食品安全法釋義

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　　食品安全法

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全的宣傳教育

　　食品安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，需要通過(guò)廣泛開(kāi)展面向社會(huì)的宣傳教育，使廣大人民群眾增強(qiáng)食品安全意識(shí)，了解食品安全法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，增長(zhǎng)食品安全知識(shí)，形成健康的飲食習(xí)慣，增強(qiáng)食品安全方面的自我保護(hù)能力。在食品安全宣傳教育方面，各級(jí)人民政府負(fù)有重要責(zé)任。

　　一是政府自身要做好面向全面的食品安全宣傳教育，制定食品安全宣傳教育工作計(jì)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有序組織開(kāi)展這項(xiàng)工作。通過(guò)在媒體上廣泛宣傳，以及開(kāi)展各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng)，普及食品安全知識(shí)，使食品安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，積極營(yíng)造人人關(guān)注食品安全、人人了解食品安全的良好社會(huì)氛圍。應(yīng)當(dāng)指出的是，這里的“各級(jí)人民政府”包括從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一直到國(guó)務(wù)院的各級(jí)人民政府。

　　二是政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的普及工作，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強(qiáng)社會(huì)公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。這里的“社會(huì)組織”是指食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，以及企業(yè)事業(yè)單位等其他社會(huì)組織，如學(xué)校、醫(yī)院等。“基層群眾性自治組織”是指居民委員會(huì)和村民委員會(huì)。社會(huì)組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)：食品行業(yè)協(xié)會(huì)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有食品方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，居民委員會(huì)和村民委員會(huì)作為基層群眾性自治組織有貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，可以充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展形式多樣的食品安全宣傳活動(dòng)。如在城鎮(zhèn)地區(qū)，可以在居民社區(qū)設(shè)立食品安全宣傳專(zhuān)欄，對(duì)食品安全知識(shí)進(jìn)行宣傳，幫助社區(qū)居民了解食品儲(chǔ)藏、制作、烹調(diào)、消費(fèi)等方面的'基本常識(shí)，增強(qiáng)辨別假冒偽劣食品的自我保護(hù)能力，倡導(dǎo)科學(xué)飲食習(xí)慣。在農(nóng)村地區(qū)，可以利用農(nóng)村集貿(mào)日，設(shè)立攤位專(zhuān)門(mén)宣傳食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)、健康飲食習(xí)慣等，使食品安全的理念、知識(shí)家喻戶(hù)曉、人人皆知。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校可以通過(guò)開(kāi)設(shè)食品安全知識(shí)專(zhuān)題課、組織學(xué)習(xí)開(kāi)展食品安全方面的校內(nèi)外活動(dòng)等方式，將食品安全知識(shí)納入中小學(xué)健康教育，向廣大學(xué)生傳授食品安全知識(shí)，等等。通過(guò)各級(jí)政府和社會(huì)組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等廣泛開(kāi)展食品安全宣傳教育，可以提高人民群眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，使食品安全常識(shí)和法律知識(shí)得到基本普及，社會(huì)公眾的食品安全意識(shí)得到明顯提高。

　　新聞媒體開(kāi)展食品安全的公益宣傳和輿論監(jiān)督

　　食品安全是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，新聞媒體作為社會(huì)輿論的重要引導(dǎo)者、傳播者和推動(dòng)者，已經(jīng)成為食品安全社會(huì)共治中的重要力量。開(kāi)展食品安全的公益宣傳和輿論監(jiān)督，是新聞媒體在食品安全方面應(yīng)承擔(dān)的兩項(xiàng)重要社會(huì)責(zé)任。

　　一是公益宣傳。電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體受眾廣、傳播速度快、信息量大、社會(huì)影響深遠(yuǎn)，是開(kāi)展食品安全公益宣傳的重要力量。新聞媒體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì)，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，如開(kāi)設(shè)食品安全知識(shí)專(zhuān)欄，制作食品安全方面的宣傳片、公益廣告，邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)設(shè)食品安全宣傳講座等多種方式開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳。應(yīng)當(dāng)指出的是，“公益宣傳”是以公益為目的的宣傳，不能收取任何費(fèi)用。

　　二是輿論監(jiān)督。新聞媒體是食品安全社會(huì)監(jiān)督的重要力量。對(duì)食品安全違法行為，新聞媒體應(yīng)當(dāng)勇于揭露和曝光，保證公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。這些年來(lái)，不少食品安全事件都是新聞媒體率先曝光，并迅速引起監(jiān)管部門(mén)高度重視的，如2008年的問(wèn)題奶粉事件，2014年的福喜事件等，可以說(shuō)新聞媒體在曝光食品安全事件方面，發(fā)揮著不可替代的作用，是食品安全社會(huì)監(jiān)督的一支重要力量。應(yīng)當(dāng)指出的是，新聞媒體報(bào)道食品安全事件，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、公正，不能編造、散布虛假的信息，也不能以偏概全、蓄意炒作、制造事端，這是媒體應(yīng)履行的社會(huì)責(zé)任。對(duì)于新聞媒體編造、散布虛假食品安全信息的，食品安全法明確規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。