事業(yè)單位退休最新規(guī)定
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人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長游鈞1日在國務院新聞辦召開的新聞發(fā)布會上回答了延遲退休、養(yǎng)老基金投資運營和化解過剩產(chǎn)能過程中職工安置等社會關注的焦點問題。
適時推出延遲退休政策
尹蔚民說,人社部將結合我國實際情況,根據(jù)勞動力總量的變化情況、就業(yè)狀況和社保基金長期可持續(xù)發(fā)展情況,繼續(xù)深入研究,適時推出延遲退休這項政策。
“這項政策對于應對在人口老齡化的背景下,人力資源有效開發(fā)利用、養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的作用。”他說,“由于這項政策直接涉及每個人的切身利益,所以我們在制定政策時,會非常穩(wěn)慎地來把握。”
尹蔚民透露,2023年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金的總收入是2.84萬億元,總支出是2.58萬億元,當期結余2600多億元,累計結余3.67萬億元,可以確保17個月的支付。
但是,各省份之間養(yǎng)老保險基金運行差異比較大,高的省份能夠保障50個月的支付,特別困難的省份當期收不抵支,累計結余也基本用完。
此外,養(yǎng)老保險制度是20多年前建立的,當時人口撫養(yǎng)比是51,現(xiàn)在已經(jīng)持續(xù)下降到2.81。隨著人口老齡化的加速發(fā)展,人口撫養(yǎng)比還會發(fā)生變化,所以如果不采取有力措施,養(yǎng)老保險基金的運行就會出現(xiàn)問題。
“當然,我們已經(jīng)看到了這一點,要未雨綢繆,進行養(yǎng)老保險制度的改革,采取綜合性措施保障養(yǎng)老保險基金的可持續(xù)發(fā)展。”尹蔚民說。
養(yǎng)老保險基金投資運營已啟動
游鈞說,2023年底,養(yǎng)老保險基金的投資運營已正式啟動。首批與社;鹄硎聲灱s的有七個省份,資金規(guī)模達到了3600億元,資金劃撥也在陸續(xù)到位中。
他指出,養(yǎng)老基金的投資是個漸進的過程,是由各地根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的情況、基金結余狀況和結構狀況,做好基金中長期測算工作,制定委托計劃。所以,具體到啟動實施,各地并非整齊劃一。
“養(yǎng)老基金投資運營并不意味著入市,進入股市只是養(yǎng)老基金投資的一種選擇,并且由市場機構根據(jù)市場狀況來選擇入市的時點。”游鈞說。
他強調,養(yǎng)老基金是老百姓的養(yǎng)命錢,所以最主要考慮的還是基金的安全。“我們要加大風險管控,同時也要確;鹗找妫砸o予政策支持。”游鈞說。
他同時透露,2023年和2023年,國務院連續(xù)部署降低養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險費率,共降低企業(yè)成本大約1300億元。今年再次階段性降低失業(yè)保險費率,經(jīng)初步測算,如果落實到位,可以為企業(yè)降低成本大約200億元。
化解產(chǎn)能需安置職工約50萬人
尹蔚民說,今年推進化解鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能工作大約需要安置職工50萬人。2023年,化解鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能涉及28個省份1905家企業(yè),安置了72.6萬人,整個工作平穩(wěn)有序。
他說,今年要繼續(xù)落實職工安置的各項政策,特別是四個最主要的分流渠道,包括內部分流、內部退養(yǎng)、轉崗就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、公益性崗位托底等。特別是對“40、50”等就業(yè)比較困難的人員,要采取加大職業(yè)培訓和職業(yè)介紹力度,一對一落實他們的就業(yè)崗位。
延遲退休的消息傳得沸沸揚揚,雖然方案遲遲未出臺,但肯定已經(jīng)是勢在必行了。
關于延遲退休,社會反映也是褒貶不一,勞動工人自然是早點退休;但是身在高位并且專業(yè)技術性強的崗位,當然是想可以晚些退休繼續(xù)在崗位上發(fā)光發(fā)熱。延遲退休就意味著工作時間延長,繳納社保的時間又多了幾年,而將來領養(yǎng)老金的時間又少了幾年。
從延遲退休的消息開始之后,社會上的種種擔憂不斷:聽說男的要延遲到65歲,假設從25歲開始工作,80歲壽終吧。男的過去60歲退休,交35年養(yǎng)老保險,將來能領20年養(yǎng)老金;以后65歲退休,那就相當于交40年養(yǎng)老保險,領15年養(yǎng)老金。交的時間比領的時間長那么多,肯定不劃算啊!
對于這個問題,人社部新聞發(fā)言人李忠回應稱,延遲退休并不會減少個人養(yǎng)老金的待遇,養(yǎng)老金的待遇無非是基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金,總的計發(fā)辦法是長繳長得、多繳多得。即養(yǎng)老金和工齡是成正比的,延遲退休養(yǎng)老金也會隨之增長。
養(yǎng)老保險有關文件規(guī)定,50歲退休的月除數(shù)是190,55歲退休的月除數(shù)是175,60歲退休的月除數(shù)是139。月除數(shù)是隨著年齡的增長變小的,則越推遲退休,個體賬戶的養(yǎng)老金就會越多。
其實延遲退休,現(xiàn)在已成為全國性問題。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示,30年后發(fā)達國家面臨養(yǎng)老金缺口或延遲退休至70歲。
延遲退休年齡已成必然,勢必會觸及一部分人的利益,為了顧及這部分利益受損民眾的感情,在前面加了“漸進式”三個字,就是讓社會底層民眾在情感上好接受些,同時也意味著社會底層民眾的現(xiàn)實生存問題和未來的生存問題將更加嚴峻。
延伸閱讀:事業(yè)單位人員退休的年齡依據(jù)
根據(jù)1978年6月國務院頒發(fā)的《關于工人退休、退職的暫行辦法》和《關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》(國發(fā)[1978]104號)規(guī)定,下列幾種情況可以辦理退休:
(1)男職工年滿60周歲,女干部年滿55周歲,女工人年滿50周歲,連續(xù)工齡或工作年限滿10年。
(2)從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種的職工,男年滿55周歲,女年滿45周歲,連續(xù)工齡或工作年限滿10年。
(3)男年滿50周歲,女年滿45周歲,連續(xù)工齡或工作年限滿10年的,經(jīng)醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動鑒定委員會確認,完全喪失勞動能力的職工。
(4)因工致殘,經(jīng)醫(yī)院證明(工人并經(jīng)勞動鑒定委員會確認)完全喪失工作能力的。根據(jù)《工傷保險條例》(自2004年1月1日起施行)規(guī)定,職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的,保留勞動關系,退出工作崗位,按月享受傷殘津貼;工傷職工達到退休年齡并辦理退休手續(xù)后,停發(fā)傷殘津貼,享受基本養(yǎng)老保險待遇。基本養(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的,由工傷保險基金補足差額。
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