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商業(yè)銀行信貸管理中的問題及對策

商業(yè)銀行信貸管理中的問題及對策

  商業(yè)銀行是銀行的一種類型,職責是通過存款、貸款、匯兌、儲蓄等業(yè)務,承擔信用中介的金融機構。主要的業(yè)務范圍是吸收公眾存款、發(fā)放貸款以及辦理票據(jù)貼現(xiàn)等。一般的商業(yè)銀行沒有貨幣的發(fā)行權,商業(yè)銀行的傳統(tǒng)業(yè)務主要集中在經(jīng)營存款和貸款業(yè)務。下面為大家?guī)砩虡I(yè)銀行信貸管理中的問題及對策,快來看看吧。

商業(yè)銀行信貸管理中的問題及對策篇1

  當前商業(yè)銀行信貸管理工作中存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:

  一、基礎管理工作薄弱,信貸檔案資料漏缺嚴重。

  主要表現(xiàn)為借款人和保證人的財務資料、貸款抵押憑證、貸后檢查報告、催收通知書等資料的漏缺。信貸檔案是銀行發(fā)放、管理、收回貸款這一完整過程的記錄,它的漏缺,尤其是有些法律文件不全,不僅對貸款的風險分析造成困難,也構成了依法收貸的障礙。

  二、沒有嚴格執(zhí)行貸款審貸分離制度。

  主要表現(xiàn)為:審貸分離機構設置遲緩;審貸分離機構流于形式,如信貸人員常常在貸款審批前已填好貸款合同、借據(jù)等法律文件和放款憑證,出現(xiàn)合同簽訂日期和貸款借據(jù)日期早于貸款審批日期,貸款金額和期限與審批金額和期限不同等現(xiàn)象。

  三、貸款“三查”制度不落實。

  主要表現(xiàn)為:一是貸前調(diào)查流于形式;二是貸中審查報送不嚴;三是貸后檢查對貸款人貸款使用情況跟蹤表面化,忽視對借款人貸后資信情況、抵押物、質(zhì)押物的變化情況以及保證人經(jīng)營情況和或有負債的變化進行跟蹤調(diào)查。

  四、貸款經(jīng)辦人員法律知識薄弱,法律意識不強,貸款失去法律保護。

  主要有以下幾方面的問題:

  (1)保證人主體資格不符合法律規(guī)定的要求;

  (2)一些商業(yè)銀行未對抵押物、質(zhì)押物的合法性、有效性進行認真審查;

  (3)按照《擔保法》規(guī)定必須辦理抵押登記的,未按法律規(guī)定辦理抵押登記,造成抵押行為無效;

  (4)變更主合同主要條款、延長主債務履行期限或者加重主債務人債務數(shù)額,未征得保證人書面同意,致使保證合同無效或部分無效;

  (5)不能充分運用法律有關訴訟時效中斷或中止的規(guī)定,維護銀行的依法收貸權。

  五、內(nèi)部監(jiān)督機制不健全。

  信貸管理制度存在漏洞,忽視對管理者的管理。主要表現(xiàn)在:

  (1)一些基層行長權力過大,監(jiān)督約束機制沒有真正起到作用,造成一些基層行長亂批貸款、亂投資、亂擔保等;

  (2)貸款責任無法落實,最終導致無人負責,不了了之;

  (3)行長經(jīng)營目標考核辦法不科學,助長了行長經(jīng)營上的短期行為,為了完成指標任務,不得不采取違規(guī)的做法。

  六、違規(guī)賬外經(jīng)營嚴重。

  違規(guī)賬外經(jīng)營是目前商業(yè)銀行信貸管理中的一個重要問題。其違規(guī)經(jīng)營主要采取私設賬外賬、亂用科目、調(diào)整賬表和繞規(guī)模貸款等形式,并主要投向房地產(chǎn)公司或其他高風險收益領域。由于賬外經(jīng)營是在隱蔽情況下進行的,這部分資產(chǎn)沒有處于有效的監(jiān)督之下,甚至參與了違法犯罪活動,因而這部分信貸資產(chǎn)處于巨大的風險之中。造成違規(guī)賬外經(jīng)營的主要原因包括:

  (1)前幾年規(guī)章制度不健全,下放基層行權力過大,加之地方經(jīng)濟發(fā)展過熱,資金需求與規(guī)?刂泼芡怀觯瑢е铝艘恍┗鶎有薪(jīng)營行為出現(xiàn)嚴重偏差,違規(guī)經(jīng)營逐步擴大;

  (2)個別行領導受個人或小團體利益驅(qū)動,無視國家金融法規(guī),置國家三令五申于不顧,存在僥幸心理,隱瞞不報,結果漏洞越來越大;

  (3)部分行經(jīng)營管理混亂,內(nèi)部控制不嚴,監(jiān)督機制形同虛設。

  從根本上看,造成上述問題的根本原因在于:信貸管理機制不健全。健全的信貸管理機制包括三個方面:制度、機構以及激勵和約束系統(tǒng)。信貸管理制度主要包括授權授信規(guī)定、信貸工作程序、信貸工作每一程序的內(nèi)容和目標。信貸管理機構主要解決信貸工作中的權力分工,從機構這個角度確保信貸工作中的權力受到其他部門的制約,分清信貸工作部門的職責,保證信貸工作中的每一項權力都受到相應的監(jiān)督和制約。激勵和約束系統(tǒng)致力于發(fā)揮每一位信貸工作人員的主觀能動性,同時,通過明確信貸工作人員的職責分工,加大對信貸工作人員的紀律約束,保證信貸工作人員的整體素質(zhì)。具體來說,商業(yè)銀行解決信貸管理低效率的問題,應該采取以下對策措施:

  一、修訂、完善各項信貸管理制度,保證各項制度之間的協(xié)調(diào)、配合和制約,確保各項信貸管理制度的貫徹落實。

  首先,從制度上完善信貸檔案管理。盡快制定、實施《信貸檔案管理實施辦法》,就信貸檔案的收集、交接、檢查進行明文規(guī)定,指派專人負責,并定期檢查、考核執(zhí)行情況。對企業(yè)財務資料虛假問題,可以考慮建立“四相符審核”和“財務報表審計失實責任賠償制度”。具體來說,就是:一方面銀行本身對借款企業(yè)的總賬、明細賬、原始憑證和重要實物進行核對,做到“四相符”;另一方面可與會計師事務所簽訂合同,委托事務所對銀行貸款申請人的財務報表進行審計,并出具審計報告,作為銀行審批貸款的依據(jù),并同時在合同中規(guī)定,如因其報告不實而致使貸款損失,注冊會計師本人及其所在事務所負責全額賠償銀行因此而受到的損失。

  其次,進一步完善以貸款風險管理為核心的授權授信、審貸分離、分級審批、集體審批、貸款“三查”等風險控制制度。包括:在辦理信貸業(yè)務時嚴格按照業(yè)務流程、崗位權限以及行使權限的條件進行運作,加強不同崗位、部門之間的相互監(jiān)督、制約作用,實行對業(yè)務全過程的風險控制,杜絕各種違規(guī)行為的發(fā)生;制定貸前調(diào)查、貸中審查及貸后檢查的辦法和實施細則,規(guī)定應該包括的內(nèi)容、調(diào)查方式、核實手段等,以避免流于形式。同時,建立健全崗位責任制,將信貸管理責任落實到每一個部門、每一個崗位和每一個人,嚴格考核,防止有法不依現(xiàn)象的發(fā)生。

  二、建立健全信貸專門管理機構,防止信貸權力的過分集中,實行信貸決策民主化、科學化。

  首先要真正落實審貸分離制度,盡快將貸款的審查和批準權分別落實到不同的職能部門,明確貸款審查部門的工作范圍、工作職責和工作目標,規(guī)范貸款審批部門的工作制度、審批內(nèi)容、審批權限、審批程序和審批責任。

  其次,對大額貸款和疑難問題貸款,應建立專門的貸款管理委員會,具體負責貸款審批決策問題。該委員會可以是一個非常設的機構,但應當由行政領導和業(yè)務專家組成,業(yè)務專家負責提供貸款申請人的基本信息、貸款風險分析報告及專家意見,貸款審批實行民主決策。

  第三,將貸款風險評估具體落實到一個獨立于信貸業(yè)務部門的職能部門。

  貸款風險定期評估是監(jiān)測貸款風險度的一項具體工作,需要獨立、科學、客觀地對每一筆貸款生命周期中的風險狀況作出量化評估,達到一定風險水平的貸款,就需要有關部門采取有效措施化解、轉(zhuǎn)移風險。因此,為了保證貸款風險評估的客觀性、科學性、時效性,這項工作需要一個獨立于信貸業(yè)務部門的其他部門來獨立完成。設立專門的信貸管理機構是為了防范信貸權力的過分集中,利用機構的相對獨立性在信貸權力分配中建立起一道“防火墻”。但為了保證信息的流動性,保證各個部門都能充分占有、共享收集到的借款人的資信信息,還應該建立信息在有關部門流動的制度,防止劃地為牢、公共信息被一個部門私自占有的情況發(fā)生。

  三、建立借款人信用信息共享制度。

  上述兩項措施旨在解決商業(yè)銀行單個分支機構的信貸管理問題,但是由于單個分支機構的業(yè)務領域僅限于某一地區(qū),不可能全面掌握現(xiàn)有借款人,特別是未來借款人的資信情況。因此,商業(yè)銀行還應該在其系統(tǒng)內(nèi)建立借款人信用信息系統(tǒng),讓其所有的信貸業(yè)務部門全面掌握借款人的資信狀況、地方經(jīng)濟運行狀況、國民經(jīng)濟運行狀況、中央政府和地方政府的宏觀或微觀經(jīng)濟政策。目前借款人信用信息系統(tǒng)可以收集有錢不還、無力償還到期債務或者企業(yè)運行狀況較差、貸款風險度過高的借款人的信息,通過在系統(tǒng)內(nèi)交流“不良借款人黑名單”的形式,禁止其分支機構向不良借款人發(fā)放新的貸款,并采取有效措施及時收回舊貸款。

商業(yè)銀行信貸管理中的問題及對策篇2

  一、當前商業(yè)銀行信貸管理的模式

  商業(yè)銀行實施信貸的管理制度也一直呈現(xiàn)與時俱進的態(tài)勢,并逐步完善形成了較為具體的管理制度。而且高效的和完善的信貸管理制度也對經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了宏觀調(diào)控的重要作用。信貸管理制度的實施對市場發(fā)展的水平的提升也是不可缺少的重要因素。商業(yè)銀行對信貸管理的目的是有效規(guī)避金融風險,通過對金融風險的分析和預測,實施有效的分散和化解風險的目的`。銀行對企業(yè)的資金收支進行對比分析,從而對企業(yè)的風險進行評估,實施規(guī)避風險的目的。以科學管理的手段對信貸資金進行集中和分散的管理,預防金融風險的發(fā)生,也可以有效保護好銀行和企業(yè)的利益不受損害。

  二、當前國有商業(yè)銀行信貸管理風險因素探析

  企業(yè)在得到銀行的貸款支持后,由于經(jīng)營不善,導致貸款不能如期歸還,導致銀行呆賬、壞賬增多,極大地影響了銀行企業(yè)的自身發(fā)展。雖然政府層面對此也給予了很好的政策支持,但是對銀行企業(yè)自身來說還是出現(xiàn)了嚴重的虧空。導致大部分資金沒有能夠發(fā)揮真正的作用,損害了銀行自身的利益。所以企業(yè)的低效管理和經(jīng)營是銀行金融風險的主要因素。銀行信貸風險主要還有幾方面的因素,信貸文化內(nèi)控、營銷、管理體系缺陷等三種風險因素。商業(yè)銀行內(nèi)部的風險意識不強,以及銀行內(nèi)部各部門之間配合不協(xié)調(diào)出現(xiàn)的矛盾,從而誘發(fā)信貸風險的出現(xiàn)。沒有風險意識或風險意識不強,都可能導致管理上的疏忽,使風險容易鉆空子。在目前的銀行信貸管理制度中,依然是沿用多年前的管理制度,沒有突破傳統(tǒng)的管理理念,沿用傳統(tǒng)的管理形式。對于當前國家的相關政策和國際國內(nèi)大氣候、大環(huán)境的變化缺乏適應,不能很好的利用和解讀貿(mào)易政策,導致銀行對企業(yè)的服務滯后。在營銷方面,由于銀行大力提倡創(chuàng)新金融服務理念,為小微企業(yè)服務等意識增強,信貸產(chǎn)品的多樣化,也使得銀行在營銷方面出現(xiàn)了一些風險因素,導致影響銀行自身的建設和完善。目前銀行信貸制度不完善,管理和執(zhí)行力度不足,也是導致風險因素提高的直接原因。信貸制度不完善的后果是管理上的漏洞出現(xiàn),一些人員會利用這些漏洞進行損害銀行自身利益的活動。一些客戶的信息銀行無法或者不能完全掌握,出現(xiàn)的問題不能及時處理,都是導致風險出現(xiàn)的重要因素。

  三、健全和完善當前銀行信貸制度的思考

  沒有一個健全的制度是無法控制風險的發(fā)生的,也無法保證銀行企業(yè)的健康發(fā)展。不能很好掌握企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營信息,也不能有效控制貸款的呆賬風險。缺乏風險意識更使得內(nèi)部管理以及各部門之間缺乏協(xié)調(diào)性而導致風險的存在和出現(xiàn)。

 。ㄒ唬┙∪屯晟菩刨J管理制度

  通過健全和完善信貸管理制度,堵住管理上的漏洞,從而控制信貸風險的出現(xiàn)是一項有效的措施。進一步完善銀行信貸風險的預警制度,這也是基于銀行資金在當今市場經(jīng)濟發(fā)展中的重要位置而定。銀行企業(yè)要對企業(yè)的信貸信息精細考察和周密判斷,形成最為科學的信貸評估體系,在充分評估后,確定企業(yè)的貸款信譽,再實施貸款。尤其是企業(yè)的貸款資料,一定要認真研究和分析,嚴格審核制度,在經(jīng)過嚴密的審核之后,在確定是否給予貸款,保證貸出去的款能夠按時收回。

 。ǘ┲匾曎J款信息的完善

  在銀行管理中,對企業(yè)的信貸信息掌握,也是有效控制風險保證。在銀行內(nèi)部,要加強統(tǒng)一管理,個部門之間要充分協(xié)調(diào),將貸款信息進行綜合,整合各部門的信息,充分評估。提高信息搜集、整合、分析的意識,在充分做好評估工作之后才可以實施貸款。建立企業(yè)信息整理和評估的專門機構,由信貸中心負責管理。準確掌握企業(yè)發(fā)展的信息,是實施信貸安全的基本保證。不掌握企業(yè)的發(fā)展信息,就不能準確評估信貸風險,也就不能保證資金按時回收,從而影響和損害銀行自身的利益。

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