淺析公司重整制度概述

淺析公司重整制度概述
（一）公司重整制度的含義
公司重整的概念廣泛地出現(xiàn)在公司經(jīng)營(yíng)管理、證券市場(chǎng)實(shí)務(wù)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中，在各國(guó)立法中亦有不同的稱謂，又稱“重組”(reorganization)的，“恢復(fù)” (rehabilitation)的，“司法康復(fù)”(redressement juaiciaire)的，或者“更生”的。學(xué)者對(duì)公司重整制度的定義也有不同的表述，有的學(xué)者認(rèn)為，公司重整(corporate reorganization)，是指股份有限公司因財(cái)務(wù)發(fā)生困難，暫停營(yíng)業(yè)或有暫停營(yíng)業(yè)的危險(xiǎn)時(shí)，經(jīng)法院裁定予以整頓而使之復(fù)興的制度。[1]有的學(xué)者認(rèn)為，所謂重整程序，是指不對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)立即進(jìn)行清算，而是由債務(wù)人和債權(quán)人協(xié)商一個(gè)重整計(jì)劃，規(guī)定在一定期間內(nèi)，債務(wù)人按照一定的方式全部或者部分清償債務(wù)，同時(shí)，債務(wù)人可以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)其業(yè)務(wù)。[2]有的學(xué)者認(rèn)為，重整(Reorganization)是指對(duì)已具破產(chǎn)原因或有破產(chǎn)原因之虞而又有再生希望的債務(wù)人實(shí)施的旨在挽救其生存的積極程序。[3]有的學(xué)者認(rèn)為，重整是指在企業(yè)無(wú)力清償?shù)那闆r下，依照法律規(guī)定的程序，保護(hù)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)債務(wù)調(diào)整和企業(yè)整理，使之?dāng)[脫困境，走向復(fù)興的再建型債務(wù)清理制度。[4]有的學(xué)者認(rèn)為，公司重整者，乃公開發(fā)行股票或公司債之股份有限公司，因財(cái)務(wù)困難，己瀕臨暫停業(yè)或有停業(yè)之虞之窘境而預(yù)料有重整可能者，而圖該公司企業(yè)之維持與更生為目的之制度。[5]有的學(xué)者認(rèn)為，公司重整即公司更生，是指就處在困境之下但可預(yù)見到能再建的股份有限公司，繼續(xù)調(diào)整其利害關(guān)系人的利益，以謀求企業(yè)更生的'制度。[6]這種解釋從某些國(guó)家的立法看來(lái)是正確的，但從另一些國(guó)家的立法來(lái)看就是不全面的。例如：日本學(xué)者龍?zhí)锕?jié)說(shuō)：“公司的更生（即公司的破產(chǎn)重整）是對(duì)雖處于困境但卻有再建希望的公司，謀求維持和更生的制度，就是如果償還到期債務(wù)就會(huì)給繼續(xù)營(yíng)業(yè)帶來(lái)顯著障礙的公司，或者有發(fā)生成為破產(chǎn)原因的事實(shí)危險(xiǎn)的公司，按照公司更生法在裁判所的監(jiān)督下，謀求其再建的一種制度。” [1]美國(guó)學(xué)者安德森指出：“實(shí)質(zhì)上，重整是通過(guò)法律機(jī)制實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)解決以求造就穩(wěn)定的、恢復(fù)活力的企業(yè)的過(guò)程。”[2]上述概念都認(rèn)為重整制度的目的就是拯救、復(fù)興企業(yè)。我認(rèn)為，公司重整制度，是指由利害關(guān)系人申請(qǐng)，在司法機(jī)關(guān)的主持和利害關(guān)系人的參加下，依法對(duì)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)之虞，但又有重建更生希望的公司進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的拯救和債權(quán)債務(wù)關(guān)系上的清理，使其擺脫困境、重獲經(jīng)營(yíng)能力的法律制度。
（二）公司重整制度的特征
重整制度在本質(zhì)上屬于破產(chǎn)預(yù)防程序，具有獨(dú)特的積極預(yù)防破產(chǎn)的功能，因而有別于破產(chǎn)清算與和解程序的特征。主要概括為“七化”，即重整對(duì)象特定化，重整原因?qū)捤苫�，程序啟�?dòng)多元化，措施多樣化，程序優(yōu)先化，擔(dān)保物權(quán)的非優(yōu)先化，參與主體的廣泛化。重整制度是通過(guò)強(qiáng)有力的公權(quán)干預(yù)維持債務(wù)人的繼續(xù)營(yíng)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益的最大化，其是從本質(zhì)和宏觀上體現(xiàn)了私法公法化的現(xiàn)代社會(huì)法律發(fā)展現(xiàn)象。