績效整改報告15篇
績效整改報告15篇
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編精心整理的績效整改報告,歡迎大家分享。
績效整改報告1
根據(jù)武財(cái)績(20xx)3號《武財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度項(xiàng)目和整體支出績效自評的通知》要求,現(xiàn)將我單位部門整體支出績效評價情況報告如下:
一、部門基本情況及單位績效目標(biāo)
1、單位機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成
威溪水庫管理所為全民正科級事業(yè)單位,是我市唯一的以灌溉為主,兼防洪、發(fā)電、供水及旅游開發(fā)為一體的省屬重點(diǎn)中型水庫。根據(jù)武編辦[20xx]11號文件精神,我所機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)人秘股、水電管理股、計(jì)財(cái)股、多種經(jīng)營股、綜治保衛(wèi)股、干渠管理站及大壩管理站,下屬四個水利管理站(鄧元泰、城西、轅門口、法相巖水利管理站)及市二自來水廠、威溪水電站、安樂水電站、水利水電工程公司、安樂預(yù)制品廠、安樂水泥廠六個企業(yè)。我所機(jī)關(guān)本級納入了財(cái)政預(yù)算,20xx年現(xiàn)有編制人員126人,年初預(yù)算在職人數(shù)129人,其中公益性人員62人,準(zhǔn)公益性人員(差額)67人,離退休人員53人,遺屬人員32人,合計(jì)人數(shù)214人。20xx年末全所實(shí)有公益性人員62人,退休人員58人。
2、單位主要工作職責(zé)
(1)、貫徹執(zhí)行防汛抗旱有關(guān)法律法規(guī);負(fù)責(zé)水庫防汛抗旱日常工作;負(fù)責(zé)防汛抗旱有關(guān)工作的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。
。2)、貫徹執(zhí)行國家(。┯嘘P(guān)水庫管理的法律、法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制并執(zhí)行水庫調(diào)度方案;熟練掌握水庫管理工作的各項(xiàng)操作規(guī)程,做好汛前、汛中、汛后大檢查和日常各項(xiàng)檢查工作;負(fù)責(zé)威溪灌區(qū)的水利工程管理和農(nóng)田灌溉管理。
。3)、負(fù)責(zé)水庫大壩安全巡視及穩(wěn)定觀測工作,確保水庫安全支行。
。4)、定期對灌區(qū)的啟閉設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),做好機(jī)電設(shè)備的維護(hù),嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。
。5)、嚴(yán)格執(zhí)行防汛調(diào)度指令,并做好記錄復(fù)核工作,執(zhí)行完畢后立即報告執(zhí)行情況。
。6)、汛期確保24小時值班制度和通汛暢通,加強(qiáng)觀測;協(xié)助做好洪水調(diào)度預(yù)報和調(diào)度方案,及時與有關(guān)部門溝通和匯報。
(7)、汛期緊急時,協(xié)調(diào)做好威溪灌區(qū)人員的轉(zhuǎn)移、疏散和安置工作;并組織水庫樞紐除險加固項(xiàng)目管理工作。
。8)、協(xié)助做好水力發(fā)電和城市供水管理及所屬國有企業(yè)改制工作;負(fù)責(zé)承辦政府交辦的其他工作。
3、績效目標(biāo)
根據(jù)國家政策法規(guī)和本單位工作實(shí)際情況,建立健全財(cái)務(wù)管理制度、事業(yè)單位內(nèi)部控制制度和內(nèi)部約束機(jī)制,依法依規(guī)、合理地使用公共財(cái)政資金,提高財(cái)政資金使用效率,在完成部門職能目標(biāo)中合理分配人、財(cái)、物,使之達(dá)到較高的工作效率和水平。
4、部門內(nèi)部控制及厲行節(jié)約制度建設(shè)
高度重視預(yù)算績效管理評價工作,成立了以夏云發(fā)所長為組長,其他所領(lǐng)導(dǎo)為副組長,股室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組和單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各職能股室的評價責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化各股室對公共財(cái)政預(yù)算支出績效管理意識。
加強(qiáng)對上級財(cái)政預(yù)算資金方面制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高各職能股室的業(yè)務(wù)能力。
建立了機(jī)關(guān)整體支出管理方面的內(nèi)部控制制度,并不斷進(jìn)行完善。如預(yù)算績效管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、項(xiàng)目建設(shè)管理制度及事業(yè)單位內(nèi)部控制制度,對公務(wù)招待費(fèi)、公務(wù)用車等“三公”經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行有效地控制。
嚴(yán)格制度執(zhí)行,特別是“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算控制。加強(qiáng)公務(wù)用車的管理,嚴(yán)格公務(wù)接待費(fèi)用的審核審批程序,“三公”經(jīng)費(fèi)控制在財(cái)政預(yù)算范圍內(nèi)。
二、部門整體支出規(guī)模及內(nèi)容
1、預(yù)算平衡情況:20xx年一般公共財(cái)政預(yù)算支出7239457元(不含退休人員),其中:財(cái)政撥款7239457元。抵減其他收入后,全年預(yù)算總支出7239457元,收支平衡。
2、預(yù)算支出情況分析:20xx年一般公共財(cái)政支出7239457元,系指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于基本工資、津補(bǔ)貼績效工資等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、工程維修費(fèi)、辦公設(shè)備購置及其他日公用經(jīng)費(fèi)。其中:工資福利支出6509579元,對個人和家庭的補(bǔ)助支出135960元,一般商品和服務(wù)支出593918元,因20xx年退休人員經(jīng)費(fèi)由人社局統(tǒng)一核算發(fā)放,單位不再另行預(yù)算。
3、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算:20xx年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)593918元,“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算64000元,其中公務(wù)接待費(fèi)25000元,公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)39000元。
三、單位資產(chǎn)負(fù)債、整體收支管理情況及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年末資產(chǎn)合計(jì)8711.62萬元,其中固定資產(chǎn)8228.15萬元,流動資產(chǎn)合計(jì)483.47萬元,20xx年財(cái)政預(yù)算收入723.9457萬元,當(dāng)年100%到位,一般公共預(yù)算財(cái)政性支出723.9457萬元。20xx年實(shí)際收入總計(jì)1719.31萬元,其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款993.73萬元(含退休人員經(jīng)費(fèi)236.68萬元),事業(yè)收入247.5萬元,其他收入478.08萬元。全年實(shí)際總支出合計(jì)1567.81萬元,一般公共預(yù)算財(cái)政性支出993.73萬元,其中工資福利支出546.46萬元,商品服務(wù)支出115.22萬元,對個人和家庭補(bǔ)助支出252.04萬元,其他事業(yè)支出80.00萬元。
20xx年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款決算“三公”經(jīng)費(fèi)車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)24697元,公務(wù)接待費(fèi)24303元,20xx年我所“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算全額為64000元,沒有超過預(yù)算,“三公”經(jīng)費(fèi)總體控制比較好。與上年相比節(jié)約1.92萬元。
四、部門整體財(cái)政性支出績效評價
市威溪水庫管理所20xx年根據(jù)年初工作計(jì)劃和政府重點(diǎn)工作,緊緊圍繞市委市政府經(jīng)濟(jì)工作的要求,積極履行職責(zé)職能,強(qiáng)化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升,成效明顯。根據(jù)20xx年度部門整體支出狀況的概述和分析,部門整體支出績效情況如下。
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)效益評價
1、 本年預(yù)算配置控制較好,純公益性人員控制在預(yù)算編制以內(nèi),編制內(nèi)在職人員控制率為49.21%,小于100%!叭苯(jīng)費(fèi)預(yù)算總額嚴(yán)格控制在預(yù)算指標(biāo)內(nèi),與上年相比節(jié)約1.92萬元。
2、預(yù)算執(zhí)行方面,一般公共預(yù)算財(cái)政性支出總額控制基本在預(yù)算總額內(nèi),本年度公共財(cái)政預(yù)算未進(jìn)行相關(guān)事項(xiàng)調(diào)整。“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政策性支出總體控制較好,公務(wù)接待費(fèi)本年度支出較上年減少53.93%,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)本年度支出較上年度增加59.5%,“三公”經(jīng)費(fèi)決算變動率為-28.19%,小于零。
3、預(yù)算管理方面,各項(xiàng)管理制度執(zhí)行總體較為有效,需進(jìn)一步強(qiáng)化,資金的使用和管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、固有資產(chǎn)管理方面,建立了固定資產(chǎn)管理制度,定期進(jìn)行了資產(chǎn)盤點(diǎn)和資產(chǎn)清理,總體執(zhí)行較好。并對單位所
有資產(chǎn)按要求粘貼了條形碼。
根據(jù)部門整體支出績效評價指標(biāo)體系,我所20xx年度績效評價得分為91分。
。ǘ┬市栽u價和有效性評價
我所一般公共財(cái)政預(yù)算安排的基本支出基本保障了我所正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn),體現(xiàn)了市財(cái)政對水利工程管理單位的關(guān)心和重視。財(cái)政性預(yù)算安排是非常必要的,我所在預(yù)算執(zhí)行上嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)政性法規(guī),嚴(yán)守財(cái)政紀(jì)律,在資金使用和管理上,嚴(yán)守法律、紀(jì)律和道德三條底線。
一是狠抓資金使用效益。表現(xiàn)在:一是保障了職工工資,績效工資、津補(bǔ)貼的及時足額發(fā)放,沒有出現(xiàn)拖欠職工工資,離退休費(fèi)用及生活費(fèi)等現(xiàn)象;二是保障了單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn),各項(xiàng)工作開展順利,灌區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)得到了增長;三是財(cái)政供養(yǎng)人員控制較好;四是資金管理使用較規(guī)范,無虛列支出及隨意使用現(xiàn)象,無大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象。
二是加大水利工程維修力度。20xx年我所共完成水利維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)63.17萬元,完成土方3650立方米,漿塊1150立方米,砼370立方米,干塊150立方米。其中左干渠修復(fù)垮方11處,長85米,完成工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)36.75萬元,右干渠修復(fù)垮方10處,長55米,完成工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)26.42萬元。
三是企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn)。威溪管理所所屬威溪水電站、安樂水電站、水利水電建筑安裝公司三家國有企業(yè),三家國有企業(yè)改制20xx年均已完成單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)和清戶核資程序,已擬訂單位安置方案報市改制辦安置組審核。市水利水電工程公司、安樂水電站及威溪水電站資產(chǎn)已報市國資辦進(jìn)行資產(chǎn)評估并進(jìn)行資產(chǎn)交接,改制的主要工作基本完成。
四是完善財(cái)務(wù)管理制度。根據(jù)本單位的工作實(shí)際,在建立并實(shí)施內(nèi)部監(jiān)管和控制制度過程中,制定了《財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)內(nèi)部稽核制度》、《規(guī)章制度實(shí)施細(xì)則》和《固定資產(chǎn)管理制度》。在建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度的同時,相關(guān)人員在工作過程中嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度,有效地實(shí)施了財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督和控制,保證了會計(jì)工作的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,加強(qiáng)了對本單位財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理。
依據(jù)《會計(jì)法》規(guī)定及單位財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)管理內(nèi)部牽制制度和《湖南省會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,做到核算會計(jì)、支付會計(jì)分設(shè),帳、款分管,預(yù)留銀行印鑒和有關(guān)票證分別保管,并按時與銀行、國庫進(jìn)行核對,杜絕每筆業(yè)務(wù)由會計(jì)或支付會計(jì)一人經(jīng)辦,最大限度地保證財(cái)政資金使用安全、規(guī)范、有效.
五是資金效率性較高。用有限的資金全力保障了威溪灌區(qū)社會灌溉效益得到正常發(fā)揮?冃Э己酥笜(biāo)基本完成。
六是加強(qiáng)國有資產(chǎn)動態(tài)管理.根據(jù)市國資委安排對固定資產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)管理,并對資產(chǎn)進(jìn)行清理和盤查,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理常態(tài)化和正規(guī)化,使資產(chǎn)帳、卡、實(shí)、物相符,有效地提高了固定資產(chǎn)利用率,發(fā)揮固定資產(chǎn)最大效率。
七是完成政府性重點(diǎn)工作。20xx年根據(jù)市委市政府經(jīng)濟(jì)工作會議精神,完成了市第三自來水廠的工程項(xiàng)目續(xù)建配套,建設(shè)掃尾,完成投資額300萬元。完成了威溪灌溉節(jié)水改造獎補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè),投資額450萬元。實(shí)現(xiàn)躉水主管道對接,正式向城區(qū)供水。
八是爭取威溪大壩除險加固項(xiàng)目工作。20xx年度對威溪大壩進(jìn)行鑒定,經(jīng)專家委員會評審鑒定為三類壩,同時完成了威溪大壩除險加固項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)工作。
。ㄈ┥鐣姖M意度評價
20xx年我所干部職工在所總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中、六中全會及十九大精神,勤奮工作,提高辦事效率,辦事程序公開,預(yù)算信息公開,辦事時間縮短,社會和諧穩(wěn)定,灌區(qū)人民安居樂業(yè),群眾滿意度達(dá)到95%。
五、存在的主要問題
1.水利體制改革后,準(zhǔn)公益性人員每年財(cái)政僅解決64人每人400元生活費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)仍然過低,上訪事件時有發(fā)生。
2.灌區(qū)工程維修艱難。因威溪左右干渠渠系較長,年久失修運(yùn)行日益老化,水利維修財(cái)政投入較小,導(dǎo)致渠系水利用系數(shù)不到45%,灌溉水量流失較大,灌溉面積日益縮小。
3.超預(yù)算支出。20xx年公共財(cái)政預(yù)算支出993.73萬元,其中退休費(fèi)236.68萬元。因單位退休人員較多,準(zhǔn)公益性人員67人屬差額人員,遺屬人員生活費(fèi)及一次性撫恤金均由單位負(fù)擔(dān),實(shí)際支出為1567.81萬元,同時因威溪灌區(qū)節(jié)水改造獎補(bǔ)項(xiàng)目發(fā)生資本性支出376.37萬元,超出了預(yù)算安排。
4.資金使用審核列報支付中,未按功能科目一一對應(yīng),部分開支應(yīng)由其他資金列支的費(fèi)用,從財(cái)政性預(yù)算內(nèi)資金列支,從而導(dǎo)致公共財(cái)政支出預(yù)決算存在偏差。
六、建議
針對上述存在的問題和我所整體支出管理的需要,擬實(shí)施以下改進(jìn)措施。
1、財(cái)政部門應(yīng)提高單位準(zhǔn)公益性人員的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并將準(zhǔn)公益性人員的“五險“同步納入年初財(cái)政預(yù)算,解決其后顧之憂。
2、細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算編制。市威溪管理所應(yīng)根據(jù)人員分類情況、業(yè)務(wù)開展需要,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制,優(yōu)先保證固定性的,相對剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,盡量壓縮變動性的費(fèi)用項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性,嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性,切實(shí)提高資金的使用效益。
3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途及功能性科目進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
4、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
5、加強(qiáng)單位內(nèi)部控制制度建設(shè),確保一般公共財(cái)政性績效目標(biāo)的順利完成。
績效整改報告2
貴局委托的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)于20xx年3月對我局20xx年度文物保護(hù)資金績效評價和20xx-2020年度文物保護(hù)資金進(jìn)行了審計(jì)。6月6日,貴局發(fā)出浙文物函〔20xx〕206 號文件,提示我局在使用專項(xiàng)資金中存在的問題。我局對此非常重視,即刻開展了審計(jì)整改工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、成立審計(jì)整改工作小組
我局在認(rèn)真分析問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合資金使用實(shí)際情況,成立了以分管副局長潘春方為組長,局文化遺產(chǎn)保護(hù)科科長陳偉陽、新昌縣博物館館長張斯鴻為副組長,趙菊芹、何中梁、徐夢、潘暉、呂越雙、徐婉儀六位同志為組員的整改工作小組,負(fù)責(zé)本次整改工作。
二、問題整改情況
(一)項(xiàng)目管理制度方面
存在的問題:
1、新昌城墻修繕工程。①工程進(jìn)度延期,合同規(guī)定施工完成時間為20xx年4月,但由于“施工場地?zé)o法移交、圍護(hù)封閉導(dǎo)致施工延期”的問題,需延期50天左右。②合同簽訂未寫日期。
2、大佛寺數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目和預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目。數(shù)字化、預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目開標(biāo)的監(jiān)督人未及時簽字。
3、回山建筑群修繕工程;厣浇ㄖ旱氖”YY金設(shè)計(jì)費(fèi)用和施工費(fèi)用混用。
整改情況:我局已積極與施工方溝通,排除施工延期等問題,推進(jìn)工程施工進(jìn)度。同時,建立專門的項(xiàng)目管理監(jiān)督制度,杜絕合同未簽字、未寫日期等情況,并做到資金專款專用。我局今后將嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理制度,做好項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃管理、過程管理、變更調(diào)整管理、采購管理、驗(yàn)收管理、監(jiān)督管理。
。ǘ⿲m(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率方面
存在的問題:
1、新昌城墻修繕工程。我局于20xx年11月將191萬省補(bǔ)資金分配給南明街道,但因?qū)俚毓芾淼葐栴}未協(xié)商好,南明街道于20xx年11月才將191萬打給城投公司,截止20xx年底共支付5.8萬。
2、大佛寺數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目和預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目。由于數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收效果不及預(yù)期需要進(jìn)行整改,預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目受大佛寺石彌勒維修項(xiàng)目影響,工程進(jìn)度也有所延后,專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率較低。
整改情況:我局已與施工方溝通,積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,在今后將加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),進(jìn)一步提高工作效率,對項(xiàng)目實(shí)施單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,督促屬地管理部門在保質(zhì)保量的前提下加快工程進(jìn)度,確保資金按進(jìn)度及時、合理支出,提高資金預(yù)算執(zhí)行率。
三、下一步工作
通過這次檢查,我局發(fā)現(xiàn)了在項(xiàng)目管理制度和專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率上存在的漏洞,為后續(xù)項(xiàng)目作出了警示。
今后,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》和《財(cái)政部國家文物局關(guān)于印發(fā)<國家文物保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(財(cái)文〔20xx〕178 號)、《浙江省文化和旅游專項(xiàng)資金管理辦法》(浙財(cái)文〔20xx〕54號)、《浙江省文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》(浙財(cái)教〔20xx〕2號)等文件的學(xué)習(xí)和執(zhí)行,進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度的落實(shí)與監(jiān)督,提高工作人員業(yè)務(wù)能力,同時在項(xiàng)目開展中,提高專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行率。
績效整改報告3
按照省市縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作開展要求,我鎮(zhèn)組織開展了20xx至20xx年度“全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)”項(xiàng)目資金績效評價。現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、項(xiàng)目實(shí)施情況
20xx至20xx年,分宜鎮(zhèn)共實(shí)施建設(shè)了49個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),省級建設(shè)點(diǎn)32個,自建點(diǎn)17個;共安排新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金1300萬元。新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)屬于民生基礎(chǔ)設(shè)施改善項(xiàng)目,是以項(xiàng)目屬地鎮(zhèn)村作為項(xiàng)目建設(shè)主體和實(shí)施主體,以省、市、縣三級財(cái)政專項(xiàng)資金、村民投工投勞等作為項(xiàng)目資金來源的建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)主要用于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。項(xiàng)目主要內(nèi)容包括以“七改三網(wǎng)”(改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝,完善電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò))和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。
二、項(xiàng)目管理情況
為確保項(xiàng)目順利實(shí)施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)歷年來成立了由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)財(cái)政、規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)健、農(nóng)辦等部門負(fù)責(zé)人和各村書記組成的分宜鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時進(jìn)行了人員調(diào)整,小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦,具體負(fù)責(zé)開展新農(nóng)村建設(shè)工作。各村也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)都成立了村民理事會,負(fù)責(zé)落實(shí)村點(diǎn)新農(nóng)村整治建設(shè)任務(wù)。通過建立自上而下的工作組織,保障了新農(nóng)村建設(shè)的有序開展。
為做好新農(nóng)村建設(shè)工作,我鎮(zhèn)按照省、市、縣要求,結(jié)合工作實(shí)際,每年專門制定下發(fā)了《分宜鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》和相關(guān)獎懲措施,從選點(diǎn)規(guī)模、選點(diǎn)原則、申報要求、建設(shè)內(nèi)容、推進(jìn)時序、竣工驗(yàn)收等方面對全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)的選點(diǎn)報點(diǎn)和組織實(shí)施等工作進(jìn)行了明確。各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工程施工,通過了村民理事會,事前有規(guī)劃設(shè)計(jì),施工有質(zhì)量監(jiān)督。同時,鎮(zhèn)新村辦通過全面督促檢查與重點(diǎn)跟蹤督促相結(jié)合的方式,適時展開專項(xiàng)督查。工程竣工后各村能邀請鎮(zhèn)新村辦人員,通過聘請第三方進(jìn)行驗(yàn)收,并制作出決算書;出現(xiàn)工程量不夠的都事后補(bǔ)足了工程量。有效保障了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的順利完成。
三、資金使用情況
分宜鎮(zhèn)20xx至20xx年共實(shí)施建設(shè)了49個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),省級建設(shè)點(diǎn)32個,自建點(diǎn)17個。共安排新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金1300萬元,(按照綠化合同要求,除20xx年度還有10萬元綠化需到年底支出外)省市縣三級財(cái)政預(yù)算新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)資金到位率100%。
為確保專項(xiàng)資金發(fā)揮效益,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級文件精神要求,有效地規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)資金的撥付和使用。每張工程款項(xiàng)撥付發(fā)票,都經(jīng)過了經(jīng)手人、理事長簽字申請,村兩委初核,鎮(zhèn)新村辦初審,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,鎮(zhèn)財(cái)政分管領(lǐng)導(dǎo)審簽,以銀行轉(zhuǎn)賬方式支出。20xx年第一批資金按照上級分批撥付下達(dá)到了各個建設(shè)點(diǎn)的行政村;20xx年第二、三批資金及至20xx年度資金按照上級分批撥付下達(dá)到各個建設(shè)點(diǎn)的承包方。無截留、擠占、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象。全鎮(zhèn)各村新農(nóng)村建設(shè)資金使用合理,能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
四、自查考評情況
根據(jù)新余市社會主義新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,關(guān)于做好迎接20xx至20xx年度新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況審計(jì)工作函的要求,我鎮(zhèn)高度重視,立即召開工作部署會議,組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)財(cái)政所等相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員,對全鎮(zhèn)20xx至20xx年度新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面清理,從項(xiàng)目申報、工程實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手,逐一進(jìn)行了認(rèn)真檢查核對,認(rèn)為:
1.全鎮(zhèn)各村新農(nóng)村建設(shè)資金使用還合理,基本能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
2.各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工程施工,通過了村民理事會,事前有規(guī)劃設(shè)計(jì),施工有質(zhì)量監(jiān)督,竣工后有工程決算。
3.個別承包方為了避稅,不按工程項(xiàng)目開具發(fā)票。如水北村20xx年萬家建設(shè)點(diǎn)60萬元工程項(xiàng)目開了30萬元油漆發(fā)票;大臺村20xx年十組建設(shè)點(diǎn)20萬元工程項(xiàng)目全開成土方平整發(fā)票。站前村20xx年塘家里建設(shè)點(diǎn)20萬元工程項(xiàng)目開了10萬元吸水磚發(fā)票;收村村20xx年劉家二組開了9萬元勞務(wù)發(fā)票。
4.項(xiàng)目建成后管理還需加強(qiáng),要落實(shí)責(zé)任,保證新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工程良性運(yùn)行。
五、成效發(fā)揮情況
通過實(shí)施新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)道路硬化率達(dá)到100%,自來水入戶率達(dá)到98%以上,水沖廁入戶率達(dá)到95%以上,衛(wèi)生公廁建置率達(dá)到100%,人居環(huán)境整潔有序,村組公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施大有改善。讓村民都能走上平坦路,喝上干凈水,用上衛(wèi)生廁,住上整潔房,居優(yōu)美村,享受安全舒適捷便的現(xiàn)代生活。
績效整改報告4
根據(jù)《樂山市市中區(qū)財(cái)政局關(guān)于20xx年績效評價整改及公開的通知》要求,區(qū)退役軍人事務(wù)局20xx年認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部門績效管理工作要求,針對《20xx年部門項(xiàng)目支出績效評價報告》存在的相關(guān)問題,加強(qiáng)工作部署,認(rèn)真開展自查整改,提出相應(yīng)的整改措施及時整改,不斷優(yōu)化改進(jìn)績效管理工作,有效推動各項(xiàng)工作落實(shí),F(xiàn)將涉及績效評價主要問題的整改情況報告如下:
一、績效評價存在的問題
在績效自評過程中,我單位民生項(xiàng)目績效管理存在:事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果運(yùn)用等工作還需加強(qiáng)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)控制數(shù)項(xiàng)目績效管理存在:1、單位機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行偏緊。2、業(yè)務(wù)工作任務(wù)較重,工作經(jīng)費(fèi)開支較大,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足申請追加業(yè)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況。
二、整改措施
針對項(xiàng)目績效自評存在的問題,我單位積極采取措施,分別從以下幾個方面落實(shí)整改。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。20xx年,我局充分認(rèn)識了績效管理工作的重要意義,為加強(qiáng)績效管理工作的開展,對財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員加強(qiáng)培訓(xùn),特別是針對《預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位會計(jì)制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實(shí)提高部門預(yù)算收支管理水平。我局在加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時,積極參加區(qū)財(cái)政局組織的績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),不僅要求財(cái)務(wù)人員參加,同時組織業(yè)務(wù)股室一同參加,不斷促進(jìn)財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員提升績效管理能力和水平。
。ǘ┩晟瓶冃е笜(biāo)庫。為進(jìn)一步提高績效目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性和可操作性,我局在開展20xx年度績效目標(biāo)申報工作的同時,積極組織各資金使用股、室根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),認(rèn)真梳理代表性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的績效指標(biāo),更新完善我局績效指標(biāo)庫,為以后年度績效目標(biāo)申報工作提供更好地參考。
(三)加強(qiáng)績效運(yùn)行監(jiān)控。我局在加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度管理,督促資金使用股室加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的同時,嚴(yán)格按照相關(guān)要求,啟動了績效運(yùn)行監(jiān)控工作,及時掌握項(xiàng)目資金支出進(jìn)度和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,并針對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保財(cái)政資金切實(shí)發(fā)揮效益。
。ㄋ模┘訌(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。將20xx年度績效自評結(jié)果作為編制部門20xx年度預(yù)算和調(diào)整政策的重要依據(jù),同時加大各類資金統(tǒng)籌使用力度、保障重大項(xiàng)目、規(guī)范我局預(yù)算管理、提高依法理財(cái)水平、提高預(yù)算公開透明度等重點(diǎn),為扎實(shí)做好20xx年部門預(yù)算工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
績效整改報告5
按照《關(guān)于對20xx年度省級財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價情況進(jìn)行整改的通知》(黔財(cái)績〔20xx〕7號)要求和《省民政廳預(yù)算績效管理工作計(jì)劃》安排,為督促指導(dǎo)各地切實(shí)抓好績效評價存在問題整改落實(shí),我廳高度重視,認(rèn)真組織開展整改落實(shí)工作,F(xiàn)將整改落實(shí)有關(guān)情況報告如下:
一、省財(cái)政廳第三方預(yù)算績效評價基本情況
。ㄒ唬┱w情況
20xx年,省財(cái)政廳通過政府購買服務(wù)方式,聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),對20xx年度省級財(cái)政專項(xiàng)資金開展了重點(diǎn)績效評價,共涉及30家省級預(yù)算主管部門的60個項(xiàng)目。其中民政項(xiàng)目4個,分別為精簡退職老職工定量救濟(jì)費(fèi)、應(yīng)返還城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶免費(fèi)電量電費(fèi)資金、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎代補(bǔ)資金、社會福利事務(wù)專項(xiàng)資金。
(二)各專項(xiàng)資金預(yù)算績效評價情況
1.精簡退職老職工定量救濟(jì)費(fèi)。項(xiàng)目省級預(yù)算安排數(shù)為2440萬元,抽查區(qū)域?yàn)?0個縣,抽查資金占比33.12%;評價分值85.90分,評價等級良。其中省級評價等級為優(yōu)(94.12
分),縣(市、區(qū))評價等級為良(84.21分);服務(wù)對象滿意度88.41%,社會公眾滿意度86.02%,項(xiàng)目執(zhí)行部門滿意度98.37%。
2.應(yīng)返還城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶免費(fèi)電量電費(fèi)資金。項(xiàng)目省級預(yù)算安排數(shù)為8528.02萬元,抽查區(qū)域?yàn)?0個縣,抽查資金占比30%;評價分值85.64分,評價等級良。其中省級評價等級為優(yōu)(94.12分),縣(市、區(qū))評價等級為良(83.91分);服務(wù)對象滿意度93.60%,社會公眾滿意度91.55%,項(xiàng)目執(zhí)行部門滿意度97.40%。
3.城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎代補(bǔ)資金。項(xiàng)目省級預(yù)算安排數(shù)為3000萬元,抽查區(qū)域?yàn)?1個縣、抽查資金占比44.33%;評價分值80.02分,評價等級良。其中省級評價等級為優(yōu)(95.45分),縣(市、區(qū))評價等級為中(75.67分);平均滿意度98.1%。
4.社會福利事務(wù)專項(xiàng)資金。該項(xiàng)目包含城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助資金、省級孤兒基本生活保障補(bǔ)助資金、留守兒童困境兒童關(guān)愛救助保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、社會傷殘人員假肢矯形安裝補(bǔ)助資金四個二級項(xiàng)目,省級預(yù)算安排數(shù)為11833萬元,抽查區(qū)域?yàn)?0個縣、抽查資金占比51.98%;評價分值70.12分,評價等級中。其中省級評價等級為良(87分),縣(市、區(qū))評價等級為中(66.40分);平均滿意度92.73%。
二、主要整改情況
為認(rèn)真落實(shí)整改,確保整改工作取得實(shí)效,由我廳規(guī)財(cái)處牽頭,廳救助處、福慈處、基政處、事務(wù)處等相關(guān)業(yè)務(wù)處密切配合,認(rèn)真梳理問題清單,層層壓實(shí)整改責(zé)任,及時組織對照問題逐一整改,并組成工作組實(shí)地督查部分市縣整改落實(shí)情況,舉一反三,建章立制,防止問題反彈回潮,鞏固整改成效。
。ㄒ唬┚喭寺毨下毠ざ烤葷(jì)費(fèi)
1.對項(xiàng)目省級財(cái)政資金預(yù)算申報未充分考慮救濟(jì)人數(shù)變化因素問題,在20xx年預(yù)算申報測算時綜合考慮了減員、調(diào)標(biāo)及市級配套因素。
2.對部分抽查點(diǎn)配套資金未足額到位問題,制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困難群眾救助資金保障工作的通知》(黔民函〔20xx〕215號),要求市縣兩級足額預(yù)算安排資金,并督促涉及市縣按時完成問題整改。
3.對年末滾存結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金較大、未有效盤活問題加強(qiáng)對市縣督促整改和指導(dǎo),20xx年對有條件地方適當(dāng)提高月人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
4.對管理制度執(zhí)行不到位問題,督促涉及縣按時完成問題整改,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5.對資金使用管理不夠規(guī)范問題,督促涉及縣按時完成問題整改,確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)和按月動態(tài)管理,擬出臺《精簡退職老職工定量救濟(jì)費(fèi)資金管理辦法》。
6.對項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作有待加強(qiáng)問題,督促涉及縣按時完成問題整改,指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)“一人一檔”和做好公開公示。
。ǘ⿷(yīng)返還城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶免費(fèi)電量電費(fèi)資金
1.對抽查點(diǎn)省級下?lián)苜Y金核定戶數(shù)與實(shí)際執(zhí)行情況差異大問題,督促涉及縣按時完成問題整改,加強(qiáng)工作指導(dǎo),積極會商省發(fā)改委和省財(cái)政廳,擬將兌現(xiàn)方式由“先征后返”改為“即征即返”。
2.對制度缺位,基礎(chǔ)管理工作有待加強(qiáng)問題,督促涉及縣按時完成問題整改,擬制定《應(yīng)返還免費(fèi)電量電費(fèi)資金管理辦法》,將該項(xiàng)工作納入社會救助監(jiān)督檢查內(nèi)容。
3.對資金使用管理不夠規(guī)范問題,督促涉及縣按時完成問題整改,指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策,并制定《應(yīng)返還免費(fèi)電量電費(fèi)資金管理辦法》。
。ㄈ┏青l(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎代補(bǔ)資金
針對專項(xiàng)資金獎補(bǔ)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作不到位、專項(xiàng)資金獎補(bǔ)項(xiàng)目產(chǎn)出效果不足、專項(xiàng)資金獎補(bǔ)項(xiàng)目效益未凸顯問題,一是對報告所列具體問題認(rèn)真進(jìn)行情況梳理,逐一抓好整改;二是以績效為抓手,做好項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作,提高資金使用效益;三是統(tǒng)一謀劃,使專項(xiàng)資金項(xiàng)目產(chǎn)出最大化;四是及時修訂《貴州省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎代補(bǔ)專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法》。
。ㄋ模┥鐣@聞(wù)專項(xiàng)資金
1.對項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作不足問題,印發(fā)了《貴州省民政公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》,加大資金使用績效管理,對應(yīng)開展專項(xiàng)整治,督促各地抓好整改落實(shí)。
2.對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢,資金使用效率不高問題,20xx年,我廳印發(fā)《《20xx—20xx年貴州省民政公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目提質(zhì)增效計(jì)劃》,對全省未充分發(fā)揮效益項(xiàng)目進(jìn)行全面整改,同時結(jié)合具體問題,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)、績效檢查和工作調(diào)度,確保項(xiàng)目落到實(shí)處。
3.對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提高不明顯,失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)能力提升效果不足問題,著重對“床位利用率較低、實(shí)施效果與規(guī)劃效果目標(biāo)還存在一定差距”等開展督促指導(dǎo),印發(fā)了《關(guān)于做好40所特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提質(zhì)改造工作的通知》,通過廣泛動員、組織特困人員到城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參觀、試住、拓展特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍等提高供養(yǎng)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)率;同時強(qiáng)化工作責(zé)任,將特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)床位利用率納入社會救助工作績效考核指標(biāo),采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀等方式,確保有效提升特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)床位利用率,如期完成規(guī)劃目標(biāo)要求。
三、下一步工作打算
近年來,按照省財(cái)政預(yù)算績效管理相關(guān)要求,我廳在預(yù)算績效管理方面積極探索、穩(wěn)步推進(jìn),取得了一定成效,但績效管理工作廣度、深度以及與新時期財(cái)政績效管理要求尚有不小差距。下一步工作中,我們將切實(shí)履行績效管理主體責(zé)任,不斷提升預(yù)算績效管理水平:
一是提高政治站位,把全面實(shí)施預(yù)算績效管理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。全面實(shí)施預(yù)算績效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,是政府治理和預(yù)算管理的深刻變革,各級民政部門要高度重視,充分認(rèn)識開展績效評價工作的重要性,按照績效管理相關(guān)要求,采取有力措施,切實(shí)做好專項(xiàng)資金的績效管理工作。
二是建立完善預(yù)算績效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。對照20xx年財(cái)政批復(fù)項(xiàng)目支出績效目標(biāo),對項(xiàng)目管理的各相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求完成情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,及時掌握項(xiàng)目績效目標(biāo)開展情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程和資金支出進(jìn)度,總結(jié)分析預(yù)算執(zhí)行過程中績效目標(biāo)的運(yùn)行情況和實(shí)現(xiàn)程度。
三是適時開展第三方預(yù)算績效評價。根據(jù)年度工作重點(diǎn)及民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,選取涉及民生、社會公眾普遍關(guān)心、具有較大社會影響的項(xiàng)目,采取委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與績效評價方式開展部門重點(diǎn)評價,確?冃гu價的真實(shí)性。
四是推動預(yù)算績效評價結(jié)果運(yùn)用。分配預(yù)算資金引入預(yù)算績效評價結(jié)果,增加預(yù)算績效實(shí)現(xiàn)情況因素;實(shí)施激勵約束措施,推動完善績效評價與目標(biāo)考核掛鉤。
五是推進(jìn)預(yù)算績效信息逐步公開。按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定,主動將績效自評結(jié)果或財(cái)政重點(diǎn)績效評價報告在廳門戶網(wǎng)站公開,自覺接受社會監(jiān)督,不斷提高財(cái)政資金使用的透明度。
六是加大績效培訓(xùn)力度,有效引導(dǎo)專項(xiàng)資金管理部門共同做好預(yù)算績效管理工作,營造“講績效、重績效、用績效”的良好氛圍。
績效整改報告6
為不斷提升我市民生工作質(zhì)量,檢驗(yàn)民生工程實(shí)施效果,促進(jìn)各項(xiàng)民生政策的貫徹落實(shí),5-6月,市民生辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織開展對20xx年度部分民生工程項(xiàng)目進(jìn)行第三方績效評價。針對績效評價發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報,并要求做好反饋問題整改。我局高度重視、立即行動。主要領(lǐng)導(dǎo)召開了全市人社系統(tǒng)民生工作情況的推進(jìn)會,就此次績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實(shí)做出布置,各縣區(qū)、相關(guān)科室和責(zé)任單位對照績效評價報告,認(rèn)真梳理,嚴(yán)格實(shí)行“三張清單”工作制度,對照問題進(jìn)行了全面清理整改。現(xiàn)將情況報告如下:
一、績效評價結(jié)果及發(fā)現(xiàn)的問題
1.總體評分情況。此次績效評價的全市23項(xiàng)民生工程總體情況較好,平均得分94.17分。我局實(shí)施的技工大省技能培訓(xùn)中的技能脫貧培訓(xùn)得分為92分、企業(yè)新錄用培訓(xùn)為94.4分,就業(yè)扶持工程為98.83分,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險為96.53分,城鄉(xiāng)居民大病保險為94.6分,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險為95.67分。
2.發(fā)現(xiàn)的主要問題。技工大省項(xiàng)目樅陽縣存在重復(fù)培訓(xùn)、受訓(xùn)對象不符合政策范圍現(xiàn)象;樅陽縣人社局20xx年未通過招標(biāo)方式確定承辦城鄉(xiāng)居民大病保險的商保機(jī)構(gòu);就業(yè)扶持工程項(xiàng)目高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼未能統(tǒng)貼申請程序;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險項(xiàng)目參保情況進(jìn)度滯后;基礎(chǔ)臺賬資料不夠完善;部分項(xiàng)目政策宣傳工作不到位等。
二、問題整改情況
1.技工大省技能培訓(xùn)工程。針對主管單位對培訓(xùn)計(jì)劃和參訓(xùn)人員審核不嚴(yán)的問題,相關(guān)縣區(qū)人社部門將進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)臺賬的審核工作和流程把控,縮短了計(jì)劃審核時限;針對資金撥付滯后的問題,業(yè)務(wù)職能科室將加強(qiáng)與財(cái)政部門對接,及時核實(shí)、跟蹤關(guān)注資金撥付情況,確保企業(yè)新錄用人員技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金按時撥付。
2.就業(yè)扶持工程。已將“見習(xí)撥付規(guī)范問題”納入下半年重點(diǎn)調(diào)研工作,積極與各縣區(qū)見習(xí)主管部門溝通,進(jìn)一步梳理資金撥付流程,加快資金撥付進(jìn)度;按照市民生工程第三方評價小組要求已將臺賬重新裝訂歸檔;對花名冊中聯(lián)系方式與就業(yè)人員不符的現(xiàn)象整改完成,并要求各見習(xí)基地進(jìn)行自查,杜絕今后出現(xiàn)此類情況。
3.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療和大病保險。關(guān)于參保情況滯后的情況,樅陽縣人社局已于8月底全面完成參保目標(biāo)任務(wù);針對財(cái)務(wù)核算不規(guī)范的現(xiàn)象,市人社局相關(guān)職能科室先按要求對大病保險運(yùn)行情況進(jìn)行分人數(shù)統(tǒng)計(jì),形成完整、清晰的業(yè)務(wù)支出數(shù)據(jù),并著手研究解決大病保險基金未區(qū)分職工和居民進(jìn)行單獨(dú)列賬的財(cái)務(wù)規(guī)范問題;關(guān)于臺賬資料未統(tǒng)一管理的問題,已要求各職能科室進(jìn)行整理歸檔,年底前形成完整規(guī)范的臺賬資料,關(guān)于招投標(biāo)的問題,樅陽縣人社局將于今年12月底完成經(jīng)辦商業(yè)機(jī)構(gòu)招標(biāo),并出臺考核辦法。
4.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。針對政策宣傳工作不夠到位的現(xiàn)象,市人社局將不斷加大養(yǎng)老保險民生工作各項(xiàng)宣傳活動力度,補(bǔ)充完善相關(guān)臺賬資料;關(guān)于數(shù)據(jù)庫完善的事項(xiàng),業(yè)務(wù)科室正積極與省廳溝通,掌握數(shù)據(jù)庫建設(shè)、運(yùn)行情況,提出完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)的意見及建議,同時,布置各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦通知各村,梳理聯(lián)系未完善人員信息,及時錄入,不斷補(bǔ)充完善;關(guān)于業(yè)務(wù)臺賬不規(guī)范的情況,義安區(qū)目前已完成20xx年前所有業(yè)務(wù)檔案的整理、歸檔與裝訂工作,數(shù)據(jù)信息化管理的工作將于8月底結(jié)束,樅陽縣業(yè)務(wù)檔案整理工作已完畢,目前正申報省廳驗(yàn)收,預(yù)計(jì)將在9月份驗(yàn)收完成。
三、下一步工作打算
1.繼續(xù)做好問題整改。嚴(yán)格落實(shí)“三張清單”工作制度,繼續(xù)加大發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)力度,持續(xù)關(guān)注整改進(jìn)度,將整改情況納入對縣區(qū)及各部門的'月度和年度考核,適時開展“回頭看”活動,確保問題整改落實(shí)到位。
2.認(rèn)真做好工作總結(jié)。以此次績效評價為契機(jī),認(rèn)真梳理分析各項(xiàng)工程實(shí)施開展中存在的問題和困難,認(rèn)真總結(jié)完善,從健全和完善機(jī)制和體制建設(shè)的角度分析現(xiàn)象、查找原因、提出對策,不斷改進(jìn)民生工程項(xiàng)目實(shí)施工作,防止相關(guān)問題的發(fā)生,同時做好20xx年度項(xiàng)目的自查自檢,做好迎接省級績效評價的準(zhǔn)備工作。
3.全面提升項(xiàng)目績效。高度認(rèn)識績效評價工作的目的和意義,高度重視民生工程實(shí)施的質(zhì)量和效益,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作和成果運(yùn)用,從政策宣傳、項(xiàng)目推進(jìn)、基礎(chǔ)臺賬、項(xiàng)目提升等方面下大力氣、做足功課,全面總結(jié)、不斷提升,以爭先進(jìn)位、精益求精的指導(dǎo)思想,全面提高民生項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。
績效整改報告7
人力資源管理是指在管理活動中,運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)管理方法,對人力進(jìn)行規(guī)范的培訓(xùn)、調(diào)配和組織,使人力、物力保持最佳動態(tài)平衡狀態(tài),并對組織中人的思想行為進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)控制,使人事匹配相宜且充分發(fā)揮人的主觀能動性,以此來實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。事業(yè)單位能否保持經(jīng)濟(jì)和社會效益的可持續(xù)增長,主要將依靠企事業(yè)單位職工的知識技能,也就是事業(yè)單位所具有的高素質(zhì)人力資源。事業(yè)單位的人力資源主要由行政管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、后勤人員等組成。目前實(shí)行企業(yè)化管理方式的事業(yè)單位,其經(jīng)營管理人員占據(jù)很大比例,這些都具有人力資源的基本特征。而事業(yè)單位人力資源績效考核指的是組織人事部門,按照一定組織原則和工作績效測量標(biāo)準(zhǔn),對所屬單位人員在工作成果、行為能力和政治素質(zhì)等方面,進(jìn)行全面綜合的考核,并將此作為事業(yè)人員職務(wù)變動、獎懲、培訓(xùn)和辭退等管理活動的主要客觀依據(jù)。
一、當(dāng)前事業(yè)單位人力資源管理存在的主要問題表現(xiàn)
目前,很多事業(yè)單位在績效考核方面進(jìn)行著探索和嘗試,但實(shí)施結(jié)果卻差強(qiáng)人意,導(dǎo)致資源的浪費(fèi)和管理的缺失。當(dāng)前事業(yè)單位人力資源管理存在的主要問題表現(xiàn)在:
1.人力資源管理和績效考核缺乏科學(xué)規(guī)范的認(rèn)識,人員的能力不夠
對績效管理缺乏科學(xué)規(guī)范的認(rèn)識。很多事業(yè)單位對績效管理存在主管認(rèn)識上的誤區(qū),將績效管理簡單地等同于各種考核,從而使績效管理的實(shí)際效果不如人意,反而有可能使員工產(chǎn)生煩躁、焦慮、恐懼等負(fù)面情緒。對具有重要價值的人力資源的管理根本沒有一個完整的機(jī)制,而是把人力資源管理視為事務(wù)性工作,采用多體系管理,沒有真正地落到實(shí)處,麻痹單位的管理崗位,造成單位管理人員在人力資源管理的崗位上錯誤地安排設(shè)置,或者進(jìn)行管理的人員缺乏必要的管理能力,不能發(fā)揮人力資本的核心作用。
2.人力資源管理和績效考核的崗位設(shè)置不合理
人力資源管理和績效考核的崗位設(shè)置問題是目前大多是事業(yè)單位存在的共同問題。在單位內(nèi)部復(fù)雜事務(wù)的影響下,人力資源管理崗位的安排面臨極大的難度,很多崗位的數(shù)量和分工都存在問題;在單位不斷擴(kuò)充規(guī)模的影響下,聘請的務(wù)工人員在編制方面存在紕漏,進(jìn)而對管理帶來了很大的困難等。工資分配制度中缺乏按勞分配的體現(xiàn)會使員工在工作中缺乏積極性和主動性,也會影響其工作效率和效果。
3.績效管理的方法運(yùn)用不當(dāng)和操作能力不強(qiáng)
在績效管理實(shí)際操作中,指標(biāo)不易量化,量化的過細(xì)反而又不能夠全面客觀地反映部門和崗位的工作實(shí)績,因此績效指標(biāo)選擇不當(dāng)極易造成績效管理結(jié)果出現(xiàn)偏差。而且當(dāng)前在多數(shù)事業(yè)單位,績效管理并沒有成熟的模式,各級績效管理人員缺乏豐富的工作經(jīng)驗(yàn),對績效結(jié)果缺少反饋。于是出現(xiàn)事業(yè)單位頻繁進(jìn)行評估,卻忽視了對員工工作結(jié)果的績效反饋,從而導(dǎo)致績效管理與實(shí)際工作情況分離,不能真正的為實(shí)際工作服務(wù)。這種形式的績效考核將影響到事業(yè)單位整體績效管理水平的健康發(fā)展,績效管理也就失去其真正的價值和意義。
4.對人力資源績效考核的結(jié)果應(yīng)用不當(dāng)
部分績效管理人員出發(fā)點(diǎn)并不是將績效管理作為科學(xué)管理的工具,而是簡單地將其作為一種手段和工具,僅注重控制、監(jiān)督和考核員工,而忽視了激勵和發(fā)展員工的根本目的。由于部分員工對績效考核深刻內(nèi)涵理解的不深刻,績效考核的結(jié)果反而使員工與管理者產(chǎn)生對立的情緒,讓員工缺乏成就感、安全感和歸屬感,績效考核最后也就變成了流于形式,從而使事業(yè)單位的凝聚力和向心力渙散,不利于事業(yè)單位的管理。
5.缺乏有效的激勵機(jī)制
突出表現(xiàn)在事業(yè)單位管理中領(lǐng)導(dǎo)的絕對權(quán)威以及薪酬分配上的“平均主義”現(xiàn)象。部分從事創(chuàng)造性工作或者有突出貢獻(xiàn)的員工,卻得不到合理的績效結(jié)果。缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃和組織目標(biāo),缺乏有效的激勵促進(jìn)機(jī)制,不能很好地激發(fā)職工創(chuàng)造性的動力和工作熱情,績效考核的激勵功能在事業(yè)單位中沒有充分發(fā)揮作用。
二、做好事業(yè)單位人力資源管理與績效考核的措施
1.提高員工對人力資源管理和績效考核的認(rèn)識,樹立科學(xué)績效的管理理念
要提高績效改革在事業(yè)單位的應(yīng)用成效,必須從員工的思想觀念和認(rèn)識方面做好工作。讓員工認(rèn)識到這一工作的重要性和必要性,從領(lǐng)導(dǎo)做起,帶頭執(zhí)行績效改革,明確這一改革和公司發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和潛在作用,從而提升績效改革的成效和結(jié)果。同時,必須從觀念上和思想上正確認(rèn)識績效管理的價值和地位,要把績效管理從一個人力資源管理工具提升到一個戰(zhàn)略的高度和層次?冃Ч芾聿粌H僅是人力資源崗位基本職責(zé),還要跟單位的職能與組織的發(fā)展有效有機(jī)地結(jié)合起來,績效管理不再是其他人力資源管理制度的附屬配套系統(tǒng),它本身就具有其他管理系統(tǒng)不可或缺和替代的作用和重要價值。
2.建立健全相關(guān)的法律規(guī)章制度
規(guī)章制度是員工執(zhí)行企業(yè)要求的最好約束條件和促進(jìn)方法。事業(yè)單位為了將績效改革和績效考核落到實(shí)處,就應(yīng)該將這一內(nèi)容納入到單位的規(guī)章制度當(dāng)中,將其作為每一個員工必須遵守和嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)范和準(zhǔn)則,明確考核的對象和考核的內(nèi)容,從而提高員工的執(zhí)行力和執(zhí)行度。
3.提高員工的業(yè)務(wù)能力
事業(yè)單位人力資源管理和績效考核實(shí)施的最本質(zhì)目的就是進(jìn)行人的管理。只有保證員工的基本業(yè)務(wù)能力有所提升,才能夠保證績效考核的實(shí)效。完善績效考核制度的一個關(guān)鍵就是完善員工的基本素質(zhì)和能力,要對員工進(jìn)行必要的上崗前培訓(xùn),使員工意識到績效管理和考核的意義,充分把握工作的重點(diǎn)和要點(diǎn),準(zhǔn)確評價工作成效,保證單位發(fā)展。
4.強(qiáng)化全過程的績效管理培訓(xùn)
事業(yè)單位新進(jìn)人員的初始專業(yè)素質(zhì)參差不齊和不均衡,因此就很有必要完善培訓(xùn)機(jī)制、加大培訓(xùn)力度,從而使這些新進(jìn)人員很快的進(jìn)入和適應(yīng)工作環(huán)境。對于事業(yè)單位中層管理人員,也應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的績效管理的技能培訓(xùn)課程,使其掌握工作必要的技巧和處理手段;對于基層績效管理人員,應(yīng)當(dāng)提供專業(yè)的績效管理技術(shù)培訓(xùn),使得績效管理工作突破傳統(tǒng)的人力資源管理工作的局限,更加突出關(guān)注具體實(shí)際工作的效果。事業(yè)單位全體員工都要理解自身的績效和整體單位績效間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位希望引導(dǎo)的行為改變與績效提高。
5.完善激勵機(jī)制
激勵機(jī)制對于員工的發(fā)展和管理非常重要。激勵機(jī)制能夠充分挖掘員工工作的源動力,從內(nèi)而外地提升員工的工作成效。充分發(fā)揮績效改革的效果,從績效工資著手進(jìn)行員工的激勵工作,通過薪酬分配制度帶動員工的工作熱情和積極性,從而促進(jìn)單位的整體發(fā)展。
績效整改報告8
根據(jù)《浙江省林業(yè)局 浙江省財(cái)政廳關(guān)于開展2019年度林業(yè)專項(xiàng)資金績效評價工作的通知》(浙林規(guī)〔2020〕26號)《浙江省林業(yè)局 浙江省財(cái)政廳關(guān)于2020年林業(yè)專項(xiàng)資金績效評價情況的通報》(浙林規(guī)〔2020〕66號)文件,貴局對我縣2019年度中央林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金、中央林業(yè)改革發(fā)展資金、省林業(yè)發(fā)展和資源保護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行了績效評價,針對評價中發(fā)現(xiàn)的問題我局高度重視,認(rèn)真分析原因,立即落實(shí)整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、中央林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金
關(guān)于資金未及時全部使用的問題。主要原因是項(xiàng)目單位未能及時開具發(fā)票而導(dǎo)致支付遲緩。截止2020年7月,中央林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金1613.89萬元已經(jīng)全部支付完畢。
二、中央林業(yè)改革發(fā)展資金
。ㄒ唬╆P(guān)于資金分解未下達(dá)正式文件的問題
主要原因是當(dāng)時出于我局2019年中央林業(yè)改革發(fā)展資金任務(wù)申報書與實(shí)際浙財(cái)建〔2018〕156號、浙財(cái)建〔2019〕65號文件下達(dá)的任務(wù)和資金一致的考慮,從而忽略對2019年中央林業(yè)改革發(fā)展資金涉及的相關(guān)任務(wù)、資金進(jìn)行再分解和下達(dá)。整改:一是嚴(yán)格按照文件下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)和績效目標(biāo)積極組織實(shí)施,強(qiáng)化項(xiàng)目資金撥付審核程序,確保資金及時足額撥付項(xiàng)目單位,做到?顚S谩6且笙乱徊綄χ醒牒褪〖壛謽I(yè)專項(xiàng)資金涉及的相關(guān)任務(wù)、績效目標(biāo)和資金必須在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行分解落實(shí)下達(dá),明確責(zé)任主體、建設(shè)任務(wù)、資金分配、績效目標(biāo)等。
。ǘ┎糠猪(xiàng)目未完成的問題
1.森林公安辦案補(bǔ)助項(xiàng)目:截止2020年12月15日止森林公安辦案補(bǔ)助項(xiàng)目已經(jīng)全部支付完成。
2.林業(yè)科技推廣項(xiàng)目:本項(xiàng)目實(shí)施期限2019年6月至2021年12月,實(shí)施面積235畝,資金規(guī)模128.09萬元。任務(wù)未完成主要原因:一是今年2月份新冠肺炎疫情造成項(xiàng)目不能及時種植,林業(yè)種植項(xiàng)目均有季節(jié)性問題,不能在春季種植好,就會影響成活率;二是苗木和肥料公開招標(biāo)從4月份開始,不能如期完成,肥料招標(biāo)共招標(biāo)三次,前后花了4個月時間,錯過苗木種植最佳時間。目前完成情況:苗木和肥料已招標(biāo)完成,2020年肥料已全部完工,已完成種植120畝;培訓(xùn)已完成兩期;資金到年底完成撥付75萬元。整改:一是嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案執(zhí)行;二是加快項(xiàng)目進(jìn)度,力爭在2021年4月份完成種植任務(wù);三是按計(jì)劃和時間節(jié)點(diǎn)完成技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。
3.林業(yè)貸款貼息績效指標(biāo)問題:原因分析:主要是工作人員認(rèn)識上有偏差,認(rèn)為林業(yè)貸款貼息按貸款合同金額計(jì)算,不是按照實(shí)際貸款額計(jì)算。整改:要求工作人員嚴(yán)格按照上級規(guī)定,按照實(shí)際貸款額計(jì)算績效指標(biāo),把握好項(xiàng)目申報關(guān),對符合條件的項(xiàng)目做到應(yīng)報盡報,確?冃繕(biāo)按時完成。
。ㄈ┵Y金使用監(jiān)管不到位的問題
我縣2019年森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金已經(jīng)全部撥付到項(xiàng)目承擔(dān)主體,國有單位的補(bǔ)償資金通過縣林業(yè)局賬戶直接撥付,村集體的補(bǔ)償資金通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥付,個人的補(bǔ)償資金通過“一卡通”撥付。我縣林業(yè)局通過定期和不定期檢查,掌握森林生態(tài)補(bǔ)償資金使用情況,確保資金及時足額撥付到位,防止資金截留和挪用。2020年我局專門針對20xx-2019年生態(tài)公益林資金使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)工作,對2019年生態(tài)公益林資金項(xiàng)目進(jìn)行了績效評價工作,對審計(jì)、績效評價報告中存在的問題,我局積極督促項(xiàng)目單位進(jìn)行了整改和落實(shí)。
。ㄋ模┵Y金使用不規(guī)范的問題
關(guān)于多撥付杭州千島湖瑤記實(shí)業(yè)有限公司林業(yè)貸款貼息資金4851元的問題。針對該情況,我局及時與該企業(yè)取得聯(lián)系并下達(dá)項(xiàng)目整改通知書,該企業(yè)將多領(lǐng)取的林業(yè)貸款貼息資金4851元與8月14日上繳淳安縣財(cái)政局國家金庫,同時我局也認(rèn)真分析原因,對相關(guān)責(zé)任人審核不嚴(yán)等情況進(jìn)行了嚴(yán)肅批評教育,要求舉一反三,在今后對項(xiàng)目審核要從嚴(yán)把關(guān),杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。
三、省林業(yè)發(fā)展和資源保護(hù)專項(xiàng)資金
。ㄒ唬┖D哮Z種群保護(hù)部分項(xiàng)目未完成的問題
根據(jù)《海南鳽種群動態(tài)監(jiān)測、保護(hù)遺傳學(xué)及適應(yīng)性進(jìn)化研究與保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》,項(xiàng)目實(shí)施時間20xx年1月至2020年12月,實(shí)施期限為4年?冃гu價認(rèn)為在2019年9-12月未完成無損傷捕捉并佩戴衛(wèi)星跟蹤設(shè)備的工作任務(wù)。整改:截止2020年6-8月,項(xiàng)目組在長期跟蹤調(diào)查和鳥類行為監(jiān)測的基礎(chǔ)上,經(jīng)過前幾年的持續(xù)觀察和野外捕捉實(shí)踐,經(jīng)過反復(fù)實(shí)驗(yàn),利用夜間在覓食地鋪設(shè)網(wǎng)具、采用腳套的方式,已成功完成無損傷方式捕捉海南鳽健康個體進(jìn)行佩戴衛(wèi)星跟蹤儀項(xiàng)目工作,共為15只海南鳽佩戴了衛(wèi)星跟蹤儀,其中成鳥5只,當(dāng)年繁殖幼鳥10只,幼鳥均為已能自行覓食個體。所有佩戴衛(wèi)星跟蹤儀的海南鳽均為健康狀況良好個體,目前佩戴衛(wèi)星跟蹤儀運(yùn)行狀況良好,已接收到海南鳽有關(guān)活動軌跡信息,后續(xù)保持繼續(xù)觀察。
(二)陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測項(xiàng)目資金未及時全部使用的問題
陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測項(xiàng)目是根據(jù)省級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測要求,開展監(jiān)測站日常監(jiān)測工作,一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)野生動物異常情況,立即按程序上報,并做好隔離等應(yīng)急處置措施及采樣送檢工作。本項(xiàng)目實(shí)施單位為淳安縣野生動植物保護(hù)管理總站和姜家林業(yè)中心站,2019年完成野外巡護(hù)監(jiān)測253次,巡護(hù)監(jiān)測時間15346分鐘,巡護(hù)監(jiān)測里程874.17公里,巡護(hù)監(jiān)測記錄鳥類7472只,未發(fā)現(xiàn)死鳥和異常行為鳥類,監(jiān)測數(shù)據(jù)上報率達(dá)到100%。造成項(xiàng)目資金未及時全部使用的問題,主要由于千島湖省級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站目前沒有單獨(dú)人員編制,除雇傭2名人員協(xié)助監(jiān)測外,日常監(jiān)測工作由姜家林業(yè)中心站技術(shù)人員完成,2019年實(shí)際支付監(jiān)測勞務(wù)費(fèi)0.996萬元,其他支出都在姜家林業(yè)站日常公用經(jīng)費(fèi)列支。整改:加強(qiáng)項(xiàng)目資金歸集與核算,凡涉及項(xiàng)目監(jiān)測勞務(wù)、GPS錄入系統(tǒng)和監(jiān)測直報系統(tǒng)維護(hù)、野外監(jiān)測勞保、監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)等相關(guān)費(fèi)用,統(tǒng)一納入項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度支付款項(xiàng)。
。ㄈ┖贤瑢徟绦虿灰(guī)范和未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同的問題
績效評價中發(fā)現(xiàn)姥山林場《馬尾松、柏木資源調(diào)查合同》審批與簽訂程序倒置以及《種質(zhì)資源庫建設(shè)項(xiàng)目》未在規(guī)定期限簽訂的問題。針對這些問題,淳安縣生態(tài)開發(fā)集團(tuán)有限公司高度重視,及時了解并分析原因,認(rèn)為評價中反映的這兩個問題主要是合同管理不規(guī)范、工作不嚴(yán)謹(jǐn)引起的。整改:公司進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目招投標(biāo)程序,嚴(yán)格合同的審批、簽訂和履約行為,同時對負(fù)責(zé)種子園的副場長進(jìn)行誡勉談話,從中引起重視,舉一反三,認(rèn)真反省,確保今后項(xiàng)目實(shí)施的合法、合規(guī)。
。ㄋ模┱袠(biāo)文件設(shè)置最低限價的問題
許源林場林區(qū)道路硬化工程采用公開招投標(biāo)方式,招標(biāo)文件補(bǔ)充說明要求“投標(biāo)報價必須在456772.22元-492698.11元范圍,否則為廢標(biāo)”。主要是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈淳安縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)辦法〉的通知》(淳政辦發(fā)〔2013〕125號)”中的規(guī)定,招標(biāo)人預(yù)算價在200萬元以下的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、土石方等工程項(xiàng)目,采用現(xiàn)場抽簽計(jì)分法,F(xiàn)場抽簽計(jì)分法具體操作規(guī)定中明確“投標(biāo)總報價應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的招標(biāo)優(yōu)惠報價有效范圍內(nèi),不在優(yōu)惠報價有效范圍內(nèi)的投標(biāo)書為廢標(biāo)”,文件規(guī)定《招標(biāo)優(yōu)惠報價有效范圍表》中“市政基礎(chǔ)設(shè)施工程優(yōu)惠幅度7%—14%”,因此本工程按上述規(guī)定在招標(biāo)文件中明確了讓利范圍。下一步我局將嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和國家、省、市有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行招投標(biāo)相關(guān)工作。
四、下一步工作
針對林業(yè)專項(xiàng)資金績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,作為林業(yè)主管部門高度重視,認(rèn)真分析原因,積極落實(shí)整改,并明確下一步淳安縣林業(yè)資金管理工作重點(diǎn):
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,積極整改,落實(shí)責(zé)任。高度重視林業(yè)項(xiàng)目資金的使用績效,嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改和處理,做到立行立改,同時積極分析原因,舉一反三,嚴(yán)防再犯,同時進(jìn)一步完善林業(yè)專項(xiàng)資金管理和項(xiàng)目建設(shè)制度,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人制度,真正做到制度完善、責(zé)任明確、措施落實(shí)、流程清晰、管理規(guī)范。
。ǘ┘涌焱七M(jìn)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化對項(xiàng)目建設(shè)過程的監(jiān)管。認(rèn)真抓好項(xiàng)目規(guī)范化管理,不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),對因不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的,要積極和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),妥善解決政策性導(dǎo)致的不利因素;對其他原因?qū)е马?xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢、完工滯后的,要倒排時間,加快建設(shè)進(jìn)度,及時組織驗(yàn)收。嚴(yán)格按照文件下達(dá)的建設(shè)任務(wù)實(shí)施和履行相應(yīng)的程序,強(qiáng)化建設(shè)過程的監(jiān)督,嚴(yán)格控制建設(shè)內(nèi)容變更,確需變更的,要按規(guī)定程序調(diào)整并作好實(shí)施方案的銜接。對資金撥付進(jìn)度較慢的問題落實(shí)專人負(fù)責(zé),加快報批程序,加大資金兌付力度。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,及時申請撥付資金,加快資金的支出進(jìn)度,使項(xiàng)目盡早發(fā)揮效益。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,規(guī)范檔案管理。對每一個項(xiàng)目的竣工,要及時組織精干力量,嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)要求,做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作,杜絕發(fā)生“重申報、輕建設(shè)、草驗(yàn)收”的局面。與此同時,要求專人負(fù)責(zé)建立施工臺賬,對每個環(huán)節(jié)相關(guān)手續(xù)和檔案資料進(jìn)行收集和管理。
。ㄋ模┘訌(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范會計(jì)核算。加強(qiáng)相關(guān)管理人員和財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),不斷提高管理和業(yè)務(wù)水平,確保會計(jì)核算規(guī)范完整,記賬依據(jù)完備齊全。
績效整改報告9
一、基本情況
(一)項(xiàng)目基本情況
20xx年,我局項(xiàng)目資金市級財(cái)政撥款共計(jì)110萬元,其中財(cái)政撥款資金共110萬元,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。
20xx年,財(cái)政撥款項(xiàng)目資金共計(jì)110萬元,主要有醫(yī)療保障工作經(jīng)費(fèi)(含宣傳培訓(xùn)費(fèi))60萬元,醫(yī)療保障管理中心專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)20萬元,醫(yī)療保障管理中心開辦費(fèi)30萬元。
。ǘ╉(xiàng)目決策情況
根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費(fèi)工作的通知》(梅市醫(yī)!20xx〕11號)、《關(guān)于設(shè)立梅州市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心的批復(fù)》(梅市機(jī)編發(fā)〔20xx〕129號)、《關(guān)于印發(fā)20xx年梅州市醫(yī)療保障重點(diǎn)工作計(jì)劃表的通知》(梅市醫(yī)!20xx〕3號)以及我局的三定方案職能設(shè)立該項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于順利開展醫(yī)保相關(guān)工作。
。ㄈ┛冃繕(biāo)
一是保障機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),順利開展醫(yī)療保障相關(guān)工作;
二是完成上級部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù);
三是不斷提高服務(wù)水平,提升群眾滿意度。
二、績效自評工作組織情況
梅州市醫(yī)療保障局按照財(cái)政部門關(guān)于開展市級財(cái)政資金績效評價的要求開展項(xiàng)目績效自評,落實(shí)主體責(zé)任,組織專人負(fù)責(zé),認(rèn)真開展自查自評,按時保質(zhì)完成工作,自評結(jié)果客觀準(zhǔn)確。
三、績效自評結(jié)論
。ㄒ唬┽t(yī)療保障工作經(jīng)費(fèi)(含宣傳培訓(xùn)費(fèi))績效目標(biāo)設(shè)定較為科學(xué),資金分配、管理和使用等方面落實(shí)情況較好,取得預(yù)期的績效成果,自評分?jǐn)?shù)為98.27分。
。ǘ┽t(yī)療保障管理中心專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),績效目標(biāo)設(shè)定較為科學(xué),資金分配、管理和使用等方面基本落實(shí),基本取得預(yù)期的績效成果,自評分?jǐn)?shù)為94.09分。
。ㄈ┽t(yī)療保障管理中心開辦費(fèi)項(xiàng)目已完成,資金已支付完畢,取得預(yù)期的績效成果,自評分?jǐn)?shù)為100分。
四、績效指標(biāo)分析
(一)決策分析
1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況
。1)論證決策
根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費(fèi)工作的通知》(梅市醫(yī)保〔20xx〕11號)、《關(guān)于設(shè)立梅州市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心的批復(fù)》(梅市機(jī)編發(fā)〔20xx〕129號)、《關(guān)于印發(fā)20xx年梅州市醫(yī)療保障重點(diǎn)工作計(jì)劃表的通知》(梅市醫(yī)!20xx〕3號)以及我局的三定方案職能設(shè)立該項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于順利開展醫(yī)保相關(guān)工作。
(2)目標(biāo)設(shè)置
在績效目標(biāo)設(shè)置方面,我局所設(shè)立的整體績效目標(biāo)依據(jù)充分,指標(biāo)完整、合理、可衡量,符合客觀實(shí)際,績效目標(biāo)的設(shè)立與我局的三定方案和年度工作計(jì)劃的相符性較高。
(3)保障措施
我局依據(jù)三定方案和年度工作計(jì)劃設(shè)置工作經(jīng)費(fèi),制度完整,計(jì)劃安排合理,符合客觀實(shí)際。
2.資金落實(shí)情況
醫(yī)療保障工作經(jīng)費(fèi)(含宣傳培訓(xùn)費(fèi))、醫(yī)療保障管理中心專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療保障管理中心開辦費(fèi)均足額到位、及時到位。
。ǘ┕芾矸治
1.資金管理
。1)資金支付
醫(yī)療保障工作經(jīng)費(fèi)(含宣傳培訓(xùn)費(fèi))專項(xiàng)資金60萬元,當(dāng)年支出數(shù)42.73萬元,資金支出率為71.22%,部分項(xiàng)目審批程序尚未結(jié)束,故部分費(fèi)用要在20xx年才支付。該項(xiàng)目資金績效目標(biāo)在20xx年完成。
醫(yī)療保障管理中心專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金20萬元,當(dāng)年支出數(shù)0.31萬元,資金支出率為1.55%。因梅州市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心在20xx年4月成立,醫(yī)療保障管理中心專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)在20xx年7月到賬,下半年才開始有中心專項(xiàng)資金的各項(xiàng)支出,中心專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)計(jì)劃用于中心修繕工程,因決算資料已報財(cái)審中心,按規(guī)定程序進(jìn)行審批,截至20xx年尚未結(jié)束,故部分費(fèi)用要在20xx年才支付。該項(xiàng)目資金績效目標(biāo)在20xx年完成。
醫(yī)療保障管理中心開辦費(fèi)專項(xiàng)資金30萬元,當(dāng)年支出數(shù)30萬元,資金支出率為100%,該項(xiàng)目資金績效目標(biāo)已完成。
(2)支出規(guī)范性
我局編制《梅州市醫(yī)療保障局財(cái)務(wù)管理制度》來規(guī)范資金的支出管理,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算,節(jié)約開支,考核資金使用效果,做好會計(jì)核算,做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚。
2.事項(xiàng)管理
(1)實(shí)施程序
20xx年我局所有項(xiàng)目支出實(shí)施過程規(guī)范,均符合申報條件,申報、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法,項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、完成驗(yàn)收等履行相應(yīng)手續(xù)。
(2)管理情況
20xx年我局印發(fā)《梅州市醫(yī)療保障局工作管理制度匯編》,8月修訂了《梅州市醫(yī)療保障局財(cái)務(wù)管理制度》,我局建立有效的管理機(jī)制,對工作經(jīng)費(fèi)的使用能積極做好檢查、監(jiān)控、驗(yàn)收等管理工作,20xx年我局未存在審計(jì)問題。
。ㄈ┊a(chǎn)出分析
1.經(jīng)濟(jì)性
在經(jīng)濟(jì)成本控制情況方面,我局經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)支出的審批程序,嚴(yán)格控制成本,節(jié)約開支,考核資金使用效果,做到支出合理。
2.效率性
我局對黨委、政府、人大和上級部門下達(dá)或交辦的重要事項(xiàng)或工作能夠按時完成,并且較好地完成了部門整體支出績效目標(biāo)申報表中的各項(xiàng)目標(biāo),及時完成各項(xiàng)任務(wù)。
(四)效益實(shí)現(xiàn)度分析
1.效果性
較好地完成了按照我局“三定”方案確定的部門工作職責(zé),各項(xiàng)日常任務(wù)及重點(diǎn)任務(wù)如民生實(shí)事等如期完成,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果。
2.公平性
我局經(jīng)費(fèi)主要用于保障機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),服務(wù)對象滿意度為100%。
五、主要績效
20xx年,我局財(cái)政項(xiàng)目撥款資金基本為單一用途的專項(xiàng)資金,根據(jù)相關(guān)資金下達(dá)文件要求,嚴(yán)格按照資金指定用途,因此使用績效與專項(xiàng)資金完成績效目標(biāo)情況一致?傮w而言,我局全年項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行年初計(jì)劃,基本完成全年績效目標(biāo)。
六、存在問題
通過項(xiàng)目績效自評,該專項(xiàng)資金確保能夠?qū)?顚S,但也存在一些問題。主要問題是資金使用計(jì)劃制定不夠完善,雖然制定該專項(xiàng)資金的使用計(jì)劃,但由于對資金的到位情況了解不夠全面,影響資金的使用。
七、下一步工作計(jì)劃
今后,我局將加強(qiáng)資金使用的計(jì)劃安排,完善資金執(zhí)行績效考核目標(biāo),進(jìn)一步提升資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率。同時,我局也會加強(qiáng)與上級部門的溝通聯(lián)系,及時掌握資金下?lián)芮闆r,從而根據(jù)資金用途及時做好資金支出計(jì)劃。
績效整改報告10
根據(jù)財(cái)政廳《關(guān)于反饋2019年度省級預(yù)算資金績效評價結(jié)果的函》要求,我廳針對相關(guān)省級財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價中反映的問題進(jìn)行了認(rèn)真的整改,分析查找原因,并制定切實(shí)可行的整改措施,具體情況如下:
一、基本情況
2020年省財(cái)政廳組織第三方機(jī)構(gòu)對我廳2019年旅游發(fā)展專項(xiàng)資金現(xiàn)場評價項(xiàng)目進(jìn)行績效評價,得分83.3分,評價等級為“良”。我廳對相關(guān)相關(guān)項(xiàng)目單位存在的問題進(jìn)行核查,并提出整改要求。結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目單位的整改情況,形成該整改報告。
二、整改情況
(一)專項(xiàng)資金撥付和使用時效性不強(qiáng)的問題
1、預(yù)算指標(biāo)下達(dá)不及時的問題
2019年機(jī)構(gòu)合并影響了資金下達(dá)進(jìn)度;2020年資金已于9月底前全部下達(dá)。我們講督促項(xiàng)目單位進(jìn)展,確保省項(xiàng)目按質(zhì)按量完成,并對實(shí)現(xiàn)資金安排使用情況進(jìn)行跟蹤問效。
2、資金使用進(jìn)度慢、結(jié)余大的問題
省文旅廳對相關(guān)項(xiàng)目單位進(jìn)行情況核實(shí),一是主要是部分項(xiàng)目存在合同尾款未支付,廳已要求相關(guān)單位加快項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)度,對驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目支付尾款,對驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)的單位按要求收回資金,并取消下一步年度申報專項(xiàng)資金資格。二是寧鄉(xiāng)市2019年旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目省級專項(xiàng)補(bǔ)助未使用資金103.9萬元。截止2020年底,26個申報單位共51個旅游廁所已經(jīng)驗(yàn)收竣工,資金已經(jīng)全部使用完畢。
。ǘ┎糠謱m(xiàng)資金的管理使用不規(guī)范的問題
個別項(xiàng)目單位存在滯留、改變資金用途等行為,資金合計(jì)585萬元,占比現(xiàn)場評價金額比例為3.4%。具體情況如下:
1、個別單位滯留財(cái)政資金
省文旅廳對常德市文化旅游投資開發(fā)集團(tuán)有限公司實(shí)景桃花源貸款項(xiàng)目進(jìn)行核查,核實(shí)情況為由于賬務(wù)處理不當(dāng),進(jìn)一步核實(shí)整改。主要是因?yàn)樘一ㄔ垂芾砦瘑T會與常德市文旅投存在被征地農(nóng)民社會保障金的資金結(jié)算,根據(jù)桃花源旅游管理區(qū)管委會2019年第13號會議紀(jì)要對常德市文旅投開具了收取被征地農(nóng)民社會保障金390萬元的收據(jù),所以結(jié)算時實(shí)付10萬元。但常德市文旅投在進(jìn)行賬務(wù)處理時,未將本級財(cái)政收取的390萬元被征地農(nóng)民社會保障金作支出,而是記入了其他應(yīng)收賬款往來,導(dǎo)致出現(xiàn)了財(cái)務(wù)核算問題。目前常德市文旅投已進(jìn)行賬目調(diào)整。
2、個別項(xiàng)目改變資金用途的問題
省文旅廳對漢壽縣文化旅游廣電體育局帥孟奇故居4A級景區(qū)創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識系統(tǒng)及研學(xué)拓展活動補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行核查。一是革命同志故居陳列館建設(shè)需要經(jīng)過項(xiàng)目論證、宣傳部門審批等一系列嚴(yán)格的審批流程,另,高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識系統(tǒng)主要是通過現(xiàn)代信息化建設(shè),為人們提供更好的旅游服務(wù),購買大型電子屏、講臺、聲光設(shè)備、觀眾座椅等多媒體教學(xué)設(shè)備是高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)的一部分;二是安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬元用于帥孟奇生平事跡陳列室建設(shè),該項(xiàng)為研學(xué)項(xiàng)目,是必要的,只有前期設(shè)計(jì)得到,才能帶給游客好的體驗(yàn),才對得起革命先烈;三是廳已要求該單位從縣級財(cái)政預(yù)算申請28萬元配套資金用于置換故居管理辦公區(qū)域裝修及配套設(shè)施;置換后,該資金將繼續(xù)完善帥孟奇故居景區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識系統(tǒng)。下一步廳對資金使用情況跟進(jìn)。
3、資金支出手續(xù)不完整的問題
省文旅廳對現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目單位存在財(cái)務(wù)報銷憑證不規(guī)范、合同未設(shè)立質(zhì)保金條款、驗(yàn)收程序不完善等情況,進(jìn)行核查,涉及的4個項(xiàng)目單位,均已整改完畢,
一是婁底雙峰“溪硯制作工藝”非遺旅游產(chǎn)品開發(fā)及花鼓戲演藝重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目,完善了原始憑證,補(bǔ)開了正規(guī)發(fā)票;設(shè)置工程資金支出臺賬,補(bǔ)充了相關(guān)工程前期資料、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料。
二是羅榮桓故里智慧導(dǎo)游系統(tǒng)及標(biāo)識標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完善了合同,對弱電項(xiàng)目建設(shè)合同補(bǔ)充了質(zhì)保金條款。
三是衡東縣白蓮鎮(zhèn)鐵坪村項(xiàng)目、三樟鎮(zhèn)柴山洲村項(xiàng)目均已完善了建設(shè)合同以及相關(guān)票據(jù)。
4、預(yù)算指標(biāo)混用
省文旅廳對預(yù)算指標(biāo)混用情況進(jìn)行核查,一是對相關(guān)項(xiàng)目單位提出整改要求,限期進(jìn)行整改;二是下一步將通過財(cái)務(wù)培訓(xùn)班進(jìn)行財(cái)務(wù)人員相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),杜絕此類問題的發(fā)生。
。ㄈ╉(xiàng)目管理方面
1、市、州對旅游廁所的補(bǔ)助不規(guī)范
落實(shí)中央相關(guān)文件精神,旅游廁所建設(shè)是我省加快旅游公共服務(wù)建設(shè),推進(jìn)旅游廁所革命實(shí)施的項(xiàng)目,根據(jù)《湖南省旅游廁所建設(shè)管理新三年行動計(jì)劃(2018-2020年)》,全省計(jì)劃新建和改擴(kuò)建旅游廁所2600座。我省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中安排的旅游廁所建設(shè)資金,是在國家旅游廁所專項(xiàng)資金補(bǔ)助基礎(chǔ)上補(bǔ)齊缺口,我廳根據(jù)2018年各地區(qū)已完成旅游廁所項(xiàng)目個數(shù)予以核撥,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5000元/蹲位,對于旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目的績效評價,主要是評估各地區(qū)旅游廁所建設(shè)的整體完成情況。廁所資金屬于中央和省對地方安排的“先建后補(bǔ)”資金,因此,省級廁所專項(xiàng)資金安排不存在不規(guī)范的情況。
2、部分項(xiàng)目政府采購程序欠規(guī)范的問題
一是省文旅廳對長沙市望城區(qū)文化旅游廣電體育局、新寧縣文化旅游廣電體育局、郴州市圖書館等三家政府采購程序欠規(guī)范的項(xiàng)目單位進(jìn)行約談,并要求出臺相關(guān)政策規(guī)范并反饋;二是下一步省文旅廳將對項(xiàng)目中含有政府采購的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對存在違規(guī)的項(xiàng)目進(jìn)行暫停,并收回專項(xiàng)資金,并核減該地區(qū)下一年項(xiàng)目申報的指標(biāo)。三是通過組織市州業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會,普及政府采購的相關(guān)規(guī)定,鼓勵市州在相關(guān)法規(guī)的框架下出臺與自身相適應(yīng)的政府采購政策。
3、個別項(xiàng)目申報績效目標(biāo)不合理的問題
省文旅廳對湖南攸縣酒埠江生態(tài)新鎮(zhèn)綜合開發(fā)項(xiàng)目、南岳傳奇古鎮(zhèn)項(xiàng)目整改情況進(jìn)行核查,一是該單位已經(jīng)結(jié)合實(shí)際情況對績效目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,二是要求對南岳傳奇古鎮(zhèn)項(xiàng)目加快工程進(jìn)度,盡快達(dá)到運(yùn)營條件。
4、個別項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不夠明確
省文旅廳對相關(guān)情況進(jìn)行核查,有以下整改:一是下一步做好資金預(yù)算,明確資金來源;二是根據(jù)項(xiàng)目具體要求,做好預(yù)算工作,精準(zhǔn)測算資金、分析資金缺口、資金使用計(jì)劃。
三、下一步打算
。ㄒ唬﹥(yōu)化預(yù)算管理,強(qiáng)化績效的三個節(jié)點(diǎn)
一是強(qiáng)化預(yù)算績效管理,在項(xiàng)目申報初評時,加大對預(yù)算績效目標(biāo)的分值評定,對績效目標(biāo)不完善的項(xiàng)目進(jìn)行評分扣減處理,對于態(tài)度惡劣的,給與初評不予通過處理。二是強(qiáng)化項(xiàng)目中期績效目標(biāo)考評,對未達(dá)到績效目標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行約談,對于預(yù)計(jì)無法完成的單位進(jìn)行資金收回處理;三是落實(shí)結(jié)項(xiàng)績效,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對項(xiàng)目進(jìn)行績效評價,劃分績效評價檔次,作為下一次項(xiàng)目申報的依據(jù),對于完成不力的項(xiàng)目,對其進(jìn)行資金收回處理,并暫停該地區(qū)一年的相關(guān)項(xiàng)目申報。
(二)完善專項(xiàng)資金管理辦法
一是盡快發(fā)布新的專項(xiàng)資金管理辦法來規(guī)范專項(xiàng)資金的使用。二是下一步細(xì)化專項(xiàng)資金的申報審核流程,嚴(yán)格績效目標(biāo)管理,明確資金支出范圍。三是強(qiáng)調(diào)花錢必問效,凡是使用省級旅游專項(xiàng)資金的項(xiàng)目完工后,項(xiàng)目單位必須組織績效評價,使用省補(bǔ)資金超過100萬元的由當(dāng)?shù)匚穆镁、?cái)政局共同組織評價。對違反“?顚S谩痹瓌t,擠占、挪用專項(xiàng)資金的,兩年內(nèi)不得申請補(bǔ)助。對未上報專項(xiàng)資金使用情況和績效評價報告的市縣區(qū),暫停補(bǔ)助下一年度項(xiàng)目資金。
。ㄈ┘訌(qiáng)項(xiàng)目績效管理
一是在項(xiàng)目實(shí)施過程中,督促市州主管部門要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,及時了解項(xiàng)目執(zhí)行情況,掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、產(chǎn)出效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況,對不能按計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目要及時予以調(diào)整。二是完善項(xiàng)目績效管理指標(biāo)庫建設(shè),通過培訓(xùn)等形式進(jìn)行普及;三是堅(jiān)決打擊項(xiàng)目單位多頭申報財(cái)政補(bǔ)助行為,采用信息化手段,避免項(xiàng)目單位在省、市縣區(qū)財(cái)政部門分別獲得補(bǔ)助。
績效整改報告11
一年來,我辦高度重視績效考評公眾評議意見建議整改落實(shí)工作,辦公室班子、各部門積極作為,緊扣時間節(jié)點(diǎn),列出整改落實(shí)清單,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,確保了每一項(xiàng)整改任務(wù)都能按時落到實(shí)處,F(xiàn)將整改落實(shí)情況報告如下:
一、公眾評議意見
涉及我辦的公眾評議意見有:一是提高政府辦事效率;二是加強(qiáng)對干部學(xué)習(xí)培養(yǎng),改善服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)能力;三是多深入基層調(diào)查研究;四是落實(shí)好群眾意見整改建議;五是優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境;六是關(guān)于軌道交通施工場地周邊地面恢復(fù)問題;七是關(guān)于軌道交通5號線施工工期以及虎丘村大門口擁堵問題。
二、整改完成情況
。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高工作效率
一是嚴(yán)格把關(guān),提高辦文質(zhì)量效率。一方面,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)政府有關(guān)公文處理要求,進(jìn)一步規(guī)范程序,嚴(yán)把公文政策關(guān)、文字關(guān)、體例格式關(guān)、校對關(guān),切實(shí)提高公文質(zhì)量;另一方面,完善公文運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,加強(qiáng)對OA辦公系統(tǒng)運(yùn)用,啟用移動辦公平臺,減少流轉(zhuǎn)辦理環(huán)節(jié),提高公文辦理時效,降低行政成本,提升協(xié)同服務(wù)能力。二是完善機(jī)制,推進(jìn)會議管理的科學(xué)化、規(guī)范化。完善參會人員機(jī)制,合理確定參會人員范圍,不簡單照搬照抄上級和其他地方同類會議做法,切實(shí)減少陪會。單位主要(或分管)領(lǐng)導(dǎo)因故不能參會的,原則上允許由分管領(lǐng)導(dǎo)或熟悉業(yè)務(wù)的科長參會,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào),保障好各項(xiàng)重大活動。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,及時溝通銜接,盡心盡力做好每一項(xiàng)重大活動服務(wù)工作,確保活動順利開展,樹立市政府辦公室良好的對外形象。堅(jiān)持節(jié)儉辦會、輕車簡從、務(wù)求實(shí)效的原則,做好市領(lǐng)導(dǎo)各類政務(wù)活動的銜接工作,有力保障市政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
。ǘ⿵(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),提升能力素質(zhì)
一是加強(qiáng)思想政治教育。堅(jiān)持將黨的十九大精神作為干部職工政治理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)干部思想政治教育。二是持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化建設(shè)。三是深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育。四是開展“科長講壇”活動。通過科長講黨課、講業(yè)務(wù),帶動黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神。四是加強(qiáng)干部培養(yǎng)鍛煉。今年市政府辦公室黨組推薦1名優(yōu)秀年輕干部參加中青年干部培訓(xùn)班,選派2名優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任第一書記開展精準(zhǔn)扶貧工作,選派干部1名到全市重點(diǎn)項(xiàng)目一線開展實(shí)踐鍛煉,選派1名干部到全市重點(diǎn)專項(xiàng)工作任職鍛煉,培養(yǎng)辦公室干部吃苦耐勞、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木,為辦公室工作發(fā)展提供人才保障。
。ㄈ└哔|(zhì)高效,深入開展調(diào)查研究
市政府辦始終堅(jiān)持調(diào)研的良好作風(fēng),陪同市領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入貧困村調(diào)研聽民意察民情解民憂,重點(diǎn)解決了一批與群眾生活息息相關(guān)的實(shí)際問題。協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)撰寫完成《以國土空間規(guī)劃引領(lǐng)新時代首府南寧高質(zhì)量發(fā)展》等調(diào)研報告11篇。同時,圍繞旱改水、打擊傳銷、拆遷安置等群眾關(guān)注度高的民生領(lǐng)域,開展重點(diǎn)課題調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。全面落實(shí)中央《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》精神和自治區(qū)黨委制定的工作措施,切實(shí)為基層減負(fù)。
(四)在創(chuàng)新方法,推動落實(shí)上下功夫,加大督促檢查力度
20xx年,我市承辦的自治區(qū)十三屆人大二次會議代表建議10件(主辦2件、獨(dú)辦4件、分辦2件、協(xié)辦2件),自治區(qū)政協(xié)十二屆二次會議提案8件(主辦4件、獨(dú)辦1件、分辦2件、會辦1件)。截至8月30日,全部完成辦結(jié),滿意率和基本滿意率100%。市人大常委會交由市人民政府辦理的市十四屆人大四次會議代表議案6件,截至10月30日,6件全部辦結(jié)并報告市人大常委會。市人大常委會交由市人民政府辦理的市十四屆人大四次會議代表建議192件,截至9月30日,全部按時辦結(jié),答復(fù)率達(dá)100%。有4件代表對初次答復(fù)表示不滿意,經(jīng)重新辦理并答復(fù),代表均表示滿意或基本滿意。10月15日,市人大常委會交給市人民政府辦理閉會期間代表建議5件,目前已辦結(jié)答復(fù)1件,其余4件正在辦理。市政協(xié)交由市人民政府辦理的政協(xié)提案361件,截至9月30日,全部按時辦結(jié),答復(fù)率100%。截至11月30日,共辦理自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局轉(zhuǎn)來網(wǎng)民在自治區(qū)主席信箱及國家政務(wù)服務(wù)投訴與建議小程序的留言22件,辦理并答復(fù)人民網(wǎng)網(wǎng)民給市長留言2684件。
。ㄎ澹﹫(jiān)持問題導(dǎo)向,主動對標(biāo)先進(jìn),爭創(chuàng)一流營商環(huán)境
一是進(jìn)一步拓寬企業(yè)籌融資渠道,降低企業(yè)融資成本,提高國有資本運(yùn)營效益,制定《市屬國有企業(yè)爭取AAA信用工作實(shí)施方案》,積極穩(wěn)妥推進(jìn)南寧市屬集團(tuán)公司爭取AAA信用評級工作。二是清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定,共清理各類政策措施511件、廢除50件,清理工作基本完成。聚焦信用監(jiān)管,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”模式,建成誠信管理、分類監(jiān)管、風(fēng)險監(jiān)管、聯(lián)合懲戒、社會監(jiān)督“五位一體”的事中事后監(jiān)管,去年以來,共有近3.2萬戶(次)市場主體完成檢查并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等進(jìn)行公示,深化商事制度改革成效顯著,落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會反映好。三是繼續(xù)深入實(shí)施“市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)”“召開服務(wù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)會議”“市長服務(wù)工業(yè)企業(yè)日”“百企服務(wù)”等系列服務(wù)企業(yè)活動,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)運(yùn)行過程中遇到的問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年1-11月各服務(wù)隊(duì)共組織服務(wù)工業(yè)企業(yè)活動118次,其中現(xiàn)場調(diào)研62次,召開服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)會議56次,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)要素保障、融資、企業(yè)招工、用煤企業(yè)進(jìn)口煤炭通關(guān)、發(fā)電企業(yè)機(jī)組供熱保障負(fù)荷等方面的問題共158個。
。╆P(guān)于軌道交通施工場地周邊地面恢復(fù)問題
軌道交通1、2號線沿線道路維修整治工程已基本完成;軌道交通3號線沿線道路維修整治工程由五象投資公司負(fù)責(zé),目前五象投資公司已按20xx年城建計(jì)劃要求完成今年軌道交通3號線沿線道路維修整治建設(shè)內(nèi)容(開展彩鳳路、金湖路、長湖路路面維修工程);軌道交通4號線沿線道路維修整治工程目前尚處于方案設(shè)計(jì)階段。下一步將繼續(xù)按城建計(jì)劃要求分步分期完成相關(guān)線路沿線道路維修整治。
(七)關(guān)于軌道交通5號線施工工期以及虎丘村大門口擁堵問題
站點(diǎn)主體施工進(jìn)度按工籌計(jì)劃有序推進(jìn),截至目前站點(diǎn)主體圍護(hù)結(jié)構(gòu)完成100%、土方開挖完成75%、主體施工完成9%,附屬結(jié)構(gòu)尚未開始施工。整改順利推進(jìn)、預(yù)計(jì)能按時完成。下一步將督促南寧軌道交通集團(tuán)按計(jì)劃進(jìn)行施工,對南寧軌道交通集團(tuán)反應(yīng)的問題及時協(xié)調(diào)解決,在滿足施工時間節(jié)點(diǎn)和安全要求的情況下及時拆除施工圍擋。
績效整改報告12
根據(jù)《中共欽州市委員會欽州市人民政府督查和績效考評辦公室關(guān)于做好20xx年度設(shè)區(qū)市績效考評社會評價意見建議整改工作的通知》(欽督考發(fā)﹝20xx﹞8號)要求,我局針對涉及本局職能20xx年度社會評價提出的重點(diǎn)整改意見和建議中的問題,制定了《欽州市投資促進(jìn)局20xx年度績效考評社會公眾意見建議整改落實(shí)工作方案》并在網(wǎng)上進(jìn)行公示,按照方案開展了一系列整改工作。現(xiàn)將整改工作開展情況報告如下:
一、整改工作開展情況
我局涉及20xx年年度社會評價提出的整改意見和建議中的問題共1個,主要是在親商安商需加強(qiáng)的方面:能夠享受市民待遇。
針對“能夠享受市民待遇”問題。我局相應(yīng)整改措施是“開展服務(wù)企業(yè)活動,全力推進(jìn)“三企入欽”活動!
目前市級層面已經(jīng)印發(fā)《欽州市投資促進(jìn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年欽州市“三企入欽”工作總體方案的通知》(欽投促委辦發(fā)﹝20xx﹞5號),全局按照自治區(qū)和市委市政府各級要求,全力做好央企、灣企、民企招商引資工作,截至10月底,全市“三企入欽”共簽約項(xiàng)目146個,總投資額1537.23億元。其中,簽約央企項(xiàng)目共13個,總投資額222.5億元;簽約民企項(xiàng)目49個,總投資額124.26億元;簽約灣企項(xiàng)目84個,總投資額1190.47億元。
全局按季度印發(fā)深入各縣區(qū)、園區(qū)項(xiàng)目一線開展協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)活動的相關(guān)通知方案,全市各級招商部門運(yùn)用好“三大平臺”相關(guān)工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目問題,全力按照項(xiàng)目履約率、開工率、投產(chǎn)率、到位資金率等“四率”推動項(xiàng)目建設(shè)。
二、存在問題
。ㄒ唬╉(xiàng)目難布局難落地的問題依然嚴(yán)峻,影響企業(yè)投資信心
受項(xiàng)目用地及規(guī)劃影響,項(xiàng)目排隊(duì)等土地的問題依然突出,土地供需矛盾明顯,往年的項(xiàng)目用地和規(guī)劃調(diào)整未能解決的情況下新引進(jìn)項(xiàng)目又需要供地,項(xiàng)目的開工率難以保證。選址在工業(yè)園區(qū)之外建設(shè)的項(xiàng)目,如果涉及土地征拆工作的,項(xiàng)目建設(shè)往往存在較多不確定因素。此外,我市作為西部陸海新通道樞紐城市,物流項(xiàng)目在自貿(mào)區(qū)、高新區(qū)及欽南區(qū)均不同程度存在選址難的問題。
(二)工業(yè)園區(qū)配套跟不上企業(yè)需求,影響企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度
受地方財(cái)力影響,部分工業(yè)園區(qū)只是基本做到三通一平甚至部分項(xiàng)目需要企業(yè)業(yè)主自行平整土地,項(xiàng)目在建過程中企業(yè)需要的配套條件遲遲無法解決,造成項(xiàng)目建設(shè)工期遲滯。
。ㄈ┞(lián)動招商、聯(lián)動服務(wù)工作有待加強(qiáng)
在開展招商引資活動和項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作時,政府各職能部門、各縣區(qū)、園區(qū)之間配合度仍有待提升,部分市直職能部門參與招商引資活動的主動性、積極性未能充分發(fā)揮,主動服務(wù)意識不夠,尚未形成部門協(xié)作招商引資合力。為企業(yè)和項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決問題的思維和意識沒能真正轉(zhuǎn)化為主動服務(wù)的行為,難以高效解決企業(yè)的難題。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)緊抓重點(diǎn)專題招商工作
做好“三企入欽”年底招商沖刺,繼續(xù)精準(zhǔn)對接央企、灣企、浙企、中國500強(qiáng)民企業(yè)及有關(guān)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè),加大“走出去”“請進(jìn)來”的工作力度,開展項(xiàng)目跟蹤洽談。認(rèn)真做好自治區(qū)組織召開的“灣企入桂”“民企入桂”“浙商廣西行”等專題活動,爭取簽約一批重大項(xiàng)目。重點(diǎn)組織做好“民企入桂”等投資促進(jìn)活動,保質(zhì)保量完成自治區(qū)層面項(xiàng)目集中簽約任務(wù)。
。ǘ┏掷m(xù)利用三大平臺,行成服務(wù)企業(yè)工作合力
全市各級招商部門把招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)作為招商引資的核心問題來抓,成立服務(wù)企業(yè)專班,人人都是“店小二”,傾聽企業(yè)訴求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,精準(zhǔn)施策,多方探索,全力破解項(xiàng)目落地建設(shè)遇到的種種問題,讓外來投資者真正感受到市民待遇。
績效整改報告13
根據(jù)市人力資源和社會保障局、財(cái)政局《關(guān)于開展事業(yè)單位實(shí)施績效工資督查的通知》(吉人社字[20xx]94號)文件精神,我縣人力資源和社會保障局、財(cái)政局、教育局、衛(wèi)生局四部門各抽一名工作人員,組成聯(lián)合檢查組,由縣人力資源和社會保障局牽頭,采取聽、看、查、坐談等方式,對全縣事業(yè)單位績效工資工作情況進(jìn)行一次自查,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
(一)全縣義務(wù)教育系統(tǒng)事業(yè)單位50個(其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育事業(yè)單位37個,縣直義務(wù)教育事業(yè)單位13個),義務(wù)教育事業(yè)單位在職在編人員為3869人,離退休人員為1103人,從20xx年1月1日起開始實(shí)施績效工資。目前,在職人員績效工資年人均標(biāo)準(zhǔn)與行政公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)相同,年人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為15600元,離休人員的生活補(bǔ)貼年人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為14820元,退休人員的生活補(bǔ)貼年人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為11700元。在職人員的績效工資每月兌現(xiàn)月標(biāo)準(zhǔn)的70%,余下的30%獎勵績效工資按年終考核情況,分不同檔次一次性兌現(xiàn)。義務(wù)教育學(xué)校績效工資所需經(jīng)費(fèi)全由財(cái)政負(fù)擔(dān)。
(二)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)中公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位22個(其中:公共衛(wèi)生事業(yè)單位4個,基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位18個),在編在職人員572人,離退休人員158人,從20xx年1月1日起開始實(shí)施績效工資?冃ЧべY總量比照義務(wù)教育事業(yè)單位人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,年人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為15600元,離休人員的生活補(bǔ)貼年人均為14820元,退休人員的生活補(bǔ)貼年人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為11700元?冃ЧべY每月發(fā)放月標(biāo)準(zhǔn)的70%,獎勵績效工資待年終考核情況公布后,按規(guī)定一次性發(fā)放。
(三)全縣其他事業(yè)單位381個,在編在職人員為3273人。離退休人員623人,依照《吉水縣縣直其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施意見》,從20xx年10月1日起基本上實(shí)施績效工資,其他事業(yè)單位績效工資總量比照公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人員標(biāo)準(zhǔn)。今年人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)在職人員為15600元、離休人員生活補(bǔ)貼14820元、退休人員生活補(bǔ)貼為11700元,績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資,基礎(chǔ)性績效工資占績效工資總量的50%--60%,基礎(chǔ)性績效工資按月發(fā)放,獎勵性績效工資由年終工作目標(biāo)考核結(jié)束后按規(guī)定經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后由單位統(tǒng)一發(fā)放兌現(xiàn)。全額撥款事業(yè)單位和差額撥款單位績效工資由財(cái)政負(fù)擔(dān),自收自支事業(yè)單位績效工資由單位負(fù)擔(dān)。
二、幾點(diǎn)做法
(一)加強(qiáng)績效工資的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作
根據(jù)省、市有關(guān)部門的要求和市人力資源和社會保障局事業(yè)單位績效工資工作會議精神,縣人力資源和社會保障局和財(cái)政局會同有關(guān)部門積極開展這方面的工作,一是及時向縣里分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取領(lǐng)導(dǎo)對事業(yè)單位績效工資工作的支持和幫助,爭取工作的主動性,把事業(yè)單位績效工資工作當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓。二是成立了事業(yè)單位績效工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由人力資源和社會保障局局長任組長,從財(cái)政局、教育局、衛(wèi)生局各抽一名副局長任副組長,另外從相關(guān)部門抽調(diào)具體辦事人員任組員,日常辦公室設(shè)在縣人力資源和社會保障局內(nèi),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣事業(yè)單位績效工資工作,協(xié)調(diào)督促各單位的工作進(jìn)度、工作任務(wù)和工作關(guān)系。三是積極做好績效工資政策宣傳和解釋工作。比如在教育局專門召開全縣中、小學(xué)校長和學(xué)校具體從事績效工資工作人員會議,會上就義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY的實(shí)施范圍、執(zhí)行時間、績效工資總量的核定以及績效工資的分配和績效工資的相關(guān)政策作了詳細(xì)的講解,使與會人員對義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY的內(nèi)涵和主要內(nèi)容有了深刻的了解。在衛(wèi)生局召開公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療單位績效工資工作座談會,就績效工資的方案參會人員積極發(fā)言、座談,提出個人的看法和意見,使我縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療事業(yè)單位績效工資方案更加具體、更加科學(xué)。
(二)制定方案,認(rèn)真實(shí)施
1、制定方案。根據(jù)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《江西省義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY實(shí)施意見》(贛府廳發(fā)[20xx]79號)和市人力資源和社會保障局、財(cái)政局、教育局《關(guān)于印發(fā)吉安市義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY實(shí)施辦法的通知》(吉人字[20xx]162號)文件精神,結(jié)合本縣實(shí)際情況,制定了“吉水縣義務(wù)教育學(xué)校績效工資實(shí)施意見”和“吉水縣義務(wù)教育學(xué)校教師績效考b核辦法”以及“吉水縣義務(wù)教育學(xué)校校長績效考核實(shí)施方案”。根據(jù)《吉安市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人力資源和社會保障局市財(cái)政局市衛(wèi)生局關(guān)于吉安市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施辦法的通知》(吉府辦發(fā)[20xx]71號)文件精神,制定了“吉水公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施辦法”。根據(jù)《吉安市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人力資源和社會保障局市財(cái)政局關(guān)于吉安市市直其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施辦法的通知》(吉府辦發(fā)[20xx]74號)文件精神,制定了“吉水縣縣直其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施意見”。以上意見、辦法和方案,為我縣事業(yè)單位全面開展績效工資的實(shí)施提供了政策依據(jù)和制度保障,績效工資工作有章可循。
2、認(rèn)真實(shí)施。一是縣績效工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開有關(guān)單位協(xié)調(diào)會,根據(jù)工作計(jì)劃,分析工作情況,了解工作進(jìn)度,掌握工作動態(tài),解決工作困難。二是明確各有關(guān)單位的工作職責(zé),人力資源和社會保障局主要負(fù)責(zé)績效工資政策層面的有關(guān)工作,制定方案,核定總量,解答績效工資政策,答復(fù)群眾來信來訪等;財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位績效工資所需經(jīng)費(fèi)的籌集和撥付;縣直各單位具體負(fù)責(zé)本單位人員績效工資計(jì)算、填表和按時發(fā)放。三是定時匯報制度,工作期間縣直各事業(yè)單位一周一小結(jié)、一月一總結(jié),定時向縣績效工資領(lǐng)導(dǎo)小組匯報本部門本單位績效工資開展情況和工作是度以及工作中碰到的新情況新問題。通過總結(jié)匯報,提高了各單位的工作效率,加快了工作進(jìn)度,增強(qiáng)了工作的責(zé)任心,促進(jìn)了績效工資工作健康、平穩(wěn)發(fā)展。各單位嚴(yán)格執(zhí)行績效工資政策、工作分配方案公正、公平、公開,把比較敏感的工資收入分配問題“陽光”化,從而避免了突發(fā)事件與群體上訪事件的發(fā)生。
三、存在的問題
通過我縣事業(yè)單位績效工資工作的自查,認(rèn)識到在工作方面還存在一些問題,一是其他事業(yè)單位中個別單位還沒有完全實(shí)施績效工資,二是有些單位特別自收自支事業(yè)單位績效工資發(fā)放存在較大的資金缺口,三是有的事業(yè)單位績效工資分配方案有待進(jìn)一步修改和完善。
四、工作打算
績效工資政策性強(qiáng)、牽涉面廣、社會敏感度高,在實(shí)施過程中一是把好政策關(guān),嚴(yán)格按政策規(guī)定發(fā)放績效工資,不得以任何形式自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼。二是加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格查處各種違紀(jì)行為,違反政策規(guī)定,要嚴(yán)肅處理。三是要積極籌集資金,確保事業(yè)單位績效工資按時發(fā)放。四是對績效工資實(shí)施中遇到的新情況新問題,上級業(yè)務(wù)部門要予以及時答復(fù)。五是繼續(xù)做好縣直各單位相關(guān)協(xié)調(diào)工作,舉全縣之力做好事業(yè)單位績效工資工作。
績效整改報告14
為確實(shí)做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,提高財(cái)政資金使用效益,宜章縣財(cái)政局《關(guān)于做好縣級預(yù)算部門績效自評工作的通知》下發(fā)后,我鄉(xiāng)財(cái)政所及時與各站所進(jìn)行了銜接。結(jié)合實(shí)際,我鄉(xiāng)組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查基本支出有關(guān)賬目,收集整理支出相關(guān)資料,并根據(jù)各站所報送的績效自評材料進(jìn)行分析、總結(jié),現(xiàn)將我鄉(xiāng)整體支出績效自評報告如下:
一、基本情況
(一)部門(單位)基本情況
1.職能職責(zé):關(guān)溪鄉(xiāng)政府主要職責(zé)是:鄉(xiāng)黨委主要職責(zé):貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鄉(xiāng)黨員代表大會的決議。鄉(xiāng)政府主要職責(zé):執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令;依法管理本級財(cái)政、執(zhí)行本級預(yù)算;承辦上級人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置:關(guān)溪鄉(xiāng)政府內(nèi)設(shè)黨政機(jī)關(guān)綜合辦公室、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、政務(wù)(便民)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心6個部門。
3.人員構(gòu)成:現(xiàn)有編制干部職工40人,行政編制17個,事業(yè)編制23個,工勤編制1個,其中在職在崗工作人員40人。退休人員7名,遺屬撫恤人員4名,村級定員干部48人,退崗干部76人。
。ǘ┎块T(單位)年度整體支出績效目標(biāo),縣級專項(xiàng)資金績效目標(biāo)、其他項(xiàng)目支出(除縣級專項(xiàng)資金以外)績效目標(biāo)
1.基本支出情況
我單位20xx年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、占100%;項(xiàng)目支出0萬元,占0%。上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,占0%。
二、一般公共預(yù)算支出情況
。ㄒ唬┗局С銮闆r
我單位20xx年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、項(xiàng)目支出0萬元。
基本支出686.31萬元,其中:工資福利支出486.76萬元、商品和服務(wù)支出111.58萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助87.97萬元。
項(xiàng)目支出0萬元。資本性支出0萬元。
(二)項(xiàng)目支出情況
我單位無項(xiàng)目支出。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
20xx年度政府性基金預(yù)算支出0.00萬元。
四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況
20xx年度國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0.00萬元。
五、社會保險基金預(yù)算支出情況
20xx年度社會保險基金預(yù)算支出0.00萬元。
六、部門整體支出績效情況
20xx年,我鄉(xiāng)積極履職,強(qiáng)化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績效自評表,我鄉(xiāng)20xx年度績效自評得分為97分。部門整體支出績效情況詳見附件2。
七、存在的問題及原因分析
1.因單位全額編制少導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足:績效工資和日常公用經(jīng)費(fèi)不足、與實(shí)際支出相差不足。
2.預(yù)算編制工作有待細(xì)化。預(yù)算編制不夠明確和細(xì)化,預(yù)算編制的合理性需要提高,預(yù)算執(zhí)行力度還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.公用經(jīng)費(fèi)和三公經(jīng)費(fèi)控制有一定難度,基本為剛性支出。
八、下一步改進(jìn)措施
針對上述存在的問題及對外整體支出管理工作的需要,擬實(shí)施的改進(jìn)措施如下:
1.細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)各辦公室的預(yù)算管理意識,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項(xiàng)目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,盡量壓縮變動性的、有控制空間的費(fèi)用項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算編制的審核和預(yù)算控制指標(biāo)的下達(dá)。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,健全單位財(cái)務(wù)管理制度體系,規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為。在費(fèi)用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制。嚴(yán)格編制政府采購年初預(yù)算和計(jì)劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)出租出借和收入管理制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置和報廢審批制度、資產(chǎn)管理崗位職責(zé)制度等,加強(qiáng)單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
4.對相關(guān)人員加強(qiáng)培訓(xùn),特別是針對《預(yù)算法》《行政事業(yè)單位會計(jì)制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實(shí)提高部門預(yù)算收支管理水平。
九、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹國家和省、市關(guān)于預(yù)算績效管理工作的有關(guān)要求,確定部門預(yù)算項(xiàng)目和預(yù)算額度,清晰描述預(yù)算項(xiàng)目開支范圍和內(nèi)容,確定預(yù)算項(xiàng)目的績效目標(biāo)、績效指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn),為預(yù)算績效控制、績效分析、績效評價打下好的基礎(chǔ)。關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府制定了《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)財(cái)政績效指標(biāo)評價制度》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府預(yù)算績效管理辦法》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)部門經(jīng)費(fèi)管理績效考核制度》等,建立了績效管理貫穿預(yù)算全過程的機(jī)制。
其他需要說明的情況
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20xx年本部門開支會議費(fèi)5.65萬元,用于召開村級扶貧會議;開支培訓(xùn)費(fèi)6.18萬元,用于開展貧困戶技能培訓(xùn),人數(shù)173人,內(nèi)容為種植養(yǎng)殖技術(shù)、電工培訓(xùn)。未舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動,開支0萬元。
。ǘ﹪匈Y產(chǎn)占用情況
截至20xx年12月31日,本單位共有車輛2輛,其中,領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車2輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛;單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺(套);單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
績效整改報告15
項(xiàng)目監(jiān)理人員月度績效考核分配制度為深化績效管理,強(qiáng)化激勵約束機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)職工積極性、體現(xiàn)多勞多得、公平分配的原則,促進(jìn)項(xiàng)目監(jiān)理工作,公司決定在實(shí)行員工履職考核的同時,在項(xiàng)目監(jiān)理人員中實(shí)行月度績效考核分配制度。實(shí)施辦法如下:
一、適用范圍
工程項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)理人員(不包括試用期內(nèi)的人員和實(shí)習(xí)生)。
二、分配資金組成和限額
用于月度績效考核分配的資金由兩部分組成:
1.現(xiàn)場監(jiān)理人員每人每月從崗位工資中預(yù)扣xx元。
2.公司按每人每月元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)提。兩項(xiàng)合并每人每月用于績效考核分配的限額為xx元,實(shí)際分配額度依據(jù)考核結(jié)果確定。
三、考核分配辦法
1.對考核對象月度工作績效采用百分制量化評分。評分項(xiàng)目構(gòu)成為:
思想品德:包括職業(yè)道德、勞動紀(jì)律、其它表現(xiàn);
崗位技能:包括與崗位相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平、從事本崗位監(jiān)理實(shí)務(wù)的能力、在職責(zé)范圍內(nèi)處理疑難、突發(fā)問題的能力、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)自覺性。
工作態(tài)度:包括工作責(zé)任心、主動性積極性、勤奮務(wù)實(shí)吃苦耐勞作風(fēng)、服從調(diào)度協(xié)作配合精神、業(yè)主滿意度幾個方面;
工作實(shí)績:包括工作負(fù)荷、履職成效。
各項(xiàng)目分值分配、評分要點(diǎn)等詳見附表。
2.對考核結(jié)果根據(jù)得分值劃分等級:
分以下評為不合格;
xx分評為基本合格;
xx分評為合格;
xx分評為良好;
xx分評為優(yōu)秀。
按照考核結(jié)果分檔進(jìn)行績效分配:
優(yōu)秀:分配額度為xx元;
良好:分配額度為xx元;
合格:分配額度為xx元;
基本合格:分配額度為xx元;
不合格:分配額度為xx元。
對考核達(dá)到優(yōu)秀或良好且對公司經(jīng)營有特殊貢獻(xiàn)或受到業(yè)主管理層、政府主管部門特別表彰的人員,在上述分配額度以外可由總經(jīng)理給予特別獎勵。
四、工作組織
1.監(jiān)理人員月度績效考核分配工作由公司副總經(jīng)理按照專業(yè)分管范圍分別主持。分配額度經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2.項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目監(jiān)理人員月度績效考核分配工作。
五、工作程序
1.項(xiàng)目監(jiān)理部所有人員(試用期內(nèi)的人員和實(shí)習(xí)生除外)對上月工作績效自評記分(每xx月xx日前完成)。
2.項(xiàng)目總監(jiān)對本項(xiàng)目監(jiān)理人員考核評分、劃分檔次,并提出月度績效分配額度,報公司分管副總經(jīng)理(每xx月xx日前上報)。
3.分管副總經(jīng)理審核,必要時提出調(diào)整意見。分配額度匯總后報總經(jīng)理批準(zhǔn)。
4.資源開發(fā)部編制工資單時將上月績效分配額度計(jì)入本月應(yīng)發(fā)工資,財(cái)務(wù)科發(fā)放。
以上工作程序-按照“監(jiān)理人員月度績效考核分配表”進(jìn)行。
六、其它
1.實(shí)行月度績效考核分配的人員,不再參加季度評先,終評先仍然進(jìn)行,評先比例從嚴(yán)控制。
2.本辦法自月起,先期在市政水利專業(yè)在監(jiān)項(xiàng)目中試行,其它工程項(xiàng)目何時實(shí)行另行通知。暫未實(shí)行月度績效分配的項(xiàng)目監(jiān)理部和本部職能部門季度評先照常進(jìn)行。
3.月度考核不合格人員除取消當(dāng)月月度績效分配外,由項(xiàng)目總監(jiān)和公司分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉,以觀后效。度內(nèi)月度考核不合格累計(jì)達(dá)到次,在編員工作待崗處理,外聘人員解除勞動合同。
對月度考核結(jié)果為基本合格的人員,由項(xiàng)目總監(jiān)督促整改。
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