年度目標責任書簽訂講話

　　一、認識要提高，進一步增強完成重點目標任務(wù)的責任感

　　第一，要把全年目標任務(wù)進行重點化、項目化、責任化，這是科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方式，是目標管理、績效管理的重要內(nèi)容。重點化，主要是解決平均用力的問題，什么都抓，就會什么都抓不好。要通過抓重點，帶動全局。項目化就是要像抓工程、抓項目一樣抓工作，是一項系統(tǒng)工程，是一個整體。它不單單是某一件事，就像工程一樣，是由前期論證、設(shè)計、施工、監(jiān)理和各類要素組織等多方面構(gòu)成的。通過項目化，提高工作系統(tǒng)性、計劃性、科學(xué)性。責任化是要解決日常工作職責不清、責任分散的問題。通過責任化調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。我們將全年工作分成六大類34項是非常必要的，這使任務(wù)、職責更加明確。通過幾年的實踐，重點工作項目化、責任化取得了明顯成效，干部職工各司其職，各項工作井然有序，成果累累，得到了領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部職工的好評。新的一年，我們要在以往基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗，改進不足，不斷提高。

　　第二，要把目標的完成，內(nèi)化為工作的責任，變成自發(fā)自覺的行為。如果僅靠外部加壓，不靠自發(fā)，效果將大打折扣。今天各位責任人的表態(tài)，一個重要作用就是把完成工作目標任務(wù)轉(zhuǎn)化為工作職責，明確了目標，感受到責任，表明了態(tài)度，作出了承諾。我們必須牢固樹立“兩個意識”。一是牢固樹立大局意識。要把機關(guān)事務(wù)工作放在大局中去認識、去把握。雖然機關(guān)事務(wù)工作是平凡的，是瑣碎的，是細小的，但做不好全是大事，都會影響大局。雖然機關(guān)事務(wù)部門處在幕后，默默無聞，沒有鮮花和掌聲，但是它是不可或缺、不可替代的。機關(guān)事務(wù)每一項工作都事關(guān)機關(guān)干部職工的切身利益，都關(guān)系到機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)和后勤保障。在市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境考核中，我局位次不斷前移，去年首次進入優(yōu)秀行列，說明機關(guān)干部職工是非常關(guān)注我們的工作的，也說明了只要付出，就會有回報。從領(lǐng)導(dǎo)的批示中我們也可以感受到，趙書記在批示中說：“機關(guān)事務(wù)管理局圍繞中心、服務(wù)大局工作扎實、主動，而且有創(chuàng)新、成效好。”，趙書記講的也是服務(wù)大局的要求，其他幾位市領(lǐng)導(dǎo)的批示都是如此。我們所做的事都是圍繞中心、服務(wù)大局的，這一點，有些同志認識是不到位的，總認為事情太小，太不起眼，無關(guān)大局。這是一種錯誤的認識，其危害是大的，不能有這樣模糊的認識。只有具有大局意識，才能做好細小、平凡、默默無聞的一些事。小到一次會議的服務(wù)，大到一次活動的保障，都很重要。把平凡簡單的事做好，就是不平凡、不簡單。講大局必須有令必行，必須處理好個人利益和集體利益、局部利益和全局利益的關(guān)系。凡是大局的事都要堅決做好，凡是市委、市政府的部署要求和局黨委作出決定的事都要堅決執(zhí)行，不管多大多小，

　　都要毫無條件地執(zhí)行到位。所有的目標任務(wù)都是大局的事，所有同志都必須毫無條件地完成。二是牢固樹立責任意識。要增強事業(yè)心和責任感，這是搞好各項工作的前提和基礎(chǔ)。責任第一，能力第二。光有能力，不講責任，等于零。所謂責任就是做好份內(nèi)的事。總體來說，我局的干部職工是不錯的，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，責任意識很強。但也不排除我們有時候有的同志身上還存在著工作不盡心、不想事、不負責任的現(xiàn)象。有些人上班遲到早退，不務(wù)正事；有的工作干不好，服務(wù)對象不滿意，不從自身找原因，而是怨天尤人，推卸責任，這一切根本在于沒有認識到自己的角色，沒有認識到自己的崗位責任。作為單位的一員，不干事就會誤大事。不講其他大道理，最起碼的要求，你的工作及付出，要和你拿的工資相對等，否則，你就是“不合格”的員工。另一方面，也說明這些同志沒有真正融入到我們這個組織，總以為很累，干得很多。如果一旦融入這個組織，視自己為單位一分子，視單位為榮譽，為自己干就不會累。我們單位現(xiàn)在就有很多這樣的同志，從不講條件，不計報酬，特別是服務(wù)保障一線和基層的同志，加班加點，辛勤工作。有的同志能力雖不強，但認真做事，勤能補拙，一樣把工作做好。我們的工作和縣（市、區(qū)）基層一線比，差距大得多，我們壓力再大，沒有基層大，工作再多，沒有基層多。后勤工作只要多做一點，就能做好，僅僅是花些時間，下些功夫。一個單位也好，一個企業(yè)也好，要垮的話，不是缺人才，而是缺責任。一個人可以能力小一點，但不能沒有責任。每一位同志都要把本職工作，變成份內(nèi)的事，應(yīng)該做的事。

　　二、措施要有力，確保各項工作取得實效

　　第一，要謀劃好方案。這是抓落實的基礎(chǔ)工作。首先要對目標任務(wù)認真學(xué)習、研究、思考，要了解組織的意圖，為什么要定這樣的目標、任務(wù)，有什么具體要求。要通過學(xué)習思考，理清工作思路。在此基礎(chǔ)上形成工作方案，方案要對工作目標、實施步驟、具體措施、組織保障有整體的考慮。布置的工作都是系統(tǒng)性的工作，現(xiàn)在我們的水平還沒有達到不要方案就能干好工作的地步，必須經(jīng)過反復(fù)的調(diào)研論證。好的方案不是容易出來的。舉個例子，行政中心電梯地毯換石材，設(shè)計方案就拿了五六套，施工隊伍比較了三、五家，最后的效果領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部職工都比較認可。這項工作一般人認為很簡單，但要大家認同，必須要付出很多。在制定方案這個問題上，分管領(lǐng)導(dǎo)要主動研究，本月要分條線過堂。怎么想的，怎么做的，要排出時間節(jié)點，深思熟慮，綜合思考，尤其是重要工作，要拿出具體舉措。所有方案都要突出計劃性、科學(xué)性和可操作性。

　　第二，要有創(chuàng)造性的措施。服務(wù)工作都是動態(tài)的，過去做的'事不代表現(xiàn)在能做好，沒有做的事更需要探索創(chuàng)新。辦法總比困難多，凡事總有辦法，沒有條件要創(chuàng)造條件，不能有困難就退縮。要創(chuàng)造、要創(chuàng)新，好多工作沒有創(chuàng)新就做不好。在落實工作時，要體現(xiàn)創(chuàng)造性。

　　比如項目，遍地都是項目，關(guān)鍵是看有沒有本事把項目搞起來。我說，什么項目都賺錢，什么項目都不賺錢，關(guān)鍵是誰來做。一個行業(yè)，每天都有發(fā)展壯大的企業(yè)，每天也有倒閉虧損的企業(yè)。人人都認可、都可以做好的事不叫創(chuàng)新。不是每個人都可以創(chuàng)新的，關(guān)鍵看你有沒有創(chuàng)新的本事，有沒有創(chuàng)新的勇氣。創(chuàng)新一定要敢于超越，打破常規(guī)，要智勇雙全。同時，還要善于借助外來資源、外來人才，做到借力發(fā)展。我堅信，只要我們用心了、付出了，我們一定會取得成功，一定會再創(chuàng)新的輝煌。

　　第三，要提高工作效能。近幾年，我局總體上工作效能在提高，但還存在不足。有些事情效率很高，有些方面效率不高，有的不能做到保持一貫、持之以恒。這個方面我們一直在抓，一直在做，我們開展的“四講四比五不讓”活動，很重要的方面就是講的效能問題。我局效能還有提高的空間，今年要采取措施，在效能上要有新提高。效率就是滿意率，就是效果。一件事，能一天做完的，一個月才完成，結(jié)果肯定不一樣。今天布置的事明天出效果的是特別優(yōu)秀的同志，今天布置的事明天干的是好同志，今天布置的事過幾天干的是一般的同志，今天布置的事拖著不辦的，是很差的同志。請各位自我對照，自己的工作效能處于什么格次。在這里，我強調(diào)一下，有些事有不同想法可以講，做不好也可以說，但不能拖拉不辦，這是會誤大事的，也是決不允許的。

　　第四，要著力解決突出問題。所謂突出問題，就是機關(guān)干部反映強烈的問題，或事關(guān)全局的問題。這些問題必須重點解決。要善于發(fā)現(xiàn)問題，這是能力、水平的體現(xiàn)，是工作責任心的體現(xiàn)。要善于解決問題。出現(xiàn)問題很正常，不可怕，關(guān)鍵是要解決問題，不能遇到問題就回避。對矛盾突出的問題，要迎難而上，想方設(shè)法解決。新的一年，肯定會遇到許多問題，需要大家共同努力，共同解決。

　　三、管理要嚴格，建立獎懲分明的績效體系

　　第一，要建立以績效論英雄的評價和考核體系。要著力解決干多干少、干好干壞一個樣的問題，打破鐵飯碗、大鍋飯。這是方向性的問題。我們的體制是多元化的體制，怎么調(diào)動大家的積極性，誰在這探索、創(chuàng)新，誰就會在這取得成效。要保證每個人有事做，每件事有人抓。上班不干事，不是工人的錯，是干部的問題，是領(lǐng)導(dǎo)的問題。是你沒有分配他工作，沒有進行考核，問題是出在領(lǐng)導(dǎo)身上。無論是機關(guān)，還是企業(yè)，不抓考核不抓管理，單位、企業(yè)就會一盤散沙、陷于癱瘓，這是大家所不愿看到的。在新的一年，這項工作要取得突破。 第二，要動真碰硬抓工作。對同志既要熱情愛護，又要嚴格要求，出以公心，對事業(yè)負責，不能有老好人現(xiàn)象，不能有只獎不罰的現(xiàn)象，不能有對無所事是的人聽之任之的現(xiàn)象。嚴也是一種愛，這是對事業(yè)的愛，對單位的愛，對同志的愛。很難想象，一個松松垮垮的團

　　隊，還有戰(zhàn)斗力？一個你好我好大家好不講原則的團隊，還能把工作搞上去？各級領(lǐng)導(dǎo)都要對不正之風敢抓善管，要加強教育，加強指導(dǎo)，自覺維護整體形象，否則就稱不上是一個合格的領(lǐng)導(dǎo)者。

　　第三，要加強督查。不僅要每月督查，還要進行專題督查，這是解決問題、推進工作的過程。要加強會辦研究，分管領(lǐng)導(dǎo)和處長要經(jīng)常開會研究工作，并形成制度。落實工作中肯定有一些困難、困惑，需要共同解決。要加強明查暗訪，這也是嚴格管理的一項舉措。這項工作我們抓得不錯，取得了良好的成效，今年還要繼續(xù)加強，并有所創(chuàng)新，推動工作效能提升。要圍繞重點工作及服務(wù)、效能、滿意度，搞幾個專題督查，監(jiān)察工作效能也要提升，要出臺一些規(guī)定，提出一些要求，進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，并圍繞規(guī)定要求抓好督查。

　　四、領(lǐng)導(dǎo)要加強，做改進作風的表率

　　第一，要做學(xué)習的表率。學(xué)習是境界，更是責任。無論是分管領(lǐng)導(dǎo)，還是處室、局屬單位領(lǐng)導(dǎo)，都要帶頭學(xué)習。學(xué)習是永恒的，特別是目前所處的新形勢、新情況，服務(wù)工作本領(lǐng)恐慌的問題比較突出。當前，傳統(tǒng)后勤正向現(xiàn)代后勤轉(zhuǎn)型，粗放型正向精細型轉(zhuǎn)型，松散型正向集約型轉(zhuǎn)型，而我局技能型、管理型、復(fù)合型人才缺乏，各位同志必須加強學(xué)習，重點學(xué)習先進理念、先進經(jīng)驗和業(yè)務(wù)技能，不斷提高自身素質(zhì)，成為專家，成為行家里手。 第二，要做親力親為的表率。要身體力行，以身作則，大力弘揚“帶頭干、一起干、推著干”的工作作風。領(lǐng)導(dǎo)，顧名思義就是帶領(lǐng)、引導(dǎo)，要走在前，干在前，通過帶領(lǐng)，教育影響廣大職工。人手不夠一起干，實在不行，就要推著干，不干也要干。沒有“三干”的作風，是干不成事的。

　　第三，要做廉潔自律的表率。百姓看干部，關(guān)鍵是看干部干不干事、處事公不公正、自身廉潔不廉潔。今天簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書，既是落實責任，也是一種教育。各級領(lǐng)導(dǎo)思想上要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到警鐘長鳴，筑牢思想防線。要帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，自覺接受各方監(jiān)督。要強化材料采購、經(jīng)費審批等重點領(lǐng)域監(jiān)管，做到按規(guī)定辦事。