Work是一個(gè)漢語單詞，有兩個(gè)詞性：動(dòng)詞和名詞。作為動(dòng)詞，它有操作、動(dòng)作、操作、操作等含義。 以下是為大家整理的關(guān)于巡視工作中存在的 問題的文章8篇 ,歡迎品鑒！

巡視工作中存在的 問題

經(jīng)過學(xué)習(xí)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，結(jié)合工作實(shí)際對(duì)照自查，我對(duì)個(gè)人進(jìn)行了認(rèn)真剖析，深刻感受到自我在學(xué)習(xí)、工作、生活中還存在很多問題與不足，現(xiàn)對(duì)自我在思想、政治、工作等方面存在的缺點(diǎn)和不足提出如下整改措施。

　　一、個(gè)人存在問題和不足

　　1、對(duì)黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，不深。在理論學(xué)習(xí)上存在浮燥情緒，在學(xué)習(xí)資料上，認(rèn)為沒有業(yè)務(wù)知識(shí)更實(shí)用。在學(xué)習(xí)的方式上，理論聯(lián)系實(shí)際還不夠，不能融會(huì)貫通到真正的在干中學(xué)和學(xué)中干。

　　2、在思想上還缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí)。在思維方式上，有時(shí)習(xí)慣于憑經(jīng)往常經(jīng)驗(yàn)研究問題，大膽探索的方式方法比較少。

　　3、工作作風(fēng)有時(shí)不夠扎實(shí)、不夠深入、處理問題有時(shí)有時(shí)還存在不妥之處，工作中還缺乏足夠的進(jìn)取性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。自我思想有時(shí)還存在。

　　二、根據(jù)以上的不足之處，提出下一步的整改措施：

　　1、努力強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷提高思想境界，全面提升自身素質(zhì)。自我越來越注意到在當(dāng)今這個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、知識(shí)與信息不斷更新的社會(huì)里，學(xué)習(xí)是提高自身素質(zhì)的第一要?jiǎng)?wù)，充分認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)前形式和環(huán)境中，僅有不斷的學(xué)習(xí)，才能不被這個(gè)社會(huì)所淘汰，這不但要學(xué)習(xí)應(yīng)具備的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和政治理論知識(shí)，還要學(xué)習(xí)更多的知識(shí)，目的就是為了今后游刃有余的工作打好一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)的過程中更重要的是要不斷的提高自身的修養(yǎng)問題，還要強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和職責(zé)意識(shí)，努力做一個(gè)有德有才的大家認(rèn)可的機(jī)關(guān)人員，做一個(gè)高素質(zhì)的人。

　　2、不斷提高和改變工作思路，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高工作水平。我此刻從事的工作，會(huì)面臨許多新問題，新矛盾和新資料，這就要求我們要不斷地更新知識(shí)，豐富自我的工作技能和實(shí)踐本領(lǐng)的同時(shí)要善于在工作中開拓創(chuàng)新，提出新的思路和新見解，這樣才能把良好的愿望和實(shí)際工作效果結(jié)合起來。僅有這樣才能在工作中爭(zhēng)創(chuàng)一流。

　　3、要在工作中埋頭苦干，求真務(wù)實(shí)，提高效率。在工作中腳踏實(shí)地地做好本職工作，模范地履行一個(gè)機(jī)關(guān)干部的職責(zé)。樹立高度的職責(zé)感和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。在工作中克服華而不實(shí)，飄浮虛榮的工作作風(fēng)，在工作中不講條件，“埋頭苦干、少說多做”，把每一項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做好，全面提高素質(zhì)。工作中還要深入實(shí)際，了解實(shí)際情景，做到心中有數(shù)；說實(shí)話，辦實(shí)事，不做表面文章，不搞形式主義。把心思用在具體工作上，把精力放在具體干事上。經(jīng)常反思自我，做到常學(xué)，常思，常用�？傊�要實(shí)實(shí)在在做人、高效率做事。

　　總之，今后我將在局領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫忙支持下，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，改正不足，提高自我，真正使自我的思想得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、作風(fēng)得到進(jìn)一步改善、行為得到進(jìn)一步規(guī)范。遇到問題多看多問多想，多向周圍的同事請(qǐng)教；要用開拓創(chuàng)新，進(jìn)取進(jìn)取，靈活運(yùn)用合理的方法和措施來開展工作，處理問題，把工作本事提高到一個(gè)新的水平。

　　工作中存在的問題及整改措施

一、推動(dòng)管黨治黨政治職責(zé)落實(shí)

　　黨組抓黨建促發(fā)展的自覺性不夠強(qiáng)，有時(shí)存在重業(yè)務(wù)輕政治，重指標(biāo)輕黨建的情景。

　　整改措施：

　�。�1）落實(shí)黨組書記抓黨建主體職責(zé)。黨組書記認(rèn)真履行黨建工作“第一職責(zé)人”職責(zé)，重大問題親自抓在手上，難點(diǎn)重點(diǎn)問題親自研究解決。認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，細(xì)化分解黨建任務(wù)，與下屬黨組織簽訂黨建目標(biāo)職責(zé)書，每次黨組會(huì)議都要設(shè)置黨建工作議題。每月月初召開支部書記（擴(kuò)大）會(huì)議、每年至少召開3次黨建工作例會(huì)，安排部署黨建工作，推動(dòng)黨建工作職責(zé)制全面落實(shí)。

　　（2）加強(qiáng)黨建制度建設(shè)。研究制定完善《黨建目標(biāo)管理制度》《政治理論學(xué)習(xí)制度》《“三會(huì)一課”制度》《組織生活會(huì)制度》《黨員談心談話制度》《主題黨日活動(dòng)制度》等相關(guān)規(guī)章制度，以機(jī)制制度的剛性約束，確保貫徹落實(shí)中央部署不變形不走樣，確保全局各黨支部黨建工作有章可循，確保組織生活質(zhì)量和效果，進(jìn)一步提高黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化水平。

　�。�3）健全黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合機(jī)制。建立和完善黨組成員“雙聯(lián)系”工作制度，每名黨組成員聯(lián)系指導(dǎo)1個(gè)局屬黨支部和1個(gè)聯(lián)系幫扶村（社區(qū)）黨支部，組織局屬黨支部每周進(jìn)行學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作總結(jié)，經(jīng)常性參加聯(lián)系支部組織生活，充分發(fā)揮黨員在業(yè)務(wù)工作中的先鋒模范作用。全體黨組成員每月輪流督導(dǎo)1個(gè)局屬黨支部主題黨日活動(dòng)開展情景。

　�。�4）開展黨的群眾路線教育和“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中查找出的問題“回頭看”活動(dòng)。梳理未整改徹底的相關(guān)問題，制定整改清單，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)科室，整改時(shí)限和職責(zé)人。

　　二、推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化

　　個(gè)別黨支部存在落實(shí)機(jī)關(guān)黨委規(guī)定動(dòng)作不到位、學(xué)習(xí)形式單一、學(xué)習(xí)資料滯后、入腦入心程度不夠、問題查找不深入、“做”的力度不夠、留痕意識(shí)不強(qiáng)等問題。比如部分黨支部的《黨支部工作手冊(cè)》填寫不規(guī)范、會(huì)議記錄簡(jiǎn)單化，不能很好印證學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

　　整改措施：

　�。�1）嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”。以支部為單位，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度，進(jìn)取推行主題黨日活動(dòng)，每月固定1天，每次確定主題，組織黨員集中學(xué)習(xí)、聽黨課、交納黨費(fèi)。各黨支部每月向機(jī)關(guān)黨委上報(bào)1條黨建信息，以便機(jī)關(guān)黨委隨時(shí)了解各支部活動(dòng)開展情景。嚴(yán)格按照局機(jī)關(guān)黨委印發(fā)的《推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》的通知要求，組織黨員按期參加黨員大會(huì)和黨課，定期召開支部委員會(huì)創(chuàng)新黨課方式，采取開設(shè)環(huán)保大課堂、送黨課進(jìn)機(jī)關(guān)下基層、支部書記上黨課、手機(jī)“微課堂”等方式，不斷提升黨課吸引力。

　�。�2）如實(shí)完善《黨支部工作手冊(cè)》。要嚴(yán)格按照《黨支部工作手冊(cè)》目錄索引，完善“黨支部基本情景、黨支部年度工作計(jì)劃、黨員花名冊(cè)、黨員繳納黨費(fèi)明細(xì)表、組織生活（活動(dòng)）情景記錄、民主評(píng)議黨員情景匯總表”等中的資料，如實(shí)填寫記錄“三會(huì)一課”開展及簽到情景，對(duì)沒有正當(dāng)理由長期不參加“三會(huì)一課”的黨員，要進(jìn)行批評(píng)教育，促其改正。

　�。�3）認(rèn)真進(jìn)行季度考核。把深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入重要考核指標(biāo)，用考核強(qiáng)化壓力，用壓力推動(dòng)落實(shí)，堅(jiān)持考核結(jié)果與跟蹤問責(zé)相結(jié)合，真正讓考核成為基層黨建的硬指標(biāo)，構(gòu)成抓黨建工作落實(shí)的倒逼機(jī)制。將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入年度目標(biāo)職責(zé)考核和述職評(píng)議范圍，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，倒逼制度落實(shí)，堅(jiān)持黨支部書記黨建述職評(píng)議制度，夯實(shí)黨支部書記黨建工作第一職責(zé)人的職責(zé)。

　　三、推動(dòng)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)

　　個(gè)別黨支部對(duì)省委、市委關(guān)于基層黨建工作的要求和精神學(xué)習(xí)傳達(dá)不及時(shí)，未按照機(jī)關(guān)黨委要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)學(xué)習(xí)傳達(dá)。黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，對(duì)轉(zhuǎn)入我局的黨員的黨員檔案審核把關(guān)不嚴(yán)，由于個(gè)別同志黨員意識(shí)淡化和組織工作不細(xì)致造成預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正不及時(shí)。

　　整改措施：

　�。�1）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹《黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》及其《實(shí)施細(xì)則》，推行“黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部黨建工作法”，簽訂年度黨建工作目標(biāo)職責(zé)書，層層壓實(shí)黨建職責(zé)，一抓到底，筑牢黨的基層戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)黨的隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育，激勵(lì)一批有事業(yè)心、有本事的黨員參與到黨的建設(shè)中來，督促各支部用好支部手冊(cè)、辦好學(xué)習(xí)園地，做好會(huì)議簽到、會(huì)議記錄和發(fā)言稿、黨課課件等原始資料的收集，做到黨建工作痕跡管理，按照制度化、規(guī)范化的要求抓好黨建工作。

　　（2）抓好各黨支部集中學(xué)習(xí)“補(bǔ)課”，確保學(xué)習(xí)覆蓋面。要以學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話為主要資料，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)，領(lǐng)會(huì)掌握基本精神、基本資料、基本要求，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。

　�。�3）建立健全黨員干部基礎(chǔ)信息庫。以錄全國黨員管理信息系統(tǒng)為契機(jī)，再次核查全局黨員干部黨員檔案及16項(xiàng)基礎(chǔ)信息，及時(shí)更新黨員干部名冊(cè)，確保做到黨員信息100%準(zhǔn)確，并將黨員檔案資料與人事檔案資料分類歸檔管理。

　�。�4）用心用情解決遺留問題。就個(gè)別黨員未及時(shí)轉(zhuǎn)正的問題及時(shí)與市直機(jī)關(guān)工委進(jìn)取溝通，切實(shí)采取補(bǔ)救措施，盡快解決遺留問題。

　　工作中存在的問題及整改措施

　　經(jīng)過學(xué)習(xí)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，結(jié)合工作實(shí)際對(duì)照自查，我對(duì)個(gè)人進(jìn)行了認(rèn)真剖析，深刻感受到自我在學(xué)習(xí)、工作、生活中還存在很多問題與不足，現(xiàn)對(duì)自我在思想、政治、工作等方面存在的缺點(diǎn)和不足提出如下整改措施。

　　一、個(gè)人存在問題和不足

　　1、對(duì)黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，不深。在理論學(xué)習(xí)上存在浮燥情緒，在學(xué)習(xí)資料上，認(rèn)為沒有業(yè)務(wù)知識(shí)更實(shí)用。在學(xué)習(xí)的方式上，理論聯(lián)系實(shí)際還不夠，不能融會(huì)貫通到真正的在干中學(xué)和學(xué)中干。

　　2、在思想上還缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí)。在思維方式上，有時(shí)習(xí)慣于憑經(jīng)往常經(jīng)驗(yàn)研究問題，大膽探索的方式方法比較少。

　　3、工作作風(fēng)有時(shí)不夠扎實(shí)、不夠深入、處理問題有時(shí)有時(shí)還存在不妥之處，工作中還缺乏足夠的進(jìn)取性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。自我思想有時(shí)還存在。

　　二、根據(jù)以上的不足之處，提出下一步的整改措施：

　　1、努力強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷提高思想境界，全面提升自身素質(zhì)。自我越來越注意到在當(dāng)今這個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、知識(shí)與信息不斷更新的社會(huì)里，學(xué)習(xí)是提高自身素質(zhì)的第一要?jiǎng)?wù)，充分認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)前形式和環(huán)境中，僅有不斷的學(xué)習(xí)，才能不被這個(gè)社會(huì)所淘汰，這不但要學(xué)習(xí)應(yīng)具備的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和政治理論知識(shí)，還要學(xué)習(xí)更多的知識(shí)，目的就是為了今后游刃有余的工作打好一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)的過程中更重要的是要不斷的提高自身的修養(yǎng)問題，還要強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和職責(zé)意識(shí)，努力做一個(gè)有德有才的大家認(rèn)可的機(jī)關(guān)人員，做一個(gè)高素質(zhì)的人。

　　2、不斷提高和改變工作思路，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高工作水平。我此刻從事的工作，會(huì)面臨許多新問題，新矛盾和新資料，這就要求我們要不斷地更新知識(shí)，豐富自我的工作技能和實(shí)踐本領(lǐng)的同時(shí)要善于在工作中開拓創(chuàng)新，提出新的思路和新見解，這樣才能把良好的愿望和實(shí)際工作效果結(jié)合起來。僅有這樣才能在工作中爭(zhēng)創(chuàng)一流。

　　3、要在工作中埋頭苦干，求真務(wù)實(shí)，提高效率。在工作中腳踏實(shí)地地做好本職工作，模范地履行一個(gè)機(jī)關(guān)干部的職責(zé)。樹立高度的職責(zé)感和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。在工作中克服華而不實(shí)，飄浮虛榮的工作作風(fēng)，在工作中不講條件，“埋頭苦干、少說多做”，把每一項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做好，全面提高素質(zhì)。工作中還要深入實(shí)際，了解實(shí)際情景，做到心中有數(shù);說實(shí)話，辦實(shí)事，不做表面文章，不搞形式主義。把心思用在具體工作上，把精力放在具體干事上。經(jīng)常反思自我，做到常學(xué)，常思，常用�？傊�要實(shí)實(shí)在在做人、高效率做事。

　　總之，今后我將在局領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫忙支持下，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，改正不足，提高自我，真正使自我的思想得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、作風(fēng)得到進(jìn)一步改善、行為得到進(jìn)一步規(guī)范。遇到問題多看多問多想，多向周圍的同事請(qǐng)教;要用開拓創(chuàng)新，進(jìn)取進(jìn)取，靈活運(yùn)用合理的方法和措施來開展工作，處理問題，把工作本事提高到一個(gè)新的水平。

巡視工作中存在的 問題

　　開展思想作風(fēng)整頓活動(dòng)以來，本人對(duì)自我的思想、學(xué)習(xí)、工作等方面存在的突出問題進(jìn)行深刻的剖析，找出問題的根源，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，明確努力的方向，以到達(dá)自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點(diǎn)的目的�，F(xiàn)將剖析的主要情景報(bào)告如下：

　　一、存在的主要問題和不足

　　在領(lǐng)導(dǎo)和同事的指導(dǎo)幫忙下，自身素質(zhì)不斷提高，認(rèn)真地完成各項(xiàng)工作和任務(wù)，但還有較大的差距。

　　一是思想解放的力度還不夠大。工作爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí)不強(qiáng)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、更新觀念、大膽工作的思想樹立得不牢固，工作中沒有新的亮點(diǎn)。

　　二是學(xué)習(xí)進(jìn)取性不足。在日常工作中總是有意無意地放松了自我學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)習(xí)“走過場(chǎng)”，流于形式，學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng)；學(xué)習(xí)中滿足于“蜻蜒點(diǎn)水”。

　　二、整改措施和努力方向

　　經(jīng)過這次思想作風(fēng)整頓活動(dòng)，我看清了自我在思想、學(xué)習(xí)、工作等方面存在的一些問題，但并不是查找了問題，分析了原因就行了，關(guān)鍵是今后怎樣針對(duì)自身存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，拿出實(shí)際行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)地解決每一個(gè)具體問題。

　　一是進(jìn)一步解放思想，在創(chuàng)新上下功夫。牢固樹立奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的觀念，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和自我超越意識(shí)，緊緊圍繞全市中心工作解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實(shí)工作，勤勤懇懇、認(rèn)認(rèn)真真地做好每一項(xiàng)工作；把創(chuàng)新意識(shí)貫穿于工作的全過程，努力跳出以前的思路和框架，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上不斷求新、求活；針對(duì)新情景、新問題，大力開展調(diào)查研究，確保寫出一批有深度、有份量的調(diào)研成果。

　　二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、不斷提高自身素質(zhì)。今后將全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力打下堅(jiān)實(shí)的政策理論功底，拓寬個(gè)人知識(shí)領(lǐng)域。按照通讀與精研相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，確定學(xué)習(xí)中心，制定合理

　　的學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)中心議題，確保每一天拿出必須的時(shí)間用于學(xué)習(xí)，堅(jiān)持作讀書筆記和心得體會(huì)，不斷豐富自我的專業(yè)知識(shí)、理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；針對(duì)自我文字駕馭本事不強(qiáng)、寫作水平需要提高的實(shí)際情景，加強(qiáng)寫作方法理論的學(xué)習(xí)研究。

　　三是進(jìn)一步改善工作作風(fēng)，在求真務(wù)實(shí)上狠下功夫。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，更加嚴(yán)格地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自我，不該說的話不說，不該做的事不做；始終堅(jiān)持雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏的做好每一項(xiàng)工作，重視工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)和每一件小事，力爭(zhēng)使每一項(xiàng)工作都不出紕漏，到達(dá)完美；進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和科學(xué)性，工作想到前頭，想細(xì)想全，克服盲目性，變被動(dòng)為主動(dòng)，做到“有的放矢”。

　　總之，我將以這次思想作風(fēng)整頓教育活動(dòng)為契機(jī)，振奮精神，扎實(shí)工作，嚴(yán)格要求自我，不斷充實(shí)、提高和完善自我，爭(zhēng)取早日到達(dá)辦公室獨(dú)當(dāng)一面的要求。

巡視工作中存在的 問題

　　近年來，xx市紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)部署，聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念，創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)方式，加大紀(jì)律審查力度，以扎實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗成果推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。然而，工作發(fā)現(xiàn)，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中，也還存在著諸多困難和短板，亟待解決，具體如下。
　　一、存在的問題
　　一是基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)還需持續(xù)加強(qiáng)。基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍配備雖然按編制要求配備到位，但面對(duì)履行監(jiān)督第一職責(zé)、打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)、一體推進(jìn)“三不”機(jī)制建設(shè)、深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革等重大政治任務(wù)，人員緊張、力量不足問題仍然突出，同時(shí)，面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)化能力還需繼續(xù)提高，懂法律、金融、財(cái)會(huì)、計(jì)算機(jī)、寫作等專業(yè)人才缺少，一些紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)知識(shí)還不夠豐富、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力還不夠強(qiáng)，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中過程中存在發(fā)現(xiàn)問題難、甄別問題難、解決問題難的問題，與之不相適應(yīng)的是，當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察干部參加系統(tǒng)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)不多，業(yè)務(wù)知識(shí)得到有效補(bǔ)充途徑較少;很多干部長期在同一部門甚至在同一崗位工作，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，接觸面狹窄，一定程度上影響工作開展。同時(shí)，少數(shù)紀(jì)檢干部責(zé)任對(duì)“熟人”社會(huì)監(jiān)督存在思想顧慮，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，瞻前顧后、怕得罪人，容易致使查案不深入、執(zhí)紀(jì)不到位等問題發(fā)生。
　　二是少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)觀念、工作方式還未完全適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢(shì)新任務(wù)要求。一些紀(jì)檢干部習(xí)慣于原有的思維慣性和工作模式，在履行監(jiān)督責(zé)任的過程中仍用老套路，未能真正將全面從嚴(yán)治黨的理念貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理、問題線索管理、紀(jì)律審查和案件審理等環(huán)節(jié)，在紀(jì)律審查各個(gè)環(huán)節(jié)還沒有完全體現(xiàn)抓早抓小、關(guān)口前移、動(dòng)輒則咎。如：有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機(jī)制的認(rèn)識(shí)還不全面，對(duì)做深查辦案件“后半篇文章”的重要性認(rèn)識(shí)不足，以案促改推進(jìn)動(dòng)作還不夠連貫，還沒有形成以案“壓責(zé)任、除風(fēng)險(xiǎn)、改制度、抓治理”逐步遞進(jìn)、制度化常態(tài)化的良性局面;有的習(xí)慣原有的工作模式，存在重案件查辦，輕日常監(jiān)督的思想誤區(qū)，對(duì)查辦腐敗大案要案主動(dòng)性強(qiáng)、積極性高、投入精力大，但對(duì)履行監(jiān)督第一職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位，忽視了對(duì)苗頭性、傾向和輕微違紀(jì)問題處理;有的政策把握能力和思想工作水平不高，不會(huì)或不善于黨章黨紀(jì)、理想信念和事實(shí)證據(jù)去教育說服黨員干部，沒有做到審查調(diào)查“力度”和思想教育 “溫度”的有機(jī)結(jié)合。
　　三是基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的方法、手段相對(duì)單一，一定程度上影響了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果。一方面，在監(jiān)督檢查過程中，主要通過查閱資料、個(gè)別談話等方式完成，監(jiān)督檢查方法不多，形式單一，發(fā)現(xiàn)的問題“面”上的多，有價(jià)值的問題線索較少。同時(shí)，監(jiān)督檢查多停留在發(fā)現(xiàn)問題上，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的跟蹤整改落實(shí)和督促解決問題的有效辦法較少，監(jiān)督檢查成效還需繼續(xù)提升。比如：在“四風(fēng)”問題的監(jiān)督上，紀(jì)檢監(jiān)察采取的方式多是明察暗訪，而隨著少數(shù)“公款吃喝”轉(zhuǎn)入“地下”，如不依賴群眾群眾舉報(bào)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)限于人員精力，很難發(fā)現(xiàn)類似隱形“四風(fēng)”問題。另一方面，在審查調(diào)查工作中，縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)缺乏像公安、檢察等機(jī)關(guān)的專業(yè)技術(shù)手段，同時(shí)，對(duì)非黨員的企業(yè)人員、社會(huì)人員也沒有強(qiáng)制手段，在一定程度上對(duì)審查突破造成難度和壓力。同時(shí)，反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不夠順暢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成工作合力
　　四是基層紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)審查的力度不大，質(zhì)量不高。受限于工作力量、業(yè)務(wù)水平等因素的制約，基層紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)審查的力度還不夠大，震懾效應(yīng)還需加強(qiáng)。。如：近三年以來，xx紀(jì)委監(jiān)委共受理信訪舉報(bào)xx起，其中，涉及扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)xx起，占比xx%，分別查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)各類問題xxx起、xxx起、xxx起，xx起、xxx起，呈現(xiàn)遞增趨勢(shì)，反映出群眾身邊扶貧領(lǐng)域腐敗問題仍易發(fā)多發(fā)，以案示警的震懾作用還沒有深入人心。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委存在著日常監(jiān)督“帶電”不足，發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度不高等問題，今年以來，xx紀(jì)委監(jiān)委受理的扶貧領(lǐng)域問題線索中，通過專項(xiàng)檢查、日常監(jiān)督途徑發(fā)現(xiàn)的問題線索有xx條，僅占比xx%，表明一定程度上存在著監(jiān)督乏力的問題，有的不敢監(jiān)督，也有的不會(huì)監(jiān)督，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委主要承辦上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件，本級(jí)受理或主動(dòng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題較少，發(fā)現(xiàn)高質(zhì)量問題線索的能力還需繼續(xù)提高;有的執(zhí)紀(jì)審查欠缺剛性，有時(shí)存在查不深入、查不徹底問題，容易因舉報(bào)人對(duì)調(diào)查結(jié)果“結(jié)而不服”而造成重復(fù)訪，一定程度上影響了審查調(diào)查公信力。
　　二、對(duì)策建議
　　一是進(jìn)一步加大違規(guī)違紀(jì)問題查處力度。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，注重從信訪舉報(bào)、輿情反饋、巡視巡察和日常監(jiān)督中摸排線索，按照程序管理和分配線索，并加強(qiáng)跟蹤督辦，對(duì)受理問題線索逐件跟進(jìn)核查，做到問題查清查透、追責(zé)問責(zé)到位，確保辦案程序規(guī)范，辦案手續(xù)齊備。同時(shí)，在同時(shí)案件質(zhì)量上下真功夫，堅(jiān)持速度服從質(zhì)量，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，確保查清查透，嚴(yán)格處理到位，切實(shí)提高成案率，堅(jiān)決減少腐敗存量，重點(diǎn)遏制增量。
　　二是進(jìn)一步完善齊抓共管工作機(jī)制。進(jìn)一步健全完善與反腐敗協(xié)調(diào)各職能部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，使各職能部門充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履行監(jiān)管職能，承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮好“監(jiān)督的監(jiān)督”的作用，督促各部門及時(shí)移送、高效處置在集中檢查、督查調(diào)研、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題線索，共同推動(dòng)形成嚴(yán)密高效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
　　三要突出抓實(shí)紀(jì)律審查“后半篇文章”。加大典型案例通報(bào)曝光力度，以身邊事教育身邊人，持續(xù)發(fā)揮震懾作用。加大以案促改工作力度，把查處問題與督促整改結(jié)合起來，對(duì)查處的腐敗和作風(fēng)問題典型案件，定期進(jìn)行剖析，找原因、堵漏洞、壓責(zé)任、建機(jī)制，充分發(fā)揮查辦案件治本功能。要把嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)作為推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的“撒手锏”，嚴(yán)格追責(zé)到位，確保責(zé)任追究到事到人，堅(jiān)持“一案雙查”，落實(shí)“責(zé)任終身追究制”，實(shí)現(xiàn)責(zé)任追究的制度化、常態(tài)化。
　　四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。注重以黨建工作為引領(lǐng)，開展多層次、多崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)思考能力，增強(qiáng)紀(jì)法思維、辯證思維，提高干部執(zhí)行政策水平、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平、思想政治工作水平，錘煉嚴(yán)實(shí)深細(xì)作風(fēng)。強(qiáng)化全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作“一盤棋”的工作理念，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委、派出監(jiān)察室的督促指導(dǎo)力度，采取以干代訓(xùn)、掛職鍛煉等多種方式提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。加強(qiáng)干部培養(yǎng)，培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部特別是年輕干部，讓干部經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干、壯筋骨，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，在重大斗爭(zhēng)一線學(xué)真本領(lǐng)、練真功夫。完善內(nèi)控機(jī)制，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”，堅(jiān)決防范被“圍獵”，堅(jiān)決防止“燈下黑”。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，始終做到忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔。

巡視工作中存在的 問題

　　開展思想作風(fēng)整頓活動(dòng)以來，本人對(duì)自我的思想、學(xué)習(xí)、工作等方面存在的突出問題進(jìn)行深刻的剖析，找出問題的根源，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，明確努力的方向，以到達(dá)自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點(diǎn)的目的�，F(xiàn)將剖析的主要情景報(bào)告如下：

　　一、存在的主要問題和不足

　　在領(lǐng)導(dǎo)和同事的指導(dǎo)幫忙下，自身素質(zhì)不斷提高，認(rèn)真地完成各項(xiàng)工作和任務(wù)，但還有較大的差距。

　　一是思想解放的力度還不夠大。工作爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí)不強(qiáng)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、更新觀念、大膽工作的思想樹立得不牢固，工作中沒有新的亮點(diǎn)。

　　二是學(xué)習(xí)進(jìn)取性不足。在日常工作中總是有意無意地放松了自我學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)習(xí)“走過場(chǎng)”，流于形式，學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng)；學(xué)習(xí)中滿足于“蜻蜒點(diǎn)水”。

　　二、整改措施和努力方向

　　經(jīng)過這次思想作風(fēng)整頓活動(dòng)，我看清了自我在思想、學(xué)習(xí)、工作等方面存在的一些問題，但并不是查找了問題，分析了原因就行了，關(guān)鍵是今后怎樣針對(duì)自身存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，拿出實(shí)際行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)地解決每一個(gè)具體問題。

　　一是進(jìn)一步解放思想，在創(chuàng)新上下功夫。牢固樹立奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的觀念，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和自我超越意識(shí)，緊緊圍繞全市中心工作解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實(shí)工作，勤勤懇懇、認(rèn)認(rèn)真真地做好每一項(xiàng)工作；把創(chuàng)新意識(shí)貫穿于工作的全過程，努力跳出以前的思路和框架，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上不斷求新、求活；針對(duì)新情景、新問題，大力開展調(diào)查研究，確保寫出一批有深度、有份量的調(diào)研成果。

　　二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、不斷提高自身素質(zhì)。今后將全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力打下堅(jiān)實(shí)的政策理論功底，拓寬個(gè)人知識(shí)領(lǐng)域。按照通讀與精研相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，確定學(xué)習(xí)中心，制定合理

　　的學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)中心議題，確保每一天拿出必須的時(shí)間用于學(xué)習(xí)，堅(jiān)持作讀書筆記和心得體會(huì)，不斷豐富自我的專業(yè)知識(shí)、理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；針對(duì)自我文字駕馭本事不強(qiáng)、寫作水平需要提高的實(shí)際情景，加強(qiáng)寫作方法理論的學(xué)習(xí)研究。

　　三是進(jìn)一步改善工作作風(fēng)，在求真務(wù)實(shí)上狠下功夫。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，更加嚴(yán)格地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自我，不該說的話不說，不該做的事不做；始終堅(jiān)持雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏的做好每一項(xiàng)工作，重視工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)和每一件小事，力爭(zhēng)使每一項(xiàng)工作都不出紕漏，到達(dá)完美；進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和科學(xué)性，工作想到前頭，想細(xì)想全，克服盲目性，變被動(dòng)為主動(dòng)，做到“有的放矢”。

　　總之，我將以這次思想作風(fēng)整頓教育活動(dòng)為契機(jī)，振奮精神，扎實(shí)工作，嚴(yán)格要求自我，不斷充實(shí)、提高和完善自我，爭(zhēng)取早日到達(dá)辦公室獨(dú)當(dāng)一面的要求。

巡視工作中存在的 問題

　　按照《中共x省紀(jì)委、中共x省委組織部關(guān)于召開全面徹底肅清x、x流毒影響專題民主生活會(huì)的通知》要求，本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、新《黨章》、《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，以及《中共x省委關(guān)于堅(jiān)決全面徹底肅清x、x流毒影響的通知》等相關(guān)文件精神，對(duì)照x、x四個(gè)意識(shí)淡漠，不講政治不守規(guī)矩、黨性觀念缺失、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反原則選人用人、違反廉潔紀(jì)律、搞非組織活動(dòng)和封建迷信活動(dòng)，搞政商勾結(jié)等方面存在的嚴(yán)重問題，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)深刻剖析了自身存在的問題，認(rèn)真查找了存在的不足及產(chǎn)生問題的原因，堅(jiān)決從思想上深層祛毒，從政治上劃清界限，從作風(fēng)上挖根除弊，徹底肅清x、x流毒影響，進(jìn)一步明確今后的努力方向。

　　一、堅(jiān)決擁護(hù)黨中央對(duì)xx嚴(yán)重違紀(jì)案的處理，堅(jiān)決肅清xx流毒和影響

　　x、x作為黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，與黨離心離德，四個(gè)意識(shí)淡漠，政治底線失守，理想信念坍塌，其所作所為嚴(yán)重違反了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)重?fù)p害了黨的事業(yè)和形象，對(duì)x政治生態(tài)造成了極端惡劣影響。省委決定在全省全面徹底肅清x、x流毒影響，是旗幟鮮明講政治、堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求，是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要，是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保四個(gè)走在全國前列目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。

　　我堅(jiān)決擁護(hù)黨中央對(duì)x、x嚴(yán)重違紀(jì)問題的處分決定，一定牢固樹立四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定四個(gè)自信，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決杜絕七個(gè)有之，切實(shí)做到五個(gè)必須，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署和省委工作要求上來，增強(qiáng)肅清工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，更加堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，更加堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加堅(jiān)定在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。作為黨支部書記，我嚴(yán)格履行主體責(zé)任，在抓日常工作的同時(shí)，經(jīng)常教育全體人員深刻吸取教訓(xùn)、引以為戒，從政治上、思想上、組織上、作風(fēng)上全面徹底肅清x、x流毒影響，用風(fēng)清氣正的政治生態(tài)涵養(yǎng)形成優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)。

　　二、自身存在的問題

　　通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，特別是新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，對(duì)照《準(zhǔn)則》和《條列》認(rèn)真查擺x、x嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)重違反組織紀(jì)律、嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律流毒影響，對(duì)x、x流毒和影響危害及其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)有了更加清醒的認(rèn)識(shí)。對(duì)照x、x的反面行為，自己雖然沒有這些方面的問題和錯(cuò)誤，但是仍有一些不足需要進(jìn)一步改進(jìn)。

　　（一）是否存在四個(gè)意識(shí)淡漠，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面

　　本人能夠堅(jiān)決維護(hù)黨中央的核心，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威，自覺維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治原則、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、一言一行上時(shí)刻向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。但在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面還是存在一些不足：

　　一是政治敏銳性和鑒別力還不夠強(qiáng)。比如日常工作中對(duì)一些同事對(duì)黨的錯(cuò)誤言論不能很好的發(fā)聲亮劍，旗幟鮮明的進(jìn)行抨擊、回應(yīng)，對(duì)一些牢騷、不滿不能有效的進(jìn)行教育、引導(dǎo)。有時(shí)對(duì)社會(huì)上消極言論所產(chǎn)生的負(fù)面影響認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為只要自己不附和、不轉(zhuǎn)發(fā)就行了，不善于從政治上分析情況、思考問題、做出判斷和引導(dǎo)。

　　二是對(duì)黨的紀(jì)律、方針、政策宣傳、貫徹落實(shí)力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)，平時(shí)管理中提工作要求多，提政治紀(jì)律和廉政紀(jì)律要求少，對(duì)下屬黨員的政治思想情況掌握不全面。

　�。ǘ�）是否存在x、x流毒影響方面

　　堅(jiān)決全面徹底肅清x、x流毒影響，是黨中央和省委的重要決策部署，是旗幟鮮明講政治、堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求，是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要。作為一個(gè)老黨員，我衷心擁護(hù)、堅(jiān)決貫徹黨中央和省委的這一決策部署。但在思想警醒度上自我加壓不夠，自我反省不深，危機(jī)感不強(qiáng)，對(duì)流毒根源在哪里、肅清哪些流毒、怎樣肅清流毒存在著模糊認(rèn)識(shí)，沒有充分認(rèn)識(shí)到肅清流毒的緊迫性和長期性。

　　（三）是否存在好人主義和事不關(guān)已思想，對(duì)全面徹底肅清x、x流毒影響認(rèn)識(shí)有偏差、反思不深刻、警示不到位方面

　　x、x流毒的本質(zhì)是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、背棄了理想信念、嚴(yán)重違反組織紀(jì)律、嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，對(duì)其處理充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央從嚴(yán)管黨治黨、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的堅(jiān)定決心，表明了黨依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅懲治各種違紀(jì)行為的堅(jiān)強(qiáng)意志，體現(xiàn)了我們黨推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔斗爭(zhēng)的強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)。對(duì)照好人主義和事不關(guān)已思想，自己還存在老好人思想，有時(shí)礙于情面，不講批評(píng)，只講和氣，為了搞好團(tuán)結(jié)，自己也會(huì)當(dāng)老好人、講一團(tuán)和氣，對(duì)工作中存在的小問題管理不嚴(yán)，有失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。

　�。ㄋ模┦欠翊嬖谌ψ游幕�、碼頭文化，搞小團(tuán)伙、小山頭、小圈子，拉幫結(jié)派，搞任人唯親、以人劃線方面作為一個(gè)老黨員，我能夠認(rèn)識(shí)到政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨最根本、最重要的紀(jì)律，在講政治、顧全局、自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一上頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，支持和擁護(hù)黨的理論和路線方針政策，不存在圈子文化、碼頭文化，搞小團(tuán)伙、小山頭、小圈子，拉幫結(jié)派，搞任人唯親等現(xiàn)象，做到了政治信仰不動(dòng)搖、政治立場(chǎng)不含糊、政治方向不偏移。

　�。ㄎ澹┦欠翊嬖诟惴墙M織活動(dòng)和封建迷信活動(dòng)，搞政商勾結(jié)，充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘方面我始終牢固樹立四個(gè)意識(shí)，自覺做到四個(gè)服從，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省委和上級(jí)黨組織的各項(xiàng)決策部署，不存在搞非組織活動(dòng)和封建迷信活動(dòng)、搞政商勾結(jié)、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘等方面的問題。

　�。�六）是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，講排場(chǎng)、擺闊氣，信奉享樂主義、搞奢靡之風(fēng)方面我能夠嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定，注重勤儉節(jié)約，在辦公用房、公車使用、業(yè)務(wù)接待等方面，都沒有違規(guī)現(xiàn)象和問題。但深刻反思，也存在一些不足：主要是宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)需加強(qiáng)，布置工作多，但深入解剖和跟蹤解決問題相對(duì)較少。在工作中有急躁情緒，有時(shí)在安排處理緊急任務(wù)和重大問題時(shí)，對(duì)下屬要求過于嚴(yán)格，容易著急上火，批評(píng)同志不講情面，沒有注意到時(shí)間和場(chǎng)合，沒有顧及到同志們的感受，

　　三、存在問題原因分析

　　針對(duì)以上問題，剖析原因主要有以下幾個(gè)方面：

　　一是黨性修養(yǎng)不夠高。在大是大非面前，我能夠堅(jiān)決做到保持政治清醒，但有時(shí)認(rèn)為黨性修養(yǎng)跟日常工作關(guān)系不太大，在參加黨內(nèi)政治生活時(shí)，主觀能動(dòng)性不足，沒有時(shí)刻以更高黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己

　　二是理想信念有所弱化。我認(rèn)為受黨教育多年，已經(jīng)有了一定的理論知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，基本能滿足工作所需，思想上存在著滿足感等不良傾向。在學(xué)習(xí)和工作沖突時(shí)，經(jīng)常學(xué)習(xí)服從于任務(wù)，存在工作忙完后再來學(xué)習(xí)都不遲的思想，導(dǎo)致在精神上補(bǔ)鈣不夠。

　　三是宗旨意識(shí)不夠牢。在具體實(shí)踐中存在多一事不如少一事的錯(cuò)誤思想，對(duì)下屬困難了解不夠、反映甚少，宗旨意識(shí)不夠牢固。

　　四是執(zhí)紀(jì)意識(shí)還不夠嚴(yán)。對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)、反不廉潔斗爭(zhēng)和肅清x、x流毒影響的重要性、艱巨性和長期性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為只要自己或主管的工作和下屬不發(fā)生違紀(jì)違法現(xiàn)象就行了，因而對(duì)支部黨員開展經(jīng)常性教育較少。

　　四、整改措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提升黨性修養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大報(bào)告精神、系列重要講話精神，以及省委有關(guān)全面徹底肅清x、x流毒影響文件，加強(qiáng)黨的建設(shè)，始終堅(jiān)持用黨的最先進(jìn)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。從學(xué)習(xí)和實(shí)踐做起，通過學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化黨性觀念，以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為，切實(shí)做政治上的明白人。

　�。ǘ�）進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。堅(jiān)持調(diào)查研究，俯下身、沉下去，主動(dòng)接地氣，面對(duì)面、心貼心與員工交流，多了解情況和需求，將高質(zhì)量為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為員工服務(wù)貫穿于工作始終。同時(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫，針對(duì)各項(xiàng)整改工作任務(wù)，實(shí)行閉環(huán)管理，一項(xiàng)一項(xiàng)改到位。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化防微杜漸和自律意識(shí)。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻以《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》從嚴(yán)要求自己，自覺拒腐防變，增強(qiáng)慎獨(dú)意識(shí)和自律觀念，勤儉節(jié)約、生活正派，追求積極健康的工作和生活方式。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)一崗雙責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度，加強(qiáng)內(nèi)部廉潔從業(yè)教育，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)權(quán)威性和嚴(yán)肅性，樹立黨員干部的良好形象。

　　作為一名黨員干部，我要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加快全面徹底肅清x、x流毒影響，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

巡視工作中存在的 問題

　　1.黨建基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，社區(qū)黨建活動(dòng)內(nèi)容單一，“兩新”組織黨建工作發(fā)展不平衡，硬件設(shè)施還需提高。

　　2.落實(shí)黨員教育管理制度不嚴(yán)；部分黨員黨性觀念淡薄問題突出；社區(qū)自管黨員多數(shù)工資標(biāo)準(zhǔn)無從考證，沒有按照實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)，并且繳費(fèi)積極性不高，存在催繳現(xiàn)象。

　　3.基層黨建工作創(chuàng)新不足：對(duì)新形勢(shì)下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不深，科學(xué)的工作方法還有待加強(qiáng)；在工作安排上，創(chuàng)新力度不夠；黨建工作考評(píng)缺乏有效抓手，獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善。

　　4.對(duì)新形勢(shì)下落實(shí)好黨建工作責(zé)任制觀念不新、辦法不多、措施不力，對(duì)黨建工作中遇到的新情況、新問題，沒有進(jìn)行深層次的探索和創(chuàng)新，不能以創(chuàng)新的思路、有效的措施抓深抓實(shí)基層黨建工作。

　　5.多數(shù)社區(qū)僅滿足于做好上級(jí)要求的“規(guī)定動(dòng)作”，開展活動(dòng)形式較為單一，特點(diǎn)不突出，亮點(diǎn)不明顯，缺乏吸引力和凝聚力。

　　6.轄區(qū)“兩新”組織多，但指導(dǎo)投入還不夠，力度不大，導(dǎo)致“兩新”黨組織作用發(fā)揮不明顯，工作效果不好。

　　7.黨建工作責(zé)任制度在實(shí)際運(yùn)行過程中，存在落實(shí)不到位、職責(zé)履行不完全等問題，缺乏及時(shí)有效的監(jiān)管和制約，激勵(lì)問責(zé)機(jī)制不夠完善。

　　8.花費(fèi)大量的精力用于城中村拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定和民生工程建設(shè)等具體事務(wù)，抓基層黨建投入精力不足，對(duì)黨建工作重視程度不夠。

　　9.基層黨員教育管理不深入，不嚴(yán)格。

　　10.對(duì)新形勢(shì)下基層黨建工作的特點(diǎn)缺乏深入系統(tǒng)地研究，思路不夠開闊，工作中易受傳統(tǒng)思維左右，導(dǎo)致黨建創(chuàng)新工作亮點(diǎn)不突出。

　　11.沒有處理好抓基層黨建工作與抓項(xiàng)目建設(shè)、抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，在抓工作中沒有均衡用力。

　　12.黨建工作內(nèi)容不豐富，缺少創(chuàng)新抓手，對(duì)黨員的思想教育缺乏針對(duì)性，教育內(nèi)容枯燥，基層黨建工作特色不突出，支部陣地作用發(fā)揮不明顯。

　　13.考評(píng)手段單一，考評(píng)方法不靈活，對(duì)考評(píng)結(jié)果運(yùn)用不充分。

　　14.追責(zé)問責(zé)機(jī)制不健全，存在強(qiáng)考核、弱問責(zé)的現(xiàn)象。

　　15.履行黨建責(zé)任意識(shí)還有不足，缺乏“中心”意識(shí)，在實(shí)際工作中還存在著就黨建而抓黨建，與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊的“自我空轉(zhuǎn)”情況。

　　16.抓黨員的教育管理還不夠有力，對(duì)基層黨組織黨員教育的方法簡(jiǎn)單、措施不力，管理黨員的意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)督不力。

　　17.基層黨組織黨建工作創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌的思路還不夠新，力度還不夠大，在開展黨建工作中大多依賴上級(jí)安排，黨建工作“精品”意識(shí)不夠強(qiáng)。

　　18.對(duì)流動(dòng)黨員在管理上缺乏有效的措施。

　　19.黨員在大張公司各門店分布不均衡，公司黨委制定的“50人以上的門店要有共產(chǎn)黨員”的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，50人以上沒有黨員的門店有10個(gè)。

　　20.黨員在全體員工隊(duì)伍中的占比相對(duì)比較少，黨員占比只有1%-2%。

　　21.黨建工作督促檢查落實(shí)不深入，抓落實(shí)力度不大，各黨支部對(duì)黨建工作制度落實(shí)不到位。

　　22.干部隊(duì)伍建設(shè)不過硬，一些干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，思想觀念跟不上形勢(shì)發(fā)展要求，在工作上不大膽、改革措施辦法少、招數(shù)少。

　　23.黨員管理工作抓得不扎實(shí)，平時(shí)的監(jiān)管有所放松。

　　24.基層黨建創(chuàng)新力度不夠，整體黨建氛圍不夠濃厚，黨建特色活動(dòng)偏少，吸引力和凝聚力不夠。

　　25.對(duì)黨建工作存在片面認(rèn)識(shí)，沒有樹立做好黨建就是最大政績(jī)的理念，沒有投入足夠的時(shí)間和精力去研究、謀劃、部署黨建工作。全年僅召開黨建專題會(huì)議X次。

　　26.對(duì)黨建工作制度落實(shí)不到位、職責(zé)履行不到位等問題缺乏有效的監(jiān)管問責(zé)手段。

　　27.對(duì)基層黨建工作思考不夠，缺乏創(chuàng)新，存在經(jīng)驗(yàn)主義。

　　28.對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，政績(jī)觀有偏差，造成工作中存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的多，考慮基層黨建的少。

　　29.在黨建工作上投入精力不足，安排布置多，親自抓的少，對(duì)黨建工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠，在指導(dǎo)社區(qū)黨組織建設(shè)方面缺少行之有效的辦法，造成社區(qū)亮點(diǎn)工作不突出、發(fā)展不均衡。

　　30.缺乏有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的基層組織制度，工作無章可循，隨意性很大，機(jī)制管理不到位。

　　31.多忙于事務(wù)性工作，忽視與班子成員和下級(jí)面對(duì)面的交心談心，到社區(qū)和轄區(qū)企業(yè)調(diào)研存在走馬觀花、走過場(chǎng)現(xiàn)象，調(diào)查不深入不透徹。

　　32.由于各社區(qū)經(jīng)濟(jì)條件、干部能力存在差異，在強(qiáng)化基層黨建工作方面，存在發(fā)展不平衡問題。

　　33.社區(qū)“兩委”班子隊(duì)伍存在年齡偏大、學(xué)歷偏低的問題，部分社區(qū)黨務(wù)干部存在工作主動(dòng)性不強(qiáng)，教育管理方式陳舊，組織開展活動(dòng)少的問題，在整合黨建資源、挖掘工作潛力上方法不多的問題，社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)素質(zhì)有待提升。

　　34.非公黨組織在引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益、豐富企業(yè)文化等方面仍然存在作用發(fā)揮不明顯，活動(dòng)開展難、黨員發(fā)展難等問題。

　　35.黨員教育管理不夠嚴(yán)，受年齡、文化等因素制約，部分黨員的先進(jìn)性難以發(fā)揮，部分黨員意識(shí)淡化，黨性觀念減退，不愿意參加組織生活，不積極主動(dòng)繳納黨費(fèi)。

　　36.黨建考核機(jī)制不完善，在實(shí)際運(yùn)行過程中存在落實(shí)不到位，考核標(biāo)準(zhǔn)還不夠科學(xué)規(guī)范、激勵(lì)問責(zé)機(jī)制還不完善等問題。

　　37.社區(qū)黨建后勁不足，沒有更好的發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，黨建項(xiàng)目建設(shè)只停留在表面，工作難以進(jìn)一步拓展和深化，制約和影響了社區(qū)黨建工作整體水平的提升。

　　38.非公黨組織開展黨建活動(dòng)形式單一，僅僅停留在開會(huì)學(xué)習(xí)上，黨組織作用發(fā)揮不明顯。

　　39.社區(qū)干部工作積極性和創(chuàng)造性有待進(jìn)一步激發(fā)，特別是社區(qū)黨組織專職副書記作用沒有充分發(fā)揮。

　　40.在社區(qū)黨建工作開展過程中，社區(qū)之間存在著工作落實(shí)程度不同、效果差異明顯的問題，基層黨建工作推進(jìn)不平衡。

　　41.黨建工作落實(shí)情況與社區(qū)、個(gè)人考評(píng)的聯(lián)系并不緊密，對(duì)相關(guān)黨建負(fù)責(zé)人的追責(zé)問效相對(duì)較輕，考評(píng)機(jī)制缺乏有效的貫徹落實(shí)。

　　42.在“兩新”組織黨建工作推進(jìn)過程中，工作精力過多側(cè)重于完成新建任務(wù)和非公示范點(diǎn)的打造，忽視了其他已建黨組織作用發(fā)揮不明顯的問題。

　　43.黨員教育管理形式單一、缺乏創(chuàng)新，在組織學(xué)習(xí)教育時(shí)，未能充分考慮機(jī)關(guān)、社區(qū)、“兩新”組織黨員在年齡、文化和職業(yè)方面的差別，學(xué)習(xí)教育針對(duì)性不強(qiáng)。

　　44.對(duì)黨員教育主要還是采取“三會(huì)一課”形式，以會(huì)代教，教育方法單調(diào)，黨員教育管理需要加強(qiáng)。

　　45.對(duì)以往黨建工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)缺乏總結(jié)、宣傳。

　　46.黨建工作創(chuàng)新思路辦法欠缺，沒有將創(chuàng)新工作落到實(shí)處，將上級(jí)政策與轄區(qū)實(shí)際結(jié)合不足。

　　47.黨建經(jīng)費(fèi)投入力度不夠，在基層社區(qū)，因黨建經(jīng)費(fèi)來源不固定、經(jīng)費(fèi)多少不固定、獲得時(shí)間不固定造成開展活動(dòng)困難。

　　48.黨員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)�；鶎又Р奎h員年齡偏大，轄區(qū)X名支部書記，平均年齡超過X歲。支部工作在黨員思想教育、開展組織生活上發(fā)展不均衡，主要局限于集中學(xué)習(xí)，方式較為單一。流動(dòng)黨員覆蓋薄弱，較難參與支部活動(dòng)，不便于黨組織管理。

　　49.“兩新”組織覆蓋面不夠，整體工作偏于弱化。

　　50.社區(qū)工作缺乏長效長態(tài)的工作機(jī)制、工作載體和活動(dòng)平臺(tái)，社區(qū)活動(dòng)隨機(jī)開展，各類組織分頭行事，各種隊(duì)伍的服務(wù)功能沒有得到充分發(fā)揮，社區(qū)黨組織的統(tǒng)領(lǐng)作用不明顯，資源缺乏有效整合。

巡視工作中存在的 問題

　　一、農(nóng)民工法律援助工作的意義及現(xiàn)狀

　　農(nóng)民工是活躍在我國城市中的一個(gè)特殊群體，農(nóng)忙時(shí)他們?cè)诩覄?wù)農(nóng)，農(nóng)閑時(shí)他們到城市務(wù)工，主要從事建筑、紡織等勞動(dòng)密集型的工作。由于他們文化程度普遍不高、法律意識(shí)淡薄以及工作地周圍的社交較少等原因，其權(quán)益往往較易受到侵害，其中尤以應(yīng)得薪酬被拖欠和涉工傷權(quán)益被侵害為多。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，由于維權(quán)通道不暢，無法通過有效的手段和途徑保護(hù)自己的權(quán)益，他們甚至壓根沒有用法律手段維護(hù)自己權(quán)益的意識(shí)。這就導(dǎo)致有的人選擇吃啞巴虧，有的人則運(yùn)用一些非理性手段，如非法上訪、圍堵政府、私力暴力等進(jìn)行維權(quán)，給社會(huì)帶來不穩(wěn)定因素，影響了社會(huì)秩序的正常進(jìn)行，甚至還引發(fā)刑事案件。

　　司法是解決糾紛的最后一道屏障，也是保障公民合法權(quán)益的最堅(jiān)實(shí)的后盾，權(quán)利的救濟(jì)很大程度上要通過司法途徑來解決。農(nóng)民工因其權(quán)益的特殊、地位的弱勢(shì)，再加上糾紛的金額相對(duì)較少，訴訟維權(quán)成本相對(duì)較高，請(qǐng)不起律師，故很多情況下他們就不會(huì)通過訴訟途徑來維權(quán)。因此，我國法律體系建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)就是為農(nóng)民工維權(quán)開辟綠色通道，通過法律援助手段降低農(nóng)民工維權(quán)成本，使他們能夠積極拿起法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。當(dāng)前，我國各地法律援助機(jī)構(gòu)都比較重視農(nóng)民工法律援助工作，一些地區(qū)甚至專門為農(nóng)民工法律援助開設(shè)專門的職能部門，在各方的共同努力下，取得了一定的成效，比如一些地方司法機(jī)構(gòu)把對(duì)農(nóng)民工法律援助工作作為律師事務(wù)所和律師工作的重要考核指標(biāo)，用制度提高律所和律師為農(nóng)民工提供法律援助的積極性。

　　二、農(nóng)民工法律援助工作中存在的問題

　　（一）法律援助工作經(jīng)費(fèi)投入不足

　　法律援助是政府責(zé)任�！斗�律援助條例》在總則中明確規(guī)定,法律援助是政府的責(zé)任，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動(dòng)法律援助工作，為法律援助提供財(cái)政支持，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。這是我國首次以法律的形式規(guī)定法律援助是政府的責(zé)任，明確把各級(jí)政府建立和實(shí)施法律援助制度的責(zé)任上升為法律的義務(wù)[1]�？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施完成法律援助工作，提供適量的財(cái)政支持，促進(jìn)法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)研究顯示，2023年全國法律援助業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)人均不到1元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平，甚至與某些發(fā)展中國家相比我國的法律援助人均經(jīng)費(fèi)也處于較低水平。法律援助經(jīng)費(fèi)保障水平低，最直接的影響就是援助工作數(shù)量達(dá)不到應(yīng)當(dāng)援助的要求以及接受援助的案件援助有效性缺失等，這就使得很多地方農(nóng)民工法律援助最終流于形式。

　�。ǘ�）我國的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理方式，使得農(nóng)民工維權(quán)周期長、成本高

　　農(nóng)民工維權(quán)主要集中在欠薪、工傷賠償?shù)确矫��！秳趧?dòng)法》規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的申請(qǐng)人必須先到勞動(dòng)仲裁部門申請(qǐng)仲裁，對(duì)仲裁不服的，再提起訴訟。其立法的本意是讓專業(yè)的機(jī)構(gòu)做專業(yè)的事，在不增加勞動(dòng)者成本的前提下，方便快捷地解決勞動(dòng)糾紛。但在實(shí)際執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)，這一規(guī)定卻被某些用人單位用來惡意拖延勞動(dòng)爭(zhēng)議處理時(shí)間，或者采用消極對(duì)抗的方式不配合調(diào)解。由于其行為并沒有違反有關(guān)勞動(dòng)的法律和規(guī)定，勞動(dòng)仲裁部門對(duì)此缺乏有效的監(jiān)督、控制手段，致使很多仲裁環(huán)節(jié)名存實(shí)亡，徒增糾紛解決時(shí)間，進(jìn)而增加法律援助的成本。

　�。ㄈ�）外部環(huán)境中的不利影響嚴(yán)重阻礙了農(nóng)民工法律援助工作的開展

　　有的地方政府出于經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入方面的考慮，唯恐一旦處理了相關(guān)單位會(huì)影響本地區(qū)后續(xù)的招商引資，所以在處理企業(yè)和農(nóng)民工之間的勞動(dòng)糾紛時(shí)往往會(huì)發(fā)生袒護(hù)用人單位的行為。還有的在處理農(nóng)民工特別是外地農(nóng)民工與當(dāng)?shù)赜萌藛挝粍趧?dòng)糾紛時(shí)，出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象，或者不予受理。此外，一些法律援助機(jī)構(gòu)還以經(jīng)費(fèi)短缺、人手不足、金額較小達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn)為借口設(shè)置農(nóng)民工法律援助申請(qǐng)障礙，以致出現(xiàn)許多農(nóng)民工法律援助案件得不到受理等。

　�。ㄋ模┺r(nóng)民工法律素質(zhì)低、用人單位不配合使得法律援助工作效果不佳

　　大部分農(nóng)民工文化水平不高，平時(shí)不注重法律知識(shí)的積累，很多人在外出務(wù)工時(shí)不知道簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同，即使簽署了合同也對(duì)其中的不利條款缺乏警惕，很多人在與用人單位沒有書面合同或公平合同的情況下接受用工條件，從而導(dǎo)致其正當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí)維權(quán)難度增加。如很多勞動(dòng)糾紛案件發(fā)生后由于缺乏規(guī)范的用工合同，勞動(dòng)者證明不了自己和用工單位之間存在的勞動(dòng)關(guān)系；而用人單位在農(nóng)民工權(quán)益受到侵害后百般推脫，想盡一切辦法撇清責(zé)任，審理時(shí)拒不提供單位保留的簽到表、工作任務(wù)安排等證據(jù)，甚至故意銷毀證據(jù)，使得受到侵害的農(nóng)民工維權(quán)時(shí)由于缺乏必要的證據(jù)而出現(xiàn)不利后果；許多農(nóng)民工來自較遠(yuǎn)地區(qū)，在勞動(dòng)地沒有親友，一旦出現(xiàn)勞動(dòng)事故，他們的工友或證人基于自身利益的考慮或者是害怕用人單位事后打擊報(bào)復(fù)而不愿或不敢作證。

　　上述種種原因使得法律援助工作很難順利開展，甚至許多案件由于農(nóng)民工無法證明勞動(dòng)關(guān)系連立案都很困難。

　　三、完善農(nóng)民工法律援助工作的對(duì)策

　　（一）優(yōu)化農(nóng)民工法律援助環(huán)境，降低其法律援助門檻

　　多數(shù)農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)條件較差，他們往往認(rèn)為打官司是一件花錢未必討好的事情。再加上許多欠薪標(biāo)的額較低（據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工所涉案件中金額在10000元以下的在80%左右），而一般的律師法律服務(wù)費(fèi)用均在5000元以上，這就使得農(nóng)民工在通過法律訴訟維護(hù)自己合法權(quán)益時(shí)由于無法承擔(dān)較高的費(fèi)用而獲得必要的法律服務(wù)。此時(shí)，法律援助就成為農(nóng)民工維權(quán)的最后一根稻草。法律援助可以使農(nóng)民工利用法律手段維護(hù)自己合法權(quán)益時(shí)不用承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)成本，這對(duì)那些無力承擔(dān)法律服務(wù)費(fèi)用的農(nóng)民工來說是實(shí)現(xiàn)維權(quán)的唯一途徑。但是在現(xiàn)實(shí)生活中，各地的法律援助都有不同程度的門檻要求，最基本的如案件申請(qǐng)審批時(shí)要求申請(qǐng)者提交經(jīng)濟(jì)困難證明等。農(nóng)民工提交經(jīng)濟(jì)困難證明存在很大難度，首先是他們必須往返于戶籍所在地和工作所在地，這樣不僅延誤了時(shí)間，而且對(duì)于外地農(nóng)民工來說往返的交通費(fèi)用也是一筆不小的開支，甚至兩地距離比較遠(yuǎn)的農(nóng)民工往返費(fèi)用差不多夠得上請(qǐng)律師的費(fèi)用了。加之有些流出地基層組織不愿承擔(dān)證明義務(wù)而不積極配合，用種種借口拒絕開具經(jīng)濟(jì)困難證明，導(dǎo)致有的農(nóng)民工無法得到經(jīng)濟(jì)困難證明的情形時(shí)有發(fā)生。因此，各地建立相關(guān)制度落實(shí)對(duì)農(nóng)民工的法律援助很有必要。另外，對(duì)發(fā)生的農(nóng)民工聚眾討薪等緊急事件要特事特辦，可以先安排律師進(jìn)行法律援助然后再報(bào)備審批。

　�。ǘ�）保障農(nóng)民工法律援助經(jīng)費(fèi)供給，提升法律援助補(bǔ)助水平

　　農(nóng)民工維權(quán)案件往往涉及人數(shù)較多、社會(huì)影響較大，客觀上存在辦案成本較高的情況，即使申請(qǐng)的法律援助得到批準(zhǔn)，每個(gè)案件的辦案補(bǔ)貼也只有一千余元，有的地區(qū)甚至只有幾百元，根本不足以補(bǔ)償律師正常的辦案費(fèi)用，因而經(jīng)常出現(xiàn)律師在辦理這類法律援助案子時(shí)還個(gè)人貼錢的情況，影響了律師辦理法律援助案子的積極性。不少律師不愿意承接或者即使被動(dòng)承接法律援助案子而不盡心辦案、應(yīng)付差事，使得法律援助的效果難于實(shí)現(xiàn)。因此，為了提高農(nóng)民工法律援助成效，幫助農(nóng)民工維護(hù)合法權(quán)益，各地政府應(yīng)保障經(jīng)費(fèi)供給，可以設(shè)立專項(xiàng)資金，提高律師在特殊農(nóng)民工法律援助案件中的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并且其辦案補(bǔ)貼和工作經(jīng)費(fèi)要按規(guī)定及時(shí)足額支付，使律師在從事法律援助時(shí)可以安心放心盡心。

　　（三）大力開展“三高四零”活動(dòng)，提升服務(wù)質(zhì)量

　　“三高”指的是工作高能力、訴訟高質(zhì)量、服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)。第一是工作高能力。從事法律援助工作的律師要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高辦案水平和能力，切實(shí)做到法律理論和業(yè)務(wù)工作能力高。第二是訴訟高質(zhì)量。加強(qiáng)涉農(nóng)民工法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理，按照上級(jí)制定的案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核和標(biāo)準(zhǔn)化歸檔案卷檢查，切實(shí)提升法律援助質(zhì)量。第三是服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)。有機(jī)整合律師、基層法律服務(wù)工作者、公證人員、司法鑒定人員和專職法律援助人員五支隊(duì)伍，既有分工又有協(xié)作，各部門各類人員切實(shí)履行法律援助工作職責(zé)。牢固樹立群眾利益無小事的觀念，在法律援助中緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注、關(guān)乎民生的熱點(diǎn)問題，切實(shí)做好農(nóng)民工法律援助工作，有效維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

　　“四零”即辦案零收費(fèi)、服務(wù)零距離、質(zhì)量零差距、對(duì)象零投訴。一是辦案零收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)中法律援助的無償原則，堅(jiān)決杜絕有償辦案，使法律援助真正成為保障農(nóng)民工合法權(quán)益的堅(jiān)強(qiáng)基石。二是服務(wù)零距離。凡是涉及農(nóng)民工的勞動(dòng)爭(zhēng)議和侵權(quán)案件，均不需進(jìn)行農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)狀況審查，不人為設(shè)立門檻，確保農(nóng)民工能夠順利接受法律援助；各地148服務(wù)熱線節(jié)假日必須照常值班。三是質(zhì)量零差距。制定合理可行的辦案流程，加強(qiáng)質(zhì)量檢查測(cè)評(píng)，及時(shí)征詢接受法律援助農(nóng)民工的意見反饋。四是對(duì)象零投訴。規(guī)范農(nóng)民工法律援助服務(wù)行為，設(shè)置監(jiān)督欄，公布監(jiān)督電話，暢通投訴渠道，確保法律援助合法辦案、盡職盡責(zé)。勞動(dòng)保障部門應(yīng)加大監(jiān)管力度，完善監(jiān)管措施，推進(jìn)勞動(dòng)合同格式的標(biāo)準(zhǔn)化及政府備案，落實(shí)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等制度，建立工傷事故賠償專用資金等管理機(jī)制，落實(shí)侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的法定懲罰措施，增加用人單位及有關(guān)責(zé)任單位的違法成本，增加農(nóng)民工維權(quán)的便利性和降低農(nóng)民工的維權(quán)成本。

　�。ㄋ模�對(duì)用人單位進(jìn)行普法教育，暢通農(nóng)民工法律援助通道

　　政府應(yīng)組織相關(guān)法律從業(yè)人員對(duì)農(nóng)民工比較集中的建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行普法教育，要求用人單位知法、守法并知曉侵害農(nóng)民工權(quán)益行為需要承擔(dān)的各種法律責(zé)任。

　　第一，開展“法律九進(jìn)”活動(dòng)，要把開展農(nóng)民工法制教育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，利用農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)之際，開展專題法制宣傳。

　　第二，各地法律援助機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，針對(duì)區(qū)域性農(nóng)民工較集中的行業(yè)以及農(nóng)民工自身的特點(diǎn)，積極探索農(nóng)民工普法教育的新思路、新做法，將法制宣傳融入農(nóng)民工的職業(yè)和技術(shù)培訓(xùn)中，提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)。

　　第三，法律援助中心要加強(qiáng)同黨委組織部門的聯(lián)系，建立起各地區(qū)外出務(wù)工黨員流動(dòng)支部的法律援助網(wǎng)絡(luò)，溝通信息，把工作重心前移。

　　第四，編印與農(nóng)民工權(quán)益保障有關(guān)的法律知識(shí)小冊(cè)子，將法律援助中心和各法律援助站的聯(lián)系電話和聯(lián)系方式印在小冊(cè)子中，免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)民工，提高他們的依法維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)他們的維權(quán)能力，暢通其求助渠道。

　　第五，與新聞媒體配合，大力宣傳有關(guān)方針政策，報(bào)道農(nóng)民工維權(quán)工作的先進(jìn)典型、好的經(jīng)驗(yàn)做法，在全社會(huì)營造關(guān)心農(nóng)民工的良好氛圍。

　　第六，進(jìn)一步優(yōu)化法律援助工作的人員配置，優(yōu)化法律援助工作人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)，通過政府及行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的專業(yè)培訓(xùn)不斷提升其業(yè)務(wù)技能和法律素質(zhì)；在信訪部門、勞動(dòng)保障部門、人民法院等機(jī)構(gòu)成立工作站，派駐法律援助專業(yè)律師到工作站值班，現(xiàn)場(chǎng)解答農(nóng)民工遇到的法律問題，或發(fā)放聯(lián)系卡，讓農(nóng)名工遇到糾紛時(shí)可以隨時(shí)咨詢專業(yè)律師。

　　四、結(jié)束語

　　開展法律援助工作旨在保障弱者的權(quán)益，農(nóng)民工為我國人數(shù)眾多的弱勢(shì)群體，是整個(gè)法律援助工作的主要對(duì)象。完善農(nóng)民工法律援助工作，在緩解和疏導(dǎo)農(nóng)民工困難和壓力的同時(shí)，可以促進(jìn)社會(huì)公平和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

巡視工作中存在的 問題

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化，農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變化，農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動(dòng)方式和工作方式，必須適應(yīng)時(shí)代要求和發(fā)展需要。

　　(一)黨組織的地位和作用“弱化”。

　　一是對(duì)黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。二是少數(shù)同志把主要精力集中抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上，對(duì)黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做，對(duì)黨建工作組織不力，抓得不緊。三是村小一級(jí)黨組織形同虛設(shè)，很少開展黨組織的活動(dòng)。

　　(二)組織教育活動(dòng)不到位。

　　部分基層黨組織生活、“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠全面，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是大多農(nóng)村支部的組織生活流于形式，甚至一年到頭都沒有開展組織生活，導(dǎo)致一些黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃，思想觀念陳舊落后，宗旨意識(shí)淡化，沒有歸宿感和榮譽(yù)感。

　　(三)黨員先鋒意識(shí)發(fā)揮不突出。

　　一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，有的黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發(fā)展，幫扶作用沒有有效發(fā)揮;有的黨員紀(jì)律意識(shí)淡薄，特別是一些流動(dòng)黨員常年不繳納黨費(fèi)或不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納、不參加支部生活。這些個(gè)問題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。

　　(四)黨員干部教育管理松弛。

　　一些基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”制度不到位，支部組織生活不健全，對(duì)黨員的教育管理手段比較落后，缺乏力度，造成黨員紀(jì)律散漫；村小組支部書記沒有領(lǐng)取工資待遇，不肯積極主動(dòng)參與黨支部管理工作。

　�。ㄎ澹┺k公活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏。一是辦公經(jīng)費(fèi)解不了燃眉之急。很多農(nóng)村支部由于經(jīng)費(fèi)缺乏，大多沒有活動(dòng)室。二是黨組織對(duì)薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。

　　二、存在上述問題的主要原因

　　(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。

　　一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)不到位，造成部分黨員干部理想信念動(dòng)搖，甚至腐化墮落，不能發(fā)揮先鋒模范作用。二是村小組支部書記沒有待遇，很大程度上打擊了其工作積極性。

　　(二)綜合素質(zhì)不到位。

　　有的村干部素質(zhì)不高，對(duì)農(nóng)村政策掌握不多，把握不準(zhǔn)，斷章取義，有時(shí)帶來負(fù)面影響;個(gè)別村干部自律意識(shí)差，方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡泊，利己思想嚴(yán)重，甚至違法違紀(jì)，影響了村干部在群眾心目中的形象。

　　(三)機(jī)制管理不到位。

　　一方面制度不健全，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但抓得不嚴(yán)，形同虛設(shè)。另一方面管理機(jī)制不配套，黨組織對(duì)不履行職責(zé)和存在問題的成員大多是進(jìn)行批評(píng)教育，缺乏有效的措施。

　　三、方法措施

　　(一)集中精力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的骨干隊(duì)伍。

　　1.選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記。注重從優(yōu)秀大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和在外工作的鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。選派第一書記要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確�？捎霉苡�。制定相應(yīng)的管理辦法，嚴(yán)格第一書記的日常管理、監(jiān)督考核和獎(jiǎng)懲工作，確保待得住、干得好。

　　2.加強(qiáng)村干部教育培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要做好村干部和第一書記的培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，每年舉辦村黨組織書記培訓(xùn)班，對(duì)村黨組織書記輪訓(xùn)一遍。采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)村干部進(jìn)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)以及民主管理、服務(wù)群眾等方面知識(shí)技能的培訓(xùn)，不斷提高村干部的思想政治素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的能力。注重將“互聯(lián)網(wǎng)+”引入村干部教育管理，用好微信、遠(yuǎn)程教育等新載體，提高教育管理水平。有計(jì)劃地組織村黨組織書記到發(fā)達(dá)地區(qū)開展實(shí)地觀摩、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)等活動(dòng)，提高培訓(xùn)針對(duì)性。

　　3.精心培養(yǎng)村級(jí)后備干部。注重選好，強(qiáng)化培養(yǎng)，把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部、致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人，加強(qiáng)后備村干部隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)用幾年時(shí)間，為每個(gè)行政村培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批有思想覺悟、文化素質(zhì)、職業(yè)特長和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級(jí)后備干部管理臺(tái)賬，定期考察調(diào)整制度，做到備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理。

　　4.抓好黨員發(fā)展管理工作。一是嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，發(fā)展高素質(zhì)的年輕黨員；二是組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)，不斷強(qiáng)化黨員意識(shí)和黨性觀念，提高帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。三是嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，切實(shí)把“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度落實(shí)好，規(guī)范黨員管理。四是開展黨員考評(píng)，定期與黨員談心談話，對(duì)黨員進(jìn)行“黨性體檢、民主評(píng)議”，及時(shí)公布考評(píng)結(jié)果。五是規(guī)范農(nóng)村流動(dòng)黨員的管理，引導(dǎo)流動(dòng)黨員為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　(二)下大力氣推動(dòng)村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇落實(shí)。

　　一是加大村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)保障力度。政府應(yīng)加大財(cái)政投入，進(jìn)一步充實(shí)黨組織辦公經(jīng)費(fèi)和提高村干部的任職補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，讓村黨組織有能力、有底氣為群眾辦事。

　　(三)加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督，充分發(fā)揮組織效能。

　　切實(shí)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用，不斷加強(qiáng)對(duì)村務(wù)決策、執(zhí)行、公開的監(jiān)督。主要是是加強(qiáng)對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級(jí)資源資產(chǎn)資金管理、為民服務(wù)專項(xiàng)資金監(jiān)管、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)和耕地保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)工作的監(jiān)督，通過強(qiáng)有力的監(jiān)督，確保村務(wù)工作公開透明、合法合規(guī)。

　　(四)著眼長遠(yuǎn)建立農(nóng)村基層黨建責(zé)任制。

　　1.強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建責(zé)任。黨組織書記要履行好責(zé)任，把農(nóng)村基層黨建工作緊緊抓在手上。建立農(nóng)村基層黨建問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，深入開展述職評(píng)議考核，推動(dòng)黨建工作責(zé)任落實(shí)，切實(shí)形成“書記抓、抓書記”的長效機(jī)制。建立“暗訪督查、約談問責(zé)”制度，對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問題較多、長期打不開局面的，及時(shí)約談通報(bào);對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織處理。

　　2.切實(shí)形成齊抓共管合力。建立完善基層黨建工作協(xié)調(diào)小組和辦事機(jī)構(gòu)。黨委組織部門要負(fù)起具體的牽頭抓總職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促落實(shí)，抓好各方面任務(wù)的組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門特別是涉農(nóng)部門、經(jīng)濟(jì)綜合部門應(yīng)結(jié)合各自職能，加大服務(wù)和保障工作力度，積極推廣切實(shí)可行的服務(wù)項(xiàng)目，支持和推動(dòng)農(nóng)村基層黨建工作。積極轉(zhuǎn)變職能、履行職責(zé)創(chuàng)造條件，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)思想、作風(fēng)、能力建設(shè)，提高做好農(nóng)村工作的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化抓村的直接責(zé)任，落實(shí)好分片包村、入戶走訪、在村服務(wù)制度。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)干部“下基層”、部門包村、駐村幫扶等工作落實(shí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建互融共進(jìn)、整體提高。