黨建工作保障機制

為進一步把基層黨建工作做深做細做實，綦江縣加大力度，按照“有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事”的“四有”標準，不斷提升基層黨建工作保障水平。

激活興奮點，培育高素質(zhì)的基層黨員干部隊伍，確保有人理事。制定下發(fā)了《綦江縣關(guān)于加強村社區(qū)黨組織書記隊伍建設(shè)的實施意見》，以培養(yǎng)選拔思想政治素質(zhì)好、領(lǐng)導發(fā)展能力強、服務群眾能力強的黨組織書記為重點，著力建設(shè)一支綜合能力明顯提升、年齡結(jié)構(gòu)明顯改善、文化層次明顯提高的基層干部隊伍，充分發(fā)揮出基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導核心作用。確保村社區(qū)黨組織書記每年參加培訓的時間不少于7天，并至少參加一次在縣委黨校舉辦的主體培訓班，真正成為基層組織的“領(lǐng)頭雁”。逐步提高基層干部的經(jīng)濟待遇，進一步完善村社區(qū)干部養(yǎng)老保險機制，繼續(xù)做好從村社區(qū)干部中招錄公務員的工作，探索從村社區(qū)黨組織書記中“公選”鎮(zhèn)（街道）級領(lǐng)導班子副職人員，讓廣大基層干部能實現(xiàn)“工作有合理待遇，干好有發(fā)展前途，退崗有一定保障”，充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的`熱情，激發(fā)基層組織的活力。

扭住關(guān)鍵點，加大對基層黨建的資金投入力度，確保有錢辦事。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，同步提高財政對基層黨建的投入資金。特別是在市委下發(fā)關(guān)于完善基層組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制的《實施意見》后，綦江縣組織、民政、財政等相關(guān)部門迅速進行會商研究，結(jié)合全縣財政情況最大限度地為基層爭取資金支持。通過提高基層組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障水平，村社區(qū)黨組織書記、村（居）委會主任的誤工補貼最低標準為600元/月，最高可達750元/月；村社區(qū)其他定員干部的誤工補貼最低標準為480元/月，最高可達630元/月；居民小組長、村民小組長、村群團組織干部的誤工補貼均納入財政統(tǒng)籌并有適當提高；離任村社區(qū)干部定額補助在360元/年的基礎(chǔ)上，隨任職年限的增長逐年提高補助標準；每個村社區(qū)的辦公經(jīng)費在原有基礎(chǔ)上每年再增加1000元。2023年，財政僅用于基層組織的辦公經(jīng)費和基層干部的誤工補貼等支出就超過了1800萬元，較上一年增長約50%。

強化支撐點，夯實基層組織的活動陣地，確保有陣地議事。按照市委常委、組織部長陳存根視察綦江時對基層組織陣地建設(shè)提出的“能快則快盡量快”的要求，2009年綦江縣打捆安排各類用于基層組織建設(shè)的資金一千余萬元新建84個、改擴建66個農(nóng)村社會公共服務中心，其中不少采取了具有地方特色的“巴渝新居”設(shè)計方案，不僅是村里的政治、文化和群眾活動中心，還成為了一個地方的標志性建筑。目前，全縣314個建制行政村都建成了基本具備智能辦公、學習培訓、文體活動、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)資及生活服務等五大功能的辦公陣地，基層組織開展活動有了更好的平臺支撐，不僅提高了工作效率，也能更能發(fā)揮出基層組織對黨員群眾的團結(jié)凝聚作用。

找準切入點，完善基層組織的工作制度，確保有制度管事。以建立實行聯(lián)系服務群眾“三項制度”為契機，從完善工作制度入手，著力推進基層組織的規(guī)范化建設(shè)。圍繞“三項制度”，綦江縣在村社區(qū)基層黨組織推行了“坐班制”、“代辦制”、“便民制”，把聯(lián)系服務群眾的要求落到了實處，并已經(jīng)在村社區(qū)干部的日常工作中形成常態(tài)機制。“辦公室每天有人，提意見隨時辦理”，通過規(guī)范工作制度，村社區(qū)基層組織呈現(xiàn)出了良好的精神風貌，得到了廣大群眾的普遍好評。市委常委、組織部長陳存根批示指出：綦江縣拓展、深化、完善“三項制度”的做法很細致，很扎實，推進工作全方位，已收到好的效果。2023年，全縣將分級分類組織開展“四議兩公開”工作法的專題培訓，通過廣泛培訓宣傳，使得“基層干部精通、村居組長熟悉、黨員群眾了解”，進一步健全基層議事決策***管理機制，推進村社區(qū)的***政治建設(shè)。