張村鎮(zhèn)關(guān)于各行政村成立村民理事會的

實施意見

各行政村：

為進一步深化學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“兩抓一促”活動，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、*研究決定，在全鎮(zhèn)各行政村成立村民理事會。按照上級精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的*、十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明化程度為目標，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，建立和完善有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、符合村情民情的村民理事會制度，通過教育引導(dǎo)、治理整頓、管理規(guī)范等措施，發(fā)揮村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用，形成良好的社會風尚，促進農(nóng)村文明*，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

二、目標要求

2023年11月25日前，各行政村完成村民理事會成立工作。

三、方法步驟

村民理事會成立分三個階段實施。

第一階段：宣傳發(fā)動、摸清底子。充分利用廣播、村務(wù)公開欄、走訪了解、座談會等形式，宣傳成立村民理事會的重要意義，并迅速摸清*素質(zhì)高、身體健康、有一定組織協(xié)調(diào)能力，熱心服務(wù)村民的農(nóng)村黨員、村民代表、離退休干部、離退休教師、德高望重的宗族前輩、社會能人、“五老”等人員的基本情況。

第三階段:發(fā)揮實效，積累經(jīng)驗。村民理事會要明確工作重點，*抓村組干部培訓(xùn)管理和群眾政策法制、實用技術(shù)培訓(xùn)；開展“平安村、四無村、文明戶”等精神文明

創(chuàng)建活動；理事會圍繞“評議、調(diào)解、移風易俗”三大職能開展工作，評議工作原則上每月組織一次評議，評議群眾村規(guī)民約執(zhí)行情況，評議群眾關(guān)心的熱點難點問題解決情況，評議村組干部履職情況。調(diào)解工作本著有事必調(diào)的原則，不定期開展；在移風易俗方面，理事會根據(jù)村里經(jīng)濟發(fā)展情況，對紅白大事辦事規(guī)模及標準都做出規(guī)定，成為約定俗成，使村民理事會真正成為村兩委的好幫手。

四、具體要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立村民理事會工作，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要抓手，是村民自治的重要形式，也是鎮(zhèn)村治理的制度創(chuàng)新，各行政村要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抽調(diào)人員成立村民理事會工作小組，努力做到認識到位、措施到位、工作到位。要把成立村民理事會作為推進“兩抓一促”活動的重要抓手，廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與，有計劃、有重點地推進工作扎實開展。

（二）解決問題、促進工作。要把改革創(chuàng)新的精神貫穿到村民理事會的各個方面和各個環(huán)節(jié)，把握好工作的力度和節(jié)奏，促進各個方面和各個環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)。要加強思想*工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)群眾充分認識不良行為習慣對個人修養(yǎng)和社會發(fā)展的危害*，自覺克服

陋習，養(yǎng)成良好文明道德習慣，培育文明風尚。

（三）相互協(xié)調(diào)，形成合力。各包村部門全程參與指導(dǎo)，注重發(fā)揮村級班子成員的作用，充分調(diào)動村“兩委會”、婦聯(lián)等組織的積極*，形成全社會共同關(guān)心、積極參與支持村民理事會工作的良好局面。

2023年11月10日*張村鎮(zhèn)委員會

第2篇：農(nóng)村清潔工程實施方案

為進一步加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快城鄉(xiāng)一體化進程，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下方案:

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的*大、*屆三中全會精神，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為原則，以改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)幸福xx為目標，以加強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)為重點，以建立農(nóng)村環(huán)境長效管理機制為核心，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境。

二、工作目標

按照農(nóng)村垃圾"減量化、資源化、無害化"要求，以"*主導(dǎo)、群眾參與、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進"的原則，加大力度實施農(nóng)村清潔工程，高效開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理，完善和提高農(nóng)村垃圾收集、中轉(zhuǎn)、運輸、處理各個環(huán)節(jié)，逐步建立全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系，設(shè)立公益*崗位，強化農(nóng)村保潔隊伍建設(shè)，健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理制度，確保農(nóng)村垃圾處理率達到90%以上，全面消除農(nóng)村垃圾污染，使全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改善，農(nóng)民生活質(zhì)量得到明顯提高。

三、工作措施

(一)引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶進行垃圾分類。一是廚余垃圾漚肥，轉(zhuǎn)化為有機肥料或清潔燃料；二是廢棄電池、農(nóng)*、油漆等有害有毒垃圾統(tǒng)一封存處理；三是碎磚、碎瓦、沙石、爐渣、石灰、水泥塊等土建垃圾鋪路填坑；四是金屬、塑料、橡膠、紙類、玻璃陶罐、毛發(fā)等進行回收利用。

(二)采取戶集村收鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所轉(zhuǎn)運處理模式處理垃圾。我鎮(zhèn)因?qū)偃�市重點飲用水源保護區(qū)之一，垃圾更應(yīng)及時徹底清運處理。全鎮(zhèn)18個行政村的農(nóng)戶生產(chǎn)生活垃圾可采取"戶集村收、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所轉(zhuǎn)運處理"的模式，由村級保潔員負責集中收集，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責中轉(zhuǎn)運送處理，不得就近填埋處理。

(三)重點地段重點處理。對xx公路、xx公路、xx街--xx公路和xx街--xx公路兩邊居民區(qū)原則上不建垃圾池，各村應(yīng)在路旁擺放垃圾桶，并每日及時清運垃圾。

(四)定崗定責強化保潔隊伍。按照要求，已在全鎮(zhèn)各村設(shè)立農(nóng)村清潔工程公益*崗位，由縣就業(yè)局協(xié)助公益*崗位項目的申請、審核及薪資補貼下?lián)芄ぷ鳌?/p>

(五)規(guī)劃建設(shè)垃圾暫存設(shè)施。在xx路、xx1國道、xx河沿線各村要求每戶農(nóng)戶配備垃圾桶，做到日清日運，其余各村可以建立垃圾池等暫存設(shè)施，但選址要確保不影響周邊環(huán)境并要及時清運。

四、組織保障

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期、艱巨的工作任務(wù)，必須充分發(fā)揮村民小組的作用，堅持農(nóng)民的主體作用，鎮(zhèn)、村、組各級要明確分工，層層落實，切實抓好農(nóng)村環(huán)境整治工作。鎮(zhèn)*全面加強落實，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化對行政村的監(jiān)督檢查和考核工作；各聯(lián)系村的班子成員和駐村干部要協(xié)調(diào)督導(dǎo)各村開展工作；各村要進一步完善村級垃圾處理設(shè)施、督促保潔員履行職責、完善村規(guī)民約、開展衛(wèi)生評比活動等工作。

(二)廣泛宣傳、積極動員。要加大宣傳力度，充分利用宣傳資料、倡議書、*，群發(fā)手機短信等形式，向群眾深入宣傳清潔工程的目的、意義和做法。各村要在每家農(nóng)戶門口張貼家庭"三包"責任狀、衛(wèi)生評比標識等，引導(dǎo)群眾自覺自愿，增強主人翁意識，發(fā)揮主體作用，把清潔工程變成群眾的自覺行動。

(四)強化督查，嚴格考核�？h委、縣*對農(nóng)村清潔工程工作高度重視，已由縣委農(nóng)工部牽頭，成立了縣農(nóng)村清潔工程督查組，每周開展一次專題督查，將督查情況在全縣范圍內(nèi)予以通報，并在縣電視臺曝光；鎮(zhèn)*將農(nóng)村清潔工程重點納入鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千分考核，也設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程督導(dǎo)組，定期或不定期開展督導(dǎo)工作，及時掌握各村的清潔工程開展情況，并每月根據(jù)進行現(xiàn)場考評。年終實行"縣鎮(zhèn)"聯(lián)合考核，對各村清潔工程開展考核驗收工作，對排名前10名的村按年度清潔工程獎勵資金標準給予表彰獎勵，對排名靠后的5個行政村，取消當年的農(nóng)村清潔工程獎勵資金，并在確定下一年度的新農(nóng)村建設(shè)點時不予考慮。

第3篇：生態(tài)村建設(shè)實施方案

xxxxx生態(tài)村建設(shè)實施方案

根據(jù)的文件要求，為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，打造綠*生態(tài)xxxxx，結(jié)合實際，經(jīng)村民代表大會討論特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹黨的*大精神，以促進農(nóng)村社會進步、實施農(nóng)村治污保潔、改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量為目標，堅持以人為本的理念，堅持污染防治與生態(tài)保護并重的原則，按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟學(xué)的原理，加大生態(tài)村創(chuàng)建工作力度，加大村域環(huán)境綜合整治力度，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展力度，促進全村生態(tài)環(huán)境良*循環(huán)，促進全村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、基本原則

(一)可持續(xù)發(fā)展原則。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅持經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)有機結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，提升資源綜合利用水平與質(zhì)量，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約型新農(nóng)村。

(二)以人為本原則。以促進農(nóng)村社會進步，改善村域環(huán)境和村民生活質(zhì)量為目標，啟發(fā)和引導(dǎo)村民充分利用本村資源優(yōu)勢，著力推進三大經(jīng)濟板塊建設(shè)，營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的*發(fā)展。

(三)污染防治與生態(tài)并重原則。加大村域環(huán)境污染防

治和環(huán)境綜合整治力度，注重生態(tài)保護與建設(shè)，杜絕新的生態(tài)破壞和環(huán)境污染現(xiàn)象，建立健全生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護的常態(tài)化管理機制，有效提升全村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

三、技術(shù)要求

1、生態(tài)村建設(shè)要突出[兩個到位"，即組織到位，措施到位。

2、生態(tài)村建設(shè)要切實做到，有村生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、有垃圾收集處理系統(tǒng)、有環(huán)境管理制度。

四、建設(shè)內(nèi)容

1、建設(shè)居民小區(qū)。按照村莊建設(shè)規(guī)劃，全村布局合理，生產(chǎn)生活方便舒適，人居環(huán)境得到極大改善。

2、建設(shè)公共綠地。按照城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求，在建設(shè)小區(qū)的同時，特別注重公共綠地建設(shè)。在小區(qū)種植上風景樹，建有花壇、花圃，人均公共綠地占有面積達到城市市民水平。

3、嚴格治理污染。集中進行清潔家園整治，扎實開展一建(建沼氣池)三清(清垃圾、清路障、清污物)，根治五亂(垃圾亂倒、污水亂潑、渣草亂放、糞土亂堆、畜禽亂跑)，建分類垃圾箱、垃圾池，對不能利用的垃圾進行無害化處理，可持續(xù)利用垃圾用作沼氣池填充料轉(zhuǎn)化為清潔能源，不僅有效治理了污染，而且讓部分垃圾轉(zhuǎn)化利用，變廢為寶。

4、實施水改工程。力爭年底實現(xiàn)全村村民自來水全覆蓋，飲用上國家安全飲水項目送來的高質(zhì)量飲用水。

5、實施改廁工程。隨著[五改三建"和[一建三改"整社區(qū)推進的不斷深入全村改廁、改圈持續(xù)了五年以上，目前全村村民家建水沖[三格式"廁所，要求年內(nèi)基本普及。同時在集中居住的居民小區(qū)修建公共廁所，并安排專人管理，確保糞便流入沼氣池、垃圾隨時清理。將畜禽圈養(yǎng)址和居民居住地分開，單獨建附屬房，并配套圈內(nèi)沖洗、消毒、防疫等設(shè)施。

6、加強林地建管。全村重點加強綠化林和用材林的建設(shè)與管理。以綠*蔬果基地為示范，發(fā)展果林面積，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏；以四旁植樹為載體，發(fā)展綠化、用材兼得的綠化林，實現(xiàn)美化村莊、美化家園的效應(yīng)；以成片植樹為嘗試，發(fā)展用材林，成為農(nóng)村一道綠*風景。

五、保障措施

(一)、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

成立xxxxx生態(tài)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作專班。 下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由黃代全兼任辦公室主任，鄉(xiāng)風文明理事會成員，各村民小組組長為專班工作人員。

(二)方法步驟

xxxxx生態(tài)創(chuàng)建活動分三個階段進行:

1、宣傳發(fā)動階段:召開各種分類會議，宣講體系，說明狀況，講清道理，利用櫥窗、標語、印發(fā)資料、專題講座等形式，讓廣大群眾了解生態(tài)村創(chuàng)建的目的、意義和作用，營造濃厚氛圍。

2、完善整治階段:①按照村莊規(guī)劃，完善小區(qū)各項設(shè)

施，以小區(qū)凈化、亮化、美化、綠化、硬化為主，實施一查二補三完善；

②扎實治理污染，改造完善污水、垃圾處理系統(tǒng)，確保污染物達標排放；

③加強公路、溝渠、堰塘的清掃、清淤工作，確保水清、路清，加強保潔員隊伍建設(shè)，實施專職保潔；

④加強林帶、公共綠地的苗木、花卉、草坪的管理，做到保潔、�；睢⒈ｕr；

⑤完善優(yōu)化生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護的常態(tài)化管理機制，確保生態(tài)村創(chuàng)建工作的成效深化長效，并保持發(fā)揚。

3、檢查驗收階段:

組織創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及村民代表對全村創(chuàng)建項目進行自查，對不合格項目認真整改后，上報上級環(huán)保部門檢查驗收。

xxxxx民委員會