鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)及下一步工作計劃
20xx年,我局在市委、市人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)、xx市鄉(xiāng)村振興局的具體指導(dǎo)下,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,扎實推進各項工作落實,成效明顯,F(xiàn)將20xx年工作完成情況匯報如下:
一、20xx年工作完成情況
(一)建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制
印發(fā)《xx市防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶工作方案》等文件,建立健全防止返貧致貧快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制,不定期組織行業(yè)部門定期開展數(shù)據(jù)信息比對和核查辦理工作,設(shè)立“三張網(wǎng)”防貧網(wǎng)格,持續(xù)開展常態(tài)化防貧監(jiān)測工作。20xx年我市共納入監(jiān)測對象1695戶4356人,消除風(fēng)險91戶345人。
(二)合理使用各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金
20xx年上級已下達我市銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金共25462。35萬元(其中中央資金11006萬元,自治區(qū)6582萬元、xx市570。35萬元,市本級7304萬元),我市安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目121個19351。3955萬元,占比達76%;安排脫人口小額信貸貼息及風(fēng)險補償金項目2個1100。46萬元;教育扶貧(雨露計劃)項目1個701。45萬元;村基礎(chǔ)設(shè)施項目26個1060。9145萬元;橋梁建設(shè)項目1個302。28萬元;安全飲水保障項目8個308。2萬元;農(nóng)村危房改造項目1個69戶10。35萬元;易地扶貧搬遷專項建設(shè)基地貼息1個709。23萬元;就業(yè)扶貧項目1個15。06萬元;農(nóng)村人居環(huán)境整治排污設(shè)施建設(shè)等項目25個1903。01萬元。
(三)強化銜接資金項目管理工作
一是扎實做好項目入庫工作。我市20xx年項目入庫堅持“村申報、鄉(xiāng)審核、縣審定”的基本程序,在申報階段充分征求意見群眾并履行公告公示后入庫。二是加快推進項目建設(shè)實施。我市實行“一個項目,一個方案,一張清單”的工作機制,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),集中力量扎實推進銜接資金項目建設(shè),目前,全市20xx年銜接資金共安排187個項目已全部完工,完工率100%,完成銜接資金支出25462。35萬元,支出率達100%。三是全面開展20xx年—20xx年扶貧項目資產(chǎn)管理工作。目前全市共確權(quán)登記扶貧項目1654個,登記資產(chǎn)原始價值24億元,資產(chǎn)登記100%,指導(dǎo)開展扶貧項目資產(chǎn)移交工作,簽訂資產(chǎn)移交書,共移交扶貧項目1654個,資產(chǎn)移交100%。
(四)繼續(xù)落實特色產(chǎn)業(yè)以獎代補政策
印發(fā)《xx市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果產(chǎn)業(yè)以獎代補實施方案》,對自主發(fā)展或?qū)嵸|(zhì)性參與特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)達到獎補標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測戶、脫貧戶繼續(xù)實行產(chǎn)業(yè)以獎代補政策,20xx年全市符合項目補助4835戶,發(fā)放獎補資金1728。3萬元,其中脫貧不穩(wěn)定戶164戶47。3萬元,邊緣戶177戶52。3萬元,20xx—20xx年脫貧戶4494戶1628。7萬元。
(五)繼續(xù)落實雨露計劃補助政策
印發(fā)《xx市20xx年雨露計劃工作實施方案》,持續(xù)做好雨露計劃扶貧培訓(xùn)宣傳工作,確保雨露計劃補助政策落實到位。20xx年,全市發(fā)放中期就業(yè)技能培訓(xùn)“兩后生”補助資金7人1。925萬元,發(fā)放職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)補助5125人次696。4萬元,發(fā)放短期技能培訓(xùn)“以獎代補”資金43人3。12萬元。
(六)繼續(xù)落實小額信貸及貼息政策
20xx年全市脫貧人口小額信貸貸款新增1009戶4965萬元,完成自治區(qū)“保三”任務(wù)計劃3461萬元的143。44%,“爭五”奮斗目標(biāo)5744萬元的86。43%;全市扶貧小額信貸余額22091萬元,風(fēng)險補償金余額為2434萬元,到位率110。19%;發(fā)放脫貧人口小額信貸貼息資金953。07萬元。
二、20xx年工作計劃
一是全面落實“四個不摘”,推動鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,對脫貧戶和脫貧村設(shè)立過渡期,過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。建議按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路,對脫貧攻堅期內(nèi)幫扶政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整,推動脫貧攻堅期“特惠”政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二是持續(xù)開展防止返貧監(jiān)測和幫扶工作。按照習(xí)近平總書記提出的“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”要求,通過設(shè)立“三張網(wǎng)”防貧網(wǎng)格和五種返貧風(fēng)險分類預(yù)警,繼續(xù)對脫貧村、脫貧人口開展防貧監(jiān)測。重點對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶進行動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)跟蹤其收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況。同時,建立健全返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
三是持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和穩(wěn)崗就業(yè),不斷提高脫貧群眾經(jīng)濟收入。持續(xù)發(fā)展壯大縣級“5+2”和村級“3+1”扶貧特色產(chǎn)業(yè),加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保上級下達的財政專項扶貧資金50%以上投入到扶貧產(chǎn)業(yè)項目。同時,加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)扶貧政策體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,拓寬銷售渠道,促進脫貧群眾穩(wěn)定增收。繼續(xù)加大對脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn)力度,通過勞務(wù)輸送、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、以工代賑、公益崗位、自主創(chuàng)業(yè)等多種方式,確保脫貧人口充分就業(yè),實現(xiàn)穩(wěn)崗增收。
四是積極探索發(fā)展壯大集鎮(zhèn)試點,助推鄉(xiāng)村振興。積極探索發(fā)展壯大集鎮(zhèn)試點工作,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡泥l(xiāng)村振興20字方針,高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進,集中力量支持榜圩鎮(zhèn)打造成為xx北部地區(qū)發(fā)展核心區(qū),建成xx市副中心集鎮(zhèn)。按照“科學(xué)規(guī)劃、分步實施、量力而行、確保實效、形成經(jīng)驗”的原則,加快推進基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),充分發(fā)揮政治、經(jīng)濟、文化、歷史、地理優(yōu)勢,不斷擴大榜圩集鎮(zhèn)影響力,吸引附近鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資源,形成規(guī)模效應(yīng),以榜圩集鎮(zhèn)發(fā)展示范帶動xx北部鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整體提升,逐步縮小xx南北發(fā)展差距。將榜圩鎮(zhèn)建設(shè)成為xx乃至xx市鄉(xiāng)村振興工作提供可復(fù)制、可推廣的“xx模式”。
篇二:鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)及下一步工作計劃
20xx年,xx縣鄉(xiāng)村振興局在省鄉(xiāng)村振興局正確指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要講話指示精神和考察xx重要講話指示精神。緊扣防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,聚焦“三落實一鞏固”,嚴(yán)格落實“四個不摘”,全力推進“五大銜接”,年度銜接工作取得良好開局。按照《xx省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于報送年度工作總結(jié)的函》要求,現(xiàn)將xx縣鄉(xiāng)村振興局20xx年工作總結(jié)報告如下。
一、基本情況
xx縣地處皖東北淮河中游下段,全縣總面積1428。6平方公里,人口70萬,其中農(nóng)村人口50。1萬,轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(城南工業(yè)區(qū))、1個省級自然保護區(qū)、1個省級森林公園、217個村(居),為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接正常推進區(qū)。20xx年、20xx年在全省脫貧攻堅成效考核及省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中,連續(xù)2年被評為“好”等次和優(yōu)秀單位。目前,系統(tǒng)內(nèi)脫貧人口13601戶38439人,已消除風(fēng)險邊緣易致貧人口219戶786人,已消除風(fēng)險脫貧不穩(wěn)定人口8戶33人,新識別監(jiān)測對象8戶31人,脫貧村19個,鄉(xiāng)村振興重點推進村1個。
二、今年以來鞏固拓展脫貧攻堅成果工作開展情況
(一)突出“兩類群體”,確保致貧風(fēng)險“防得準(zhǔn)”。深化“五防”工作機制,分類做好存量和增量風(fēng)險點化解。一是持續(xù)加強脫貧人口和低收入群體后續(xù)幫扶。繼續(xù)把脫貧人口,特別是年人均可支配收入低于1萬元的脫貧戶作為銜接期間重點工作對象,脫貧戶戶均幫扶措施9。3條。對符合條件未納入社會救助范圍人員,依規(guī)全部納入農(nóng)村低;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,落實臨時救助等相關(guān)政策。20xx年脫貧人口收入比20xx年增長11。3%。二是開展監(jiān)測對象動態(tài)管理和幫扶工作。牽頭構(gòu)建縣級平臺數(shù)據(jù)共享機制,已形成10家部門20項數(shù)據(jù)月交換制度,截至11月底,累計發(fā)布監(jiān)測信息10312條。建立完善縣鄉(xiāng)村組“四級網(wǎng)格”監(jiān)測體系,4395名網(wǎng)格員對全縣138037戶農(nóng)戶進行全覆蓋監(jiān)測。對確需進一步落實幫扶措施的223戶農(nóng)戶逐戶逐人制定幫扶措施。截至11月底,共新識別監(jiān)測對象8戶31人,已制定針對性幫扶措施52條,其中已實施49條、正在實施3條。
(二)突出“三保障”及飲水安全,確保脫貧成果“守得住”。保持“三保障”政策總體穩(wěn)定,繼續(xù)落實好“四項機制”。一是落實教育保障。完成脫貧家庭(含邊緣易致貧戶)學(xué)生教育資助7332人1550。5萬元;開展送教上門29人,義務(wù)教育階段學(xué)生無失學(xué)輟學(xué)問題。二是落實健康保障。脫貧人口基本居民醫(yī)!皯(yīng)保盡保”,脫貧人口住院實際補償比86。16%,慢性病醫(yī)療費用實際平均補償比93。54%。累計簽約脫貧人口23288人,累計完成履約服務(wù)項目17。23萬項。三是落實住房安全保障。開展農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作及脫貧人口住房安全“回頭看”行動,將48戶困難群體納入危房改造,已全部竣工。四是落實農(nóng)村供水保障?偼顿Y8875。04萬元,實施農(nóng)村供水保障項目淮河南岸城鄉(xiāng)供水一體化工程,幫助29個行政村、8。44萬居民飲用城區(qū)自來水。
(三)突出“四個不摘”,確保銜接基礎(chǔ)“筑得牢”。保持5年過渡期政策總體穩(wěn)定。一是脫貧不摘責(zé)任。落實xx書記抓鄉(xiāng)村振興工作機制,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興工作,縣鄉(xiāng)村振興局牽頭抓銜接工作落實。今年來,制定出臺了《關(guān)于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》,鞏固拓展脫貧攻堅成果在縣級目標(biāo)考核中保持較高權(quán)重。二是脫貧不摘政策。保持銜接期間主要政策總體穩(wěn)定,研究出臺涉及飲水安全、監(jiān)測幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)文件近20個。今年以來,全縣投入鄉(xiāng)村振興各類資金12。74億元,其中銜接資金11559。25萬元(含縣級銜接資金3250萬元)。截至目前,60個銜接資金項目,已完工57個、完工率95%;資金支出11012。05萬元、支出進度為95。3%。堅持“應(yīng)貸盡貸”,今年新增脫貧人口小額信貸1821戶8774。7萬元,存量貸款1886戶9078。7萬元,總量處于全省前列。全縣脫貧人口務(wù)工就業(yè)人數(shù)為15552人,占20xx年底的105。22%,超全省平均水平。持續(xù)加大公益性崗位開發(fā),托底安置脫貧人口及監(jiān)測人口就業(yè)2724人,占比101。26%。三是脫貧不摘幫扶。繼續(xù)對20個行政村選派駐村幫扶工作隊,2名省直選派干部、20名市直選派干部、38名縣直選派干部已全部派駐至20個行政村開展工作。全縣4300余名幫扶責(zé)任人堅持開展常態(tài)化走訪幫扶。四是脫貧不摘監(jiān)管。針對中央巡視和國家脫貧攻堅成效考核對照認(rèn)領(lǐng)的9個具體問題制定29條整改措施,全部整改到位。省脫貧攻堅成效考核反饋問題對照查擺9個問題制定12條整改措施,全部整改到位。6月份開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查及“回頭看”行動,發(fā)現(xiàn)的8個方面540個問題均已全部整改到位。7至10月份省督查暗訪共反饋12個問題,制定了33條整改措施,均已整改到位。鞏固拓展脫貧攻堅成果納入縣委縣政府督查和紀(jì)檢監(jiān)察重要事項,確保工作落實。
(四)緊扣“五大銜接”,確保鄉(xiāng)村振興“接得好”。一是緊扣產(chǎn)業(yè)銜接。深入實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“12345”工程,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)總數(shù)達59家,培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體217家。實施14萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),優(yōu)質(zhì)小麥種植基地81萬畝。新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證11個品種,全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品2個,擁有4個地理標(biāo)志證明商標(biāo)。成功打造全國“一村一品”示范村2個,省級“一村一品”示范村4個。創(chuàng)成省級秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)秸稈倉儲中心10個,面積約2。9萬平方米。創(chuàng)成國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。二是緊扣生態(tài)銜接。全面完成20xx年度27個省市縣級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。沱湖鄉(xiāng)創(chuàng)成xx省首批特色旅游名鎮(zhèn)。推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造10880萬戶。全域推進村莊清潔行動,畜禽糞污綜合利用率98。8%。全面實施“五清一改”,累計評選產(chǎn)生“美麗庭院”縣級示范戶2794戶,鎮(zhèn)級示范戶37600戶。三是緊扣文化銜接。全縣國家級文明村2個、省級文明村5個,完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明實踐所和29個村(社區(qū))文明實踐站示范點建設(shè)工作。按照“一場兩堂三室四墻”標(biāo)準(zhǔn),推動美麗鄉(xiāng)村中心村同步建設(shè)農(nóng)民文化樂園。四是緊扣治理銜接。6個村榮獲省民主法治示范村稱號。圍繞組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、落實村“兩委”干部四項機制、加強選派工作管理。今年以來,組織開展換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)90余場次,培訓(xùn)工作骨干6100余人次。五是緊扣增收銜接。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4500人。立足增強農(nóng)村居民增收成效,保持“政策、機制、服務(wù)”要素匹配連貫性,通過銜接資金項目帶動、穩(wěn)崗就業(yè)推動、保障政策促動,助推農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。前三季度,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入15256元、增長11。2%。
三、特色做法和典型經(jīng)驗
(一)引進龍頭企業(yè)鞏固脫貧成果,著力解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收難題。xx縣以雙招雙引為抓手,先后引進多家國家級龍頭企業(yè)積極參與脫貧成果鞏固提升。一是引進國家級奶牛養(yǎng)殖綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、中國農(nóng)企500強企業(yè)——現(xiàn)代牧業(yè)(集團)有限公司。項目總投資20億元,占地3500畝,存欄奶牛規(guī)模4萬頭,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮奶21萬噸。通過帶動農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。原本土地種植一麥一豆,畝均凈收益550元,通過大規(guī)模土地流轉(zhuǎn),進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證了牧場的飼草需求,土地收益也隨之提高。同時,引導(dǎo)周邊鎮(zhèn)村種植優(yōu)質(zhì)小麥、玉米青貯,面積達10萬余畝,每畝收益達1000元左右。農(nóng)戶土地全部流轉(zhuǎn)后,不再受土地束縛,農(nóng)村青壯年勞動力可以放心在本地就業(yè),安心外出務(wù)工,實現(xiàn)土地分紅與務(wù)工收入“雙豐收”。帶動農(nóng)戶直接參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。企業(yè)在用工上優(yōu)先錄用脫貧戶,幫助脫貧戶實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。帶動周邊農(nóng)戶就業(yè)1000余人,其中脫貧戶245人,月均收入2000余元。二是引進全球單體最大的雙孢菇生產(chǎn)基地項目——天水眾興菌業(yè)科技有限公司。項目總投資10億元,占地500余畝。每年可生產(chǎn)4萬噸食用菌(雙孢菇)、0。5萬噸菌類深加工產(chǎn)品,實現(xiàn)年銷售收入3億元。此外,該項目年利用小麥秸稈12萬噸、雞糞6萬噸、年產(chǎn)菌渣15萬噸(生物肥的優(yōu)質(zhì)原料),實現(xiàn)了秸稈綜合高效利用。企業(yè)現(xiàn)已帶動就業(yè)800余人,其中吸納脫貧戶36人,有效增加了農(nóng)戶的工資收入。
(二)突出敢闖敢試敢干,著力破解鄉(xiāng)村振興先行示范難題。xx縣成功申報全省唯一的農(nóng)村綜合性改革試點試驗區(qū)。堅持劃定片區(qū)、整體推進,以省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體,選取環(huán)沱湖周邊集中連片的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、共13個行政村作為試點試驗區(qū)域,重點打造沱湖現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)。項目總投資5億元,其中中央財政補助1。5億元,縣級配套和籌集社會資本3。5億元。計劃用3年時間在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展機制、促進農(nóng)民增收機制、改善鄉(xiāng)村治理機制等4個方面,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,加快打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。加快鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),科學(xué)謀劃“十四五”期間鄉(xiāng)村振興項目173個,總投資448。2億元。
(三)堅持問題導(dǎo)向,多措并舉解決特困人員養(yǎng)護照護難題。一是探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+集中供養(yǎng)”模式,解決失能人員集中養(yǎng)護難題。在集中供養(yǎng)方面,政府建機構(gòu),財政兜牢底,搭建養(yǎng)護平臺,對失能、半失能特困人員實行“集中供養(yǎng)+醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式,有效解決養(yǎng)老院不能治病、醫(yī)院不能養(yǎng)老問題。根據(jù)失能人員自理能力和護理級別進行分類養(yǎng)護。通過醫(yī)療、護理、康復(fù)、養(yǎng)老、人文和臨終關(guān)懷“六位一體”的服務(wù)模式,在提高養(yǎng)護人幸福指數(shù)的同時,切實減輕困難家庭開支、釋放家庭勞動力;此外,在縣特困人員養(yǎng)護院基礎(chǔ)上,將頭鋪鎮(zhèn)八岔村、沱湖鄉(xiāng)2家敬老院升級改造為鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性失能半失能養(yǎng)護中心。目前,全縣特困人員養(yǎng)護機構(gòu)共養(yǎng)護失能、半失能特困人員420人,定點醫(yī)治特困人員4000余人次,縣特困人員養(yǎng)護院入選xx省第四批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目機構(gòu)。二是探索購買住院護理保險,破解特困人員住院照護難題。在分散供養(yǎng)方面,充分發(fā)揮商業(yè)保險在增強社會救助服務(wù)方面的積極作用,通過政府購買住院護理保險,與中國人民健康保險公司蚌埠中心支公司,在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,采取“護理補貼+等值服務(wù)+質(zhì)量監(jiān)管”三位一體的方式,為全縣3700多名特困人員住院提供照護服務(wù),有效地破解了特困人員住院無人照護的難題。為確保照護服務(wù)質(zhì)量,在照護服務(wù)過程中,保險公司通過“定期隨訪+不定期巡查”方式,進行照護服務(wù)質(zhì)量巡檢?h財政安排93萬元用于購買特困供養(yǎng)人員住院護理保險,截至目前,保險理賠57萬余元。
四、面臨形勢和困難問題
隨著皖北整體融入長三角,縮小與長三角核心區(qū)差距迫在眉睫,加快促進鄉(xiāng)村振興使命重大。同時,我縣作為全省唯一的農(nóng)村綜合性改革試點試驗區(qū),鄉(xiāng)村振興工作擁有重大疊加機遇。今年來銜接工作雖然取得了較為明顯成效,同樣存在一些不可忽視的問題:一是農(nóng)村大量人口外流,導(dǎo)致農(nóng)村鄉(xiāng)村振興缺乏足夠人才支撐;二是鄉(xiāng)村治理長效機制不健全,數(shù)字化治理水平不夠。
五、下一步打算及建議
一是高標(biāo)準(zhǔn)謀劃好銜接規(guī)劃編制。完善縣“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,對照國家和省銜接期間33項政策,迅速啟動推進,做好與空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、雙基建設(shè)等專項規(guī)劃的銜接。同時,提前高質(zhì)量推進好20xx年銜接資金項目工作。
二是提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。深入推進省“五個一批”建設(shè),做強糧食、牛奶、生豬、蔬菜和水產(chǎn)等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,推進磊源、潤博農(nóng)業(yè)創(chuàng)建長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)加工示范基地,爭創(chuàng)省農(nóng)產(chǎn)品加工20強縣和20強園。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證,做好“xx螃蟹”“xx鳙魚”全國名特優(yōu)新產(chǎn)品申報工作。
三是大力推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動。加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進縣鄉(xiāng)道路提檔、危橋改造、農(nóng)村電網(wǎng)升級和城鎮(zhèn)燃氣管道項目建設(shè),提高農(nóng)村飲水安全全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開展懷洪新河水系洼地治理,實施水系連通、溝塘清淤和堤壩升級工程,提高水資源調(diào)配和管控能力。完成20xx年14個省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,建立農(nóng)廁管護長效機制,提高生活垃圾無害化處理標(biāo)準(zhǔn)和生活污水設(shè)施運維水平。加強鄉(xiāng)村振興隊伍建設(shè),大力實施“鳳還巢”工程,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。
總之,我們將按照省鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)一部署和要求,進一步提高政治站位,大力弘揚脫貧攻堅精神,以更大的決心、更強的力度做好脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,奮力開創(chuàng)xx縣鄉(xiāng)村全面振興工作新局面。
篇三:鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)及下一步工作計劃
一、20xx年上半年工作總結(jié)
(一)防止返貧監(jiān)測和幫扶工作。將“線上”數(shù)據(jù)整合比對與“線下”走訪排查有機結(jié)合,及時摸清摸準(zhǔn)返貧風(fēng)險。我局牽頭整合涉及“三保障”方面的6家縣直部門16類數(shù)據(jù),形成月比對分析機制,累計發(fā)布監(jiān)測信息數(shù)據(jù)3964條。將監(jiān)測數(shù)據(jù)全部“點對點”反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行核查,開展縣級抽查300余條,對確需進一步落實幫扶措施的35戶農(nóng)戶逐戶逐人制定44項措施,已全部落實到位。此外,緊扣防止返貧核心內(nèi)容,5月份已組織完成1輪“三保障”及飲水安全全覆蓋大排查,未發(fā)現(xiàn)存在突出問題,但在排查中發(fā)現(xiàn)仍有水龍頭損壞、房屋漏雨等方面問題78條,已完成整改。通過數(shù)據(jù)比對、“雙線摸排”等方式對全縣中高職在校生進行全面排查,確保不重不漏,20xx年春季為872人落實“雨露計劃”教育資助130。95萬元。引入社會保險參與防止返貧機制,為全縣34865名脫貧戶購買人身意外傷害保險69。73萬元。
(二)銜接資金項目工作。截至目前,全縣已到位資金12835。25萬元(其中銜接資金10456。25萬元、政府債券資金2379萬元),已安排10422萬元,實施項目47個,其中5634萬元用于到村到戶產(chǎn)業(yè)項目、占專項銜接資金的70。05%。5月28日下達我縣2413。25萬元省級資金,目前會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,謀劃用于集中連片到村產(chǎn)業(yè)項目。今年以來共安排2499。4萬元用于建設(shè)聯(lián)村廠房,資金投入占比51。7%。
(三)穩(wěn)崗就業(yè)工作。利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng),將18至75周歲有勞動能力未務(wù)工的脫貧人口信息逐一核實更新,并建立了務(wù)工就業(yè)跟蹤幫扶臺賬,確保我縣務(wù)工就業(yè)人數(shù)不低于去年。截至目前,全縣脫貧人口務(wù)工就業(yè)14859人,為去年年底的100。53%。為及時掌握脫貧人口務(wù)工就業(yè)情況,持續(xù)采取“電話抽查+到村核查”方式,已完成482戶脫貧戶電話抽查、到村核查23次,對務(wù)工信息發(fā)生變化的121人全部完成信息維護,確保信息真實準(zhǔn)確。持續(xù)加大公益性崗位開發(fā)力度,已投入1608。66萬元用于公益性崗位開發(fā),在崗人數(shù)1808人,超出去年年底78人。光伏收益開發(fā)公益崗位358人。截至5月底,累計發(fā)放公益性崗位財政資金568。41萬元,支出進度為35。33%。
(四)檔案歸檔工作。建立xx縣脫貧攻堅檔案聯(lián)席會議制度,完成17家縣直行業(yè)部門和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn),從14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取14個重點村進行了現(xiàn)場督導(dǎo),同時要求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集其他村扶貧專干到場觀摩學(xué)習(xí)。并建立脫貧攻堅檔案整理微信群,14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和199個村專干隨時可以在群內(nèi)提問咨詢,及時給予解答。截至目前,全縣村級和鎮(zhèn)級脫貧攻堅檔案收集整理總體完成進度分別為97。66%、94。12%。已轉(zhuǎn)入數(shù)字化階段,我局前期已同4家檔案公司進行洽談,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況自主選擇檔案公司,xx月底簽訂合同,xx月底之前完成數(shù)字化并移交縣檔案館。
(五)項目資產(chǎn)管理工作。為加強我縣扶貧資產(chǎn)管理,xx月份完成全縣50座光伏扶貧電站全部確權(quán)到村,今年來累計收益121。85萬元,收益用于公益崗位工資支出85。056萬元、占比69。8%。xx月份我局積極會同財政、審計等部門對已登記的8096萬元經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)開展抽查。鎮(zhèn)村均建立了扶貧資產(chǎn)管理臺賬,全縣經(jīng)營性資產(chǎn)總體運營情況正常、收效穩(wěn)定。
(六)鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查工作。xx月xx日縣鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查部署會后,我局立即組織對13家縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了排查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,組織兩個督查組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了12次督導(dǎo)。截至目前,全縣入戶排查工作已全部完成。此次排查發(fā)現(xiàn)8個方面540個問題,目前已完成整改524個、正在整改16個,于7月底前完成整改。
二、下半年工作計劃
一是抓好“十四五”銜接規(guī)劃編制。聘請xx康數(shù)信息科技有限公司編制xx縣“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,結(jié)合我縣相關(guān)部門專項規(guī)劃,xx月份完成銜接規(guī)劃編制調(diào)研工作,xx月份文本初稿已完成,待國家和省市規(guī)劃出臺后再進行進一步補充完善。
二是抓好防止返貧風(fēng)險防控。通過“人防”+“技防”持續(xù)加大對脫貧戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶常態(tài)化監(jiān)測收入、“三保障”及飲水安全狀況,將教育和醫(yī)療自費支出超過10000元、人均收入低于8000元脫貧戶及困難重度殘疾戶作為重點關(guān)注對象,每月至少開展一次隨訪,落實相應(yīng)幫扶措施。常態(tài)化開展監(jiān)測對象動態(tài)管理,進一步完善農(nóng)戶自主申報、鎮(zhèn)村干部走訪、部門篩查預(yù)警等監(jiān)測方式,及時掌握信訪、“12317”平臺、輿情等信息,拓寬預(yù)警渠道,做到符合條件的農(nóng)戶應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫,應(yīng)消盡消。做好20xx年第一批監(jiān)測對象識別標(biāo)注工作,落實幫扶聯(lián)系人,并按照“一戶一方案、一人一措施”要求,開展針對性幫扶。落實“防貧!本C合保險試點工作。同時會同縣民政局、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)等部門組織人員不定期到鎮(zhèn)村開展暗訪督導(dǎo),xx月底前對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成一輪督導(dǎo),確保防返貧各項工作有效落實。
三是抓好產(chǎn)業(yè)項目落地見效。省級銜接資金2413。25萬元于xx月xx日下達我縣,除59。25萬元定向用于少數(shù)民族發(fā)展外,其余2354萬元計劃全部用于實施到村產(chǎn)業(yè)。同時對已批復(fù)的28個到村產(chǎn)業(yè)項目跟進督導(dǎo),對進度較慢的進行“周分析周調(diào)度周通報”。
四是抓好務(wù)工就業(yè)。緊盯畢業(yè)季,聯(lián)合縣人社局對即將畢業(yè)的342名大學(xué)生,做好務(wù)工就業(yè)服務(wù)。緊盯賦閑勞動力及時更新務(wù)工就業(yè)信息,持續(xù)采取不定期電話回訪方式,結(jié)合到村督查及時掌握務(wù)工人員就業(yè)相關(guān)情況,并通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行信息比對,篩選出各年齡段有勞動力的人員是否務(wù)工就業(yè)。加強與人社部門數(shù)據(jù)對接,保證數(shù)據(jù)的一致性和真實性。結(jié)合“2+N”等各類招聘活動,宣傳企業(yè)用工信息,充分發(fā)揮基層就業(yè)服務(wù)平臺作用,結(jié)合服務(wù)對象辦理求職登記、失業(yè)登記等業(yè)務(wù)開展就業(yè)政策、企業(yè)用工信息宣傳。
五是抓好脫貧人口小額信貸逾期風(fēng)險防控。截至目前,全縣存量小額信貸3269筆15187。8萬元,均為下半年到期(其中7月份418萬元、8月份397萬元、9月份1002萬元、10月份2511萬元、11月份2294萬元、12月份8500萬元)。我局將成立脫貧人口小額信貸專班,聯(lián)合縣金融局、人行及三家主辦銀行強風(fēng)險防范及管控,提前2個月開展監(jiān)測分析,嚴(yán)防貸款逾期。與鎮(zhèn)村一起全面排查136家“三合”模式新型經(jīng)營主體、755戶“戶貸戶用”貸款貸后使用情況,確保不發(fā)生逾期貸款。同時對符合放貸條件的脫貧人口和邊緣易致貧人口,做到應(yīng)貸盡貸。
六是抓好幫扶工作。繼續(xù)保持銜接期間幫扶工作穩(wěn)定,牽頭組織好84家縣直幫扶單位和4100余名幫扶責(zé)任人繼續(xù)履行“雙包”責(zé)任,每月至少開展一次入戶走訪幫扶,對幫扶情況進行月統(tǒng)計月通報。對新派駐的20支駐村工作隊加強管理,配合組織部開展一輪集中培訓(xùn),幫助駐村干部盡快適應(yīng)角色。
篇四:鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)及下一步工作計劃
20xx年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起始之年,按照黨中央戰(zhàn)略部署和省、市工作安排,我區(qū)切實把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作擺在突出位置、作為重大政治任務(wù),進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、健全工作機制、補齊短板弱項、消除風(fēng)險隱患。同時,對脫貧攻堅的質(zhì)量進行全方位的提升,好的方面優(yōu)化提升,不足之處加以完善,從而促進農(nóng)村地區(qū)各項事業(yè)的再落實、再提升和再完善,加快推進同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,F(xiàn)就我區(qū)今年以來工作開展情況總結(jié)如下:
一、持續(xù)鞏固脫貧成果,扎實推進有效銜接
(一)建立健全過渡期工作機制,持續(xù)夯實工作責(zé)任
20xx年xx月,區(qū)脫貧辦印發(fā)了《**區(qū)關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》(**脫貧辦發(fā)〔20xx〕6號),明確了過渡期內(nèi)有序推進政策體系穩(wěn)定銜接、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶、鞏固兩不愁三保障成果、健全社會兜底保障體系、強化項目資產(chǎn)管理等重點任務(wù),深入實施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升、教育服務(wù)改善、基本醫(yī)療優(yōu)化、重點幫扶和示范引領(lǐng)等六大行動,對推進工作重心從脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移做了具體安排。20xx年xx月,區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施方案》,明確當(dāng)前階段鞏固脫貧攻堅成果的首要任務(wù)是防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,要持續(xù)做好對退出村(xx村、xx村、xx村)、脫貧人口(截至目前1764戶5353人)、“三類人員”監(jiān)測對象(9戶22人)動態(tài)監(jiān)測與后續(xù)幫扶,同時組織開展覆蓋所有農(nóng)戶的風(fēng)險排查。xx月份以來,我區(qū)完成了三個退出村鄉(xiāng)村振興駐村工作隊與原扶貧駐村工作隊人員選派輪換,新輪換的工作隊將在幫助村兩委在抓好防返貧監(jiān)測幫扶工作的前提下,重點針對村集體經(jīng)濟發(fā)展薄弱的現(xiàn)狀,指導(dǎo)幫扶村進一步找準(zhǔn)問題、理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃。為筑起民生第一道防線,各涉貧街道按照省市xxx的配比要求,組建了2040余人的村級防返貧監(jiān)測網(wǎng)格員隊伍,區(qū)級各行業(yè)部門成立了防返貧監(jiān)測工作專班,協(xié)同推進防返貧日常監(jiān)測排查、風(fēng)險預(yù)警信息篩查、專項督導(dǎo)檢查等工作,區(qū)、街、村三級聯(lián)動防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制進一步建立健全。
(二)常態(tài)化排查化解返貧致貧風(fēng)險,持續(xù)守住民生底線
對于返貧致貧風(fēng)險隱患的日常排查,我們主要采取四種方式進行:一是由村級網(wǎng)格員按照一月一輪次的要求,對所有農(nóng)戶進行日常走訪排查,一旦發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險隱患,第一時間報告村兩委啟動核查研判;二是按照省鄉(xiāng)村振興局在防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)隨機抽取的行政村名單,組織開展“點對點”周調(diào)度集中排查,由街道組織力量對抽中村所有農(nóng)戶進行逐戶摸排;三是由區(qū)鄉(xiāng)村振興局專職隊伍進行重點抽查,對抽查村的脫貧戶、低保戶、特困供養(yǎng)戶、殘疾人戶、老人戶等重點人群進行重點走訪,排查風(fēng)險隱患;四是區(qū)鄉(xiāng)村振興局協(xié)調(diào)區(qū)民政、醫(yī)保、殘聯(lián)等行業(yè)部門,對部門數(shù)據(jù)進行定期篩查,將預(yù)警信息反饋相關(guān)街道、村組進行核查研判。截至10月底,我區(qū)已開展8輪次“點對點”周調(diào)度集中排查和11個村的重點抽查,累計走訪排查農(nóng)戶5800余戶2。1萬余人,篩查疑似風(fēng)險信息400余條,反饋疑似風(fēng)險48戶、173人,經(jīng)村組、街道研判,擬新增3戶13人納入“三類人群”監(jiān)測對象(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶),均為因病突發(fā)困難家庭。目前,已由民政部門落實低保幫扶措施。
(三)集中開展專項行動,持續(xù)鞏固脫貧成果
今年以來,按照省、市安排部署,我區(qū)組織開展了鞏固脫貧攻堅成果“大走訪大排查”“回頭看回頭幫回頭補”、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查、“農(nóng)村安全飲水大排查”“我為群眾辦實事”到村“六查”入戶“六問”等專項行動,走訪排查范圍覆蓋了6個涉農(nóng)街道的所有行政村常住人口,建檔立卡脫貧人口走訪比例達到100%,回復(fù)解答群眾政策疑問820余項,幫助群眾解決實際問題21個。從排查情況看,我區(qū)脫貧攻堅期各項幫扶政策總體穩(wěn)定,街道、村組對個別群眾突發(fā)生活困難基本能做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,脫貧人口兩不愁三保障穩(wěn)定達標(biāo),發(fā)生規(guī)模性返貧風(fēng)險較小,區(qū)域脫貧攻堅成果得以有效鞏固。
(四)優(yōu)化財政銜接資金支出結(jié)構(gòu),持續(xù)推進有效銜接
脫貧攻堅期,扶貧項目多為到戶到人的精準(zhǔn)幫扶項目,對貧困戶精準(zhǔn)脫貧提供了有效保障。進入過渡期,為加快推進同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,我區(qū)參考省市相關(guān)文件精神,制定出臺了《**區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》《**區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目管理辦法》,明確了過渡期財政資金保障推進鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)的方向、目標(biāo)和任務(wù)要求。同時,組織開展了20xx年度市級、區(qū)級銜接資金支持項目和20xx年度儲備項目征集工作,建立了20xx年度銜接資金項目庫,爭取市級鄉(xiāng)村振興銜接資金680萬元(是攻堅期市級專項資金的4。97倍)用于支持農(nóng)村安全飲水提升、基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境提升等項目;安排區(qū)級銜接資金265。73萬元(與上年基本持平),用于持續(xù)支持脫貧勞動力公益專崗、教育幫扶“雨露計劃”技校生補助、脫貧戶助農(nóng)保、脫貧戶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效等到戶到人幫扶項目。從資金投入力度看,我們統(tǒng)籌兼顧了鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,在穩(wěn)定保持了對原有到戶到人幫扶項目資金投入的同時,對于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等目前推進全面振興中的短板弱項,我們明顯加大了資金投入力度,更突出了資金投放和項目建設(shè)的普惠性,體現(xiàn)了過渡期從集中財力支持脫貧攻堅轉(zhuǎn)向保障鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的階段性任務(wù)要求。
二、存在的問題
(一)防返貧動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)格化管理工作還需強化
防返貧動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)格化管理是陜西省今年鞏固脫貧攻堅成果的一項重點工作,也是年度考核評估的重要內(nèi)容。從目前督導(dǎo)檢查各街道看,不同程度存在認(rèn)識不到位、排查不扎實、納入監(jiān)測不及時等問題。主要表現(xiàn)在個別村組干部認(rèn)為扶貧工作已經(jīng)結(jié)束,對擴大范圍開展防返貧監(jiān)測存在懈怠情緒,村級未建立定期風(fēng)險研判制度,對網(wǎng)格員的排查情況不能及時掌握;新組建的網(wǎng)格員對防返貧監(jiān)測相關(guān)政策掌握不到位,在排查中對群眾關(guān)于低保、臨時救助、醫(yī)療報銷、殘疾人補貼等方面的政策疑問不能做到準(zhǔn)確答復(fù),對疑似風(fēng)險向村兩委報告不及時;村級防返貧監(jiān)測排查臺賬、研判記錄等工作資料還存在不規(guī)范、不完善等問題。
(二)鞏固脫貧成果后評估準(zhǔn)備工作還需更扎實
臨近年底,省市脫貧成效后評估工作已啟動,我區(qū)也進行了安排部署,要求各街道、部門對照評估內(nèi)容全面做好迎接評估的準(zhǔn)備工作。目前,我區(qū)在銜接資金項目進度、小額信貸新增貸款額等量化指標(biāo)上與市上的任務(wù)要求還有一定差距,在前期反饋問題整改、檔案資料的規(guī)范、集中走訪排查、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面,也還需進一步加強工作力度、持續(xù)推進。
(三)銜接推進鄉(xiāng)村振興力度還需加大
推進有效銜接的首要任務(wù)是先補齊發(fā)展短板。目前,我們農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的短板問題還是比較突出的,主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板依然突出,雖然我們通過近幾年的持續(xù)投入,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件有了明顯改善,但日常的管理維護長效機制還不完善;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸還需有效破解,我們現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在結(jié)構(gòu)單一,以農(nóng)戶分散經(jīng)營為主,集約化程度不高,市場競爭力不夠,產(chǎn)業(yè)收益預(yù)期不佳造成農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性不高,發(fā)展后勁不足;三是村集體經(jīng)濟發(fā)展薄弱,我們的村集體經(jīng)濟組織目前處于典型的生產(chǎn)缺技術(shù)、決策缺能人、產(chǎn)業(yè)缺項目的局面,管理粗放、效益低下的集體經(jīng)濟組織既不能解決村集體的發(fā)展出路,也不能帶動群眾共同發(fā)展,這些短板造成群眾留在鄉(xiāng)村難以實現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo),也是我們在過渡期內(nèi)亟待改善和解決的問題。
三、20xx年工作計劃
一是常抓不懈做好防返貧監(jiān)測與幫扶工作。雖然我區(qū)已實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全面脫貧,但我們的脫貧成效依然存在一些薄弱環(huán)節(jié),全區(qū)已脫貧人口中患病、殘疾人口占比達1/3,60歲以上人口占比達27%,50歲以上人口占比達44。5%,脫貧人口自我發(fā)展整體能力較弱,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)難度很大,依靠兜底保障政策進行托底人群占比大。因此,在過渡期內(nèi)抓好防返貧監(jiān)測和幫扶工作仍然是緊迫且重要的任務(wù)。我們要強化網(wǎng)格化管理機制的長效運行,建立網(wǎng)格員輪訓(xùn)制度,不斷提升網(wǎng)格員的工作能力,讓網(wǎng)格員充分發(fā)揮一線工作優(yōu)勢,對返貧致貧風(fēng)險做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,筑牢我區(qū)脫貧人口穩(wěn)定脫貧,脫貧成果得以有效鞏固的首道防線。
二是平穩(wěn)有序推進鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。加快補齊農(nóng)村發(fā)展短板也是我們過渡期的重要任務(wù),我們將進一步加大銜接資金對農(nóng)村地區(qū)的投入,在保持區(qū)級財政投入穩(wěn)定的同時,加大力度爭取上級銜接補助資金,計劃2023年至少支持5個村的基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境提升項目,保持項目數(shù)量逐年增長,銜接資金逐年更多地向普惠性項目傾斜,以農(nóng)村項目建設(shè)為抓手,以改善民生、拓展脫貧成果為目的,平穩(wěn)有序推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
三是探索創(chuàng)新引導(dǎo)社會資本參與鄉(xiāng)村振興機制。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家鄉(xiāng)村振興局綜合司20xx年4月份印發(fā)的《社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引(20xx年)》相關(guān)要求,我們要探索創(chuàng)新機制,聚焦鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域,充分尊重農(nóng)民意愿、遵循市場規(guī)律,營造良好營商環(huán)境,激發(fā)社會資本投資活力,支持社會資本將人才、技術(shù)、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,引導(dǎo)社會資本與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制,注重合作共贏,多辦鏈條長、農(nóng)民參與度高、受益面廣的產(chǎn)業(yè),把就業(yè)崗位更多留給農(nóng)民;多辦鞏固拓展脫貧攻堅成果、幫農(nóng)帶農(nóng)的產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)村同步發(fā)展、農(nóng)民共同富裕。
篇五:鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)及下一步工作計劃
根據(jù)通知要求,現(xiàn)將我單位過去四年工作總結(jié)及未來五年工作安排報告如下:
一、過去四年工作總結(jié)
(一)工作情況
一是堅持學(xué)深悟透,自覺對標(biāo)對表。市委、市政府始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察考察安徽重要講話指示精神作為重大政治任務(wù)抓緊抓實,市委常委會、市委理論學(xué)習(xí)中心組、市政府常務(wù)會議、市政府黨組會議、市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議常態(tài)化開展專題學(xué)習(xí),做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、會議帶領(lǐng)學(xué)、結(jié)合實際學(xué),多管齊下力求學(xué)深悟透。
二是堅持盡銳出戰(zhàn),扛起政治責(zé)任。市委、市政府始終把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,堅決落實“市縣抓落實”要求,市四大班子主要負(fù)責(zé)人xxx脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長,市委副書記任組長,實行領(lǐng)導(dǎo)小組一月一調(diào)度、市委常委會擴大會議一月一通報制度,市級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭駐村蹲點督導(dǎo)。充分發(fā)揮考核指揮棒作用,大幅提高脫貧攻堅工作在目標(biāo)績效考核中的權(quán)重,縣級權(quán)重最高提至60分。開展脫貧攻堅專項巡察,對375個貧困村和脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位全覆蓋。持續(xù)加大資金投入,20xx年-20xx年,全市累計投入財政扶貧資金165。77億元,其中專項扶貧資金62。34億元。
三是堅持精準(zhǔn)方略,下足繡花功夫。圍繞年度目標(biāo)任務(wù)和季節(jié)特點,組織實施春季會戰(zhàn)、夏季攻堅、秋季提升、冬季決勝等“四大攻勢”,以月保季、以季保年。制定縣(市、區(qū))、十大工程、定點幫扶、工作專班等四個方面任務(wù)清單,實行閉環(huán)管理?偨Y(jié)推廣“認(rèn)真學(xué)、戶戶到、事事清、問題解、不過夜、回頭看”群眾工作法,持續(xù)開展千干下基層活動,將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求落到實處。針對新冠肺炎疫情和洪災(zāi)等不利因素,開展貧困勞動力就業(yè)、扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、貧困戶子女網(wǎng)上學(xué)習(xí)、消費扶貧等專項行動,努力將疫情汛情影響降到最低。
四是堅持問題導(dǎo)向,提高質(zhì)量成色。聚焦“一方水土養(yǎng)活不了一方人”困境,實施易地扶貧搬遷7475戶24465人。聚焦補齊貧困人口收入短板,大力實施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、就業(yè)增收專項行動。聚焦解決“兩不愁三保障一安全”突出問題,全面落實教育、醫(yī)保等扶貧政策,實施農(nóng)村危房改造、飲水安全提升等工程,累計資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生59。86萬人次,享受“351”兜底保障政策11。94萬人次、“180”政策111。74萬人次,改造貧困戶危房37159戶,解決16。64萬人飲水困難,實現(xiàn)義務(wù)教育應(yīng)學(xué)盡學(xué)、醫(yī)療保障應(yīng)保盡保、危房改造應(yīng)改盡改,農(nóng)村飲水安全達標(biāo)。
五是堅持守牢底線,抓好工作銜接。今年以來,在全省率先建立健全了“333”防貧監(jiān)測工作機制,推廣“全關(guān)注、重點核、民主評、縣公告、早干預(yù)、精準(zhǔn)幫、建網(wǎng)格、動態(tài)管”24字工作法。落實四級網(wǎng)格化管理,全市共建立3。85萬個網(wǎng)格,逐級建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作臺賬,堅持“應(yīng)納盡納、應(yīng)消盡消、應(yīng)幫盡幫”。全力做好“三保障”和飲水安全鞏固提升、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、金融幫扶、消費幫扶、鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治、項目建設(shè)和項目資產(chǎn)管理等10項重點工作,有序推進工作銜接。
(二)取得的突出成績和工作亮點
一是貧困狀況明顯改善。全市貧困人口67。63萬貧困人口全部脫貧,375個貧困村全部出列;5個貧困縣全部摘帽,圓滿完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
二是貧困群眾收入水平明顯提高。脫貧人口人均年收入由2023年的4394元增至20xx年的13450元,增幅206%,自主脫貧能力穩(wěn)步提高。
三是貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善。實施農(nóng)村道路暢通工程1。11萬公里,農(nóng)村公路擴面延伸工程0。77萬公里,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)以及人居環(huán)境水平顯著提升,基層基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)均接近或達到全省平均水平。困擾貧困地區(qū)群眾多年的行路難、吃水難、用電難、通訊難、上學(xué)難、就醫(yī)難和住危房等等問題得到有效解決。
四是貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快。特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,全市375個貧困村村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)步增長,由2023年底的14。29萬元/村增長到20xx年的47。87萬元/村,貧困地區(qū)經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強。
五是貧困治理能力明顯提升。深入開展“一抓雙促”工程,基層干部能力作風(fēng)在脫貧攻堅過程中得到錘煉和培養(yǎng),黨建促脫貧工作得到國家和省肯定。
六是xx影響力明顯增強。我市“市抓落實”經(jīng)驗國務(wù)院扶貧辦以“市級精準(zhǔn)扶貧樣本”向全國推介。xx縣脫貧摘帽經(jīng)驗、望江縣扶貧資產(chǎn)管理經(jīng)驗等得到國家肯定。潛山市黃勇、宿松縣吳伍兵、望江縣甘啟斌先后榮獲全國脫貧攻堅獎。7名先進個人、5個先進集體獲全國脫貧攻堅表彰。
(三)獲得省級以上試點、授牌、表彰情況
20xx年xx月,市扶貧辦(現(xiàn)調(diào)整組建為“市鄉(xiāng)村振興局”)獲人力資源和社會保障部、國家鄉(xiāng)村振興局表彰為全國鄉(xiāng)村振興(扶貧)系統(tǒng)先進集體。
二、20xx年工作總結(jié)
(一)承擔(dān)市政府工作任務(wù)完成情況
一是加強指導(dǎo)調(diào)度。市委主要負(fù)責(zé)同志2次專門聽取工作匯報,5次作出指示批示,提出了“守底線、抓銜接、樹品牌”的工作思路,繼續(xù)施行“清單管理、專班推進”工作機制。建立定期調(diào)度機制,對責(zé)任不到位、工作不到位的地區(qū)和部門,定期通報約談,及時督促提醒。今年以來,先后在望江、太湖召開扶貧資產(chǎn)管理、防貧監(jiān)測幫扶2個現(xiàn)場推進會,開展5次督導(dǎo)暗訪,召開6次重點工作調(diào)度推進會,通報存在問題,狠抓工作落實。
二是鞏固“三保障一安全”成果。持續(xù)推進“三保障”及飲水安全動態(tài)清零行動,未發(fā)生“三保障”及飲水安全突出問題。
三是加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。整合后續(xù)扶持補助資金7614。5萬元實施后扶項目91個。完成7370戶安置房不動產(chǎn)登記。易地搬遷家庭有勞動力的人員全部實現(xiàn)就業(yè)。
四是分層分類實施社會救助。出臺《xx市低收入家庭認(rèn)定辦法》《xx市就業(yè)困難人員分級分類援助辦法》《20xx年xx市困難殘疾人康復(fù)實施辦法》等文件,健全多部門聯(lián)動、系統(tǒng)監(jiān)管、鄉(xiāng)村落實的風(fēng)險預(yù)警、研判和處置機制,構(gòu)建綜合救助格局。全市共計納入農(nóng)村低保對象13。12萬人,累計實施臨時救助8259人次,支出資金1618萬元。
五是強力推進項目建設(shè)。多層次開展資金項目管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織縣際之間的“互學(xué)互查互幫”活動,持續(xù)加大推進力度。全市納入年度計劃備案實施的銜接資金項目3045個全部開工,開工率100%;完工1608個,完工率52。81%。支出專項銜接資金13。8736億元,資金支出率76。96%。
六是實施穩(wěn)崗就業(yè)提升行動。通過“七個一批”全面搭建勞動力供需平臺,今年以來舉辦“2+N”招聘會819場,達成就業(yè)意向24787人。共幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)4578人,組織農(nóng)民工培訓(xùn)2。13萬人次。全市脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)34。2萬人,達到20xx年全年貧困勞動力務(wù)工就業(yè)人口數(shù)的104。09%。
(二)取得的突出成績和工作亮點
一是推行“24個字”防貧工作法。將防貧工作作為重中之重,建立“24個字”防貧工作機制,即對象上落實好“全關(guān)注、重點核”,程序上落實好“民主評、縣公告”,幫扶上落實好“早干預(yù)、精準(zhǔn)幫”,責(zé)任上落實好“建網(wǎng)格、動態(tài)管”,以牢牢守住脫貧成果,確保不出現(xiàn)、不發(fā)生一例返貧致貧。
二是打造扶貧資產(chǎn)“三二一”管理模式。制定xx市扶貧資產(chǎn)管理細則(試行),做到“三清楚、兩明確、一跟進”[“三清楚”即扶貧資金來源去向清楚、資金項目賬實清楚、項目存續(xù)狀態(tài)清楚。“兩明確”即明確權(quán)屬、明確責(zé)任!耙桓M”即跟進落實后續(xù)扶持或處置措施],對全市20xx年以來形成的170億元扶貧資產(chǎn)實行分類管理,確保持續(xù)發(fā)揮效益。
三是分類指導(dǎo)推進鄉(xiāng)村振興。鼓勵各縣(市、區(qū))結(jié)合自身情況,探索謀劃因地制宜、各具特色的鄉(xiāng)村振興做法。xx縣聚焦鄉(xiāng)村人才隊伍,啟動“百名博士榮譽村主任計劃”,22名博士已掛職22個鄉(xiāng)村振興示范村。潛山市開展“四宜”(宜居、宜業(yè)、宜養(yǎng)、宜游)村鎮(zhèn)試點,打造環(huán)潛水河鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。望江縣推行“三孝”調(diào)解、創(chuàng)建議事平臺、實行網(wǎng)格化管理推進鄉(xiāng)村治理。桐城市突出規(guī)劃引領(lǐng),成功打造“北片水禽羽絨、南片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、東片農(nóng)文游、西片茶旅”四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。懷寧縣在獨秀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)上啟動建設(shè)“懷寧縣獨秀鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”,采用“EPC+O”模式進行設(shè)計、建設(shè)、運營和管理。宜秀區(qū)著力打造鄉(xiāng)村振興“特質(zhì)村”。迎江區(qū)著眼城鄉(xiāng)融合,開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌樣板區(qū)建設(shè)“十一大工程”。
三、存在的突出問題及工作建議
一是防范返貧致貧壓力仍然較大。我市有5個原國家級貧困縣、66。24萬脫貧人口,鞏固脫貧攻堅成果的任務(wù)很重。同時,還有1604戶5060名脫貧不穩(wěn)定戶和3160戶11411名邊緣易致貧戶,以及新年新排查出監(jiān)測對象249戶843人,雖然通過采取多項措施及時跟進幫扶,基本都已消除風(fēng)險,但這些群體是重點對象,還需持續(xù)關(guān)注。
二是公共服務(wù)有待進一步提升。雖然通過脫貧攻堅戰(zhàn)農(nóng)村教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平有了極大提高,但與其他發(fā)達地區(qū)及群眾的需求還有一定差距。特別是農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱,教師數(shù)量不均、師資結(jié)構(gòu)不合理,“招不到人、留不住人”。農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源總量不足,還存在基層醫(yī)療衛(wèi)生公共衛(wèi)生區(qū)域配置不均衡、“一老一小”等重點人群醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給不足等問題。希望能在加強農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)人才隊伍建設(shè)、科技人才掛職、鄉(xiāng)村人才培育引進等方面給予重點關(guān)注。
四、今后五年工作謀劃
(一)抓好脫貧攻堅成果鞏固拓展。一是嚴(yán)格落實“四個不摘”要求。摘帽不摘責(zé)任,防止松勁懈怠;摘帽不摘政策,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,幫扶責(zé)任保持不變,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,對脫貧人口加強跟蹤監(jiān)測,防止貧困反彈。二是健全防貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因殘因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展定期檢查、識別標(biāo)注和動態(tài)管理,分層分類及時實施精準(zhǔn)幫扶,實行動態(tài)清零。三是鞏固“兩不愁三保障一安全”成果。持續(xù)抓好控輟保學(xué)、因病返貧致貧風(fēng)險防范、脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)村供水工程長效管理等工作,鞏固提升“兩不愁三保障一安全”成果。四是加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。以縣(市、區(qū))為單位,建立健全“縣級統(tǒng)管、行業(yè)監(jiān)管、鄉(xiāng)村主管、農(nóng)戶協(xié)管”的管護模式,完善扶貧資產(chǎn)清查、收益分配和處置制度,切實提高扶貧資產(chǎn)管理成效,持續(xù)發(fā)揮帶貧減貧作用。五是做好易地搬遷后續(xù)幫扶。著力抓好6戶以上的298個集中安置點的配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),積極創(chuàng)造“安居樂業(yè)”環(huán)境。六是著力提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平。對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣從財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持;對鄉(xiāng)村振興重點幫扶村在資金投入、項目安排、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才選派等方面給予重點支持。
(二)抓好農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。一是堅持開展常態(tài)監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),充分利用民政、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺,對農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。二是分層分類實施社會救助。完善最低生活保障制度、農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度、殘疾兒童康復(fù)救助制度。加強社會救助資源統(tǒng)籌,有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助,做到精準(zhǔn)識別、應(yīng)救盡救。三是綜合施策全面保障。結(jié)合實際,對困難群眾給予醫(yī)療、養(yǎng)老、兒童關(guān)愛服務(wù)、兜底等保障,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。
(三)抓好重點工作銜接。主要就是推進實施“五大提升行動”。一是實施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),注重產(chǎn)業(yè)長期培育,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。推深做實壯大集體經(jīng)濟“百千萬”工程,“十四五”末,全市村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入超過50萬元的強村不少于45%。二是實施穩(wěn)定就業(yè)提升行動。堅持就業(yè)優(yōu)先原則,全面落實援企穩(wěn)崗、技能提升、創(chuàng)業(yè)獎補等政策措施。大力推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶模式,加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度,統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位。三是實施農(nóng)村生態(tài)保護提升行動。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,嚴(yán)守生態(tài)保護紅線。大力發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。四是實施基礎(chǔ)設(shè)施提升行動。以實施美麗鄉(xiāng)村升級工程為抓手,推進農(nóng)村公路提檔升級,持續(xù)改善農(nóng)村水利、電力、通訊等生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境,統(tǒng)籌推進縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè),切實提升脫貧地區(qū)發(fā)展能力。五是實施公共服務(wù)提升行動。實施基礎(chǔ)教育創(chuàng)優(yōu)工程、基本公共衛(wèi)生體系全面提升工程,不斷提升脫貧地區(qū)教育、醫(yī)療服務(wù)能力水平。實施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護傳承提升、公共文化服務(wù)陣地建設(shè)等行動,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
(四)抓好有關(guān)政策銜接。一是做好財政投入政策銜接。保留并調(diào)整優(yōu)化原財政專項扶貧資金,適當(dāng)向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和重點幫扶村傾斜,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。現(xiàn)有財政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)。二是做好金融服務(wù)政策銜接。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用,再貸款幫扶政策在展期期間保持不變。進一步完善針對脫貧人口的小額信貸政策,堅持規(guī)范發(fā)展并防范風(fēng)險,引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)更多支持鄉(xiāng)村振興的信貸產(chǎn)品。三是做好土地支持政策銜接。按照應(yīng)保盡保原則,新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興用地需要。每年安排不少于5%新增建設(shè)用地專項計劃指標(biāo),保障鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)和項目用地需求。四是做好人才智力支持政策。繼續(xù)實施農(nóng)村教師系列培訓(xùn)培養(yǎng)計劃,優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)對高素質(zhì)教師的補充需求。落實“縣管鄉(xiāng)用”和“鄉(xiāng)聘村用”政策,加強基層醫(yī)療技術(shù)人員隊伍建設(shè)。健全完善科技特派員制度,堅持人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”。五是做好社會幫扶政策銜接。繼續(xù)堅持黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位等定點幫扶機制,適當(dāng)予以調(diào)整優(yōu)化。優(yōu)化調(diào)整市內(nèi)縣域協(xié)作,組織開展民營企業(yè)“百企興百村”行動、群團和社會組織助力鄉(xiāng)村振興行動。
五、20xx年重點工作安排
1、做好防貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶。繼續(xù)推行“24個字”防貧工作法,做好防貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,牢牢守住脫貧成果,確保不出現(xiàn)、不發(fā)生一例返貧致貧。
2、鞏固“兩不愁三保障一安全”成果。持續(xù)抓好控輟保學(xué)、因病返貧致貧風(fēng)險防范、脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)村供水工程長效管理等工作,鞏固提升“兩不愁三保障一安全”成果。
3、加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。進一步完善扶貧資產(chǎn)“三二一”管理模式,切實提高扶貧資產(chǎn)管理成效,持續(xù)發(fā)揮帶貧減貧作用。
4、做好易地搬遷后續(xù)幫扶。著力抓好6戶以上的298個集中安置點的配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),積極創(chuàng)造“安居樂業(yè)”環(huán)境。
5、抓好農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。充分利用民政、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺,對農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,分層分類實施社會救助,加強全面保障,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。
6、繼續(xù)實施“五大提升行動”。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升、穩(wěn)定就業(yè)提升、農(nóng)村生態(tài)保護提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共服務(wù)提升五大行動,持續(xù)提升工作水平。
7、分類推進鄉(xiāng)村振興。圍繞五大振興的總要求,聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村人居環(huán)境整治兩個重點,按照三類地區(qū)的區(qū)域特點,堅持抓兩頭帶中間,樹品牌促提升,謀劃培育一批“新亮點”,打造鄉(xiāng)村振興xx樣板。
篇六:鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)及下一步工作計劃
20xx年是建黨xxx周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。我們持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅表彰大會的重要講話精神,始終保持干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的良好精神狀態(tài),全力抓好鞏固拓展脫貧成果、防止返貧、有效銜接鄉(xiāng)村振興等各項工作,取得了積極進展。
一、工作進展和成效
緊盯“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標(biāo),在鞏固拓展上下功夫、在有效銜接上抓推進、在鄉(xiāng)村振興上開新局,各項工作進展有力有序。xx月份代表xx省接受國家鄉(xiāng)村振興局開展的防止返貧監(jiān)測幫扶實地核查,得到充分肯定。
一是強化責(zé)任落實。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示精神,第一時間傳達學(xué)習(xí)中央農(nóng)村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神,組織縣鄉(xiāng)村三級干部集中觀看全國脫貧攻堅表彰大會現(xiàn)場直播。今年以來,召開13次縣委常委會會議、31次縣政府常務(wù)會和黨組會及工作例會,2次扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組會議、5次縣委農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究部署鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。做好縣鄉(xiāng)村三級責(zé)任捆綁,繼續(xù)將縣領(lǐng)導(dǎo)和包保鎮(zhèn)村、縣直單位和幫扶村、幫扶責(zé)任人和脫貧戶捆綁一起、權(quán)責(zé)一致、同獎同罰?h委主要負(fù)責(zé)同志帶頭開展三級書記遍訪脫貧對象、推進鞏固拓展有效銜接工作。
二是強化動態(tài)監(jiān)測。針對防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,出臺工作實施方案,分類界定,明確監(jiān)測范圍、對象、人均收入等內(nèi)容,及時開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保監(jiān)測對象準(zhǔn)確無誤。對新納入的邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶,安排幫扶聯(lián)系人,建立臺賬,開展針對性幫扶,并實行縣鄉(xiāng)村組四級網(wǎng)格化動態(tài)管理,截至目前,全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)280個村(居)設(shè)立網(wǎng)格9926個,網(wǎng)格員9926人,每個網(wǎng)格20—40戶群眾,確保監(jiān)測“不漏一戶、不少一人”。按照“缺什么補什么”的原則,對今年全縣新納入的410戶1327名監(jiān)測對象,全部實施分類幫扶,在項目、資金、政策方面精準(zhǔn)施策,及時落實各項幫扶措施,確保不返貧不致貧。
三是強化集中排查。從xx月xx日起,用近一個月的時間,開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查行動,聚焦“三保障”和飲水安全、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、小額信貸等重點指標(biāo),對所有農(nóng)戶開展不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查,安排10993名調(diào)查人員,對全縣33。9萬戶農(nóng)戶進行全面排查,共排查問題1760條。針對基層基礎(chǔ)信息不一致問題,及時開展信息核查工作,確保“三線合一”;針對農(nóng)戶危房改造和自來水管安裝等施工緩慢問題,及時交辦行業(yè)部門,加快施工進度,確保按時按質(zhì)完成;針對脫貧戶家庭環(huán)境衛(wèi)生較差問題,及時開展“大走訪、大清潔”活動,幫助清潔家庭衛(wèi)生;所有排查問題已全部完成整改。為進一步提升我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作成效,從xx月xx日至xx月底,對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有農(nóng)戶,開展一次以“三落實一鞏固”及9項重點工作為主要內(nèi)容的大排查活動。
四是強化問題整改。堅持把抓好各類問題整改作為重大政治任務(wù),針對省扶貧辦反饋的20xx年第三方監(jiān)測評估、市際交叉考核、財政專項扶貧資金績效評價反饋問題,分別研究制定整改方案,細化整改任務(wù)和整改措施,實行“一周一調(diào)度、一周一督辦”,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位同步整改、同步推進、同步落實。中央巡視反饋問題,我縣認(rèn)領(lǐng)了1個具體問題,制定5條整改措施;省20xx年脫貧攻堅成效考核反饋問題,認(rèn)領(lǐng)了5大類12個具體問題,制定15條整改措施;省7-8月暗訪調(diào)研反饋的4個問題,制定15條整改措施,截至目前,以上所有問題均已全部按期整改完成。
五是強化產(chǎn)業(yè)支撐。大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),推進“四帶一自”模式,投入資金2。92億元,實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)到村項目117個,帶動受益脫貧戶9881戶。大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),全縣建有3千瓦戶用光伏電站3157個、村級光伏電站387座,今年利用光伏資金開發(fā)公益崗位5953個,發(fā)放公益崗位工資1038。62萬元,惠及脫貧戶和邊緣戶6465人。同時,加強對光伏扶貧電站運行維護管理和資金監(jiān)管,確保電站運行良好。大力發(fā)展消費產(chǎn)業(yè),207個本地特色農(nóng)產(chǎn)品被認(rèn)定為國家扶貧產(chǎn)品,今年已完成銷售額2。84億元,累計完成銷售額4。71億元。建設(shè)消費扶貧專區(qū)30個、消費扶貧專館26個,布放專柜72臺!跋M扶貧專列”銷售金額達36萬元。
六是強化政策落地。深入推進健康幫扶,進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生改革,制定邊緣農(nóng)戶重病救助實施細則,防范因病致貧,健康扶貧工作成效持續(xù)鞏固。全縣脫貧人口家庭醫(yī)生簽約66806人,全縣享受綜合醫(yī)保住院補償18188人次、1。68億元;享受慢性病補償13。02萬人次1236。62萬元,脫貧人口慢性病補償比達95。46%。深入推進就業(yè)幫扶,脫貧穩(wěn)就業(yè)培訓(xùn)438人,發(fā)放參訓(xùn)學(xué)員伙食及交通補助資金29。7萬元;發(fā)放就業(yè)幫扶車間補貼資金34。27萬元,12家就業(yè)幫扶車間帶動就業(yè)710人,其中脫貧人口204人;開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位安置脫貧人口就業(yè)572人,撥付崗位補貼資金165。48萬元;抓好“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶,脫貧勞動力已返崗復(fù)工4。248萬人,完成目標(biāo)進度104。47%。深入推進金融幫扶,扶貧小額信貸貸款余額3656。16萬元,發(fā)放貸款1752戶、3130。44萬元,做到應(yīng)貸盡貸。深入推進教育幫扶,持續(xù)開展義務(wù)教育控輟保學(xué)工作,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué);繼續(xù)發(fā)放義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助20077人次、747。855萬元;發(fā)放雨露計劃6678人次、1001。7萬元。深入推進社保兜底幫扶,發(fā)放農(nóng)村低保金2。17億元、特困人員供養(yǎng)資金8796。886萬元、臨時救助金297萬元,殘疾人“兩項補貼”資金2203。586萬元。深入推進蜀山結(jié)對幫扶,召開蜀山結(jié)對壽縣聯(lián)席會議,雙方主要領(lǐng)導(dǎo)開展互訪。結(jié)對幫扶資金1800萬元,用于實施堰口鎮(zhèn)多村聯(lián)建小微產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè),建成后年收益可達到90萬元。
七是強化“雙基”建設(shè)。著力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化,夯實脫貧攻堅基礎(chǔ)。突出行蓄洪區(qū)安全建設(shè),總投資68。99億元,實施居民遷建項目,共設(shè)置33個安置點,現(xiàn)已主體封頂32個。突出交通設(shè)施建設(shè),農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程計劃里程164。27公里、生命安全防護工程計劃里程196。18公里和農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃里程168公里,目前均已完工。突出水利設(shè)施建設(shè),投資2。5億元,實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升全覆蓋工程,對23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)151個行政村安裝自來水;投資936萬元,對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠全部進行設(shè)備升級改造,確保水質(zhì)安全。突出危房改造,實施農(nóng)村危房改造401戶,已全部竣工,發(fā)放危改資金529萬元。突出供電設(shè)施改造,投資1。6億元實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,新增變電容量21萬千伏安、新建各種電壓等級輸電線路230公里,有效保障農(nóng)村供電安全。突出農(nóng)村信息化建設(shè),建成164座5G基站,實現(xiàn)主城區(qū)5G信號全面覆蓋,力爭年底前累計開通300座5G基站。突出農(nóng)村人居環(huán)境整治,完成年度改廁任務(wù)3197戶,并建立后續(xù)管護長效機制。實施農(nóng)村污水處理治理工程,加強農(nóng)村生活污水處理站日常運維管理。抓好農(nóng)村垃圾治理,已清理農(nóng)村生活垃圾12。53萬噸,全部予以無害化處理。
八是強化有效銜接。制定出臺全縣有效銜接實施意見,明確總體要求、重點任務(wù)和保障措施;縣直行業(yè)部門積極與省、市對接聯(lián)系,全面梳理脫貧攻堅期政策舉措,相繼出臺25個有效銜接文件,推動各項任務(wù)落實。成立縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立鄉(xiāng)村振興工作站、各工作站工作人員不少于5人,270個村全部聘任村級鄉(xiāng)村振興專干,配齊配強工作力量。進一步健全縣鄉(xiāng)村三級捆綁機制,9個省直單位、82個市直單位、110個縣直單位及干部職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部,對脫貧戶、監(jiān)測戶實行幫扶全覆蓋,確保幫扶到位,切實解決難題。大力推進項目實施,爭取各級銜接資金36549萬元,其中縣財政投入資金9800萬元,投入產(chǎn)業(yè)項目2。27億元,安排項目359個。以“四不兩直”的方式,不定期對全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果集中暗訪,以暗訪促提升。
二、存在的主要問題和困難
一是增收穩(wěn)收有待于進一步加強。產(chǎn)業(yè)發(fā)展以前主要是勞動密集型產(chǎn)業(yè),同時政府大力扶持,在短期內(nèi)發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)帶動作用。但現(xiàn)在,原扶貧產(chǎn)業(yè)深加工等產(chǎn)業(yè)鏈后端打造有待加強,亟待解決農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力相對較弱、附加值不高、抵抗風(fēng)險能力不強等問題。
二是公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)有待進一步加快。前期公共服務(wù)主要是聚焦公共服務(wù)供給,加快推進基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),補齊“雙基”短板。但后期,存在重修建、輕管護現(xiàn)象,公共服務(wù)設(shè)施管護機制不健全,在“管好”“用好”上還有差距。
三是政策銜接要注重特殊群體,防止返貧致貧。從目前脫貧戶反映的熱點來看,防返貧的重點在因病因災(zāi)(意外事故等)方面,主要表現(xiàn)為20xx和20xx年度脫貧戶個人自付醫(yī)療費用開支較大,但隨著針對脫貧戶等出臺的“防貧保”綜合保險試點工作實施,將有力防止返貧致貧。
三、下一步工作打算
我們將按照中央和省、市決策部署,加大統(tǒng)籌推進力度,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決守住脫貧攻堅勝利果實,確保實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
一是持續(xù)開展動態(tài)監(jiān)測幫扶。在全縣所有農(nóng)戶中,以家庭人均純收入不高于6000元為監(jiān)測范圍,綜合考慮教育、醫(yī)療、住房、飲水狀況和大病、兜底、殘疾以及分戶子女經(jīng)濟條件等,加強信息比對,準(zhǔn)確摸清全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶等三類戶底數(shù),嚴(yán)格按照監(jiān)測程序錄入系統(tǒng)。對新識別的因戶因人制定幫扶措施、明確聯(lián)系人,完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級網(wǎng)格化管理制度,定期開展走訪排查,及時消除返貧致貧風(fēng)險。
二是持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)幫扶和穩(wěn)崗就業(yè)。繼續(xù)推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)模式,完善緊密型利益聯(lián)結(jié)機制,帶動農(nóng)戶融入市場,激動力、獲收益。深入實施特色種養(yǎng)業(yè)、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、消費幫扶等提升工程,加快構(gòu)建高質(zhì)量鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極推進“防貧!本C合保險試點,切實保障農(nóng)戶經(jīng)營性收入。加強資金支持,充分發(fā)揮就業(yè)扶貧車間等載體作用,進一步拓展就地就近就業(yè)增收渠道。
三是抓好項目建設(shè)和資產(chǎn)管理。加快項目建設(shè)和資金撥付,分類逐項制定推進舉措,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,全面完成資金支付。健全完善項目、資產(chǎn)管護機制,分類建立管理臺賬,確保項目建好、管好、用足。同時,有序加強推進資產(chǎn)確權(quán)登記工作,做到賬實相符、賬賬相符、賬表相符。
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