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基層組織建設(shè)專題調(diào)研報告(精選8篇)

基層組織建設(shè)專題調(diào)研報告(精選8篇)

  隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,報告的使用成為日常生活的常態(tài),寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。你所見過的報告是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的基層組織建設(shè)專題調(diào)研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

基層組織建設(shè)專題調(diào)研報告 篇1

  為切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步研究和解決新形勢下農(nóng)村黨建工作存在的問題,全面實施“三分類三升級”活動,掌握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,為進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動打好基礎(chǔ)。我們按照縣委組織部的要求,對我鎮(zhèn)農(nóng)村、街道(社區(qū))、機(jī)關(guān)單位共15個黨支部的組織建設(shè)情況進(jìn)行了全面現(xiàn)狀大調(diào)查,形成如下專題調(diào)研報告:

  一、基層黨組織現(xiàn)狀。

  (一)黨員隊伍現(xiàn)狀。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨支部13個、街道(社區(qū))黨支部1個、機(jī)關(guān)單位黨支部1個。共398名黨員,其中60歲以上的黨員123名,占黨員總數(shù)的30.9%,35歲以下的黨員74名,占黨員總數(shù)的18.5%;初中及以下文化程度的黨300名占75%,高中(中專)文化黨員86名占21.6%,大專文化以上黨員31名占7.7%。

  (二)目前黨建工作進(jìn)展情況。

  1、取得的成果。一是以“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”和“文明精神建設(shè)”為抓手,“創(chuàng)新爭優(yōu)”活動為平臺,“遠(yuǎn)程教育”為載體,不斷加強(qiáng)了思想道德建設(shè)和黨員先鋒意識,始終保持黨的純潔性、先進(jìn)性。二是工作中注重研究新情況新問題,積極探索創(chuàng)新,創(chuàng)新完善投入保障、激勵關(guān)懷等機(jī)制,黨員的歸屬感不斷增強(qiáng),基層黨建整體工作成效明顯。

  2、存在的不足。一是有部分支部組織制度落實不到位,班子軟弱癱瘓,甚至出現(xiàn)班子成員不團(tuán)結(jié),各項黨的方針、政策不能有效的貫徹落實,損壞了黨組織和黨員在干部群眾中的印象。二是部分黨員對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)認(rèn)識不到位,重經(jīng)濟(jì),輕黨建,沒有把抓好黨建和抓經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,嚴(yán)重制約了基層黨組織建設(shè)的順利開展。

  二、基層黨組織建設(shè)存在的突出問題。

  (一)農(nóng)村和街道(社區(qū))黨組織存在的突出問題。一是由于隊伍結(jié)構(gòu)老年化,農(nóng)村大多數(shù)青年外出務(wù)工,發(fā)展青年黨員困難,無法補(bǔ)充新鮮血液;文化素質(zhì)偏低,整體能力偏弱,帶頭作用發(fā)揮不夠。二是基層黨建經(jīng)費(fèi)緊缺,工作者待遇偏低,黨員活動場地也不足。三是社區(qū)移民流動性強(qiáng),黨員管理難,活動開展難,作用發(fā)揮難。社區(qū)黨組織對轄區(qū)內(nèi)流動黨員的人數(shù)、職業(yè)、家庭等基本情況了解不是十分清楚。四是部分黨員意識薄弱,不愿為群眾服務(wù),是造成老百姓“辦事難”的根本原因。五是創(chuàng)新意識不強(qiáng),缺乏改革精神。隨著時代的發(fā)展,在新的經(jīng)濟(jì)、政治形式下,部分黨員工作理念不新,思想滯后,視野不廣,點子不多,導(dǎo)致錯失了許多發(fā)展的良機(jī),村里的公共設(shè)施建設(shè)舉步維艱。

  (二)機(jī)關(guān)單位黨組織存在的突出問題。一是在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富方面還存在較大差距。二是在服務(wù)群眾、凝聚人心方面還存在較大差距。三是在化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定方面還存在不足。四是在執(zhí)政為民、廉潔奉公方面的認(rèn)識薄弱。

  三、如何切實加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

  (一)培養(yǎng)與新形勢下黨的執(zhí)政能力相適應(yīng)的村級干部和黨員隊伍

  一是把好“入口關(guān)”,采取“嚴(yán)進(jìn)寬出”的措施,把好村級干部和黨員隊伍的“入口關(guān)”,優(yōu)化整體素質(zhì),提高基層政權(quán)的執(zhí)政能力。首先,大力提倡村黨組織班子“兩推一選”和公推直選,讓黨員群眾通過自己的意愿來推選自己的領(lǐng)頭人,增強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用;其次,要積極大膽地吸納有文化的青年農(nóng)民入黨,要積極把退伍回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)村發(fā)展能人等培養(yǎng)成為黨員,把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成為致富能手,把致富能手中的黨員培養(yǎng)成村干部,把優(yōu)秀村干部培養(yǎng)成黨支書,為黨組織不斷補(bǔ)充“新鮮血液”。二是把好“培訓(xùn)關(guān)”。結(jié)合農(nóng)村實際,拓展培訓(xùn)渠道,既“學(xué)!毙团嘤(xùn)模式,“田間”型培訓(xùn)模式,“示范”型培訓(xùn)模式,“基地”型培訓(xùn)模式等,通過各類培訓(xùn)途徑,積極為黨員“充電”,切實提高黨員素質(zhì)。

  (二)在基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)新爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮黨組織的先鋒模范作用

  一是抓好政治教育,增強(qiáng)先鋒意識。首先,要從強(qiáng)化理論素養(yǎng)入手,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨的章程》,特別要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,進(jìn)一步堅定共產(chǎn)主義信念。其次,要從強(qiáng)化紀(jì)律觀念入手,教育黨員爭做嚴(yán)守政治紀(jì)律的模范。要對黨員進(jìn)行專題教育,增強(qiáng)黨員對黨的政治紀(jì)律重要作用的認(rèn)識,組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章,使黨員明確應(yīng)該怎么做、不應(yīng)該怎么做。同時要抓好黨員宗旨意識的教育,引導(dǎo)黨員牢固樹立無私奉獻(xiàn)的思想。二是樹立好大局觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識。黨組織在討論問題,辦事情、做決策的時候,要把黨的利益、國家利益以及集體利益放在第一位,堅持用大方向管小方向,用大道理管小道理,用全局管局部,吧上級的各項方針政策要求落實到具體的工作實踐之中。同時應(yīng)注重培養(yǎng)和樹立典型,在黨員中形成“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”的氛圍,并運(yùn)用典型示范,引導(dǎo)黨員樹立良好的自身形象。

  (三)加強(qiáng)新形勢下鞏固黨的執(zhí)政之基相適應(yīng)的政權(quán)建設(shè)

  一是立足于夯實基礎(chǔ),著力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。要根據(jù)各村地理特征、環(huán)境資源、干部思想解放程度等不同情況采取不同的發(fā)展模式,堅持“一鄉(xiāng)一品”、“一村一策”,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引導(dǎo)農(nóng)民積極開拓市場,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。同時采取部門幫扶、干部示范、科技服務(wù)等創(chuàng)建模式,找準(zhǔn)突破點,助推集體經(jīng)濟(jì)起步,要以整頓轉(zhuǎn)化集體經(jīng)濟(jì)薄弱村作為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),大膽創(chuàng)新,積極探索發(fā)展新路子。二是著力提高村級干部待遇。調(diào)動干部積極性,科學(xué)合理的提高村干部的各種待遇,建立一套考核、錄用、獎懲、監(jiān)督制度,真正讓成績突出、工作能力強(qiáng)的干部感到歸屬感,感到整治上有奔頭。

基層組織建設(shè)專題調(diào)研報告 篇2

  為認(rèn)真貫徹落實有關(guān)文件精神,全面掌握、了解我鄉(xiāng)關(guān)工委組織建設(shè)中存在的主要問題,切實加強(qiáng)關(guān)工委基層組織建設(shè),xx鄉(xiāng)采取一聽二看三走訪形式,調(diào)研我鄉(xiāng)基層關(guān)工委組織建設(shè)工作,全鄉(xiāng)共建基層關(guān)工組織33個,其中有“五老”人員參與關(guān)公工作的6人。

  一、做法和經(jīng)驗

 。ㄒ唬h委政府重視,基層關(guān)工委組織建設(shè)整體推進(jìn)步伐加快。鄉(xiāng)黨委政府重視支持關(guān)工委工作,加快了基層關(guān)工委組織建設(shè)整體推進(jìn)步伐。在推進(jìn)基層關(guān)工委組織建設(shè)中,選配好鄉(xiāng)關(guān)工委常務(wù)副主任是關(guān)鍵,我鄉(xiāng)把身體許可、有威望、有能力、熱愛關(guān)心下一代工作的老同志充實到鄉(xiāng)關(guān)工委常務(wù)副主任崗位上。同時也為村級關(guān)工組織配有老同志為領(lǐng)導(dǎo)成員。

 。ǘ┗鶎雨P(guān)工委經(jīng)費(fèi)保障基本落實。落實經(jīng)費(fèi)保障是做好關(guān)心下一代工作的必備條件之一。我鄉(xiāng)按照文件要求,積極抓好落實,黨委書記當(dāng)即召開會議會辦,解決了13個村的經(jīng)費(fèi)。

 。ㄈ﹨f(xié)調(diào)整合資源,基層關(guān)工委樣外教育陣地建設(shè)得到加強(qiáng)。校外教育輔導(dǎo)站是實行學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合教育的有效載體,也是基層關(guān)工委促進(jìn)青少年健康成長的重要平臺。我鄉(xiāng)按照“推進(jìn)基層關(guān)工委組織陣地建設(shè)”的要求,立足一室多用,資源共享,發(fā)揮“五老”優(yōu)勢,實行村校聯(lián)辦、家庭創(chuàng)辦等形式,提高校外輔導(dǎo)站覆蓋面。

  (四)創(chuàng)建“五好五有”,基層關(guān)工委組織建設(shè)水平不斷提高。xx鄉(xiāng)明確目標(biāo),制定措施,進(jìn)一步加大開展“五好五有”創(chuàng)建工作力度。一方面,對原有“五好”基層關(guān)工委進(jìn)行回頭看,查漏補(bǔ)缺,保證不掉隊;另一方面,對其他基層關(guān)工委強(qiáng)化指導(dǎo),加大投入,確保早日達(dá)標(biāo)。

  二、存在問題

  關(guān)工委組織建設(shè)工作發(fā)展勢頭良好,成效較為明顯,但也存在一些問題和差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是基層關(guān)工委“五老”參與不夠。有些村居雖然建立了關(guān)工委組織,但關(guān)工委組成人員沒有“五老”參與,影響了“五老”作用的發(fā)揮。二是基層關(guān)工委工作機(jī)制仍需進(jìn)一步完善。有的村級關(guān)工委工作缺少計劃安排、活動記錄、臺賬資料。三是校外教育陣地建設(shè)需要進(jìn)一步強(qiáng)化。

  三、下步工作意見

 。ㄒ唬┕ぷ鳈C(jī)制再完善。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層關(guān)工委各項制度建設(shè)。建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、評比表彰制度,努力把基層關(guān)工委建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的群眾組織。要建立詳實的活動臺賬資料檔案。對于參加校外教育活動的青少年,尤其是農(nóng)村留守兒童和孤棄殘兒童的思想狀況、學(xué)習(xí)生活、“五老”結(jié)對幫扶等方面內(nèi)容,分門別類進(jìn)行整理立卷歸檔。要進(jìn)一步開展“五好五有”基層關(guān)工委創(chuàng)建活動,帶動和促進(jìn)面上工作。

  (二)“五老”隊伍再壯大。關(guān)工委是以“在職同志為主導(dǎo)、老同志為主體”的群眾性組織。要在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,采取宣傳發(fā)動、典型引導(dǎo)、表彰激勵等形式,進(jìn)一步動員更多的“五老”參與基層關(guān)心下一代工作。尤其是一些雖建立了關(guān)工委組織,但無“五老”參與的村更要針對存在的薄弱環(huán)節(jié),深入調(diào)查摸底,既要動員原鄉(xiāng)、村級退下來的老干部參加,也要吸收鄉(xiāng)村老黨員、老教師、老農(nóng)技和老政法人員參加。

 。ㄈ┬M饨逃皆偬岣。要進(jìn)一步加強(qiáng)校外教育輔導(dǎo)站建設(shè),不斷充實完善內(nèi)容,切實提高辦站吸引力。要在中心校外輔導(dǎo)站基礎(chǔ)上,積極鼓勵引導(dǎo)“五老”志愿者創(chuàng)辦家庭校外輔導(dǎo)站,逐步形成中心校外輔導(dǎo)站,聯(lián)辦校外輔導(dǎo)站、家庭校外輔導(dǎo)站的關(guān)心下一代的社會教育網(wǎng)絡(luò)。

基層組織建設(shè)專題調(diào)研報告 篇3

  為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)對全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo),按照市委的統(tǒng)一要求,調(diào)研組深入我市所轄農(nóng)村對基層組織建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研中,多次組織召開了有村黨支部班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會,走訪農(nóng)戶,基本上掌握了我市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

  一、基層組織建設(shè)現(xiàn)狀:

  全市有47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(其中建制鎮(zhèn)24個、建制鄉(xiāng)23個)、3個經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委(高灣、李石、大南),614個行政村,613個村黨支部(其中黨委建制的3個,黨總支38個,黨支部572個),共有農(nóng)民黨員26513名。

  二、基層組織建設(shè)主要做法:

  幾年來,在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市黨組織特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)取得了可喜的成績。

  1.“三級聯(lián)創(chuàng)”活動成果豐碩(“三級:縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”)。我市按照中央和省委關(guān)于開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市農(nóng)村的實際情況,創(chuàng)造性地開展工作,把農(nóng)村基層組織先進(jìn)縣區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為五大項30小項,“五個好”(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為五大項24小項,“五個好”村黨組織考評標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為五大項19個小項,推動了農(nóng)村基層組織建設(shè)步入規(guī)范化建設(shè)軌道。

  2.軟弱渙散支部整頓成效明顯。在全市農(nóng)村深入開展了以“提升黨組織戰(zhàn)斗力,強(qiáng)化以黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村軟弱渙散支部整頓。每年初按照倒排5%的比例,對后進(jìn)黨支部進(jìn)行分類排隊,采取領(lǐng)導(dǎo)包村、部門幫村、下派干部、交流任職等形式,幫助村里找癥結(jié),建班子,抓管理,找路子,進(jìn)行集中整頓建設(shè),取得了良好的效果。

  3.“三向培養(yǎng)”工程建設(shè)影響巨大。從xx年開始,我市在農(nóng)村深入開展了以把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部為主要內(nèi)容的農(nóng)村“三向培養(yǎng)工程”。在具體操作中,以平均每村5人的比例在全市確定了3000名的培養(yǎng)常數(shù),按照“保持常數(shù)、動態(tài)管理、階梯培養(yǎng)”的原則,進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。這項活動開展以來,全市已經(jīng)有675名致富能手經(jīng)過培養(yǎng)成為黨員,有576人由普通黨員成長為致富能手,有405人進(jìn)入村“兩委班子”,51人成為村黨支部書記,49人成為村主任,有40名培養(yǎng)對象總資產(chǎn)達(dá)到50萬元以上,成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物。對此,人民網(wǎng)和《共產(chǎn)黨員》雜志分別以大篇幅報道了我市“三向培養(yǎng)”工程的經(jīng)驗做法,在全國產(chǎn)生了積極的影響。

  4.“北三家經(jīng)驗”得到廣泛推廣。我市從xx年開始,推廣清原縣北三家鄉(xiāng)的工作經(jīng)驗,對農(nóng)村黨員“設(shè)崗定責(zé)”。根據(jù)農(nóng)民黨員的從業(yè)形式、個人專長、身體狀況、思想素質(zhì)等條件,按照支部設(shè)崗、黨員認(rèn)崗、黨員大會定崗的程序,為有能力的黨員“設(shè)崗定責(zé)”,充分發(fā)揮了農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。目前全市有614個行政村全部開展了這一活動,共設(shè)立4大類16小類共6248個崗位,農(nóng)村黨員在各項工作中示范引領(lǐng)作用得以發(fā)揮。

  5.黨員培訓(xùn)工作扎實深入,黨員素質(zhì)得以提升。市、縣有關(guān)部門采取“照單點菜、自主擇訓(xùn)”的辦法對農(nóng)村干部進(jìn)行各類實用知識技術(shù)培訓(xùn),讓農(nóng)村干部在第一時間掌握實用信息和資料。同時積極鼓勵村干部通過自考、函授等多種途徑進(jìn)行在職學(xué)歷教育,努力提高村干部的整體素質(zhì)。兩年來,市、縣有關(guān)部門共開辦農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班120次,培訓(xùn)13000余人次。

  6.考核評價機(jī)制得到完善。各縣區(qū)對村干部普遍實行了“任職承諾制”和年度目標(biāo)考核制,將任期和年度目標(biāo)向群眾公開承諾,按照承諾內(nèi)容,年終進(jìn)行考核,排出名次,兌現(xiàn)獎懲,對連續(xù)3年排名末位的村書記進(jìn)行組織調(diào)整。

  7.一批典型英模迅速成長。自xx年以來,我市先后樹立了大孤家鎮(zhèn)小甘河村書記趙景順、大蘇河鄉(xiāng)平嶺后村書記張金柱、紅透山鎮(zhèn)紅透村書記隋長海等一批全市叫得響、群眾評價高的先進(jìn)典型,輻射和帶動了全市基層組織建設(shè)工作向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。

  三、黨的基層組織建設(shè)所面臨的新情況和新問題:

  在調(diào)研中我們看到,在農(nóng)村基層組織建設(shè)取得令人欣喜的巨大成績的同時,也存在著令人憂慮的問題。我們必須正視這些問題并著力進(jìn)行解決。

  1.基層黨組織的影響力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在調(diào)研中我們了解到,鄉(xiāng)村干部普遍反映,在農(nóng)村取消各項稅費(fèi)和林權(quán)改革后,村里的黨組織與群眾的聯(lián)系減少,缺乏必要的紐帶,黨組織的影響力明顯減弱,在缺少資金支撐的情況下,各種公益性活動很難組織,甚至個別村黨支部的號召力還不如宗教組織的影響力。

  2.個別村干部違法亂紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生。從xx年以來,我市各級紀(jì)檢部門立案查處的涉及村干部截留私分扶貧款、亂砍濫伐、倒賣林木、非法買賣或者侵占土地的案件達(dá)262件,查處各類違法人員281人。

  3.黨員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。目前,全市農(nóng)村黨員中35歲以下的為7090人,占農(nóng)村黨員總數(shù)的19%;55歲以上的黨員為12877人,占黨員總數(shù)的35%。個別村60歲以上的黨員超過黨員總數(shù)的60%。

  4.個別村中“兩委”不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象依然存在。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),個別村村書記和村主任坐不到一個板凳上。目前,全市書記、主任“一肩挑”的村數(shù)達(dá)258個,占全市村數(shù)的42%。

  5.村干部工資水平過低。我市村干部工資是xx年稅費(fèi)改革時定的,現(xiàn)已五年沒有調(diào)整。隨著農(nóng)民收入和物價水平的提高,村干部工資過低的現(xiàn)象日趨明顯。

  6.村級債務(wù)過高現(xiàn)象不容忽視。我市實施土地、林權(quán)和稅費(fèi)改革后,土地已全部承包到戶,林權(quán)已全部下放到人,農(nóng)民各項稅費(fèi)已全部免除,村集體已無收入來源。60%的村負(fù)在外債,有的數(shù)額較大。

  7.干部選舉工作存在問題,急需改進(jìn)。由于《村民委員會組織法》規(guī)定村主任由村民直接選舉產(chǎn)生,在各種利益的作用下,有人借用家庭勢力上崗,有的地方“賄選”現(xiàn)象嚴(yán)重,有的甚至發(fā)生惡霸分子、勞教人員當(dāng)村干部的現(xiàn)象。

  四、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的思考與建議:

  農(nóng)村基層組織是我們黨執(zhí)政的基石。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)事關(guān)我市老工業(yè)基地振興和新農(nóng)村建設(shè)。通過此次對新形勢下的農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研,我們對加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有了新的更高層次的認(rèn)識,也引發(fā)了我們更深層次的思考。

  一是各級領(lǐng)導(dǎo)必須把農(nóng)村基層組織建設(shè)擺上重要議程。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須下大決心、花大力氣,以求真務(wù)實的態(tài)度,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織建設(shè)抓好。

  二是把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)工作來抓。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)、事關(guān)基層組織執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力,在很大程度上,集體經(jīng)濟(jì)實力和發(fā)展水平是衡量村級組織建設(shè)的一把標(biāo)尺。

  三是在村“兩委”換屆選舉中必須切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉直接關(guān)系到農(nóng)村基層組織建設(shè),關(guān)系到農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展,關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。因此,在農(nóng)村“兩委”換屆中,充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用至關(guān)重要。

  四是要著力提高農(nóng)村基層黨員和干部的素質(zhì),在群眾中樹立起黨組織的良好形象。

  五是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢、新變化,積極探索和加強(qiáng)黨員管理和發(fā)展的新途徑。

  六是基層黨建工作必須以推進(jìn)民主管理為突破口,堅持公開、公正、透明,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、民主辦事。

  七是以理順“兩委”關(guān)系為重點,建立團(tuán)結(jié)共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會環(huán)境。

  八是基層黨建工作的目標(biāo)定位要明確,就是落實方針政策,服務(wù)廣大群眾,與廣大群眾共同富裕、安居樂業(yè)。

  做好基層黨建工作意義重大;鶎狱h建工作的核心,是要建設(shè)能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的組織。在農(nóng)村黨的基層建設(shè)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是龍頭,村級是基礎(chǔ)。各級基層組織的書記應(yīng)作為基層組織建設(shè)的第一責(zé)任人,切實負(fù)起責(zé)任來,把黨的基層組織建設(shè)好。

基層組織建設(shè)專題調(diào)研報告 篇4

  為進(jìn)一步掌握農(nóng)村團(tuán)建工作的實際情況,找準(zhǔn)存在問題,提高工作的針對性和實效性,切實加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè),我們采取發(fā)放調(diào)查問卷的形式,就農(nóng)村共青團(tuán)的現(xiàn)狀、存在的問題,對搞好農(nóng)村共青團(tuán)工作的意見、建議進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查面向農(nóng)村團(tuán)干部,共發(fā)出問卷97份,收回79份,回收率為814%,調(diào)查覆蓋率占全區(qū)農(nóng)村團(tuán)書記的6%,具有一定的代表性,F(xiàn)梳理歸納形成調(diào)查報告。

  一、農(nóng)村共青團(tuán)工作的現(xiàn)狀

  1、基層組織情況。目前,全區(qū)共有11個鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委,174個村(居),174個村(居)團(tuán)支部。從調(diào)查的情況看,各村(居)團(tuán)支部組織設(shè)置健全,都明確了領(lǐng)導(dǎo)專門分管團(tuán)工作,并結(jié)合村(居)換屆的契機(jī),對團(tuán)組織進(jìn)行換屆,選好配齊團(tuán)支部帶頭人,調(diào)整充實團(tuán)支部骨干力量。大部分村(居)能按照上級團(tuán)委的要求,認(rèn)真配合完成各項中心工作。同時我們也看到,農(nóng)村團(tuán)組織存在弱化、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的現(xiàn)象。不少村(居)反映,目前由于受到多方面的制約,共青團(tuán)組織的職能正逐步萎縮。個別地方團(tuán)組織形同虛設(shè),僅僅停留在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置形式上,實際工作難以開展,這種情況在經(jīng)濟(jì)較為落后的村居表現(xiàn)尤為突出。

  2、團(tuán)干隊伍情況。農(nóng)村團(tuán)干整體素質(zhì)與以往相比有了一定程度的提高,在調(diào)查的團(tuán)干中,年齡20歲的占了81%,黨員的占86%,高中和同等學(xué)歷以上的占86%。其中兼職團(tuán)干約占一半的比例,進(jìn)入村(居)班子的占42%。大多數(shù)農(nóng)村團(tuán)干對當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)形勢和共青團(tuán)組織的職能有著比較清晰的認(rèn)識,但對如何在新形勢下開拓團(tuán)工作普遍存在著壓力。同時,大多數(shù)團(tuán)干在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)方面還存在薄弱環(huán)節(jié),有1%的團(tuán)干表示,由于工作忙、家庭負(fù)擔(dān)重等原因,沒有堅持進(jìn)行學(xué)習(xí)。

  3、團(tuán)員隊伍情況。農(nóng)村團(tuán)員青年大多數(shù)能擁護(hù)上級黨組織的政策和決定,在農(nóng)村的民主政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神建設(shè)、社會建設(shè)中發(fā)揮生力軍和先鋒隊的作用。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展,團(tuán)員流動性較大,流失情況嚴(yán)重,很多團(tuán)員青年畢業(yè)后自謀職業(yè),團(tuán)員管理工作難以正常開展;村居一級入團(tuán)對象減少,發(fā)展團(tuán)員工作難度較大,個別村居只有在征兵期間才有發(fā)展新團(tuán)員,從而降低了團(tuán)員隊伍的整體素質(zhì);團(tuán)員意識逐漸淡化,共青團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性難以體現(xiàn),部分團(tuán)員青年入黨動機(jī)不純,認(rèn)為青年為了撈取政治資本、有面子等原因入黨的達(dá)到49%。不少團(tuán)組織在召開會議、組織活動的時候,團(tuán)員青年積極性不高,嚴(yán)重缺席的情況達(dá)到16%。

  4、活動開展情況。農(nóng)村團(tuán)工作存在活動陣地少,經(jīng)費(fèi)缺乏的問題。在調(diào)查的村(居)中,有46%有陣地但設(shè)施配備不齊全,有xx%則完全沒有活動陣地。同時團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)也嚴(yán)重缺乏,有60%的團(tuán)干表示完全沒有活動經(jīng)費(fèi),活動經(jīng)費(fèi)在1000元以下的占4%。陣地和經(jīng)費(fèi)的缺乏,致使團(tuán)工作難以開展,個別地方長期沒有組織團(tuán)員開展活動。由于缺乏對農(nóng)村團(tuán)員的教育和約束,沒能調(diào)動起農(nóng)村團(tuán)員的模范帶頭作用,團(tuán)員失去了榮譽(yù)感,團(tuán)組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力。

  二、制約存在問題的原因分析

  1、農(nóng)村黨組織對基層團(tuán)組織重視程度減弱。一是思想上重視程度不夠。省、市、區(qū)各級團(tuán)委已就如何加強(qiáng)基層黨建帶團(tuán)建制訂了綱領(lǐng)性的,但許多具體內(nèi)容沒能得到有效的貫徹落實。尤其是村居一級由于政務(wù)繁多,對團(tuán)建工作關(guān)心和指導(dǎo)力度不夠,團(tuán)干部政治經(jīng)濟(jì)待遇也得不到落實。目前在農(nóng)村團(tuán)干的使用、管理上缺乏應(yīng)有的激勵機(jī)制,從事農(nóng)村團(tuán)工作沒有相應(yīng)的津貼和報酬,在政治上對團(tuán)干部的培養(yǎng)和關(guān)心力度不夠,致使團(tuán)干部工作積極性不高,進(jìn)取思想淡化。二是團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)、活動陣地沒有保障。部分農(nóng)村黨支部本身渙散,集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱,村級團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)無從保證。同時,許多村(居)團(tuán)組織沒有固定的活動場所,致使活動難以開展。

  2、團(tuán)干缺乏主動性和創(chuàng)造性。面對諸多制約因素,很多團(tuán)干不能準(zhǔn)確定位,去適應(yīng)新形勢的發(fā)展,主動、創(chuàng)造性地開展工作。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是思想認(rèn)識上存在偏差。由于農(nóng)村團(tuán)干的政治經(jīng)濟(jì)待遇得不到落實,面對困難,一些人存在得過且過的心理,缺乏責(zé)任感和使命感,不能主動去開創(chuàng)團(tuán)的工作。二是工作力度不夠。目前村(居)兩委縮編,很多地方都是從班子中選出最年輕的干部作為團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。由于這些人身兼數(shù)職,主要精力用在應(yīng)付黨政布置的工作上。即使沒有進(jìn)入班子的團(tuán)干,也疲于應(yīng)付各種臨時任務(wù),不能以主要精力抓團(tuán)的建設(shè)。三是服務(wù)意識和創(chuàng)新意識不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給農(nóng)村帶了巨大的變化,給共青團(tuán)工作帶了新的挑戰(zhàn),不少團(tuán)干覺得老的方法不能用,新的活動又想不出,不能準(zhǔn)確把握共青團(tuán)和農(nóng)村實際的結(jié)合點,在服務(wù)青年成長成才方面辦法不多。

  3、團(tuán)員的教育規(guī)范缺乏有效的辦法。隨著新形勢的發(fā)展,一些管理制度、教育方式顯得呆板、滯后,出現(xiàn)了青年需要的,團(tuán)組織做不了,團(tuán)組織要求的,青年不愿做的矛盾。而市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶了觀念的變革,使部分團(tuán)員青年出現(xiàn)政治淡化傾向,即使有團(tuán)的活動,他們也不愿意參加,團(tuán)組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力。團(tuán)員發(fā)展機(jī)制的不完善,導(dǎo)致有的.基層團(tuán)組織發(fā)展團(tuán)員工作遇到了相當(dāng)大的困難,除了參軍、升學(xué)才會想起團(tuán)組織外,平時主動要求入團(tuán)的青年很少,不少村連續(xù)幾年沒有發(fā)展過新團(tuán)員,造成農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量逐年減少,素質(zhì)下降。

  4、團(tuán)組織服務(wù)青年的功能比較欠缺。許多團(tuán)組織在職能定位上把握不準(zhǔn),僅僅滿足于形式上和口頭上,沒有積極探索有效的載體和機(jī)制,不能為農(nóng)村青年致富成才提供實實在在的服務(wù)。農(nóng)村的實際要求團(tuán)組織把握好工作重心,把幫助和帶領(lǐng)農(nóng)村青年發(fā)家致富作為團(tuán)工作的出發(fā)點和落腳點,將團(tuán)的每項工作都化為農(nóng)村重心工作服務(wù)的具體舉措。由于團(tuán)組織的工作方式單一、工作內(nèi)容滯后,缺少既能與團(tuán)的工作實際相結(jié)合,又能激發(fā)青年參與熱情的有效活動載體,導(dǎo)致團(tuán)組織團(tuán)結(jié)青年、教育青年、服務(wù)青年功能得不到充分發(fā)揮。

  三、加強(qiáng)農(nóng)村基層共青團(tuán)工作的建議

  1、實施“黨建帶團(tuán)建”,構(gòu)建黨團(tuán)建設(shè)一體化的新格局。各級黨組織要增強(qiáng)“帶”的主動性,對團(tuán)建工作做到“六帶一優(yōu)化”,即:直接帶領(lǐng)和推動團(tuán)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、帶動工作發(fā)展,優(yōu)化團(tuán)的工作條。重點要做到以下幾個方面:一是要把基層團(tuán)組織建設(shè)納入基層黨組織總體規(guī)劃和基層黨組織工作目標(biāo),在制定目標(biāo)管理、檢查指導(dǎo)、考核驗收、總結(jié)工作時,要使黨建與團(tuán)建一并研究、部署、檢查的總結(jié);二是建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級黨建帶團(tuán)建聯(lián)席工作會議制度,至少每半年召開一次會議,聽取團(tuán)委關(guān)于團(tuán)建工作匯報,并幫助解決有關(guān)實際工作中碰到的問題;三是按照《黨》和上級有關(guān)精神,落實區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級是黨員的團(tuán)委書記列席同級常委會和黨委會制度,使共青團(tuán)能及時了解事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展及黨建中的重大事項;四是堅持把團(tuán)干部培訓(xùn)納入全區(qū)干部培訓(xùn)規(guī)劃,至少一年組織一次團(tuán)干部的培訓(xùn);五是逐步解決鎮(zhèn)、村團(tuán)委“缺人辦事”、“缺錢辦事”問題,增強(qiáng)團(tuán)組織的自轉(zhuǎn)能力和服務(wù)功能,要確保鎮(zhèn)團(tuán)委的行政編制數(shù),對鎮(zhèn)、村團(tuán)委書記做到隨缺隨配,在經(jīng)費(fèi)上,要積極爭取按照青年數(shù)列入財政年度預(yù)算。

  2、按照“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”戰(zhàn)略,切實加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委主體地位建設(shè)。鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委是農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的龍頭,而鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委書記更是整個農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”,只有充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委書記的作用,才能起到“牽一發(fā)而動全身”的作用。除要落實相應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)待遇外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職團(tuán)干部要盡可能專職專用。作為團(tuán)委書記也要認(rèn)真處理好“鎮(zhèn)街道職能部門的關(guān)系,尋找有機(jī)結(jié)合,整合各項資,把團(tuán)工作自覺納入到黨政中心工作的大局之中,使團(tuán)員青年滿意,使黨委政府滿意。同時要切實加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委班子建設(shè),大膽把轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校的優(yōu)秀人才選入鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委班子,合理搭配,發(fā)揮整體優(yōu)勢;要積極發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委的示范、導(dǎo)向作用。可根據(jù)本鎮(zhèn)(街道)的實際情況,集中精力抓出幾項黨委認(rèn)可、群眾歡迎的重點(特色)工作,增強(qiáng)自身的輻射力和影響力,帶動基層團(tuán)支部,帶動農(nóng)村青年;要積極扶持一批規(guī)范化團(tuán)支部,以點帶面促團(tuán)建。對部分團(tuán)員多、開展工作條好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的支部,要積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團(tuán)支部,并以此作為團(tuán)工作的支撐點,發(fā)揮典型的示范帶動作用,以點帶面,促進(jìn)農(nóng)村團(tuán)工作煥發(fā)生機(jī)和活力。

  3、改革農(nóng)村團(tuán)組織設(shè)置,構(gòu)建新型組織網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)農(nóng)村社會發(fā)展趨勢,針對團(tuán)組織缺乏工作主體,原有的組織形式已很難發(fā)揮作用的現(xiàn)狀,按照“有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于團(tuán)結(jié)凝聚青年和團(tuán)組織的作用發(fā)揮、有利于團(tuán)的系統(tǒng)管理、有利于擴(kuò)大團(tuán)內(nèi)民主和團(tuán)員參與”的原則,采取靈活多樣、符合實際的村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村校聯(lián)建、行業(yè)建團(tuán)等多種方式建立團(tuán)組織,構(gòu)建起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下新型的農(nóng)村基層團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)團(tuán)組織的多重覆蓋,增強(qiáng)團(tuán)組織的影響力。

  4、切實加強(qiáng)兩支隊伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。要抓好農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊伍和一定數(shù)量的團(tuán)員隊伍。在團(tuán)干部建設(shè)中要針對不同層面的的團(tuán)干部采取不同的方法加以培養(yǎng)。對鎮(zhèn)(街道)團(tuán)干部要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),以建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”為總體要求,在團(tuán)干部中大興學(xué)習(xí)之風(fēng),鼓勵撰寫理論和調(diào)研,同時要對他們多交任務(wù),多壓擔(dān)子,努力提高鎮(zhèn)(街道)團(tuán)干部的實踐經(jīng)驗、能力素質(zhì)和工作水平;對村級團(tuán)干部要十分注重選拔,要嚴(yán)格按照村級團(tuán)干部的任用標(biāo)準(zhǔn),可以采取公開競選、組織物色等方法,選好選準(zhǔn)團(tuán)干部。在發(fā)展壯大團(tuán)員隊伍工作中,要牢牢把握好教育關(guān)、管理關(guān),不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和吸引力,讓廣大團(tuán)員青年在各種活動中感受組織的溫暖,增強(qiáng)團(tuán)員意識,充分體現(xiàn)團(tuán)組織的先進(jìn)性。

  5、依托有效載體,為農(nóng)村青年成長成才和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。市場經(jīng)濟(jì)條下,農(nóng)村團(tuán)員需求多樣化,團(tuán)組織要多層次設(shè)計載體服務(wù)青年。一是要加強(qiáng)培訓(xùn),提高青年綜合素質(zhì)。借助團(tuán)校、成教中心等為農(nóng)村青年開展各種科學(xué)知識、實用技能培訓(xùn);二是要利用團(tuán)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢及時向青年提供就業(yè)、市場、技術(shù)信息服務(wù);三是要開展鄉(xiāng)村青少年化節(jié),活躍農(nóng)村化,通過征賽、書畫賽、科技化衛(wèi)生下鄉(xiāng)等形式,用健康向上的化活動引導(dǎo)青年,充實農(nóng)村青年生活。四是要引導(dǎo)青年積極投身新農(nóng)村建設(shè)。要著力培育各類青年專業(yè)合作組織和有特色的共青團(tuán)實驗基地,提升農(nóng)村青年組織化水平,推動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時要適應(yīng)形勢,從共青團(tuán)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度,多方位拓展職能,如積極承擔(dān)社會治安綜合治理、農(nóng)村環(huán)境整治、群眾性化建設(shè)等方面的部分社會職能,增強(qiáng)團(tuán)組織的影響力。

基層組織建設(shè)專題調(diào)研報告 篇5

  從一月份展開基層組織建設(shè)年活動以來,我們活動領(lǐng)導(dǎo)小組采取召開座談會、聽取匯報、個別走訪、抽樣調(diào)查等方法,結(jié)合我辦客觀實際,對基層組織建設(shè)工作情況進(jìn)行調(diào)查摸底,F(xiàn)將調(diào)查情況報告以下。

  一、基本情況

  我辦基層組織建設(shè)及四個年和學(xué)習(xí)雷鋒活動領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開座談會、對黨員進(jìn)行個別談話、走訪、聽取各項目組意見等方式,認(rèn)真了解了我辦基層黨支部現(xiàn)狀及工作展開情況。通過調(diào)查摸底,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,各項目組領(lǐng)導(dǎo)班子能明確分工,能及時完成上級交辦的工作,在帶頭工作方面能發(fā)揮積極作用,有較強(qiáng)的戰(zhàn)爭力,表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和號召力,班子成員有較強(qiáng)的履職能力,能勝任本職工作,在工作中起到積極作用。

  (一)政治核心作用。各黨員能發(fā)揮政治上風(fēng),保證黨的基本線路和各項方針政策得以正確貫徹和落實,保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在我辦得以實現(xiàn)。

 。ǘ蛄杭~帶作用。一是保證黨的宗旨和群眾線路在我辦的重大決策中得以體現(xiàn),經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)的批評和意見;二是維護(hù)群眾利益,關(guān)心群眾疾苦,為群眾愿看和要求提供反饋渠道,發(fā)揮黨的思想政治工作上風(fēng)。

 。ㄈ┍WC監(jiān)視作用。一是在教育、管理黨員、進(jìn)步黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面起到積極作用。二是對黨員進(jìn)行黨的方針政策、依法辦事,和思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用。

  (四)戰(zhàn)爭堡壘作用。團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾應(yīng)對重大決策、干部任等題目,起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用。

  二、存在題目及困難

  通過深進(jìn)基層展開調(diào)研發(fā)現(xiàn),固然我辦在局黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成績,但是在工程管理上還存在很多漏洞,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

 。ㄒ唬┖暧^安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)視管理體系,健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)視管理機(jī)制。固然政府已建立了安全生產(chǎn)監(jiān)視管理機(jī)構(gòu),但是職員、手段和機(jī)制還沒有完全到位,監(jiān)視管理還不能滿足發(fā)展的需要。管理不規(guī)范、制度不健全。

  (二)施工安全工作管理方面需改進(jìn)。安全工作的重點要放在預(yù)防階段,從建立安全教育制度,制定安全技術(shù)措施,制定安全操縱規(guī)程,保證安全保護(hù)設(shè)施的設(shè)計與設(shè)置,確保施工進(jìn)程中的安全檢奄和安全監(jiān)視,安全事故的處理和分析,建立安全值班制度等多方面對安全工作進(jìn)行管理。

 。ㄈ┮獜募夹g(shù)上做好工程管理工作。一個工程項目經(jīng)常施工進(jìn)程復(fù)雜,各施工工種班組多,因此在技術(shù)上做好管理工作非常重要。首先,應(yīng)當(dāng)熟習(xí)施工圖紙,乃至每道工序進(jìn)行優(yōu)化,同時考慮本身的資源(施工隊伍、材料供給、資金、設(shè)備等)各天氣等自然條件,認(rèn)真、公道地做好施工組織計劃。確保施工進(jìn)程的每工序步驟盡在把握當(dāng)中各種情況的處理預(yù)備方案,保證能按時保質(zhì)地完成。

  三、下步打算

  影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的緣由,同時又是多種因素長時間積累的結(jié)果。一個支部一面旗,一位黨員一顆星,集中氣力抓支部,建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍,全面推動重點工程建設(shè)和保障重點工程有序進(jìn)行是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此,我們要把基層組織建設(shè)年活動與四個年活動緊密結(jié)合起來,突出抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),扎實展開基層組織建設(shè)年活動。

基層組織建設(shè)專題調(diào)研報告 篇6

  按照鄉(xiāng)黨的第二批群眾路線教育實踐活動辦公室的安排,我與xx年4月7日至11日到鄉(xiāng)中八里村進(jìn)行了為期一周的“大調(diào)研大走訪”,就中八里村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的主要問題、下一步打算進(jìn)行了調(diào)研走訪,現(xiàn)總結(jié)調(diào)研報告如下:

  一、村基本情況

  東八里村位于大馬村鄉(xiāng)東北部。全村共有311戶,1267口人,6個村民小組,村民代表31人,耕地面積1362畝,xx年人均收入4649元,在全鄉(xiāng)是中等收入村莊。

  二、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況

  1、黨員基本情況:村設(shè)有1個農(nóng)村黨支部,村兩室三間90平米,占地0.6畝,建于1983年9月,歷經(jīng)多次整修,現(xiàn)有圍墻和大門,但辦公條件相當(dāng)簡陋。農(nóng)村黨員有46名,其中婦女4名,占9%;55歲以上的30名,占65%;文盲、半文盲黨員39名,占37%;高中及以上的9人占20%;困難黨員8人,占17%;致富無門的3人,占6%;致富帶頭人8人,占17%。

  2、農(nóng)村黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為3人,村委委員數(shù)3人,都是55歲以上。

  3、農(nóng)村黨支部作用的發(fā)揮情況:兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用,能積極履行自己的工作職責(zé)。

  三、存在問題

  1、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中有些干群關(guān)系緊張,矛盾增多。

  2、農(nóng)村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,村黨支部書記已經(jīng)57多歲,村主任65歲,村委會計現(xiàn)已64歲,兩委干部都在55歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。三是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,村干部待遇低、難落實,不少村干部不安心本職工作,人心思動現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”,直接外出做生意。

  3、村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)。村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作,無法發(fā)揮出村級班子應(yīng)有的工作合力。

  四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會情況

  村主要是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)質(zhì)糧食的種植面積可觀,而且銷路也很好,農(nóng)民的收入來源也主要靠農(nóng)業(yè),養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不夠。近年來外出務(wù)工人員迅速增加,勞務(wù)收入也成為農(nóng)民家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源。

  醫(yī)療衛(wèi)生方面,村1267口人,新農(nóng)村合作醫(yī)療參加1242人,參與率是98%。明年計劃全部參與。新農(nóng)保應(yīng)參保人數(shù)853人,實際參保819人,參保率96%。

  五、熱難點問題

  1、農(nóng)民對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式持樂觀看法,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,對于優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,希望政府幫助提供信息,找市場,減少農(nóng)產(chǎn)品無銷路的后顧之憂,為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更為廣闊的天地。在資金上,希望金融部門幫助農(nóng)民解決小額貸款,緩解農(nóng)民因生產(chǎn)資金不足制約生產(chǎn)發(fā)展的矛盾。

  2、科技作用得到廣大農(nóng)民認(rèn)知,加強(qiáng)農(nóng)村科教文化事業(yè)建設(shè)是農(nóng)民所盼,據(jù)調(diào)查,農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認(rèn)識。相信科學(xué),渴望技術(shù)反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識的渠道少,學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾?措娨暿寝r(nóng)民獲取科技知識的主要渠道,農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識時間短,記不住,理解不透”。農(nóng)民希望村里有個固定的學(xué)習(xí)場所,能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術(shù)。還應(yīng)該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤,增加致富信息來源渠道。希望政府及有關(guān)部門加大對農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入,普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

  3、在農(nóng)村文化生活上,農(nóng)民反映文化生活饋乏,在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂,希望有關(guān)部門重視和扶持村文化室、圖書室、活動室的建設(shè),讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。

  4、農(nóng)村社會治安狀況和社會風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn),農(nóng)民渴望農(nóng)村社會治安進(jìn)一步穩(wěn)定。村農(nóng)民對農(nóng)村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。但紅白喜事大操大辦之風(fēng)盛行,人情禮往給農(nóng)民帶來沉重負(fù)擔(dān),大有事主不愿辦而不得不辦,人情不愿隨不得不隨的趨勢。

基層組織建設(shè)專題調(diào)研報告 篇7

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織體系中的一個重要層級,起著承上啟下的樞紐型作用,F(xiàn)實中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級婦女工作力量和組織實力相對薄弱,功能和作用都比較弱化。為從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面,進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織活力,省婦聯(lián)組織部于20xx年4月就鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,并實地考察了長春市朝陽區(qū)、雙陽區(qū)、榆樹市以及通化縣、前郭縣、敦化市、臨江市等7個典型縣(市、區(qū)),現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

  一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織建設(shè)現(xiàn)狀

  20xx年以來,我省在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)被大幅撤并,只設(shè)“三室一所”(黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)辦公室、社會管理辦公室和財政所),婦聯(lián)組織并入黨政辦公室;人員編制被大幅精簡,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制分別精簡了30%以上,婦女工作基本為1人兼職承擔(dān)。

  組織現(xiàn)狀:目前,全省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織900個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)618個、街道婦聯(lián)282個。改革中有887個保留了機(jī)構(gòu)設(shè)置,有13個與工會、共青團(tuán)合并。

  干部隊伍現(xiàn)狀:全省900個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部配備1名專(兼)職婦聯(lián)主席,其中專職310名,占34.07%;兼職590名,占65.93%,兼3職以上的有206名,占兼職總?cè)藬?shù)的34.92%。900名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席中,只有145人進(jìn)同級黨委,占16.11%,其中享受鄉(xiāng)科級副職待遇的僅有69人,占7.67%。在年齡結(jié)構(gòu)上,30歲以下的有265人,占29.44%;31-45歲的有466人,占51.78%;46歲以上的有169人,占18.78%。學(xué)歷層次上,大專以下的有276人,占30.67%;大學(xué)本科有601人,占66.78%;研究生及以上學(xué)歷的有23人,占2.56%。從做婦女工作的時間來看,有388人從事婦女工作的時間在3年以下,有48人從事婦女工作的時間超過20年。

  二、存在的主要問題

  調(diào)研發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)基層組織建設(shè)主要存在四方面問題:

  一是干部兼職過多,兼職不當(dāng),對自身崗位和工作自我認(rèn)同感較差。由于人員編制的限制,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)只能設(shè)1名兼職婦聯(lián)主席,一般由黨政綜合辦公室主任兼任,還要負(fù)責(zé)黨務(wù)、綜治、紀(jì)檢等工作,沒有精力對婦女工作進(jìn)行全面投入和精心安排,只能應(yīng)付了事,更不用說參加婦干業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),更新知識,創(chuàng)新工作方法和內(nèi)容。有的甚至兼任統(tǒng)計、出納、會計等,與婦聯(lián)工作方式和內(nèi)容毫不相關(guān)。兼職副主席、執(zhí)委人數(shù)少,形同虛設(shè),只為完成代表大會的程序,作用發(fā)揮不好,嚴(yán)重影響了基層婦女工作的開展和工作效率。

  二是婦聯(lián)干部政治待遇下降。全省900個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席中有90%以上為科員,既享受不到鄉(xiāng)科級副職的政治待遇,也沒有進(jìn)入同級黨委,致使大部分婦聯(lián)干部缺乏崗位榮譽(yù)感,工作積極性降低,進(jìn)取意識差,“不爭先,不落后,跟在中間最自由”的平庸思想嚴(yán)重,做好婦女工作的動力不足。

  三是婦聯(lián)干部交流速度呈兩極分化趨勢。通過公務(wù)員考試選任的高學(xué)歷、高素質(zhì)的人員兩年之內(nèi)就交流到重要崗位,而能力差的、安置性的、臨近退休的、專職的人員一干就是二十幾年,缺乏工作熱情,工作方法老化。有的婦聯(lián)干部由于工作時間較短,經(jīng)驗不足,缺乏積極主動爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視的意識,對于上級婦聯(lián)安排的正常工作,不知如何得到領(lǐng)導(dǎo)的支持。

  四是工作經(jīng)費(fèi)不足,基本為一事一請,沒有形成保障機(jī)制。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財力有限,婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)難以保障。我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)年度平均經(jīng)費(fèi)僅為2000元,且只有22.4%納入財政預(yù)算。由于缺少經(jīng)費(fèi),有組織無活動無培訓(xùn)或培訓(xùn)“借雞生蛋”等現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致婦聯(lián)工作缺乏應(yīng)有的影響力。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)想開展一些有意義的創(chuàng)新活動,常因缺乏經(jīng)費(fèi)而中止,使得婦女工作缺乏生機(jī)與活力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在換屆中,由于缺乏必要的經(jīng)費(fèi),只能在不違反婦聯(lián)《章程》的情況下,盡量簡化程序。

  三、加強(qiáng)基層婦女組織工作的對策及建議

  針對調(diào)研中反映出來的問題,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層婦女組織建設(shè)提出以下對策及建議:

  一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席實行兼職高配。參照我省實行的社區(qū)主任或副主任兼任婦聯(lián)主席的模式,探索由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的女性兼任婦聯(lián)主席,配備專職副主席1名、兼職副主席和常委若干名、用公益崗位配備1名婦聯(lián)專干,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)有影響、有能力的優(yōu)秀女性共同做婦女工作的組織模式。

  二是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席進(jìn)同級黨委。進(jìn)一步落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期全省基層黨建帶婦建工作的意見》的有關(guān)規(guī)定,推廣公主嶺市、琿春市的經(jīng)驗做法,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席進(jìn)入同級黨的委員會工作。

  三是通過非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的途徑提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席的級別待遇。落實中辦《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見》中“改進(jìn)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員,職數(shù)不得超過鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50%”的規(guī)定,明確符合一定的工作年限、工作業(yè)績等條件,通過非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席待遇。

  四是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織工作經(jīng)費(fèi)。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期全省基層黨建帶婦建工作的意見》(吉組通字〔20xx〕40號)中“保障基層組織工作經(jīng)費(fèi)。建立以財政投入為主,多渠道投入的基層婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,各市(州)、縣(市、區(qū))按照女性人口人均1元錢標(biāo)準(zhǔn)核撥本級婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi),并納入同級財政預(yù)算;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街參照執(zhí)行”的規(guī)定,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照女性人口人均1元錢標(biāo)準(zhǔn)核撥本級婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi),并納入同級財政預(yù)算。

  五是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦女之家。落實吉辦《關(guān)于全面推進(jìn)全省基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實施意見》中“健全服務(wù)體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建立黨群服務(wù)中心”的規(guī)定,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心同步建立婦女之家,所有黨組織活動場所,讓婦聯(lián)組織使用,向婦女活動開放。

基層組織建設(shè)專題調(diào)研報告 篇8

  為進(jìn)一步掌握全區(qū)基層婦聯(lián)組織建設(shè)現(xiàn)狀,推動婦聯(lián)工作的開展,近期豐南區(qū)婦聯(lián)采取座談、走訪等方式,對基層婦聯(lián)組織建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研,情況如下:

  一、基本情況

 。ㄒ唬┙M織網(wǎng)絡(luò)化水平進(jìn)一步提高。按照“哪里有婦女,哪里就有婦聯(lián)組織”的工作原則,加大婦聯(lián)組織建設(shè)力度。全區(qū)目前15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),483個行政村,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部16人,村婦代會主任483人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級婦女組織組建率分別達(dá)到了100%。全區(qū)建機(jī)關(guān)企事業(yè)單位婦委會25個,企業(yè)婦代會21個,組建率較過去已明顯提高。組織網(wǎng)絡(luò)的拓寬使婦女工作的觸角延伸到全區(qū)不同領(lǐng)域。全區(qū)婦聯(lián)組織實現(xiàn)了縱向到底的格局,即區(qū)婦聯(lián)下屬有鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、機(jī)關(guān)婦委會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)下屬有農(nóng)村婦代會、企業(yè)婦代會。全區(qū)形成了一個輻射面廣,延伸線長的婦女縱向組織網(wǎng)絡(luò)。隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我區(qū)不斷加強(qiáng)橫向婦女組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),相繼建立了女干部聯(lián)誼會、女企業(yè)家協(xié)會、女能手協(xié)會、巾幗志愿者協(xié)會等,加強(qiáng)了與各層面婦女的聯(lián)系,使婦聯(lián)的工作手臂和工作領(lǐng)域得到了延伸。

  (二)干部隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。各級婦聯(lián)積極配合黨委組織部門,創(chuàng)新干部選任方式,通過選舉、競聘、直選、調(diào)整充實,把熱愛婦女工作、能力較強(qiáng)的優(yōu)秀年輕女干部充實到基層婦聯(lián)干部隊伍中;加大婦聯(lián)干部的交流輪崗和掛職鍛煉力度。干部隊伍日趨年輕化、知識化。目前,全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)共配備婦聯(lián)干部16人,平均年齡為34歲,全部為大專以上文化程度。25名機(jī)關(guān)婦委會主任平均年齡為35歲,全部為大專以上文化。村婦代會主任平均年齡38歲,大專以上52人,高中以上學(xué)歷265人,104名通過農(nóng)村婦代會直選產(chǎn)生。80%以上的婦代會主任掌握了2門以上農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),成為致富創(chuàng)業(yè)的帶頭人。

 。ㄈ┗鶎計D聯(lián)干部待遇進(jìn)一步落實。區(qū)婦聯(lián)爭取組織部門的支持為區(qū)直婦委會主任落實了正股級待遇。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實村級婦代會主任政治、經(jīng)濟(jì)待遇。目前,全區(qū)村婦代會主任進(jìn)兩委的比例達(dá)到53%。村婦代會主任的報酬享受村正職70%以上的占78.7%,80%以上的占21.3%。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺相關(guān)政策,解決了村婦代會主任退職補(bǔ)助問題。王蘭莊鎮(zhèn)對正常卸任的村婦代會主任給予一次退職補(bǔ)助。

  二、主要做法

  (一)開展婦聯(lián)干部教育培訓(xùn),提升組織能力。各級婦聯(lián)組織依托婦女學(xué)校,采取集中與分散、理論學(xué)習(xí)與外出考察、實踐鍛煉與學(xué)習(xí)培訓(xùn)相縱使等方式,開展婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作。區(qū)婦聯(lián)堅持每月2次的不定期學(xué)習(xí)制度,組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識。每年組織至少1─2期的鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦聯(lián)主席、機(jī)關(guān)婦委會主任培訓(xùn)班,并組織40%的村婦代會主任參加培訓(xùn)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦聯(lián)也通過以會代訓(xùn)等形式,每年組織由村、企業(yè)婦代會成員參加的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),提升了婦聯(lián)干部的整體素質(zhì)。

 。ǘ﹦(chuàng)新活動載體,激發(fā)基層組織活力。各級婦聯(lián)堅持一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)的工作方針,充分發(fā)揮職能作用,在服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的實踐中煥發(fā)出新的活力。以提高婦女素質(zhì),促進(jìn)婦女進(jìn)步與發(fā)展為重點,規(guī)范婦女學(xué)校建設(shè),開辦“新農(nóng)村、新女性”大課堂、女能手大專班,成立各類婦女協(xié)會組織,加強(qiáng)集生產(chǎn)、培訓(xùn)、示范、服務(wù)、創(chuàng)收于一體的示范基地建設(shè)。全區(qū)涌現(xiàn)出十大農(nóng)民女狀元1名、全國雙學(xué)雙比先進(jìn)工作者1名、女能手2名,省級女能手5名。圍繞和諧發(fā)展主題,突出“科學(xué)、文明、生態(tài)”重點,舉辦家庭美德、女性修養(yǎng)、家庭教育等各類培訓(xùn)、開展“十佳母親”、“孝親敬老”標(biāo)兵、“好婆婆、好兒媳”等評選、組建各類婦女文娛宣傳隊伍,宣傳黨在農(nóng)村的方針政策。黃各莊鎮(zhèn)惠達(dá)社區(qū)文藝隊在全國“億萬婦女健身活動”中被被評為巾幗文明健身隊。為了有效維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,在全區(qū)縱向建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)、橫向建立了法律援助機(jī)構(gòu)、聯(lián)合區(qū)法院成立了維權(quán)合議庭。針對貧困婦女兒童和單親母親家庭,建立貧困單親母親家庭和特困婦女檔案,全部實施救助。深入開展“春蕾計劃”活動,實現(xiàn)對九年義務(wù)教育階段春蕾女童應(yīng)救盡救的基礎(chǔ)上,在全市率先實施對高中階段春蕾女童的救助,發(fā)展了2個以個人名義冠名的“愛心基金”,為救助工作注入了活力。目前,全區(qū)累計救助春蕾女童657名,發(fā)放救助金80余萬元。通過主體活動、特色活動的開展,充分發(fā)揮了婦聯(lián)組織的獨(dú)特作用,提高婦聯(lián)基層組織的吸引力和凝聚力。

  三、存在問題

  婦代會主任進(jìn)兩委比例呈下降趨勢。一是由于村級兩委職數(shù)減少、在選舉法中要求兩委中有女性的規(guī)定不明確,以及婦女在選舉中受村內(nèi)家族觀念的影響,有些較優(yōu)秀的婦女人材,得到的選票較少,不能入選。二是計生部門的影響。婦代會主任(也就是計生專干)進(jìn)兩委后,不利于計生部門管理。三是近年來,婦代會主任的工資由計生部門支付,工資較以前有了很大的提高。進(jìn)兩委后,婦代會主任的工資不由計生部門支付,則按照兩委干部的工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,有時還不如計生部門支付的工資高。還有的村由于經(jīng)濟(jì)條件有限不能按時兌現(xiàn)婦代會主任的工資。

  婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)偏少。隨著新形勢下婦聯(lián)工作內(nèi)涵和外延的不斷延伸,以及婦女群眾對婦聯(lián)組織的要求越來越高,原來的經(jīng)費(fèi)數(shù)額已難以維持日常工作的開展?h級婦聯(lián)經(jīng)費(fèi)雖已納入財政預(yù)算,但經(jīng)費(fèi)數(shù)額偏少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有將婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算,直接影響了婦聯(lián)各項工作和活動的開展。

  陣地建設(shè)發(fā)展不平衡。目前縣、鎮(zhèn)兩級分別建立了婦女兒童活動中心、婦女學(xué)校、家長學(xué)校等婦聯(lián)活動陣地。但村級陣地建設(shè)由于受村經(jīng)濟(jì)狀況的制約,發(fā)展不平衡,部分經(jīng)濟(jì)困難的村不能將陣地落實到位。同時,縣、鎮(zhèn)兩級陣地的活動設(shè)施、教師配備等條件,與陣地建設(shè)的職能不相匹配,不能滿足婦女兒童發(fā)展的需求。

  四、對策建議

  提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)進(jìn)一步提高男女平等的國策意識,不斷深化對婦聯(lián)工作重要性的認(rèn)識,做到思想上重視、經(jīng)費(fèi)上支持、工作上指導(dǎo)、政治上關(guān)心,為婦聯(lián)工作提供有力保證。要爭取把婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)納入各級財政年度預(yù)算之中,把婦聯(lián)工作納入黨政重要議事日程。

  加強(qiáng)培訓(xùn),提升素質(zhì)。加大對各級婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度,縣區(qū)婦聯(lián)組織應(yīng)積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校的培訓(xùn)計劃,在培訓(xùn)過程中正確引導(dǎo)、教育基層婦聯(lián)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),以作為求地位,同時要處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢。上級婦聯(lián)也要積極提供條件,組織婦聯(lián)干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。

  創(chuàng)新工作,提高效能。面對新形勢給婦聯(lián)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),各級婦聯(lián)應(yīng)自覺把婦聯(lián)工作放到工作大局中把握,把黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的三維點作為婦女工作的切入點,把婦女群眾擁護(hù)不擁護(hù),贊成不贊成,受益不受益作為履行婦聯(lián)基本職能的出發(fā)點和落腳點,同時,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,利用各種節(jié)日組織開展規(guī)模大、檔次高、有一定社會影響力的活動,提升婦聯(lián)組織的影響力,增強(qiáng)凝聚力。

  完善機(jī)制,增強(qiáng)積極性。根據(jù)現(xiàn)階段的實際,建議對年滿55周歲且正常離任的村婦女主任,按照任職年限劃分不同檔次,給予一次性補(bǔ)助,或以定補(bǔ)的方式,逐年或逐月補(bǔ)助。同時,建立已退特困村婦代會主任救助機(jī)制,對生活確實非常困難的,給予一定困難補(bǔ)助。提倡婦代會主任與計生專干一人兼,這樣即可以減少村內(nèi)開支,在有些工作上還可以和計生部門有機(jī)的結(jié)合,提高工作效率。但是為了調(diào)動婦代會主任對婦聯(lián)工作的積極性,也為了婦代會主任能夠理直氣壯的干好婦聯(lián)工作,建議上級婦聯(lián)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門并與計生部門結(jié)合,從婦聯(lián)的角度對婦代會主任的工資待遇給予適當(dāng)考慮,以便于工作以后婦聯(lián)開展工作。同時,制定出臺政策法規(guī),加大對婦代會主任進(jìn)兩委的硬性規(guī)定。

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