企業(yè)虛假會計信息屢禁不止原因及治理對策

　　會計是現代企業(yè)的一項重要的基礎性工作，通過一系列會計程序，提供決策有用的信息，并據此參與經營管理決策，提高企業(yè)經濟效益，服務于市場經濟的健康有序發(fā)展。真實的會計信息在社會主義市場經濟中起著至關重要的作用。

　　摘要：改革開放以來，中國經濟迅猛發(fā)展，市場經濟日趨成熟，會計已成為企業(yè)經濟管理的手段，會計信息的披露也成為企業(yè)發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)。然而現今虛假會計信息充斥市場，使會計信息使用者難分真假，損害了會計信息使用者的利益，甚至嚴重影響了正常的社會經濟秩序。國家雖采取相關手段來禁止企業(yè)披露虛假會計信息，但依舊屢禁不止。為此，通過分析企業(yè)虛假會計信息屢禁不止的原因，試圖提出治理虛假會計信息的對策。

　　關鍵詞：虛假會計信息;原因;對策;屢禁不止

　　一、引言

　　會計信息是會計工作的最終產品，是一個企業(yè)運營狀況的綜合反映。會計信息的一大特征就是真實性，會計信息必須真實地反映企業(yè)經濟業(yè)務事項的實際發(fā)生情況和結果，從而能夠讓會計信息的使用者及時且準確地了解企業(yè)的實際財務狀況和經營結果。但隨著中國經濟的發(fā)展，虛假會計信息越來越多，會計信息失真現象越來越嚴重，使得會計信息的使用者不能夠做出正確的決策，不僅損害了他們的利益，而且還嚴重干擾了經濟秩序。若任由企業(yè)虛假會計信息的存在，將影響我國經濟的健康發(fā)展，減少企業(yè)虛假會計信息刻不容緩。

　　二、企業(yè)虛假會計信息屢禁不止的原因

　　2.1 企業(yè)制度不完善，內部監(jiān)督不力

　　由于我國市場經濟起步較晚，很多企業(yè)在轉型為現代企業(yè)的過程中，相應的企業(yè)資本結構缺陷為會計造假提供了可能性。隨著公司制的不斷發(fā)展，所有者與經營者的分離已成為企業(yè)的發(fā)展方向。這一制度一方面為企業(yè)提供了優(yōu)秀的經營人才，有利于企業(yè)的發(fā)展，另一方面卻帶來了內部監(jiān)督不力的現象。由于企業(yè)產權分離，這就導致投資者實際上只享有權益，不直接參與企業(yè)的生產經營活動，投資者無法對企業(yè)會計信息進行有效的監(jiān)督，這就給管理者造假提供了可能性。很多企業(yè)內部監(jiān)督體系不完善，缺乏獨立性，企業(yè)的控制權在管理者手上，若管理者想要造假，內部監(jiān)督體系也起不到監(jiān)督的作用，這也為管理者造假提供了極大的方便。

　　2.2 利益驅動

　　企業(yè)虛假會計信息的出現和屢禁不止的一大原因就是由于利益的驅動。由于人性的貪婪，再加上造假被發(fā)現的幾率很小，就造成了企業(yè)經營者或個人為了企業(yè)利益或個人利益而進行會計造假，會計師事務所為了自身利益幫企業(yè)造假而與企業(yè)達成雙贏的情況也時有發(fā)生。很多企業(yè)存在財務狀況惡化、經營困難等問題時，企業(yè)通過虛增資產、虛計利潤等造假方式來維持企業(yè)的生存。上市公司為了融資或者擴大企業(yè)規(guī)模，粉飾會計報表也常發(fā)生。有的企業(yè)為了達到偷稅、漏稅等違法目的，也會通過隱藏經濟活動、減少利潤等方式來達到這些違法的目的。有的企業(yè)管理者為了自身的利益，指示會計人員造假的現象也很常見，會計人員為了得到管理者的`信任或得到獎勵升遷，就會罔顧法律而對管理者聽之任之。正是由于這些錯綜復雜的利益關系網，才導致企業(yè)虛假會計信息屢禁不止。

　　2.3 外部監(jiān)督機制不完善

　　在我國，外部監(jiān)督指的是審計、財政、稅務等部門的監(jiān)督。但由于我國的市場經濟體制還不健全，外部監(jiān)督體系也不完善，各監(jiān)督部門沒有很好地合作，大多數時候都是各自為政，這就導致了我國的外部監(jiān)督部門沒有發(fā)揮其監(jiān)督作用，虛假會計信息沒有得到很好的杜絕。

　　2.4 法律制度的缺陷，法律懲處力度小

　　在我國，雖然《會計法》、《證券法》、《刑法》等法規(guī)都對提供虛假會計行為規(guī)定了嚴格的處罰措施，但由于法律制度存在缺陷，存在執(zhí)法不嚴等情況，導致對會計造假行為實施嚴格的法律制裁的案例很少，對虛假會計信息的提供者和相關會計人員的處罰力度較小。我國對檢查出來的會計造假的企業(yè)大多都是采取“重經濟處罰，輕行政處罰;重對單位的處罰，輕對個人的處罰;重內部處理，輕外部公開處理”的形式。由于經濟處罰是由造假企業(yè)的權益來承擔，也就是投資者為企業(yè)的造假行為承擔責任，而對個人的處罰力度小，這樣就使得經營者為了個人利益而做出虛假會計信息。由于企業(yè)會計造假的成本低，但收益大，而且被發(fā)現的概率小，處罰的力度小，這就會出現企業(yè)虛假會計信息屢禁不止的現象。

　　三、減少企業(yè)虛假會計信息的對策

　　3.1 加強企業(yè)內部管理和監(jiān)督

　　由于現代企業(yè)大多都是實行兩權分離制度，所有者與經營者相分離，這種制度削弱了企業(yè)的內部監(jiān)督機制。為了杜絕企業(yè)虛假會計信息，首先就應該要加強企業(yè)內部管理和監(jiān)督的力度。企業(yè)所有者可以向企業(yè)委派主要會計人員依法進行會計核算和會計監(jiān)督，經營者不可以干涉委派會計人員的工作，這一方法可以在一定程度上對企業(yè)經營者進行監(jiān)督，減少會計造假行為。企業(yè)還應該加強內部管理，應該建立健全內部控制制度、原始記錄等，以確保會計確認和計量、記錄以及報告有真實的依據，還應該逐步將財務和會計報表制度透明化，這樣有助于企業(yè)遏制虛假會計信息。由于大多數企業(yè)都處于“人治”，這種治理方式方便了會計造假，企業(yè)應該向“法治”轉變，在發(fā)現造假行為就應該嚴厲懲處。

　　3.2 改進和完善企業(yè)的利益分配和激勵機制

　　企業(yè)虛假會計信息屢禁不止的一大原因就是由于利益驅動，要防止企業(yè)管理者或個人為了個人利益而進行會計造假，就應該改進和完善企業(yè)的利益分配和激勵機制。企業(yè)應該建立利益分配均衡機制，兼顧管理者和普通員工之間的利益，做到公平公正分配利益。企業(yè)還應該改進和完善激勵機制，防止經營者做出違背投資者愿景的行為，對員工的考評和獎勵，都應該做到公平公正，這樣可以在一定程度上使得員工的滿意度增加，從而可以防止會計信息造假。

　　3.3 加大外部監(jiān)督力度

　　企業(yè)虛假會計信息屢禁不止的一個原因就是外部監(jiān)督不力。我國應該完善外部監(jiān)督體系，工商、稅務、審計等執(zhí)法機關不僅要做到各司其職還要密切配合，以達到應有的監(jiān)督檢查效果。一經發(fā)現企業(yè)會計信息造假，外部監(jiān)督部門應該對企業(yè)采取處罰措施并將其違法行為向社會公開曝光，以達到對造假者的威懾效果，從而減少虛假會計信息。對于中介機構如會計師事務所等，國家應該出臺相關的法律來加大對會計師事務所與企業(yè)相勾結造假的違法行為的懲處，使會計師事務所能夠如實對企業(yè)進行外部審計，以達到外部審計的作用，從而減少企業(yè)披露虛計會計信息。

　　3.4 完善法律制度，加大對會計信息造假者的懲處力度

　　企業(yè)虛假會計信息屢禁不止的一大原因在于我國對于會計造假行為的懲處力度小，達不到威懾的力度，造假成本遠低于能夠獲得的利益。由于我國對于會計造假一般都是經濟處罰比較多，而且很少有對外公開的懲處，這就導致了企業(yè)造假被發(fā)現后依舊進行造假行為。對于此，我國應該完善法律制度，加大對會計信息造假者的懲處力度。對于造假行為，不僅要對企業(yè)進行經濟處罰，還要進行行政處罰，造假行為一旦被發(fā)現，一定要向社會公開處理，讓造假企業(yè)暴露在陽光下，這樣才能夠使企業(yè)感受到造假帶來的代價也是相當大的，才會真正做到遵守法律法規(guī)，才能夠從減少虛假會計信息。

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