新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案(精選10篇)
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案(精選10篇)
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量,通常會(huì)被要求事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計(jì)劃。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編為大家整理的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案,歡迎閱讀與收藏。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇1
為了搞好行政村的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快我村小康社會(huì)進(jìn)程,本著堅(jiān)持合理布局、節(jié)約用地,因地制宜、量力而行,逐步建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,特制定以下規(guī)劃方案:
一、基本情況
村位于鎮(zhèn)北2公里處,轄區(qū)內(nèi)有11個(gè)自然村、20個(gè)村民組,1463戶(hù)人家,總?cè)丝?700人,耕地面積7000畝,土壤肥沃、氣候溫暖濕潤(rùn),適宜種植大豆、小麥玉米、油菜等農(nóng)作物以及梨、蘋(píng)果等水果。近些年來(lái),我村村民大膽改革創(chuàng)新,積極探索新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大搞秋延辣椒種植等大棚蔬菜,已經(jīng)形成初步規(guī)模,收到了一定的經(jīng)濟(jì)效益。能繁母豬、肉雞、波爾山羊等養(yǎng)殖戶(hù)也逐漸增多,人均純收入逐年提高。
二、村莊現(xiàn)狀
1、從村民住房方面看,大多數(shù)村民都住上了磚混結(jié)構(gòu)的.大瓦房,很多農(nóng)戶(hù)住上了樓房,居住條件明顯改善。
2、道路交通方面,我村已經(jīng)通了柏油路和沙石路,但長(zhǎng)度不夠,村內(nèi)道路硬化率較低。
3、電力通訊設(shè)施方面。全村都已通電,有線(xiàn)電視、移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)逐年增多。
三、我村土地利用和空間布局
1、今年來(lái),因多種原因,我村逐漸成了一個(gè)空心村。房屋建筑逐漸向村外衍射,并且房屋雜亂無(wú)章,較分散。村內(nèi)一些老建筑長(zhǎng)期閑置,不僅影響了我村的整體形象,而且造成極大的土地浪費(fèi)。
2、根據(jù)規(guī)劃要求,總體對(duì)老村莊進(jìn)行改造,完善道路交通系統(tǒng),著力改善村民住房條件。盡量充分利用老村中可利用的空閑地和閑置房屋所占地。
四、我村建設(shè)性規(guī)劃
因地制宜、實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃。
1、住房方面:先搞試點(diǎn),建成一部分標(biāo)準(zhǔn)房,或者鼓勵(lì)村民按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建房,盡量選用原來(lái)宅基地,節(jié)約利用土地。
2、道路交通方面:積極爭(zhēng)取“村村通”工程款項(xiàng),擴(kuò)大我村道路硬化率,美化、硬化我村道路。
3、沼氣池建造。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)村民新建沼氣池,使用新能源,充分利用農(nóng)作物秸稈、家禽糞便等。
4、村環(huán)境保護(hù)方面:從綠化、村莊整治上下功夫,著力搞好村生態(tài)環(huán)境保護(hù),全面加強(qiáng)村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,著力治理臟、亂、差現(xiàn)象,努力改變村中糞便亂堆、污水亂潑、家禽亂跑、柴草亂放、廣告亂畫(huà)等現(xiàn)狀,改善村容村貌。
五、組織實(shí)施
村莊建設(shè)所需經(jīng)費(fèi),在縣、鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,著力協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)捐資和發(fā)動(dòng)村民籌資投勞。運(yùn)用村民代表會(huì)議和廣播宣傳等各種形式,切實(shí)加大宣傳力度,充分調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營(yíng)造農(nóng)民積極參與村莊規(guī)劃、共建美好家園的濃厚氛圍。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇2
為了落實(shí)縣委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,切實(shí)抓好我鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作,把新農(nóng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道,作為我鄉(xiāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和持續(xù)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際狀況,特制訂如下方案。
一、指導(dǎo)思想
20xx年,我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌,村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo),大力推進(jìn)以“五新一好”為主要資料的新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項(xiàng)建設(shè)。重點(diǎn)辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實(shí)事,解決好農(nóng)村“行路難、上學(xué)難、看病難”問(wèn)題,確保實(shí)現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來(lái)水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態(tài)環(huán)保新村”的目標(biāo)。
二、工作任務(wù)
一是抓好公路沿線(xiàn)村村自然村的新農(nóng)村建設(shè);
二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的`綠色家園建設(shè);
三是抓好兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村清潔工程;
四是抓好定點(diǎn)“人家”幸福工程以及公路旅游景觀(guān)工程;
五是抓好20xx年新農(nóng)村建設(shè)定點(diǎn)工作;
六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的成果鞏固。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┩怀鲋鲗(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持突出原生態(tài)特色,打好綠色、有機(jī)品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),按照“品種特色化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的`產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營(yíng)。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要充分利用剩余勞動(dòng)力發(fā)展生產(chǎn),做到戶(hù)戶(hù)致富。二是要結(jié)合推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程、扶貧開(kāi)發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施,著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結(jié)合本地實(shí)際狀況,用心推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游和觀(guān)光農(nóng)業(yè)等,努力提高農(nóng)民增收和生活水平。
。ǘ┩怀龃迩f整治建設(shè)。一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進(jìn)村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè),結(jié)合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對(duì)于村莊周?chē)睦,采取分?lèi)處理,全面推進(jìn)垃圾分類(lèi)無(wú)害化處理模式。實(shí)行“1元保潔”機(jī)制(即受益農(nóng)戶(hù)每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費(fèi)),制訂衛(wèi)生公約,劃分衛(wèi)生職責(zé)區(qū),實(shí)行衛(wèi)生門(mén)前“三包”,建立一套切實(shí)可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。四是結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹(shù)林的美化,建好室外活動(dòng)場(chǎng)所和休閑休息亭。
。ㄈ┩怀鲛r(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。一是抓好村點(diǎn)社區(qū)建設(shè),用心開(kāi)展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè),加大社會(huì)治安綜合治理力度,健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,制定村規(guī)民約,建立健全村民理事會(huì)、監(jiān)理會(huì)和紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等農(nóng)民自治組織。重點(diǎn)做好室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所、文化活動(dòng)室和圖書(shū)閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會(huì)生活共同體。二是加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),在新形勢(shì)下科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民。用心開(kāi)展建立“手機(jī)村”活動(dòng)和廣播“村村響”工程,重點(diǎn)在三櫪村建立“手機(jī)村”,及時(shí)掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平,培育社會(huì)主義新型農(nóng)民。
四、工作和時(shí)間安排
1月份:根據(jù)定點(diǎn)的狀況制訂方案,并在村點(diǎn)協(xié)助理事會(huì)制訂制度和理事會(huì)章程,制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案,做好村莊建設(shè)規(guī)劃。
2月份:完成市縣下發(fā)的年度自評(píng)工作,迎接市縣檢查驗(yàn)收。結(jié)合春節(jié)大團(tuán)圓,開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比大檢查。
3月份:召開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)并組織培訓(xùn),制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點(diǎn)3萬(wàn)元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗(yàn)收考評(píng)工作。
4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動(dòng)改水工作。制定村規(guī)民約,成立禁賭協(xié)會(huì)和紅白理事會(huì)。
5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。
6月份:進(jìn)一步完善改水、改廁、改路任務(wù),做好第二季度工作小結(jié)。
7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動(dòng)改房,完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。
8月份:全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè)。
9月份:全面完成改路和“四普及”任務(wù),開(kāi)展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù),全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準(zhǔn)備工作。
10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所。
11月份:全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù),協(xié)助村點(diǎn)將直接統(tǒng)籌資金,幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳,做好臺(tái)帳,收支狀況,建立社區(qū)管理機(jī)制,完善社區(qū)服務(wù)功能。開(kāi)展景觀(guān)公路工程。
12月份:全面完成自然村建設(shè),全鄉(xiāng)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)驗(yàn)收檢查,做好省、市、縣的檢查驗(yàn)收工作,全面和考評(píng)工作,查看20xx年后備點(diǎn)的建設(shè)狀況。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村點(diǎn)單位要牢固樹(shù)立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。一是加強(qiáng)力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng),副組長(zhǎng),成員。下設(shè)辦公室,辦公室主任。二是加強(qiáng)理事會(huì)建設(shè)。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會(huì)成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作,特別是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)服務(wù)為重點(diǎn),逐步推進(jìn)社區(qū)建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進(jìn)行。
。ǘ┘哟筚Y金投入:一是在上級(jí)直接統(tǒng)籌資金到位的同時(shí),鄉(xiāng)、村要加大資金投入,每個(gè)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬(wàn)元,村委會(huì)不少于1萬(wàn)元,努力爭(zhēng)取幫扶單位和社會(huì)有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè);二是要鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,又要尊重農(nóng)民意愿,搞好“一事一議”,動(dòng)員和組織農(nóng)民用心加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè),每個(gè)村點(diǎn)農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實(shí)銜接統(tǒng)籌資金,爭(zhēng)取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和衛(wèi)生部門(mén)的改水改廁等項(xiàng)目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系,加大對(duì)“三農(nóng)”的支持,加強(qiáng)禮貌信用戶(hù)的創(chuàng)評(píng),擴(kuò)大貸款規(guī)模,滿(mǎn)足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。
(三)加強(qiáng)幫扶指導(dǎo):一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點(diǎn),駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè);二是積極配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作,縣包(掛)村單位支持資金爭(zhēng)取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要用心動(dòng)員企業(yè)老板以及社會(huì)各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。
(四)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),對(duì)資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報(bào)賬制。二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金專(zhuān)款專(zhuān)用,由縣財(cái)政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站,再由行政村或村點(diǎn)開(kāi)具收據(jù)撥款,建立村點(diǎn)臺(tái)帳,并規(guī)范臺(tái)帳、明細(xì)帳、分戶(hù)帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅(jiān)決杜絕違規(guī)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,確保資金安全、高效、健康運(yùn)行。
(五)考核與獎(jiǎng)罰。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的工作職責(zé),做到每月一布置、每周一指導(dǎo)、每月一督查、每月一通報(bào)、每季一評(píng)比、半年一小結(jié)、全年一表彰,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行年終考核,建立獎(jiǎng)罰措施。
(六)明確要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到人,具體分解見(jiàn)附表,強(qiáng)力推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇3
為深入貫徹中央和省市新農(nóng)村建設(shè)工作部署,著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級(jí),打造和諧秀美新農(nóng)村,根據(jù)省市要求,結(jié)合銅鼓實(shí)際,制訂以下方案。
一、指導(dǎo)思想
緊扣中央和省市新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo),圍繞“突出山區(qū)特色,培育支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村”的工作思路,按照“培育中心村、打造旅游村、整治一般村、提升特色村”建設(shè)定位,以規(guī)劃為先導(dǎo),以中心村建設(shè)為重點(diǎn),采取集鎮(zhèn)聯(lián)中心村、中心村帶一般村的“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)”模式,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)和整體推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)縣建設(shè),大力開(kāi)展村莊整治建設(shè),積極推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治,配套完善公共服務(wù),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級(jí)。
二、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn))建設(shè)。
中心村是指村鎮(zhèn)規(guī)劃布局確定的,山區(qū)人口規(guī)模300人以上且相對(duì)集中連片的農(nóng)村永久性居住點(diǎn)。中心村建設(shè)實(shí)行“一次定點(diǎn)、一村多點(diǎn)、兩年建設(shè)、兩年資金安排”。通過(guò)建設(shè),使中心村發(fā)展環(huán)境明顯改善,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,管理配套功能逐步健全,發(fā)展帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng),成為干凈整潔、井然有序、和諧宜居新農(nóng)村。今年中心村建設(shè)還要緊緊結(jié)合鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā),按照彰顯特色、打造亮點(diǎn)、傳承文脈、提升品位的建設(shè)要求,著力打造特色鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。主要突出以下工作重點(diǎn):
1、突出“七改三網(wǎng)”建設(shè)!捌吒摹保焊穆,硬化美化主干道、進(jìn)戶(hù)路、巷道,建設(shè)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)旅游公路;改水,安裝安全衛(wèi)生自來(lái)水;改房,統(tǒng)一風(fēng)格進(jìn)行房體改造,室內(nèi)(包括廚房、附屬房)裝修改造,檐階、水溝統(tǒng)一硬化,除應(yīng)保存的傳統(tǒng)建筑外,危舊房、影響觀(guān)瞻的斷垣殘壁、障礙性圍墻全部拆除;改廁,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“三格式”無(wú)害化衛(wèi)生廁,“兩塊板”舊廁必須填埋,景區(qū)建無(wú)害化公廁;改欄,禽畜欄舍統(tǒng)一規(guī)劃改造,做到人畜分離;改環(huán)境,村內(nèi)及路旁菜園、籬笆、影響觀(guān)瞻的.曬架、路障全部拆除,平整地面;改河塘,村內(nèi)水塘、過(guò)村河道、溝渠按觀(guān)賞要求,進(jìn)行漿砌硬化、桅欄建設(shè)等工程改造,村內(nèi)排水建下水道排泄。“三網(wǎng)”,指電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是重新整理鋪設(shè)各類(lèi)戶(hù)外網(wǎng)線(xiàn),有條件的盡量做到管線(xiàn)隱蔽布設(shè);二是建設(shè)照明路燈,開(kāi)通閉路電視、互聯(lián)網(wǎng)。
2、突出“三綠二處理”!叭G”,即村莊綠化、庭院綠化、景區(qū)綠化。村內(nèi)古樹(shù)名木統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)圈圍,村莊、庭院、景區(qū)用草皮、盆景、樹(shù)木綠化,規(guī)劃種植景觀(guān)樹(shù)!岸幚怼,即垃圾處理和污水處理。要完善垃圾處理設(shè)施,聘請(qǐng)保潔員,建立衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)下水管收集并建設(shè)污水處理設(shè)施凈化處理。
3、突出公共服務(wù)設(shè)施“十個(gè)一”建設(shè)。即建一個(gè)面積300平方米以上的高標(biāo)準(zhǔn)體育休閑活動(dòng)場(chǎng)所;一個(gè)永久性文化宣傳長(zhǎng)廊,展示地方文化特色和現(xiàn)代精神文明;一個(gè)游客服務(wù)中心;一個(gè)文化活動(dòng)室(文化書(shū)屋);一個(gè)便民服務(wù)中心,開(kāi)設(shè)科技、就業(yè)、調(diào)解、咨詢(xún)、法律、繳費(fèi)等服務(wù)項(xiàng)目;一所幼兒園;一家衛(wèi)生室;一處停車(chē)場(chǎng)(公交站);一個(gè)便民超市;一套管理服務(wù)體系,構(gòu)建以黨組織為核心,以旅游服務(wù)和各類(lèi)自治組織為支撐的村莊治理新模式,推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
4、突出旅游項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)地方旅游資源和自然稟賦,充分利用景區(qū)條件優(yōu)勢(shì),著力開(kāi)發(fā)旅游資源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鼓勵(lì)扶持農(nóng)民或通過(guò)招商引資、股份合作等形式,大力發(fā)展休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)俗文化體驗(yàn)、農(nóng)家餐飲服務(wù)業(yè)等。特別要把農(nóng)俗文化體驗(yàn)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目作為景點(diǎn)建設(shè)的重要內(nèi)容精心規(guī)范設(shè)計(jì),要求鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)開(kāi)發(fā)4處以上游覽點(diǎn),能提供不少于4個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目,村內(nèi)或周邊有容納30人以上住宿設(shè)施,有同時(shí)容納100人以上用餐的餐飲服務(wù),使村點(diǎn)旅游接待配套設(shè)施和功能逐步完善,將新村點(diǎn)打造成江西省AAA級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。
。ǘ┣袑(shí)抓好一般自然村建設(shè)。
一般自然村建設(shè)周期為1年,實(shí)行一次定點(diǎn)、一次性規(guī)劃、一年內(nèi)建成。
1、重點(diǎn)抓好“六改”項(xiàng)目建設(shè)。改路,水泥硬化村莊主干道、進(jìn)戶(hù)路;改水,安裝干凈衛(wèi)生的自來(lái)水;改房,外墻進(jìn)行粉刷,室內(nèi)(包括廚房、附屬房)進(jìn)行裝修改造,油漆門(mén)窗、吊樓,硬化院坪、檐階、水溝,拆除危舊房,整治空心房;改廁,統(tǒng)一建設(shè)“三格式”無(wú)害化水沖廁,廁所用瓷板貼面,舊廁必須填埋;改欄,改造畜禽欄舍,做到人禽分離,有條件的村統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)欄舍區(qū);改環(huán)境,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)圈圍村內(nèi)菜園、古樹(shù)名木、漿砌池塘、土墈,平整地面。
2、全力抓好“三綠一處理”工作。搞好村莊周?chē)、村?nèi)道路、農(nóng)戶(hù)庭院綠化。同時(shí)抓好垃圾處理,完善垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施,聘請(qǐng)保潔員,建立衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。
3、扎實(shí)抓好公共服務(wù)“四個(gè)一”建設(shè)。即一個(gè)面積300平方米以上的體育休閑活動(dòng)場(chǎng)所;一個(gè)永久性文化宣傳長(zhǎng)廊;一個(gè)文化活動(dòng)室,創(chuàng)建“一村一品”特色文化,抓好新型農(nóng)民培育,加強(qiáng)農(nóng)村和諧文化建設(shè);一套管理服務(wù)體系,建立健全以理事會(huì)為主體,各類(lèi)服務(wù)組織為支撐的村民自治組織,建立村民自我管理、自我約束、自我服務(wù)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
4、著力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。以農(nóng)民增收為目標(biāo),按照區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和整體推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展要求,根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),著力培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
三、方法步驟
1、廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。要采取多種形式宣傳新農(nóng)村中心村建設(shè)的目的、意義和工作要求。要充分發(fā)動(dòng)群眾,激發(fā)參與熱情,主動(dòng)出謀獻(xiàn)策,發(fā)揮主體作用,要增強(qiáng)大局意識(shí),積極配合支持,服從整體規(guī)劃,自覺(jué)籌資投勞開(kāi)展新農(nóng)村中心村建設(shè),特別是中心村農(nóng)戶(hù),要樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)理念。要積極引導(dǎo)社會(huì)各界能人和經(jīng)營(yíng)主體以各種形式參與旅游開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
2、調(diào)查摸底,搞好規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作推進(jìn)組和相關(guān)部門(mén)會(huì)同各村對(duì)村點(diǎn)情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,詳細(xì)了解村點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)特色、村容村貌、文化傳承、風(fēng)俗民情等情況,再由城建局牽頭,新村辦、旅游局配合,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃隊(duì)伍,按照“適度超前、量力而行、尊重民意、彰顯特色”的原則和“五圖二表一書(shū)”的基本要求,編制中心村建設(shè)規(guī)劃,對(duì)土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑風(fēng)格、院落布局、社區(qū)配套、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化保護(hù)等,要有詳細(xì)規(guī)劃和具體標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃要預(yù)留發(fā)展空間,以滿(mǎn)足村莊人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需要,使中心村建成農(nóng)民永久居住點(diǎn)和農(nóng)村新社區(qū)。5月1日前,初步完成規(guī)劃編制,5月15日前組織專(zhuān)家會(huì)同相關(guān)單位、鄉(xiāng)村進(jìn)行規(guī)劃評(píng)審,廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議,使規(guī)劃切實(shí)可行。一般村在3月底前完成整治建設(shè)規(guī)劃。
3、規(guī)范操作,穩(wěn)步推進(jìn)。一是明確實(shí)施主體。中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn))建設(shè)由村“兩委”操作,理事會(huì)配合。一般村建設(shè)在村“兩委”指導(dǎo)下,仍由理事會(huì)操作,充分發(fā)揮理事會(huì)和農(nóng)民的主體作用。二是堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各村一定要嚴(yán)格按新農(nóng)村、中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn))的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),不能粗制濫造,馬虎了事。三是確保時(shí)間進(jìn)度。兩年完成中心村建設(shè),一年完成一般村建設(shè)。特別是中心村建設(shè)工程項(xiàng)目多,要制定計(jì)劃、分解任務(wù),預(yù)算工期,確保進(jìn)度,旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)觀(guān)光旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)要同步推進(jìn)。四是規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)。10萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由行政村組織農(nóng)民參與建設(shè);10—50萬(wàn)元的項(xiàng)目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源交易站進(jìn)行招投標(biāo),鄉(xiāng)村監(jiān)管實(shí)施;50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),進(jìn)縣資源交易中心進(jìn)行招投標(biāo),由縣鄉(xiāng)村監(jiān)管實(shí)施。五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。各村新農(nóng)村建設(shè)資金要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)資金監(jiān)管,定期公布帳目,嚴(yán)禁截留、挪用、擠占項(xiàng)目資金。
四、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),難度大,為推動(dòng)工作落實(shí),縣委、縣政府成立以董曉明同志任組長(zhǎng),宗旅旅同志任常務(wù)副組長(zhǎng),涂婷婷、金四清同志任副組長(zhǎng),農(nóng)工部、旅游局、城建局、發(fā)改委、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦、扶貧和移民辦、國(guó)土局、商務(wù)局、文化局、環(huán)保局、教育局、衛(wèi)生局、體育局、移動(dòng)公司、電信公司、供電公司等主要負(fù)責(zé)人為成員的中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn))建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于縣委農(nóng)工部。相關(guān)部門(mén)職責(zé)如下:
農(nóng)工部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào);旅游局負(fù)責(zé)旅游項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃;城建局負(fù)責(zé)中心村規(guī)劃編制和農(nóng)村危房改造項(xiàng)目支持;發(fā)改委負(fù)責(zé)“以工代賑”項(xiàng)目支持及相關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)、審批等;財(cái)政局負(fù)責(zé)整合相關(guān)項(xiàng)目資金;交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)改路設(shè)計(jì)和項(xiàng)目支持;農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局負(fù)責(zé)村點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)觀(guān)光產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持;林業(yè)局負(fù)責(zé)綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目支持;水務(wù)局負(fù)責(zé)農(nóng)村改水和河塘改造項(xiàng)目支持;扶貧和移民辦負(fù)責(zé)移民項(xiàng)目支持;農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和基本農(nóng)田改造項(xiàng)目支持;國(guó)土局負(fù)責(zé)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目支持;商務(wù)局負(fù)責(zé)農(nóng)超對(duì)接項(xiàng)目支持;文化局負(fù)責(zé)農(nóng)村文化(農(nóng)家書(shū)屋)建設(shè)項(xiàng)目支持;環(huán)保局負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施項(xiàng)目支持;教育局負(fù)責(zé)小學(xué)及幼兒園項(xiàng)目支持;衛(wèi)生局負(fù)責(zé)村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目支持;體育局負(fù)責(zé)村活動(dòng)場(chǎng)所體育設(shè)施項(xiàng)目支持;移動(dòng)公司、電信公司負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)安裝和戶(hù)外線(xiàn)路整理;供電公司負(fù)責(zé)戶(hù)外線(xiàn)路改造。
同時(shí),各村成立以縣掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直包村干部為成員的幫扶服務(wù)工作組。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),黨委書(shū)記為第一責(zé)任人。
2、整合資金,保障投入。一是省市縣直接統(tǒng)籌資金分別根據(jù)工程進(jìn)度,按每個(gè)中心村兩年120萬(wàn)元,一般省建點(diǎn)30萬(wàn)元,縣自建點(diǎn)16萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)分批安排資金,該資金主要用于村點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共旅游項(xiàng)目建設(shè)。二是整合交通、水利、危房改造、以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)、土地整理、“一村一品”、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”農(nóng)村環(huán)保、農(nóng)村“一事一議”、“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”造林綠化等項(xiàng)目資金,用于新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)傾斜中心村。各項(xiàng)目主管部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接,有關(guān)鄉(xiāng)村要積極申報(bào),盡早落實(shí)。三是排埠鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)、大段鎮(zhèn)、帶溪鄉(xiāng)政府安排對(duì)應(yīng)的中心村不少于10萬(wàn)元扶助經(jīng)費(fèi),一般省建點(diǎn)和縣建點(diǎn)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排扶助經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元以上。四是部門(mén)(包村單位)幫扶中心村資金2萬(wàn)元以上。五是鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè),各村點(diǎn)每戶(hù)交納押金3000元以上,中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn))農(nóng)戶(hù)另行交集資每人500元以上。六是引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)行旅游和有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),并給予適當(dāng)?shù)恼叻龀帧?/p>
3、加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。新農(nóng)村建設(shè)和中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn))建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行一月一督查、每季一通報(bào)督查制度,并采取領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公、部門(mén)聯(lián)合督查、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式強(qiáng)力督促推動(dòng)。對(duì)態(tài)度消極、工作被動(dòng)、效果不明顯的村由縣主要領(lǐng)導(dǎo)親臨督導(dǎo),對(duì)重視不夠、干部不力、群眾積極性不高、推進(jìn)難度較大的村,按省新村辦要求,對(duì)一般村采取調(diào)整換點(diǎn)的處置措施,對(duì)省評(píng)估不達(dá)標(biāo)的中心村取消建設(shè)資格。在督查過(guò)程中,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善舉措,狠抓落實(shí)。制訂目標(biāo)考核方案,根據(jù)平時(shí)督查情況和年終考評(píng)結(jié)合兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇4
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設(shè)新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務(wù)社會(huì)化、農(nóng)民教育組織化、穩(wěn)定機(jī)制長(zhǎng)效化、村務(wù)管理民主化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明化為標(biāo)準(zhǔn),廣泛動(dòng)員,全面發(fā)展,逐步把周坑村建成為擁有現(xiàn)代文明生活的新型新村,把農(nóng)民培養(yǎng)成為適應(yīng)新形式要求的有文化有技能有道德高素質(zhì)的新型農(nóng)民。力爭(zhēng)把村建成為村民、集體雙富,物質(zhì)、文化生活寬裕的社會(huì)主義新農(nóng)村。
一、規(guī)化原則
1、堅(jiān)持要充分開(kāi)展利用農(nóng)業(yè)資源和自然資源,發(fā)展生產(chǎn),把獲取經(jīng)濟(jì)效益放在首位,又要注意生態(tài)效益和社會(huì)效益的同步提高。
2、堅(jiān)持“資源持續(xù)利用”的原則。要把建設(shè)合理的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展合理的經(jīng)濟(jì)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),找準(zhǔn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明,構(gòu)筑生態(tài)家園。以確保生態(tài)經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)發(fā)展。
3、堅(jiān)持“因地制宜”的原則。要立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)化既要體現(xiàn)可行性和可操作性,更要突出前瞻性和先進(jìn)性。因此,鄉(xiāng)村發(fā)展的各個(gè)項(xiàng)目都必須根據(jù)本地的具體特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,搞好建設(shè)規(guī)劃。
4、堅(jiān)持“循序漸進(jìn)”的原則。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。因此,要按照每個(gè)階段不同的目標(biāo)要求確定近、遠(yuǎn)的實(shí)施目標(biāo)分解落實(shí)。遵循可執(zhí)行性、可操作性原則,突出重點(diǎn),分布實(shí)施。
二、規(guī)劃范圍與期限
1、規(guī)劃期限
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃期限為5年,即2010-2015年。
2、規(guī)劃范圍
周坑行政村所屬的8個(gè)自然村。
三、村莊建設(shè)規(guī)劃
建設(shè)因地制宜,規(guī)劃以人為中心,以整體社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益三者統(tǒng)一為基準(zhǔn)點(diǎn),著意刻畫(huà)優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)調(diào)全村建設(shè)的整體性,包括:功能布局、住宅分布、道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)劃,形成整體。為村民營(yíng)造自然優(yōu)美、舒適便捷、衛(wèi)生的安全之地。
1、功能布局
通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀用地布局的'調(diào)整,提高土地利用率,使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地、創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境,使村莊用地面局規(guī)劃有利于改善村民的生活居住條件,有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。村部設(shè)村民活動(dòng)文化中心、村民廣場(chǎng)、公共設(shè)施等,便于村民休閑、醫(yī)療;新村道路采用棋盤(pán)式道路系統(tǒng);排水通過(guò)暗渠集中處理排出。
2、住宅規(guī)劃
充分考慮到現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)條件及可操作的原則,對(duì)村住宅及外部空間采取既保留又更新的規(guī)劃模式。
。1)保留:對(duì)磚混結(jié)構(gòu),質(zhì)量較好,與村莊環(huán)境與整體規(guī)劃沖突不大的,采取保留措施,維持現(xiàn)狀。
。2)整治:對(duì)建筑質(zhì)量尚好,但建筑風(fēng)貌和外觀(guān)與村莊環(huán)境有沖突或平面布局部分不適應(yīng),對(duì)其外立面及內(nèi)部平面進(jìn)行整治和改造。
(3)拆除:簡(jiǎn)陋建筑、質(zhì)量較差建筑及因?yàn)橐?guī)劃需要改變,或?qū)Υ迩f風(fēng)貌有較大負(fù)面影響、建筑質(zhì)量差的建筑,采取拆除的措施,特別是受暴雨及周邊山體滑坡直接影響到的危房,于20xx年前全部拆除。
。4)新建:新村新建住宅以集中建設(shè)布置,住宅原則控制徽派特色。
3、道路交通規(guī)劃
。1)充分尊重道路原有脈絡(luò),同時(shí)滿(mǎn)足區(qū)內(nèi)通達(dá)性和安全性及消防等要求。
。2)道路建設(shè)為三級(jí):新村大道:寬8米。舊村內(nèi)小道:寬2米。
。3)道路建設(shè)南北走向:新村大道寬8米,采用水泥路面,與進(jìn)村主干道連接,并配套白色高桿立柱單排路燈。東西走向:東西走向道路,寬均為3米。路面采用底層砂礫石,上面澆筑C30混凝土,配套白色高桿立柱單排路燈。與進(jìn)村道路連接。
。4)排水管網(wǎng)規(guī)劃
排水系統(tǒng)呈網(wǎng)狀,與道路建設(shè)相配套,所有村道靠山一側(cè)挖排水溝,寬60厘米,高60厘米,磚混結(jié)構(gòu),生活污水通過(guò)排水暗溝,由環(huán)村排水渠集中,經(jīng)處理后排出。
。5)環(huán)境保護(hù)與環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃
、俑乃膸。根據(jù)村莊地理位置較高,取水不便的實(shí)際,實(shí)施安全飲水工程,村里投資在新村建造過(guò)濾池及蓄水池,讓村民吃上潔凈的自來(lái)水。積極引導(dǎo)舊村村民改建新型衛(wèi)生廁所。
、诶(桶)設(shè)置。生活垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不大于70米,并在適宜的位置設(shè)置垃圾收集點(diǎn),在規(guī)劃范圍內(nèi)設(shè)置多個(gè)點(diǎn)。每半個(gè)月清理一次,收集的垃圾運(yùn)送到垃圾填埋場(chǎng)集中處理。
③環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。建立一支穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍,負(fù)責(zé)路面清掃、綠化維護(hù)、村容村貌整潔等工作。同時(shí),加大宣傳力度,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),形成自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的共識(shí)和行動(dòng)。
(6)綠化規(guī)劃
、僭瓌t上堅(jiān)持“因地制宜、適地適樹(shù)”的原則,喬木、灌木,用材樹(shù)種、經(jīng)濟(jì)樹(shù)種合理搭配,綠化、美化有機(jī)結(jié)合。
、谛麓逶谝言灾不镜幕A(chǔ)上,栽植黃楊球,樹(shù)間砌花壇,設(shè)計(jì)栽植合歡、大麗菊、美人蕉、月季等常規(guī)花卉。
、坌麓鍙V場(chǎng)建設(shè)綠地,建花圃,鋪草坪,選用四季常綠花木品種。
、芡ピ壕G化尊重個(gè)人意愿,由村里無(wú)償提供葡萄、柿子、香椿、石榴、月季、無(wú)花果、海棠等品種。
(7)公共設(shè)施規(guī)劃
、賹W(xué)校建設(shè)。繼續(xù)根據(jù)教育發(fā)展要求,在滿(mǎn)足學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)上,規(guī)劃修筑標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。
、谠诖宀哭k公大樓內(nèi)開(kāi)辟科技、文化活動(dòng)中心。
③村民綠地廣場(chǎng)。建設(shè)新村廣場(chǎng),內(nèi)置石凳石桌、健身器械及代表本村文化的標(biāo)志性景觀(guān),以供村民休閑娛樂(lè)。
、艽迕襻t(yī)療衛(wèi)生室。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室。
⑤文化宣傳設(shè)施。村部建設(shè)進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)欄;在村口、村部、新村廣場(chǎng)建設(shè)《村規(guī)民約》宣傳牌,設(shè)置讀報(bào)欄,統(tǒng)一刷寫(xiě)大街兩側(cè)墻壁上的標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà),使其容顏更加美化。
四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃
1、在周坑與汪坑之間劃分一塊約300畝的苗木種植基地,由村集體統(tǒng)一規(guī)劃,村民個(gè)體經(jīng)營(yíng)。
2、建養(yǎng)雞、養(yǎng)豬場(chǎng)。鼓勵(lì)村民養(yǎng)雞、養(yǎng)豬建場(chǎng),雞、豬糞便是優(yōu)質(zhì)肥料,從而減少農(nóng)民化肥資金投入。
3、養(yǎng)蠶是我村部分村民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),繼續(xù)增加種植桑樹(shù)面積,以提高產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入。
五、村民社會(huì)保障規(guī)劃
1、在保持目前新型合作醫(yī)療參合率90%的基礎(chǔ)上,大力宣傳,鼓勵(lì)村民參加新型合作醫(yī)療,提高醫(yī)療保障水平。
2、循序漸進(jìn)地實(shí)行村民養(yǎng)老保險(xiǎn)金制度,爭(zhēng)取鄉(xiāng)民政部門(mén)支持,將所有五保老人實(shí)行集中供養(yǎng),每月發(fā)放一定金額的資金給貧困戶(hù)。
3、村集體每年拿出一定資金,提高對(duì)獨(dú)生子女戶(hù)、雙女戶(hù)的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。
六、制度及管理規(guī)劃
1、修訂黨務(wù)、村務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度和村規(guī)民約,制作高標(biāo)準(zhǔn)、觀(guān)賞性較強(qiáng)的制度牌子并上墻懸掛,同時(shí),統(tǒng)一制作《村規(guī)民約》小冊(cè)發(fā)到各家各戶(hù)。
2、健全完善黨員代表、村民代表議事會(huì),民主理財(cái)小組,村務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督小組,環(huán)境衛(wèi)生管理小組,治安維穩(wěn)監(jiān)控小組,以及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、老年人服務(wù)協(xié)會(huì)、移風(fēng)易俗理事會(huì)等群眾自治性組織,規(guī)范村務(wù)和社會(huì)事務(wù)管理機(jī)制。
3、推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、雙文明戶(hù)星級(jí)管理、黨員和村民代表包片聯(lián)戶(hù)等管理辦法,進(jìn)一步優(yōu)化村內(nèi)管理秩序。
4、規(guī)范完善村級(jí)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理。將村務(wù)文書(shū)資料、村級(jí)財(cái)務(wù)資料進(jìn)行系統(tǒng)整理,規(guī)范組卷建檔。同時(shí),以每一個(gè)家庭為基本單位,統(tǒng)一建立村民檔案并集中管理,條件允許時(shí),增配計(jì)算機(jī),建立村務(wù)、財(cái)務(wù)、村民電子檔案。
5、規(guī)范完善村級(jí)工作規(guī)范化管理運(yùn)行機(jī)制,使其成為全鎮(zhèn)村級(jí)工作規(guī)范化管理示范點(diǎn)的“點(diǎn)中點(diǎn)”。
6、加強(qiáng)對(duì)村民的思想教育。建立以村“兩委”干部為第一責(zé)任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊(duì)伍,健全以集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、聯(lián)戶(hù)施訓(xùn)為主,利用廣播喇叭宣傳、板報(bào)欄宣傳等為輔的宣傳思想工作機(jī)制,努力營(yíng)造好宣傳教育的輿論環(huán)境。
七、規(guī)劃實(shí)施的政策建議與措施
合理的政策引導(dǎo)、合乎當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的保護(hù)和建設(shè)措施是新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃順利實(shí)施的保證。
1、采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,按照“農(nóng)民為主、政府幫助、干部服務(wù)、社會(huì)參與”的原則,多層次、全方位推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
2、政府研究制定扶持政策,在財(cái)力允許的情況下,對(duì)新農(nóng)村建設(shè),給予一定的財(cái)力扶持。
3、成立由村和有關(guān)部門(mén)共同參與的新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇5
一、基本狀況
。ㄒ唬┳匀桓艣r
雙溪村位于雙溪橋鎮(zhèn)中部,是雙溪橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地,距咸安城區(qū)僅20余公理,沿橫公路縱貫全村,交通便利。村內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人,屬亞帶季風(fēng)性氣候,適宜水稻、油菜、芝麻、花生、苧麻、蔬菜等糧食經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。
。ǘ┙(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況
全村現(xiàn)有耕地3399畝(其中水田3238畝、旱地161畝)、770戶(hù)、3879人,勞動(dòng)力人數(shù)1287人,其中外出務(wù)工1140人。全村有貧困戶(hù)34戶(hù),五保戶(hù)10戶(hù),享受低保86人,加入合作醫(yī)療3100人。全村以種養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要種植水稻、油菜、紅苕、玉米等作物,飼養(yǎng)牛、生豬、家禽等。xx年年種植水稻3238畝,油菜xx畝,年末生豬存欄400頭,牛存欄22頭,人均純收入3582元。全村2個(gè)組通有線(xiàn)電視,有4個(gè)組通了自來(lái)水,有12組通了水泥硬化路面。村內(nèi)現(xiàn)有小學(xué)1所,幼兒園1所,醫(yī)療衛(wèi)生室1所,村級(jí)活動(dòng)室1所。
。ㄈ┌l(fā)展優(yōu)勢(shì)條件
1、天然氣候優(yōu)勢(shì)村內(nèi)為江南丘陵地帶,自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人,年平均氣溫度,年降雨量mm,無(wú)霜期天左右,年日照時(shí)數(shù)小時(shí)左右,適宜水稻、油菜等多種糧食經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。
2、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)雙溪村為雙溪橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地。雙溪橋鎮(zhèn)位于咸寧市東大門(mén),與武漢、黃石兩市交界,距107國(guó)道、京廣鐵路12公里,連接106、107國(guó)道的省級(jí)公路——沿橫公路縱貫鎮(zhèn)區(qū)40公里,鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村硬化公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),南到株洲、廣州,北上武漢,交通十分便利。
(四)目前存在的問(wèn)題
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要還是以水稻經(jīng)濟(jì)作物為主;不能構(gòu)成多種品種經(jīng)濟(jì)作物的大規(guī)模種植。同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式粗放、產(chǎn)業(yè)化程度低,主要還是梨耕的原始耕作方式,不能構(gòu)成專(zhuān)業(yè)化、機(jī)械化的作業(yè);產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平低,未能構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系;農(nóng)民收入單一,主要靠出售農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品創(chuàng)收,缺少加工增值環(huán)節(jié),農(nóng)民增收困難。
2、村莊建設(shè)規(guī)模有待進(jìn)一步的提高,目前全村有20個(gè)組,新農(nóng)村建設(shè)就只有譚家咀一個(gè)示范點(diǎn),規(guī)模相對(duì)較小,不具有普遍性。
3、精神禮貌建設(shè)匱乏,村民的物質(zhì)水平在逐漸提高,但是村民們的業(yè)余活動(dòng)較少,主要還是觀(guān)看電影和欣賞本鎮(zhèn)的農(nóng)家樂(lè)隊(duì)為主,村民自覺(jué)參與活動(dòng)的積極性不高,不能體現(xiàn)“樂(lè)在其中”的建立思想,精神禮貌建立工作有待加強(qiáng)和提高。
二、規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、基本原則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村禮貌、村容整潔、管理民主”要求,把生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好作為首要任務(wù),以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的.發(fā)展為目標(biāo),以合理利用土地資源為先決條件,以全面整體推進(jìn)雙溪村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和農(nóng)民收入持續(xù)提高為最終目的,立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),發(fā)展有特色、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)。積極參與公益事業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)。不斷提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)潛力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
。ǘ⿰^斗目標(biāo)
力爭(zhēng)通過(guò)五年的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)全村組組都通自來(lái)水,硬化道路到每組,建設(shè)全村污水處理工程,建立農(nóng)村勞動(dòng)力工程,亦稱(chēng)全民信息化工程,豐富村民的業(yè)余生活,人均收入由3582元提高到6000元。
(三)基本原則
以構(gòu)建“兩型社會(huì)”為切入點(diǎn),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、和諧發(fā)展原則。充分思考資源和環(huán)境承載潛力,根據(jù)水資源和農(nóng)田生產(chǎn)潛力核定全村承載量和人口居住量。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合原則。正確處理近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。堅(jiān)持因地制宜、突出特色的原則。根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持注重實(shí)效、穩(wěn)步推進(jìn)原則。從農(nóng)民群眾迫切需要,并有條件實(shí)現(xiàn)的事情做起,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、量力而行、講求實(shí)效、突出重點(diǎn)、逐項(xiàng)推進(jìn)。堅(jiān)持依靠農(nóng)民、多方支持原則,充分發(fā)揮農(nóng)民在建設(shè)中的主體作用,積極爭(zhēng)取政府、企業(yè)及社會(huì)各界的大力支持。
三、規(guī)劃建設(shè)主要資料
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)建設(shè)
1、糧食生產(chǎn)根據(jù)區(qū)委區(qū)政府有關(guān)文件精神,在全村范圍內(nèi)大力推廣優(yōu)質(zhì)稻種植,提高糧食單產(chǎn)、總產(chǎn),確保糧食增產(chǎn)增收,提高人民群眾的物質(zhì)生活水平。今年糧食經(jīng)濟(jì)作物規(guī)劃面積6202畝、糧食總產(chǎn)2356噸,比xx年年總產(chǎn)2301噸增55噸。
2、苧麻生產(chǎn)依托鎮(zhèn)龍頭企業(yè),新發(fā)展優(yōu)質(zhì)苧麻示范基地110余畝,麻苗由村帶給,對(duì)發(fā)展苧麻大戶(hù)購(gòu)買(mǎi)苧麻剝打機(jī)給予必須補(bǔ)貼。
3、蔬菜生產(chǎn)在本村5、8組建蔬菜基地120畝,以種植反季節(jié)蔬菜為主,并選派10人到外地學(xué)習(xí)種植技術(shù),村給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助。
4、發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)計(jì)劃發(fā)展牲豬年出欄20頭大戶(hù)8戶(hù)。
5、發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)依托溫氏集團(tuán),由農(nóng)戶(hù)選好基地、建好雞舍,到達(dá)要求,和服規(guī)格的由村牽頭辦理小額貸款,全村力爭(zhēng)年出欄2萬(wàn)只大戶(hù)5戶(hù)。
6、水產(chǎn)養(yǎng)殖全村擁有水面面積350畝,xx年年規(guī)模養(yǎng)殖100畝,2015年新增養(yǎng)殖面積120畝。發(fā)展養(yǎng)蝦、蟹大戶(hù)5戶(hù)。
7、林業(yè)生產(chǎn)利用荒山、荒地、荒坡、荒坪等資源,抓好百株萬(wàn)戶(hù)工程,全村計(jì)劃植樹(shù)萬(wàn)株,泡桐繁育基地300畝,泡桐栽植基地3個(gè),面積達(dá)800畝;林漿紙項(xiàng)目基地3個(gè),面積400畝。
。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、水利建設(shè)工程加強(qiáng)水利設(shè)施,逐步解決水利死角,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害潛力,由群眾自愿投工投勞,疏通和清污六號(hào)支渠,解決了4至8組人畜飲水和灌溉問(wèn)題,全年新建和維修塘堰8口。
2、道路硬化工程2015年已硬化6個(gè)組的道路共公里,2015年計(jì)劃硬化10和11組道路2公里。
3、沼氣工程2015年全村五改三建已有70戶(hù)用上沼氣,11年計(jì)劃新增100戶(hù)用上沼氣。
4、村支部建設(shè)進(jìn)一步完善組織、綜治、計(jì)生陣地和村支部陣地建設(shè),以及周邊環(huán)境及新農(nóng)村綠化建設(shè)。
(三)村容村貌建設(shè)(村莊建設(shè))
解決本村9組45戶(hù)路燈的安裝,啟動(dòng)亮化工程;做好清潔家園工程,以譚家咀為模范,逐步解決村莊“臟、亂、差”形象,樹(shù)立新農(nóng)村新形象。
。ㄋ模┥鐣(huì)事業(yè)建設(shè)
搞好新型農(nóng)家書(shū)屋工程,滿(mǎn)足人民學(xué)習(xí)知識(shí)的要求,做好新型科技農(nóng)民;依托農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)加強(qiáng)全村衛(wèi)生建設(shè),今后將進(jìn)一步完善全村醫(yī)療設(shè)備,提高醫(yī)療水平,引導(dǎo)全村村民參加合作醫(yī)療。
(五)民主法制與精神禮貌建設(shè)
1、民主管理:實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織的黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)的全面公開(kāi),切實(shí)維護(hù)村民的選舉權(quán),實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,完善村民“一事一議”制度,選舉村民代表10—23人,參與村內(nèi)重大事務(wù)的決策,成立5—7人的村務(wù)管理財(cái)產(chǎn)小組,完善村規(guī)民約和村民自治章程。
2、法制建設(shè):建立“平安村”建立公安與聯(lián)防隊(duì)為主的專(zhuān)防隊(duì)伍,加強(qiáng)基層巡邏分隊(duì)工作,群防群治,打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,妥善處理村內(nèi)各種矛盾,做到無(wú)重大刑事案件、無(wú)重大安全事故、無(wú)群眾性事析。加強(qiáng)普法宣傳教育,要讓全體村民都知法、懂法、用法,維護(hù)法制、推進(jìn)法治進(jìn)程。
3、精神禮貌:加強(qiáng)以“八榮八恥”為主要資料的村民思想道德教育,培養(yǎng)“四有”新人、倡導(dǎo)“五講四美”,村民之間團(tuán)結(jié)友好,互敬互愛(ài),樂(lè)于助人,和睦相處。
4、完善村“兩委”班子建設(shè)及工作運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村“兩委”班子的公推直選,廣泛開(kāi)展主主評(píng)議,建立目標(biāo),績(jī)效考核機(jī)制,制定干部目標(biāo)職責(zé)制和干部崗位職責(zé)制。完善工作運(yùn)行機(jī)構(gòu),加強(qiáng)群眾的有效監(jiān)督,促進(jìn)村“兩委”班子的健康發(fā)展。
四、規(guī)劃建設(shè)投資概算
今后5年需建設(shè)的項(xiàng)目為:一是全村自來(lái)水安裝,共需300萬(wàn)元;二是張?zhí)旒住⑷钕恪⒅x黃道、潘福、新屋王方、張午門(mén)、清塘劉、黃土劉這八個(gè)組長(zhǎng)達(dá)8公里的通組公路,以每年4個(gè)自然組的規(guī)劃建設(shè),11年動(dòng)工,20萬(wàn)元/公里的標(biāo)準(zhǔn),共需170萬(wàn)元(需要添加一座橋);四是環(huán)境污水處理工程的建設(shè),投入資金320萬(wàn)元,明年動(dòng)工;五是沼氣池建設(shè),以每年150戶(hù)的建設(shè)速度,加強(qiáng)沼氣池的清潔能源建設(shè),共需100萬(wàn)元;六是全民信息化工程建設(shè),共需電腦30余臺(tái),合計(jì)15萬(wàn)元;七是養(yǎng)雞業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,以10戶(hù)/年,五年共增加50戶(hù)雞農(nóng),年產(chǎn)雞2萬(wàn)只,共需資金500萬(wàn)元。
五、規(guī)劃建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)
規(guī)模建設(shè)實(shí)行區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)督辦抓,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成立專(zhuān)班組織領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行黨委書(shū)記負(fù)責(zé)抓,分管黨委親自抓,包村干部具體抓,村干部落實(shí)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層管理,明確職責(zé),層層落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)整體規(guī)劃建設(shè)的進(jìn)程。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇6
為深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)方案》(農(nóng)發(fā)〔20xx〕2號(hào)),我部制定了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)實(shí)施方案,請(qǐng)按照實(shí)施方案和以下要求,抓緊做好相關(guān)工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各方面的積極性
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng),要發(fā)揮各方面的積極性,依靠農(nóng)民辛勤勞動(dòng)、國(guó)家扶持和社會(huì)力量的支持,采取“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”的建設(shè)機(jī)制和“省部共建、主抓靠縣、行動(dòng)在村、實(shí)惠到戶(hù)”工作機(jī)制,通過(guò)部、省、縣、鎮(zhèn)、村上下聯(lián)動(dòng)和廣大農(nóng)民群眾的積極參與,形成推進(jìn)的整體合力。。▍^(qū)、市)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和組織示范村的建設(shè);省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)對(duì)口負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)示范行動(dòng)的組織實(shí)施,提出示范行動(dòng)發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的實(shí)施方案,指導(dǎo)編制示范村所在縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,配合做好示范村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作;縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)對(duì)口負(fù)責(zé)單位直接組織實(shí)施建設(shè)工作。農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)是加強(qiáng)指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、面上推進(jìn),在規(guī)劃指導(dǎo)、資金扶持、項(xiàng)目安排等方面給予適當(dāng)支持,協(xié)助地方開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)生態(tài)家園,培育新型農(nóng)民,發(fā)展公共事業(yè),建設(shè)農(nóng)村基層組織。農(nóng)業(yè)部成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)事宜。各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要主動(dòng)配合新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)對(duì)口負(fù)責(zé)單位,做好相關(guān)工作。
二、因地制宜,科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃
推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村示范行動(dòng),要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,按照因村制宜、規(guī)劃先行、突出特色、分類(lèi)指導(dǎo)的要求,依據(jù)示范行動(dòng)方案、行動(dòng)實(shí)施方案等,做好示范村及其所在縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制,有步驟有計(jì)劃有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。示范村建設(shè)規(guī)劃,要體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的要求,符合示范村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展實(shí)際;要立足當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),量力而行;要體現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村特色;要堅(jiān)持“五要五不”的原則,避免亂占耕地、大拆大建。規(guī)劃應(yīng)包括建設(shè)目標(biāo)、思路、主要任務(wù)、保障措施、組織實(shí)施等內(nèi)容,緊緊抓住“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、生態(tài)建村、人才強(qiáng)村”四大重點(diǎn),按照“一村一品”、“突出特色、全面發(fā)展”的思路,強(qiáng)調(diào)發(fā)展生產(chǎn),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,集中力量解決幾項(xiàng)農(nóng)民最急需、最關(guān)切的問(wèn)題。規(guī)劃政府投資要重點(diǎn)突出支持公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)管理類(lèi)項(xiàng)目,重在引導(dǎo)扶持,不搞包辦代替。示范村建設(shè)規(guī)劃要經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)審議通過(guò),經(jīng)縣級(jí)和省級(jí)示范行動(dòng)對(duì)口負(fù)責(zé)單位審核,抄送我部后組織實(shí)施。原則上應(yīng)在今年6月底前編制完成示范村及其所在縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。各地可參照我部印發(fā)的《關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村省部共建示范村規(guī)劃編制工作的意見(jiàn)》(農(nóng)辦計(jì)43號(hào))開(kāi)展規(guī)劃編制工作。
三、強(qiáng)化指導(dǎo),引導(dǎo)支持示范村開(kāi)展建設(shè)
推進(jìn)新農(nóng)村示范行動(dòng),要在加強(qiáng)政府支持和社會(huì)扶持的同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,建設(shè)美好家園。要以注重實(shí)效、量力而行、民主商議、突出特色為指導(dǎo)原則,確定示范村對(duì)口指導(dǎo)和服務(wù)單位,明確指導(dǎo)員,為示范村建設(shè)新農(nóng)村提供指導(dǎo)及服務(wù)。我部為各地組織實(shí)施示范行動(dòng)確定的對(duì)口指導(dǎo)與服務(wù)單位要深入示范村開(kāi)展調(diào)研,摸清情況,找準(zhǔn)問(wèn)題,提出開(kāi)展指導(dǎo)與服務(wù)的.工作方案;要做好示范村建設(shè)項(xiàng)目的選擇與銜接,并加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),為示范村建設(shè)創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。要把農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興作為衡量示范村建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)讓農(nóng)民受益。對(duì)示范村建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)部門(mén)能夠支持的積極予以支持,需要其他部門(mén)支持的,各地農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和對(duì)口負(fù)責(zé)單位要積極幫助協(xié)調(diào)和落實(shí)。
四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)宣傳
各地農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)部對(duì)口指導(dǎo)與服務(wù)單位,在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)中,要深入農(nóng)村,深入實(shí)際,廣泛聽(tīng)取基層干部和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議,善于發(fā)現(xiàn)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。要圍繞中央的戰(zhàn)略部署,以及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹落實(shí)中央推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略部署的實(shí)施意見(jiàn)》(農(nóng)發(fā)3號(hào))精神,加大宣傳和貫徹實(shí)施力度。重點(diǎn)宣傳各地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)的主要做法及典型經(jīng)驗(yàn)、中央推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大措施,以及農(nóng)業(yè)部門(mén)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法,各地試點(diǎn)、示范村建設(shè)進(jìn)展情況等。我部將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新聞發(fā)布、報(bào)紙專(zhuān)欄等多種形式,對(duì)各地好的做法及經(jīng)驗(yàn)予以積極宣傳,充分發(fā)揮示范村的帶動(dòng)作用和輻射作用。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇7
一、節(jié)目創(chuàng)意:
伴隨著三農(nóng)問(wèn)題已成為了國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展工作的重中之重,關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題和支持農(nóng)村建設(shè)也成為了當(dāng)代大學(xué)生歷史使命的一個(gè)部分。大學(xué)生xxx暑期“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),在“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”二十字方針的指導(dǎo)下,為了給予村民貫徹健康向上的精神文化,促進(jìn)鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展調(diào)動(dòng)村民的積極性,提高村民的精神文明建設(shè)。因此,我們擬定于在下鄉(xiāng)期間舉辦一場(chǎng)“三下鄉(xiāng)”文藝晚會(huì)。在我們的節(jié)目設(shè)計(jì)中,從淳樸的民間音樂(lè)中捕捉源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的鄉(xiāng)村文化,從保衛(wèi)祖國(guó)和建設(shè)家園的奮斗中透露我們祖國(guó)人民的智慧和對(duì)生活的摯愛(ài),從當(dāng)代青少年的朝氣蓬勃中體現(xiàn)我們對(duì)未來(lái)美好一切的憧憬與信念,呈現(xiàn)給觀(guān)眾的`將是一臺(tái)主題思想明確,文藝形式輕松活潑,具有文化內(nèi)涵和實(shí)際意義的文藝晚會(huì)。
二、晚會(huì)的主題:
與時(shí)俱進(jìn),建設(shè)和諧家園,提高村民的精神文明建設(shè)。
三、總體設(shè)計(jì):
整臺(tái)晚會(huì)以深入農(nóng)村,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)民精神文明建設(shè)的設(shè)計(jì)理念,分成三個(gè)篇章——人文教育篇,建設(shè)家園篇,展望未來(lái)篇。三個(gè)篇章包括的內(nèi)容:宣傳黨的精神,關(guān)注時(shí)事,學(xué)習(xí)當(dāng)代正確的教育思想,熱愛(ài)祖國(guó),熱愛(ài)生活,尊老愛(ài)幼,重視科技文化知識(shí),有理想,有抱復(fù),對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心,做生活的強(qiáng)者,做對(duì)國(guó)家和社會(huì)有用的人。文藝晚會(huì)通過(guò)三個(gè)篇章給人以思想教育和人生啟發(fā),提高農(nóng)民的人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān),全面提高農(nóng)村的精神文明建設(shè)。此臺(tái)文藝晚會(huì)將把藝術(shù)文化和大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”的主題緊密結(jié)合在一起,充分展現(xiàn)大學(xué)生下鄉(xiāng)的意義和對(duì)三農(nóng)工作的支持。
四、活動(dòng)時(shí)間:
xx年7月19日19:30
五、活動(dòng)地點(diǎn):
xx村小學(xué)籃球場(chǎng)
六、活動(dòng)對(duì)象:
xx村全體村民
七、晚會(huì)的內(nèi)容:
(1)精彩節(jié)目表演。
。1)在晚會(huì)過(guò)程中公布老年人協(xié)會(huì)成立,并宣布協(xié)會(huì)骨干名單。
。2)晚會(huì)期間當(dāng)場(chǎng)贈(zèng)送募捐來(lái)的書(shū)籍給xx小學(xué)。
。3)與村民分享和村民有關(guān)的調(diào)研結(jié)果。
八、活動(dòng)宣傳:
前期在村里進(jìn)行海報(bào)宣傳,并通過(guò)學(xué)生與村廣播進(jìn)行更廣泛的宣傳。當(dāng)?shù)氐碾娕_(tái)也已承諾為我們的活動(dòng)進(jìn)行實(shí)地拍攝報(bào)道。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇8
為深入貫徹省委“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”方針,大力推進(jìn)我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工作,按照省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)工作總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本考評(píng)方案。
一、工作目標(biāo)及任務(wù)
20xx年全鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè)7個(gè)一般自然村新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)(詳細(xì)名單見(jiàn)附件2)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,大力開(kāi)展村莊整治建設(shè),積極推進(jìn)人居環(huán)境綜合治理,配套公共服務(wù),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理,全面推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級(jí)。
1、編制建設(shè)規(guī)劃。以村為單位編制新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)規(guī)劃,重點(diǎn)做好村莊整治建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)村民“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生側(cè)、住整潔房、居優(yōu)美村”目標(biāo)。規(guī)劃要預(yù)留發(fā)展空間,使村莊能夠建成農(nóng)民永久居住點(diǎn)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)搞好改路、改水、改廁、改房、改欄。積極開(kāi)展籌資籌勞工作,建設(shè)點(diǎn)通組路、通戶(hù)路硬化率達(dá)100%以上,自來(lái)水入戶(hù)率達(dá)100%以上,水沖廁普及率100%以上,無(wú)破爛舊房和人畜混居。
3、公共環(huán)境建設(shè)。重點(diǎn)開(kāi)展清垃圾、清淤泥、清路障及拆除破舊欄廁等“三清一拆”工作,搞好垃圾處理和村莊綠化等。生活垃圾實(shí)現(xiàn)專(zhuān)人收集、轉(zhuǎn)運(yùn)或集中處理,保潔制度完備,村內(nèi)干凈整潔。
4、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。根據(jù)村莊規(guī)劃和現(xiàn)有條件,充分利用空地和空閑房屋,建設(shè)理事會(huì)辦公及村民文化體育活動(dòng)場(chǎng)所,如圖書(shū)室、老年活動(dòng)室、健身廣場(chǎng)等,豐富村民文化體育生活。
5、“一村一品”培育。有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特別是有特色產(chǎn)業(yè)的村莊,要大力發(fā)展一村一品,積極培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù),推進(jìn)合作經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
二、考評(píng)辦法
設(shè)新農(nóng)村建設(shè)工作考評(píng)分值100分,按照新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù),根據(jù)工作目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),由鎮(zhèn)新村辦按照“一支隊(duì)伍、一把尺子”要求組織人員,到點(diǎn)逐項(xiàng)逐戶(hù)核實(shí)工作進(jìn)度,并定期通報(bào)結(jié)果,詳細(xì)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容見(jiàn)附件1。
三、考核措施
1、召開(kāi)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。以不同階段工作重點(diǎn)在5月30日和9月xx日兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工作進(jìn)度為依據(jù),召開(kāi)兩次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。組織黨政班子成員和相關(guān)站所分別到工作進(jìn)度最好和最差的兩個(gè)村召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì),工作好的介紹經(jīng)驗(yàn),工作差的'作出檢討說(shuō)明原因。5月30日前的工作重點(diǎn)是理事會(huì)組建、管理規(guī)劃和環(huán)境、廁所整改;9月xx日前全面完成新農(nóng)村建設(shè)工作。
2、注重平時(shí)考核。從4月份開(kāi)始,對(duì)各村點(diǎn)實(shí)行一月一考評(píng)制度,由鎮(zhèn)新村辦工作人員按實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí)并排位。對(duì)連續(xù)兩次倒數(shù)第一或連續(xù)兩個(gè)月無(wú)工作進(jìn)展的村,由鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村書(shū)記進(jìn)行誡勉談話(huà)。第三個(gè)月仍然倒數(shù)第一或無(wú)工作進(jìn)展的,對(duì)村書(shū)記給予組織措施處理。同時(shí),視全鎮(zhèn)工作進(jìn)度,不定期對(duì)工作落后的村進(jìn)行書(shū)面通報(bào)批評(píng)。每通報(bào)一次在村級(jí)目標(biāo)考評(píng)總分中扣5分。對(duì)在年終考評(píng)“三改”未達(dá)100%的村點(diǎn)給予一票否決,取消年終各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)。
3、實(shí)行重點(diǎn)扶持。對(duì)在4月30日前達(dá)到準(zhǔn)入條件的村,即完成三清一拆、成立理事會(huì)及有理事會(huì)辦公場(chǎng)所,鎮(zhèn)政府將預(yù)先撥付2萬(wàn)元啟動(dòng)資金。5月30日前未達(dá)到準(zhǔn)入條件的不予撥付啟動(dòng)資金。對(duì)工作積極、進(jìn)度較快且工作有特色有亮點(diǎn)的建設(shè)點(diǎn),鎮(zhèn)黨委政府將給予資金傾斜,重點(diǎn)打造。
四、工作要求
1、高度重視,迅速啟動(dòng)。新農(nóng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)民生實(shí)事,是我鎮(zhèn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工作的重要平臺(tái)和渠道。各點(diǎn)務(wù)必高度重視,強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍,迅速啟動(dòng)三清一拆三改等工作。
2、明確責(zé)任,抓好落實(shí)。為了抓好建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),按照駐村包片的原則,每個(gè)村點(diǎn)明確了抓點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和干部(詳見(jiàn)附件2)。各抓點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和干部要深入建設(shè)點(diǎn),真正沉下去,督促指導(dǎo)好建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
3、創(chuàng)新創(chuàng)特,打造亮點(diǎn)。各建設(shè)點(diǎn)要結(jié)合各點(diǎn)實(shí)際和特色,圍繞新型社區(qū)、精準(zhǔn)扶貧、公共服務(wù)等方面工作,科學(xué)布局,創(chuàng)新創(chuàng)特,打造全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的特色和亮點(diǎn)。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇9
黨的十六屆五中全會(huì)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提到“我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度,其目標(biāo)概括為:“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能,結(jié)合我縣的實(shí)際,提出“以全國(guó)綠化模范縣建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、目的意義
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系:
一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系,切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。林業(yè),既是公益事業(yè),又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負(fù)改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù),生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點(diǎn),沒(méi)有生態(tài)保障,產(chǎn)業(yè)難以持續(xù),生態(tài)建設(shè)也無(wú)法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持“兩手抓”,協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè),在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開(kāi)發(fā)資源和能源,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
二是要正確處理森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的.協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè),既要遵循自然規(guī)律,也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律;既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置,又能通過(guò)實(shí)施生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅(jiān)持保護(hù)先行,確保生態(tài)優(yōu)勢(shì),科學(xué)開(kāi)發(fā)利用森林資源,使我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程!叭珖(guó)綠化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化,改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)安全,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ),是加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”能實(shí)現(xiàn)全縣國(guó)土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力;能推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
二、指導(dǎo)思想
以實(shí)現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo),以創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣為動(dòng)力,以全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化為手段,以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為加快建設(shè)“和諧長(zhǎng)沙”做出貢獻(xiàn)。
三、建設(shè)指標(biāo)
2006年,全縣完成造林1.5萬(wàn)畝,封山育林2萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株(其中基地植樹(shù)30萬(wàn)株),四旁植樹(shù)80萬(wàn)株,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝,綠化河流、渠道、公路200公里,2007年完成人工造林1.2萬(wàn)畝,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝,義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株(其中基地植樹(shù)30萬(wàn)株),四旁植樹(shù)80萬(wàn)株。綠化河流、渠道、公路200公里,封山育林2萬(wàn)畝。到2007年底,全縣森林覆蓋率達(dá)到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達(dá)到40%和30%,全縣綠化覆蓋率達(dá)到45%,綠地率達(dá)到36%,縣城人均公共綠地12平方米,隨機(jī)抽樣調(diào)查公民綠化意識(shí)達(dá)到85%以上,全民義務(wù)植樹(shù)建卡率達(dá)到90%以上,全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到96%以上;80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬┲贫ㄖ虚L(zhǎng)期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭,委托部省有關(guān)科研院所,制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃,提高我縣國(guó)土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。
。ǘ┰炝志G化工作
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點(diǎn)在景區(qū)景點(diǎn)綠化,道路街巷綠化,單位庭院綠化,居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年,提升10個(gè)街頭花園綠地水平,每年完成城區(qū)5個(gè)游園新建任務(wù)。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,綠化與工程同步施工,同步完成。進(jìn)入縣城的主要出入口,已建綠地景點(diǎn)的補(bǔ)綠擴(kuò)綠,提高檔次,未建的要在2007年底前補(bǔ)建。此項(xiàng)工作由建設(shè)局負(fù)責(zé),城管局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國(guó)省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。2006年重點(diǎn)抓好長(zhǎng)永高速、機(jī)場(chǎng)高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。2007年抓好株洲至黃花機(jī)場(chǎng)高速路的綠化建設(shè),并對(duì)已綠化的河、渠路加強(qiáng)撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),高檔次,年內(nèi)建成省級(jí)精品工程。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé),縣林業(yè)局、交通局、水利局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。
3、工程造林。包括各級(jí)各類(lèi)工程造林項(xiàng)目,按工程標(biāo)準(zhǔn),完成全部造林任務(wù),建設(shè)一批樣板地塊。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級(jí)森林公園1個(gè),創(chuàng)建省級(jí)園林式單位和市級(jí)花園式單位20個(gè),縣級(jí)花園式集鎮(zhèn)20個(gè),花園式庭院400個(gè)。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實(shí)施。
(三)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。重點(diǎn)是完善義務(wù)植樹(shù)屬地管理制度和基地義務(wù)植樹(shù)制度,不斷豐富和完善義務(wù)植樹(shù)的實(shí)現(xiàn)形式,搞好與重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹(shù)基地,植樹(shù)地點(diǎn)做到一定五年不變,廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹(shù),并實(shí)行一戶(hù)一卡制度,每年基地植樹(shù)30萬(wàn)株。年內(nèi)義務(wù)植樹(shù)建卡率達(dá)到96%以上,義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到90%以上。此項(xiàng)工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
。ㄋ模┥仲Y源保護(hù)工程。對(duì)現(xiàn)有森林資源加強(qiáng)撫育管理,加大病蟲(chóng)害防治力度,嚴(yán)禁亂砍濫伐,嚴(yán)禁非法占用林地,嚴(yán)防森林火災(zāi),杜絕各類(lèi)毀林案件,切實(shí)保護(hù)森林資源。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國(guó)土資源局為協(xié)作單位。
(五)古樹(shù)名木保護(hù)工程。根據(jù)全國(guó)綠委《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)古樹(shù)名木的決定》及建設(shè)部《古樹(shù)名木管理辦法》,在全縣范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)有古樹(shù)名木,進(jìn)行普查、登記、建檔、立卡,嚴(yán)禁移植古樹(shù)名木,切實(shí)保護(hù)好珍貴的古樹(shù)名木資源。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
五、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。開(kāi)展創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”活動(dòng),是構(gòu)建“和諧長(zhǎng)沙”,改善生態(tài)環(huán)境,提高縣域競(jìng)爭(zhēng)力,加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部,進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門(mén)、各單位必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性。要統(tǒng)一思想,提高
認(rèn)識(shí),真抓實(shí)干,把創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)各階層、各部門(mén)、各行各業(yè),必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)黎勇任組長(zhǎng),縣委副書(shū)記任正斌任副組長(zhǎng),成員由縣直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長(zhǎng)周海林同志兼任。
。ㄈ⿲(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由政府縣長(zhǎng)與各科局長(zhǎng)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)簽定目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),工作任務(wù)未完成實(shí)行一票否決制。
(四)加大造林綠化宣傳力度。采取長(zhǎng)效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法,每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(dòng)(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括:
1、新聞媒體宣傳。重點(diǎn)是宣傳造林綠化成就,創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、意義,創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)典型;
2、設(shè)立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專(zhuān)欄;
3、基層單位創(chuàng)建活動(dòng)宣傳專(zhuān)欄;
4、組織市民綠化意識(shí)調(diào)查;
5、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽及中小學(xué)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng);
6、戶(hù)外廣告宣傳(海報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、廣告牌等);
7、綠化簡(jiǎn)報(bào)宣傳等。
。ㄎ澹┻m時(shí)掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時(shí)段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案,在2007年前完成。以義務(wù)植樹(shù)為載體,掀起春季造林綠化高潮,繼續(xù)鞏固擴(kuò)大國(guó)土綠化成果。
。┞鋵(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。本活動(dòng)共需經(jīng)費(fèi)支出2390萬(wàn)元,其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬(wàn)元,道路河流綠化400萬(wàn)元,游園建設(shè)200萬(wàn)元,人工造林135萬(wàn)元,封山育林200萬(wàn)元,宣傳學(xué)習(xí)費(fèi)用40萬(wàn)元,花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助200萬(wàn)元,制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃20萬(wàn),全民義務(wù)植樹(shù)基地植樹(shù)60萬(wàn),大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬(wàn),其他20萬(wàn)元。計(jì)劃、財(cái)政、交通、水利、林業(yè)等部門(mén)要千方百計(jì)籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi),為創(chuàng)建活動(dòng)提供資金保障;各項(xiàng)重點(diǎn)工程綠化資金要向創(chuàng)建活動(dòng)傾斜;動(dòng)員社會(huì)各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會(huì)造林綠化,結(jié)合義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),踴躍為創(chuàng)建活動(dòng)投工、投勞、投資。
。ㄆ撸﹪(yán)格督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建過(guò)程中,全局各部門(mén)單位必須緊密配合,一切工作都要服從和圍繞這個(gè)大局,同時(shí)縣局將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)檢查,對(duì)行動(dòng)迅速、工作扎實(shí)有效的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作遲緩、敷衍應(yīng)付的通報(bào)批評(píng),并要求限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建工作業(yè)績(jī)將做為年終考核的重要指標(biāo)和造林綠化表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇10
為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署和縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定《小雄鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以增加農(nóng)民收入為核心,深化農(nóng)村改革為動(dòng)力,以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為保證,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,緊緊圍繞自加壓力、爭(zhēng)先進(jìn)位、負(fù)重拼搏、重振雄風(fēng),精心打造“平安小雄、生態(tài)小雄、活力小雄、潛力小雄”的發(fā)展思路,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。
二、目標(biāo)任務(wù)
新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是:“五新一好”,即以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,建設(shè)新村鎮(zhèn);以農(nóng)民增收為目標(biāo),發(fā)展新產(chǎn)業(yè);以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,培育新農(nóng)民;以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力,組建新型合作經(jīng)濟(jì)組織;以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為主導(dǎo),塑造新風(fēng)貌;以“親民、為民、富民”活動(dòng)為抓手,創(chuàng)造好班子,使村鎮(zhèn)基本達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,群眾生產(chǎn)安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務(wù)配套,人與自然和諧的文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。
三、具體方法
積極借鑒“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目化管理理念,按照以“群眾需求定項(xiàng)目”的工作思路,深入調(diào)研、精心策劃項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),以下發(fā)《新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查表》和《擬建項(xiàng)目調(diào)查表》、召開(kāi)村民代表會(huì)議、上門(mén)征詢(xún)等形式廣泛征求群眾、黨員干部、專(zhuān)家意見(jiàn),集眾人智慧,抓好項(xiàng)目的排查、篩選和論證工作,以明確項(xiàng)目目標(biāo)要求、具體措施、投資概算和相應(yīng)責(zé)任人等為重點(diǎn)做好項(xiàng)目庫(kù)的策劃和細(xì)化工作。同時(shí)分類(lèi)指導(dǎo)、量力而行,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民主政治建設(shè)上,結(jié)合各村建設(shè)現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資源優(yōu)勢(shì),將全鎮(zhèn)項(xiàng)目分為基礎(chǔ)性項(xiàng)目、提高性項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目。對(duì)于基礎(chǔ)性項(xiàng)目,重點(diǎn)要解決群眾目前最關(guān)心、最迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,如“三清四改”、農(nóng)業(yè)設(shè)施等基礎(chǔ)項(xiàng)目。對(duì)于條件較好的村,鼓勵(lì)其建設(shè)提高性項(xiàng)目,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)向更高層次發(fā)展。
四、主要措施
按照因地制宜、量力而行、政府引導(dǎo)、以民為主的原則,突出“富裕農(nóng)民、改善環(huán)境、社會(huì)和諧”三個(gè)重點(diǎn),積極實(shí)施四大工程。目前小雄鎮(zhèn)各村初步確定五年規(guī)劃項(xiàng)目共678個(gè),計(jì)劃總投資5019萬(wàn)元;列入鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目45個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè),新村建設(shè)項(xiàng)目8個(gè),年內(nèi)實(shí)施項(xiàng)目26個(gè)。
1、實(shí)施農(nóng)民增收“千元”工程。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃編制要求,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)濱海丘陵、灘涂、山林等資源豐富優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極培育項(xiàng)目庫(kù)規(guī)劃中總投資2164萬(wàn)元,91個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展,主要是以放養(yǎng)鋸緣青蟹,脊尾白蝦,縊蟶、牡蜊等水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)基地和青蟹品牌建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣工作為依托,以蜍下村大棚西瓜基地、塔坑村竹筍兩用林基地、官塘村西蘭花基地、毛洋村盆景基地和東灣村苗木基地、上董村羅漢松種植基地、西岑等村“烏牛早”茶葉基地進(jìn)一步鞏固擴(kuò)建為抓手,加快推進(jìn)特色水產(chǎn)、特色水果、特色蔬菜等農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展獺兔、長(zhǎng)毛兔等特色畜牧業(yè)養(yǎng)殖,培育高效生態(tài)農(nóng)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社工作,發(fā)展農(nóng)技示范戶(hù),提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和推廣市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的能力和水平。
積極發(fā)揮環(huán)浦壩港工業(yè)聚集區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),營(yíng)造良好的投資環(huán)境,狠抓招商引資工作,積極推進(jìn)鞋業(yè)“回歸工程”,引導(dǎo)小雄籍外出辦廠(chǎng)能人回家鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或以其他方式為小雄的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策,有選擇地發(fā)展特色工業(yè)和家庭作坊式生產(chǎn)。當(dāng)前重點(diǎn)是要加大農(nóng)業(yè)科技推廣,加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收“千元”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬!甭涞綄(shí)處。
2、實(shí)施新村建設(shè)“126”工程。繼續(xù)利用土地整理、十百工程等有關(guān)政策導(dǎo)向,在前幾年工作的基礎(chǔ)上,積極實(shí)施新村建設(shè)“126”工程。即鎮(zhèn)政府各辦公室分別聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)村,每村完成兩項(xiàng)以上新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,全鎮(zhèn)每年完成60個(gè)以上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)前期調(diào)研,列入今年開(kāi)始實(shí)施的項(xiàng)目共435個(gè),重點(diǎn)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村飲用水改造工程,同時(shí)大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),建立畜禽集中飼養(yǎng)點(diǎn),建造公廁,建立村莊衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制,提高農(nóng)村信息化水平,繼續(xù)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作,力求把“村容整治”真正落到實(shí)處。
3、實(shí)施“文化興鎮(zhèn)”工程。大力發(fā)展農(nóng)村科教文化事業(yè),促進(jìn)村民各方面素質(zhì)的全面提升,選派鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位、中小學(xué)中的文藝骨干到各村擔(dān)任村級(jí)文化指導(dǎo)員,開(kāi)展以“我愛(ài)我家”為主題的娛樂(lè)比賽、文藝匯演等活動(dòng),使村民增強(qiáng)對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展的使命感、榮譽(yù)感和責(zé)任感。激發(fā)參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情和激情。繼續(xù)推進(jìn)村級(jí)文化俱樂(lè)部建設(shè),同時(shí)積極發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村文化俱樂(lè)部的作用,豐富群眾文化生活,并嘗試擴(kuò)展、延伸農(nóng)村文化俱樂(lè)部的功能,把俱樂(lè)部改造成村級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)站,加大農(nóng)民的素質(zhì)培訓(xùn)力度,培養(yǎng)新一代高素質(zhì)的新農(nóng)民。同時(shí)大力支持共青團(tuán)、婦聯(lián)、老人協(xié)會(huì)在農(nóng)村開(kāi)展各項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)文體活動(dòng)中心的建設(shè),把“鄉(xiāng)風(fēng)文明”落到實(shí)處。
4、實(shí)施“一對(duì)好搭檔”工程。以協(xié)調(diào)村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任關(guān)系為重點(diǎn)加強(qiáng)村級(jí)兩委班子建設(shè),進(jìn)一步明確黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任的職責(zé),理順關(guān)系,強(qiáng)化黨支部的核心作用,同時(shí)貫徹好民主集中制,積極推進(jìn)“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度和議事規(guī)則建設(shè),規(guī)范決策程序。通過(guò)黨校培訓(xùn)、交流、外出考察等形式培養(yǎng)和強(qiáng)化村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任的科學(xué)理論素養(yǎng)和政治素養(yǎng),唱好“將相和”,切實(shí)提高農(nóng)村基層黨組織的'戰(zhàn)斗堡壘作用和村兩委的戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”、村級(jí)重大事務(wù)票決制,村級(jí)財(cái)務(wù)聯(lián)審聯(lián)簽和村帳鎮(zhèn)代管等工作。同時(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),以村級(jí)綜治工作站建設(shè)為龍頭,建立為民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、治安防范應(yīng)對(duì)機(jī)制,努力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的農(nóng)村社會(huì)新秩序,確保“管理民主”落到實(shí)處。
五、組織落實(shí)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、整合資源。組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排、決策新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的重大事宜,研究、協(xié)調(diào)、解決工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并抽調(diào)6名鎮(zhèn)里工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。同時(shí),實(shí)行辦公室分片包干和脫產(chǎn)干部聯(lián)村責(zé)任制,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村新農(nóng)村建設(shè)工作,從而形成工作有人管、措施有人抓、問(wèn)題有人解決的良好創(chuàng)建局面。
二是廣泛動(dòng)員、營(yíng)造氛圍。要采取有力措施,利用標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、宣傳廣告欄、廣播電視宣傳新農(nóng)村建設(shè)工作意義,營(yíng)造人人關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)、支持新農(nóng)村建設(shè)的“大合唱”,真正讓老百姓認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)主體是群眾,得益的也是群眾,從而變“要我建”為“我要建”。同時(shí)充分利用第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,組織村干部參觀(guān)學(xué)習(xí)示范村建設(shè)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)典型引路,讓農(nóng)民看到新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)的具體成效,以點(diǎn)帶面,激發(fā)農(nóng)民積極性,為開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
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