng)上的吃瓜群眾,動(dòng)輒就端出意識(shí)形態(tài)、價(jià)值文明、法律體系、民主威權(quán)這套“高大上”的話語(yǔ)來(lái)加以詮釋論證,走得遠(yuǎn)的,甚至對(duì)中國(guó)現(xiàn)狀口誅筆伐、墮入國(guó)內(nèi)如何如何不堪的情緒宣泄中。
中國(guó)現(xiàn)階段,固然問(wèn)題多多,一味沉溺于“厲害了我的國(guó)”之類的虛火上升當(dāng)然貽笑大方,但看不到進(jìn)步,以為處于暗無(wú)天日之中,企盼美帝“王師”救自己于水火,那更是一廂情愿的單相思。
顯而易見(jiàn),美國(guó)現(xiàn)階段的最大國(guó)家利益,便是如何應(yīng)對(duì)中國(guó)的“戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”甚至是“威脅”。
2023年5月,奧巴馬在白宮接受澳大利亞電視采訪時(shí)發(fā)出了嚴(yán)厲警告:
如果10多億中國(guó)人口也過(guò)上與美國(guó)和澳大利亞同樣的生活,那將是人類的悲劇和災(zāi)難,地球根本承受不了。
也就是說(shuō),中國(guó)要參與重新劃分存量蛋糕,而且胃口還特別好,這才是對(duì)美國(guó)利益最根本的觸動(dòng)。
那為什么美國(guó)會(huì)感到中國(guó)要?jiǎng)幼约旱哪汤夷兀?/p>
讓我們看一下現(xiàn)實(shí)。
目前全球約70億人口,包括美國(guó)在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家共8億人,如果扣除發(fā)達(dá)國(guó)家貧困人口,加上發(fā)展中國(guó)家的富裕人群,全球過(guò)上舒適生活的人滿打滿算也不會(huì)超過(guò)10億——1:7,這就是目前世界存量蛋糕的分配現(xiàn)狀。
另外,就世界GDP增速而言:
20世紀(jì)60年代增速是5.32%;
70年代是3.77%;
80年代是3.16%(WB)或者3.30%(IMF);
90年代是2.81%或2.86%;
21世紀(jì)00年代是2.59%或2.52%;
10年代則是2.45%或2.55%。
很顯然,經(jīng)濟(jì)增速在持續(xù)下降,這意味著做大蛋糕越來(lái)越難。很簡(jiǎn)單,蛋糕就那么大,搶的人多了,你占的就少了!
再看看二戰(zhàn)后擠進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家/地區(qū)行列的,它們搶得了一些奶酪,其實(shí)這些國(guó)家或地區(qū)非常集中:亞洲四小龍。而這幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體的特點(diǎn)也相當(dāng)一致:面積小、體量小、人口少,最大的韓國(guó)也不過(guò)5000萬(wàn)人,而最小的新加坡只是個(gè)微型城市經(jīng)濟(jì)體。從本質(zhì)上說(shuō),二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的增量,其實(shí)也只能允許這么點(diǎn)人口“走進(jìn)現(xiàn)代”。
從這個(gè)角度而言,讓14億人中國(guó)人擺脫短缺經(jīng)濟(jì),享有現(xiàn)代生活,確是前無(wú)古人的偉大理想與事業(yè),這毫不夸張。
然而,這一踏踏實(shí)實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)的偉大理想,足以讓既得利益者“恐怖”!因?yàn)槭澜绲拇蟮案,中?guó)在拿走越來(lái)越多的份額。
看看數(shù)據(jù)吧!
2009—2023年,6年時(shí)間全球電力消耗量增長(zhǎng)了17%,而中國(guó)增長(zhǎng)了52%,美國(guó)只增長(zhǎng)了6%,全球電力消耗量增長(zhǎng)的57%是中國(guó)貢獻(xiàn)的。
2023年,中國(guó)拿走全球石油的15%份額,全球鐵礦石的50%,全球主要大豆出口國(guó)出口量的70%。另外中國(guó)的高鐵、電力也在逐步走向全球!
在全球范圍內(nèi),決定一個(gè)國(guó)家福利水平高低的無(wú)非兩個(gè)因素:“蛋糕”的大小和獲得的多少。當(dāng)美國(guó)發(fā)現(xiàn)做大蛋糕越來(lái)越困難時(shí),回頭全力阻擊越來(lái)越近的追擊者就是最合理、最現(xiàn)實(shí)的選擇。
總而言之言而總之一句話:后發(fā)國(guó)家在追趕的過(guò)程中,隨著經(jīng)濟(jì)體量越來(lái)越大,其與守成大國(guó)的貿(mào)易關(guān)系,將從互惠變?yōu)闆_突。
在后發(fā)國(guó)家中,中國(guó)的特殊性在于:她太大了!她的面積與整個(gè)歐洲相當(dāng),人口占世界五分之一,關(guān)鍵還有著偉大復(fù)興的夢(mèng)想,怎么能讓美國(guó)安枕呢?
四、中國(guó)的策略
邏輯已經(jīng)很清楚,在此消彼長(zhǎng)的存量博弈思維下,美國(guó)對(duì)于中國(guó)的阻遏是個(gè)必選項(xiàng)。
對(duì)此,中國(guó)將如何抉擇呢?
近年來(lái),無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)人的講話,還是官方的宣言,都多次重復(fù)著一句話:
“太平洋足夠大,容得下中美兩國(guó)。”
這么詩(shī)意而又朦朧的語(yǔ)言,美國(guó)人大概率是聽不懂的。
其實(shí)這話已經(jīng)把中國(guó)的戰(zhàn)略意圖表述得很清楚了,那就是:在“薅全球羊毛”的頂層設(shè)計(jì)中,我承認(rèn)你的優(yōu)勢(shì)、尊重你的利益,但好處不能你全占了,我也想分一杯羹,大家有事好商量,但千萬(wàn)別沖動(dòng),弄得把鍋砸了。
很顯然,這對(duì)于之前你輸我贏、你死我活的大國(guó)博弈思維,無(wú)疑是個(gè)突破。
但關(guān)鍵是,美國(guó)人憑什么讓渡你利益?如果美國(guó)人不接受你這套,那你就是一廂情愿地真做夢(mèng)了。
中國(guó)會(huì)怎么做?
文武之道,一張一弛。
前面我們提到過(guò),美國(guó)之所以能收取美元“鑄幣稅”,表面看是美元的全球儲(chǔ)備貨幣地位,其根源則是美國(guó)的政治軍事強(qiáng)權(quán)。
所以中國(guó)的整軍備武則正是沿著“止戈為武”“以戰(zhàn)止戰(zhàn)”的傳統(tǒng)智慧來(lái)部署的。
比如,中國(guó)推進(jìn)人民幣國(guó)際化,以收取國(guó)外鑄幣稅,這是動(dòng)了美國(guó)的禁臠,但戰(zhàn)爭(zhēng)之所以還沒(méi)有到來(lái),還不是因?yàn)橹袊?guó)軍隊(duì)枕戈待旦,令美國(guó)心存忌憚。
“一帶一路“上有強(qiáng)盜土匪,就不做生意了嗎?古人尚且知道要請(qǐng)鏢局,大英帝國(guó)的強(qiáng)大海軍為殖民地貿(mào)易保駕護(hù)航,今天美國(guó)霸權(quán)的三大基石無(wú)非是美軍+航空母艦+美元,今后我們也要持劍經(jīng)商。持劍經(jīng)商,確保勝利果實(shí),就需要海外根據(jù)地,槍桿子里出利益,這話用在這沒(méi)錯(cuò)!
這便是中國(guó)強(qiáng)化軍力的另一個(gè)現(xiàn)實(shí)原因,即構(gòu)筑中國(guó)海外通道和資源產(chǎn)地的安全體系。
除了“武備”,中國(guó)也在“文攻”。
通過(guò)各種接觸與對(duì)話,中國(guó)在向美國(guó)傳達(dá)自身清晰的意圖,避免戰(zhàn)略誤判。
“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”、“擯棄你輸我贏的零和思維”、“中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張”等“官宣”,都是中國(guó)對(duì)世界、尤其是對(duì)美國(guó)西方的政治承諾,而這些承諾背后,依舊是軍事經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支撐:不管你信不信,反正你現(xiàn)在不敢動(dòng)我,我就利用這個(gè)時(shí)間窗口全力奔跑。
事實(shí)可以看出,中國(guó)正在盡全力穩(wěn)定局面,避免任何一個(gè)戰(zhàn)略方向的矛盾激化,以防被民粹裹挾、為“政治正確”所綁架,給自己以更大的戰(zhàn)略回旋空間。
如果中國(guó)能實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),重新校準(zhǔn)全球利益框架,讓包括美國(guó)在內(nèi)的西方漸漸接受自己的邏輯,承認(rèn)現(xiàn)實(shí),放平心態(tài),那么“和平崛起”將真正有了現(xiàn)實(shí)的可能性。
五、中國(guó)的優(yōu)勢(shì)
2023年的疫情,中國(guó)向世界展示出了強(qiáng)大的動(dòng)員能力、組織能力和協(xié)調(diào)能力,讓世界看到了中國(guó)人民的凝聚力。
在疫情過(guò)程中,大到一個(gè)城市,小到一個(gè)村、一個(gè)小區(qū),中國(guó)人的組織能力、執(zhí)行能力和老百姓的覺(jué)悟都非常值得稱道。
就連世衛(wèi)組織總干事譚德塞在發(fā)布會(huì)上都說(shuō)道:“我一生中從未見(jiàn)過(guò)這樣的動(dòng)員。”
對(duì)我們絕大多數(shù)人來(lái)說(shuō),“全民封閉”期間除了不能非常自由的外出,并沒(méi)有太大的影響——沒(méi)有出現(xiàn)生活物資短缺、也沒(méi)有出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)亂。
您要知道這次事件并不是預(yù)定好的,而是在沒(méi)有任何準(zhǔn)備的情況下突然發(fā)生的。
試問(wèn):如果我們有意識(shí)的進(jìn)行準(zhǔn)備和預(yù)防,中國(guó)能夠堅(jiān)持多久?
由此,我們可以驕傲的說(shuō):在這個(gè)世界上,能夠“集中力量辦大事”的,只有中國(guó)。
從根本上講,這些都源于中國(guó)的治國(guó)體制正在煥發(fā)出的巨大優(yōu)勢(shì),中國(guó)的舉國(guó)體制已經(jīng)讓美國(guó)、歐洲羨慕不已,我們要辦大事,比如大型基建、世界級(jí)的體育盛會(huì),航天科技,集中的決策機(jī)制很快,效率很高,而歐美國(guó)家光國(guó)會(huì)、議會(huì)無(wú)數(shù)次的開會(huì)、辯論、扯皮就拖死了。看看中國(guó)的高鐵、航天、基建等領(lǐng)域的發(fā)展速度,再看看美國(guó)的市政建設(shè),肯尼迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)的道路,就知道美國(guó)的決策機(jī)制與效率有多低。
比過(guò)了當(dāng)今世界的老大的自認(rèn)為最好的體制之后,別的體制就不用比較了吧。
六、結(jié)束語(yǔ)
中美博弈,看似紛繁,但實(shí)則因果關(guān)系清晰可辨:
首先,天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐。
發(fā)達(dá)國(guó)家民眾每天優(yōu)哉游哉,陽(yáng)光、沙灘、比基尼,滋潤(rùn)得不要不要的,而我們天天累得和狗一樣,卻只能勉強(qiáng)糊口。這和薅羊毛的全球頂層設(shè)計(jì)是密不可分的,美國(guó)尤其從中分得了最大的利益。然而他們卻忽視了一個(gè)基本事實(shí):沒(méi)有勞動(dòng),就不會(huì)有財(cái)富產(chǎn)生。人不干活,僅靠體制的運(yùn)轉(zhuǎn),最終生成物質(zhì),從邏輯上來(lái)講,估計(jì)沒(méi)人能論證得出來(lái)。
其次,隨著中國(guó)的崛起,全球財(cái)富流向必將重塑,西方普世價(jià)值神話必將破滅。
當(dāng)前,我們正處于國(guó)際、國(guó)內(nèi)大歷史周期偉大切換的關(guān)口,舊秩序的碎裂聲、新秩序的號(hào)角聲不絕于耳,我們看到的國(guó)內(nèi)國(guó)際大調(diào)整、大動(dòng)靜、大風(fēng)浪,不過(guò)是新舊秩序轉(zhuǎn)換的副產(chǎn)品。
中美大變局,世界大變局,看似很慢,其實(shí)進(jìn)展遠(yuǎn)比我們預(yù)想來(lái)的快。
非常慶幸趕上了這個(gè)偉大的時(shí)代,得以親歷與民族一起蕩氣回腸!
第8篇: 中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)
當(dāng)前中美關(guān)系發(fā)展走勢(shì)及中國(guó)應(yīng)對(duì)之策
應(yīng)對(duì)之策:以互信除互疑。中美兩國(guó)復(fù)雜的關(guān)系決定美國(guó)對(duì)中國(guó)的一舉一動(dòng)始終留有一定的注意和警惕,中國(guó)則關(guān)注如何防止美國(guó)破壞中國(guó)的國(guó)內(nèi)秩序以及如何應(yīng)對(duì)美國(guó)阻止中國(guó)重獲地區(qū)大國(guó)地位。目前,在美國(guó)對(duì)“一帶一路”倡議的態(tài)度有所轉(zhuǎn)圜的情況下,中國(guó)可考慮以“一帶一路”建設(shè)為合作平臺(tái),在增加“一帶一路”項(xiàng)目信息公開化和透明度的基礎(chǔ)上,吸引美國(guó)企業(yè)的參與,在項(xiàng)目合作中,逐步加強(qiáng)戰(zhàn)略互信。
以伙伴對(duì)同盟。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作觀念是通過(guò)共商、共建、共享的方式構(gòu)建全球伙伴網(wǎng)絡(luò),使各方平等地享受合作發(fā)展的利益。這與美國(guó)以美國(guó)及其同盟國(guó)為中心建立的等級(jí)制國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的制度安排存在很大差異。中國(guó)應(yīng)繼續(xù)積極參與并主動(dòng)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系的變革,在爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)的同時(shí)與美國(guó)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)溝通和合作,妥善解決分歧。
以斗爭(zhēng)求合作。國(guó)家安全方面,特別是在臺(tái)灣問(wèn)題等事關(guān)國(guó)家統(tǒng)一的問(wèn)題上,中國(guó)應(yīng)亮明“紅線”,在不斷增強(qiáng)軍事實(shí)力的同時(shí),要重戰(zhàn)、慎戰(zhàn)、備戰(zhàn),面對(duì)美國(guó)的試探和挑釁,中國(guó)可以嘗試構(gòu)建不同于美國(guó)霸權(quán)安全結(jié)構(gòu)的新的安全戰(zhàn)略格局,在必要的時(shí)候,以斗爭(zhēng)求合作。
以參與求制衡。面對(duì)美國(guó)用經(jīng)濟(jì)糾紛鞏固安全同盟,用安全問(wèn)題挑起經(jīng)濟(jì)摩擦的做法,中國(guó)可以從美國(guó)盟國(guó)和區(qū)域合作機(jī)制入手加以應(yīng)對(duì)。一是從印度、澳大利亞等相對(duì)薄弱環(huán)節(jié)中尋找突破口,增進(jìn)與這些國(guó)家的政策溝通和經(jīng)濟(jì)合作;二是可以利用如上海合作組織等安全對(duì)話機(jī)制深度參與地區(qū)安全機(jī)制的構(gòu)建。
走勢(shì):如果說(shuō)以前中美關(guān)系是“合作+競(jìng)爭(zhēng)”,以合作為主,那么當(dāng)前及今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期里,中美關(guān)系可能將是“競(jìng)爭(zhēng)+合作”,以競(jìng)爭(zhēng)為主。隨著中美實(shí)力的接近及中國(guó)模式世界影響力的不斷增長(zhǎng),中美矛盾可能會(huì)繼續(xù)上升。
美國(guó)是當(dāng)今最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,在世界舞臺(tái)居于權(quán)力中心。從中國(guó)建國(guó)以來(lái),美國(guó)一直在多方面遏止中國(guó),企圖通過(guò)經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等手段阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其中的原因不難理解。尤其在近幾年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直為其他國(guó)家所震驚,而中國(guó)本身所擁有的龐大的市場(chǎng),又成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的依托平臺(tái)。在這樣一個(gè)為諸多國(guó)家眼紅的平臺(tái)上,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)將會(huì)持續(xù)、高速的增長(zhǎng)將是不爭(zhēng)的事實(shí)。而隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),中國(guó)的軍事、科技水平也在突飛猛進(jìn)。這一切迫使美國(guó)不得不將中國(guó)作為阻礙其在實(shí)現(xiàn)全球霸權(quán)主義統(tǒng)治的一個(gè)強(qiáng)勁的對(duì)手。
第9篇: 中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)
面對(duì)中美關(guān)系的惡化,未來(lái)我們要面對(duì)兩個(gè)問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序和體系是基本保持現(xiàn)狀,在改革的基礎(chǔ)上繼續(xù)維護(hù)WTO的正常運(yùn)轉(zhuǎn),還是將統(tǒng)一的國(guó)際貿(mào)易組織拆解為各自獨(dú)立且相對(duì)封閉的多個(gè)區(qū)域性組織。二是怎么使全球的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈及資金周轉(zhuǎn)鏈不斷裂,怎么要加強(qiáng)?怎么樣創(chuàng)新?怎么有發(fā)展?
本文系盤古智庫(kù)顧問(wèn)、中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部原副部長(zhǎng)周力在中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院主辦,中國(guó)人民大學(xué)中俄人文交流研究中心承辦的重陽(yáng)論壇第四十七期“大變局下,中俄何為?”上的觀點(diǎn)內(nèi)容整理,文章來(lái)源于“中評(píng)社”、“人大重陽(yáng)”微信公眾號(hào)。
”
第一,美國(guó)對(duì)華政策不只是特朗普個(gè)人及其政府班底的好惡所致,也反映出美國(guó)社會(huì)上層精英比較一致的看法。主張對(duì)華政策強(qiáng)硬再?gòu)?qiáng)硬的不只是特朗普政府,還包括美國(guó)國(guó)會(huì)兩院,可以說(shuō)是美國(guó)整個(gè)執(zhí)政當(dāng)局。
第二,對(duì)中美關(guān)系惡化的演變進(jìn)程,國(guó)際國(guó)內(nèi)都有人采用“新冷戰(zhàn)”的說(shuō)法,不管如何界定,可以肯定的現(xiàn)在中美關(guān)系還在往下掉。種種跡象表明,美國(guó)的對(duì)華政策已經(jīng)上升為對(duì)華的戰(zhàn)略,重點(diǎn)圍繞著意識(shí)形態(tài)、政治安全、經(jīng)濟(jì)技術(shù)、國(guó)際規(guī)則這幾大方面,對(duì)中國(guó)展開戰(zhàn)略圍剿。
第三,無(wú)論特朗普是否當(dāng)選,中美關(guān)系短期內(nèi)得以改善的可能性不大。
第四,美國(guó)的意圖十分明顯,就是在全球治理的進(jìn)程當(dāng)中搞“去中國(guó)化”,孤立中國(guó),為此正在加大遏華、遏制中國(guó)聯(lián)盟的力度。
美國(guó)攪局對(duì)世界產(chǎn)生的影響,現(xiàn)在各國(guó)討論的都非常熱烈,影響也涉及到方方面面。對(duì)此,周力主要提出兩個(gè)問(wèn)題,第一個(gè)就是美國(guó)各種攪局,對(duì)二戰(zhàn)后建立起來(lái)的現(xiàn)行的國(guó)際秩序,特別是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序,造成了嚴(yán)重的破壞。美國(guó)政府不贊成全球經(jīng)濟(jì)在WTO的框架下繼續(xù)運(yùn)行了,那么未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)究竟應(yīng)該在什么樣的框架下,按照什么樣的規(guī)則來(lái)運(yùn)行?也就是說(shuō),未來(lái)我們要面對(duì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序和體系是基本保持現(xiàn)狀,在改革的基礎(chǔ)上繼續(xù)維護(hù)WTO的正常運(yùn)轉(zhuǎn),還是將統(tǒng)一的國(guó)際貿(mào)易組織拆解為各自獨(dú)立且相對(duì)封閉的多個(gè)區(qū)域性組織。說(shuō)到底是保持一個(gè)市場(chǎng)、一套規(guī)則、一種體系,還是要再現(xiàn)二戰(zhàn)后曾經(jīng)有過(guò)的美蘇兩個(gè)市場(chǎng)、兩個(gè)規(guī)則、兩種體系,或者其他的可能。
第二個(gè)問(wèn)題也是最具根本性的,怎么使全球的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈及資金周轉(zhuǎn)鏈不斷裂,怎么要加強(qiáng)?怎么樣創(chuàng)新?怎么有發(fā)展?這些是現(xiàn)在廣泛討論的,包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等發(fā)展,這些都首先取決于未來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的秩序的目標(biāo)是什么,路徑又有哪些?顯然多數(shù)國(guó)家不愿意另起爐灶,在“脫鉤”的狀態(tài)下求得生存和發(fā)展,他們認(rèn)為這行不通,因?yàn)椴环辖?jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)在要求,是對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的背叛。絕大多數(shù)國(guó)家內(nèi)心不愿意在中美之間選邊站隊(duì),真心希望特朗普連任的國(guó)家少之又少,不過(guò)我們已經(jīng)看到,并且估計(jì)到在美國(guó)強(qiáng)力的施壓之下,有些國(guó)家的態(tài)度和立場(chǎng)在發(fā)生變化,并選擇在中美矛盾沖突中的某一兩個(gè)方面跟隨美國(guó)。對(duì)此,我們要做具體的分析。
而美國(guó)實(shí)施的對(duì)華戰(zhàn)略及其做法,周力表示,中國(guó)的立場(chǎng)是堅(jiān)定而明確的。第一,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程必經(jīng)的一個(gè)歷史時(shí)期,歷史時(shí)期的存在與發(fā)展與否,不以某個(gè)國(guó)家或者個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移。
第二,與多極化和全球化相適應(yīng)的國(guó)際通行的規(guī)則,首先是實(shí)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系的民主化,包括堅(jiān)持多邊主義,堅(jiān)持民主協(xié)商,堅(jiān)持互利合作,反對(duì)霸權(quán)主義強(qiáng)權(quán)政治,反對(duì)干涉他國(guó)內(nèi)政,反對(duì)動(dòng)輒使用武力、制裁,并以此相威脅。中國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是對(duì)體現(xiàn)公平與正義的世界秩序的有益實(shí)踐。
第三,世界上任何國(guó)家無(wú)論大小強(qiáng)弱,無(wú)論社會(huì)制度和歷史文化背景,都有尊重和遵守聯(lián)合國(guó)憲章基本原則的義務(wù),都有根據(jù)本國(guó)國(guó)情自主發(fā)展的權(quán)利,也都有捍衛(wèi)自身正當(dāng)權(quán)益的正當(dāng)利益的權(quán)利。
第四,中方愿通過(guò)平等和建設(shè)性對(duì)話,把中美關(guān)系拉回到不沖突、不對(duì)抗、相互尊重,合作共贏的軌道上。同時(shí)我們堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)的霸權(quán)行徑和強(qiáng)權(quán)政府,堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,堅(jiān)定維護(hù)自身的正當(dāng)發(fā)展權(quán)益和民族尊嚴(yán)。
第10篇: 中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)
一、當(dāng)前中美關(guān)系的復(fù)雜性現(xiàn)狀
中美建交已經(jīng)三十多年,在這些年里中美關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,有蜜月期也有冷淡期。我們必須要正確地面對(duì)兩國(guó)關(guān)系的復(fù)雜局面,正確的分析和判斷兩國(guó)間的關(guān)系。近些年,中美之間的摩擦和爭(zhēng)論雖然不斷,但是并沒(méi)有爆發(fā)大規(guī)模的對(duì)抗,兩國(guó)關(guān)系總是在經(jīng)歷坎坷之后繼續(xù)前進(jìn),而這種局面的形成正是因?yàn)橹忻纼蓢?guó)之間共同利益的存在。不論是中國(guó)還是美國(guó),都十分清楚兩國(guó)間的共同利益是要大于分歧的。一旦兩國(guó)外交關(guān)系破裂,爆發(fā)大規(guī)模的沖突,對(duì)雙方來(lái)說(shuō)打擊都是巨大的。也正是因?yàn)檫@種共同利益和矛盾分期的存在,中美關(guān)系還將長(zhǎng)期保持。
中美關(guān)系中最敏感的是“臺(tái)灣問(wèn)題”,“臺(tái)灣問(wèn)題”是中國(guó)的核心利益,它關(guān)系到國(guó)家的統(tǒng)一與復(fù)興。中美都是當(dāng)今世界的大國(guó),雙方都具備使對(duì)方癱瘓甚至毀滅的實(shí)力,雙方都承擔(dān)不起戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的后果,所以說(shuō)維持臺(tái),F(xiàn)狀乃中美妥協(xié)的產(chǎn)物。美國(guó)政府支持臺(tái)獨(dú)勢(shì)力、向臺(tái)出售武器的行為正是對(duì)兩國(guó)合作關(guān)系的挑釁,中國(guó)政府不得不進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng),這也致使中美間在此問(wèn)題上摩擦不斷。
二、當(dāng)前影響中美關(guān)系的幾個(gè)關(guān)鍵因素
由于中國(guó)加速崛起,在周邊地區(qū)影響力和凝聚力不斷上升,美國(guó)則受伊拉克、阿富汗兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)拖累和金融危機(jī)沖擊,軟硬實(shí)力受到削弱,兩國(guó)實(shí)力差距不斷縮小,對(duì)美產(chǎn)生巨大心理沖擊,美國(guó)內(nèi)有一種強(qiáng)烈的焦慮感和危機(jī)感,警惕和制衡中國(guó)的論調(diào)開始回潮,對(duì)中方談?wù)?ldquo;美國(guó)衰落論”極為敏感,產(chǎn)生過(guò)度反應(yīng),認(rèn)為中國(guó)正利用美國(guó)衰落謀取利益。
三、對(duì)中美關(guān)系發(fā)展的預(yù)測(cè)
從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展角度來(lái)看,中國(guó)社會(huì)內(nèi)部面臨的問(wèn)題才是中國(guó)未來(lái)發(fā)展的挑戰(zhàn)和巨大考驗(yàn),如國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),貧富差距,腐敗,環(huán)境,政治改革等。中國(guó)只有處理好這些問(wèn)題,才能維護(hù)國(guó)內(nèi)的穩(wěn)定,發(fā)展,而中共也只有處理好這些問(wèn)題才能證明自身的合法性。外交是一國(guó)實(shí)力的體現(xiàn),中國(guó)只有把眼前事情做好,同時(shí)兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,中華民族的復(fù)興才有望實(shí)現(xiàn)。而中國(guó)此時(shí)仍任重而道遠(yuǎn)。
中美兩國(guó),一個(gè)是世界上最大的、發(fā)展最迅速的發(fā)展中國(guó)家,一個(gè)是世界上最繁榮的、最先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家,兩個(gè)國(guó)家的一舉一動(dòng)都牽動(dòng)著世界的神經(jīng)。中美兩國(guó)關(guān)系的健康發(fā)展關(guān)系著世界經(jīng)濟(jì)政治局勢(shì)的穩(wěn)定和世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
從短期來(lái)看,中美兩國(guó)的矛盾不可避免,爭(zhēng)吵和糾紛是難免的,但中美兩國(guó)關(guān)系整體上會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì),雙方的合作意愿也會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。
從長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)的崛起將會(huì)進(jìn)一步損害美國(guó)在亞太地區(qū)的利益,雙方的矛盾會(huì)有激化的可能,但雙方在經(jīng)濟(jì)上的依存度將會(huì)越來(lái)越高,最后會(huì)出現(xiàn) “和則兩利 ,斗則兩傷” 的局面, 兩國(guó)關(guān)系會(huì)在曲折中前進(jìn)。
第11篇: 中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一直是大眾比較關(guān)注的問(wèn)題,但是就當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全來(lái)講,在形勢(shì)上變的越發(fā)嚴(yán)峻,市場(chǎng)上不斷出現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標(biāo)、亂用化學(xué)制劑等問(wèn)題,這些問(wèn)題的出現(xiàn)對(duì)人們的身心健康發(fā)展產(chǎn)生了不良影響,因此強(qiáng)化相關(guān)監(jiān)管工作有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全當(dāng)前已經(jīng)不單純的是質(zhì)量問(wèn)題,而是公民應(yīng)具備的重要權(quán)利之一,和人們的生命安全、身體健康緊密相關(guān),同時(shí)也和社會(huì)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系緊密,并且在一定程度上影響著政府在人民心中的形象以及社會(huì)穩(wěn)定。
一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀
近幾年,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量方面的安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,每當(dāng)質(zhì)量安全事件發(fā)生之后,人們就會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題產(chǎn)生一定的信任危機(jī)。在全面建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中,農(nóng)產(chǎn)品方面的質(zhì)量安全問(wèn)題變的尤為突出,是需充分重視的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了2023年和2023年上半年國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)信息。結(jié)果顯示,2023年和2023年上半年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)定向好。以圖1和圖2為例:
通過(guò)圖表可以得出,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體態(tài)勢(shì)比較良好。從檢測(cè)的結(jié)果來(lái)看,平均合格率為96.6%,合格率高成績(jī)顯著,但離“安全生產(chǎn)、消費(fèi)放心”的要求還有較大的差距。為了保證有更多的安全農(nóng)產(chǎn)品讓百姓消費(fèi),談一點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的淺見(jiàn),以推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程監(jiān)管,全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全未來(lái)發(fā)展策略
1、建立機(jī)制,長(zhǎng)效監(jiān)管
一是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任,實(shí)行黨政一把手統(tǒng)籌,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓。實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)制,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入目標(biāo)考核和督查范圍,實(shí)行重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故一票否決。二是建立鄉(xiāng)、村級(jí)監(jiān)管機(jī)制。制定村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管陣地建設(shè)規(guī)劃,解決村級(jí)協(xié)管員誤工補(bǔ)助和工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“最后一公里”的問(wèn)題。三是建立示范帶動(dòng)機(jī)制。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村創(chuàng)建,做到層層示范、層層帶動(dòng),樹立起一批基層樣板,把監(jiān)管示范工作引向深入。
2、加強(qiáng)監(jiān)管體系的構(gòu)建
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的社會(huì)問(wèn)題,其對(duì)民眾的生命安全、社會(huì)安寧都有十分重要的影響。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,就要建全和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。為了監(jiān)管獲得更好效果,農(nóng)獸藥檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)、公正、準(zhǔn)確。一是健全監(jiān)管體系,規(guī)范設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),理順體制、明確職能、健全隊(duì)伍。以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)為重點(diǎn),建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體檔案,加強(qiáng)監(jiān)管。二是健全監(jiān)測(cè)機(jī)制,設(shè)立綜合性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢測(cè)室,配齊檢測(cè)人員配備、完善檢測(cè)設(shè)施,提升綜合檢測(cè)能力。以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為監(jiān)測(cè)重點(diǎn),擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,增加監(jiān)測(cè)數(shù)量和頻次,為科學(xué)監(jiān)管提供有力支撐。三是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,著力推進(jìn)監(jiān)管重心下沉、監(jiān)管關(guān)口前移。以農(nóng)獸藥使用高峰期、農(nóng)產(chǎn)品上市期為重點(diǎn),加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地巡查、宣傳和指導(dǎo)服務(wù),監(jiān)督規(guī)范建立生產(chǎn)檔案,督促合理使用農(nóng)獸藥等投入品。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷商和農(nóng)戶的監(jiān)督和檢查,指導(dǎo)農(nóng)戶用肥、用藥,保證在用肥、用藥時(shí)的合理性,做好安全生產(chǎn)相關(guān)填寫記錄。
3、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
為了使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全得到保證,需在源頭上對(duì)其進(jìn)行控制,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的治理力度與檢測(cè)力度,進(jìn)而使農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地安全得到比較充分的保證。在此過(guò)程中,首先要加強(qiáng)產(chǎn)地管理。一是在產(chǎn)地環(huán)境管理上,建立產(chǎn)地壞境監(jiān)測(cè)制度,控制內(nèi)源污染和外源污染,通過(guò)對(duì)產(chǎn)地土壤、水質(zhì)、大氣的定期監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),保證產(chǎn)地壞境符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。二是在農(nóng)業(yè)投入品使用上,推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一供應(yīng),統(tǒng)一使用,確保農(nóng)業(yè)投入品安全,全面禁止高毒、禁限用農(nóng)藥使用。三是在生產(chǎn)過(guò)程中,明確農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的各項(xiàng)責(zé)任,建立由技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和田間檔案記錄員組成的產(chǎn)地質(zhì)量控制體系,嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn),建立田間生產(chǎn)檔案。其次,建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程。健全農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)與監(jiān)督管理制度,控藥、控肥、控添加劑,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程。二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。按照設(shè)施完善、標(biāo)識(shí)齊全、種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用要求,高標(biāo)準(zhǔn)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地。三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推行生產(chǎn)全程控制,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和合作社建立產(chǎn)地證明準(zhǔn)出制度,推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入的銜接。加大對(duì)產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、檢測(cè)體系建設(shè)、產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)等工作投入力度,使標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。鼓勵(lì)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
4、增加宣傳力度
在進(jìn)行宣傳過(guò)程中,政府部門可以充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端、廣播、電視的優(yōu)勢(shì),使大眾了解更多和農(nóng)產(chǎn)量質(zhì)量安全相關(guān)的知識(shí),積極對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和政策性內(nèi)容進(jìn)行宣傳。強(qiáng)化消費(fèi)者和生產(chǎn)者在這方面的安全意識(shí),進(jìn)而在生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)安全加工、銷售,保證消費(fèi)安全,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
5、促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保證的重要基礎(chǔ)和前提,在具體實(shí)施時(shí),可以從這幾方面進(jìn)行:首先,積極改善農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)環(huán)境,加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù),進(jìn)而使農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量方面的安全得到基礎(chǔ)保證。其次,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善,推廣使用生物肥、有機(jī)肥,進(jìn)而使農(nóng)作物在生長(zhǎng)時(shí)的土壤環(huán)境得到改善,實(shí)現(xiàn)作物抗逆能力的提升,盡量減少農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)種植中的使用。最后,注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展思想理念,運(yùn)用無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主要方式。
6、強(qiáng)化追溯能力
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到公眾健康,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行溯源制度,全程質(zhì)量控制已成為人們公認(rèn)的食品安全最佳防控模式。隨著我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”的廣泛應(yīng)用,農(nóng)產(chǎn)品安全的全程監(jiān)管和追溯管理成為可能。首先,出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法,制定相應(yīng)的追溯標(biāo)準(zhǔn)及編碼規(guī)則,然后搭建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái),進(jìn)而推進(jìn)追溯信息平臺(tái)的全面覆蓋,推進(jìn)追溯數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),通過(guò)信息技術(shù)的支持,有效整合各個(gè)區(qū)域、各類企業(yè)的系統(tǒng)信息,實(shí)現(xiàn)信息的大范圍交流和共享,全國(guó)范圍可以進(jìn)行統(tǒng)一使用和查詢。同時(shí)政府需給與在追溯工作中表現(xiàn)較好的企業(yè)一定獎(jiǎng)勵(lì)與支持,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的有效實(shí)施。初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和種植大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)和加工的農(nóng)產(chǎn)品可追溯。追溯數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)用能夠使各項(xiàng)數(shù)據(jù)在查詢時(shí)變的更為便捷,進(jìn)而為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的有效實(shí)施創(chuàng)造良好條件。
綜上所述,為了使人們的飲食安全得到充分保證,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題得到有效改善,并且在未來(lái)獲得更好發(fā)展,各級(jí)政府應(yīng)給予充分重視,并根據(jù)實(shí)際情況運(yùn)用針對(duì)性策略,制定規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),解決當(dāng)前在農(nóng)產(chǎn)品方面存在的質(zhì)量安全問(wèn)題。
第12篇: 中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)
7月21日,美方單方面挑起事端,突然要求中方關(guān)閉駐休斯敦總領(lǐng)事館;7月24日,中方作出對(duì)等反制,通知美方關(guān)閉美國(guó)駐XXX總領(lǐng)事館。近來(lái)中美關(guān)系的確面臨很多困難,但這完全是美方一手造成的。在中美關(guān)系滑向錯(cuò)誤方向的過(guò)程中,是美國(guó)少數(shù)政客一直在瘋狂地“踩油門”。他們戴著傲慢與偏見(jiàn)的有色眼鏡,裹挾政治私利,綁架國(guó)內(nèi)民意,在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。中美關(guān)系的發(fā)展絕不能被少數(shù)政客帶歪節(jié)奏、帶偏軌道,他們不能代表美國(guó)國(guó)內(nèi)的主流民意。
讓我們先聽一聽美國(guó)學(xué)界工商界的聲音。7月6日,美國(guó)商會(huì)及40多家貿(mào)易協(xié)會(huì)致函美財(cái)長(zhǎng)姆努欽、貿(mào)易代表萊特希澤,稱對(duì)美中第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議取得的進(jìn)展感到鼓舞,改善貿(mào)易和發(fā)展商業(yè)有助于改善美中關(guān)系;7月15日,美國(guó)工商界人士同中方舉行視頻會(huì)談,表示看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景,愿繼續(xù)扎根中國(guó),與中國(guó)共同成長(zhǎng),并明確反對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)“脫鉤”;7月25日,來(lái)自中美等48個(gè)國(guó)家的專家舉行視頻會(huì)議,發(fā)表聲明呼吁美國(guó)摒棄冷戰(zhàn)思維,支持中美進(jìn)行對(duì)話;7月25至26日,美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)主席哈斯、布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員賴特、大西洋理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官肯普等重量級(jí)智庫(kù)學(xué)者先后發(fā)表文章,批評(píng)蓬佩奧的反華演講無(wú)知、錯(cuò)誤、危險(xiǎn)。這些聲音,美方少數(shù)政客聽不到嗎?
再聽一聽美國(guó)地方政府、媒體和民間的聲音。3月12日,美國(guó)猶他州議會(huì)參眾兩院通過(guò)共同決議案,支持中國(guó)人民抗擊新冠肺炎疫情的努力,美國(guó)紐約州長(zhǎng)科莫4月曾發(fā)推特稱,感謝中國(guó)政府、中國(guó)駐紐約總領(lǐng)事黃屏等幫助促成捐贈(zèng)的1000臺(tái)呼吸機(jī)。他還感謝中方合作,稱此事對(duì)該州意義重大。美國(guó)國(guó)際姐妹城協(xié)會(huì)董事長(zhǎng)尼倫伯格4月也曾發(fā)表聲明,對(duì)中美友城抗疫合作表示贊賞。中美之間現(xiàn)有277對(duì)友好省州和友城,它們是推動(dòng)中美關(guān)系發(fā)展、深化兩國(guó)地方交流合作的重要橋梁。7月23日以來(lái),美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)、《洛杉磯時(shí)報(bào)》《華盛頓郵報(bào)》《紐約時(shí)報(bào)》都發(fā)聲譴責(zé)蓬佩奧之流的美國(guó)個(gè)別政客“胃口越來(lái)越大,理智越來(lái)越少,”這些美媒明確拒絕“新冷戰(zhàn)”。特別值得一提的是,中國(guó)駐休斯敦總領(lǐng)事蔡偉7月25日在致美南地區(qū)各界朋友的一封公開信中提到,在休斯敦赫曼公園,一個(gè)小男孩主動(dòng)用中文與他交流,并說(shuō)喜歡中國(guó),希望有一天去中國(guó)旅游。這些聲音,美方少數(shù)政客真的聽不到嗎?
很顯然,美國(guó)工商學(xué)界、地方政府、媒體、民間都傳遞出很多希望發(fā)展中美關(guān)系的積極信息。客觀冷靜的對(duì)華認(rèn)知、理性務(wù)實(shí)的對(duì)華政策是正道,行得遠(yuǎn);傲慢偏見(jiàn)的對(duì)華認(rèn)知、冷戰(zhàn)思維、零和博弈的對(duì)華政策是邪路,走不通。正確的道路要守正不移,與時(shí)俱進(jìn);錯(cuò)誤的道路要懸崖勒馬,改弦更張。防止中美關(guān)系脫軌,需要美方同中方相向而行。“中國(guó)不會(huì)隨美方起舞,但也絕不容美方胡來(lái)。”霸道行徑,中方會(huì)堅(jiān)決回應(yīng);理性溝通,中方會(huì)積極歡迎。中美雙方可依照王毅國(guó)務(wù)委員在中美智庫(kù)媒體論壇上致辭的三點(diǎn)建議,激活和開放所有對(duì)話渠道、梳理和商定交往的清單、聚焦和展開抗疫合作。作為世界上至關(guān)重要的一組雙邊關(guān)系,越是在困難時(shí)刻,中美關(guān)系越要撥開重重迷霧,盡快重回正確的軌道,發(fā)出更多的積極信息,釋放更多的正能量。這符合中美兩國(guó)人民的根本利益,也順應(yīng)世界各國(guó)人民對(duì)中美雙方的普遍期待。
一、當(dāng)前中美關(guān)系的復(fù)雜性現(xiàn)狀
中美之間的關(guān)系問(wèn)題不是簡(jiǎn)單地非黑即白問(wèn)題,也不是簡(jiǎn)單地誰(shuí)是誰(shuí)非問(wèn)題,我們必須要正確地面對(duì)兩國(guó)關(guān)系的復(fù)雜局面,正確的分析和判斷兩國(guó)間的關(guān)系。我們要明確中美關(guān)系中的“共同利益”是要大于兩國(guó)間的分歧。近些年,中美之間的摩擦和爭(zhēng)論雖然不斷,但是并沒(méi)有爆發(fā)大規(guī)模的對(duì)抗,兩國(guó)關(guān)系總是在經(jīng)歷坎坷之后繼續(xù)前進(jìn),而這種局面的形成正是因?yàn)橹忻纼蓢?guó)之間共同利益的存在。在中美關(guān)系問(wèn)題中,雖然美國(guó)經(jīng)常做出一些“無(wú)事生非”的試探性舉動(dòng),但其對(duì)待中國(guó)的態(tài)度卻始終“曖昧”,并沒(méi)有大規(guī)模的挑釁事件,這說(shuō)明美國(guó)政府并非“天不怕地不怕”,他們是忌憚中國(guó)的。這種忌憚因素中,縱然有中國(guó)軍事實(shí)力、綜合國(guó)力增強(qiáng)的考慮,更多的則是因?yàn)閮蓢?guó)間共同利益的存在。不論是中國(guó)還是美國(guó),都十分清楚兩國(guó)間的共同利益是要大于分歧的。一旦兩國(guó)外交關(guān)系破裂,爆發(fā)大規(guī)模的沖突,對(duì)雙方來(lái)說(shuō)打擊都是巨大的。也正是因?yàn)檫@種共同利益和矛盾分期的存在,中美關(guān)系“好也好不到哪去,壞也壞不到哪去”的局面還將長(zhǎng)期存在。
當(dāng)前,雖然美國(guó)屢屢對(duì)中國(guó)做出危險(xiǎn)舉動(dòng),比如,今年美國(guó)加快推行“轉(zhuǎn)向亞洲”政策。盡管美方一再聲明其亞洲“再平衡”戰(zhàn)略不針對(duì)中國(guó),不以遏制中國(guó)為目的,但美國(guó)不僅加緊在中國(guó)周邊的軍事部署,頻頻與中國(guó)鄰國(guó)進(jìn)行聯(lián)合軍事演習(xí),而且在南海、釣魚島領(lǐng)土爭(zhēng)端上言行不一,對(duì)中國(guó)采取捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)的正當(dāng)行動(dòng)說(shuō)三道四。但是兩國(guó)之間的對(duì)話和交流卻仍是主流。同時(shí),兩國(guó)之間的貿(mào)易交流頻繁。今年前十個(gè)月中美貿(mào)易額同比增長(zhǎng)9.1%,而中國(guó)對(duì)美直接投資今年頭三個(gè)季度就達(dá)63億美元,已超過(guò)20**年全年58億美元的最高紀(jì)錄。這也再次證明了中美經(jīng)貿(mào)合作的互補(bǔ)互惠、互利共贏本質(zhì),說(shuō)明了當(dāng)前中美兩國(guó)之間的復(fù)雜和微妙關(guān)系。美國(guó)也非常清楚如果進(jìn)一步損害中美關(guān)系必將會(huì)“得不償失”,會(huì)損害自己的利益。因此中美關(guān)系可能會(huì)有摩擦和麻煩,但當(dāng)前絕不會(huì)全面惡化。
二、當(dāng)前影響中美關(guān)系的幾個(gè)關(guān)鍵因素
(一)XXX問(wèn)題是中美關(guān)系中極為敏感的一個(gè)問(wèn)題,是影響兩國(guó)關(guān)系的最主要問(wèn)題。近年來(lái)中美關(guān)系的起伏和風(fēng)波多都是由XXX問(wèn)題引起的。首先,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),XXX問(wèn)題是原則問(wèn)題,是關(guān)系到中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和國(guó)家統(tǒng)一的大問(wèn)題,中國(guó)在XXX問(wèn)題上絕不會(huì)妥協(xié)退讓,絕不會(huì)向美國(guó)低頭,絕不會(huì)任由美國(guó)在XXX問(wèn)題上為所欲為。其次,美國(guó)為了自身利益,屢屢在XXX問(wèn)題上制造事端,違背不干涉中國(guó)政治的諾言,違反中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào),給兩國(guó)之間的合作關(guān)系屢屢蒙上陰影。可以這樣說(shuō),美國(guó)在XXX問(wèn)題上的表現(xiàn)是極為矛盾的,這種矛盾表現(xiàn)在其既想維持中美關(guān)系的穩(wěn)定,又想通過(guò)XXX問(wèn)題給中國(guó)政府施壓,并向借此來(lái)達(dá)到XXX當(dāng)局的分離和遏制中國(guó)的目的,其用心是極為險(xiǎn)惡的。美國(guó)政府支持臺(tái)獨(dú)勢(shì)力、向臺(tái)出售武器的行為正是對(duì)兩國(guó)合作關(guān)系的挑釁,中國(guó)政府不得不進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng),這也致使中美間在此問(wèn)題上摩擦不斷。美國(guó)政府的這些舉動(dòng)都是其“中國(guó)威脅論”認(rèn)知在作祟,他們希望和中國(guó)建立長(zhǎng)期友好的關(guān)系,同時(shí)又不希望中國(guó)過(guò)于強(qiáng)大。
(二)中美兩種社會(huì)形態(tài)的差異與對(duì)立也是中美關(guān)系沖突的一個(gè)因素。中國(guó)的社會(huì)主義和美國(guó)的資本主義之間本身是沒(méi)有直接的沖突的,我國(guó)的社會(huì)主義具有很強(qiáng)的包容性。追求的是社會(huì)公正、消滅剝削、共同富裕及建立社會(huì)保障等社會(huì)主義基本價(jià)值觀,又吸納了西方資本主義在發(fā)展生產(chǎn)力、建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。但是美國(guó)的部分人卻抓著兩國(guó)社會(huì)形態(tài)的差異不放,片面夸大中美意識(shí)形態(tài)的沖突因素,并制造中國(guó)威脅論。他們認(rèn)為中國(guó)的社會(huì)主義制度是對(duì)美國(guó)資本主義制度的極大威脅和挑戰(zhàn),中國(guó)的崛起勢(shì)必危及美國(guó)。因此,他們百般阻撓、制造不利于中國(guó)的言論,并時(shí)不時(shí)對(duì)中國(guó)進(jìn)行一些“騷擾”,以此來(lái)給中國(guó)施加壓力,逼迫中國(guó)朝著其所希望的方向發(fā)展。但是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),隨著美國(guó)遭遇恐怖襲擊事件,特別是近年美國(guó)金融危機(jī)的爆發(fā),美國(guó)政府不再把中國(guó)作為其頭號(hào)敵人,轉(zhuǎn)而開始表達(dá)出改善中美關(guān)系的意愿。美國(guó)這種態(tài)度的轉(zhuǎn)變,并不是因?yàn)槠浣邮芰酥袊?guó)的發(fā)展和崛起,認(rèn)可了中國(guó)的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),而是其把主要的精力放在了本國(guó)的發(fā)展上。
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近日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧發(fā)表涉華政策演講,除了惡毒攻擊中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)社會(huì)制度這一“日常操作”外,他在演講中稱對(duì)華接觸已經(jīng)失敗,甚至揚(yáng)言將會(huì)聯(lián)合其他國(guó)家采取更堅(jiān)定的行動(dòng),迫使中國(guó)做出美國(guó)想要看到的改變。
如此赤裸裸地公開表態(tài),美方的意圖,昭然若揭!
諷刺的是,這一演講地點(diǎn)在尼克松圖書館。40多年前,尼克松訪華是中美兩國(guó)外交關(guān)系的重要里程碑。
第13篇: 中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)
中美關(guān)系——貿(mào)易戰(zhàn)現(xiàn)狀
2023年1月,特朗普政府宣布“對(duì)進(jìn)口大型洗衣機(jī)和光伏產(chǎn)品分別采取為期4年和3年的全球保障措施,并分別征收最高稅率達(dá)30%和50%的關(guān)稅”。
2023年3月23日,中國(guó)商務(wù)部發(fā)布了針對(duì)美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見(jiàn),擬對(duì)自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅,以平衡因美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失。
2023年4月16日,中興通訊遭美國(guó)商務(wù)部開出的“7年禁令”:未來(lái)7年內(nèi),禁止美國(guó)企業(yè)向中興通訊出售硬件、軟件或技術(shù)服務(wù),直到2025年3月13日。
2023年4月25日,據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引政府知情人士的消息報(bào)道,美國(guó)三大政府機(jī)構(gòu)司法部、財(cái)政部和商務(wù)部正對(duì)華為展開調(diào)查,調(diào)查后者是否違反了美國(guó)的制裁令,向伊朗出口含有美國(guó)技術(shù)的產(chǎn)品;華為已經(jīng)收到來(lái)自美國(guó)商務(wù)部和司法部的行政傳票。
中美對(duì)待貿(mào)易戰(zhàn)的態(tài)度
中方態(tài)度:中國(guó)政府一貫重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),成績(jī)是有目共睹的。任何世貿(mào)組織成員采取的貿(mào)易措施,都應(yīng)該遵守世貿(mào)組織的規(guī)則。在中美利益相互交融日深,已經(jīng)形成你中有我、我中有你的緊密格局下,打貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有前途,沒(méi)有贏家,只會(huì)雙輸。但不畏懼貿(mào)易戰(zhàn),中方會(huì)堅(jiān)定不移威武國(guó)家和人民利益。
中美對(duì)待貿(mào)易戰(zhàn)的態(tài)度
美方態(tài)度:參考消息網(wǎng)4月24日?qǐng)?bào)道 美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》23日?qǐng)?bào)道稱,在美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽證實(shí)他正考慮訪華就不斷升級(jí)的中美貿(mào)易摩擦進(jìn)行磋商之后,中美兩國(guó)若能重啟正式談判,將標(biāo)志著雙方貿(mào)易僵局得以化解。
報(bào)道稱,美方對(duì)華的示好姿態(tài)反映出美國(guó)政府內(nèi)部在應(yīng)對(duì)中國(guó)問(wèn)題上仍存分歧,而特朗普正在聽取雙方意見(jiàn)。
中美關(guān)系的實(shí)質(zhì)
實(shí)質(zhì)就是中美各自國(guó)家利益的關(guān)系
國(guó)家間的共同利益是合作的基礎(chǔ),利益沖突是矛盾的根源。
國(guó)際分工體系是由各國(guó)制造業(yè)水平所決定的,是各國(guó)實(shí)力的真正較量,也是各國(guó)創(chuàng)新能力的集中體現(xiàn)!
而美國(guó)把制裁大棒打在我國(guó)的制造業(yè)上。
從中美關(guān)系的實(shí)質(zhì)到貿(mào)易戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)
現(xiàn)在并不是中美貿(mào)易最失衡的時(shí)期。從圖2可以看出。貿(mào)易逆差占美國(guó)GDP份額在2005年達(dá)到最高,百分之六點(diǎn)幾。中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易逆差占美國(guó)GDP比重雖然一直在上升,但是最高也就到了2%左右。貿(mào)易問(wèn)題只是美國(guó)打壓中國(guó)的借口。而且美國(guó)最近經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好,解決逆差問(wèn)題也并沒(méi)有很大的迫切性。梳理一下美國(guó)301條款對(duì)中國(guó)實(shí)行懲罰措施的產(chǎn)品,這些中國(guó)產(chǎn)品并沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。
從中美關(guān)系的實(shí)質(zhì)到貿(mào)易戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)
反過(guò)來(lái)從中國(guó)的角度來(lái)看,美國(guó)占中國(guó)的比例曾經(jīng)有一段時(shí)間,尤其是在中國(guó)加入WTO之后的幾年里一度達(dá)到了200%-300%,但那個(gè)時(shí)候美國(guó)并沒(méi)有對(duì)中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易威脅。2023年中美之間的貿(mào)易逆差占中國(guó)貿(mào)易順差的比例僅僅只達(dá)到了50%左右,因此從中國(guó)角度來(lái)看,中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)廣開商路,對(duì)美國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)沒(méi)有那么大的依賴。所以,即便有貿(mào)易沖突,中國(guó)也沒(méi)有那么害怕了。2023年中國(guó)貨物貿(mào)易順差總值大概5100億元,只占我國(guó)GDP的百分之二點(diǎn)幾,因此可以說(shuō),現(xiàn)在并不是一個(gè)特別嚴(yán)峻的時(shí)刻。
從中美關(guān)系的實(shí)質(zhì)到貿(mào)易戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)
從增加值角度來(lái)看,中美貿(mào)易的“拳頭產(chǎn)品”不一樣。中國(guó)出口產(chǎn)品主要是電子產(chǎn)品、手機(jī)、電腦以及一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,如兒童玩具、鞋等。其中,前幾類加起來(lái)已經(jīng)占到中國(guó)出口美國(guó)的30%以上。
但美國(guó)重點(diǎn)打擊的顯然不是這些加工貿(mào)易品,它怎么會(huì)打擊自己需要消費(fèi)的產(chǎn)品呢;它想要的是市場(chǎng)準(zhǔn)入,開放其他高附加值產(chǎn)業(yè),是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障為前提條件的產(chǎn)品,因此美國(guó)此次301也是打著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的旗號(hào)。
貿(mào)易戰(zhàn)背后的思考
制造業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
制造業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉,不僅是技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散所導(dǎo)致的供給增長(zhǎng)源泉,而且是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)所導(dǎo)致的需求增長(zhǎng)的載體源泉。
哈佛大學(xué)和MIT的Hausmann et al.(2023)發(fā)表的一項(xiàng)研究顯示,制造業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的意義,不僅僅在于該部門直接創(chuàng)造了多少經(jīng)濟(jì)價(jià)值,更體現(xiàn)在它對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)作用。
但是今年來(lái),美國(guó)的制造業(yè)近年來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)加速下降。與之相比,2023年中國(guó)奪得制造業(yè)規(guī)模世界第一的位置,國(guó)務(wù)院明確提出2025年中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展達(dá)到甚至趕超美國(guó)和德國(guó)的水平。
美國(guó)政治精英開出精算的處方:讓渡低端、共享中端、遏制高端。
追根究底——大國(guó)博弈——國(guó)際地位——中國(guó)崛起與美國(guó)霸權(quán)
美國(guó)
挑起中國(guó)周邊事端,給中國(guó)制造壓力
從貿(mào)易戰(zhàn)到技術(shù)戰(zhàn),獲取市場(chǎng)準(zhǔn)入
直接動(dòng)武打擊敘利亞,左右伊朗局勢(shì)
簽署《臺(tái)灣旅行法》
使用金融制裁手段
石油美元……
中國(guó)
全面推進(jìn)人民幣國(guó)際化
“一帶一路”是中國(guó)全球化的初始階段,從區(qū)域化到全球化。
互聯(lián)網(wǎng)+全產(chǎn)業(yè)融合
實(shí)施中國(guó)制造2025戰(zhàn)略
中國(guó)原油期貨在2023年3月26日于上海期貨交易所掛牌交易……
中美關(guān)系未來(lái)展望
特朗普政府對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)顯然不是如表面上要解決貿(mào)易逆差問(wèn)題,而是要通過(guò)經(jīng)濟(jì)對(duì)立形成對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)遏制的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),尤其要遏制中國(guó)在關(guān)鍵科技與技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿?從而在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)對(duì)立中逐漸消耗中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的國(guó)力,遏制中國(guó)的發(fā)展和崛起才是真正的動(dòng)機(jī)。
中美之間的國(guó)家戰(zhàn)略是有結(jié)構(gòu)性矛盾的,也就是說(shuō)中美關(guān)系在合作中會(huì)有對(duì)抗,在競(jìng)爭(zhēng)中又相互合作,但前提是中美均不打破目前的國(guó)際體系,中國(guó)也只有在當(dāng)今的國(guó)際體系下才能夠和平發(fā)展。
中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系是在全球化新時(shí)代中不同國(guó)力發(fā)展階段的兩國(guó)之間所形成的一種不對(duì)稱性的而非全面性的、具合作潛力而非沖突本質(zhì)的“新型戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系”。
在目前的情況下,中美關(guān)系呈現(xiàn)的是一個(gè)斗而不破的局面
第14篇: 中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)
中美兩國(guó),一個(gè)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,擁有豐富的勞動(dòng)力資源,明顯的成本優(yōu)勢(shì),廣闊的市場(chǎng)和無(wú)可限量的發(fā)展?jié)摿Γ涣硪粋(gè)是擁有世界上最強(qiáng)大經(jīng)濟(jì),科技實(shí)力的世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家。中美兩國(guó)的關(guān)系,直接影響到世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。就中美當(dāng)前的關(guān)系來(lái)說(shuō),是處于一個(gè)蜜月期,但問(wèn)題與沖突同樣存在。因?yàn)樵趪?guó)與國(guó)之間,沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友,也沒(méi)有永遠(yuǎn)的敵人,只有永遠(yuǎn)的利益。就中美目前的情況來(lái)看,還在意識(shí)形態(tài),政治影響,經(jīng)貿(mào)摩擦等方面存在問(wèn)題。
在雙方共同努力下,中美關(guān)系取得良好開局。當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)正處在復(fù)雜而深刻的變化之中,國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延和深化,各種全球性挑戰(zhàn)明顯增多。中美無(wú)論是在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、推動(dòng)恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面,還是在處理國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題、維護(hù)世界和平與安全方面,都擁有更加廣泛的共同利益。當(dāng)前中美關(guān)系正站在新的起點(diǎn)上,面臨重要發(fā)展機(jī)遇。兩國(guó)應(yīng)該而且能夠攜手努力,共同建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系。
記不清到底是從哪里看到的一種觀點(diǎn):所謂國(guó)家關(guān)系,主要是指政府間關(guān)系,尤其涉及介入外交關(guān)系的某些人士:領(lǐng)袖人物、政府官員、外交人士,以及非官方的幕僚(主要是學(xué)術(shù)界人士)和新聞?dòng)浾。兩?guó)間關(guān)系越多,相互依賴也就越深。然而不管深到何等程度,兩國(guó)關(guān)系的實(shí)際發(fā)展總是無(wú)法預(yù)測(cè)的。于是自己也開始思考中美關(guān)系的種種現(xiàn)象與其背后的原因。經(jīng)過(guò)在網(wǎng)上進(jìn)行的有關(guān)資料的查找,我對(duì)中美關(guān)系的現(xiàn)狀有了一些了解,并開始思索中美關(guān)系的未來(lái)。
從歷史記載以及當(dāng)今國(guó)際政壇的風(fēng)云變幻來(lái)看,中美關(guān)系在近幾十年內(nèi)的確有了飛速的發(fā)展,但總體來(lái)說(shuō),雙邊關(guān)系仍然處于不平等的地位。在這個(gè)前提下,中美關(guān)系的現(xiàn)狀更大程度上取決于美國(guó)的姿態(tài)。那么中美關(guān)系的現(xiàn)狀究竟是什么情況呢?我認(rèn)為,
中美雙方始終是一種既相互合作,又相互斗爭(zhēng)的關(guān)系。
我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)相對(duì)快速發(fā)展的時(shí)期,因此我們渴望擁有一個(gè)和平的,繁榮的國(guó)際環(huán)境與經(jīng)濟(jì)環(huán)境,所以我們真誠(chéng)地希望能夠發(fā)展好中美關(guān)系,以展開更多經(jīng)濟(jì),軍事,文化,教育上的合作,以便發(fā)展自己。相比之下,美國(guó)處于一個(gè)世界超級(jí)大國(guó)的地位,其政府更關(guān)心維護(hù)國(guó)家利益和他的霸主地位,美國(guó)現(xiàn)階段的對(duì)華戰(zhàn)略方針應(yīng)該在大體上維持現(xiàn)狀,盡量將中國(guó)融入以美國(guó)為主導(dǎo)的國(guó)際軌道,同時(shí)防止中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)的崛起。
事實(shí)上,美國(guó)從來(lái)也沒(méi)有放松對(duì)中國(guó)的監(jiān)視,震驚中外的中美撞機(jī)事件還令我記憶猶新,但更令我吃驚的是,美國(guó)事實(shí)上已經(jīng)多次秘密派遣偵察機(jī)侵入我國(guó)領(lǐng)海上空進(jìn)行間諜偵察,這些飛機(jī)利用先進(jìn)的裝備,在別國(guó)的阻截機(jī)達(dá)不到的高空飛行,并偷窺我國(guó)的重大機(jī)密。那架EP-3軍事偵察機(jī)上竟然安裝有世界上最先進(jìn)的監(jiān)聽設(shè)備,能夠根據(jù)監(jiān)聽到的人的聲音判斷說(shuō)話人的身份。據(jù)說(shuō)甚至能夠分辨出是誰(shuí)打的噴嚏。
以現(xiàn)實(shí)政治的觀點(diǎn)來(lái)說(shuō),不管一國(guó)的意識(shí)形態(tài)如何,只要其國(guó)家實(shí)力強(qiáng)大,都會(huì)追求國(guó)家利益的最大化,追求其國(guó)家安全的最大化,而中國(guó)也不會(huì)例外。所以從國(guó)家利益至上的角度考慮,中美之間的國(guó)家戰(zhàn)略是有結(jié)構(gòu)性矛盾的,也就是說(shuō)中美關(guān)系在合作中會(huì)有對(duì)抗,在競(jìng)爭(zhēng)中又相互合作,但前提是中美均不打破目前的國(guó)際體系,中國(guó)也只有在當(dāng)今的國(guó)際體系下才能夠和平發(fā)展。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展角度來(lái)看,中國(guó)社會(huì)內(nèi)部面臨的問(wèn)題才是中國(guó)未來(lái)發(fā)展的挑戰(zhàn)和巨大考驗(yàn),如國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),貧富差距,腐敗,環(huán)境,政治改革等。中國(guó)只有處理好這些問(wèn)題,才能維護(hù)國(guó)內(nèi)的穩(wěn)定,發(fā)展,而中共也只有處理好這些問(wèn)題才能證明自身的合法性。外交是一國(guó)實(shí)力的體現(xiàn),中國(guó)只有把眼前事情做好,同時(shí)兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,中華民族的復(fù)興才有望實(shí)現(xiàn)。新加坡內(nèi)閣資政李光耀曾說(shuō):“新加坡在短時(shí)間內(nèi)從第三世界發(fā)
展為第一世界,但新加坡國(guó)土小,人口也少,這樣的成就不算偉大,但當(dāng)中國(guó)能從第三世界發(fā)展成第一世界的時(shí)候,那才是真正的偉大”。
第15篇: 中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)
中美關(guān)系以前不是很好嗎?事實(shí)上,以前有一點(diǎn)變化,但現(xiàn)在并沒(méi)有惡化。據(jù)報(bào)道,自特朗普上任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái),中美關(guān)系一直在惡化。2023年中美關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)如何?這也成為兩國(guó)公民關(guān)注的問(wèn)題。
中美關(guān)系會(huì)惡化嗎?
今天的中國(guó)可以說(shuō)是非常強(qiáng)大的,因?yàn)樗诟鱾(gè)方面都發(fā)展得很好,但如果美國(guó)不限制中國(guó)的任何方面,那么中國(guó)將更容易發(fā)展,從今年的各種新聞來(lái)看,特朗普對(duì)中國(guó)的態(tài)度一直很強(qiáng)硬,這是可恨的。
事實(shí)上,在此之前,白宮發(fā)布了一份長(zhǎng)達(dá)16頁(yè)的《美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略報(bào)告》,表示將以全面壓力遏制中國(guó)的發(fā)展。雖然美國(guó)繼續(xù)壓制中國(guó),但中國(guó)并不害怕,并多次警告美國(guó)不要在背后采取小行動(dòng),否則中國(guó)將堅(jiān)定不移地捍衛(wèi)國(guó)家利益。
1、中美關(guān)系的復(fù)雜現(xiàn)狀
中美外交關(guān)系已經(jīng)建立了30多年。近年來(lái),中美關(guān)系復(fù)雜,包括蜜月期和寒冷期。我們必須正確面對(duì)兩國(guó)關(guān)系的復(fù)雜局面,正確分析和判斷兩國(guó)關(guān)系。近年來(lái),雖然中美之間的摩擦和爭(zhēng)論不斷,但并沒(méi)有爆發(fā)出大規(guī)模的對(duì)抗。兩國(guó)關(guān)系在經(jīng)歷了起起落落后總是繼續(xù)前進(jìn),這種情況的形成是由于中美共同利益的存在。中美都很清楚,兩國(guó)的共同利益大于差異。一旦兩國(guó)外交關(guān)系破裂,爆發(fā)大規(guī)模沖突,雙方都將受到巨大打擊。正是由于這種共同利益和矛盾分期付款的存在,中美關(guān)系將長(zhǎng)期保持。
第16篇: 中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)
一、新時(shí)代中美關(guān)系的主要特征
認(rèn)為當(dāng)下及今后的中美關(guān)系是一種新的狀態(tài),主要是因?yàn)闅v史條件已經(jīng)同“昨天”大不相同,更不同于“前天”。這個(gè)歷史條件除了中美兩國(guó)都身在其中的世界百年未有之大變局之外,主要是中美兩國(guó)都有了新的自身定位,即進(jìn)入新時(shí)代。兩國(guó)自身定位變化直接導(dǎo)致雙邊關(guān)系變化———中美關(guān)系也進(jìn)入新時(shí)代。
2023年10月,中國(guó)共產(chǎn)黨舉行第十九次全國(guó)代表大會(huì),習(xí)近平總書記在報(bào)告中宣布:“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。”盡管這個(gè)“新時(shí)代”指的是中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,并沒(méi)有改變中國(guó)“仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情”和“世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位”,但還是引起世界各國(guó)的高度關(guān)注,畢竟一個(gè)“新”字蘊(yùn)含著極為豐富的內(nèi)容。
僅從外交角度看,在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,中國(guó)要全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交。“大國(guó)外交”意味著中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上要奮發(fā)有為。而此前,自改革開放開啟之后,中國(guó)盡量回避“大國(guó)外交”這樣的提法,與之相應(yīng),外交策略方針是“韜光養(yǎng)晦,有所作為”。雖然講“奮發(fā)有為”并不意味著完全放棄“韜光養(yǎng)晦”,可以稱“韜光養(yǎng)晦基調(diào)上的奮發(fā)有為”,但畢竟同“有所作為”有了很大不同,甚至在某種程度上是質(zhì)的區(qū)別。與“大國(guó)外交”“奮發(fā)有為”密切相關(guān),在對(duì)待美國(guó)及西方世界上,中國(guó)要“平視世界”,尋求同美國(guó)“共同努力構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系,相互尊重,合作共贏”。
就在中國(guó)宣布進(jìn)入新時(shí)代之后不久,美國(guó)也宣布進(jìn)入了“新時(shí)代”。2023年12月18日,白宮發(fā)布了特朗普政府的首份《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告,同一天,白宮網(wǎng)站發(fā)表了以“新時(shí)代的國(guó)家安全戰(zhàn)略”為題的報(bào)道。①這個(gè)報(bào)道的標(biāo)題就表明,在美國(guó)政治精英看來(lái),特朗普政府的國(guó)家安全戰(zhàn)略同以往的有根本性的區(qū)別,一個(gè)“新”字展示出要區(qū)別于“舊”。
蘇聯(lián)解體后,美國(guó)確立了以維護(hù)美國(guó)一超獨(dú)霸地位為最高目標(biāo)的國(guó)家安全戰(zhàn)略,可稱作霸權(quán)戰(zhàn)略。盡管小布什政府因?yàn)?ldquo;9·11”事件,將打擊恐怖主義作為首要任務(wù),但并未放棄維護(hù)霸權(quán),而是試圖將反恐與維護(hù)霸權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。特朗普政府要“去舊出新”,一定要在最高目標(biāo)上不同于以往。這種不同主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是對(duì)本國(guó)定位的變化。特朗普政府認(rèn)識(shí)到,美國(guó)的實(shí)力地位和美國(guó)所處的世界已經(jīng)發(fā)生深刻變化。作為世界霸主,它要展示出領(lǐng)導(dǎo)者的樣子,至少在口頭上要以世界整體利益為重,有時(shí)也要提供一些“公共產(chǎn)品”,盡管實(shí)際上也是為了維護(hù)自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益或戰(zhàn)略利益;而作為一個(gè)普通國(guó)家,無(wú)論行動(dòng)上還是口頭上,都是把本國(guó)利益放在首位,而且本國(guó)利益更多的是眼前的具體利益。特朗普政府的“美國(guó)優(yōu)先”或“美國(guó)第一”口號(hào)以及諸多“退群”行為就充分反映了這一點(diǎn)。特別是“退群”,在第二次世界大戰(zhàn)后的美國(guó)歷史上無(wú)前例,大有自毀美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序之勢(shì);二是對(duì)外戰(zhàn)略目標(biāo)的變化。在霸權(quán)戰(zhàn)略框架下,為了維護(hù)霸權(quán),美國(guó)努力全方位提升自己的實(shí)力,以盡可能長(zhǎng)時(shí)間地?fù)碛谐狡渌髧?guó)的實(shí)力地位。雖然美國(guó)也在尋找戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,試圖遏制對(duì)手崛起,但是這個(gè)對(duì)手是不確定的。小布什時(shí)期由于特殊原因,才有了確定的對(duì)手,它明確將恐怖主義和伊斯蘭極端主義作為主要敵人。特朗普政府從“美國(guó)優(yōu)先”出發(fā)來(lái)審視外部世界,認(rèn)為中國(guó)是美國(guó)利益的最大挑戰(zhàn)者,于是將中國(guó)鎖定為最主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
中美兩國(guó)都在2023年宣布進(jìn)入新時(shí)代,并不等于兩國(guó)的新時(shí)代就是從2023年起步。如果回溯中美兩國(guó)的發(fā)展變化歷程,可以發(fā)現(xiàn),大致在2023年前后,兩國(guó)都發(fā)生了帶有“新”意的變化,新時(shí)代已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
中國(guó)自2001年加入世界貿(mào)易組織后,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)超高速增長(zhǎng),呈現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)崛起勢(shì)頭。2008年全球金融危機(jī),中國(guó)雖然受到一定影響,但危機(jī)很快得到遏止,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。兩年后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)日本,躍居世界第二。伴隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),中國(guó)的科技、軍事等硬實(shí)力也相應(yīng)地顯著增強(qiáng);與之相應(yīng),各種軟實(shí)力也不斷增強(qiáng)。特別是在發(fā)展道路和治國(guó)理政方略上,中國(guó)逐漸形成了四個(gè)自信,即道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。隨著綜合實(shí)力的提升,中國(guó)在外交方面的作為也越來(lái)越積極。
進(jìn)入21世紀(jì)后,美國(guó)先是遭受“9·11”恐怖襲擊,讓美國(guó)人感受到了擁有所謂的世界霸權(quán)并不能確保國(guó)家安全和人民福祉。在這場(chǎng)恐怖襲擊的刺激下,美國(guó)接連發(fā)動(dòng)了兩場(chǎng)局部熱戰(zhàn)———阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)很快贏得了戰(zhàn)場(chǎng)上的軍事勝利,看似對(duì)美國(guó)極為利好,然而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,卻是重創(chuàng)了美國(guó)的綜合實(shí)力。在有“帝國(guó)墳場(chǎng)”之稱的阿富汗,美軍遭受煎熬20年,也未除掉對(duì)手塔利班,最后美國(guó)不得不同其進(jìn)行政治談判,并極不情愿地將美軍從阿富汗撤出。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)因美國(guó)“出師無(wú)名”,一度遭到世界多數(shù)國(guó)家及聯(lián)合國(guó)的公開反對(duì),美國(guó)的國(guó)際形象嚴(yán)重受損,甚至美國(guó)同歐洲盟友的關(guān)系也因這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)出現(xiàn)明顯裂縫。法國(guó)和德國(guó)不僅公開反對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)行為,而且還同俄羅斯站到了同一立場(chǎng)。
屋漏偏逢連陰雨。正是由于小布什政府將相當(dāng)大的精力放在兩場(chǎng)局部熱戰(zhàn)上,從而忽略了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)治理,使得問(wèn)題積重難返。2007~2008年,次貸危機(jī)演變成金融危機(jī)并席卷全球,美國(guó)的硬實(shí)力及軟實(shí)力都遭受重創(chuàng)。這場(chǎng)危機(jī)暴露了美國(guó)社會(huì)深層次的矛盾。美國(guó)需要變革。2008年總統(tǒng)選舉,奧巴馬打著“變革”(Change)旗號(hào),贏得選舉,成為美國(guó)歷史上首位非洲裔美國(guó)人總統(tǒng)。奧巴馬勝選成了當(dāng)年最引人注目的新聞事件,其受關(guān)注度幾乎超過(guò)剛剛爆發(fā)的金融危機(jī)。然而,奧巴馬政府執(zhí)政八年,雖然付出了巨大努力,也取得了一定的成效,但是并未迎來(lái)人們所期待的變革。于是,特朗普這位反體制的政治素人成了2023年總統(tǒng)選舉的“黑天鵝”,再次刷新了美國(guó)總統(tǒng)選舉的歷史。美國(guó)民眾選擇特朗普,在相當(dāng)大程度上是因?yàn)榭吹剿大w制,希望這位“造反派”能夠真正給美國(guó)政治和社會(huì)來(lái)一場(chǎng)“變革”。然而,四年過(guò)去后,特朗普的“變革”更是乏善可陳。如果盤點(diǎn)特朗普政府的業(yè)績(jī),公開宣布美國(guó)進(jìn)入“新時(shí)代”應(yīng)該是一大亮點(diǎn),因?yàn)檫@意味著美國(guó)要放棄已經(jīng)支撐不住的“霸權(quán)”(至少是暫時(shí)擱置,以求休養(yǎng)生息,恢復(fù)實(shí)力),卸掉難以承受的“世界領(lǐng)導(dǎo)”重?fù)?dān),擺脫“高處不勝寒”的困境,將精力用在國(guó)內(nèi)發(fā)展上。這實(shí)際上是從夢(mèng)幻回歸現(xiàn)實(shí),應(yīng)該是有利于美國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的。拜登政府上臺(tái)后,試圖“撥亂反正”,拋棄特朗普主義,展現(xiàn)出重視盟友和一些全球治理問(wèn)題,努力重新樹立“世界領(lǐng)導(dǎo)”形象,重拾霸權(quán)戰(zhàn)略。然而,今非昔比,美國(guó)已經(jīng)不再是10年前的美國(guó),世界也不是10年前的世界了。美國(guó)“進(jìn)入新時(shí)代”作為一個(gè)客觀歷史進(jìn)程,并不以拜登政府的意志為轉(zhuǎn)移。
中美兩國(guó)都宣布進(jìn)入“新時(shí)代”,必定會(huì)對(duì)雙邊關(guān)系帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。進(jìn)入了“新時(shí)代”的中國(guó)和美國(guó),肯定要以新的目光來(lái)審視自己和對(duì)方以及雙方所在的世界,中美關(guān)系必定要展現(xiàn)出新的面貌進(jìn)入新時(shí)代。2023年是中美關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn),可算是新時(shí)代中美關(guān)系的元年。特別值得注意的是,拜登政府完全繼承了特朗普政府的中國(guó)觀,而且美國(guó)府院、兩黨也保持著高度的一致性。這種中國(guó)觀背后的戰(zhàn)略思維是強(qiáng)調(diào)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)而不是大國(guó)合作。這一點(diǎn)拜登政府也繼承了特朗普政府的衣缽——主觀愿望是要以提升本國(guó)實(shí)力為首要任務(wù),但在行動(dòng)上開展大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)恰恰與目標(biāo)相悖,而不是繼承從克林頓到奧巴馬的霸權(quán)戰(zhàn)略的路線——以提升本國(guó)實(shí)力為首要任務(wù),為此尋求大國(guó)合作。
給新時(shí)代中美關(guān)系定性,即用一個(gè)簡(jiǎn)約的詞語(yǔ)概括中美關(guān)系的本質(zhì),不能簡(jiǎn)單地套用“前天”和“昨天”的概念。在冷戰(zhàn)對(duì)抗的格局下,中美是敵人。從1972年至2023年,中美總體上是戰(zhàn)略合作伙伴,當(dāng)然伴隨著競(jìng)爭(zhēng)和沖突,雙邊關(guān)系也是跌宕起伏。無(wú)論特朗普政府還是拜登政府,都將中國(guó)定位為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。雖然中方未被美國(guó)帶節(jié)奏,沒(méi)有在官方正式文件或權(quán)威表態(tài)中接過(guò)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手這個(gè)定位,而是“強(qiáng)調(diào)美方同中方相向而行,共同致力于構(gòu)建不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的中美關(guān)系”,但從雙邊關(guān)系的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行情況來(lái)看,在美國(guó)強(qiáng)調(diào)同中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),中國(guó)也突出了對(duì)美斗爭(zhēng)性的一面,兩國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)在客觀上成為主旋律。說(shuō)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)成為雙邊關(guān)系的主旋律主要在于,美國(guó)在雙邊關(guān)系中是實(shí)力較強(qiáng)的一方,而且在對(duì)待雙邊關(guān)系上具有主動(dòng)性、進(jìn)攻性,而中國(guó)作為實(shí)力相對(duì)較弱的一方,所作所為在很大程度上是對(duì)美方有可能損害自己利益行為的正當(dāng)防衛(wèi),既正常又正義。如果將中美關(guān)系視為一對(duì)矛盾的話,那么美國(guó)則是矛盾的主要方面。正如中國(guó)的美國(guó)問(wèn)題專家崔立如研究員所言:“當(dāng)下在中美關(guān)系的矛盾中,美國(guó)作為更強(qiáng)大的一方無(wú)疑是矛盾的主要方面。”所以,可以用戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手(對(duì)應(yīng)冷戰(zhàn)對(duì)抗敵人和戰(zhàn)略合作伙伴)來(lái)定性新時(shí)代的中美關(guān)系。
新時(shí)代的中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)有兩個(gè)重要特征:
一是不同于冷戰(zhàn)對(duì)抗式的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)當(dāng)是可控的、良性的、建設(shè)性的競(jìng)爭(zhēng),中美是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,但不是敵人。競(jìng)爭(zhēng)有良性與惡性之別。惡性競(jìng)爭(zhēng)就相當(dāng)于對(duì)抗,是零和博弈,就如戰(zhàn)場(chǎng)上的敵我一樣,不是你死就是我活,除非對(duì)方投降。惡性競(jìng)爭(zhēng)有時(shí)還是負(fù)和博弈,為了能將對(duì)方消滅,自己也要付出沉重的代價(jià)。而良性競(jìng)爭(zhēng)是正和博弈,雙方只是要爭(zhēng)個(gè)高低,而不是你死我活,就像體育比賽一樣,無(wú)論贏者還是輸者,都有收獲。體育比賽有勝有負(fù),拿不了金牌,可以拿銀牌、銅牌,即使什么獎(jiǎng)牌都拿不到,也有實(shí)戰(zhàn)練兵的作用。而且,在某種意義上說(shuō),沒(méi)有輸者的參與,贏者也沒(méi)有施展的機(jī)會(huì),所以它也需要輸者的合作。就目前的美國(guó)對(duì)華政策來(lái)看,除了個(gè)別鷹派人物稱中國(guó)為美國(guó)的敵人外,最具權(quán)威的戰(zhàn)略文件和人物并未公開稱中國(guó)是美國(guó)的敵人。特別是拜登總統(tǒng),一再?gòu)?qiáng)調(diào)中國(guó)不是美國(guó)的敵人。自中美關(guān)系進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),美國(guó)對(duì)華鷹派試圖將雙邊關(guān)系推向冷戰(zhàn)對(duì)抗,但尚未達(dá)到目的。直至目前,在中美關(guān)系的“昨天”曾發(fā)生過(guò)的危機(jī),如“炸館事件”“撞機(jī)事件”并未出現(xiàn)。
二是戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間存在著相當(dāng)廣闊的合作空間。2023年《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告在將中國(guó)定位為美國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的同時(shí),強(qiáng)調(diào)中美兩國(guó)有許多可以合作的領(lǐng)域,同中國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)并不排斥合作。拜登政府上臺(tái)后,多次強(qiáng)調(diào)中美之間需要合作。作為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的合作,除了實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域顯性的共同利益之外,更重要的是確保戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)不滑向戰(zhàn)略對(duì)抗,這是如同空氣和陽(yáng)光一樣的隱性的共同利益。
總的來(lái)看,新時(shí)代中美關(guān)系的主旋律是戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng),中美是戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,但是在競(jìng)爭(zhēng)中有合作。這同以合作為主旋律的戰(zhàn)略合作伙伴有質(zhì)的區(qū)別。然而,戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手同戰(zhàn)略對(duì)抗敵手又有很大區(qū)別,甚至也是質(zhì)的區(qū)別。
二、決定新時(shí)代中美關(guān)系走勢(shì)的四個(gè)動(dòng)力
中美關(guān)系在新時(shí)代將如何運(yùn)行?中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)將呈現(xiàn)出怎樣的圖景?這不僅是中美兩國(guó)精英與公眾關(guān)注的,也是世界很多國(guó)家關(guān)注的重大問(wèn)題。從學(xué)理上說(shuō),鑒于在核時(shí)代大國(guó)之間的熱戰(zhàn)已經(jīng)沒(méi)有發(fā)生的可能性,所以新時(shí)代中美關(guān)系可能具有三種前景:一是走向冷戰(zhàn)對(duì)抗,即跳回到“前天”;二是再次成為戰(zhàn)略合作伙伴,即退回到“昨天”;三是在戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的框架內(nèi)運(yùn)行。就目前來(lái)看,由于冷戰(zhàn)對(duì)抗不符合中美兩國(guó)和世界人民的根本利益,所以這種前景雖然不完全排除,但可能性很小。從中美之間的利益矛盾,尤其是美國(guó)政治精英對(duì)中美關(guān)系的認(rèn)知來(lái)看,回歸戰(zhàn)略合作伙伴的可能也比較小。對(duì)中美兩國(guó)的決策者來(lái)說(shuō),雙方的努力方向應(yīng)當(dāng)是在戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的框架內(nèi)尋求最大限度的合作,避免兩敗俱傷的結(jié)局。有學(xué)者將戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀態(tài)稱為“新冷戰(zhàn)”,以表達(dá)雙方競(jìng)爭(zhēng)激烈之程度,但又不同于經(jīng)典的冷戰(zhàn)。筆者認(rèn)為,冷戰(zhàn)是有特定含義的:首先是集團(tuán)對(duì)抗;然后對(duì)抗雙方高舉的旗幟是意識(shí)形態(tài)。這兩條目前都不存在,所以用帶有“冷戰(zhàn)”這樣的詞語(yǔ)來(lái)描述新時(shí)代中美關(guān)系是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>
認(rèn)識(shí)新時(shí)代中美關(guān)系的發(fā)展前景,首先需要對(duì)推動(dòng)雙邊關(guān)系的動(dòng)力進(jìn)行全面考察,認(rèn)清這些動(dòng)力的變化態(tài)勢(shì)。大體上說(shuō),推動(dòng)中美關(guān)系的動(dòng)力有四個(gè):地緣政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)和人文、全球治理。這四個(gè)動(dòng)力在不同的歷史階段所發(fā)揮的作用性質(zhì)及程度不同。某一動(dòng)力有時(shí)發(fā)揮著正向推動(dòng)作用,有時(shí)則發(fā)揮負(fù)向推動(dòng)作用;有時(shí)作用程度較大,有時(shí)則較小,甚至不存在。
首先是地緣政治。這是影響大國(guó)關(guān)系最重要、最具統(tǒng)領(lǐng)性的因素,因?yàn)榈鼐壵紊婕皣?guó)家的領(lǐng)土主權(quán)、軍事安全和政治安全。歷史上的大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng),主要?jiǎng)右蚓褪堑鼐壵。從大歷史的角度看,中美在地緣政治上的關(guān)系起步較晚,但卻經(jīng)歷了由伙伴到敵人,又到伙伴,再到對(duì)手的幾次反復(fù)。直到太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之前,中國(guó)在美國(guó)地緣政治的棋局中沒(méi)有什么地位。那時(shí)的中國(guó),在美國(guó)心目中,同在其他列強(qiáng)心目中一樣,是它們掠奪的對(duì)象。在太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)中,中美成了盟友,中國(guó)的地緣政治地位凸顯出來(lái)。美國(guó)給予中國(guó)援助是順理成章的。由于中國(guó)在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中展現(xiàn)出了自己的實(shí)力和能力,所以美國(guó)也有意扶植中國(guó),積極促成中國(guó)成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),甚至有意讓中國(guó)成為第二次世界大戰(zhàn)后維護(hù)國(guó)際秩序的“四大警察”(美、蘇、英、中)之一。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束不久,美蘇陷入冷戰(zhàn)對(duì)抗,中國(guó)的地緣政治地位更加重要,在國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)中支持國(guó)民黨政府符合美國(guó)的地緣政治利益。1949年中華人民共和國(guó)成立是個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上堅(jiān)定地站在蘇聯(lián)陣營(yíng)一邊,這導(dǎo)致美國(guó)對(duì)華政策來(lái)了個(gè)180度大轉(zhuǎn)彎,中美成為冷戰(zhàn)對(duì)抗的敵人。1972年尼克松訪華,中美在共同對(duì)抗蘇聯(lián)上走到一起,兩國(guó)再次成為地緣政治上的伙伴。
1991年蘇聯(lián)解體使得中美喪失了在地緣政治上的主要合作動(dòng)力,美國(guó)一度輕視中國(guó)的地緣政治地位,導(dǎo)致雙邊關(guān)系動(dòng)蕩,盡管沒(méi)有滑出戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的軌道。此后不久,美國(guó)確立了霸權(quán)戰(zhàn)略,宗旨是在安全、經(jīng)濟(jì)、政治三個(gè)維度同時(shí)推進(jìn),全面提升美國(guó)的實(shí)力。雖然美國(guó)出于未雨綢繆的戰(zhàn)略思維也在尋找戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,中國(guó)是被納入視野的對(duì)象之一;但是,此時(shí)的中國(guó)實(shí)力尚弱,特別是在美國(guó)政治精英看來(lái)發(fā)展前景很不確定,因此并未被鎖定為主要的對(duì)手。與此同時(shí),在非傳統(tǒng)安全和經(jīng)濟(jì)方面,美國(guó)將中國(guó)視為重要合作力量。此外,美國(guó)出于維護(hù)霸權(quán)地位的需要,比較關(guān)注重要地區(qū)的安全,而中國(guó)在維護(hù)東北亞、東南亞以及南亞等地區(qū)的安全上是一支不可缺少的力量。所以從總體上看,在美國(guó)霸權(quán)戰(zhàn)略框架下,中國(guó)主要是合作伙伴,雖然在某些方面也是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
隨著中國(guó)的崛起,美國(guó)政治精英曾多次辯論如何應(yīng)對(duì)崛起的中國(guó),大體上可分為“接觸派”和“遏制派”。直到中美關(guān)系“進(jìn)入新時(shí)代”之前,每次辯論都是“接觸派”占上風(fēng),甚至還出現(xiàn)過(guò)“兩國(guó)集團(tuán)”(G2)之說(shuō),寓意著美國(guó)要同崛起的中國(guó)合作共管世界。特朗普政府上臺(tái)后,一方面由于中美兩國(guó)都形成了“進(jìn)入新時(shí)代”的認(rèn)知,另一方面也在于美國(guó)對(duì)華鷹派的鼓動(dòng),美國(guó)改變了持續(xù)46年的對(duì)華政策,將中國(guó)認(rèn)定為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
展望未來(lái),中美之間的實(shí)力對(duì)比還會(huì)繼續(xù)朝“東升西降”方向變化。中國(guó)首先在經(jīng)濟(jì)上,然后在其他方面趕上并超過(guò)美國(guó),這是大勢(shì)所趨。只要中國(guó)按照中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的部署穩(wěn)步推進(jìn),到2035年甚至更早就會(huì)在經(jīng)濟(jì)總量上超過(guò)美國(guó)。在中國(guó)的綜合實(shí)力超過(guò)美國(guó)之前,美國(guó)的地緣政治思維很難改變,美國(guó)會(huì)繼續(xù)將中國(guó)鎖定為地緣政治對(duì)手,地緣政治將繼續(xù)是雙邊關(guān)系負(fù)向發(fā)展的主要?jiǎng)恿。不過(guò),中國(guó)將堅(jiān)定不移地推進(jìn)既定發(fā)展戰(zhàn)略和中國(guó)特色大國(guó)外交,致力于同美國(guó)建立能夠相互平視的新型大國(guó)關(guān)系,因此將盡最大努力避免被美國(guó)帶節(jié)奏,進(jìn)行地緣政治對(duì)抗,這無(wú)疑有利于緩解中美地緣政治競(jìng)爭(zhēng)的烈度。
其次是意識(shí)形態(tài)。同地緣政治相比,意識(shí)形態(tài)在大國(guó)關(guān)系中所發(fā)揮的作用總體上是次要的,而且經(jīng)常附屬于地緣政治。對(duì)大國(guó)來(lái)說(shuō),在判定戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí),首先考慮的是對(duì)方構(gòu)成安全威脅的能力,其次才是對(duì)方的意愿。不過(guò),同其他傳統(tǒng)大國(guó)相比,美國(guó)更重視意識(shí)形態(tài)因素,特別是美國(guó)自由派,往往將意識(shí)形態(tài)作為一個(gè)獨(dú)立的因素來(lái)考量,將維護(hù)和推廣西方自由主義意識(shí)形態(tài)視為對(duì)外政策的重要目標(biāo)之一。這一點(diǎn)在冷戰(zhàn)期間的對(duì)蘇政策和對(duì)華政策中體現(xiàn)得尤為明顯。以對(duì)華政策為例,中國(guó)共產(chǎn)黨奪取全國(guó)政權(quán)后“不忘初心”,堅(jiān)定地選擇了走社會(huì)主義道路。于是中國(guó)成了美國(guó)的意識(shí)形態(tài)敵人和遏制對(duì)象,意識(shí)形態(tài)也由此成為影響中美關(guān)系的重要因素。中蘇關(guān)系破裂后,尼克松政府調(diào)整對(duì)華政策,目的是集中力量對(duì)付蘇聯(lián)這個(gè)“共產(chǎn)主義大本營(yíng)”,在很大程度上具有策略性,并不意味美國(guó)放棄了反共意識(shí)形態(tài)。
中國(guó)改革開放后,意識(shí)形態(tài)在美國(guó)對(duì)華政策中發(fā)揮著雙重作用:一方面構(gòu)成美國(guó)遏制中國(guó)的動(dòng)力,另一方面又構(gòu)成美國(guó)接觸中國(guó)的動(dòng)力。在美國(guó)政治精英心目中,中國(guó)堅(jiān)持社會(huì)主義道路,同美國(guó)的價(jià)值觀背道而馳,所以要遏制。美國(guó)用人權(quán)、民主等問(wèn)題在國(guó)際舞臺(tái)上打壓中國(guó)就體現(xiàn)了這一點(diǎn)。然而,在美國(guó)主流自由派看來(lái),中國(guó)有可能通過(guò)改革開放而改變成美國(guó)所認(rèn)可的“自由民主”國(guó)家,美國(guó)要通過(guò)支持中國(guó)改革開放來(lái)促進(jìn)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為此必須接觸中國(guó),通過(guò)接觸來(lái)融合中國(guó)、塑造中國(guó)。這是自由主義大戰(zhàn)略在對(duì)華政策上的體現(xiàn)。然而,隨著中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的到來(lái),美國(guó)政治精英們認(rèn)識(shí)到這個(gè)自由主義大戰(zhàn)略并不成功。于是,意識(shí)形態(tài)不再是美國(guó)接觸中國(guó)的動(dòng)力,而作為遏制中國(guó)動(dòng)力的一面卻明顯提升。尤其是特朗普?qǐng)?zhí)政團(tuán)隊(duì)中的鷹派,更是將中美意識(shí)形態(tài)對(duì)立置于極為突出的位置。拜登政府上臺(tái)后,雖然不像鷹派那樣公開渲染意識(shí)形態(tài)對(duì)立,但卻在外交行動(dòng)中展示了意識(shí)形態(tài)色彩。拜登政府一方面努力構(gòu)筑“民主國(guó)家聯(lián)盟”,另一方面高調(diào)推廣西方“普世價(jià)值”。這兩項(xiàng)相互促進(jìn)的措施正是美國(guó)自由派一貫的主張,容易得到西方盟友以及一些實(shí)行西方民主體制的發(fā)展中國(guó)家的呼應(yīng),比鷹派的簡(jiǎn)單粗暴的做法更具攻擊力。
展望未來(lái),隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的成功,美國(guó)政治精英們將更加擔(dān)憂中國(guó)在意識(shí)形態(tài)上所構(gòu)成的挑戰(zhàn),反共意識(shí)形態(tài)在美國(guó)對(duì)華政策中的作用會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。不過(guò),進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)并不想同美國(guó)開展意識(shí)形態(tài)對(duì)抗。中國(guó)將構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作為指導(dǎo)對(duì)外工作的理念,表明新時(shí)代的中國(guó)外交更具開放性和包容性。人類命運(yùn)共同體面向整個(gè)人類,自然包括美國(guó)。雖然當(dāng)下美國(guó)政治精英出于各種原因還不愿意接受這個(gè)理念,但是假以時(shí)日,當(dāng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐不斷取得成效之時(shí),當(dāng)世界上越來(lái)越多的有識(shí)之士認(rèn)同這個(gè)理念之時(shí),特別是當(dāng)人類命運(yùn)共同體理念展現(xiàn)出比美國(guó)所推崇的“普世價(jià)值”更具開放性和包容性之時(shí),美國(guó)政治精英對(duì)中美意識(shí)形態(tài)對(duì)立的認(rèn)知會(huì)出現(xiàn)一定的變化,至少他們的反共意識(shí)形態(tài)說(shuō)辭會(huì)越來(lái)越?jīng)]有影響力。
再次是經(jīng)濟(jì)和人文。在國(guó)際關(guān)系中,經(jīng)濟(jì)和人文如同黏合劑,使得兩個(gè)國(guó)家難以完全隔離。從大歷史的角度看,經(jīng)濟(jì)和人文是最早影響美國(guó)對(duì)華政策的因素。當(dāng)中國(guó)尚積貧積弱,遭受殖民主義、帝國(guó)主義列強(qiáng)掠奪的時(shí)候,在中國(guó)獲取經(jīng)濟(jì)利益也是美國(guó)同中國(guó)交往的主要?jiǎng)右。與經(jīng)濟(jì)交往相伴隨,同中國(guó)進(jìn)行人文交流,試圖在文化上影響中國(guó)也是動(dòng)因之一。簽訂《望廈條約》、提出“門戶開放”政策、參加八國(guó)聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)等事件,表明美國(guó)對(duì)華政策同其他列強(qiáng)并無(wú)本質(zhì)區(qū)別,盡管美國(guó)不時(shí)展現(xiàn)出比其他列強(qiáng)更開明的一面。中美走向冷戰(zhàn)對(duì)抗后,經(jīng)濟(jì)合作和人文交往幾乎完全中斷。中國(guó)啟動(dòng)改革開放為中美經(jīng)濟(jì)合作和人文交往創(chuàng)造了良好條件。經(jīng)濟(jì)是國(guó)家綜合實(shí)力的基礎(chǔ),在美國(guó)霸權(quán)戰(zhàn)略中地位十分重要。20世紀(jì)90年代以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展的快車道,中美在經(jīng)濟(jì)上的合作對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略意義越來(lái)越明顯。由于兩國(guó)在上經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,所以隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng),兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系越來(lái)越密切,并且逐漸成為總體雙邊關(guān)系的“壓艙石”。人文交往則增進(jìn)了兩國(guó)人民的相互了解,為雙邊關(guān)系發(fā)展提供了民意基礎(chǔ)。
然而,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),中美在經(jīng)濟(jì)上競(jìng)爭(zhēng)的一面逐漸顯現(xiàn)。兩國(guó)在貿(mào)易逆差、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貨幣匯率等問(wèn)題上的糾紛不斷,美國(guó)開始將中國(guó)視為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。不過(guò),就中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總體來(lái)看,互惠互利仍是主要方面,兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴度越來(lái)越高,直到特朗普政府挑起貿(mào)易摩擦。就目前來(lái)看,貿(mào)易摩擦的結(jié)果是沒(méi)有贏家。在很大程度上,美國(guó)實(shí)施貿(mào)易摩擦并非主要出于經(jīng)濟(jì)動(dòng)因,而是因地緣政治和意識(shí)形態(tài)競(jìng)爭(zhēng)而導(dǎo)致的總體對(duì)華戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的結(jié)果。受經(jīng)濟(jì)關(guān)系和美國(guó)總體對(duì)華戰(zhàn)略影響,兩國(guó)人文交流也出現(xiàn)明顯的倒退。
展望未來(lái),由于經(jīng)濟(jì)因素在大國(guó)關(guān)系中并未超越地緣政治,所以倘若美國(guó)總體對(duì)華戰(zhàn)略不變,經(jīng)濟(jì)關(guān)系在總體雙邊關(guān)系中的“壓艙石”作用會(huì)越來(lái)越小。但是,鑒于提振美國(guó)經(jīng)濟(jì)是拜登政府的重要任務(wù),而中國(guó)會(huì)盡最大努力推進(jìn)對(duì)美經(jīng)濟(jì)合作,所以中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作仍然存在很大空間,而經(jīng)濟(jì)合作又會(huì)促進(jìn)人文交往。中美經(jīng)濟(jì)合作和人文交往的存在是制約新冷戰(zhàn)的重要因素。此外,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構(gòu)建,美國(guó)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)摩擦和打壓所造成的損失和影響會(huì)不斷縮小,如此,美國(guó)將經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略手段的動(dòng)力會(huì)減弱,雙邊經(jīng)濟(jì)交往會(huì)趨于遵循經(jīng)濟(jì)利益邏輯,這將有利于推進(jìn)中美經(jīng)濟(jì)合作。
最后是全球治理。同其他三個(gè)因素相比,全球治理成為影響中美關(guān)系的重要因素相對(duì)較晚。直到奧巴馬政府第二任期,全球治理一直是推動(dòng)中美關(guān)系正向發(fā)展的因素,而且發(fā)揮的作用趨于增大。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,隨著霸權(quán)戰(zhàn)略的確立,美國(guó)越來(lái)越關(guān)注包括非傳統(tǒng)安全在內(nèi)的全球治理問(wèn)題。這一方面是由于美國(guó)認(rèn)定在“一超多強(qiáng)”的格局下,美國(guó)不存在現(xiàn)實(shí)的傳統(tǒng)安全威脅和勢(shì)均力敵的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;另一方面是由于隨著新一輪全球化高潮的演進(jìn),各種各樣的全球性問(wèn)題不斷涌現(xiàn),特別是那些能夠?qū)γ绹?guó)人民和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅的非傳統(tǒng)安全問(wèn)題。在20世紀(jì)90年代,美國(guó)關(guān)注的非傳統(tǒng)安全問(wèn)題主要是防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散和打擊恐怖主義。在應(yīng)對(duì)這些威脅上,美國(guó)認(rèn)為中國(guó)是有能力也有意愿提供合作的伙伴。“9·11”事件后,美國(guó)實(shí)施以“反恐防擴(kuò)”為優(yōu)先任務(wù)的全球戰(zhàn)略,而中國(guó)在這方面的地位與作用更加突出。正因?yàn)槿绱,?ldquo;9·11”事件后的小布什政府任期內(nèi)。中美關(guān)系出現(xiàn)了一個(gè)“蜜月期”。在奧巴馬政府時(shí)期,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和氣候變化成為美國(guó)全球戰(zhàn)略中的重要議題,甚至應(yīng)對(duì)金融危機(jī)在奧巴馬政府初期還是最優(yōu)先的任務(wù),而在這兩個(gè)領(lǐng)域,中國(guó)都是不可替代的合作伙伴。
隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和以本·拉登被擊斃為標(biāo)志的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束,美國(guó)在全球治理上對(duì)華合作的需求減弱。與此同時(shí),中美兩國(guó)在全球治理體系以及與之密切相關(guān)的國(guó)際秩序改革上的沖突日益顯現(xiàn)出來(lái)。奧巴馬就宣稱“不能讓中國(guó)制定規(guī)則”,充分體現(xiàn)出美國(guó)對(duì)中國(guó)參與全球治理體系和國(guó)際秩序改革的擔(dān)憂和抵制,全球治理和國(guó)際秩序開始成為中美大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要內(nèi)容。特朗普政府不重視全球治理,退出了許多全球治理機(jī)制。這一方面使得中美兩國(guó)在全球治理上失去了許多合作機(jī)會(huì),但另一方面也弱化了兩國(guó)在全球治理和國(guó)際秩序方面的沖突。拜登政府上臺(tái)后回歸重視全球治理和國(guó)際秩序的軌道,這雖然給中美提供了在氣候變化等全球治理領(lǐng)域進(jìn)行合作的機(jī)會(huì),但也使兩國(guó)在國(guó)際秩序問(wèn)題上的沖突更加凸顯。美國(guó)一心要修復(fù)以它主導(dǎo)的以同盟體系為核心的自由主義國(guó)際秩序,而中國(guó)“將繼續(xù)維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為核心的國(guó)際秩序和國(guó)際體系。”
展望未來(lái),全球治理在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)將在中美關(guān)系中扮演雙重角色:一方面在全球治理的許多領(lǐng)域,中美需要開展合作,否則問(wèn)題難以解決,治理也難以推進(jìn);但是另一方面,美國(guó)又擔(dān)心中國(guó)會(huì)在參與全球治理過(guò)程中發(fā)揮過(guò)大的作用,借機(jī)提升國(guó)際影響力,從而挑戰(zhàn)美國(guó)的主導(dǎo)地位,特別是在全球治理體系和國(guó)際秩序改革上,美國(guó)更是害怕中國(guó)借機(jī)掌握規(guī)則制定權(quán),至少是同美國(guó)分享這個(gè)權(quán)力。就目前的情勢(shì)來(lái)看,美國(guó)出于同中國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的考量,會(huì)強(qiáng)化在全球治理和國(guó)際秩序上同中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng),甚至將本可以展開合作的全球治理問(wèn)題政治化,不僅拒絕同中國(guó)合作,而且還制造事端,挑起沖突。這一點(diǎn)在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情上表現(xiàn)得十分明顯。不過(guò),鑒于全球治理是關(guān)涉全人類福祉的事情,世界各國(guó)都關(guān)注中美兩國(guó)在全球治理中的表現(xiàn),美國(guó)無(wú)端地挑起在全球治理上同中國(guó)的沖突,不惜以阻礙全球治理進(jìn)程為代價(jià),實(shí)際上有損美國(guó)的國(guó)際形象,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看并非明智之舉。
上述四個(gè)因素在中美關(guān)系不同階段發(fā)揮作用的性質(zhì)和程度是動(dòng)態(tài)的。在美國(guó)霸權(quán)戰(zhàn)略框架下,地緣政治和意識(shí)形態(tài)主要起負(fù)向作用,構(gòu)成阻礙雙邊關(guān)系發(fā)展的結(jié)構(gòu)性因素;經(jīng)濟(jì)人文和全球治理主要起正向作用,構(gòu)成雙邊關(guān)系發(fā)展的推動(dòng)力。進(jìn)入新代后,地緣政治和意識(shí)形態(tài)的負(fù)向作用進(jìn)一步強(qiáng)化,而經(jīng)濟(jì)人文和全球治理的正向作用相對(duì)減弱。兩個(gè)方向的作用結(jié)合起來(lái),導(dǎo)致中美關(guān)系在震蕩中下滑。四個(gè)因素的變化態(tài)勢(shì)決定中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)將是一場(chǎng)持久戰(zhàn),而且競(jìng)爭(zhēng)將十分激烈。
三、塑造新時(shí)代中美關(guān)系的世界大勢(shì)
新時(shí)代中美關(guān)系中的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)雖然會(huì)十分激烈,但是滑向新冷戰(zhàn)的可能性很小。做出這種判斷,一方面由于中美關(guān)系已經(jīng)大不同于冷戰(zhàn)對(duì)抗?fàn)顟B(tài)的“前天”,也不同于冷戰(zhàn)時(shí)期的美蘇關(guān)系。作為雙邊關(guān)系的一方,中國(guó)一直努力阻止新冷戰(zhàn)爆發(fā);美國(guó)一些有識(shí)之士也反對(duì)新冷戰(zhàn),因?yàn)樾吕鋺?zhàn)并不符合美國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。另一方面,也是更為重要的,中美關(guān)系的外部環(huán)境同冷戰(zhàn)時(shí)期相比已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。作為世界重要成員的中美兩國(guó),其雙邊關(guān)系不僅取決于雙方的戰(zhàn)略走向,而且還受到雙邊之外諸多因素的制約,這些雙邊之外的因素就是雙邊關(guān)系的外部環(huán)境。中美關(guān)系的外部環(huán)境有兩方面:一是第三方因素,即某個(gè)國(guó)家和地區(qū)或政治勢(shì)力的行為有可能影響到中美關(guān)系。就目前來(lái)看,除極個(gè)別例外,世界絕大多數(shù)國(guó)家和其他政治行為體都不希望中美走向冷戰(zhàn)對(duì)抗。二是世界大勢(shì),即長(zhǎng)期的、趨勢(shì)性的發(fā)展態(tài)勢(shì),目前對(duì)中美關(guān)系影響比較大的主要是世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、和平與發(fā)展時(shí)代主題以及全球政治覺(jué)醒。這四個(gè)世界大勢(shì),除了全球政治覺(jué)醒之外,都是中國(guó)官方認(rèn)定的國(guó)際形勢(shì)主要特征。世界大勢(shì)對(duì)中美關(guān)系的影響更為深遠(yuǎn)。
首先是世界多極化。作為世界百年未有之大變局核心內(nèi)容的世界格局正在向
“更加均衡的多極”演進(jìn)。這就決定美國(guó)很難成功挑起兩極對(duì)抗式的新冷戰(zhàn)。就目前美國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略來(lái)看,美國(guó)仍然視俄羅斯為主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和現(xiàn)實(shí)的軍事威脅,美俄關(guān)系很難走出困境。只要美俄關(guān)系不逆轉(zhuǎn),美國(guó)就不可能將全部精力用到遏制中國(guó)上。此外,印度和歐洲聯(lián)盟中的法國(guó)和德國(guó)也是美國(guó)戰(zhàn)略思想家布熱津斯基眼中的“主要和積極的地緣戰(zhàn)略棋手”,不會(huì)充當(dāng)別國(guó)的戰(zhàn)略棋子而追隨美國(guó)同中國(guó)冷戰(zhàn)對(duì)抗。在多極格局中,各個(gè)極都傾向于遵奉自己的文化和意識(shí)形態(tài),所以不易像兩極對(duì)抗那樣形成兩種意識(shí)形態(tài)較量的局面。
美國(guó)學(xué)者理查德·哈斯和查爾斯·庫(kù)普乾認(rèn)為,隨著世界格局多極化的演進(jìn),有可能形成“一個(gè)全球范圍的大國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)制”,它“將包括六個(gè)成員:中國(guó)、歐洲聯(lián)盟、印度、日本、俄羅斯和美國(guó)”。在這個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制中,“民主國(guó)家和非民主國(guó)家將擁有平等的地位,最終是實(shí)力和影響,而不是價(jià)值觀和政權(quán)形式在發(fā)揮作用。”
其次是經(jīng)濟(jì)全球化。雖然全球化目前遭遇“逆全球化”浪潮的沖擊,而且未來(lái)的全球化也會(huì)展現(xiàn)出不同于以往的新特征,但全球化作為一種大趨勢(shì)還是會(huì)存續(xù)的,世界政治視野下全球化的本質(zhì)——世界各國(guó)各民族之間的聯(lián)系越來(lái)越緊密,你中有我我中有你,利益與共,相互依賴——也不會(huì)改變。在全球化的作用下,中美之間以及中美各自同世界其他各國(guó)之間的相互依賴度越來(lái)越高,中美以及世界絕大多數(shù)國(guó)家在同一個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)發(fā)展,并相互作用,已經(jīng)是利益與共。美國(guó)鷹派的對(duì)華經(jīng)濟(jì)“脫鉤”政策,既難達(dá)到目的,又不符合中美雙方的根本利益,更不利于世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。此外,在全球化時(shí)代,各國(guó)之間在物質(zhì)層面上深度交流、相互作用、相互依賴的同時(shí),在精神層面上也有深度交流,并產(chǎn)生相互作用,形成相互依賴。馬克思和恩格斯早在170年前就洞察到這種趨勢(shì):“各民族的精神產(chǎn)品成了公共的財(cái)產(chǎn)。民族的片面性和局限性日益成為不可能,于是由許多種民族的和地方的文學(xué)形成了一種世界的文學(xué)。”隨著全球化的演進(jìn),這種趨勢(shì)更加明顯,正如習(xí)近平總書記所揭示的:“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由,是全人類的共同價(jià)值。”隨著人類共同價(jià)值被越來(lái)越多的人接受,美國(guó)鷹派所鼓動(dòng)的意識(shí)形態(tài)對(duì)抗將越來(lái)越?jīng)]有市場(chǎng)。
再次是和平與發(fā)展時(shí)代主題。“和平與發(fā)展”取代“戰(zhàn)爭(zhēng)與革命”成為時(shí)代主題,是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)20世紀(jì)末葉以來(lái)國(guó)際局勢(shì)的重大判斷,其科學(xué)性逐步在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)。這個(gè)命題在冷戰(zhàn)結(jié)束之前就已被認(rèn)定,當(dāng)前大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度還遠(yuǎn)未達(dá)到冷戰(zhàn)時(shí)期,也不會(huì)構(gòu)成挑戰(zhàn)這個(gè)命題的有力依據(jù)。當(dāng)今世界,絕大多數(shù)國(guó)家都在謀發(fā)展,為此就需要有一個(gè)總體和平的國(guó)際環(huán)境。和平與發(fā)展已經(jīng)成為人類的共同價(jià)值。中美冷戰(zhàn)對(duì)抗同和平與發(fā)展時(shí)代主題不符,不會(huì)得到中美兩國(guó)以及世界絕大多數(shù)國(guó)家人民的支持。
最后是全球政治覺(jué)醒。這是美國(guó)戰(zhàn)略思想家布熱津斯基提出的概念,用以表達(dá)當(dāng)今世界的一種大趨勢(shì)。他強(qiáng)調(diào),“第一次,全人類都在政治上積極起來(lái)。這是非常巨大的變化。”從世界政治的角度說(shuō),全球政治覺(jué)醒首先是中小國(guó)家在“政治上都積極起來(lái)”,獨(dú)立自主,自己主宰自己的命運(yùn),不再受大國(guó)、強(qiáng)權(quán)的擺布。不僅這樣,它們還要積極參與世界事務(wù),要登上世界大舞臺(tái),占據(jù)自己應(yīng)有的地位,發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。冷戰(zhàn)結(jié)束后,越來(lái)越多的中小國(guó)家走向政治覺(jué)醒。中小國(guó)家為了維護(hù)自己的利益,敢于挑戰(zhàn)超級(jí)大國(guó)權(quán)威的事例越來(lái)越多,比較典型的是土耳其埃爾多安政府和菲律賓杜特爾特政府對(duì)美國(guó)的態(tài)度。實(shí)際上,這種政治覺(jué)醒在美國(guó)核心盟友身上也多有體現(xiàn),特別是在特朗普政府時(shí)期。這種政治覺(jué)醒會(huì)促使包括美國(guó)盟友在內(nèi)的世界各國(guó)切實(shí)地從本國(guó)利益考慮對(duì)外政策,而不是盲目地追隨美國(guó)。新冠肺炎疫情將極大地促進(jìn)全球政治覺(jué)醒。在防疫抗疫中,擁有超強(qiáng)軍事實(shí)力的超級(jí)大國(guó)的表現(xiàn)并不比那些小國(guó)好到哪里,只有大國(guó)才有條件掌握的先進(jìn)武器裝備在防疫抗疫中也發(fā)揮不了什么作用。政治覺(jué)醒會(huì)促使廣大中小國(guó)家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,在和平與發(fā)展為主題的全球化時(shí)代,追隨美國(guó)同中國(guó)這樣一個(gè)立志和平崛起的新型大國(guó)進(jìn)行冷戰(zhàn)對(duì)抗絕對(duì)不符合它們的根本利益。
全球政治覺(jué)醒的另一個(gè)重要表現(xiàn)就是人的覺(jué)醒。在全球化以及與之密切相關(guān)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化的作用下,越來(lái)越多國(guó)家的民眾開始獨(dú)立自主地審視、判斷本國(guó)乃至世界的政治事務(wù),不再迷信資本和官僚機(jī)構(gòu)的權(quán)威,不再受政客以及資本操控下媒體的蠱惑。近些年發(fā)生在美國(guó)的“茶黨運(yùn)動(dòng)”“占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)”等群眾性抗議活動(dòng),以及一些西方國(guó)家多起讓傳統(tǒng)媒體大跌眼鏡的大選結(jié)果,都體現(xiàn)了民眾的這種政治覺(jué)醒。伴隨著這種政治覺(jué)醒,越來(lái)越多的民眾會(huì)根據(jù)自己的判斷來(lái)選擇是否支持本國(guó)政府的對(duì)外政策。在全球政治覺(jué)醒的時(shí)代,人民的力量會(huì)越來(lái)越凸顯。中國(guó)自古有“得民心者得天下”之說(shuō),這句話也適用于當(dāng)今世界政治。當(dāng)今世界,對(duì)內(nèi)謀發(fā)展、對(duì)外促和平才是民眾的根本利益所在。如果美國(guó)以及有可能追隨美國(guó)的盟友無(wú)端地、執(zhí)意地挑起對(duì)華冷戰(zhàn),勢(shì)必很難得到已經(jīng)覺(jué)醒了的民眾的支持,如此,執(zhí)政者的民意基礎(chǔ)勢(shì)將被削弱,甚至執(zhí)政地位不可持續(xù)。
上述這些世界大勢(shì)一直在潛移默化地塑造著中美關(guān)系,使之難以走向冷戰(zhàn)對(duì)抗。在世界大勢(shì)的作用下,當(dāng)下的中美關(guān)系雖然會(huì)像過(guò)山車一樣震蕩起伏,但似乎不會(huì)出軌,當(dāng)然前提是雙方的決策者都處于理性狀態(tài)。
第17篇: 中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)
中美作為當(dāng)今21世紀(jì)最大的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家,雙方的發(fā)展直接影響著未來(lái)全球政治,經(jīng)濟(jì)格局的變化。
今年是中美建交35周年。去年6月,中美兩國(guó)元首在安納伯格莊園成功會(huì)晤,就共同努力構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系達(dá)成重要共識(shí),指明了兩國(guó)關(guān)系發(fā)展方向,標(biāo)志著中美關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段。日前,美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里第二次訪華,就構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系、規(guī)劃中美高層交往與中方對(duì)表,讓人對(duì)中美關(guān)系發(fā)展充滿期待。另一方面,美國(guó)第一夫人米歇爾攜母親還有女兒進(jìn)行為期一周的訪華行動(dòng),雖然她們本次的訪華不談?wù)撜危珡囊欢ǖ某潭葋?lái)看,這也是中美關(guān)系友好的一種表現(xiàn)。
然而俗話說(shuō):沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友,只有永遠(yuǎn)的利益。中美關(guān)系也出現(xiàn)一些不和諧的雜音。近期美國(guó)一些高官接連在釣魚島、東海、南海等問(wèn)題上“拉偏架”,發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論,矛頭直指中國(guó)。這些言行既從一個(gè)側(cè)面表明,美方對(duì)構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系仍然“心存雜念”,又無(wú)形中增加了人們對(duì)中美關(guān)系未來(lái)的擔(dān)憂。
美國(guó)是當(dāng)今最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,在世界舞臺(tái)居于權(quán)力中心。從中國(guó)建國(guó)以來(lái),美國(guó)一直在多方面遏止中國(guó),企圖通過(guò)經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等手段阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其中的原因不難理解。尤其在近幾年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直為其他國(guó)家所震驚,而中國(guó)本身所擁有的龐大的市場(chǎng),又成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的依托平臺(tái)。在這樣一個(gè)為諸多國(guó)家眼紅的平臺(tái)上,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)將會(huì)持續(xù)、高速的增長(zhǎng)將是不爭(zhēng)的事實(shí)。而隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),中國(guó)的軍事、科技水平也在突飛猛進(jìn)。這一切迫使美國(guó)不得不將中國(guó)作為阻礙其在實(shí)現(xiàn)全球霸權(quán)主義統(tǒng)治的一個(gè)強(qiáng)勁的對(duì)手。
從短期來(lái)看,中美兩國(guó)的矛盾不可避免,爭(zhēng)吵和糾紛是難免的,但中美兩國(guó)關(guān)系整體上會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì),雙方的合作意愿也會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。從長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)的崛起將會(huì)進(jìn)一步損害美國(guó)在亞太地區(qū)的利益,雙方的矛盾會(huì)有激化的可能,但雙方在經(jīng)濟(jì)上的依存度將會(huì)越來(lái)越高,最后會(huì)出現(xiàn)“和則兩利,斗則兩傷”的局面,兩國(guó)關(guān)系會(huì)在曲折中前進(jìn)。
大國(guó)相處之道最忌出現(xiàn)戰(zhàn)略誤判。中美合作,猶如逆水行舟,不進(jìn)則退。但由于中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系,是一項(xiàng)前無(wú)古人、后啟來(lái)者的事業(yè),沒(méi)有先例可循,沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可搬。中美差異巨大,矛盾分歧難免,構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系肯定會(huì)面臨各種干擾。我們都應(yīng)該知道行勝于言,雙方應(yīng)把共識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng),跨越新興大國(guó)與守成大國(guó)必然發(fā)生沖突對(duì)抗的“修昔底德陷阱”。
因此,我覺(jué)得兩國(guó)應(yīng)該:一、探索擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作的新途徑。兩個(gè)“巨無(wú)霸”擴(kuò)大合作會(huì)產(chǎn)生什么樣的效果,估計(jì)又會(huì)超越歷史的想象。雙方應(yīng)抓住機(jī)遇,拓展合作領(lǐng)域,打造合作亮點(diǎn),提升合作境界。二、維護(hù)歷史正義和戰(zhàn)后秩序。歷史是面鏡子,既可以折射現(xiàn)實(shí),也能夠昭示未來(lái)。三、是促進(jìn)亞太地區(qū)和平發(fā)展。中國(guó)歡迎美國(guó)為亞太和平發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用,美國(guó)也要尊重中國(guó)在周邊及亞太地區(qū)的利益與影響。只有相互理解、相互尊重,雙方才能共同創(chuàng)造繁榮與穩(wěn)定的亞太新世紀(jì)。特別是在涉及中國(guó)與其他國(guó)家的爭(zhēng)議問(wèn)題上,美國(guó)應(yīng)明辨是非,謹(jǐn)言慎行,避免對(duì)外發(fā)出矛盾和錯(cuò)誤訊息。
正如習(xí)近平主席所說(shuō)的:“寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個(gè)大國(guó)。雙方應(yīng)該致力于在亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),加強(qiáng)在地區(qū)和國(guó)際問(wèn)題上的溝通協(xié)調(diào),共同維護(hù)地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與繁榮。”無(wú)論是美國(guó)還是中國(guó),都必須服從世界市場(chǎng),走對(duì)外開放的道路。兩國(guó)的區(qū)別僅在于,美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)的上層建筑領(lǐng)域依然占據(jù)著強(qiáng)有力的地位,而中國(guó)的優(yōu)勢(shì),則集中在世界經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)領(lǐng)域。只有中國(guó)不再拒絕普世價(jià)值,而學(xué)會(huì)遵守國(guó)際法則,按理出牌,開放自強(qiáng),才能永續(xù)發(fā)展下去。更重要的是,盡快摒棄“對(duì)抗思維”和“陰謀論”,拋棄一些冷戰(zhàn)時(shí)期洗腦式的敵對(duì)宣傳,重新?lián)肀绹?guó)融入世界。雖然中美在雙邊及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在著諸多摩擦,但世界發(fā)展的主流是共同發(fā)展,合作,走向共贏,作為全球大國(guó)的雙方,我們不能分道揚(yáng)鑣,轉(zhuǎn)而對(duì)立,畢竟代價(jià)實(shí)在是雙方都支付不起的。雙方只要本著相互理解,相互尊重,平等對(duì)待,求同存異的態(tài)度,妥善處理兩國(guó)之間的分歧,尋求和擴(kuò)大共同點(diǎn),加強(qiáng)雙方在經(jīng)濟(jì),文化,政治上的交流,就能為21世紀(jì)中美穩(wěn)定健康的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的前景。
第18篇: 中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)
《新機(jī)遇與新挑戰(zhàn):淺析當(dāng)前中美關(guān)系發(fā)展的新形勢(shì)》
中國(guó)如何正確認(rèn)識(shí)、處理中美關(guān)系,認(rèn)識(shí)到中美新型大國(guó)關(guān)系在發(fā)展過(guò)程中所面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。而伴隨著中美兩國(guó)元首的“莊園會(huì)晤”的落幕,怎樣構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系這條會(huì)晤的主線變得更加清晰了。
中美關(guān)系;習(xí)奧莊園會(huì)晤;新形勢(shì);機(jī)遇與挑戰(zhàn)
從改革開放以來(lái),尤其是進(jìn)入二十一世紀(jì)后,中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等方面都有了很大的提高和發(fā)展,但是與此同時(shí)中國(guó)的外部關(guān)系也不可避免的存在一些新的挑戰(zhàn)。尤其是金融危機(jī)的陰影還在繼續(xù)籠罩著世界上的主要國(guó)家,同時(shí)國(guó)際局勢(shì)也處于一個(gè)風(fēng)云變幻中并產(chǎn)生了新的挑戰(zhàn)。中國(guó)如何正確認(rèn)識(shí)以及如何處理自己與世界的關(guān)系,尤其是正確處理中美關(guān)系,認(rèn)識(shí)到中國(guó)和美國(guó)新型大國(guó)關(guān)系在發(fā)展過(guò)程中所面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。隨著6月7日和8日,習(xí)近平主席和奧巴馬的安納伯格莊園會(huì)晤的進(jìn)行,中美關(guān)系再一次成為了世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn),以此從新起點(diǎn)下的習(xí)奧莊園會(huì)晤為出發(fā)點(diǎn)去看當(dāng)前中美關(guān)系發(fā)展的新形勢(shì),并在此基礎(chǔ)之上制定既符合中國(guó)國(guó)情和發(fā)展現(xiàn)狀的,又符合國(guó)際形勢(shì)的政策和戰(zhàn)略就顯得十分的有必要了。要知道,正如媒體所說(shuō):“伴隨著中國(guó)、美國(guó)兩國(guó)元首的“莊園會(huì)晤”的落幕,怎樣構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系這條會(huì)晤的主線變得更加清晰了。”
一、中美新型大國(guó)關(guān)系的相關(guān)概念
(一)中美關(guān)系的發(fā)展歷程
41年前,也就是1972年,在那個(gè)寒冷的冬天迎來(lái)了一場(chǎng)“破冰之旅”。“我是跨越太平洋與中國(guó)人民握手。”美國(guó)尼克松總統(tǒng)在機(jī)場(chǎng)主動(dòng)和周恩來(lái)總理握手時(shí)激動(dòng)的說(shuō)道。同樣一個(gè)冬天,1979年,鄧小平訪美,鄧小平和卡特總統(tǒng)握手的時(shí)候說(shuō)道:“現(xiàn)在兩國(guó)人民都在握手。”
從1972尼克松訪華到后來(lái)的歷任美國(guó)總統(tǒng)的訪華,從1979年鄧小平訪美到1997年、200年江澤民訪美,再到2006年和2023年胡錦濤訪美,再到現(xiàn)在習(xí)近平和奧巴馬同時(shí)以國(guó)家元首的身份第一次會(huì)晤,40多年以來(lái),中美兩國(guó)的主要領(lǐng)導(dǎo)人都進(jìn)行了頻繁的接觸和交流,這使得中美關(guān)系有了新的機(jī)遇,為將來(lái)兩國(guó)的長(zhǎng)足發(fā)展創(chuàng)造了條件。
6月7日、8日,中美兩國(guó)元首在安納伯格莊園緊緊圍繞如何構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系這一重要議題,分別從兩國(guó)自己的國(guó)情、政治理念以及中美關(guān)系下的國(guó)際關(guān)系及其熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了溝通和交流。這次會(huì)晤增強(qiáng)了兩國(guó)人民乃至是世界人民對(duì)中美新型關(guān)系的期盼。
(二)中美新型大國(guó)關(guān)系的概念及其內(nèi)容
“伴隨著中國(guó)、美國(guó)兩國(guó)元首的“莊園會(huì)晤”的落幕,怎樣構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系這條會(huì)晤的主線變得更加清晰了。”中美兩國(guó)構(gòu)建的中美新型關(guān)系究竟是一個(gè)這樣的宏偉藍(lán)圖呢?以此對(duì)于中美新型關(guān)系的概念及其內(nèi)容解釋也成了本文的一個(gè)重點(diǎn)。
中美新型大國(guó)關(guān)系通俗一點(diǎn)的理解就是中美的正常大國(guó)關(guān)系。新型的中美大國(guó)關(guān)系是不同于美蘇冷戰(zhàn)時(shí)期的中美關(guān)系,同時(shí)也和冷戰(zhàn)結(jié)束后的同盟國(guó)關(guān)系是有所區(qū)別的。中國(guó)人民大學(xué)的龐中英教授認(rèn)為:“基于規(guī)則的游戲可以成為中美新型大國(guó)關(guān)系構(gòu)建的新路徑。”這也就是說(shuō),中美新型大國(guó)關(guān)系是在新的起點(diǎn)和新的形式下中美兩國(guó)要建立的“平等互信、包容互鑒、合作互贏”正常國(guó)家關(guān)系。
二、中美關(guān)系的現(xiàn)狀分析
(一)構(gòu)建中美正常大國(guó)關(guān)系實(shí)屬不易
從上世紀(jì)末本世紀(jì)初,中國(guó)和美國(guó)在為解決兩國(guó)的正常貿(mào)易等問(wèn)題花費(fèi)了許多的財(cái)力物力。但是,貿(mào)易關(guān)系問(wèn)題和兩個(gè)國(guó)家的新型大國(guó)關(guān)系問(wèn)題相比而言就顯得難度更大了。其實(shí),當(dāng)前中美兩國(guó)都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了中美關(guān)系面臨著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn),中美兩國(guó)關(guān)系對(duì)于雙方而言即重要又復(fù)雜。我們知道,中美兩國(guó)聯(lián)合也不可能把國(guó)家社會(huì)上的所有問(wèn)題解決好,但是我們也要承認(rèn)的是,如果沒(méi)有中美新型大國(guó)關(guān)系下的合作和聯(lián)手,國(guó)際社會(huì)上的大多數(shù)問(wèn)題也是無(wú)法得到解決的。雖然從上述關(guān)系的論證可以知道,中美兩國(guó)的合作以及新型國(guó)家關(guān)系的形成是順理成章的,但是構(gòu)建中美正常大國(guó)關(guān)系是實(shí)屬不易的,F(xiàn)實(shí)關(guān)系的復(fù)雜性也迫切要求兩國(guó)能夠不斷提高合作共贏思想。
(二)從習(xí)奧會(huì)晤看中美關(guān)系的復(fù)雜性
“習(xí)奧會(huì)”的三大細(xì)節(jié)表露出當(dāng)前中美兩國(guó)關(guān)系的復(fù)雜性。這三個(gè)細(xì)節(jié)分別為:“會(huì)晤前進(jìn)行了密集的溝通”、“兩國(guó)元首交流的口語(yǔ)化”、“習(xí)近平只住在莊園附近的酒店”。第一個(gè)顯示了中美兩國(guó)為此次會(huì)晤做了相當(dāng)多的準(zhǔn)備工作,第二,“口語(yǔ)化交流”更是體現(xiàn)了“不看稿外交”已經(jīng)開始進(jìn)入中國(guó)的國(guó)際外交領(lǐng)域。而第三個(gè)則再次體現(xiàn)了中美關(guān)系的復(fù)雜性,中美彼此既有接近,又有保留,其實(shí)這也突出反映了中美那種若即若離的關(guān)系現(xiàn)狀。
三、新起點(diǎn)下的中美關(guān)系的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
習(xí)奧莊園會(huì)晤時(shí)間、地點(diǎn)和形式的特殊性,成為了中美關(guān)系史上的一大創(chuàng)舉,但同時(shí)也反映了新起點(diǎn)下的中美關(guān)系機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。要知道國(guó)家金融危機(jī)的陰影還在繼續(xù)籠罩著世界的主要國(guó)家,地區(qū)性緊張問(wèn)題還在繼續(xù),而中美關(guān)系也是處于一個(gè)承上啟下的過(guò)渡性重要階段。對(duì)于中美關(guān)系的機(jī)遇問(wèn)題,中國(guó)人民大學(xué)金燦榮認(rèn)為,現(xiàn)階段全球還是處在金融危機(jī)的背景下,中美兩國(guó)需要同舟共濟(jì)。“中美被公認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)引擎。在困難的時(shí)候如果兩家能夠聯(lián)手推進(jìn),應(yīng)該有助于整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)盡早擺脫危機(jī)。”中美兩國(guó)應(yīng)該看到世界局勢(shì)給各自國(guó)家所帶來(lái)的外交機(jī)遇,但是同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到中美兩國(guó)由于在利益等方面的差異,尤其是近幾年美國(guó)重返亞太的高調(diào)行動(dòng)也給中國(guó)帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn),所以作為一個(gè)過(guò)渡性重要階段,挑戰(zhàn)是在所難免的。
四、如何構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系
中國(guó)當(dāng)前正處于一個(gè)高速發(fā)展并且充滿機(jī)遇的好時(shí)期,抓住此次“習(xí)奧會(huì)晤”的契機(jī),不斷積極主動(dòng)地推動(dòng)中美關(guān)系的改善,相信這樣可以為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的再次發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和更加強(qiáng)有力的推動(dòng)力!
參考文獻(xiàn)
[1]袁征.中美關(guān)系:在合作與競(jìng)爭(zhēng)中前行[J].國(guó)際安全研究,2023.01(01).
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