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實(shí)施辦法范文

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  實(shí)施辦法的寫作格式及方法

  辦法(實(shí)施辦法),一般由標(biāo)題、發(fā)文單位、成文日期、正文和印發(fā)傳達(dá)范圍等五部分組成,其它格式要素按規(guī)定標(biāo)注(下同)。

  標(biāo)題。

  有兩種寫法:一是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、公文主題和“辦法”組成;二是由公文主題和“辦法”組成。

  如果所制定的辦法是臨時(shí)性的,或不太成熟,在執(zhí)行一段后再作修改,有的還要隨著事物的發(fā)展和情況的變化再修訂,均應(yīng)在“辦法”之前加“臨時(shí)”、“暫行”、“試行”等詞。

  如果有上位法律法規(guī)或上級機(jī)關(guān)有明確的規(guī)定,要求結(jié)合實(shí)際制定具體措施和辦法的,應(yīng)在“辦法”前加“實(shí)施”二字。

  其中,全國人大及其常委會制定的法律法規(guī)授權(quán)制定具體措施和辦法的,才能結(jié)合本地實(shí)際制定“實(shí)施辦法”;法律未授權(quán)的,不能制定實(shí)施辦法。

  發(fā)文單位與成文日期。

  發(fā)文單位,有的是發(fā)布單位,有三種情況:一是標(biāo)題之中有發(fā)文單位名稱的,標(biāo)題之下不再標(biāo)注發(fā)文單位;二是標(biāo)題只有公文主題和“辦法”的,則應(yīng)在標(biāo)題之下居中加圓括號標(biāo)注發(fā)文單位,既可與成文時(shí)間標(biāo)注在同一行,也可在標(biāo)題之下成文時(shí)間之上獨(dú)立成行;三是應(yīng)當(dāng)加蓋公章的公文,署名應(yīng)在正文之后。

  成文日期應(yīng)寫明年、月、日,用全稱。

  其標(biāo)注方式也有三種情況:一是標(biāo)題有三個(gè)組成部分的,成文日期加圓括號居中標(biāo)注在標(biāo)題之下;二是標(biāo)題只有兩個(gè)組成部分的,成文日期加圓括號居中標(biāo)注在發(fā)文單位名稱之下或標(biāo)注在發(fā)文單位名稱之右,與發(fā)文單位標(biāo)注在同一行的應(yīng)一起括起來;三是應(yīng)當(dāng)加蓋印章的公文,縣級以下及基層黨的機(jī)關(guān)制定的辦法的成文日期,標(biāo)注在正文之后的發(fā)文機(jī)關(guān)名稱之下,行政機(jī)關(guān)發(fā)布的辦法的成文日期直接標(biāo)注在正文之后。

  正文。

  由于辦法的適用范圍廣,正文詳細(xì)而又具體,因此,其寫作方法比較靈活、自由,符合復(fù)雜多樣的行政管理工作需要。

  主要有三種結(jié)構(gòu)形式。

  (1)序言(前言)、分項(xiàng)(條)式。

  序言在第一條之前,說明制定辦法的主題及目的、依據(jù)、意義和作用等。

  序言之后,是全文的主體部分,也有兩種結(jié)構(gòu)形式:一是條連式,即從第一條開始,直至把內(nèi)容寫完;二是分項(xiàng)式,即分幾個(gè)部分或項(xiàng)目,部分或項(xiàng)目之下分條、款,全文既可統(tǒng)一編寫條的序數(shù),也可分開在部分或項(xiàng)目之內(nèi)分條。

  有的在最后還有專門的結(jié)尾。

  辦法的內(nèi)容撰寫順序是:先主后次;先直接方面,后間接方面。

  (2)章斷條連式。

  全文由總則、分則、附則三個(gè)部分組成,章下分條,條下分款。

  其寫作方法與其他章斷條連式的法規(guī)性公文的寫作方法相同。

  (3)條連到底式(又叫條目式)。

  這種結(jié)構(gòu)的“辦法”的寫作方法,與其他同類結(jié)構(gòu)形式的公文的寫作方法相同。

  第一條寫公文的主題及行文的目的、依據(jù)、意義和作用等,從第二條起依次撰寫“辦法”的具體內(nèi)容;先主后次,先從正面提出解決問題的辦法,作出規(guī)定,后從反面提出解決問題的辦法,作出規(guī)定,最后撰寫附則的內(nèi)容。

  “辦法”的語言沒有“法”、“條例”中的語言那么肯定、果斷,而是采取原則性與靈活性相結(jié)合的方法給執(zhí)行者一定的自主權(quán),比如,常用的字詞有“應(yīng)、應(yīng)該、可、可以、要”等,以充分調(diào)動執(zhí)行者的積極性。

  “實(shí)施辦法”與一般的“辦法”的寫作區(qū)別主要有:一是寫作實(shí)施辦法,本級是貫徹落實(shí)者,即上級有政策規(guī)定,本級的任務(wù)是聯(lián)系實(shí)際貫徹落實(shí)。

  所以,實(shí)施辦法比上級的政策規(guī)定更具體、更細(xì)致、更切合實(shí)際。

  一般性的辦法,本級是始發(fā)文者,不一定有實(shí)施辦法那么具體、細(xì)致。

  二是在寫作方法上,實(shí)施辦法有兩種寫法:①上級的文件是逐級行文的,實(shí)施辦法既要把上級的政策規(guī)定原封不動地照搬,變成實(shí)施辦法的組成部分,又要在“實(shí)施”上作文章,即在上級政策規(guī)定的范圍內(nèi),表述得更具體,也可對上級未規(guī)定到的或有空缺之處作出符合實(shí)際的規(guī)定。

 、谏霞壩募c本級文件的主送機(jī)關(guān)是一致的或者上級的文件是直貫到底行文的,重在“實(shí)施”上做文章,就如何貫徹上級的文件提出具體的意見,上級文件中的政策規(guī)定一般不照搬,以縮短公文的篇幅。

  ③“辦法”中的政策規(guī)定,全部由本級作出,既要具體實(shí)在,有很強(qiáng)的操作性,又要與上級的有關(guān)政策規(guī)定相吻合,不得與上級的政策規(guī)定有矛盾。

  印發(fā)傳達(dá)范圍。

  辦法(實(shí)施辦法)不標(biāo)注主送機(jī)關(guān),只標(biāo)注印發(fā)傳達(dá)范圍,一般標(biāo)注在正文之后。

  在正文之后要署名或加蓋印章的,印發(fā)傳達(dá)范圍標(biāo)注成文日期的下一行。

  企業(yè)廉潔履職獎(jiǎng)懲辦法

  第一章總則

  第一條為了加強(qiáng)運(yùn)輸部黨風(fēng)廉政建設(shè),完善勤政廉政的制約機(jī)制,將自律機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、懲戒機(jī)制與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)干部隊(duì)伍廉潔高效,干部廉潔從政,根據(jù)公司有關(guān)部精神,依據(jù)《企業(yè)員工獎(jiǎng)懲條例》,結(jié)合我部實(shí)際,特制定本辦法。

  第二條履職獎(jiǎng)懲辦法堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合,責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合,監(jiān)督與懲處相結(jié)合。

  第三條適用范圍:部工段職以上干部。

  第二章設(shè)定方式

  第四條廉潔履職獎(jiǎng)金額:正科職xxx元;副科職(含工段職)xxxx元。

  第三章考核內(nèi)容

  第五條違反廉潔自律規(guī)定的行為。

  違規(guī)接受禮品饋贈、宴請、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用以及揮霍浪費(fèi)公共財(cái)務(wù)等。

  第六條貪`s賄的行為。

  非法占有公私財(cái)務(wù),貪`、s賄、違規(guī)收受回扣及手續(xù)費(fèi)等。

  第七條違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為。

  違規(guī)借用公款或以個(gè)人

  名義存儲公款,違規(guī)擔(dān)保以及違歸操作資金的二次分配權(quán)等。

  第八條本人自動離職。

  第九條參加賭博活動。

  第四章處罰標(biāo)準(zhǔn)

  第十條履職考核對象在廉潔方面被司法機(jī)關(guān)或紀(jì)檢、

  監(jiān)察部門立案查處:

  (一)被追究刑事責(zé)任或受到撤職(含撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤銷行政職務(wù))以上處分的,全額扣除本人履職獎(jiǎng)。

  (二)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過、降級處分的,扣除本人履職獎(jiǎng)的80%。

  (三)受到黨內(nèi)警告、行政記過處分的,扣除本人履職獎(jiǎng)的70%。

  (四)受到行政警告處分的,扣除本人履職獎(jiǎng)的60%。

  第十一條履職考核對象責(zé)任范圍內(nèi)出現(xiàn)違反廉潔規(guī)定的問題,實(shí)行責(zé)任立案追究:

  (一)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分的,扣除本人履職獎(jiǎng)的30%。

  (二)受黨內(nèi)警告、行政記過、行政警告處分的,扣除本人履職獎(jiǎng)的20%。

  第五章考核兌現(xiàn)

  第十二條考核期為一年。

  考核結(jié)束后,對未受到處罰的考核對象返還50%的履職獎(jiǎng);受到處罰的考核對象按處罰后的50%返還。

  剩余的50%履職獎(jiǎng)轉(zhuǎn)入下一個(gè)考核期。

  第十三條因工作需要正常離任且未受到處罰的考核對象給予全額返還履職獎(jiǎng)。

  自動離職的考核對象不得履職獎(jiǎng)。

  第十四條廉潔履職獎(jiǎng)的考核由部紀(jì)委負(fù)責(zé)。

  第六章附則

  第十五條本辦法由運(yùn)輸部紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。

  第十六條本辦法自XX年元月1日起實(shí)行。

  團(tuán)支部委員會選舉辦法

  一、根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》和《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則(暫行)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合**局實(shí)際,制定本選舉辦法。

  二、本次團(tuán)員大會選舉產(chǎn)生**局團(tuán)支部委員會委員、書記、副書記。

  選舉工作由局黨支部委員會主持。

  三、經(jīng)上級團(tuán)(工)委和局黨支部同意,**局新一屆團(tuán)支部委員會由*人組成。

  四、本次團(tuán)員大會采用差額選舉的辦法選舉產(chǎn)生局團(tuán)支部委員會委員,以等額選舉的辦法選舉產(chǎn)生書記、副書記。

  兩張選票,分別投票,分別計(jì)票。

  委員候選人由上一屆團(tuán)支部委員會根據(jù)差額的要求提出初步人選,報(bào)局黨支部、上級團(tuán)(工)委考察確定候選人建議人選*名,提交全體團(tuán)員大會醞釀通過后,進(jìn)行選舉。

  書記、副書記候選人由上一屆團(tuán)支部委員會提出初步人選,報(bào)局黨支部、上級團(tuán)(工)委考察確定候選人建議人選,提交新一屆團(tuán)支部委員會醞釀通過后,進(jìn)行選舉。

  選票上的候選人名單以姓氏筆畫為序排列。

  五、大會選舉,實(shí)到會有選舉權(quán)的團(tuán)員超過應(yīng)到會團(tuán)員的五分之四方可進(jìn)行。

  選舉采用無記名投票方式。

  對選票上所列候選人可以投贊成票或不贊成票,也可以棄權(quán)。

  因故未出席會議的團(tuán)員不能委托他人代為投票。

  六、團(tuán)員填寫選票時(shí),應(yīng)用鋼筆或圓珠筆,符號要準(zhǔn)確,字跡要清楚。

  對選票上的候選人,表示贊成的,在其姓名上方的空格內(nèi)畫“o”;不贊成的,在其姓名上方的空格內(nèi)畫“×”;不畫任何符號或符號不正確的為棄權(quán);投不贊成票的,可另選他人,在選票的空格欄內(nèi)寫上另選人的姓名,并在其姓名上方空格內(nèi)畫“o”。

  每張選票所選人數(shù)等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票,多于應(yīng)選人數(shù)的為無效票。

  七、候選人獲得實(shí)到會有選舉權(quán)的團(tuán)員過半數(shù)贊成票,始得當(dāng)選。

  如獲得過半數(shù)贊成票的候選人人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選;如遇得票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)就得票數(shù)相等的候選人重新投票,以得票多的當(dāng)選;如遇當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí),對不足的名額進(jìn)行另行選舉。

  另行選舉時(shí),以第一次投票時(shí)未當(dāng)選人的得票多少順序,按照規(guī)定的差額(等額)要求,確定候選人。

  如另行選舉后,仍不足應(yīng)選名額時(shí),是否再行選舉,由局黨支部與上級團(tuán)(工)委協(xié)商決定。

  八、選舉設(shè)監(jiān)票人1名,計(jì)票人1名,由全體團(tuán)員推選,提交團(tuán)員大會表決通過。

  候選人不得擔(dān)任監(jiān),計(jì)票人。

  九、投票結(jié)束后,由監(jiān)、計(jì)票人當(dāng)眾開啟票箱,清點(diǎn)收回的選票張數(shù),收回的選票數(shù)等于或少于發(fā)出的選票數(shù),選舉有效;多于發(fā)出的選票數(shù),選舉無效,應(yīng)重新進(jìn)行選舉。

  十、計(jì)票完畢后,由主持人向大會報(bào)告計(jì)票結(jié)果,宣布選舉結(jié)果。

  十一、選舉如發(fā)生本辦法以外的情況,由局黨支部和上級團(tuán)(工)委共同研究處理辦法。

  十二、本選舉辦法經(jīng)團(tuán)員大會通過后生效。

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