關(guān)于試點(diǎn)方案范文匯總七篇
關(guān)于試點(diǎn)方案范文匯總七篇
為了確保我們的努力取得實(shí)效,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編整理的試點(diǎn)方案7篇,希望能夠幫助到大家。
試點(diǎn)方案 篇1
根據(jù)省、市、縣有關(guān)試點(diǎn)示范小城鎮(zhèn)工作通知精神,為了有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)示范工作的深入開展,全面加快鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)綜合承載能力,為農(nóng)民低成本就近轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出的省級(jí)試點(diǎn)示范小城鎮(zhèn)工作總體要求,圍繞把建設(shè)成“鄉(xiāng)村秀美、人文善美、物產(chǎn)豐美、民生康美、社會(huì)和美”的奮斗目標(biāo),大力實(shí)施“特色立鎮(zhèn)、靚城興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,以科學(xué)規(guī)劃為前提,堅(jiān)持以人為本,突出區(qū)位優(yōu)勢(shì),凸顯特色功能,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,優(yōu)化空間布局,創(chuàng)新體制機(jī)制,實(shí)施綜合開發(fā),增強(qiáng)集聚能力,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)和社會(huì)保障一體化,建成“規(guī)劃先行、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的小城鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)。
二、基本原則
一是規(guī)劃先行。以規(guī)劃統(tǒng)籌各種要素,優(yōu)化資源配置,合理謀劃空間布局,注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和突出特色,處理好生產(chǎn)、生活、休閑、交通四大要素關(guān)系,明確功能定位。
二是功能齊備。以設(shè)施齊全配套、功能完善為基本要求,構(gòu)建集行政、工業(yè)、教育、醫(yī)療、金融、商業(yè)、文娛、休閑、居住等為一體的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。
三是設(shè)施完善。以改善居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量為重心,按照適度超前的原則,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等資源合理配置、集約利用。
四是生活便利。以效、便捷為目標(biāo),著力引進(jìn)和培育各具特色的商業(yè)型態(tài),完善市場(chǎng)建設(shè),規(guī)范生產(chǎn)、生活秩序,營(yíng)造優(yōu)雅、祥和的生活消費(fèi)氛圍。
五是環(huán)境優(yōu)美。以打造宜居環(huán)境為核心,強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,圍繞城鎮(zhèn)綠化、凈化、亮化、美化,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和綜合治理,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),營(yíng)造生態(tài)優(yōu)良、清潔舒適、風(fēng)貌各異的宜居城鎮(zhèn)。
六是保障一體。以強(qiáng)化公共管理和服務(wù)為重點(diǎn),提升小城鎮(zhèn)居民各類保障水平,加快建立適應(yīng)小城鎮(zhèn)特點(diǎn)的醫(yī)療、就業(yè)、就學(xué)、養(yǎng)老、生活保障等制度,促進(jìn)公共服務(wù)均等化,確保保障有效、保障到位。
三、創(chuàng)建目標(biāo)
通過試點(diǎn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的開展,農(nóng)村人口穩(wěn)步有序地向鎮(zhèn)區(qū)集中和轉(zhuǎn)移;基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施更加完善;各具特色的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)長(zhǎng)足發(fā)展;小城鎮(zhèn)居民基本享有與城市居民均等化的公共服務(wù)和社會(huì)保障;有利于發(fā)揮小城鎮(zhèn)特色優(yōu)勢(shì)的體制機(jī)制基本建立;生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的宜居新區(qū)綜合體基本建成,在20xx年以前,城市化率達(dá)到60%以上,努力把鎮(zhèn)打造成為市的“歷史文化名鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、宜居商貿(mào)新鎮(zhèn)”。
四、發(fā)展思路和試點(diǎn)任務(wù)
(一)起點(diǎn)編制發(fā)展規(guī)劃
緊抓試點(diǎn)示范發(fā)展機(jī)遇,起點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量編制發(fā)展規(guī)劃。在嚴(yán)格按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20xx-2020)實(shí)施建設(shè)管理的同時(shí),抓緊完善由城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院在20xx年8月啟動(dòng)的鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,并同步做好土地利用總體規(guī)劃的修編工作,力爭(zhēng)在20xx年6月完成鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,在20xx年4月份前完成天府村和元田村的新農(nóng)村綜合體規(guī)劃編制工作。堅(jiān)持因地制宜和切實(shí)可行的原則,在20xx年全面完成給水、排水、電力、通訊、數(shù)字電視、環(huán)衛(wèi)、綠化等公共服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)施完善工作。
。ǘ┘涌焱晟苹A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌、合理布局、聯(lián)建共享,適度超前加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是加快路網(wǎng)建設(shè)。在20xx年年底全面完成天元路和天府大道3.5公里道路的人行道鋪裝、排污管道安裝和美化、綠化、亮化工程;在20xx-20xx年分批完成12個(gè)村的通村公路整修、拓寬工程,在20xx完成105個(gè)村民小組的組道公路改造工程;完成雙橋街0.8公里的街道硬化及下水道建設(shè)工程;規(guī)劃在20xx年前建設(shè)長(zhǎng)云路過境繞城公路3.5公里,改善城區(qū)交通條件。二是完善市政設(shè)施。進(jìn)一步完善地下管網(wǎng)、路面養(yǎng)護(hù)、路燈照明、農(nóng)貿(mào)商場(chǎng)、鎮(zhèn)文化中心和公路沿線停車點(diǎn)等市政公用配套設(shè)施,其中規(guī)劃新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一個(gè)占地xx畝、新建市政廣場(chǎng)一個(gè)占地12畝,進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)的服務(wù)功能。三是建設(shè)飲水工程和垃圾處理設(shè)施。抓緊完善擴(kuò)建鎮(zhèn)區(qū)集中供水系統(tǒng)和三八村等6個(gè)村的聯(lián)村飲水工程建設(shè);規(guī)劃建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站二個(gè),在市場(chǎng)、車站、主要干道沿線等公共活動(dòng)地區(qū)設(shè)置垃圾桶、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,充實(shí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,增配環(huán)衛(wèi)工具,確保城鎮(zhèn)保持潔凈亮麗。四是加強(qiáng)教育和行政設(shè)施建設(shè)。在20xx年啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校遷建工作,增添教學(xué)設(shè)施,改善辦學(xué)條件;在20xx年前完成鎮(zhèn)政府辦公服務(wù)大樓的遷建工作,改善為民服務(wù)條件。
。ㄈ⿵(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,圍繞豆腐、板鴨,做強(qiáng)做大飲食文化產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)人流、物流、資金流的相對(duì)集中,為鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)進(jìn)一步發(fā)展注入生機(jī)和活力。一是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以引資建設(shè)豆腐美食文化創(chuàng)意園為中心,加快推進(jìn)總投資2.5億元的招商引資及建設(shè)啟動(dòng)工作;在20xx年啟動(dòng)總投資20xx萬元的胡二娃農(nóng)產(chǎn)品加工廠項(xiàng)目;在20xx年完成園田農(nóng)產(chǎn)品加工廠項(xiàng)目;做強(qiáng)做大華碩園生態(tài)農(nóng)場(chǎng)示范項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展帶動(dòng)建成分類成片的三大農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū),既萬畝蔬菜種植示范區(qū)、萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、萬畝經(jīng)濟(jì)作物種植示范區(qū)。二是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商辦企業(yè);積極創(chuàng)造條件,吸引更多的民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目向小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)聚集;鼓勵(lì)非公有制特別是科技型、創(chuàng)新型企業(yè)到小城鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)劃園區(qū)落戶。三要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快南岸農(nóng)貿(mào)商場(chǎng)升級(jí)改造工程、新建一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品綜合貿(mào)易市場(chǎng)、規(guī)范老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、運(yùn)輸市場(chǎng)和生豬屠宰市場(chǎng),鞏固提“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“新網(wǎng)工程”等,形成以物流、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、信息咨詢、中介服務(wù)為發(fā)展方向的市場(chǎng)發(fā)展格局。(四)促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展
加快教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、公共安全等公共服務(wù)體系建設(shè)步伐,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快教育均衡發(fā)展。以實(shí)驗(yàn)小學(xué)校和幼兒園遷建為契機(jī),優(yōu)化教育資源配置,以“省級(jí)示范校、幼兒園”為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)教育教學(xué)質(zhì)量和校區(qū)美化項(xiàng)目建設(shè)。二是發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。加快中心衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),提綜合服務(wù)能力。使新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參合率達(dá)到90%以上。加大投入,健全流行型疾病、動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)。三是加快公共文化休閑設(shè)施建設(shè)。以文化廣場(chǎng)為中心、天府廣場(chǎng)和文化站為依托,建成文化、體育、娛樂功能為一體的文體休閑場(chǎng)所,提升小城鎮(zhèn)綜合配套服務(wù)水平。四是加強(qiáng)公共安全服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)公安派出所、交警、消防、司法、城管等隊(duì)伍和相關(guān)設(shè)施建設(shè),提升公共安全服務(wù)水平。五是加強(qiáng)勞動(dòng)保障服務(wù)隊(duì)伍及陣地建設(shè),提升全鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)水平。
。ㄎ澹┰鷮(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
以天府村、園田村新農(nóng)村綜合體建設(shè)為依托,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。深入開展家園清潔、家園整理和家園綠化行動(dòng),精心建設(shè)一批新農(nóng)村建設(shè)“示范村”,進(jìn)一步改善村容村貌。加強(qiáng)農(nóng)村水、電、氣、通信、路燈照明等設(shè)施建設(shè),實(shí)行教育、文化、衛(wèi)生、體育等資源共享,促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)均等化。認(rèn)真編制農(nóng)村土地整理項(xiàng)目實(shí)施方案,屋、白廟為重點(diǎn),分批實(shí)施24個(gè)村的農(nóng)村土地恢復(fù)整理工作。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建試點(diǎn)示范建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),組建成立小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
。ǘ┖葑ス芾,強(qiáng)化督查。建立科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)示范長(zhǎng)效管理機(jī)制,定期或不定期對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行檢查,督促抓好落實(shí),促進(jìn)工作順利開展,使試點(diǎn)示范工作符合要求,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┓e極研究制定和落實(shí)小城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,吸引社會(huì)各界到小城鎮(zhèn)落戶發(fā)展。
。ㄋ模┮渣c(diǎn)帶面,總結(jié)推廣。對(duì)發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)的典型及時(shí)做好宣傳和報(bào)告,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加以推廣,促進(jìn)試點(diǎn)示范工作的扎實(shí)開展。
試點(diǎn)方案 篇2
嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要把此項(xiàng)工作納入到本單位年度重點(diǎn)工作目標(biāo)中。住建、發(fā)改等部門將在今后的泥草房、危舊房建設(shè)中,四)加大督查力度。突出抗震節(jié)能為主要規(guī)范進(jìn)行考核督查,市政府督查室將加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)抗震節(jié)能工作督查頻率和力度,對(duì)未采取有效措施推進(jìn)工程落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)予以通報(bào),資金管理部門將限制城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和泥草房、危舊房改造等下?lián)苜Y金發(fā)放額度。
鄉(xiāng)、村民居建筑抗震節(jié)能減排工作已逐漸成為促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展、提高農(nóng)村民居建筑科技含量的重要組成局部。根據(jù)《關(guān)于加快我省建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見》省低碳建筑業(yè)發(fā)展綱要)關(guān)于印發(fā)XX年村鎮(zhèn)建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》吉建村〔XX〕3號(hào))和《關(guān)于印發(fā)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)抗震工作XX年工作要點(diǎn)的通知》吉建抗〔XX〕6號(hào))等精神及省住建廳在市開展農(nóng)村抗震節(jié)能民居示范工程試點(diǎn)工作要求,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的步伐加快、新農(nóng)村建設(shè)特別是市農(nóng)村泥草房、危舊房改造工程的有序?qū)嵤。為提高我市農(nóng)村民居抗震節(jié)能水平,改善農(nóng)村居民生活環(huán)境,切實(shí)發(fā)揮全省農(nóng)村抗震節(jié)能民居工程試點(diǎn)單位先行先試的示范作用,現(xiàn)制定本方案。
一、工作目標(biāo)
用5年左右的時(shí)間,從XX年開始。市推行抗震節(jié)能民居試點(diǎn)工作,推廣鋼筋混凝土建筑等抗震的結(jié)構(gòu)形式,鼓勵(lì)采用單框雙玻平開塑鋼窗等節(jié)能保溫設(shè)施,逐步淘汰原有磚木式建筑結(jié)構(gòu)和鋁合金門窗等設(shè)施,建成一批能影響帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的抗震節(jié)能民居工程示范村、示范戶。通過典型引路,以點(diǎn)帶面,逐步推廣,推進(jìn)我市抗震節(jié)能民居工程的實(shí)施,力爭(zhēng)到20xx年,全市抗震節(jié)能住宅數(shù)量達(dá)到農(nóng)村新建住宅總數(shù)的50%
二、工作原則
(一)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用、抗震節(jié)能的原則。充分考慮到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)接受能力。量力而行,協(xié)助和引導(dǎo)農(nóng)民建造抗震性能好、節(jié)能效果佳、造價(jià)合理的房屋,改善農(nóng)民居住條件。
。ǘ﹫(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。立足當(dāng)前。把實(shí)施抗震節(jié)能民居示范工程與農(nóng)村泥草房、危舊房改造安居工程結(jié)合起來,提高綜合抗災(zāi)防災(zāi)能力,切實(shí)提高農(nóng)村住宅節(jié)能保暖水平,促進(jìn)農(nóng)村面貌的整體改善。
。ㄈ﹫(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。根據(jù)我市農(nóng)村不同區(qū)域的自然條件、風(fēng)俗民情、民居特色、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等具體情況。有針對(duì)性地加以指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┛茖W(xué)制定工作規(guī)劃。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃。明確總體思路、階段目標(biāo)、技術(shù)規(guī)范和保障措施,充分保證農(nóng)民的切身利益,確保工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
。ǘ﹪(yán)格遵守抗震工作要求。以國(guó)家、省和市關(guān)于做好農(nóng)村民居抗震要求為標(biāo)準(zhǔn)。死看安全底線,嚴(yán)格依照民居抗震建設(shè)技術(shù)指標(biāo)要求進(jìn)行施工,必保新建農(nóng)村住宅滿足各項(xiàng)抗震指標(biāo)要求,保證農(nóng)民居住平安。
。ㄈ┕膭(lì)農(nóng)戶進(jìn)行節(jié)能改造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要了解、掌握外地現(xiàn)有民居的抗震能力。依照抗震與節(jié)能并重的要求,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)新建住宅外墻、屋面等進(jìn)行節(jié)能處置,門窗等設(shè)施采用保溫節(jié)能資料,確保每戶民戶節(jié)能率達(dá)到50%
四、保證措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各相關(guān)部門一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門責(zé)任,分解工作任務(wù),建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制和監(jiān)督檢查機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
。ǘ┙⒈O(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)防以次充好、哄抬物價(jià)、亂收費(fèi)、偷工減料等坑農(nóng)事件發(fā)生,確保民居工程建設(shè)質(zhì)量平安。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)提供農(nóng)村居民住宅規(guī)范圖,并負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量平安管理提出指導(dǎo)性意見,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)房管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管落實(shí)。
。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒,板報(bào)標(biāo)語(yǔ)、櫥窗專欄、宣傳圖冊(cè)和科技下鄉(xiāng)等形式,深入宣傳科學(xué)防震、節(jié)能減排的知識(shí),營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,真正使抗震節(jié)能民居工程進(jìn)村入戶,深入人心,增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與的主動(dòng)性和自覺性。
試點(diǎn)方案 篇3
一、指導(dǎo)思想
一體化教學(xué)改革是當(dāng)前職業(yè)教育教學(xué)改革的重要方向,實(shí)施一體化教學(xué)試點(diǎn)是我校20xx年下學(xué)期教學(xué)教研工作的重點(diǎn),學(xué)校要成立校教研室兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)策劃和實(shí)施,要把試點(diǎn)和示范相結(jié)合、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)教職員工的積極性和創(chuàng)造性,通過試點(diǎn),建立一體化教學(xué)的范示,進(jìn)而在全校推行一體化教學(xué)。
二、工作目標(biāo)
一體化教學(xué)是一種把理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)融為一體的教學(xué)方法.就是將理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)在教學(xué)組織上一體化設(shè)置,教授與操作等教學(xué)手段一體化實(shí)施,教室、實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)車間一體化配置,專業(yè)知識(shí)、操作技能與職業(yè)要求一體化訓(xùn)練。實(shí)施一體化教學(xué)不可能一蹴而就,必須分階段進(jìn)行,先通過試點(diǎn)再逐步推廣,經(jīng)過反復(fù)實(shí)踐和改進(jìn)形成具有教研室統(tǒng)性,科學(xué)性,程序性的范式。在試點(diǎn)階段,一體化化圍繞以下目標(biāo)開展工作:
1、積極宣傳推介一體化教學(xué)理念,通過試點(diǎn)彰顯一體化教學(xué)的效果,形成一體化教學(xué)改革的共識(shí)。
2、創(chuàng)建一體化教學(xué)條。一是打造一體化教學(xué)師資隊(duì)伍,參與一體化教學(xué)的教師原則上都是“雙師型”教師;二是開發(fā)一體化教學(xué)校本教材;三是規(guī)劃建設(shè)一體化教學(xué)場(chǎng)所。
、建設(shè)一體化教學(xué)改革資料體教研室。通過試點(diǎn),積累教學(xué)資料,通過改進(jìn),優(yōu)化教學(xué)資料,通過創(chuàng)新,豐富教學(xué)資料,通過歸納整理,規(guī)范教學(xué)資料,形成教學(xué)資料共享資,充分利用一體化教學(xué)改革成果。
4、積極開展一體化教學(xué)的教學(xué)研究工作。通過試點(diǎn),要開發(fā)出一批可以推廣使用的一體化教學(xué)大綱和教材。要撰寫一體化教學(xué)科研論,積極創(chuàng)造一體化教學(xué)精品程。
三、組織機(jī)構(gòu)
設(shè)立校教研室兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)教改工作的總體策劃、宣傳、指導(dǎo)、督導(dǎo)、考評(píng)、以及資料的收集、整理、存檔、論的匯編和成果的申報(bào)。教研室部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)教改工作的實(shí)施。
(一)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
顧問:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
辦公室:
成員:
。ǘ┙萄惺翌I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
由各教研室主任負(fù)責(zé)組建
四、工作內(nèi)容
1.試點(diǎn)時(shí)間:20xx年9月1日-20xx年12月0日
2.試點(diǎn)范圍:在機(jī)械工程教研室、電子電氣工程教研室、信息技術(shù)教研室進(jìn)行試點(diǎn)。
3.試點(diǎn)項(xiàng)目:機(jī)械工程教研室:《數(shù)控車工技能訓(xùn)練》、《鉗工技能訓(xùn)練》、《車工技能訓(xùn)練》一體化教學(xué)試點(diǎn);《機(jī)械制圖》、《金屬材料與熱處理》學(xué)生自選教師上試點(diǎn)。
電子電氣工程教研室:《電力拖動(dòng)技能訓(xùn)練》、《單片機(jī)原理及應(yīng)用》、《pL》、《電子電工》、《彩電維修》一體化教學(xué)試點(diǎn)。
信息技術(shù)教研室:《計(jì)算機(jī)應(yīng)用》一體化教學(xué)試點(diǎn)。
4.試點(diǎn)具體要求:
。1)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,成立項(xiàng)目研究小組,確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
(2)由項(xiàng)目研究小組編寫出項(xiàng)目實(shí)施方案,包括程名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主講人、教學(xué)計(jì)劃(包括講內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn))、教學(xué)大綱、場(chǎng)地設(shè)置、設(shè)備要求、經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
。3)由校教研室領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。
。4)由校教研室組織示范并進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)。
。5)收集整理資料,形成共享的資。
(6)撰寫匯編教改論。
五、工作步驟
1.9月1日-10日召開教改座談會(huì),制訂教改方案
2.9月11日-20日試點(diǎn)教研室出臺(tái)教改方案,并上報(bào)校一體化教改辦公室
。9月21日-11月0日,校教研室領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)教改進(jìn)行檢查和督導(dǎo),并進(jìn)行階段性總結(jié)。
4、12月1-1日,組織教改示范并進(jìn)行評(píng)比與獎(jiǎng)勵(lì),收集教改論并進(jìn)行匯編。
六、評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)
1.評(píng)價(jià)的方式、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
由校教改辦組織從“教”和“學(xué)”兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見下表:
表:一體化教學(xué)效果評(píng)價(jià)表
評(píng)價(jià)內(nèi)容權(quán)重評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分
教教學(xué)計(jì)劃分有計(jì)劃且按計(jì)劃實(shí)施計(jì)分,有計(jì)劃未按計(jì)劃實(shí)施計(jì)分,無計(jì)劃計(jì)0分
教學(xué)大綱分有大綱和國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)一致計(jì)分,有大綱和國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)不一致計(jì)2-4分,無大綱計(jì)0分
教材20分有教材且與教學(xué)大綱一致、五單齊全計(jì)1-20分,有教材與教學(xué)大綱不一致、五單不全計(jì)-1分,無教材計(jì)0分
堂組織20分堂組織嚴(yán)密、教學(xué)手段多樣、教學(xué)效果好計(jì)1-20分,堂組織松散、教學(xué)手段單一、教學(xué)效果欠佳計(jì)-1分
學(xué)理論考試20分按學(xué)生實(shí)得分平均在70分以上,優(yōu)秀率達(dá)20%以上,不及格率在%以下計(jì)20分,優(yōu)秀率每下降1%扣減1分,不及格率每上升1%扣減0分,最低分為0分
技能操作20分按時(shí)按質(zhì)按量完成技能操作的學(xué)生在80%以上計(jì)20分,每下降1%扣減0分,最低分為0分
學(xué)生評(píng)價(jià)10分學(xué)生評(píng)價(jià)為優(yōu)達(dá)90%以上計(jì)10分,每下降1%扣減0分,最低分為0分
說明:1、實(shí)得分合計(jì)在8分以上為優(yōu),60-84分為合格,60分以下為不合格
2、五單是指:理論教學(xué)單、技能教學(xué)單、國(guó)家職業(yè)技能考核標(biāo)準(zhǔn)單、作業(yè)單、技能拓展單(指該項(xiàng)技能的發(fā)展現(xiàn)狀及上網(wǎng)查詢學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容)
3.獎(jiǎng)勵(lì)
學(xué)校年終總結(jié)一體化教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn),表彰一體化教學(xué)先進(jìn)個(gè)及先進(jìn)集體。評(píng)選一體化教學(xué)先進(jìn)個(gè)人10名,每人獎(jiǎng)勵(lì)200元;評(píng)選學(xué)!皟(yōu)秀一體化教學(xué)方案”-個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)00元;評(píng)選一體化教學(xué)先進(jìn)集體二個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
xx市第一高級(jí)技工學(xué)校一體化教學(xué)改革辦公室
20xx年9月1日
試點(diǎn)方案 篇4
根據(jù)<湖北省省直行政機(jī)關(guān)公開遴選公務(wù)員試點(diǎn)工作實(shí)施方案>
一、參加人員
根據(jù)筆試成績(jī)從高分到低分,在資格復(fù)審合格人員中,按入圍人數(shù)與招錄計(jì)劃5:1的比例確定參加職位能力水平測(cè)試、面試人員,具體名單見附件。
二、時(shí)間安排
職位能力水平測(cè)試于7月26日至27日采取實(shí)地調(diào)研的方式進(jìn)行,滿分100分?忌26日上午7:50在省公安廳東院(武漢市洪山區(qū)雄楚大街181號(hào))南樓一樓大廳集合,上午8:10仍未到達(dá)指定地點(diǎn)的考生視為自動(dòng)棄權(quán)。
面試于7月28日至29日進(jìn)行,采取即興演講和無領(lǐng)導(dǎo)小組討論相結(jié)合的方式,滿分均為100分。按即興演講得分占50%、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論得分占50%的比例計(jì)算最終面試得分。28日舉行即興演講,29日舉行無領(lǐng)導(dǎo)小組討論。
三、注意事項(xiàng)
1、考生參加職位能力水平測(cè)試、面試須攜帶本人身份證(系基層民警的還需攜帶人民警察證)、筆試準(zhǔn)考證、遴選報(bào)名登記表、畢業(yè)證。
2、此次職位能力水平測(cè)試、面試共需4天,請(qǐng)考生帶好換洗衣物和食宿費(fèi)用。其中26日晚上統(tǒng)一安排住宿,其他時(shí)間由考生自行安排住宿。
3、考生應(yīng)服從管理,聽從指揮,遵守考試紀(jì)律,不得有任何作弊行為,否則按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
附件:職位能力水平測(cè)試、面試人員名單
試點(diǎn)方案 篇5
到20xx年,在全省范圍內(nèi)初步規(guī)范各類招生、辦班、收費(fèi)行為,并規(guī)范教材管理; 到20xx年,在全省范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān), 建立起穩(wěn)定的、適應(yīng)素質(zhì)教育要求的教育、教學(xué)秩序。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),安徽省出臺(tái)了三項(xiàng)改革措施:
1.進(jìn)一步改善中小學(xué)辦學(xué)條件、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。一是開展義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),擴(kuò)展學(xué)生生活服務(wù)設(shè)施及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)室設(shè)施的建設(shè),提高圖書資料及音體美器材的裝備水平。二是深化農(nóng)村中小學(xué)課程改革,鼓勵(lì)各地開展城鄉(xiāng)教育一體化和教育資源共享等區(qū)域性的改革實(shí)驗(yàn)。三是配齊配強(qiáng)教師,加強(qiáng)中小學(xué)教職工編制工作,特別要組織實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃。四是加強(qiáng)校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)工作,落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、提高培訓(xùn)質(zhì)量。五是提升普通高中現(xiàn)代教育技術(shù)水平,加快實(shí)施高中學(xué)校“班班通”工程,鼓勵(lì)廣大教師運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)管理,規(guī)范辦學(xué)行為。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省頒布的課程方案,開齊開足課程。高度重視信息技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動(dòng)課等項(xiàng)課程的開設(shè),并將其納入學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試評(píng)價(jià)之中。二是確保節(jié)假日師生的法定休息時(shí)間,嚴(yán)禁中小學(xué)校以任何名目利用寒暑假、雙休日組織學(xué)生有償補(bǔ)課。三是科學(xué)安排作息時(shí)間,包括學(xué)生每天在校教育教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間,每天參加集體鍛煉的時(shí)間和睡眠時(shí)間等。四是嚴(yán)格規(guī)范日?荚,不組織、不參加未經(jīng)市級(jí)以上教育行政部門批準(zhǔn)的各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競(jìng)賽、考級(jí)等活動(dòng);全面推行日?荚嚐o分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià);嚴(yán)禁公布學(xué)生考試成績(jī)。各種學(xué)科競(jìng)賽、特長(zhǎng)評(píng)級(jí)納入學(xué)生綜合評(píng)價(jià),但不與義務(wù)教育階段學(xué)校錄取相掛鉤。五是學(xué)校統(tǒng)籌各學(xué)科教師的作業(yè)布置,控制作業(yè)數(shù)量、精選作業(yè)內(nèi)容,提倡布置探究性、實(shí)踐性的家庭作業(yè)。
3.健全評(píng)估與督導(dǎo)制度。對(duì)學(xué)校執(zhí)行課程計(jì)劃的情況,學(xué)生課外作業(yè)量及睡眠時(shí)間、集體補(bǔ)課和按學(xué)生考試成績(jī)排名與公布名次等問題進(jìn)行嚴(yán)格督查。
安徽省將從以下四方面完善改革的配套政策 :
1.完善《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的意見》的配套政策,制定規(guī)范招生、辦班、教學(xué)、收費(fèi)等方面的實(shí)施細(xì)則。
2.建立健全政府對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為的教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為工作的考核評(píng)估,并將改革方案的實(shí)施情況納入縣級(jí)黨政干部教育工作考核指標(biāo)體系。
3.明確、細(xì)化減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的目標(biāo)、工作重點(diǎn)、保障措施和考核辦法,切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
為保障改革方案的實(shí)施,安徽省擬采取以下措施:
1.加強(qiáng)政策法制的保障。抓緊修改《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法>辦法》,將規(guī)范辦學(xué)行為,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)工作全面納入法制軌道。
2.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的保障。一是省教育廳成立集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各市(縣、區(qū))也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是在全省聘請(qǐng)一批規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為義務(wù)監(jiān)督員,建立覆蓋全省的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
3.加強(qiáng)監(jiān)督考核。一是建立專項(xiàng)檢查、監(jiān)督制度,對(duì)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為情況進(jìn)行明察暗訪,組織抽查,并將檢查結(jié)果通報(bào)全省。二是將規(guī)范辦學(xué)行為作為重要內(nèi)容,列入對(duì)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)教育工作的考核中,列入對(duì)市教育局工作評(píng)估中。
由于傳統(tǒng)觀念的影響,許多家長(zhǎng)因擔(dān)心減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)會(huì)影響孩子的升學(xué)而對(duì)改革存在抵觸情緒。安徽省針對(duì)這一問題的應(yīng)對(duì)預(yù)案是:
一,在深入調(diào)研、廣泛聽取師生及家長(zhǎng)意見的基礎(chǔ)上審慎制定具體改革方案。
二,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全省統(tǒng)籌制定方案,統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施,統(tǒng)籌進(jìn)行督促檢查。
三,各市、縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門和各學(xué)校,借助媒體宣傳素質(zhì)教育理念,爭(zhēng)取贏得家長(zhǎng)的支持與理解。
試點(diǎn)方案 篇6
一、調(diào)研階段:20xx年9月—20xx年4月
校企雙方簽訂現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)試點(diǎn)合作協(xié)議,成立由職教專家、企業(yè)人員和專業(yè)教師共同組成的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定人才培養(yǎng)方案,建立現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)機(jī)制;確定教學(xué)課程設(shè)置,開發(fā)課程體系;制定學(xué)生學(xué)業(yè)考核辦法,建立學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。
二、宣傳階段:20xx年5月—20xx年6月
現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)重點(diǎn)針對(duì)貧困地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)進(jìn)行宣傳,宣傳方式主要有:
1、通過學(xué)校招生大篷車,赴貧困地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)進(jìn)行實(shí)地宣傳。
2、與當(dāng)?shù)亟逃帧⒎鲐氜k、團(tuán)委等部門合作,發(fā)放招生宣傳冊(cè),開展招生宣傳工作。
3、通過學(xué)校掛職貧困村第一書記的老師,深入群眾開展宣傳。
三、招生階段:20xx年7月—20xx年8月
1、具有高中學(xué)歷的學(xué)生均可報(bào)名。
2、校企雙方共同確定考試內(nèi)容,采用筆試+面試的方式進(jìn)行錄取,在同等條件下,貧困地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)的生源優(yōu)先錄取。計(jì)劃錄取人數(shù)為25人。
3、確定被錄取的學(xué)生后,學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生(或家長(zhǎng))簽訂三方協(xié)議,明確界定三方各自的權(quán)利和義務(wù)。
四、培養(yǎng)階段:20xx年9月—20xx年6月
1、時(shí)間安排。學(xué)生的培養(yǎng)將企業(yè)的實(shí)踐培訓(xùn)和學(xué)校的課堂教學(xué)中有機(jī)結(jié)合起來,采用多學(xué)期“1+0.25+1+0.75+0.25”工學(xué)交替的`人才培養(yǎng)模式,即“1(第一、二學(xué)期)+0.25(暑假,第三學(xué)期)+1(第四、五學(xué)期)+0.75(第六學(xué)期)+0.25(第七學(xué)期)”。具體的
教學(xué)安排為:第一、二學(xué)期在學(xué)校完成基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí),掌握基本技能:測(cè)量放線、試驗(yàn)檢測(cè);第三學(xué)期利用暑假到合作企業(yè),在師傅的指導(dǎo)下從事測(cè)量、試驗(yàn)檢測(cè)工作,接受企業(yè)文化熏陶;第四、五學(xué)期回學(xué)校學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,考取施工員、預(yù)算員、資料員、安全員等上崗證書;第六學(xué)期到合作企業(yè),在師傅的指導(dǎo)下進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí);第七學(xué)期回到學(xué)校進(jìn)行畢業(yè)綜合訓(xùn)練、職業(yè)發(fā)展及創(chuàng)新能力教育,獲取畢業(yè)證書。 2、課程設(shè)置。以“公共課程+核心課程+教學(xué)項(xiàng)目”為課程設(shè)置模式展開教學(xué)。公共課程著眼于基礎(chǔ)性、應(yīng)用性和發(fā)展性,為后繼專業(yè)課程展開提供教學(xué)服務(wù);核心課程按照企業(yè)的用人需求與崗位的資格標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)置,可根據(jù)企業(yè)的需求適當(dāng)增減;教學(xué)項(xiàng)目由職教專家、企業(yè)人員和專業(yè)教師共同努力開發(fā),適合學(xué)生進(jìn)行專業(yè)實(shí)訓(xùn)。
3、學(xué)生管理。教學(xué)管理:企業(yè)全程參與學(xué)徒的教學(xué),并派遣技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師,以及指派能工巧匠擔(dān)任學(xué)徒師傅。同時(shí),學(xué)校與企業(yè)要制定教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,對(duì)教師和師傅進(jìn)行考核。日常管理:學(xué)生在校期間受學(xué)校和企業(yè)雙重管理。學(xué)生在學(xué)校期間,企業(yè)和學(xué)校積極配合,密切關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。同時(shí),企業(yè)可設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金,獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)徒。
4、考核辦法。考核分為三個(gè)方面:思想品德、學(xué)習(xí)業(yè)績(jī)和師傅評(píng)價(jià)。對(duì)學(xué)徒的考核每學(xué)年一次,其中思想品德占總成績(jī)20%,學(xué)習(xí)業(yè)績(jī)占總成績(jī)50%,師傅評(píng)價(jià)占總成績(jī)30%。
五、推廣階段:20xx年7月—20xx年7月
1、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查:深入企業(yè),采用面對(duì)面問卷調(diào)查方式,了解企業(yè)對(duì)我系學(xué)生的評(píng)價(jià),以及畢業(yè)生對(duì)學(xué)校教學(xué)工作的評(píng)價(jià),收集整理好相關(guān)數(shù)據(jù),建立檔案。
2、經(jīng)驗(yàn)總結(jié):認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和不足,確定新一輪現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)量。
3、模式提煉:與企業(yè)簽訂合作協(xié)議→共同成立現(xiàn)代學(xué)徒制領(lǐng)導(dǎo)工作小組→制定人才培養(yǎng)方案→重點(diǎn)招收貧困地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)生源→道路橋梁工程技術(shù)專業(yè)“1+0.25+1+0.75+0.25”工學(xué)交替人才培養(yǎng)→開展畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量的評(píng)價(jià)和分析→修訂現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的有關(guān)方案和制度,并制定推廣實(shí)施方案→按照推廣實(shí)施方案逐步開展推廣工作。
試點(diǎn)方案 篇7
為深入貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》(國(guó)務(wù)院令第649號(hào))和《內(nèi)蒙古自治區(qū)開展“救急難”試點(diǎn)工作方案》,解決群眾生活中可能遭遇的突發(fā)性、臨時(shí)性、緊迫性困難問題,充分發(fā)揮社會(huì)救助的整體功能,有效防止沖擊社會(huì)道德和心理底線事件的發(fā)生,結(jié)合我旗實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、基本情況
烏審旗位于鄂爾多斯市西南部、內(nèi)蒙古自治區(qū)最南端,東南與陜西省榆林市接壤,是自治區(qū)南下北進(jìn)的重要通道,享有自治區(qū)“南大門”的稱譽(yù)。全旗總面積11645平方公里,下轄6個(gè)蘇木鎮(zhèn)59個(gè)嘎查村;總?cè)丝?3.33萬人,其中少數(shù)民族占30%。
20xx年全旗完成民生投入15.4億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的54%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達(dá)34005元和12824元。城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)每人每月560元和400元,城鎮(zhèn)低保保障2768人,發(fā)放保障金1452萬元,人均補(bǔ)差437元/月,達(dá)到保障標(biāo)準(zhǔn)的78%,其他補(bǔ)助621萬元;農(nóng)村低保共保障6480人,發(fā)放保障金2488萬元,人均補(bǔ)助3840元/年,達(dá)到保障標(biāo)準(zhǔn)的80%,其他補(bǔ)助496萬元;五保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每年10000元和6000元,共保障332人,發(fā)放資金286萬元;發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金136萬元,救助210人/次;發(fā)放臨時(shí)救助資金27萬元,救助490人次。此外,我旗還建立了住房救助、教育救助、司法援助等制度,形成了較為完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助保障體系,保障和改善民生能力不斷提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普惠性不斷增強(qiáng)。
二、工作目標(biāo)
以托底線、救急難、可持續(xù)為目標(biāo),對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь车募彝ソo予急難救助,在救助的范圍上做到全覆蓋、在救助的標(biāo)準(zhǔn)上立足托底線,堅(jiān)持量力而行,盡力而為,在救助程序上做到困難群眾救助有門、受助及時(shí),在救助內(nèi)容上拓展個(gè)性化、多樣化的服務(wù),努力使困難群眾生存有尊嚴(yán),生計(jì)有保障,生活有盼頭,保持追求幸福生活的信心,防止沖擊社會(huì)道德和心理底線事件的發(fā)生,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,使全體人民共享改革發(fā)展的成果。
三、救助范圍
開展“救急難”工作,具體包括在本旗出現(xiàn)的所有需要急難救助的(含非本旗戶籍常住人口)的以下類型人員:
1、已納入城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)等其他專項(xiàng)社會(huì)救助范圍,但由于特殊原因(如遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、子女就學(xué)等)仍導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)較大困難的家庭。
2、因遭遇自然災(zāi)害、火災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件、意外傷害,在扣除各種賠償、保險(xiǎn)救助等資金后,個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重,導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的家庭。
3、因患各種大病、重病,在扣除新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和其他社會(huì)幫困救助資金后,因個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)數(shù)額較大(包括個(gè)別未繳納各類保險(xiǎn)而患重特大疾病的家庭),直接導(dǎo)致基本生活難以維持的家庭。
4、在本旗范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員。
5、其他特殊原因造成家庭生活特別困難的城鄉(xiāng)家庭,經(jīng)其他救助措施幫扶后,基本生活仍然難以維持的。
四、工作任務(wù)
我旗開展“救急難”試點(diǎn)工作,重點(diǎn)實(shí)施“123”重點(diǎn)任務(wù)。
。ㄒ唬┰O(shè)立一項(xiàng)基金
設(shè)立“救急難”公益基金,以旗委政府牽頭,動(dòng)員、引導(dǎo)本地具有影響力的社會(huì)組織、駐地企業(yè)捐贈(zèng)募集資金,動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人捐款,同時(shí)積極爭(zhēng)取旗財(cái)政、上級(jí)部門為基金注入資金,爭(zhēng)取建立資金較為充裕的“救急難”公益基金,為開展“救急難”工作建立資金保障。基金主要用于臨時(shí)救助以及醫(yī)療救助資金不足或不到位時(shí),解決困難群眾急難救助。
。ǘ┩晟苾身(xiàng)重點(diǎn)制度
實(shí)施“救急難”工作,目標(biāo)是托底線,救急難,因此要按照《社會(huì)救助暫行辦法》規(guī)定明確臨時(shí)救助、醫(yī)療救助和住房救助、教育救助、就業(yè)救助的職責(zé)。重點(diǎn)完善臨時(shí)救助、醫(yī)療救助在“救急難”工作中的主要功能和作用
1、完善臨時(shí)救助制度。在原《烏審旗城鄉(xiāng)困難家庭臨時(shí)救助辦法》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大救助范圍,注重“全覆蓋”和“救重點(diǎn)”的統(tǒng)一,既要覆蓋所有遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難的居民家庭,又要做到對(duì)低保等困難家庭的重點(diǎn)救助;進(jìn)一步提高救助標(biāo)準(zhǔn),立足“托底線”,與我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),重點(diǎn)解決群眾基本生活燃眉之急;進(jìn)一步簡(jiǎn)化申請(qǐng)審批程序,注重“規(guī)范管理”與“方便快捷”統(tǒng)一,既要嚴(yán)格執(zhí)行審核審批程序,又要突出救急救難的制度特點(diǎn),縮短審批時(shí)限,增強(qiáng)救助實(shí)效。
2、完善醫(yī)療救助制度。進(jìn)一步完善《烏審旗城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施方案》,在救助對(duì)象范圍上覆蓋所有貧困居民以及因病致貧居民;在就醫(yī)用藥范圍上適當(dāng)放寬,用藥目錄、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等應(yīng)與大病保險(xiǎn)相一致,逐步取消就醫(yī)用藥限制;在救助程序上簡(jiǎn)化結(jié)算程序,推進(jìn)“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù);在制度銜接上加強(qiáng)與基本醫(yī)療保障、大病保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)等相關(guān)制度的有效銜接,充分發(fā)揮制度合力。
。ㄈ┙⑷(xiàng)工作機(jī)制
——建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。以公安機(jī)關(guān)、蘇木鎮(zhèn)政府、嘎查村(社區(qū))、社會(huì)組織、社工組織、志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)等與群眾聯(lián)系密切的工作機(jī)構(gòu)為依托,充分發(fā)揮基層公安、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村(社區(qū))、社會(huì)組織、社會(huì)工作者和志愿者作用,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救助,第一時(shí)間采取幫扶、疏導(dǎo)和干預(yù)措施,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早救助。蘇木鎮(zhèn)開通社會(huì)救助熱線,暢通困難群眾申請(qǐng)救助和有關(guān)人員報(bào)告急難情況渠道。
——建立一門受理、協(xié)同辦理機(jī)制。在各蘇木鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳設(shè)立“社會(huì)救助”窗口,專人負(fù)責(zé)社會(huì)救助申請(qǐng)受理或轉(zhuǎn)辦工作,受理工作具體分為即時(shí)辦結(jié),限時(shí)辦理,即時(shí)辦理需要相關(guān)部門在接到救助申請(qǐng)后立即協(xié)同辦理,對(duì)轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)加強(qiáng)部門配合,確保困難群眾求助有門,受助及時(shí),工作目標(biāo)和救助標(biāo)準(zhǔn)按新《臨時(shí)救助辦法》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方案》規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)急難求助資金需求大、超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)面臨急難問題有可能采取錯(cuò)誤行為甚至極端行為的,蘇木鎮(zhèn)和旗縣民政部門在積極救助、及時(shí)干預(yù)的同時(shí),要及時(shí)向政府上報(bào)情況,向有關(guān)部門通報(bào)情況,提出解決方案,明確支持條件,確保及時(shí)解決問題或采取必要工作措施,防患于未然。對(duì)于提出不合理要求的對(duì)象,應(yīng)耐心做好政策解釋工作。積極爭(zhēng)取同級(jí)黨委、政府完善制度安排,健全救急難工作機(jī)制和保障措施。
——建立社會(huì)力量參與社會(huì)救助機(jī)制。建立社會(huì)力量參與社會(huì)救助培育扶持優(yōu)惠政策,為社會(huì)力量參與社會(huì)救助創(chuàng)造條件,提供便利,充分發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者在“救急難”方面的優(yōu)勢(shì),為救助對(duì)象提供社會(huì)融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù),推動(dòng)社會(huì)救助由單獨(dú)物質(zhì)救助向物質(zhì)救助、精神慰籍、心理疏導(dǎo)、能力提升等綜合救助服務(wù)轉(zhuǎn)變。
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┙M織動(dòng)員階段(20xx年5月—6月)
旗政府成立“救急難”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化各部門職責(zé)分工,形成政府主導(dǎo),各部門齊抓共管,共同參與的工作格局。結(jié)合地方實(shí)際,制定切實(shí)可行實(shí)施方案,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,安排部署“救急難”各項(xiàng)工作。
。ǘ┩晟浦贫入A段(20xx年6月—7月)。
修訂完善現(xiàn)行《烏審旗城鄉(xiāng)困難家庭臨時(shí)救助辦法》、《烏審旗城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施方案》,根據(jù)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,廣泛征求社會(huì)各界意見,按照救助范圍全覆蓋、救助標(biāo)準(zhǔn)托底線、救助程序方便快捷的要求,力求使方案設(shè)計(jì)達(dá)到“托底線、救急難、可持續(xù)”的要求。
(三)籌集資金階段(20xx年6月—8月)
爭(zhēng)取旗政府追加“救急難”資金預(yù)算,并爭(zhēng)取上級(jí)部門資金投入,為“救急難”工作開展提供資金保障。同時(shí)啟動(dòng)“救急難”公益基金審批報(bào)批程序,成立基金籌委會(huì)和基金委員會(huì),開展基金設(shè)立工作,廣開渠道為基金籌措資金。
。ㄋ模⿲(shí)施救助階段(20xx年9月)
根據(jù)試點(diǎn)工作方案,實(shí)施救助工作。通過基層工作人員和社會(huì)工作者,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)急難對(duì)象實(shí)施救助。開通社會(huì)救助熱線,在蘇木鎮(zhèn)政務(wù)大廳設(shè)立社會(huì)救助窗口,方便困難群眾求助。同時(shí)通過政府服務(wù)購(gòu)買方式或者志愿服務(wù)的方式,對(duì)救助對(duì)象提供社會(huì)融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù),彌補(bǔ)物質(zhì)救助的不足,真正做到“送溫暖,送到家”。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以旗政府“一把手”任組長(zhǎng)、分管副旗長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“救急難”領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
。ǘ┘哟筘(cái)力保障
根據(jù)歷年來臨時(shí)救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出情況,考慮到臨時(shí)救助范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大,醫(yī)療救助封頂線的進(jìn)一步提高及二次救助,用藥目錄的調(diào)整放寬等情況,爭(zhēng)取旗財(cái)政按照全旗人口每人10元的標(biāo)準(zhǔn)安排預(yù)算,并為“救急難”基金注入啟動(dòng)基金。
(三)開發(fā)設(shè)置社工崗位
積極爭(zhēng)取旗委政府開發(fā)設(shè)置社會(huì)工作崗位,尤其在城鄉(xiāng)社區(qū)大力設(shè)置社會(huì)工作崗位,發(fā)揮社會(huì)工作者專業(yè)服務(wù),為社區(qū)居民提供養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、就業(yè)服務(wù)、心理疏導(dǎo)、婚姻家庭服務(wù)、殘疾人服務(wù)、青少年服務(wù)等社會(huì)工作服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)社區(qū)全覆蓋。
(四)完善各項(xiàng)救助制度銜接機(jī)制
加快完善各項(xiàng)救助制度銜接機(jī)制,最低生活保障為城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)解決基本生活問題;醫(yī)療、住房、教育等救助制度解決專項(xiàng)救助問題;臨時(shí)救助解決突發(fā)問題;社會(huì)力量幫助解決個(gè)性化突出問題。要加強(qiáng)部門配合,完善辦理、轉(zhuǎn)辦流程,努力形成社會(huì)救助分工協(xié)作、齊抓共管、整體推進(jìn)的良好局面。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)信息共享
加強(qiáng)民政系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)信息共享,通過家庭收入核對(duì)平臺(tái)、優(yōu)待撫恤、福利津貼等信息,為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)急難對(duì)象和準(zhǔn)確判斷急難情形提供依據(jù)。加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、教育、住建、人社、保險(xiǎn)等與社會(huì)救助工作相關(guān)部門的信息共享,在做好為各相關(guān)部門提供低保對(duì)象、特困人員基本信息的同時(shí),及時(shí)了解掌握各類專項(xiàng)救助和慈善救助開展情況。
。┙⒍睫k制度
建立“救急難”工作督查督辦和責(zé)任追究制度,明確責(zé)任追究范圍,落實(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、受理、審核、審批或轉(zhuǎn)辦等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人和工作要求,對(duì)各類“救急難”事項(xiàng),特別是一些影響較大或帶有苗頭性的急難事項(xiàng),加大督查督辦力度,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、相互推諉、處置不及時(shí)等造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,配合有關(guān)部門給予嚴(yán)肅處理。
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