兩會(huì)期間安保工作實(shí)施方案【3篇】
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。 以下是為大家整理的關(guān)于兩會(huì)期間安保工作實(shí)施方案的文章3篇 ,歡迎品鑒!
兩會(huì)期間安保工作實(shí)施方案篇1
各科室、各直屬企業(yè):
為認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于做好全國(guó)“兩會(huì)”期間值班備勤安保維穩(wěn)工作的要求,確保全國(guó)“兩會(huì)”期間信息聯(lián)絡(luò)暢通、緊急突發(fā)事項(xiàng)及時(shí)處理、各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),現(xiàn)制定如下安保維穩(wěn)方案:
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班備勤安保維穩(wěn)工作
全國(guó)“兩會(huì)”期間,市社機(jī)關(guān)值班備勤安保維穩(wěn)工作按3月3日-20日時(shí)間安排。期間,市社機(jī)關(guān)各科室、工會(huì)和市直各企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律。市社人事科(工會(huì))負(fù)責(zé)市直供銷(xiāo)社各企業(yè)職工、系統(tǒng)“雙代員”,特別是市直企業(yè)涉軍人員和退役士兵的維穩(wěn)工作;安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全生產(chǎn)安保應(yīng)急處置工作;市直社有企業(yè)負(fù)責(zé)本單位的安保維穩(wěn)工作。以上有關(guān)科室、企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況制定好全國(guó)“兩會(huì)”期間值班備勤安保維穩(wěn)工作的值班安排。
帶班領(lǐng)導(dǎo)要在崗帶班,時(shí)刻保持聯(lián)絡(luò)暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位(正常上下班作息時(shí)間在辦公室值班,其余時(shí)段要保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通),堅(jiān)決杜絕擅離職守脫崗離崗、非正式人員參與值班或?qū)㈦娫捄艚修D(zhuǎn)移現(xiàn)象。遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要第一時(shí)間請(qǐng)示報(bào)告,并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取措施妥善應(yīng)對(duì),做好值班登記記錄。
二、嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)外出請(qǐng)假制度
全國(guó)“兩會(huì)”期間,要按照省、市“兩辦”和市社關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假報(bào)備工作相關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行好外出請(qǐng)銷(xiāo)假制度。社黨委成員、科室和社有企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志,非經(jīng)批準(zhǔn),一律不得外出。值班工作人員無(wú)特殊情況,原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假,確需離崗?fù)獬龅,必須向帶班領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明請(qǐng)假原因,并自行落實(shí)代班人員。人事科要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)全國(guó)“兩會(huì)”期間外出人員情況,做好外出人員請(qǐng)假備案工作。
三、切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作
全國(guó)“兩會(huì)”期間,要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市維穩(wěn)部門(mén)加強(qiáng)突發(fā)事件報(bào)告、輿情應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置工作的有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)全國(guó)“兩會(huì)”期間系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決做好涉軍人員穩(wěn)定工作,營(yíng)造良好穩(wěn)定安全氛圍,確保系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
如若發(fā)生重點(diǎn)人員集體上訪、安全生產(chǎn)隱患等事件,值班人員要立即報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo)。人事科(工會(huì))和安全生產(chǎn)科10分鐘內(nèi)進(jìn)行初步核實(shí),20分鐘內(nèi)電話報(bào)告市社維穩(wěn)突發(fā)事件處置工作組或安全生產(chǎn)突發(fā)事件工作組(后附名單),按照指示立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案工作。如符合上報(bào)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)請(qǐng)示同意后報(bào)告市委辦公室信息調(diào)研室、市政府總值班室、市安監(jiān)局、市維穩(wěn)辦、市綜治辦、市軍轉(zhuǎn)辦、市退役士兵專(zhuān)班,同時(shí)報(bào)市委辦值班室;并于事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)向市委辦信息調(diào)研室、市政府總值班室、市安監(jiān)局、市維穩(wěn)辦、市綜治辦、市公安局、市信訪局、市軍轉(zhuǎn)辦、市退役士兵專(zhuān)班、市民政局書(shū)面續(xù)報(bào)事件的起因、背景、發(fā)展、處置、后果、影響和輿情等詳細(xì)情況,做好全程跟蹤續(xù)報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)。對(duì)玩忽職守、失職瀆職造成嚴(yán)重不良影響和后果的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
四、組織保障
為切實(shí)加強(qiáng)市供銷(xiāo)社全國(guó)“兩會(huì)”期間安保維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市社黨委研究決定成立市供銷(xiāo)社保衛(wèi)全國(guó)“兩會(huì)”安保維穩(wěn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組和安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急工作小組,負(fù)責(zé)全國(guó)“兩會(huì)”期間的備勤值班安保維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。
兩會(huì)期間安保工作實(shí)施方案篇2
為切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間我鄉(xiāng)維穩(wěn)安保工作,根據(jù)中、省、市、縣的部署和要求,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹中、省、市、縣決策部署,扎實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間我鄉(xiāng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作,堅(jiān)決防止發(fā)生涉及全國(guó)“兩會(huì)”的暴力恐怖活動(dòng),堅(jiān)決防止發(fā)生危害國(guó)家安全的重大事件,堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大治安災(zāi)害事故,堅(jiān)決防止有害信息在互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信中大面積傳播擴(kuò)散,確保不出大事、出了小事能夠及,確保全鄉(xiāng)社會(huì)大局時(shí)妥善處置持續(xù)穩(wěn)定,為全國(guó)“兩會(huì)”安全順利召開(kāi)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立大路溝鄉(xiāng)全國(guó)“兩會(huì)”期間維穩(wěn)安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、工作任務(wù)
從3月1日到3月20日,全鄉(xiāng)進(jìn)入維穩(wěn)安保特殊時(shí)期,各村委、鄉(xiāng)屬各單位要全力做好以下工作。
(一)加強(qiáng)涉穩(wěn)情報(bào)信息搜集研判和預(yù)警防范
啟動(dòng)特殊時(shí)期情報(bào)信息搜集研判和預(yù)警防范機(jī)制。加大涉穩(wěn)情報(bào)信息搜集的廣度和深度,積極主動(dòng)、密切關(guān)注、及時(shí)掌握鄉(xiāng)內(nèi)涉及暴力恐怖、危害國(guó)家安全、重大群眾體性事件的情報(bào)線索,利益訴求人員,集體赴省進(jìn)京上訪和個(gè)人揚(yáng)言極端滋事的行動(dòng)性信息,涉及社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題和網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),“東突”、“藏獨(dú)”“民運(yùn)”、“法輪功”邪教組織等各種敵對(duì)勢(shì)力的干擾破壞動(dòng)向,以及境外反華勢(shì)力和敵對(duì)媒體針對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”的負(fù)面炒作和輿論攻擊活動(dòng),加強(qiáng)綜合分析研判,切實(shí)做到預(yù)知預(yù)警預(yù)防。對(duì)影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題,及時(shí)向鄉(xiāng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)預(yù)警,督促指導(dǎo)做好防范化解工作,做到消除隱患不過(guò)夜。各鄉(xiāng)、村、各單位也要落實(shí)每日研判制度,做到重要?jiǎng)討B(tài)隨時(shí)掌握、重要情況隨時(shí)上報(bào),遇到問(wèn)題隨時(shí)處置。
(二)加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng),確保國(guó)家安全和政治穩(wěn)定
開(kāi)展對(duì)敵斗爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。由大路溝派出所、綜治辦按職責(zé)分別牽頭,對(duì)安全、國(guó)保重點(diǎn)人和“法輪功”、“全能神”等邪教重點(diǎn)人,逐人落實(shí)防范管控措施,確保重點(diǎn)人不聚眾滋事、不制造事端、不插手人民內(nèi)部矛盾。嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子針對(duì)我鄉(xiāng)的各種干擾滲透和搗亂破壞活動(dòng)。啟動(dòng)特殊時(shí)期反恐情報(bào)研判和偵察打擊機(jī)制,密切掌握“東突”、“藏獨(dú)”等組織策劃恐怖活動(dòng)的動(dòng)向,堅(jiān)決防止流竄我鄉(xiāng)制造事端。
(三)深入排查化解不穩(wěn)定因素
1、排查化解矛盾糾紛。組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng),充分利用鄉(xiāng)村組三級(jí)矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛進(jìn)行全方位排查,確保不留死角和盲區(qū)。對(duì)排查出的矛盾問(wèn)題,逐一建檔,綜合施策,責(zé)任到人,包案化解,最大限度將各類(lèi)不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài),解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
2、摸排化解重大不穩(wěn)定問(wèn)題。開(kāi)展摸排化解重大不穩(wěn)定問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),對(duì)可能引發(fā)重大群體性事件的問(wèn)題,可能導(dǎo)致采取極端方式表達(dá)個(gè)人意見(jiàn)或訴求、造成惡劣社會(huì)影響的問(wèn)題,可能引發(fā)媒體炒作、成為社會(huì)驅(qū)遣網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注熱點(diǎn)的問(wèn)題,逐件落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任,督促指導(dǎo)有關(guān)單位落實(shí)穩(wěn)控方案和措施。
(四)下大力做好信訪穩(wěn)定工作
1、化解信訪積案和解決信訪突出問(wèn)題,集中力量化解信訪積案和重點(diǎn)信訪案件,對(duì)短期內(nèi)確實(shí)難以化解的,要加強(qiáng)思想疏導(dǎo),落實(shí)穩(wěn)控措施,注意策略方法,防止矛盾激化。組織鄉(xiāng)村全體干部開(kāi)展大下訪活動(dòng),深入企業(yè)事業(yè)單位、村組,宣傳政策,了解情況,解決問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,鄉(xiāng)政府將每天安排一名班子成員在單位接待來(lái)訪群眾,暢通訴求渠道,及時(shí)解決群眾的合理訴求。
2、做好信訪重點(diǎn)案件和群體的穩(wěn)控工作。認(rèn)真排查掌握可能到市赴省進(jìn)京聚集上訪的利益訴求群體和個(gè)體,特別要做好部分8023部隊(duì)退役人員、七十年代農(nóng)村退伍兵、原鄉(xiāng)鄉(xiāng)電影放映員、農(nóng)村代課教師、保障性住房住戶人員等信訪重點(diǎn)群體的思想疏導(dǎo)和教育穩(wěn)控工作,千方百計(jì)把上訪人員吸附在當(dāng)?shù),最大限度防止進(jìn)京上訪,堅(jiān)決防止發(fā)生到市赴省進(jìn)京聚集上訪和非正常上訪。
(五)全面加強(qiáng)社會(huì)防控體系建設(shè)
1、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合整治。對(duì)治安突出問(wèn)題和治安混亂地區(qū),派出所要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)密防范、打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),確保治安案件和刑事犯罪發(fā)案大幅下降,堅(jiān)決防止發(fā)生重大惡性案件,切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。
2、加強(qiáng)治安巡邏。由大路溝派出所牽頭,對(duì)全鄉(xiāng)的文化娛樂(lè)場(chǎng)所、車(chē)站、中小學(xué)校、幼兒園等人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行24小時(shí)不間斷巡邏,加大巡查密度,提高“見(jiàn)警率”,切實(shí)做到白天見(jiàn)警察、晚上見(jiàn)警燈。
3、加強(qiáng)重要目標(biāo)安全防范。由派出所牽頭,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的輸油氣管線、通信設(shè)施、重點(diǎn)能化企業(yè)、橋梁等重要部位的安全防護(hù)措施。
4、加強(qiáng)特殊人群管理。由鄉(xiāng)司法所、派出所按職責(zé)分別牽頭,對(duì)服刑人員、刑釋解教人員、易肇事肇禍精神病人、社會(huì)閑散人員等特殊人群進(jìn)行全面排查,落實(shí)管控措施和責(zé)任,嚴(yán)防發(fā)生肇事肇禍和個(gè)人極端事件。
5、加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。對(duì)流動(dòng)人口聚居的村等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中排查治理,加強(qiáng)對(duì)特殊困難人員的服務(wù)求助。
(六)全面整治公共安全隱患
1、開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治。對(duì)企業(yè)、建筑工地人員密集場(chǎng)所和易發(fā)生自然災(zāi)害的地域進(jìn)行集中檢查和不間斷巡查,對(duì)水、電、油等關(guān)鍵設(shè)施落實(shí)24小時(shí)專(zhuān)人守護(hù)措施,堅(jiān)決防止發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
2、開(kāi)展公共衛(wèi)生安全隱患排查整治。鄉(xiāng)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要開(kāi)展公共衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決防止發(fā)生重大食物中毒、重大傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件。
3、開(kāi)展道路交通安全隱患排查整治,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用三輪非法載客拉人的整治。
4、開(kāi)展危險(xiǎn)品安全隱患排查整治。派出所要加強(qiáng)槍支彈藥、管制刀具和爆炸、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的安全監(jiān)管,全面排查整治各類(lèi)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的安全隱患,堅(jiān)決防止發(fā)生安全事故。
5、開(kāi)展消防安全隱患排查整治。開(kāi)展消防安全大檢查,特別要加強(qiáng)公共場(chǎng)所、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等人群聚集區(qū)域的安全檢查,及時(shí)消除安全隱患,并進(jìn)行不間斷巡查,堅(jiān)決防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
6、開(kāi)展油氣管線隱患排查整治。由派出所牽頭,聯(lián)合涉油氣管道的村,周密安排,嚴(yán)密防范,確保輸油氣管道的絕對(duì)安全。
(七)做好學(xué)校的安全穩(wěn)定工作
由鄉(xiāng)學(xué)區(qū)牽頭,嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”原則,全面排查化解中小學(xué)、幼兒園的安全穩(wěn)定隱患,嚴(yán)格落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)帶班、班主任跟班包括制度,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員和老師要進(jìn)教室、進(jìn)宿舍、進(jìn)食堂,及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)生活情況和思想動(dòng)態(tài),多與學(xué)生進(jìn)行思想交流,防止發(fā)生學(xué)生安全意外事故和個(gè)人極端事件。加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)值守和校園安全管理,組織開(kāi)展形式多樣的文化體育活動(dòng),盡可能把學(xué)生吸引在校園內(nèi),確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
(八)做好民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定工作
全面排查化解民族宗教領(lǐng)域的安全穩(wěn)定隱患,加強(qiáng)宗教場(chǎng)所管理,做好來(lái)我鄉(xiāng)務(wù)工經(jīng)商少數(shù)民族群眾服務(wù)管理工作,依法妥善處理涉及少數(shù)民族群眾的案(事)件,依法嚴(yán)厲打擊非法宗教活動(dòng)。
四、工作要求
(一)切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。今年全國(guó)“兩會(huì)”是黨的十八大后召開(kāi)的一次換屆大會(huì),開(kāi)好這次大會(huì)具有特殊重要意義。全鄉(xiāng)廣大干部要充分認(rèn)識(shí)今年全國(guó)“兩會(huì)”維穩(wěn)安保工作面臨的新情況、新問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí),責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,把做好全國(guó)“兩會(huì)”期間維穩(wěn)安保工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)我鄉(xiāng)安全穩(wěn)定的政治責(zé)任,充分借鑒黨的十八大期間安保維穩(wěn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法,高度重視,精心組織,扎扎實(shí)實(shí)做好維穩(wěn)安保各項(xiàng)工作。同時(shí)要注意工作方式,堅(jiān)持“內(nèi)緊外松”的原則,多做少說(shuō),不在媒體上報(bào)道,防止形成炒作。
(二)認(rèn)真細(xì)化責(zé)任目標(biāo)。各村、各單位要對(duì)本單位的安全穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)行綜合分析評(píng)估,按照總體方案要求,研究制定切實(shí)管用的措施,制定具體實(shí)施方案和工作預(yù)案,精細(xì)安排部署,實(shí)名定崗定責(zé),把任務(wù)和要求分解細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)責(zé)任人,防止工作一般化,出現(xiàn)抓而不緊、抓而不細(xì)、抓而不實(shí)的問(wèn)題。
(三)嚴(yán)格落實(shí)值班備勤。全國(guó)“兩會(huì)”期間,全鄉(xiāng)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專(zhuān)人值班制度,堅(jiān)守工作崗位,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管應(yīng)急處置工作的負(fù)責(zé)同志要確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。各村委、各單位要按照鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一安排部署,在遇到突發(fā)事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置方案,確保一旦有事,能快速反應(yīng)、按時(shí)到位、及時(shí)處置。
(四)要完善應(yīng)急機(jī)制和工作預(yù)案。做好各項(xiàng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備,一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,要快速反應(yīng)、準(zhǔn)確定性,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,主要負(fù)責(zé)同志要第一時(shí)間趕到事發(fā)地點(diǎn),靠前指揮協(xié)調(diào);對(duì)出現(xiàn)人員聚集的情形,要迅速采取帶離現(xiàn)場(chǎng)、隔離遮擋、就地疏散等措施,視情實(shí)施外圍封控、交通管制等措施,堅(jiān)決防止人員聚集、事態(tài)擴(kuò)大;對(duì)搞打砸搶燒嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)的,依法采取堅(jiān)決果斷措施,迅速處置。
兩會(huì)期間安保工作實(shí)施方案篇3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署,切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間全鄉(xiāng)額維穩(wěn)安保工作,確保實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)的維穩(wěn)安保工作目標(biāo),特提出如下意見(jiàn):
一、總體目標(biāo) 十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)“兩會(huì)”)召開(kāi)在即。今年全國(guó)“兩會(huì)”是黨的十八大后召開(kāi)的一次換屆大會(huì),開(kāi)好這次大會(huì)具有特殊重要意義。各村、各有關(guān)單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)今年全國(guó)“兩會(huì)”維穩(wěn)安保工作面臨的新情況、新問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,高度重視,未雨綢繆,精心組織,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)堅(jiān)決防止”總目標(biāo),即堅(jiān)決防止發(fā)生有重大影響的政治事件,堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖事件和個(gè)人極端事件,堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件,堅(jiān)決防止大規(guī)模的進(jìn)京上訪,堅(jiān)決防止發(fā)生影響惡劣的嚴(yán)重刑事案件,堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷的治安災(zāi)害事故,做到不出大事、出了小事及時(shí)妥善處理,確保全國(guó)“兩會(huì)”安全順利進(jìn)行。 (一)切實(shí)強(qiáng)化維穩(wěn)信息預(yù)警。公安機(jī)關(guān)及信訪、維穩(wěn)信息部門(mén),要迅速進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),全面行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真履責(zé),密切配合,加大搜集、分析、研判力度,嚴(yán)密掌控“四個(gè)方面”的情報(bào)信息,即:境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行炒作、煽動(dòng)的情報(bào)信息,縣內(nèi)外“法輪功”等邪教組織實(shí)施搗亂破壞活動(dòng)的情報(bào)信息,組織串聯(lián)集體上訪、越級(jí)上訪、非正常上訪的內(nèi)幕性、行動(dòng)性情報(bào)信息,對(duì)社會(huì)不滿人員可能實(shí)施破壞活動(dòng)的情報(bào)信息。各村要在2月25日前組織開(kāi)展矛盾糾紛排查和社情民意專(zhuān)題研判,把可能影響全國(guó)“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定的情況,全部排查梳理出來(lái),并根據(jù)動(dòng)態(tài)情況,制定好工作預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施,并上報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府。凡發(fā)現(xiàn)涉穩(wěn)情況,要及時(shí)報(bào)告并迅速妥善處理,確保情報(bào)信息及時(shí)掌握,上下暢通,防范工作在前,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。 (二)抓實(shí)重點(diǎn)人員管控。各村、各有關(guān)部門(mén)對(duì)揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、制造極端事件的人員,揚(yáng)言進(jìn)京上訪或者有越級(jí)越域上訪跡象的人員,肇事肇禍精神病人,頑固不化的“法輪功”分子和原官山民兵營(yíng)人員、對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)人員、西藏退役士兵、民辦代課教師、“上海墾民”、銀行協(xié)解人員等特殊群體的組織串聯(lián)組織越級(jí)上訪骨干人員,要認(rèn)真梳理,掌握底數(shù)和目前狀況及動(dòng)向,并逐一明確穩(wěn)控責(zé)任單位、責(zé)任人,堅(jiān)決把他們穩(wěn)控在當(dāng)?shù),確保不發(fā)生影響安全穩(wěn)定的問(wèn)題。有關(guān)工作責(zé)任落實(shí)及穩(wěn)控情況要盡快上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦。 (三)抓實(shí)矛盾糾紛化解。各村、各有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位要組織專(zhuān)門(mén)力量,集中開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng),把存在的每一起矛盾糾紛都排查出來(lái),并逐一落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人員化解好。突出排查化解山林、土地、水利、礦產(chǎn)資源等權(quán)屬糾紛,醫(yī)患糾紛和交通事故糾紛,工程建設(shè)引發(fā)的糾紛,家庭鄰里糾紛引發(fā)的涉穩(wěn)問(wèn)題,征地拆遷安置引發(fā)的糾紛,環(huán)境污染引發(fā)的糾紛,以及因基層干部的工作方法和工作作風(fēng)問(wèn)題引發(fā)的干群關(guān)系問(wèn)題等。對(duì)可能引發(fā)集體訪、越級(jí)訪、聚眾斗毆、群體性事件的重大涉穩(wěn)問(wèn)題,責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)任要親自過(guò)問(wèn)、親自督促,組織專(zhuān)門(mén)人員,制定具體應(yīng)對(duì)措施,做好化解、穩(wěn)定工作。對(duì)部分利益訴求群體串聯(lián)、策劃發(fā)起簽名上書(shū)和集體進(jìn)京上訪活動(dòng)以及各類(lèi)敏感案(事)件,要迅速采取有效措施化解,重點(diǎn)要查找出有關(guān)組織人員,并依法處理。同時(shí),要把預(yù)防處置群體性事件、突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做到位。著重要明確一支專(zhuān)門(mén)的維穩(wěn)處突工作隊(duì)伍,由主要負(fù)責(zé)人掛帥。一旦發(fā)生群體性事件、突發(fā)事件,維穩(wěn)處突人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),迅速穩(wěn)控局勢(shì)、疏散人員,防止小事拖大,并要依法依規(guī)穩(wěn)妥處置,避免因處置不當(dāng)而激化矛盾。 (四)抓實(shí)社會(huì)治安防控。要根據(jù)群眾反映的社會(huì)治安突出問(wèn)題,加大依法打擊整治力度,保持高壓態(tài)勢(shì),預(yù)防和減少違法犯罪行為的發(fā)生。要重點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”侵財(cái)性犯罪,嚴(yán)防重大惡性刑事案件。要重點(diǎn)整治治安混亂地區(qū)、公共復(fù)雜場(chǎng)所,維護(hù)良好治安秩序,消除治安隱患。公安機(jī)關(guān)要組織更多警力,加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、中小學(xué)等人員密集、治安復(fù)雜場(chǎng)所的巡邏巡查守護(hù)力度。要組織動(dòng)員更多人員,開(kāi)展社會(huì)治安群防群治活動(dòng),防范刑事治安案件,增強(qiáng)群眾安全感。全國(guó)“兩會(huì)”期間,原則上不舉辦重大群眾性活動(dòng),確需舉辦的必須嚴(yán)格按規(guī)定程序報(bào)批,并妥善做好安保工作。 (五)抓實(shí)安全隱患整治。各村、各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求,組織開(kāi)展生產(chǎn)安全、道路交通安全、消防安全集中檢查整治行動(dòng),及時(shí)消除安全隱患,防范安全事故。對(duì)非煤礦山,要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格按要求停產(chǎn)整改;對(duì)公路沿線,要進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全檢查、巡查,依法查處違法行為;對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、商店超市等人員聚集的公共場(chǎng)所,要進(jìn)一步加大消防安全檢查力度,嚴(yán)防重大火災(zāi)事故。同時(shí),要深入排查校園及其周邊地區(qū)、建筑安裝、食品藥品行業(yè)、旅游景點(diǎn)等方面的安全隱患,對(duì)排查出來(lái)的安全隱患,要明確責(zé)任單位、責(zé)任人,限期解決,防范于未然。 (六)抓實(shí)重點(diǎn)單位安保。各村、各有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位要加強(qiáng)要害部位的安全防范力量,落實(shí)安全防范措施。突出強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi),強(qiáng)化供水、供電、供油、郵電、通信、廣播、電視等重點(diǎn)單位的安全防護(hù),強(qiáng)化易燃易爆和有毒有害物品的安全管理,強(qiáng)化金融網(wǎng)點(diǎn)、財(cái)務(wù)室的安全防范,確保萬(wàn)無(wú)一失。 (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全國(guó)“兩會(huì)”期間,各村、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人必須有一名在當(dāng)?shù),其他工作人員少外出或盡量不外出。各村、各有關(guān)單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各負(fù)其責(zé),看好自己的門(mén)、管好自己的人。要結(jié)合實(shí)際,制定好全國(guó)“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定工作方案。 (二)強(qiáng)化值班備勤。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部值班制度,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位的應(yīng)急值守,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)期間,各村、各有關(guān)單位要制定好值班安排,落實(shí)人員24小時(shí)值班,實(shí)行要情報(bào)告和“天天報(bào)、零報(bào)告”制度。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)和承擔(dān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮職能的有關(guān)單位,要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急處置力量,24小時(shí)待命。對(duì)值班不到位的,遲到、瞞報(bào)、漏報(bào)重大情況造成嚴(yán)重影響的,實(shí)行責(zé)任查究。 (三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)媒體的管理和新聞報(bào)道的引導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體的管理,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除各類(lèi)有害信息,堅(jiān)決防止境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力插手人民內(nèi)部矛盾、炒作社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,形成現(xiàn)實(shí)危害。對(duì)突發(fā)事件,按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理、正確引導(dǎo)的原則,實(shí)行稿件聯(lián)擬聯(lián)發(fā),第一時(shí)間發(fā)出權(quán)威信息,壓縮謠言傳播的空間,切實(shí)把握輿論主導(dǎo)權(quán)。對(duì)在網(wǎng)上進(jìn)行攻擊污蔑、造謠煽動(dòng)、策劃組織破壞活動(dòng)的,迅速落地查人,堅(jiān)決依法打擊處理。 (四)強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)。全國(guó)“兩會(huì)”期間,鄉(xiāng)里將對(duì)矛盾糾紛排查化解工作情況工作情況特別是重大涉穩(wěn)問(wèn)題的化解穩(wěn)定工作情況、重點(diǎn)人員的穩(wěn)控情況、社會(huì)治安問(wèn)題打擊防范情況、安全隱患的排查整治情況、重點(diǎn)要害部位的安全保衛(wèi)情況進(jìn)行督查,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作措施不得力的有關(guān)行政村或單位,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。 二、重點(diǎn)工作
三、主要舉措
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