聘用制干部管理規(guī)定
聘用制干部管理規(guī)定
為加強(qiáng)對(duì)聘用制干部的管理,調(diào)動(dòng)局屬事業(yè)單位職工的積極性,根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定如下辦法。
一、本辦法所稱聘用制干部,是指局屬事業(yè)單位在省人事廳下達(dá)的年度聘干計(jì)劃內(nèi)從本單位在職工人(包括合同制工人)中,聘用到干部崗位上工作的人員。 1、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的路線、方針、政策,熱愛社會(huì)主義,講學(xué)習(xí),講政治,講正氣; 2、遵守國家法律法規(guī),為人誠實(shí),愛崗敬業(yè),廉潔奉公,勇于奉獻(xiàn); 3、取得國家承認(rèn)的大專以上學(xué)歷; 4、具有三年以上工齡; 5、具有勝任聘用崗位的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力; 6、初聘年齡在四十五歲以下; 7、身體健康。 1、上年末用人單位應(yīng)提出聘干申請(qǐng),局人事處匯總平衡擬定聘干計(jì)劃,經(jīng)分管人事工作的副局長同意,上報(bào)省人事廳; 2、用人單位公布聘用崗位、職務(wù)、條件和聘用方法; 3、按照公開、公正、公平的原則,在民主推薦的基礎(chǔ)上,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究,確定擬聘用人選,公布結(jié)果; 4、聘用制干部必須填寫《聘用制干部審批表》(一式四份),由聘用單位填寫考核意見并簽章后,連同學(xué)歷證明、定職定崗證明等一并報(bào)局人事處,經(jīng)分管人事工作的副局長批準(zhǔn),上報(bào)省委組織部審批; 5、首次聘用的,其試用期為半年,期滿后簽訂《聘用制干部合同書》(一式四份),批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、聘用單位、局人事處及受聘人員各執(zhí)一份。 六、聘用制干部的聘期一般為三年(包括試用期),聘用期滿合同自行終止。如工作需要,在考核合格的基礎(chǔ)上,本人申請(qǐng)續(xù)聘,履行有關(guān)聘用程序,并經(jīng)省委組織部批準(zhǔn),方可繼續(xù)聘用。 本辦法從印發(fā)之日起執(zhí)行。 市委各部門,市直各單位,各縣(市、區(qū))委、龍虎山風(fēng)景旅游區(qū)黨委組織部、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局: 為了進(jìn)一步加強(qiáng)聘用制干部的管理,鞏固和完善聘用制干部制度,保證聘用制干部管理工作嚴(yán)格、規(guī)范、有序地進(jìn)行。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,現(xiàn)就我市聘用制干部管理提出如下意見: 一、嚴(yán)格執(zhí)行鷹潭市人民政府2001年7月27日發(fā)布的第26號(hào)令,禁止辦理聘用制干部審批工作。 二、凡經(jīng)省、市人事部門批準(zhǔn)的聘用制干部,聘期已滿或在聘期內(nèi)調(diào)動(dòng)單位的,均需辦理續(xù)聘手續(xù)。 三、各聘用單位要認(rèn)真考核聘用制干部在聘用期間的德、能、勤、績、廉等方面的情況,對(duì)考核合格并根據(jù)工作需要繼續(xù)聘用的干部,由各單位出具考核續(xù)聘報(bào)告,填寫《聘用制干部續(xù)聘登記表》與《聘用制干部審批表》送主管部門審核后,報(bào)市人事局辦理續(xù)聘手續(xù)并參加續(xù)聘培訓(xùn)。 四、對(duì)聘用期間考核不合格,或已不在干部崗位工作的,或至今未取得大專以上學(xué)歷的,或不符合條件和程序辦理的聘用制干部,不予辦理續(xù)聘手續(xù),并由各單位出具解聘報(bào)告,填寫《聘用制干部解聘登記表》和《聘用制干部審批表》送主管部門審核后,報(bào)市人事局辦理解聘手續(xù)。 五、認(rèn)真做好黨政群機(jī)關(guān)聘用制干部的分流工作。對(duì)編制在黨政群機(jī)關(guān)(含參照管理的事業(yè)單位)辦理了聘用手續(xù)而未辦理錄用手續(xù)的人員,要在認(rèn)真做好思想工作的前提下,動(dòng)員他們到企事業(yè)單位去工作(任職)。對(duì)不愿分流的,由各單位出具解聘報(bào)告,填寫《聘用制干部解聘登記表》與《聘用制干部審批表》送主管部門審核后,報(bào)市人事局辦理解聘手續(xù),列入機(jī)關(guān)工勤事業(yè)編制管理。對(duì)已在行政機(jī)關(guān)任職而未辦理錄用手續(xù)的聘用制干部,動(dòng)員他們回到初始聘用單位工作,如果繼續(xù)聘用,保留其職級(jí)待遇;如果解聘,恢復(fù)其本來身份。今后凡需在行政機(jī)關(guān)(含參照管理的事業(yè)單位)任職的聘用制干部,必須先辦理錄用手續(xù),再報(bào)市委組織部、市人事局備案批復(fù)后才能任職。 六、凡按政策規(guī)定進(jìn)行流動(dòng)的聘用制干部,新調(diào)入的聘用單位應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)報(bào)市人事局辦理續(xù)聘手續(xù)。 七、已超過聘期未辦理續(xù)聘的、或調(diào)動(dòng)單位后未及時(shí)辦理續(xù)聘的,作自動(dòng)解聘處理并不得按聘用制干部身份享受工資福利等待遇。確非個(gè)人原因超過聘期半年需辦理續(xù)聘手續(xù)的,由各單位出具專題報(bào)告,說明原因,可以一次性補(bǔ)辦續(xù)聘手續(xù)。今后,凡超過半年或調(diào)動(dòng)超過一個(gè)月未辦理續(xù)聘手續(xù)的,作自動(dòng)解聘處理。 八、各縣(市、區(qū))聘用制干部可參照上述規(guī)定執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用制干部仍按贛組字[2001]198號(hào)和贛人辦發(fā)[2002]25號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。今后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用制干部只限在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間流動(dòng),不能調(diào)入縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)及市直機(jī)關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用制干部需提拔任職的,事先須報(bào)上級(jí)組織部門備案批復(fù)后才能任職?h(市、區(qū))事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用制干部因工作需要繼續(xù)聘用的,也要按規(guī)定程序,由縣(市、區(qū))人事部門審核,報(bào)市人事部門辦理續(xù)聘審批手續(xù)。 九、認(rèn)真做好聘用制干部的清理、審核、統(tǒng)計(jì)工作。凡是聘用制干部,都應(yīng)填寫《聘用制干部情況統(tǒng)計(jì)表》,一式三份。于2003年6月30日前報(bào)市人事局辦理審核備案手續(xù)。 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)聘用制干部的管理,調(diào)動(dòng)各類人員的積極性和創(chuàng)造性,根據(jù)黨和國家有關(guān)政策規(guī)定,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱聘用制干部是指從原非國家錄用制干部的人員中聘用到管理和專業(yè)技術(shù)崗位上任職的人員,其確立的是崗位任用關(guān)系,在聘期內(nèi)待遇隨崗而定,享受同職、同類人員的工資待遇,解聘下崗后不再保留聘用制干部身份和待遇。 第三條 本辦法適用于本市全民所有制和集體所有制事業(yè)單位。 第四條 各單位必須根據(jù)國家有關(guān)管理和專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置的原則和要求,科學(xué)合理地設(shè)置本單位的管理和專業(yè)技術(shù)崗位,確定管理人員所占比例和專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例,制訂崗位規(guī)范。 第五條 聘用制干部與所在單位的錄用制干部在工作、學(xué)習(xí)、獲得政治榮譽(yù)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),以及晉職升級(jí)、評(píng)定職稱等方面享有同等的權(quán)利。 第二章 聘用條件和程序 第六條 干部實(shí)行聘用制,必須嚴(yán)格按照黨的干部路線和政策,堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),貫徹公開、擇優(yōu)的原則。 第七條 聘用制干部應(yīng)具備以下條件: (一)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,擁護(hù)黨的方針、政策; (二)思想品德端正,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,事業(yè)心強(qiáng); (三)具有高中(中專)以上文化程度和擬聘職務(wù)所要求的基本知識(shí)及工作技能; (四)有三年以上工齡; (五)首次聘用的年齡一般在三十五歲以下,特殊需要的,年齡可適當(dāng)放寬; (六)身體健康。 第八條 聘用程序: (一)公開競爭,擇優(yōu)上崗,簽訂《聘用合同》; (二)由本單位組織人事部門填寫中央組織部、人事部統(tǒng)一制發(fā)的《聘用制干部審批表》,并按干部管理權(quán)限進(jìn)行審批; (三)首次聘用,應(yīng)有六個(gè)月的試用期。 第三章 聘用合同的簽訂、變更、終止和解除 第九條 聘用合同一經(jīng)簽訂,即具有法律效力,雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守。 第十條 聘用合同的內(nèi)容應(yīng)包括: (一)工作崗位、職責(zé)和任務(wù); (二)聘用期限; (三)崗位待遇; (四)變更合同的條件及雙方違反合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任; (五)雙方認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。 第十一條 聘用合同內(nèi)容不得與黨和國家有關(guān)政策、法規(guī)相抵觸。 第十二條 變更聘用合同應(yīng)經(jīng)雙方同意,并按原簽訂程序變更合同。 第十三條 聘用合同期滿后,即自行終止;經(jīng)雙方同意,可續(xù)訂聘用合同。 第十四條 在下列情況下,用人單位可解除聘用合同: (一)聘用制干部在聘期內(nèi)不能履行合同的; (二)由于患病或非因公負(fù)傷等原因,連續(xù)六個(gè)月不能堅(jiān)持正常工作的; (三)違法亂紀(jì)和失職、瀆職情況嚴(yán)重的; (四)因單位調(diào)整、撤銷、合并或縮減編制員額,經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn),需要調(diào)整聘用制干部工作的。 第十五條 聘用制干部在聘期內(nèi)被開除、勞動(dòng)教養(yǎng)以及被判刑的,聘用合同自行解除。 第十六條 在下列情況下,用人單位不得解除聘用合同: (一)聘期末滿,又不符合第十四、十五條所列款項(xiàng)的; (二)婦女在孕期、產(chǎn)期和哺乳期的; (三)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定不得解除聘用合同的。 第十七條 在下列情況下,聘用制干部可以解除聘用合同; (一)用人單位不能履行聘用合同或違反黨和國家有關(guān)政策規(guī)定的; (二)按國家規(guī)定考入普通高等、中等專業(yè)學(xué);驊(yīng)征入伍的; (三)經(jīng)過必要程序,被招考或選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作的。 第十八條 用人單位與被聘用人員中一方要求解除聘用合同,必須提前一個(gè)月以書面形式通知對(duì)方。 第四章 聘用期間的調(diào)動(dòng) 第十九條 聘用制干部在聘用期內(nèi)作為聘用制干部進(jìn)行工作調(diào)動(dòng),應(yīng)在實(shí)行干部聘用制的單位之間進(jìn)行。聘用制干部調(diào)動(dòng)應(yīng)同時(shí)具備下列條件: (一)在聘期內(nèi)且聘用時(shí)間滿三年的; (二)接受單位繼續(xù)安排在管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位上的。 第二十條 調(diào)出單位審核同意聘用制干部的調(diào)動(dòng)申請(qǐng)后,按干部管理權(quán)限辦理有關(guān)商調(diào)手續(xù),并如實(shí)提供有關(guān)材料,出具中央組織部、人事部制發(fā)的《聘用制干部審批表》。接受單位應(yīng)根據(jù)聘用制干部管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)擬調(diào)動(dòng)的聘用制干部的各項(xiàng)條件和資格進(jìn)行審核,辦理調(diào)動(dòng)的有關(guān)手續(xù)。 第二十一條 批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)的聘用制干部正式辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)后,與接受單位協(xié)商簽訂聘用合同,原聘用合同即行解除,其聘用年限可連續(xù)計(jì)算。 第二十二條 聘用制干部從本市郊縣調(diào)入市區(qū)的,按照本市郊調(diào)市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十三條 因隨調(diào)、人才引進(jìn)、照顧家庭特殊困難等原因需從外省市調(diào)入本市的聘用制干部,由用人單位按本市有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)手續(xù),報(bào)市人事局審批。 第五章 退休、退職 第二十四條 聘用制干部受聘十年(本辦法頒布之前已被聘用的,可連續(xù)計(jì)算,下同),在聘用崗位上并符合下列條件之一的,可以按干部辦理退休手續(xù): (一)男年滿六十周歲,女年滿五十至五十五周歲(按聘用合同期滿時(shí)的年齡為限,聘用合同無聘期規(guī)定的,以五十五周歲為限)的; (二)男年滿五十周歲,女年滿四十五周歲,經(jīng)過指定醫(yī)院證明完全喪失工作能力的; (三)因工致殘,經(jīng)過指定醫(yī)院證明完全喪失工作能力的。 第二十五條 聘用制干部受聘十年,經(jīng)過指定醫(yī)院證明完全喪失工作能力,又不具備退休條件的,應(yīng)當(dāng)辦理退職手續(xù)。 第二十六條 聘用制干部的退休、退職手續(xù),按照《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》(國發(fā)〔1978〕104號(hào))辦理。根據(jù)本人意愿,聘用制干部也可以按《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國發(fā)〔1978〕104號(hào))辦理退休、退職手續(xù)。 第二十七條 被聘為高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘用制干部,需要延長退休年齡的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。 第六章 組織管理 第二十八條 聘用制干部在聘期內(nèi),納入干部統(tǒng)計(jì),按干部管理權(quán)限進(jìn)行管理。 第二十九條 用人單位應(yīng)按干部管理權(quán)限,依據(jù)合同要求,對(duì)聘用制干部進(jìn)行定期考核?己私Y(jié)果作為獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘、解聘的依據(jù)。 第三十條 黨委組織部門和政府人事部門對(duì)聘用制干部管理工作負(fù)有指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的職責(zé)。 第三十一條 聘用合同雙方發(fā)生爭議時(shí),應(yīng)當(dāng)自行協(xié)商或由上級(jí)主管部門調(diào)解解決。協(xié)商或調(diào)解無效的,可以向市或區(qū)、縣政府人事部門申請(qǐng)調(diào)解和裁決。 第七章 附則 第三十二條 企業(yè)的聘用制干部管理,可根據(jù)實(shí)際情況并按照干部管理權(quán)限,參照本辦法執(zhí)行。 第三十三條 本辦法由上海市人事局負(fù)責(zé)解釋。 第三十四條 本辦法自頒布之日起施行。以前有關(guān)規(guī)定,凡與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。 二、局屬各單位根據(jù)“精干、高效”的原則,科學(xué)合理設(shè)置工作崗位,確定結(jié)構(gòu)比例,制訂崗位規(guī)范,在定編、定崗、定員的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要,決定人員的聘用。
三、聘用干部嚴(yán)格按照黨的干部路線和政策,貫徹公開、民主、競爭、擇優(yōu)的原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)。
四、聘用制干部必須具備下列條件:
五、聘用程序
七、聘用制干部在聘期內(nèi),納入干部統(tǒng)計(jì),按干部管理權(quán)限進(jìn)行管理,可按所聘職務(wù)套改工資,執(zhí)行同崗位、同職務(wù)干部工資和福利待遇。
八、聘用制干部在聘期內(nèi)的工作調(diào)動(dòng),應(yīng)在實(shí)行干部聘用制的單位之間進(jìn)行。
九、各單位按照干部管理權(quán)限和合同要求,對(duì)聘用制干部進(jìn)行日常管理和定期考核,考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘、解聘的依據(jù)。
十、對(duì)聘用制干部解除或終止聘用合同,需報(bào)局人事處備案。聘用制干部解聘后,應(yīng)恢復(fù)其聘用前的身份,回到工人崗位工作,執(zhí)行工人的工資標(biāo)準(zhǔn)。
聘用制干部管理規(guī)定
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