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西安市限價(jià)商品房建設(shè)管理實(shí)施意見
市房發(fā)[2012]74號(hào)
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔2011〕1號(hào)),陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)《陜西省保障性住房管理辦法(試行)》的通知(陜政發(fā)〔2011〕42號(hào)),中共陜西省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于加快保障性住房建設(shè)的意見》(陜辦發(fā)〔2010〕11號(hào))精神,為促進(jìn)我市限價(jià)商品房建設(shè),解決中等以下收入家庭住房困難,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,提出以下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)原則
限價(jià)商品房是限定住房銷售價(jià)格、限定套型面積和供應(yīng)對(duì)象,具有保障性質(zhì)的政策性商品住房,是解決城市中等以下收入家庭住房困難的.重要舉措,是完善住房保障體系,穩(wěn)定房?jī)r(jià)的重要手段。我市限價(jià)商品房按照政府組織協(xié)調(diào),企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作的原則實(shí)施開發(fā)建設(shè)。土地采取“限房?jī)r(jià)、限套型、競(jìng)地價(jià)”的方式實(shí)施招拍掛出讓。
二、規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)市住房保障部門根據(jù)限價(jià)商品房建設(shè)規(guī)劃,按年度分解到市級(jí)有關(guān)部門,各區(qū)(縣)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)。市發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國土、住房保障等部門應(yīng)對(duì)限價(jià)商品房進(jìn)行合理布局。國土部門應(yīng)在每年住宅建設(shè)用地計(jì)劃中,優(yōu)先安排限價(jià)商品房用地計(jì)劃。市政府每年對(duì)各單位承擔(dān)的限價(jià)商品房目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。
(二)限價(jià)商品房項(xiàng)目不配建廉租住房。
(三)禁止轉(zhuǎn)讓限價(jià)商品房項(xiàng)目及其用地。
(四)限價(jià)商品房套型建筑面積為80—100平方米。
三、銷售價(jià)格確定方式
(一)限價(jià)商品房土地出讓前,由市住房保障部門牽頭,組織市發(fā)展改革、建設(shè)、國土、規(guī)劃、物價(jià)等相關(guān)部門,確定限價(jià)商品房銷售價(jià)格,并作為土地出讓條件之一。
(二)開發(fā)建設(shè)單位根據(jù)已確定的限價(jià)商品房?jī)r(jià)格,按照住房樓層、朝向、位置等因素,在上下不超過5%的幅度內(nèi)確定樓層、朝向差價(jià),樓層、朝向差價(jià)按照增減代數(shù)和為零的原則確定。
四、申請(qǐng)、審核制度
(一)購買限價(jià)商品房實(shí)行申請(qǐng)、審核和公示制度。
限價(jià)商品房銷售對(duì)象為具有本市城鎮(zhèn)居民戶口中等收入以下的住房困難家庭。
申請(qǐng)人家庭成員包括配偶、未成年子女,具有法定關(guān)系的贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人。
經(jīng)審核符合條件的申請(qǐng)家庭只能購買1套限價(jià)商品房,已購買限價(jià)商品房家庭的成員不得再次享受其他形式的保障性住房。
(二) 符合條件的家庭購買限價(jià)商品房時(shí),應(yīng)當(dāng)向戶口所在地社區(qū)提出購房申請(qǐng),填寫《西安市保障性住房購買資格申請(qǐng)審核表》,并提供所需相關(guān)證明材料。
(三) 限價(jià)商品房的申請(qǐng)購買應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行。
1.正常戶籍家庭按照三級(jí)審核、三次公示辦法進(jìn)行。
申請(qǐng)人向戶口所在地社區(qū)提交申請(qǐng)資料。經(jīng)社區(qū)調(diào)查,并張榜公示3日后,無異議或異議不屬實(shí)者,由社區(qū)將符合條件的申請(qǐng)材料報(bào)送街道辦事處初審并公示;初審無異議或異議不屬實(shí)者,由街道辦事處報(bào)送區(qū)住房保障部門復(fù)審;復(fù)審無異議或異議不屬實(shí)者,由區(qū)住房保障部門報(bào)市住房保障中心審核公示后,出具終審意見并蓋章,逐級(jí)返還申請(qǐng)人,對(duì)符合條件的予以備案,對(duì)不符合條件的,由市住房保障機(jī)構(gòu)出具書面通知,說明理由。
2.戶籍在各開發(fā)區(qū)管委會(huì)管轄社區(qū)居民,可向所在社區(qū)提出申請(qǐng),經(jīng)社區(qū)調(diào)查,公示后,報(bào)所在開發(fā)區(qū)管理部門,經(jīng)開發(fā)區(qū)管理部門初審及公示、開發(fā)區(qū)住房保障部門復(fù)審及公示;市住房保障中心終審及公示,可取得住房保障資格。
3.落戶在各級(jí)人才市場(chǎng)人員,向戶籍所在人才中心提出申請(qǐng),經(jīng)過本級(jí)人才中心初審及公示、戶籍所在區(qū)住房保障中心復(fù)審及公示、市住房保障中心終審及公示,可取得住房保障資格。
五、交易、產(chǎn)權(quán)管理
(一)限價(jià)商品房開發(fā)建設(shè)單位,在申請(qǐng)核發(fā)預(yù)(銷)售許可證時(shí),須提供市住房保障機(jī)構(gòu)同意其銷售的批準(zhǔn)文件及在市物價(jià)局辦理的一房一價(jià)備案、明碼標(biāo)價(jià)手續(xù)。
(二)限價(jià)商品房銷售應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,并按照下列程序進(jìn)行:
1.市住房保障機(jī)構(gòu)發(fā)布銷售通告,內(nèi)容包括房屋位置、數(shù)量、價(jià)格、開發(fā)建設(shè)單位及銷售時(shí)間、地點(diǎn)、方式等;
2.申請(qǐng)人持審核通過的《西安市保障性住房購買資格申請(qǐng)審核表》到規(guī)定的地點(diǎn)辦理購房登記手續(xù);
3.市住房保障機(jī)構(gòu)在監(jiān)察、公證等部門以及購房家庭代表的監(jiān)督下,以公開搖號(hào)方式確定選房順序,并予以公布;
4.取得選房資格的申請(qǐng)人持相關(guān)憑證和資料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到建設(shè)單位按順序選房,放棄選購的,按順序遞補(bǔ)。
(三)限價(jià)商品房辦理房地產(chǎn)登記時(shí),登記機(jī)關(guān)在《房屋所有權(quán)證》上注明“限價(jià)商品房”字樣。
(四)限價(jià)商品房自房屋所有權(quán)證登記之日起5年內(nèi),不得上市交易。
六、附則
本意見適用于本市新城、蓮湖、碑林、雁塔、未央、灞橋區(qū)。
臨潼區(qū)、閻良區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)及市轄縣限價(jià)商品房建設(shè)、交易及管理,參照本意見執(zhí)行。
本意見自2012年5月18日起施行。
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