變更管理制度四篇
第1篇:變更管理制度四篇
【篇一:變更管理制度】
1目的
規(guī)范本公司安全生產(chǎn)的變更管理,消除或減少由于變更而引起的潛在事故隱患。
2范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)公司人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久*或暫時(shí)*的變化進(jìn)行有計(jì)劃地控制,以避免或減輕對(duì)安全生產(chǎn)的影響。
3編制依據(jù)
《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》
《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》
4職責(zé)
4、1變更申請(qǐng)人負(fù)責(zé)填寫《安全生產(chǎn)變更申請(qǐng)表》。
4、2各處室負(fù)責(zé)歸口單位的變更審核。
4、3分管副總負(fù)責(zé)變更的審批。
4、4變更的審核處室負(fù)責(zé)對(duì)變更情況進(jìn)行驗(yàn)收。
5變更程序
5、1變更分類
5、1、1工藝技術(shù)變更包括以下內(nèi)容:
1)原料介質(zhì)變更;
2)工藝流程及*作條件的重大變更;
3)工藝設(shè)備的改進(jìn)和變更;
4)*作規(guī)程的變更;
5)工藝參數(shù)的變更;
6)公用工程的水、電、氣、風(fēng)的變更等。
5、1、2設(shè)備設(shè)施變更包括以內(nèi)容:
1)設(shè)備設(shè)施的更新改造;
2)安全設(shè)施的變更;
3)更換與原設(shè)備不同的設(shè)備或配件;
4)設(shè)備材料代用變更;
5)臨時(shí)的電氣設(shè)備變更等;
6)*、測(cè)量?jī)x表的變更;
7)計(jì)算機(jī)及其軟件的變更。
5、1、3管理變更包括以下內(nèi)容:
1)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變化;
2)人員的變更;
3)管理機(jī)構(gòu)的較大變更;
4)管理職責(zé)的變更;
5)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的變更等。
5、2變更申請(qǐng)人填寫《安全生產(chǎn)變更申請(qǐng)表》,說(shuō)明變更及其技術(shù)依據(jù),并對(duì)變更的風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行分析,變更申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。
5、3申請(qǐng)變更單位將《安全生產(chǎn)變更申請(qǐng)表》報(bào)至變更審核處室,審核處室負(fù)責(zé)人對(duì)變更的情況進(jìn)行審核。
5、4申請(qǐng)變更單位將《安全生產(chǎn)變更申請(qǐng)表》報(bào)至分管副總處,進(jìn)行變更審批。
5、5變更審批后,變更申請(qǐng)單位組織相關(guān)單位進(jìn)行變更的實(shí)施。
5、6變更實(shí)施前,變更的實(shí)施單位對(duì)變更實(shí)施過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定控制措施后實(shí)施變更。
5、7變更審核處室對(duì)變更的實(shí)施結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。
6相關(guān)制度
《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序》
7相關(guān)記錄
7、1變更申請(qǐng)表。
7、2變更驗(yàn)收表。
8附則
8、1本制度與國(guó)家有關(guān)法規(guī)、條例相抵觸時(shí),按國(guó)家法規(guī)、條例執(zhí)行。
8、2本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行。
8、3本制度由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
【篇二:變更管理制度】
為了規(guī)范變更管理,清除或減少由于變更而引起的潛在事故隱患,建立變更管理制度,對(duì)管理制度、*作規(guī)程、工藝技術(shù)指標(biāo)、設(shè)備工作參數(shù)及聯(lián)鎖、*等永久*或暫時(shí)*的變化進(jìn)行有計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制。
一、職責(zé)
1技術(shù)員負(fù)責(zé)對(duì)*作規(guī)程、工藝技術(shù)指標(biāo)、設(shè)備工作參數(shù)及聯(lián)鎖、*等變更實(shí)施管理。
2辦公室負(fù)責(zé)對(duì)管理制度等文件變更實(shí)施管理。
3其它各部門負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)變更的管理。
二、程序
1變更管理要求
(1)明確變更內(nèi)容;
(2)規(guī)定實(shí)施變更的程序;
(3)對(duì)由于變更可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià);
(4)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,制定控制措施;
(5)將變更的內(nèi)容,及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)人員,對(duì)*作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
2變更類型
(1)工藝、技術(shù)變更,主要包括:
新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目引起的技術(shù)變更;
原料介質(zhì)變更;
工藝流程及*作條件的重大變更;
工藝設(shè)備的改進(jìn)和變更;
*作規(guī)程的變更;
工藝參數(shù)的變更;
公用工程的水、電、汽、氣的變更等。
(2)設(shè)備設(shè)施的變更,主要包括:
設(shè)備設(shè)施的更新改造;
安全設(shè)施的變更;
更換與原設(shè)備不同的設(shè)備配件;
設(shè)備材料代用變更;
臨時(shí)的電氣設(shè)備等。
(3)管理變更,主要包括:
法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變更;
人員的變更;
管理機(jī)構(gòu)的較大變更;
管理制度和*作規(guī)程的變更;
管理職責(zé)的變更;
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的變更等。
3變更程序
(1)管理制度、*作規(guī)程、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等文件變更按《安全有關(guān)法律法規(guī)的獲取和符合*評(píng)價(jià)》、《文件控制程序》執(zhí)行。
(2)其它變更按以下變更程序執(zhí)行:
變更申請(qǐng)。在實(shí)施變更前,變更申請(qǐng)人應(yīng)填寫《變更實(shí)施表》,并由專人負(fù)責(zé)管理。
變更審批!蹲兏鼘(shí)施表》應(yīng)逐級(jí)簽署意見(jiàn),并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,以確定是否需要進(jìn)行變更及對(duì)變更進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),制定控制措施。
變更實(shí)施。變更批準(zhǔn)后,由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施,實(shí)施過(guò)程嚴(yán)格按制定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。
變更驗(yàn)收。變更實(shí)施后,變更主管部門應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。
驗(yàn)收合格,投入使用前,應(yīng)將變更情況書(shū)面告知相關(guān)人員,并對(duì)其進(jìn)行教育培訓(xùn)。
(3)設(shè)備設(shè)施的更新改造應(yīng)滿足《設(shè)備管理制度》、《安全檢維修管理制度》和《安全廢棄和處置管理制度》等規(guī)章制度的要求。
(4)變更完成后,實(shí)施變更部門將《變更實(shí)施表》復(fù)印一份交安全處備案。
三、引用標(biāo)準(zhǔn)
文件控制程序
安全有關(guān)法律法規(guī)的獲取及符合*評(píng)價(jià)管理程序
安全教育培訓(xùn)制度
設(shè)備管理制度
安全檢維修管理制度
安全廢棄和處置管理制度
【篇三:安全生產(chǎn)變更管理制度】
1目的
為規(guī)范變更管理,消除或減少由于變更而引起的潛在事故隱患,避免由于變更失控而引發(fā)各類事故的發(fā)生,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于公司所屬各部門(車間)在人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等方面存有永久*或臨時(shí)*的變化。
3職責(zé)
3、1技術(shù)部是變更制度的歸口管理部門;負(fù)責(zé)工藝、技術(shù)變更管理。
3、2生產(chǎn)部、綜合管理部協(xié)助技術(shù)部做好設(shè)備設(shè)施、管理變更方面的變更管理,并建立相應(yīng)職責(zé)范圍內(nèi)的變更管理檔案。
3、3各部門(車間)根據(jù)各自職責(zé)對(duì)各項(xiàng)變更采取動(dòng)態(tài)管理。
4程序
4、1定義
變更管理是指對(duì)人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久*或暫時(shí)*的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制,以避免或減輕對(duì)安全生產(chǎn)的影響。
4、2變更類型
4、2、1工藝、技術(shù)變更,主要包括:
1)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目引起的技術(shù)變更;
2)原料、介質(zhì)變更;
3)工藝流程及*作條件的重大變更;
4)工藝設(shè)備的改進(jìn)和變更;
5)*作規(guī)程的變更;
6)工藝參數(shù)的變更;
7)公用工程的水、電、氣、風(fēng)的變更。
4、2、2設(shè)備設(shè)施的變更,主要包括:
1)設(shè)備設(shè)施的更新改造;
2)安全設(shè)施的變更;
3)更換與原設(shè)備不同的設(shè)備或配件;
4)設(shè)備材料代用變更;
5)臨時(shí)的電氣設(shè)備等。
5、3管理變更,主要包括:
1)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的變更;
2)人員的變更;
3)管理機(jī)構(gòu)的變更;
4)管理職責(zé)的變更;
5)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的變更等。
4、2變更管理的要求
1)明確變更內(nèi)容;
2)對(duì)于變更可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià);
3)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,制定控制措施。
4、3變更程序
4、3、1變更申請(qǐng):在實(shí)施變更時(shí),變更申請(qǐng)人應(yīng)填寫《變更申請(qǐng)表》,并有專人負(fù)責(zé)管理。
4、3、2變更審批:
1)填寫《變更申請(qǐng)表》后,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,確定變更產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),制定控制措施。
2)逐級(jí)上報(bào)主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)審批。主管部門應(yīng)組織有關(guān)人員按變更原因和實(shí)際生產(chǎn)的需要確定是否進(jìn)行變更。
4、3、3變更實(shí)施
變更批準(zhǔn)后,由各相關(guān)職責(zé)的主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。任何臨時(shí)*的變更,未經(jīng)審查和批準(zhǔn),不得超過(guò)原批準(zhǔn)的范圍和期限。
4、3、4變更驗(yàn)收
變更實(shí)施結(jié)束后,變更主管部門應(yīng)對(duì)變更情況進(jìn)行驗(yàn)收。確保變更達(dá)到計(jì)劃要求。變更主管部門應(yīng)及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和人員。
5支持/相關(guān)文件
《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(aq3013-2008)
附則
本標(biāo)準(zhǔn)由技術(shù)部提出、起草并負(fù)責(zé)解釋。
【篇四:變更管理制度】
1目的
為了對(duì)人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)所等永久*或暫時(shí)*的變化及時(shí)進(jìn)行控制,規(guī)范相關(guān)的程序和對(duì)變更過(guò)程及變更所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制,防止因?yàn)樽兏蛩匕l(fā)生事故,制定本制度。
2適用范圍
適用于對(duì)本公司各種變更的適時(shí)*動(dòng)態(tài)管理。
3職責(zé)與分工
主管部門:生技科。適時(shí)地組織各相關(guān)部門對(duì)公司內(nèi)發(fā)生的各項(xiàng)變更進(jìn)行評(píng)價(jià)和采取針對(duì)*的措施。
相關(guān)部門:各部門、車間。響應(yīng)主管部門號(hào)召,對(duì)各項(xiàng)變更采取動(dòng)態(tài)管理。
4內(nèi)容與要求
4、1本文件的變更指管理變更、人員變更、工藝變更、設(shè)備設(shè)施變更、場(chǎng)所變更;變更管理是指對(duì)人員、工作過(guò)程、工作程序、技術(shù)、設(shè)施等永久*或暫時(shí)*的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。
4、1、1管理變更:政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變更,公司機(jī)構(gòu)和人員的變更、管理體系的變更等。
4、1、2人員變更:新入廠職工、內(nèi)部崗位調(diào)動(dòng)、離崗復(fù)崗、臨時(shí)來(lái)廠人員等。
4、1、3工藝變更:因新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目引起的技術(shù)變更,原料及介質(zhì)變更,工藝流程及*作條件等變更,工藝設(shè)備的改進(jìn),*作規(guī)程的變更等。
4、1、4設(shè)備設(shè)施變更:因更換與原設(shè)備不同的設(shè)備和配件,設(shè)備材料代用,臨時(shí)*的電氣設(shè)備變更等。
4、1、5場(chǎng)所變更指工作場(chǎng)所、環(huán)境發(fā)生變化。
4、2管理變更時(shí),由生技科組織相關(guān)部門在全公司范圍內(nèi)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。
4、3人員變更管理
4、3、1新員工入廠和廠內(nèi)員工調(diào)換崗位的,按照《安全培訓(xùn)教育制度》中有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行三級(jí)教育。
4、3、2外來(lái)施工隊(duì)伍按照《承包商管理制度》中有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
4、3、3進(jìn)入企業(yè)參觀、學(xué)習(xí)的人員,由接待部門負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行安全注意事項(xiàng)教育,并指派專人負(fù)責(zé)帶隊(duì)。
4、4工藝變更管理
4、4、1由工藝變更的技術(shù)負(fù)責(zé)部門制定所需的新規(guī)程、制度,并對(duì)使用單位、人員進(jìn)行工藝變更培訓(xùn)教育。教育內(nèi)容包括變更的內(nèi)容、使用注意事項(xiàng)、新的規(guī)程制度等,使使用者掌握變更后的安全*作技能。
4、5設(shè)備設(shè)施變更管理
4、5、1由變更負(fù)責(zé)部門制定新的技術(shù)*作規(guī)程、制度等,并對(duì)使用單位進(jìn)行變更培訓(xùn)教育。教育內(nèi)容包括變更的內(nèi)容、使用注意事項(xiàng)、新的規(guī)程制度等,使使用者掌握安全*作的技能。
4、5、2在報(bào)廢、拆除生產(chǎn)設(shè)施時(shí),按照《生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度》中有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
4、6場(chǎng)所變更時(shí)由場(chǎng)所所屬單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)其職工進(jìn)行變更交底和安全注意事項(xiàng)。
5相關(guān)制度
《安全培訓(xùn)教育制度》
《承包商管理制度》
《生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度》
6相關(guān)記錄
《會(huì)議記錄》
第2篇:變更管理制度
[篇一:變更管理制度]
1目的
規(guī)范本公司安全生產(chǎn)的變更管理,消除或減少由于變更而引起的潛在事故隱患。
2范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)公司人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久*或暫時(shí)*的變化進(jìn)行有計(jì)劃地控制,以避免或減輕對(duì)安全生產(chǎn)的影響。
3編制依據(jù)
<危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作指南>
<危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范>
4職責(zé)
4、1變更申請(qǐng)人負(fù)責(zé)填寫<安全生產(chǎn)變更申請(qǐng)表>。
4、2各處室負(fù)責(zé)歸口單位的變更審核。
4、3分管副總負(fù)責(zé)變更的審批。
4、4變更的審核處室負(fù)責(zé)對(duì)變更情況進(jìn)行驗(yàn)收。
5變更程序
5、1變更分類
5、1、1工藝技術(shù)變更包括以下內(nèi)容:
1)原料介質(zhì)變更;
2)工藝流程及*作條件的重大變更;
3)工藝設(shè)備的改進(jìn)和變更;
4)*作規(guī)程的變更;
5)工藝參數(shù)的變更;
6)公用工程的水、電、氣、風(fēng)的變更等。
5、1、2設(shè)備設(shè)施變更包括以內(nèi)容:
1)設(shè)備設(shè)施的更新改造;
2)安全設(shè)施的變更;
3)更換與原設(shè)備不同的設(shè)備或配件;
4)設(shè)備材料代用變更;
5)臨時(shí)的電氣設(shè)備變更等;
6)*、測(cè)量?jī)x表的變更;
7)計(jì)算機(jī)及其軟件的變更。
5、1、3管理變更包括以下內(nèi)容:
1)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變化;
2)人員的變更;
3)管理機(jī)構(gòu)的較大變更;
4)管理職責(zé)的變更;
5)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的變更等。
5、2變更申請(qǐng)人填寫<安全生產(chǎn)變更申請(qǐng)表>,說(shuō)明變更及其技術(shù)依據(jù),并對(duì)變更的風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行分析,變更申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。
5、3申請(qǐng)變更單位將<安全生產(chǎn)變更申請(qǐng)表>報(bào)至變更審核處室,審核處室負(fù)責(zé)人對(duì)變更的情況進(jìn)行審核。
5、4申請(qǐng)變更單位將<安全生產(chǎn)變更申請(qǐng)表>報(bào)至分管副總處,進(jìn)行變更審批。
5、5變更審批后,變更申請(qǐng)單位組織相關(guān)單位進(jìn)行變更的實(shí)施。
5、6變更實(shí)施前,變更的實(shí)施單位對(duì)變更實(shí)施過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定控制措施后實(shí)施變更。
5、7變更審核處室對(duì)變更的實(shí)施結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。
6相關(guān)制度
<風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序>
7相關(guān)記錄
7、1變更申請(qǐng)表。
7、2變更驗(yàn)收表。
8附則
8、1本制度與國(guó)家有關(guān)法規(guī)、條例相抵觸時(shí),按國(guó)家法規(guī)、條例執(zhí)行。
8、2本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行。
8、3本制度由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
[篇二:變更管理制度]
為了規(guī)范變更管理,清除或減少由于變更而引起的潛在事故隱患,建立變更管理制度,對(duì)管理制度、*作規(guī)程、工藝技術(shù)指標(biāo)、設(shè)備工作參數(shù)及聯(lián)鎖、*等永久*或暫時(shí)*的變化進(jìn)行有計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制。
一、職責(zé)
1技術(shù)員負(fù)責(zé)對(duì)*作規(guī)程、工藝技術(shù)指標(biāo)、設(shè)備工作參數(shù)及聯(lián)鎖、*等變更實(shí)施管理。
2辦公室負(fù)責(zé)對(duì)管理制度等文件變更實(shí)施管理。
3其它各部門負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)變更的管理。
二、程序
1變更管理要求
(1)明確變更內(nèi)容;
(2)規(guī)定實(shí)施變更的程序;
(3)對(duì)由于變更可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià);
(4)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,制定控制措施;
(5)將變更的內(nèi)容,及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)人員,對(duì)*作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
2變更類型
(1)工藝、技術(shù)變更,主要包括:
新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目引起的技術(shù)變更;
原料介質(zhì)變更;
工藝流程及*作條件的重大變更;
工藝設(shè)備的改進(jìn)和變更;
*作規(guī)程的變更;
工藝參數(shù)的變更;
公用工程的水、電、汽、氣的變更等。
(2)設(shè)備設(shè)施的變更,主要包括:
設(shè)備設(shè)施的更新改造;
安全設(shè)施的變更;
更換與原設(shè)備不同的設(shè)備配件;
設(shè)備材料代用變更;
臨時(shí)的電氣設(shè)備等。
(3)管理變更,主要包括:
法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變更;
人員的變更;
管理機(jī)構(gòu)的較大變更;
管理制度和*作規(guī)程的變更;
管理職責(zé)的變更;
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的變更等。
3變更程序
(1)管理制度、*作規(guī)程、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等文件變更按<安全有關(guān)法律法規(guī)的獲取和符合*評(píng)價(jià)>、<文件控制程序>執(zhí)行。
(2)其它變更按以下變更程序執(zhí)行:
變更申請(qǐng)。在實(shí)施變更前,變更申請(qǐng)人應(yīng)填寫<變更實(shí)施表>,并由專人負(fù)責(zé)管理。
變更審批。<變更實(shí)施表>應(yīng)逐級(jí)簽署意見(jiàn),并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,以確定是否需要進(jìn)行變更及對(duì)變更進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),制定控制措施。
變更實(shí)施。變更批準(zhǔn)后,由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施,實(shí)施過(guò)程嚴(yán)格按制定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。
變更驗(yàn)收。變更實(shí)施后,變更主管部門應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。
驗(yàn)收合格,投入使用前,應(yīng)將變更情況書(shū)面告知相關(guān)人員,并對(duì)其進(jìn)行教育培訓(xùn)。
(3)設(shè)備設(shè)施的更新改造應(yīng)滿足<設(shè)備管理制度>、<安全檢維修管理制度>和<安全廢棄和處置管理制度>等規(guī)章制度的要求。
(4)變更完成后,實(shí)施變更部門將<變更實(shí)施表>復(fù)印一份交安全處備案。
三、引用標(biāo)準(zhǔn)
文件控制程序
安全有關(guān)法律法規(guī)的獲取及符合*評(píng)價(jià)管理程序
安全教育培訓(xùn)制度
設(shè)備管理制度
安全檢維修管理制度
安全廢棄和處置管理制度
[篇三:安全生產(chǎn)變更管理制度]
1目的
為規(guī)范變更管理,消除或減少由于變更而引起的潛在事故隱患,避免由于變更失控而引發(fā)各類事故的發(fā)生,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于公司所屬各部門(車間)在人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等方面存有永久*或臨時(shí)*的變化。
3職責(zé)
3、1技術(shù)部是變更制度的歸口管理部門;負(fù)責(zé)工藝、技術(shù)變更管理。
3、2生產(chǎn)部、綜合管理部協(xié)助技術(shù)部做好設(shè)備設(shè)施、管理變更方面的變更管理,并建立相應(yīng)職責(zé)范圍內(nèi)的變更管理檔案。
3、3各部門(車間)根據(jù)各自職責(zé)對(duì)各項(xiàng)變更采取動(dòng)態(tài)管理。
4程序
4、1定義
變更管理是指對(duì)人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久*或暫時(shí)*的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制,以避免或減輕對(duì)安全生產(chǎn)的影響。
4、2變更類型
4、2、1工藝、技術(shù)變更,主要包括:
1)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目引起的技術(shù)變更;
2)原料、介質(zhì)變更;
3)工藝流程及*作條件的重大變更;
4)工藝設(shè)備的改進(jìn)和變更;
5)*作規(guī)程的變更;
6)工藝參數(shù)的變更;
7)公用工程的水、電、氣、風(fēng)的變更。
4、2、2設(shè)備設(shè)施的變更,主要包括:
1)設(shè)備設(shè)施的更新改造;
2)安全設(shè)施的變更;
3)更換與原設(shè)備不同的設(shè)備或配件;
4)設(shè)備材料代用變更;
5)臨時(shí)的電氣設(shè)備等。
5、3管理變更,主要包括:
1)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的變更;
2)人員的變更;
3)管理機(jī)構(gòu)的變更;
4)管理職責(zé)的變更;
5)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的變更等。
4、2變更管理的要求
1)明確變更內(nèi)容;
2)對(duì)于變更可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià);
3)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,制定控制措施。
4、3變更程序
4、3、1變更申請(qǐng):在實(shí)施變更時(shí),變更申請(qǐng)人應(yīng)填寫<變更申請(qǐng)表>,并有專人負(fù)責(zé)管理。
4、3、2變更審批:
1)填寫<變更申請(qǐng)表>后,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,確定變更產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),制定控制措施。
2)逐級(jí)上報(bào)主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)審批。主管部門應(yīng)組織有關(guān)人員按變更原因和實(shí)際生產(chǎn)的需要確定是否進(jìn)行變更。
4、3、3變更實(shí)施
變更批準(zhǔn)后,由各相關(guān)職責(zé)的主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。任何臨時(shí)*的變更,未經(jīng)審查和批準(zhǔn),不得超過(guò)原批準(zhǔn)的范圍和期限。
4、3、4變更驗(yàn)收
變更實(shí)施結(jié)束后,變更主管部門應(yīng)對(duì)變更情況進(jìn)行驗(yàn)收。確保變更達(dá)到計(jì)劃要求。變更主管部門應(yīng)及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和人員。
5支持/相關(guān)文件
<危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范>(aq3013-2008)
附則
本標(biāo)準(zhǔn)由技術(shù)部提出、起草并負(fù)責(zé)解釋。
[篇四:變更管理制度]
1目的
為了對(duì)人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)所等永久*或暫時(shí)*的變化及時(shí)進(jìn)行控制,規(guī)范相關(guān)的程序和對(duì)變更過(guò)程及變更所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制,防止因?yàn)樽兏蛩匕l(fā)生事故,制定本制度。
2適用范圍
適用于對(duì)本公司各種變更的適時(shí)*動(dòng)態(tài)管理。
3職責(zé)與分工
主管部門:生技科。適時(shí)地組織各相關(guān)部門對(duì)公司內(nèi)發(fā)生的各項(xiàng)變更進(jìn)行評(píng)價(jià)和采取針對(duì)*的措施。
相關(guān)部門:各部門、車間。響應(yīng)主管部門號(hào)召,對(duì)各項(xiàng)變更采取動(dòng)態(tài)管理。
4內(nèi)容與要求
4、1本文件的變更指管理變更、人員變更、工藝變更、設(shè)備設(shè)施變更、場(chǎng)所變更;變更管理是指對(duì)人員、工作過(guò)程、工作程序、技術(shù)、設(shè)施等永久*或暫時(shí)*的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。
4、1、1管理變更:政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變更,公司機(jī)構(gòu)和人員的變更、管理體系的變更等。
4、1、2人員變更:新入廠職工、內(nèi)部崗位調(diào)動(dòng)、離崗復(fù)崗、臨時(shí)來(lái)廠人員等。
4、1、3工藝變更:因新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目引起的技術(shù)變更,原料及介質(zhì)變更,工藝流程及*作條件等變更,工藝設(shè)備的改進(jìn),*作規(guī)程的變更等。
4、1、4設(shè)備設(shè)施變更:因更換與原設(shè)備不同的設(shè)備和配件,設(shè)備材料代用,臨時(shí)*的電氣設(shè)備變更等。
4、1、5場(chǎng)所變更指工作場(chǎng)所、環(huán)境發(fā)生變化。
4、2管理變更時(shí),由生技科組織相關(guān)部門在全公司范圍內(nèi)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。
4、3人員變更管理
4、3、1新員工入廠和廠內(nèi)員工調(diào)換崗位的,按照<安全培訓(xùn)教育制度>中有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行三級(jí)教育。
4、3、2外來(lái)施工隊(duì)伍按照<承包商管理制度>中有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
4、3、3進(jìn)入企業(yè)參觀、學(xué)習(xí)的人員,由接待部門負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行安全注意事項(xiàng)教育,并指派專人負(fù)責(zé)帶隊(duì)。
4、4工藝變更管理
4、4、1由工藝變更的技術(shù)負(fù)責(zé)部門制定所需的新規(guī)程、制度,并對(duì)使用單位、人員進(jìn)行工藝變更培訓(xùn)教育。教育內(nèi)容包括變更的內(nèi)容、使用注意事項(xiàng)、新的規(guī)程制度等,使使用者掌握變更后的安全*作技能。
4、5設(shè)備設(shè)施變更管理
4、5、1由變更負(fù)責(zé)部門制定新的技術(shù)*作規(guī)程、制度等,并對(duì)使用單位進(jìn)行變更培訓(xùn)教育。教育內(nèi)容包括變更的內(nèi)容、使用注意事項(xiàng)、新的規(guī)程制度等,使使用者掌握安全*作的技能。
4、5、2在報(bào)廢、拆除生產(chǎn)設(shè)施時(shí),按照<生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度>中有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
4、6場(chǎng)所變更時(shí)由場(chǎng)所所屬單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)其職工進(jìn)行變更交底和安全注意事項(xiàng)。
5相關(guān)制度
<安全培訓(xùn)教育制度>
<承包商管理制度>
<生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度>
6相關(guān)記錄
<會(huì)議記錄>
第3篇:談會(huì)計(jì)制度變更與管理
文獻(xiàn)綜述與研究假設(shè)
盈余信息是上市公司中最為重要的信息之一,常常被用來(lái)評(píng)估契約履行質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。因此,當(dāng)上市公司的實(shí)際業(yè)績(jī)與契約標(biāo)準(zhǔn)之間存在差異時(shí),公司管理層就有動(dòng)機(jī)進(jìn)行盈余管理行為。當(dāng)然,資產(chǎn)減值與盈余管理的關(guān)系并非單純的被動(dòng)關(guān)系,盈余管理行為一定程度上也促進(jìn)了資產(chǎn)減值準(zhǔn)則的發(fā)展。資產(chǎn)減值準(zhǔn)則在滿足公眾利益訴求的同時(shí)給予了企業(yè)一定的靈活度,企業(yè)在遵守準(zhǔn)則的收益(或損失)與破壞準(zhǔn)則的收益(或損失)中進(jìn)行權(quán)衡,追求自身利益最大化。而企業(yè)破壞準(zhǔn)則的行為暴露了既有準(zhǔn)則存在的缺陷,準(zhǔn)則制定者隨后對(duì)這些暴露的缺陷加以修正。如舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則階段,針對(duì)上市公司利用固定資產(chǎn)減值平滑利潤(rùn)的現(xiàn)象,財(cái)政部2004年對(duì)資產(chǎn)減值準(zhǔn)則的制度缺陷進(jìn)行了調(diào)整,規(guī)定固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備后,其價(jià)值恢復(fù)后,企業(yè)轉(zhuǎn)回固定資產(chǎn)的價(jià)值不得超過(guò)該固定資產(chǎn)按正常折舊后的賬面價(jià)值。那么現(xiàn)行資產(chǎn)減值準(zhǔn)則的頒布實(shí)施一定程度上是對(duì)舊資產(chǎn)減值準(zhǔn)則的進(jìn)一步修正,規(guī)定固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和長(zhǎng)期股權(quán)投資等長(zhǎng)期資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備計(jì)提后,在企業(yè)繼續(xù)維持現(xiàn)有資產(chǎn)期間不得轉(zhuǎn)回已計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,只允許在資產(chǎn)處置時(shí)再進(jìn)行沖回會(huì)計(jì)處理。顯然,這一準(zhǔn)則的變化有助于遏制上市公司運(yùn)用長(zhǎng)期資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回從事盈余管理行為的現(xiàn)象。但現(xiàn)行準(zhǔn)則并未對(duì)存貨等短期資產(chǎn)的減值轉(zhuǎn)回進(jìn)行限制,因此對(duì)上市公司運(yùn)用短期資產(chǎn)減值從事盈余管理行為的遏制效果可能并不顯著;诖,本文首先分析上市公司進(jìn)行盈余管理的對(duì)象是什么?短期資產(chǎn)抑或長(zhǎng)期資產(chǎn),或者兩者兼而有之?這對(duì)于準(zhǔn)則變更是否能夠如期實(shí)現(xiàn)其效果至關(guān)重要。同時(shí)需要注意的是,如果準(zhǔn)則的變更能夠有效遏制上市公司采用長(zhǎng)期資產(chǎn)減值進(jìn)行盈余管理的話,那么現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則階段上市公司可能會(huì)更傾向于采用短期資產(chǎn)減值進(jìn)行盈余*縱,出現(xiàn)準(zhǔn)則的外溢現(xiàn)象。由于現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng),對(duì)現(xiàn)行準(zhǔn)則實(shí)施效果檢驗(yàn)的文獻(xiàn)較少,羅婷等(2008)[17]、朱凱等(2009)[24]對(duì)現(xiàn)行準(zhǔn)則實(shí)施整體會(huì)計(jì)信息的價(jià)值相關(guān)*進(jìn)行了檢驗(yàn);張然等(2007)以現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則頒布后實(shí)施前的過(guò)渡期為研究期間,研究現(xiàn)行資產(chǎn)減值準(zhǔn)則過(guò)渡期間的政策效果,研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行資產(chǎn)減值準(zhǔn)則的頒布對(duì)虧損公司使用減值準(zhǔn)備進(jìn)行“大洗澡”的現(xiàn)象有一定的遏制作用,但是這一研究結(jié)論僅僅是現(xiàn)行資產(chǎn)減值準(zhǔn)則實(shí)施效果的間接*據(jù)[21]。步丹璐和葉建明(2009)從價(jià)值相關(guān)*的角度分析了現(xiàn)行資產(chǎn)減值準(zhǔn)則的實(shí)施效果,研究發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行資產(chǎn)減值準(zhǔn)則在一定程度上減少了上市公司利用資產(chǎn)減值進(jìn)行盈余管理的空間[9]。Zhangetal.(2023)以現(xiàn)行準(zhǔn)則頒布后尚未實(shí)施過(guò)渡期間為研究期間,結(jié)果發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有利于遏制上市公司扭虧和大清洗盈余管理動(dòng)機(jī)[7]。相對(duì)于舊資產(chǎn)減值準(zhǔn)則,現(xiàn)行資產(chǎn)減值準(zhǔn)則在資產(chǎn)減值的認(rèn)定和確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)等方面都作了明確規(guī)定,要求上市公司在資產(chǎn)負(fù)債表日對(duì)資產(chǎn)是否存在減值跡象進(jìn)行判斷,并對(duì)資產(chǎn)減值跡象作了詳細(xì)規(guī)定,這有利于遏制上市公司隨意計(jì)提或不計(jì)提資產(chǎn)減值的行為,規(guī)范和遏制上市公司通過(guò)少計(jì)提資產(chǎn)減值從事“扭虧”行為;另一方面,現(xiàn)行資產(chǎn)減值準(zhǔn)則規(guī)定上市公司資產(chǎn)減值一經(jīng)計(jì)提,后續(xù)期間不得轉(zhuǎn)回,這有利于抑制上市公司出于“大洗澡”的目的,在公司虧損年度大量計(jì)提資產(chǎn)減值,而在后續(xù)期間轉(zhuǎn)回的盈余管理行為。因此,如果在現(xiàn)行資產(chǎn)減值準(zhǔn)則實(shí)施前資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)確實(shí)被上市公司視為盈余管理工具運(yùn)用的話,那么致力于抑制“扭虧”和“大洗澡”動(dòng)機(jī)的盈余管理行為而改進(jìn)的現(xiàn)行資產(chǎn)減值準(zhǔn)則實(shí)施后,計(jì)提的資產(chǎn)減值不得轉(zhuǎn)回,上市公司不能通過(guò)轉(zhuǎn)回已計(jì)提的資產(chǎn)減值達(dá)到其扭虧的目的;同時(shí),上市公司在計(jì)提資產(chǎn)減值時(shí)將更加謹(jǐn)慎,在計(jì)提資產(chǎn)減值時(shí)更多地考慮資產(chǎn)未來(lái)獲取現(xiàn)金流量的能力,而非盈余管理的因素。于是提出本文的研究假設(shè)1:假設(shè)1(a):與舊準(zhǔn)則相比,現(xiàn)行資產(chǎn)減值準(zhǔn)則能遏制上市公司利用資產(chǎn)減值從事“扭虧”行為假設(shè)1(b):與舊準(zhǔn)則相比,現(xiàn)行資產(chǎn)減值準(zhǔn)則能遏制上市公司利用資產(chǎn)減值從事“大洗澡”行為文獻(xiàn)中一般將全部資產(chǎn)減值信息作為整體來(lái)對(duì)待,很少涉及不同類別的資產(chǎn)減值的計(jì)提動(dòng)機(jī)比較分析。但研究分析不同類別的資產(chǎn)減值與盈余管理之間的關(guān)系具有現(xiàn)實(shí)的意義,因?yàn)楝F(xiàn)行資產(chǎn)減值準(zhǔn)則禁止已計(jì)提資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回的對(duì)象主要是非流動(dòng)資產(chǎn),對(duì)應(yīng)收賬款、存貨等流動(dòng)資產(chǎn)的資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回并沒(méi)有做相應(yīng)的禁止。那么上市公司利用資產(chǎn)減值進(jìn)行盈余管理的對(duì)象究竟是流動(dòng)資產(chǎn)還是非流動(dòng)資產(chǎn),抑或兩者兼而有之呢?這對(duì)于研究現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的政策效果具有現(xiàn)實(shí)的意義。假設(shè)上市公司利用資產(chǎn)減值進(jìn)行盈余管理的對(duì)象是流動(dòng)資產(chǎn),那么現(xiàn)行資產(chǎn)減值準(zhǔn)則限制長(zhǎng)期資產(chǎn)減值的轉(zhuǎn)回的政策效果可能大打折扣。本文試圖在前人的研究基礎(chǔ)上,對(duì)不同期限的資產(chǎn)減值的計(jì)提動(dòng)機(jī)進(jìn)行相關(guān)的研究分析。相對(duì)于流動(dòng)資產(chǎn)而言,非流動(dòng)資產(chǎn)由于其金額較大,容易引起外界的關(guān)注,非流動(dòng)資產(chǎn)減值的大額計(jì)提和沖銷等對(duì)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模和利潤(rùn)的影響更大,也容易引起監(jiān)管當(dāng)局的關(guān)注和監(jiān)督;同時(shí),非流動(dòng)資產(chǎn)減值的計(jì)提和轉(zhuǎn)回、沖銷等需要更充分的理由,技術(shù)上更難以*縱。因此,上市公司更愿意采用流動(dòng)資產(chǎn)減值來(lái)進(jìn)行盈余管理的行為,王躍堂等(2005)的研究結(jié)論也表明,非流動(dòng)資產(chǎn)的減值真實(shí)地反映了長(zhǎng)期資產(chǎn)未來(lái)收益能力的變化,如實(shí)反映公司資產(chǎn)未來(lái)的收益能力,并沒(méi)有淪為盈余管理的手段[20]。因此上市公司利用資產(chǎn)減值進(jìn)行盈余管理行為會(huì)因資產(chǎn)減值類型的不同而不同,而現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)不同類型的資產(chǎn)減值進(jìn)行差異化的規(guī)定,也有可能導(dǎo)致非流動(dòng)資產(chǎn)減值計(jì)提行為的外溢,致使上市公司更多地采用流動(dòng)資產(chǎn)減值進(jìn)行盈余管理行為,如李姝和黃雯(2023)研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則準(zhǔn)則實(shí)施后,上市公司計(jì)提短期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的盈余管理動(dòng)機(jī)強(qiáng)于長(zhǎng)期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備[14]。于是提出本文研究假設(shè)2:假設(shè)2(a):現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則階段,上市公司更愿意采用流動(dòng)資產(chǎn)從事“扭虧”行為。假設(shè)2(b):現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則階段,上市公司更愿意采用流動(dòng)資產(chǎn)從事“大洗澡”行為。
研究設(shè)計(jì)
基于相關(guān)的文獻(xiàn),本文在資產(chǎn)減值計(jì)提比例影響因素模型的基礎(chǔ)上,加入了準(zhǔn)則變化的虛擬變量與各影響因素變量的交叉變量,來(lái)檢驗(yàn)上述研究假設(shè)。由于流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)則變化程度相差較大,本文將資產(chǎn)減值細(xì)分為流動(dòng)資產(chǎn)減值和非流動(dòng)資產(chǎn)減值來(lái)進(jìn)行相關(guān)的研究。根據(jù)研究假設(shè)可知,如果現(xiàn)行資產(chǎn)減值準(zhǔn)則的實(shí)施能夠顯著遏制上市公司的“扭虧”和“大洗澡”盈余管理動(dòng)機(jī)的話,那么模型中的β2和β4系數(shù)應(yīng)顯著為正。
研究樣本、數(shù)據(jù)描述與實(shí)*結(jié)果
首先,就資產(chǎn)減值計(jì)提中的盈余管理動(dòng)機(jī)來(lái)看,我國(guó)資本市場(chǎng)上確實(shí)存在利用資產(chǎn)減值進(jìn)行扭虧和大洗澡行為,具體表現(xiàn)為扭虧動(dòng)機(jī)變量(NK)和大洗澡動(dòng)機(jī)變量(LOSS)與資產(chǎn)減值計(jì)提比例顯著負(fù)相關(guān);利潤(rùn)平滑動(dòng)機(jī)(SMOOTH)與資產(chǎn)減值計(jì)提比例顯著正相關(guān),表明減值前盈余越高,平滑動(dòng)機(jī)越強(qiáng),計(jì)提的減值也就越多。但管理層變更動(dòng)機(jī)(MGT)并沒(méi)有通過(guò)10%水平下的顯著*檢驗(yàn)。其次,就資產(chǎn)減值準(zhǔn)則的變更對(duì)盈余管理動(dòng)機(jī)的影響而言,準(zhǔn)則變更虛擬變量與扭虧動(dòng)機(jī)交叉變量(NAS*NK)和準(zhǔn)則變更虛擬變量與大洗澡動(dòng)機(jī)交叉變量(NAS*LOSS)與資產(chǎn)減值計(jì)提比例呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,并且通過(guò)了1%水平下的顯著*水平的檢驗(yàn)。表明現(xiàn)行資產(chǎn)減值準(zhǔn)則的實(shí)施有利于遏制上市公司利用資產(chǎn)減值進(jìn)行扭虧和大洗澡盈余管理行為。表3的回歸結(jié)果還顯示,利潤(rùn)平滑動(dòng)機(jī)(SMOOTH)的系數(shù)顯著為正,說(shuō)明上市公司在其業(yè)績(jī)良好的年度計(jì)提高額減值準(zhǔn)備,以利于未來(lái)績(jī)差年度的調(diào)節(jié)或保持業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。但是該變量在現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則階段并未通過(guò)10%水平下顯著*水平的檢驗(yàn)。表明會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變更亦有助于遏制上市公司的利潤(rùn)平滑動(dòng)機(jī)。上市公司總資產(chǎn)收益率與資產(chǎn)減值計(jì)提比例顯著負(fù)相關(guān),表明公司的總資產(chǎn)收益率越低,上市公司會(huì)相應(yīng)提高資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提。微利上市公司(ROE_02)與資產(chǎn)減值計(jì)提比例顯著負(fù)相關(guān),表明微利上市公司計(jì)提資產(chǎn)減值比例較低;審計(jì)質(zhì)量(AUDIT)與資產(chǎn)減值計(jì)提比例顯著負(fù)相關(guān),表明高質(zhì)量審計(jì)有助于降低上市公司計(jì)提資產(chǎn)減值比例。(2)為了剔除極端值的影響,對(duì)所有連續(xù)變量上下各1%的數(shù)值進(jìn)行了winsorize處理事實(shí)上,與舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比,現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的不同主要是非流動(dòng)資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回的處理,舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則允許非流動(dòng)資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備后,其價(jià)值得以恢復(fù)時(shí)予以轉(zhuǎn)回處理,而現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)非流動(dòng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提后,禁止其已計(jì)提的減值準(zhǔn)備予以轉(zhuǎn)回處理。但現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于流動(dòng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提和轉(zhuǎn)回并沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)*的修改。因此,如果上市公司運(yùn)用流動(dòng)資產(chǎn)減值進(jìn)行盈余管理的話,那么現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變更的對(duì)象就可能發(fā)生了偏差,從而導(dǎo)致其政策執(zhí)行的效果發(fā)生了偏差。為此本文進(jìn)一步將資產(chǎn)減值分為流動(dòng)資產(chǎn)減值和非流動(dòng)資產(chǎn)減值兩個(gè)方面來(lái)對(duì)此進(jìn)行探討分析,研究回歸結(jié)果如表4所示,F(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)減值和非流動(dòng)資產(chǎn)減值差異化的規(guī)定,導(dǎo)致遏制上市公司利用資產(chǎn)減值進(jìn)行盈余管理的效果不同。扭虧動(dòng)機(jī)與準(zhǔn)則變更的交叉變量(NAS*NK)和大清洗與準(zhǔn)則變更的交叉變量(NAS*LOSS)在流動(dòng)資產(chǎn)減值計(jì)提比例和非流動(dòng)資產(chǎn)減值計(jì)提比例的回歸模型中均沒(méi)有通過(guò)10%水平下的顯著*檢驗(yàn),這表明會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變更并不能有效遏制上市公司利用流動(dòng)資產(chǎn)減值來(lái)從事扭虧和大清洗盈余管理行為。更進(jìn)一步地,我們分舊準(zhǔn)則階段和現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則階段回歸后發(fā)現(xiàn),上市公司扭虧和大清洗盈余管理動(dòng)機(jī)分別舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則階段和現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則階段與資產(chǎn)減值計(jì)提比例顯著負(fù)相關(guān),表明上市公司分別在舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則階段和現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都會(huì)利用資產(chǎn)減值來(lái)從事扭虧和大清洗盈余原理行為。但是,對(duì)于非流動(dòng)資產(chǎn)減值而言,現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定上市公司不得轉(zhuǎn)回已計(jì)提的非流動(dòng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,這導(dǎo)致企業(yè)在執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以后,計(jì)提長(zhǎng)期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備必然會(huì)更加謹(jǐn)慎,只有在確實(shí)發(fā)生減值的情況下才會(huì)計(jì)提,因而利用長(zhǎng)期資產(chǎn)減值進(jìn)行盈余管理的動(dòng)機(jī)減弱(李姝和黃雯,2023)[14]。表現(xiàn)為扭虧動(dòng)機(jī)與準(zhǔn)則變更的交叉變量(NAS*NK)和大清洗動(dòng)機(jī)與準(zhǔn)則變更的交叉變量(NAS*NK)顯著正相關(guān),表明現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施有利于遏制上市公司利用非流動(dòng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備從事盈余管理行為。分樣本期間回歸結(jié)果亦顯示,舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則階段,上市公司的扭虧和大清洗盈余管理動(dòng)機(jī)都與資產(chǎn)減值計(jì)提比例顯著負(fù)相關(guān),但在現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則階段,兩者均未通過(guò)10%水平下顯著*檢驗(yàn),即我們并未發(fā)現(xiàn)上市公司在現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則階段利用非流動(dòng)資產(chǎn)減值從扭虧和大清洗盈余管理行為。穩(wěn)健*檢驗(yàn)上述研究結(jié)果表明,現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則禁止了上市公司轉(zhuǎn)回已計(jì)提的非流動(dòng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,因此,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變更有利于遏制上市公司利用非流動(dòng)資產(chǎn)減值從事扭虧和大清洗盈余管理行為。因此,本文分別以存貨和固定資產(chǎn)為例,進(jìn)一步研究資產(chǎn)減值準(zhǔn)則變更遏制上市公司利用流動(dòng)資產(chǎn)減值和非流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行扭虧和大洗澡等盈余管理行為的效果,研究結(jié)果支持本文的結(jié)論,即資產(chǎn)減值準(zhǔn)則的變更并不能有效遏制上市公司利用流動(dòng)資產(chǎn)減值進(jìn)行扭虧和大清洗管理行為,但對(duì)上市公司利用非流動(dòng)資產(chǎn)減值從事扭虧和大洗澡盈余管理行為有一定的遏制作用,F(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則禁止了上市公司轉(zhuǎn)回已計(jì)提的非流動(dòng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,影響的可能僅僅是資產(chǎn)減值回轉(zhuǎn)的部分,因此,本文對(duì)被解釋變量重新定義為本期資產(chǎn)減值回轉(zhuǎn)金額/期初資產(chǎn)總額重新檢驗(yàn),回歸結(jié)果支持了前述研究結(jié)論。
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