巡察反饋意見整改落實方案8篇
巡察反饋意見整改落實方案篇1
為深入貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務(wù)落到實處,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定如下整改落實方案。
一、總體要求 堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊聚焦市委第x巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)和重點工作,把xx主題教育作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅凝聚強大合力。 二、主要原則 整改落實工作主要遵循以下五個原則:一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對,敢于認領(lǐng),堅決整改,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組和區(qū)委要求上來。二是堅持立行立改。對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監(jiān)管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。四是立足整改落實。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和xx實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施, 逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,全面深化改革、從嚴治黨等工作結(jié)合起來,以整改落實推動xx各方面工作取得新進展。 三、整改時間 安排抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我區(qū)的一項重大政治任務(wù),是解決我區(qū)發(fā)展深層次問題的契機,務(wù)必要取得實際成效。具體時間安排是: (一)動員準備階段(2023年x月x日-2023年x月x日)1.召開市委巡察組向xx區(qū)反饋巡察工作會議,聽取市委第x巡察組巡察xx區(qū)反饋意見;2.召開區(qū)委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向xx區(qū)反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作;3.召開區(qū)委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。 (二)集中治理整改階段(2023年x月x日-2023年x月x日)1.成立區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構(gòu);2.召開區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實工作領(lǐng)導小組(以下簡稱區(qū)委整改落實工作領(lǐng)導小組)籌備會議,對全區(qū)巡察整改工作進行具體部署,印發(fā)區(qū)委《關(guān)于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。 3.研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關(guān)組織和制度的通知》,對各相關(guān)單位整改落實工作提出明確要求;4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領(lǐng)導小組;6.研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關(guān)單位整改落實情況進行督查督辦;7.x月底前,召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導小組全體會議,聽取各相關(guān)單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;8.x月x日前,各牽頭單位將整改落實情況報區(qū)委巡察整改辦公室;9.x月x日前,召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導小組會議、區(qū)委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領(lǐng)導小組。 (三)建章立制階段(2023年x月x日-2023年底)堅持把整改具體問題與加強制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施,著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。 四、組織保障 (一)成立領(lǐng)導機構(gòu)。結(jié)合xx實際,成立由區(qū)委書記xx任組長,區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長xxx和黨政相關(guān)領(lǐng)導任副組長,區(qū)直有關(guān)單位“一把手”為成員的區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領(lǐng)導。 (二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以區(qū)委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領(lǐng)導、責任領(lǐng)導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和區(qū)委要求,由各牽頭領(lǐng)導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時間節(jié)點和具體目標。 (三)建立推進機制。結(jié)合xx實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是聯(lián)席會議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究區(qū)委關(guān)于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務(wù)、整改措施、時間節(jié)點、工作進展、相關(guān)責任等,并根據(jù)進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區(qū)紀委牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領(lǐng)導和責任單位主要領(lǐng)導的責任。 為深入貫徹落實了XX、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實了工作,確保各項整改任務(wù)落到實處,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定如下整改落實了方案。 堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習領(lǐng)會貫徹xx關(guān)于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實了XX、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊聚焦市委第X巡察組反饋意見建議,把整改落實了工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)和重點工作,把不忘初心、牢記使命作為整改落實了工作的重要載體,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反XX八項規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實了工作真正發(fā)揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅凝聚強大合力。 整改落實了工作主要遵循以下五個原則: 一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對,敢于認領(lǐng),堅決整改,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組和區(qū)委要求上來。 二是堅持立行立改。對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。 三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監(jiān)管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。四是立足整改落實了。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和XX實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,全面深化改革、從嚴治黨等工作結(jié)合起來,以整改落實了推動XX各方面工作取得新進展。 (一)動員準備階段(2023年X月X日——2023年X月X日) 1.召開市委巡察組向XX區(qū)反饋巡察工作會議,聽取市委第X巡察組巡察XX區(qū)反饋意見; 2.召開區(qū)委常委(擴大)會,認真學習領(lǐng)會傳達市委巡察組向XX區(qū)反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作; 3.召開區(qū)委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。 (二)集中治理整改階段(2023年X月X日——2023年X月X日) 1.成立區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實了工作組織機構(gòu); 2.召開區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實了工作領(lǐng)導小組(以下簡稱區(qū)委整改落實了工作領(lǐng)導小組)籌備會議,對全區(qū)巡察整改工作進行具體部署,印發(fā)區(qū)委《關(guān)于市委巡察組反饋意見整改落實了工作的工作部署》。 3.研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實了市委巡察組反饋意見有關(guān)組織和制度的通知》,對各相關(guān)單位整改落實了工作提出明確要求; 4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施; 5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實了方案,上報市委巡察工作領(lǐng)導小組; 6.研究制定整改落實了市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關(guān)單位整改落實了情況進行督查督辦; 7.X月底前,召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導小組全體會議,聽取各相關(guān)單位整改落實了情況匯報,研究解決存在的問題; 8.X月X日前,各牽頭單位將整改落實了情況報區(qū)委巡察整改辦公室; 9.X月X日前,召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導小組會議、區(qū)委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領(lǐng)導小組。 (三)建章立制階段(2023年X月X日——2023年底) 堅持把整改具體問題與加強制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施,著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。 四、組織保障 (一)成立領(lǐng)導機構(gòu)。結(jié)合XX實際,成立由區(qū)委書記XX任組長,區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長XXX和黨政相關(guān)領(lǐng)導任副組長,區(qū)直有關(guān)單位“一把手”為成員的區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實了工作的組織領(lǐng)導。 (二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以區(qū)委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領(lǐng)導、責任領(lǐng)導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和區(qū)委要求,由各牽頭領(lǐng)導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時間節(jié)點和具體目標。 (三)建立推進機制。結(jié)合XX實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實了工作進展情況,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是聯(lián)席會議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究區(qū)委關(guān)于整改落實了的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實了工作臺賬,明確工作任務(wù)、整改措施、時間節(jié)點、工作進展、相關(guān)責任等,并根據(jù)進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區(qū)紀委牽頭,定期對各單位整改落實了情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實了不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領(lǐng)導和責任單位主要領(lǐng)導的責任。 根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2023年3月29日-5月28日,縣委第一巡察組對縣農(nóng)業(yè)局黨組開展了為期2個月的集中巡察,7月30日,反饋了巡察意見,實事求是指出了我們存在的問題和不足,有針對性的提出了意見和建議。為全面做好巡察整改工作,確保整改工作有序有力推進,推動全面從嚴治黨不斷深入,結(jié)合縣農(nóng)業(yè)局實際,特制定此整改方案。 一、指導思想 深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞縣委巡察工作部署要求,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題,剖析原因,查找癥結(jié),增強“四個意識”,切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到農(nóng)業(yè)工作的各個方面,著力解決巡察組反饋的突出問題,全面推進我局在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題的整改落實,努力推動巡察成果轉(zhuǎn)化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣農(nóng)業(yè)新跨越的不竭動力。 二、組織領(lǐng)導 對于縣委第一巡察組反饋的意見,我局黨組高度重視,態(tài)度端正,照單全收,將整改工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)來抓。為確保整改工作取得實效,成立以局黨組書記、局長李林華同志為組長,其他班子成員為副組長,各二級機構(gòu)負責人和各股(站、室)負責人為成員的整改落實工作領(lǐng)導小組,負責整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,整改領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由縣紀委駐派農(nóng)業(yè)局紀檢組長張輝兼任辦公室主任,負責與縣委巡查組聯(lián)系并做好反饋意見整改工作期間的日常工作。同時,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,將任務(wù)分解細化,明確時間節(jié)點、責任領(lǐng)導、牽頭部門和責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。 三、方法步驟 全局集中整改工作時間為兩個月(2023年8月25日至10月25日),分三個階段進行 。ㄒ唬┨岣哒J識,制定方案(8月25日-9月10日) 學習領(lǐng)會巡察反饋意見;制定全局整改工作方案,經(jīng)局黨組會議審定,并報縣委第一巡察組審核同意后印發(fā)實施,召開局機關(guān)會議,安排部署整改工作。 。ǘ┞鋵嵳模ㄕ铝⒅(9月11日-10月10日) 一是修改完善局機關(guān)相關(guān)制度、規(guī)定,協(xié)同解決黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題,推動和保證整改工作落實到位。 二是對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責任領(lǐng)導、責任單位、責任人;整改內(nèi)容、目標、時限要求,確保取得整改實效。 。ㄈ┎槁┭a缺、整改總結(jié)(10月11日一10月25日) 一是局黨組和紀檢組對照整改方案進行整改情況自查,形成報告,經(jīng)局黨組會議審定后,召開機關(guān)會議,聽取整改意見,查漏補缺。 二是對整改工作進行全面總結(jié),形成工作報告,將整改情況報縣委第一巡察組審查,并在一定范圍內(nèi)及時公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。 四、整改內(nèi)容及措施 (一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面問題的整改情況。 1.黨組領(lǐng)導弱化問題。如以班子成員會議、業(yè)務(wù)會議代替黨組會議,以業(yè)務(wù)工作代替黨務(wù)工作。《2023年領(lǐng)導班子成員及各站辦股室分工》文件中沒有體現(xiàn)黨內(nèi)職務(wù)的核心地位,黨內(nèi)職務(wù)排在行政職務(wù)之后。2023年局黨組成員分工中黨建工作無人分管。 責任領(lǐng)導:李林華 責任股室:黨建辦、辦公室、政工股 整改措施: (1)專題學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,牢固樹立“四個意識”,切實發(fā)揮黨組領(lǐng)導核心作用,落實“兩個責任”,切實擔當起全面從嚴治黨的職責。 。2)完善局黨組議事規(guī)則,每月召開黨組會議專題討論黨務(wù)工作安排。 (3)切實加強局黨組對黨建工作的領(lǐng)導和指導,明確由黨組成員、農(nóng)辦副主任李驚雷分管黨建工作。 。4)堅持黨的領(lǐng)導,規(guī)范分工文件中的職務(wù)排序,黨內(nèi)職務(wù)排在行政職務(wù)之前。 整改時限:9月下旬并長期堅持 2.執(zhí)行上級規(guī)定不實。如貫徹“三重一大”規(guī)定不徹底。2023年局機關(guān)臨聘人員聘請,2023年農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金分配等重大事項未經(jīng)局黨組會集體研究,沒有執(zhí)行“主要領(lǐng)導不分管財務(wù)”制度,財務(wù)一直是局長審批簽字列支,直到2023年巡查期間才落實到位。2023年撥付給皇圖嶺鎮(zhèn)麻城村的“三品一標”檢測費,分管領(lǐng)導名字由別人代簽。 責任領(lǐng)導:李林華、李驚雷、張輝 責任股室:監(jiān)察室、財務(wù)股、辦公室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站 整改措施: 。1)嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,進一步完善議事規(guī)則和程序,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金安排使用必須堅持實現(xiàn)調(diào)查論證、會上集體討論、黨政正職末位表態(tài)。 。2)進一步完善財務(wù)制度,明確由農(nóng)辦副主任李驚雷分管財務(wù)。 。3)由紀檢組長張輝牽頭,組織紀檢組、監(jiān)察室對“2023年撥付皇圖嶺鎮(zhèn)麻城村的‘三品一標’檢測費”進行核查,如不符合撥付條件,對該費用進行追繳,上交財政。 。4)整改時限:10月上旬 3.重點工作推進不力。部分農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整項目效果欠佳,如2023年-2023年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整——油牡丹種植項目沒有取得預期效果,仍然撥付項目資金。巡察發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)信訪矛盾化解不力,如2002年農(nóng)業(yè)局改制遺留問題中仍有10多人在不斷上訪。 責任領(lǐng)導:譚國榮、周冬桂、張輝 責任股室:監(jiān)察室、財務(wù)股、政工股、經(jīng)作站 整改措施: (1)由紀檢組長張輝牽頭,組織紀檢組、監(jiān)察室全面核查“2023年-2023年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整—油牡丹種植項目”,責成相關(guān)人員作出書面情況說明,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為,按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。同時,以此為契機,進一步健全項目資金管理和監(jiān)督,按照《攸縣農(nóng)業(yè)項目資金管理辦法》嚴控項目準入,項目實施,項目驗收和資金撥付等重點環(huán)節(jié),嚴防套取項目資金的行為。 。2)根據(jù)《關(guān)于解決2002年農(nóng)業(yè)局改制遺留問題實施方案》及有關(guān)會議精神,積極引導和化解矛盾,加快解決改制遺留問題。加強與相關(guān)部門的對接,爭取縣政府的支持,分步解決。同時,隨時掌握上訪對象的動向,避免非法上訪。定期聽取工作情況匯報,及時解決工作中遇到的問題。 整改時限:(1)項10月上旬,(2)項長期穩(wěn)控,化解 (二)關(guān)于黨的思想建設(shè)方面問題的整改情況。 1.政治學習流于形式。部分黨員干部不清楚“兩學一做”具體內(nèi)容,也沒有做過專門的記錄。學習教育主要是擺樣子,走形式。巡察談話發(fā)現(xiàn)15人不清楚十九大召開的時間及主體報告的內(nèi)容。18人不能完整表述縣委提出的“兩突”、“五區(qū)會戰(zhàn)”的具體內(nèi)容。 責任領(lǐng)導:李驚雷、文媚 責任股室:黨建辦、辦公室 整改措施: 。1)制定“兩學一做”學習教育計劃,將黨的十九大精神、《憲法》修正案、習近平總書記系列重要講話和縣委有關(guān)決策部署和會議精神作為“兩學一做”學習教育的重點內(nèi)容,豐富理論學習形式,夯實理論基礎(chǔ),重視學習效果。 (2)加強政治學習的督查,黨建辦負責對全局黨員干部進行不定期抽查,各支部負責對所屬支部黨員進行日常檢查。并嚴格按照黨員積分制管理辦法,將督查結(jié)果計入黨員積分,作為年終黨員評先評優(yōu)的依據(jù),對理論學習不掌握的黨員干部,采取適當形式予以通報。 。3)10月上旬開展黨建基礎(chǔ)知識應(yīng)知應(yīng)會考試,將考試結(jié)果公示并計入黨員積分。 整改時限:10月中旬并長期堅持 2.意識形態(tài)抓而不實。局黨組沒有對照意識形態(tài)工作責任制實施辦法落實工作責任,局黨組中心組和下屬支部理論學習不夠。部分黨員干部受社會不良風氣影響,正能量不足。多數(shù)人存在“各人自掃門前雪”思想觀念,業(yè)務(wù)上認為只要做好自己分內(nèi)的事就行,缺乏擔當進取精神和主動配合意識。 牽頭領(lǐng)導:李林華 責任領(lǐng)導:局黨組成員 責任股室:各黨支部、各股站室 整改措施: 。1)建立健全《落實意識形態(tài)工作責任制實施意見》,每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作、匯報2次意識形態(tài)工作,及時向主管部門報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。 。2)加強理論武裝,把習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學習計劃,每季度至少組織1次意識形態(tài)知識學習,每年至少開展2次意識形態(tài)自檢自查。 。3)落實談心談話制度,及時掌握黨員干部思想狀況,科學研判,及時糾正思想觀念存在偏差的問題。 整改時限:10月上旬并長期堅持 3.黨員干部黨性不強。黨組班子成員及其他成員干部黨性鍛煉不經(jīng)常,好人主義廣泛存在,巡察談話期間,絕大多數(shù)黨員只提成績,不講缺點。個別黨員干部因身份編制登記問題,消極散漫對待組織和工作。部分班子成員“船到橋頭車到站”的心態(tài)相當嚴重。 責任領(lǐng)導:各黨組成員 責任股室:各黨支部、黨建辦、政工股 整改措施: (1)加強黨員教育,提高黨員隊伍素質(zhì)。結(jié)合“黨員主題日”活動,加強黨員黨性鍛煉,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”。在決策過程中,做到講黨性,講原則,杜絕好人主義思想。 。2)按期開展談心談話活動,黨組書記對班子成員開展談心談話不少于1次,各支部書記對所屬支部黨員開展談心談話不少于2次、深入了解黨員干部的思想動態(tài),對個別心態(tài)消極的班子成員,工作作風懈怠的黨員干部進行誡勉談話,切實端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風。 整改時限:9月下旬并長期堅持。 。ㄈ╆P(guān)于黨的組織建設(shè)方面問題的整改情況 1.干部隊伍培養(yǎng)乏力。黨組班子成員年齡普遍偏大,局機關(guān)工作人員中大多數(shù)是60后,中層以上年輕干部寥寥無幾,業(yè)務(wù)骨干缺少,全系統(tǒng)具有農(nóng)藝師等高級技術(shù)職稱的干部只有15人。局機關(guān)在職53人,非黨人員22人,近3年未發(fā)展一名黨員。2023年局機關(guān)大部分股站長請辭站長職務(wù)。 責任領(lǐng)導:李驚雷、文媚 責任股室:黨建辦、政工股 整改措施: 。1)加強人才梯次配置,科學謀劃人崗編配,專注年輕干部的培養(yǎng),把富有激情、敢于擔當?shù)膬?yōu)秀年輕干部調(diào)整到重要崗位歷練,加強后備干部儲備。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導辦作用,強化業(yè)務(wù)的“傳幫帶”。爭取縣里支持,逐步充實人員,解決青黃不接的問題。 (2)強化隊伍建設(shè),加強專業(yè)技術(shù)培訓,大范圍培育業(yè)務(wù)骨干力量,鼓勵支持技術(shù)干部積極參與職稱考試,提升職稱級別。 。3)充實黨員干部隊伍,力爭每年發(fā)展1-2個年輕新黨員。 。4)進一步完善鞭策激勵機制,推進隊伍內(nèi)關(guān)懷、勉勵、教育工作,充分了解干部在工作生活中的困難和訴求,切實解決問題,提升干事創(chuàng)業(yè)激情。 整改時限:10月中旬 2.組織生活開展不實。如2023年民主評議黨員會,農(nóng)技推廣中心黨支部與執(zhí)法大隊黨支部問題清單和整改措施完全相同。2023年局主要領(lǐng)導干部的黨員自評表和民主評議黨員登記表均不是自己填寫。2023年沒有黨組會議記錄,黨小組活動記錄缺失,支委會內(nèi)容僅限于安排主題黨日活動。 責任領(lǐng)導:李驚雷 責任股室:辦公室、各黨支部 整改措施: (1)嚴格執(zhí)行組織生活會制度,制定《攸縣農(nóng)業(yè)局2023年度組織生活會實施方案》,明確基本要求,方法步驟,時間安排,認真對待組織生活會集中學習、查擺問題、開展批評與自我批評、整改落實等各個環(huán)節(jié),堅決杜絕走過場。 。2)規(guī)范民主評議,嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結(jié)點評的步驟開展組織評定,不敷衍了事、不弄虛作假,注重評定效果,評議過程做到直面問題、實事求是,杜絕好人主義。 (3)分類建立完善會議記錄本,按照每月1次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議、每月1次主題黨員日活動健全會議記錄。 (4)充分發(fā)揮各黨支部委員會的作用,每月召開支部委員會會議,討論內(nèi)容含括黨支部工作計劃、總結(jié),重要活動安排部署,學習黨建知識和時事政策,貫徹執(zhí)行上級黨組織指示和決定,支部班子自身建設(shè)和黨員的管理教育,黨員發(fā)展等內(nèi)容,做好會議記錄。 整改時限:10月中旬并長期堅持。 3.繳納黨費不規(guī)范。黨員交納黨費不主動,如局機關(guān)支部參與談話的黨員不清楚自己黨費繳納標準和數(shù)額。2023年-2023年全局黨員黨費不是按月主動繳納,而是每年采取財務(wù)墊付代扣的方式一次性繳納。 責任領(lǐng)導:李驚雷、文媚 責任股室:黨建辦 整改措施:嚴格按照《黨章》規(guī)定主動、按月、足額向黨組織繳納黨費,黨建辦及時將黨費的收繳情況進行登記并公示,對不按規(guī)定繳納黨費的,提出嚴厲的批評并從快整改落實到位。 整改時限:已整改并長期堅持 。ㄋ模╆P(guān)于黨的作風建設(shè)方面問題的整改情況 1.貫徹落實中央八項規(guī)定精神執(zhí)行不力。一是以培訓、餐飲、租車、虛擬采購合同等名義違規(guī)套取資金。二是違規(guī)發(fā)放津補貼,2023年-2023年鎘治理項目培訓中,有部分農(nóng)業(yè)局工作人員以培訓老師名義發(fā)放授課費。三是違規(guī)報銷費用,經(jīng)查有違規(guī)報銷休閑場所費用的情況。據(jù)攸縣審計局《審計報告》(攸審經(jīng)責報〔2023〕14號)財務(wù)人員核實,2023年-2023年間,擠占集中育秧、高產(chǎn)創(chuàng)建等項目資金。 牽頭領(lǐng)導:李林華 責任領(lǐng)導:李驚雷、張輝 責任股室:紀檢組、監(jiān)察室、財務(wù)股、辦公室 整改措施: 。1)開展項目資金專項清查,由紀檢組長張輝牽頭,組織紀檢組、監(jiān)察室對反饋的虛造費用套取項目資金問題進行調(diào)查核實,對違反八項規(guī)定精神的行為進行查處整改,責令有關(guān)當事人該說明情況的據(jù)實作出說明,該退還的立即退還,該追究責任的嚴肅問責,對違規(guī)違紀行為進行嚴肅處理。 。2)對反饋的“違規(guī)發(fā)放津補貼”問題,由紀檢組長牽頭,組織紀檢組、監(jiān)察室進行調(diào)查核實,對確屬違規(guī)發(fā)放的津補貼進行限時收繳并上交縣財政。 。3)責成違規(guī)報銷費用的人員限時上繳費用,并在全局進行通報批評。 (4)對反饋的2023年-2023年間,擠占集中育秧、高產(chǎn)創(chuàng)建等項目資金的問題,責令有關(guān)人員據(jù)實說明情況。 。5)組織召開全局干部職工大會,對中央八項規(guī)定進行再認識、再討論、再重申,引導干部職工統(tǒng)一思想,從根本上杜絕違反中央八項規(guī)定精神問題出現(xiàn)。 整改時限:10月上旬 2.“四風”問題屢禁不止。一是享樂主義和奢靡之風大量存在。如2023-2023年違規(guī)列支高檔酒費用,二是形式主義嚴重。如在2023年鎘治理項目中種子發(fā)放、石灰撒施等治理措施錯過了時令季節(jié),繼續(xù)實施。2023年4月11日與部分業(yè)主單位簽訂生石灰及撒施服務(wù)采購合同,中標通知書時間為2023年4月12日。三是官僚主義突出。2023-2023年鎘治理項目中負責驗收的工作人員不到項目現(xiàn)場驗收,僅憑實施方提供的資料出具驗收結(jié)果。部分主管領(lǐng)導在指導農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中,不愿下鄉(xiāng)現(xiàn)場指導只在辦公室聽取匯報。 責任領(lǐng)導:張輝 責任股室:紀檢組、監(jiān)察室、財務(wù)室 整改措施: 。1)對違規(guī)列支的高檔消費費用進行全面清理并上交縣財政。已于5月份整改到位,對超標準接待費用上繳財政,對節(jié)假日用餐問題由相關(guān)人員據(jù)實做出說明。同時,進一步加強“三公”經(jīng)費管理,嚴格報銷審批,督促各股室按照厲行勤儉節(jié)約、防止鋪張浪費,規(guī)范公務(wù)接待制度,嚴格招待程序,加強管理,嚴格控制支出,嚴禁鋪張浪費。 。2)馳而不息推進“糾四風治陋習”專項整治工作,認真開展自查自糾,重點針對意見反饋的“四風”問題認證查擺表現(xiàn),深刻剖析原因,認真抓好整改。 。3)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對個別搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,做到抓早抓小、防微杜漸。對構(gòu)成違紀的要嚴肅追究黨紀政紀責任,以嚴肅問責倒逼黨員干部轉(zhuǎn)變作風。 。4)強化主體責任落實,黨組主要負責人和班子成員要帶頭改進作風,帶頭深入基層,奔赴田間地頭,以身作則,以上率下。 整改時限:(1)項已整改到位,其他措施10月中旬并長期堅持。 3.特權(quán)現(xiàn)象依然存在。如局工作人員參與農(nóng)資經(jīng)營,并在農(nóng)業(yè)局項目中承攬采購業(yè)務(wù),廉政風險較大。有主要領(lǐng)導利用職務(wù)影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業(yè)務(wù)提供便利。 責任領(lǐng)導:張輝 責任股室:紀檢組、監(jiān)察室、辦公室 整改措施: (1)對“特權(quán)現(xiàn)象”開展全面自查自糾,對參與農(nóng)資經(jīng)營并利用職務(wù)之便承攬業(yè)務(wù)的問題進行調(diào)查核實,對有關(guān)人員視情節(jié)追究責任;對主要領(lǐng)導利用職務(wù)影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業(yè)務(wù)提供便利的現(xiàn)象馬上糾正。嚴格按縣有關(guān)要求規(guī)范,日清月結(jié),刷卡消費,拒絕在縣招標范圍之外的點消費報銷。 。2)加強廉政教育,持續(xù)政風肅紀,堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。 整改時限:10月上旬 (五)關(guān)于黨的紀律建設(shè)方面問題的整改情況 1.紀律意識淡薄。局黨組沒有專門組織學習黨紀條規(guī),警示教育不夠,部分黨員干部對紀律缺乏敬畏,思想停留在十八大以前。2023年發(fā)生過機關(guān)工作人員違規(guī)發(fā)放監(jiān)理補助,后主動退回的情況。 牽頭領(lǐng)導:李林華 責任領(lǐng)導:李驚雷 責任股室:局黨組、監(jiān)察室、各黨支部 整改措施:加強紀律規(guī)矩教育,以黨組民主生活會、巡察整改專題民主生活會為契機,圍繞紀律意識淡薄的問題,深刻剖析問題根源,自覺運用批評和自我批評,引導教育班子成員和黨員干部對照黨章黨規(guī)辦事。 整改時限:9月下旬并長期堅持。 2.日常監(jiān)管不嚴。運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),抓早抓小,紅臉出汗較少,工作中發(fā)現(xiàn)問題也沒有具體的處罰措施。對黨員干部上下班遲到、早退現(xiàn)象沒有嚴格按照縣干部職工作風管理十二分執(zhí)行到位,在巡察期間仍然有少數(shù)干部上下班遲到、早退。 責任領(lǐng)導:張輝、彭德 責任股室:紀檢室、監(jiān)察室、辦公室 整改措施: 。1)圍繞內(nèi)部管理,完善考勤、請銷假、休假、外出報備制度、內(nèi)勤管理制度,突出制度執(zhí)行,強化制度約束,做到常抓常管常嚴。 (2)組成班子加大對工作紀律的督查力度,對違反內(nèi)部管理制度的行為嚴格按照縣委“十二分制”和攸縣農(nóng)業(yè)局“十二分制”的要求從嚴處理并執(zhí)行到位。對巡察期間少數(shù)干部上下班遲到、早退的,責成相關(guān)人員作出書面檢討。 整改時限:9月下旬并長期堅持 3.執(zhí)行制度偏軟。執(zhí)行機關(guān)制度特別是財經(jīng)制度不嚴格,部分支出手續(xù)不完整、不規(guī)范,尤其是對工作人員的差旅費報銷、補貼發(fā)放審核把關(guān)不嚴。片面強調(diào)農(nóng)業(yè)工作的特殊性,租車費標準不執(zhí)行縣有關(guān)規(guī)定,如有到上云橋下鄉(xiāng)1次車費為350元。并且與此同時,局財務(wù)人員帶頭不執(zhí)行財經(jīng)紀律,以培訓費、辦公用品、印刷費等名目處理一些違規(guī)賬目,廉潔風險較大。 責任領(lǐng)導:張輝、彭德 責任股室:各股站室 整改措施: 。1)開展專項清查,對支出手續(xù)不完整、不規(guī)范的馬上整改,健全手續(xù)。進一步規(guī)范財務(wù)管理,健全財務(wù)制度,嚴格按照財務(wù)審批程序進行報銷,財務(wù)人員、分管領(lǐng)導對報銷票據(jù)進行嚴格審核,對不規(guī)范的一律不準入賬。 。2)嚴格執(zhí)行縣過渡期租車費標準的規(guī)定。 。3)完善機關(guān)管理相關(guān)制度,加強過渡期租車費監(jiān)督檢查,領(lǐng)導干部帶頭執(zhí)行相關(guān)紀律規(guī)定,各股、站、室負責人也要以身作則,干好事、管好人。 整改時限:10月上旬 。⿰Z取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題的整改情況 1.兩個責任落實不力。黨組主體責任落實不力,2023年—2023年來黨局組很少專題研究常見廉政建設(shè)和反腐敗工作。“一崗雙責”意識不強,局班子成員存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”的傾向,與分管股室干部職工廉政談話少。監(jiān)督責任缺失,2023年局監(jiān)察室主任借調(diào)到縣美社區(qū)指揮部,該職務(wù)并未補充人員,2023年局未設(shè)監(jiān)察室主任。內(nèi)部監(jiān)督?jīng)]有真管真嚴。對存在重大廉政風險的鎘治理項目缺失有效的防控措施。據(jù)攸縣審計局《審計報告》(攸審經(jīng)責報〔2023〕14號)中,農(nóng)業(yè)局存在違規(guī)發(fā)放個人補助、擠占項目資金、未繳門面稅金等問題,且未整改到位。 責任領(lǐng)導:李林華 責任股室:紀檢組、監(jiān)察室、辦公室、黨建辦 整改措施: (1)進一步強化黨組主體責任。堅持每季度組織一次專題會議研究部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,每半年聽取班子成員黨風廉政建設(shè)落實情況報告,幫助、分析和解決黨風廉政建設(shè)方面存在的問題。 (2)進一步強化紀檢監(jiān)督責任。明確監(jiān)察室主任一職,推進廉政談話制度化、常態(tài)化。定期約談班子成員和重點崗位責任人,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正; 。3)強化對存在重大廉政風險項目的監(jiān)督,監(jiān)察室對項目實施進行全程參與和監(jiān)督。 。4)召開黨組專題會議討論(攸審經(jīng)責報〔2023〕14號)所反映未整改到位的問題,制定整改方案,明確整改措施、整改時限、相關(guān)責任人和責任單位。相關(guān)責任人和責任單位按方案要求盡快整改到位。 整改時限:10月中旬并長期堅持 2.重點項目廉政風險較大。一是招標走形式,未經(jīng)驗收撥付項目款,如2023年千畝示范片項目。二是隨意更換項目地,驗收走過場,如2023年深翻耕項目,2023年—2023年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整油牡丹種植項目和2023年的稻草移除項目。三是違規(guī)審批項目款。某領(lǐng)導干部在縣委宣布干部調(diào)整后,仍然簽字審批資金。 責任領(lǐng)導:賓運良、周冬桂、張輝 責任股室:紀檢組、監(jiān)察室、治理辦、經(jīng)作站、土肥站、財務(wù)股 整改措施: 。1)對巡察反饋的問題逐一進行調(diào)查核實,責令有關(guān)當事人該說明情況的據(jù)實作出說明,該退還的立即退還,該追究責任的嚴肅問責,對違規(guī)違紀行為進行嚴肅處理。 。2)成立廉政風險防控工作領(lǐng)導小組,組建領(lǐng)導小組辦公室,開展廉政風險點排查,圍繞重點工作、重點項目,從業(yè)務(wù)流程、項目監(jiān)管、資金使用等方面切實將廉政風險點找準、找全、找實,對查找出來的廉政風險和巡察發(fā)現(xiàn)的問題深入分析、剖析風險點產(chǎn)生的原因,由針對性地提出具體防控措施,切實做好及時整改。 。3)加強黨員干部黨風廉政警示教育,組織全體黨員干部參觀廉政教育基地、觀看警示教育片,筑牢拒腐防變思想防線。 。4)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)黨組主體責任制度,緊盯重點領(lǐng)域、重點崗位加強督查,細化領(lǐng)導干部“一崗雙責”有關(guān)規(guī)定,將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層分解,任務(wù)細化到部門,責任落實到人頭。完善廉政建設(shè)約談制度,全面開展黨風廉政建設(shè)約談工作。 整改時限:10月中旬并長期堅持 (七)立行立改辦理情況。 4月12日,巡察組根據(jù)3月29日至4月11日對我局黨組的巡察情況,向局黨組反饋了巡察意見,實事求是地指出了我局工作中存在的四個方面的問題和不足,并針對性提出了立行立改建議。局黨組對巡查組的反饋意見高度重視,專門召開了會議進行研究討論,明確整改任務(wù),壓實整改責任,落實整改措施。 問題一:考勤管理有待加強。發(fā)展中心有部分同志無法錄入指紋,農(nóng)技推廣中心指紋機老化,經(jīng)常死機出問題,有部分指紋打不了。 整改情況:一是由辦公室牽頭開展“三查”,即查設(shè)備、查記錄、查遺漏。根據(jù)檢查結(jié)果,安排技術(shù)人員對設(shè)備進行了檢修,并要求未記錄指紋的工作人員補錄指紋,無法錄入指紋的實行密碼輸入簽到方式,確保全局無一人遺漏。二是重申考勤紀律。要求全體工作人員必須嚴格執(zhí)行簽到制度,工作日務(wù)必在上午上班9:00前進行指紋簽到。三是明確考勤管理責任。由局辦公室、農(nóng)技推廣中心辦公室負責考勤紀律日常統(tǒng)計,每天將考勤紀律打印,并備注未簽到人員名單和事由,交值班領(lǐng)導簽字后交至局監(jiān)察室存檔。局紀檢組對考勤情況進行抽查。四是嚴肅工作紀律。在規(guī)范考勤制度的同時,要求全局工作人員嚴守上班紀律,上班期間不得關(guān)門辦公,不得從事炒股、打游戲、看視頻等與工作無關(guān)的事情,不得中途離崗、串崗。同時,工作日外出實行報告制度。除一般事假按局內(nèi)部管理制度辦理請假手續(xù)外,工作日下鄉(xiāng)、開會或因事情緊急臨時外出的一律實行報告制度,局班子成員在班子成員微信群中作出說明,并記錄在冊。其他工作人員報告分管領(lǐng)導后,報辦公室登記或在微信群中說明。五是強化內(nèi)部監(jiān)督。責成相關(guān)人員作出書面檢討。局監(jiān)察室負責對全局工作紀律情況進行監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)違反紀律的,按局“十二分制”管理辦法進行處理。情節(jié)嚴重的,報縣紀委處理。 問題二:政治學習有待加強。 整改情況:一是提高認識,明確三個“同樣重要”。強化沒有離開政治的業(yè)務(wù),也沒有離開業(yè)務(wù)的政治意識。堅持抓業(yè)務(wù)與抓整治并重,做到三個“同樣重要”,即推動業(yè)務(wù)能力提升重要,加強思想政治建設(shè)同樣重要;加強黨員干部政治理論學習重要,加強一般干部職工政治理論學習同樣重要;強化專題學習重要,抓好日常學習同樣重要。局黨組要把加強全體干部職工政治理論學習,提升隊伍政治素養(yǎng)擺在更加重要位置突出抓好。二是落實制度,確保學習常態(tài)化。嚴格執(zhí)行“三會一課”、“黨組中心組學習”、主題黨日、“兩學一做”等黨內(nèi)制度,制定學習計劃,組織全體干部職工持續(xù)深入學習黨的十九大精神,中國特色社會主義理論體系,習近平系列講話精神,黨的十九大會議精神和縣委縣政府重大部署會議精神。三是強化監(jiān)督,嚴格學習紀律。實行剛性管理,制定《攸縣農(nóng)業(yè)局黨員考核實施方案》,將加強政治理論學習納入黨員日常考核,實行量化積分,積分標準包括學習內(nèi)容、學習態(tài)度、學習表現(xiàn)和學習成績等方面情況。局黨組對各黨支部政治理論學習進行指導和督查,及時布置政治理論學習任務(wù),提供政治理論學習資料,由黨建辦具體負責。實行每月抽查,每季檢查,開展應(yīng)知應(yīng)會測試,并將抽查、檢查、測試結(jié)果匯總通報,通過多種督查方式,促使全體黨員干部將政治理論學全學準、學深學透。 問題三:沒有黨組成員負責黨建工作。沒有設(shè)置監(jiān)察室和監(jiān)察室主任。 整改情況:進一步完善黨建工作責任制,召開黨組會議,經(jīng)研究決定,黨建和人事工作由局黨組成員李驚雷同志分管,縣域經(jīng)濟考核辦主任文媚同志協(xié)管;監(jiān)察室主任由陳肅剛同志擔任。 問題四:黨費沒有做到按月繳納。 整改措施:嚴格執(zhí)行黨費月繳制度,全體黨員按照組織部下發(fā)的黨費繳納標準按月足額繳納黨費。為便于操作,黨員可采用現(xiàn)金繳納,也可通過局黨員微信群進行繳費。 (一)明確職責,落實責任。局黨組成員要高度重視,認真落實全面從嚴治黨要求,夯實巡察整改主體責任,帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責任股室要明確職責、具體明確辦結(jié)時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。 (二)健全制度,強化督查。修訂完善各項規(guī)章制度,局紀檢組強化監(jiān)督,用制度管人管事,形成常態(tài)化、制度化。責任股室要針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,局黨組及時研究部署,提出有針對性的整改措施,及時解決問題。 。ㄈ┕记闆r,接受監(jiān)督。在一定范圍內(nèi)向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內(nèi),向縣委巡察工作領(lǐng)導小組報告整改情況和取得的成效,并向黨內(nèi)和社會“雙公開”接受廣大干部群眾監(jiān)督。 今年以來,XXX黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中央、省市區(qū)委關(guān)于加強意識形態(tài)工作的精神和要求,大力加強干部隊伍精神文明建設(shè)和意識形態(tài)建設(shè),不斷增強隊伍的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、公信力和親和力,大力提高隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)水平,為圓滿完成各項中心任務(wù)提供強有力的思想保障、組織保障、能力保障和機制保障。根據(jù)《中共xx市xx區(qū)委宣傳部關(guān)于做好意識形態(tài)工作自查的通知》要求,按照《中共xx市xx區(qū)關(guān)于印發(fā)市委對xx區(qū)貫徹落實意識形態(tài)工作責任制專項督查反饋問題的整改方案》逐項開展自查,現(xiàn)將自查情況報告如下: 一、對市委專項督查反饋問題整改方案落實情況 (一)對組織領(lǐng)導不力的問題整改的落實情況。 加強組織領(lǐng)導,落實意識形態(tài)工作責任制。局黨組高度重視意識形態(tài)工作,領(lǐng)導班子履行抓意識形態(tài)工作主體責任,黨組書記是履行抓意識形態(tài)工作第一責任人。牢固樹立起抓意識形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念,把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理,與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)緊密結(jié)合,一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。建立和完善了意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組,由黨組書記任組長,班子成員為副組長,各股室負責人為成員,明確意識形態(tài)工作職責,落實工作責任制。2023年上半年,局黨組召開了研究意識形態(tài)工作專題會議1次,討論并通過了局黨組2023年意識形態(tài)工作計劃。將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容納入黨組及班子成員民主生活會和述職報告重要內(nèi)容。局黨組每年對本單位開展一次意識形態(tài)工作專項督查,檢查班子履行抓意識形態(tài)工作落實情況,并在黨內(nèi)進行通報,及時向區(qū)委報告意識形態(tài)領(lǐng)域重大情況并提出建設(shè)性意見。認真貫徹落實市委、區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確政治方向,保持政治清醒和政治定力,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,有令必行、有禁必止,堅決維護黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。 (二)對陣地管理不嚴問題的整改落實情況。 加強意識形態(tài)陣地管理。加強思想引領(lǐng)認真貫徹落實黨和國家民族宗教方針政策,依法加強民族宗教事務(wù)管理。 一是將意識形態(tài)工作納入局黨組中心組學習的重要內(nèi)容,及時傳達學習黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,狠抓十九大精神和新時代中國特色社會主義思想學習,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護中央權(quán)威,在思想上行動上同黨中央保持高度一致。結(jié)合“大學習、大討論、大調(diào)研”活動,采取黨組集體研學、領(lǐng)導干部領(lǐng)學、黨員開展自學、深入基層宣講的方式,積極學習傳達上級精神。上半年開展集中學習6次,專題討論3次。 二是深入群眾開展黨的十九大精神宣講工作。局黨組成員充分結(jié)合分管的業(yè)務(wù)工作,以送溫暖、走訪慰問等活動為契機,深入到民族地區(qū)、宗教活動場所、結(jié)對黨支部、扶貧幫扶村等開展黨的十九大精神和十九屆二中全會、省委十一屆二次全會、市委十屆四次全會、區(qū)十一屆三次黨代會精神宣講活動。 三是積極在民區(qū)開展民族政策宣傳。結(jié)合“七五”普法和法律“七進”工作,向民區(qū)同胞宣傳黨和國家政策、法律法規(guī),禁毒防艾等宣傳。 四是扎實開展民族團結(jié)進步教育工作。按照習近平總書記記關(guān)于進一步強化民族團結(jié),促進各民族交往交融,促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的重要講話精神和要求,積極開展民族政策宣傳,利用督導檢查、民族節(jié)慶活動到民族地區(qū)發(fā)放宣傳資料5000份。以我區(qū)民族團結(jié)進步示范區(qū)創(chuàng)建為契機,廣泛深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。通過民族團結(jié)進步創(chuàng)建“六進”活動為載體,強化黨的民族政策宣傳教育,加快民族地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展,為推進民族團結(jié)進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作出貢獻,使“漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開漢族,各少數(shù)民族之間也互相離不開”思想深入人心。 五是提高宗教工作法治化水平,引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)。以全面貫徹黨的宗教方針、政策,加強和改進新形勢下宗教工作,不斷提高宗教工作法治化水平。緊緊把握“支持我國宗教堅持中國化方向”這個重要任務(wù),以加強宗教教職人員行為規(guī)范為抓手,結(jié)合“七五”普法和法律“七進”工作,加大宗教法治宣傳力度,將宗教法律法規(guī)納入普法規(guī)劃,廣泛宣傳新修訂的《宗教事務(wù)條例》;持續(xù)開展創(chuàng)建和諧寺觀教堂、民族團結(jié)進步、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作示范建設(shè)等活動,在宗教界全面推進愛國主義、法律法規(guī)、宗教政策和社會主義核心價值觀的宣傳教育,促進宗教與社會主義社會相適應(yīng)。 (三)對貫徹落實重大決策部署力度不夠問題的整改落實情況 堅決貫徹上級精神和要求,向以習近平同志為核心的黨中央看齊、堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導、同黨中央保持高度一致。強化上級重大決策部署學習宣傳。及時召開黨組會、黨組理論中心組學習會議等,傳達學習上級重大決策部署,并結(jié)合民宗局工作實際提出貫徹落實意見。上半年召開黨組理論中心組學習會議6次,召開黨組會7次。 (四)對未建立定期分析研判意識形態(tài)工作制度問題的整改落實情況。 堅持民族宗教工作聯(lián)席會議制度,每季度分析研判民族宗教領(lǐng)域意識形態(tài)工作。加強與公安、宣傳等部門聯(lián)系,收集情報信息,及時研判形勢動態(tài),建立完善民族宗教領(lǐng)域群體性突發(fā)事件應(yīng)急預案,妥善處理涉及民族宗教方面的矛盾糾紛,維護民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。加強”兩會”等重點時段矛盾糾紛排查,值班力量,堅持領(lǐng)導在崗帶班、值班人員堅守崗位。6次深入宗教活動場所,及時收集、梳理、匯總宗教領(lǐng)域苗頭性、風險性、預警性情報信息。認真牽頭做好佛教場所迎春廟會及觀音會安保維穩(wěn)工作。春節(jié)期間走訪困難宗教教職人員4人,送去慰問金800元。 (五)對檔案管理不規(guī)范問題的整改落實情況 針對意識形態(tài)工作檔案管理不規(guī)范問題,局黨組完善意識形態(tài)工作機制,主要領(lǐng)導親自部署,分管領(lǐng)導具體負責,落實專人具體負責意識形態(tài)工作資料的收集,按相關(guān)要求分類歸檔。 二、存在的問題和下一步工作打算 (一)存在的問題 一是理論學習的廣度和深度不夠,宣傳力度不夠。宗教工作人員和宗教活動場所對黨的宗教政策、法規(guī)的宣傳學習不深入、不廣泛,許多信教群眾對宗教法規(guī)還不清楚,思想認識存在誤區(qū);鶎痈刹繉h的宗教政策法規(guī)掌握不全面、不準確。 二是內(nèi)容形勢單一,工作方法不夠創(chuàng)新。意識形態(tài)是一個動態(tài)的過程,受社會大環(huán)境的影響很大,在信息化時代受互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體的影響尤其巨大,應(yīng)對這方面的創(chuàng)新思路舉措不多。 三是宗教工作機制還不健全。“分級負責,屬地管理”的宗教工作機制沒有真正落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教干部責任不明、任務(wù)不清,工作沒有真正落實到搭建的平臺及載體中,沒有建立起長效機制。導致他們的工作積極性不高、主動性不強,鄉(xiāng)、村兩級宗教信息聯(lián)絡(luò)不是十分暢通。 四是宗教場所內(nèi)部管理不夠規(guī)范。教職人員的培養(yǎng)和資格認定工作做得少,導致教職力量薄弱,整體素質(zhì)不高,缺乏法制觀念,管理能力偏低。 (二)下一步工作打算 一是加強宣傳教育。深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,進一步加大黨的民族宗教政策的宣傳力度,要在全體黨員干部、宗教工作人員、信教群眾中多形式、多渠道地開展黨的宗教政策的學習教育,使廣大信教群眾遵紀守法,規(guī)范信教行為,廣大青少年樹立正確的人生觀,崇尚科學。 二是加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立基層宗教工作網(wǎng)絡(luò)。建立完善區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)、村(社區(qū))三級宗教工作網(wǎng)絡(luò);落實鄉(xiāng)村兩級宗教工作責任制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))宗教工作職責,建立健全分級負責、屬地管理和責任追究制度;創(chuàng)新推進基層宗教網(wǎng)格化管理。 三是加強人員管理。著力建設(shè)好兩支隊伍,一是抓好宗教干部隊伍建設(shè)。確實提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平,積極探索新形勢下做好宗教工作的新思路和新方法,建立起一支能征善戰(zhàn)、敢管善管的隊伍。二是抓好宗教界代表人士隊伍建設(shè)。通過培訓和外出學習,提高他們的法制觀念、愛國感情、宗教學識、管理能力、個人修養(yǎng);通過充實調(diào)整等辦法合理配備宗教活動場所負責人,確實構(gòu)建好宗教團體管理班子;通過經(jīng)常性談心談話,引導宗教界知名人士提高自身素養(yǎng),積極發(fā)揮骨干作用,樹立良好社會形象。從而建立起一支遵守政策法規(guī)、信教群眾基礎(chǔ)較好、具有較高宗教學識和管理水平的宗教界代表人士隊伍。 今年以來,XXX黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中央、省市區(qū)委關(guān)于加強意識形態(tài)工作的精神和要求,大力加強干部隊伍精神文明建設(shè)和意識形態(tài)建設(shè),不斷增強隊伍的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、公信力和親和力,大力提高隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)水平,為圓滿完成各項中心任務(wù)提供強有力的思想保障、組織保障、能力保障和機制保障。根據(jù)《中共xx市xx區(qū)委宣傳部關(guān)于做好意識形態(tài)工作自查的通知》要求,按照《中共xx市xx區(qū)關(guān)于印發(fā)市委對xx區(qū)貫徹落實意識形態(tài)工作責任制專項督查反饋問題的整改方案》逐項開展自查,現(xiàn)將自查情況報告如下: (一)對組織領(lǐng)導不力的問題整改的落實情況。 加強組織領(lǐng)導,落實意識形態(tài)工作責任制。局黨組高度重視意識形態(tài)工作,領(lǐng)導班子履行抓意識形態(tài)工作主體責任,黨組書記是履行抓意識形態(tài)工作第一責任人。牢固樹立起抓意識形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念,把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理,與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)緊密結(jié)合,一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。建立和完善了意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組,由黨組書記任組長,班子成員為副組長,各股室負責人為成員,明確意識形態(tài)工作職責,落實工作責任制。2023年上半年,局黨組召開了研究意識形態(tài)工作專題會議1次,討論并通過了局黨組2023年意識形態(tài)工作計劃。將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容納入黨組及班子成員民主生活會和述職報告重要內(nèi)容。局黨組每年對本單位開展一次意識形態(tài)工作專項督查,檢查班子履行抓意識形態(tài)工作落實情況,并在黨內(nèi)進行通報,及時向區(qū)委報告意識形態(tài)領(lǐng)域重大情況并提出建設(shè)性意見。認真貫徹落實市委、區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確政治方向,保持政治清醒和政治定力,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,有令必行、有禁必止,堅決維護黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。 (二)對陣地管理不嚴問題的整改落實情況。 加強意識形態(tài)陣地管理。加強思想引領(lǐng)認真貫徹落實黨和國家民族宗教方針政策,依法加強民族宗教事務(wù)管理。 一是將意識形態(tài)工作納入局黨組中心組學習的重要內(nèi)容,及時傳達學習黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,狠抓十九大精神和新時代中國特色社會主義思想學習,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護中央權(quán)威,在思想上行動上同黨中央保持高度一致。結(jié)合“大學習、大討論、大調(diào)研”活動,采取黨組集體研學、領(lǐng)導干部領(lǐng)學、黨員開展自學、深入基層宣講的方式,積極學習傳達上級精神。上半年開展集中學習6次,專題討論3次。 二是深入群眾開展黨的十九大精神宣講工作。局黨組成員充分結(jié)合分管的業(yè)務(wù)工作,以送溫暖、走訪慰問等活動為契機,深入到民族地區(qū)、宗教活動場所、結(jié)對黨支部、扶貧幫扶村等開展黨的十九大精神和十九屆二中全會、省委十一屆二次全會、市委十屆四次全會、區(qū)十一屆三次黨代會精神宣講活動。 三是積極在民區(qū)開展民族政策宣傳。結(jié)合“七五”普法和法律“七進”工作,向民區(qū)同胞宣傳黨和國家政策、法律法規(guī),禁毒防艾等宣傳。 四是扎實開展民族團結(jié)進步教育工作。按照習近平總書記記關(guān)于進一步強化民族團結(jié),促進各民族交往交融,促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的重要講話精神和要求,積極開展民族政策宣傳,利用督導檢查、民族節(jié)慶活動到民族地區(qū)發(fā)放宣傳資料5000份。以我區(qū)民族團結(jié)進步示范區(qū)創(chuàng)建為契機,廣泛深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。通過民族團結(jié)進步創(chuàng)建“六進”活動為載體,強化黨的民族政策宣傳教育,加快民族地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展,為推進民族團結(jié)進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作出貢獻,使“漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開漢族,各少數(shù)民族之間也互相離不開”思想深入人心。 五是提高宗教工作法治化水平,引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)。以全面貫徹黨的宗教方針、政策,加強和改進新形勢下宗教工作,不斷提高宗教工作法治化水平。緊緊把握“支持我國宗教堅持中國化方向”這個重要任務(wù),以加強宗教教職人員行為規(guī)范為抓手,結(jié)合“七五”普法和法律“七進”工作,加大宗教法治宣傳力度,將宗教法律法規(guī)納入普法規(guī)劃,廣泛宣傳新修訂的《宗教事務(wù)條例》;持續(xù)開展創(chuàng)建和諧寺觀教堂、民族團結(jié)進步、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作示范建設(shè)等活動,在宗教界全面推進愛國主義、法律法規(guī)、宗教政策和社會主義核心價值觀的宣傳教育,促進宗教與社會主義社會相適應(yīng)。 (三)對貫徹落實重大決策部署力度不夠問題的整改落實情況 堅決貫徹上級精神和要求,向以習近平同志為核心的黨中央看齊、堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導、同黨中央保持高度一致。強化上級重大決策部署學習宣傳。及時召開黨組會、黨組理論中心組學習會議等,傳達學習上級重大決策部署,并結(jié)合民宗局工作實際提出貫徹落實意見。上半年召開黨組理論中心組學習會議6次,召開黨組會7次。 (四)對未建立定期分析研判意識形態(tài)工作制度問題的整改落實情況。 堅持民族宗教工作聯(lián)席會議制度,每季度分析研判民族宗教領(lǐng)域意識形態(tài)工作。加強與公安、宣傳等部門聯(lián)系,收集情報信息,及時研判形勢動態(tài),建立完善民族宗教領(lǐng)域群體性突發(fā)事件應(yīng)急預案,妥善處理涉及民族宗教方面的矛盾糾紛,維護民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。加強”兩會”等重點時段矛盾糾紛排查,值班力量,堅持領(lǐng)導在崗帶班、值班人員堅守崗位。6次深入宗教活動場所,及時收集、梳理、匯總宗教領(lǐng)域苗頭性、風險性、預警性情報信息。認真牽頭做好佛教場所迎春廟會及觀音會安保維穩(wěn)工作。春節(jié)期間走訪困難宗教教職人員4人,送去慰問金800元。 (五)對檔案管理不規(guī)范問題的整改落實情況 針對意識形態(tài)工作檔案管理不規(guī)范問題,局黨組完善意識形態(tài)工作機制,主要領(lǐng)導親自部署,分管領(lǐng)導具體負責,落實專人具體負責意識形態(tài)工作資料的收集,按相關(guān)要求分類歸檔。 (一)存在的問題 一是理論學習的廣度和深度不夠,宣傳力度不夠。宗教工作人員和宗教活動場所對黨的宗教政策、法規(guī)的宣傳學習不深入、不廣泛,許多信教群眾對宗教法規(guī)還不清楚,思想認識存在誤區(qū);鶎痈刹繉h的宗教政策法規(guī)掌握不全面、不準確。 二是內(nèi)容形勢單一,工作方法不夠創(chuàng)新。意識形態(tài)是一個動態(tài)的過程,受社會大環(huán)境的影響很大,在信息化時代受互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體的影響尤其巨大,應(yīng)對這方面的創(chuàng)新思路舉措不多。 三是宗教工作機制還不健全。“分級負責,屬地管理”的宗教工作機制沒有真正落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教干部責任不明、任務(wù)不清,工作沒有真正落實到搭建的平臺及載體中,沒有建立起長效機制。導致他們的工作積極性不高、主動性不強,鄉(xiāng)、村兩級宗教信息聯(lián)絡(luò)不是十分暢通。 四是宗教場所內(nèi)部管理不夠規(guī)范。教職人員的培養(yǎng)和資格認定工作做得少,導致教職力量薄弱,整體素質(zhì)不高,缺乏法制觀念,管理能力偏低。 (二)下一步工作打算 一是加強宣傳教育。深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,進一步加大黨的民族宗教政策的宣傳力度,要在全體黨員干部、宗教工作人員、信教群眾中多形式、多渠道地開展黨的宗教政策的學習教育,使廣大信教群眾遵紀守法,規(guī)范信教行為,廣大青少年樹立正確的人生觀,崇尚科學。 二是加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立基層宗教工作網(wǎng)絡(luò)。建立完善區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)、村(社區(qū))三級宗教工作網(wǎng)絡(luò);落實鄉(xiāng)村兩級宗教工作責任制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))宗教工作職責,建立健全分級負責、屬地管理和責任追究制度;創(chuàng)新推進基層宗教網(wǎng)格化管理。 三是加強人員管理。著力建設(shè)好兩支隊伍,一是抓好宗教干部隊伍建設(shè)。確實提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平,積極探索新形勢下做好宗教工作的新思路和新方法,建立起一支能征善戰(zhàn)、敢管善管的隊伍。二是抓好宗教界代表人士隊伍建設(shè)。通過培訓和外出學習,提高他們的法制觀念、愛國感情、宗教學識、管理能力、個人修養(yǎng);通過充實調(diào)整等辦法合理配備宗教活動場所負責人,確實構(gòu)建好宗教團體管理班子;通過經(jīng)常性談心談話,引導宗教界知名人士提高自身素養(yǎng),積極發(fā)揮骨干作用,樹立良好社會形象。從而建立起一支遵守政策法規(guī)、信教群眾基礎(chǔ)較好、具有較高宗教學識和管理水平的宗教界代表人士隊伍。 按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,市委第四巡察組于2023年3月20日開始對我委進行了為期一個多月的巡察。9月29日,市委第四巡察組在我委召開反饋巡察意見會,實事求是、客觀公正地指出了我委存在的問題和不足,有針對性地提出了改進意見和建議。針對巡察組反饋的情況,我委黨組認真研究整改措施,落實整改責任,特制定以下整改落實方案。 一、指導思想 深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,嚴格按照市委和市委巡察工作領(lǐng)導小組要求,以巡察問題整改為契機,加大糾錯整改力度,確保巡察反饋意見全面整改落實到位。舉一反三,以點帶面,著力解決突出問題,切實加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),全面落實從嚴治黨,堅定不移推進黨風廉政建設(shè),努力實現(xiàn)發(fā)展改革各項事業(yè)再上新臺階。 二、整改步驟 集中整改活動時間為2023年9月29日至2023年11月29日,分三個階段進行: 第一階段(9月29日至10月12日):召開黨組會議,研究部署落實巡察反饋意見,制定整改方案,明確責任單位、責任人、整改時限。 第二階段(10月13日至11月9日):召開領(lǐng)導班子成員巡察整改專題民主生活會,結(jié)合巡察反饋意見進行深刻剖析、對照檢查,把巡察反饋的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,提出整改具體措施要求。全面落實整改措施,建立健全各項規(guī)章制度并以正式文件下發(fā)執(zhí)行,確保取得整改實效。 第三階段(11月10日至11月29日):在全委開展整改“回頭看”活動,鞏固整改成果,進一步完善各項規(guī)章制度。對全委整改活動情況進行全面檢查驗收,接受市委第四巡察組的適時回訪和監(jiān)督檢查,11月29日前,將整改情況經(jīng)市委巡察組審查后報送市委巡察辦。 三、組織領(lǐng)導 成立以委黨組書記、主任翟增軍同志為組長,各黨組成員、調(diào)研員、副調(diào)研員為副組長,機關(guān)各處室和委屬單位負責人為成員的整改工作領(lǐng)導小組。要求全體黨員干部把做好巡察整改工作作為當前和今后一項重要政治任務(wù)來抓,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,立行立改,即行即改,將任務(wù)分解細化,明確時間節(jié)點、責任領(lǐng)導、牽頭部門和責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。 四、整改內(nèi)容 。ㄒ唬╆P(guān)于黨的政治建設(shè)方面 1.學習貫徹落實黨的十九大會議精神不到位。 。1)存在問題:結(jié)合邯鄲實際貫徹落實上還有差距,比如,十九大提出推進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,但如何緊密結(jié)合邯鄲實際,把三大變革變成邯鄲實踐,還缺乏戰(zhàn)略性思考、全要素的調(diào)研、全方位的謀劃和典型的事例。 整改措施: 1、認真學習黨的十九大報告精神,特別是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、實現(xiàn)三大變革等內(nèi)容,緊密結(jié)合邯鄲經(jīng)濟發(fā)展實際,用黨的十九大精神指導邯鄲發(fā)展實踐,將報告內(nèi)容轉(zhuǎn)化為市委、市政府的決策部署,轉(zhuǎn)化為抓工作、謀發(fā)展的具體推進措施和規(guī)范性文件。 2、梳理統(tǒng)計各處室和委屬單位近3年來特別是2023年3月以來,由我委起草以市委、市政府或兩辦名義印發(fā)的文件情況。 責任領(lǐng)導:武慶珍 責任處室:綜合處牽頭,各業(yè)務(wù)處室、委屬單位配合 整改時限:11月9日,并長期堅持 (2)存在問題:學習貫徹黨的十九大精神沒有實施方案和學習計劃;有的黨員學習筆記和心得體會字體不一致,存在替抄替寫問題;部分黨員沒有學習筆記、心得體會;各支部沒有學習交流園地。 整改措施: 1、繼續(xù)鞏固“兩學一做”學習教育成果,充分利用黨組會、“三會一課”等時間組織全體黨員進一步學習貫徹新黨章、黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話精神,引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”。 2、堅持黨員領(lǐng)導干部上黨課制度,把學習教育作為落實“三會一課”制度、推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化的一項重要內(nèi)容,落實落地。 3、對各黨支部的黨員學習筆記開展全面檢查,補充完善。對替抄替寫的進行批評教育,建立個黨支部學習園地,建立個黨支部互相交流學習機制,促進學習效果。 責任領(lǐng)導:楊川和 責任處室:機關(guān)黨委、各黨支部(黨總支) 整改時限:10月26日。 2.發(fā)改委對全市經(jīng)濟社會發(fā)展前瞻性調(diào)查研究、運籌謀劃智囊作用發(fā)揮欠缺。 。3)存在問題:面對全市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗結(jié)構(gòu)偏重,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、服務(wù)業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、重大基礎(chǔ)設(shè)施籌建上,主動為市委、市政府提出有特色、有亮點、事關(guān)全局改革發(fā)展建議的能力存在短板。 整改措施: 1、梳理統(tǒng)計各處室和委屬單位近3年來特別是2023年3月以來,撰寫的調(diào)研報告成果。 2、嚴格執(zhí)行我委調(diào)查研究工作制度,各處室緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大精神和市委、市政府的決策部署,重點圍繞“雙創(chuàng)雙服”、有效投資、項目建設(shè)、產(chǎn)能化解、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源環(huán)保、協(xié)同發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、縣域經(jīng)濟、價格改革等方面,每年起草1-2篇調(diào)研報告。委領(lǐng)導每人每年牽頭1-2項重大課題研究。 3、委領(lǐng)導和分管處室要按照年初所制定的調(diào)研計劃,深入基層開展多渠道、多層次、多方位的調(diào)研,真正做到情況明、數(shù)字準、工作實。如實填寫“領(lǐng)導干部調(diào)查研究情況登記表”,計入工作檔案,作為年度工作述職的一項內(nèi)容。 4、對于質(zhì)量較高、具有重要參考價值的調(diào)研成果,上報市委、市政府,爭取轉(zhuǎn)化為我們謀劃工作的思路舉措、發(fā)展改革的具體方案和規(guī)范性文件。 責任領(lǐng)導:趙洪濤、武慶珍、耿永忠 責任處室:綜合處牽頭,服務(wù)業(yè)處、高技術(shù)處、能源處、產(chǎn)業(yè)處配合 整改時限:11月9日,并長期堅持。 3.發(fā)改委黨組在推動經(jīng)濟發(fā)展工作全局上謀大事、抓大事的意識和能力有差距。 。4)存在問題:在全市經(jīng)濟爬坡過坎的關(guān)鍵時期,面對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu),治污染去產(chǎn)能的巨大困難和挑戰(zhàn),在如何提高土地投資強度、拓寬融資渠道、培育和引進人才、優(yōu)化營商環(huán)境等制約全市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸上,聚力專題研究少,鮮有時間表、路線圖,為市委、市政府提供更加科學有效的思路有待加強。 整改措施: 1、圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展中的熱點、難點問題,在思路謀劃、規(guī)劃編制、政策制訂等方面,更加注重對經(jīng)濟規(guī)律的深入研究和發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接,更加注重運用市場思維、開放思維、科技思維、法治思維破解發(fā)展難題。 2、針對提高土地投資強度、拓寬融資渠道、培育和引進人才、優(yōu)化營商環(huán)境等瓶頸制約,委領(lǐng)導牽頭分管處室進行專題研究,提出科學有效的創(chuàng)新性思路。 責任領(lǐng)導:趙洪濤、耿永忠、武慶珍、陳奎昌、武保忠、牛金臺 責任處室:綜合處牽頭,運行處、環(huán)資處、能源辦、投資處、重點辦項目處、財金處、社會處、法規(guī)處配合 整改時限:11月9日。 4.主責主業(yè)項目工作擔當和推進存在諸多問題。 。5)存在問題1、項目工作前期費用過高。 整改措施: 1、綜合比對近年來項目工作前期費用支出情況,查找支出過高的原因。 2、嚴格按照八項規(guī)定有關(guān)要求,加強對資金使用的管理和監(jiān)管,逐年降低三公經(jīng)費支出總額,達到降低項目前期費用支出的目的。 責任領(lǐng)導:牛金臺 責任處室:辦公室 整改時限:11月9日 (6)存在問題2、大項目少,特別是能夠立市興縣的項目少,與建設(shè)富強邯鄲、美麗邯鄲的戰(zhàn)略目標不相適應(yīng)。 整改措施: 1、深入謀劃研究,強化重大項目支撐。筑巢引鳳優(yōu)化營商環(huán)境,營造全市招商引資濃厚氛圍,借勢京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè),充分發(fā)揮市直4個招商平臺、5個駐外辦事處作用,組建專業(yè)招商小分隊、小團組,從傳統(tǒng)的點對點招商向平臺招商、代理招商、協(xié)會招商、中介招商和以商招商轉(zhuǎn)變,不斷提高招商引資實效。 2、建立項目謀劃儲備庫,市級重點儲備10億元以上項目,縣級重點儲備億元以上項目,從儲備庫中謀劃篩選一批大項目、好項目及時列入省、市重點項目盤子,主動對接搞好全程幫辦服務(wù),積極爭取國家、省對重點項目的支持政策,切實推動項目落地開工建設(shè),促其早日竣工投產(chǎn),發(fā)揮效益。 責任領(lǐng)導:陳奎昌 責任處室:重點辦項目處 整改時限:11月9日 。7)存在問題3、爭取和使用上級資金亂象并存。 整改措施: 1、對照巡視組交辦的擅自變更項目建設(shè)內(nèi)容、虛假驗收、配套資金落實不到位、項目超工期及項目資金退回調(diào)整等具體問題,組織有關(guān)縣、區(qū)發(fā)改局和項目業(yè)主進一步核實情況,進一步分析問題產(chǎn)生的原因。 2、以市發(fā)改委名義致函存在問題的縣、區(qū)政府,相關(guān)部門及項目單位,要求按照國家、省有關(guān)項目建設(shè)及資金管理的政策法規(guī)等規(guī)定要求,在規(guī)定期限內(nèi)徹底整改,做到見人見事,不留死角整改到位。 3、舉一反三,研究起草邯鄲市加強爭取和使用上級資金項目管理的通知,對嚴肅認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策,加快項目申報組織和建設(shè)步伐提出要求,通過建章立制,防范類似問題再次發(fā)生。 責任領(lǐng)導:趙洪濤、楊川和、耿永忠、陳奎昌、武保忠、牛金臺 責任處室:投資處牽頭,能源處、運行處、社會處、農(nóng)經(jīng)處、法規(guī)處等有關(guān)前期處室配合 整改時限:11月9日 。8)存在問題4、項目審核把關(guān)不嚴,督查乏力,導致項目落空。 整改措施: 1、嚴格篩選把關(guān),加強督導跟蹤問效。為進一步強化對重點項目管理,嚴格項目篩選準入門檻,我委印發(fā)了《關(guān)于加強全市重點項目精細化管理的意見》(邯重辦〔2023〕14號),針對科學編制計劃、加強項目管理、提升服務(wù)水平等方面做了更詳盡的規(guī)定要求。下一步加強項目現(xiàn)場調(diào)研,嚴格產(chǎn)業(yè)政策,完善項目前期手續(xù),確保更多更好的項目列入省市重點項目盤子。 2、對省市重點項目實行市、縣兩級領(lǐng)導干部分包聯(lián)系,印發(fā)了《關(guān)于2023年市級領(lǐng)導干部分包聯(lián)系重點項目工作的通知》(〔2023〕-11)和《邯鄲市2023年省市重點項目對口幫扶工作方案》(邯“雙創(chuàng)雙服”辦〔2023〕3號),56個省重點項目及市重大項目由市四大班子領(lǐng)導“一對一”包聯(lián)幫扶,市級重點項目310項由21個工作組及縣(市、區(qū))四大班子領(lǐng)導包聯(lián)幫扶,強化一線調(diào)度,深入現(xiàn)場督導,切實協(xié)調(diào)解決存在問題。 3、市重點辦結(jié)合“周周促、月月調(diào)”工作機制,明確時間節(jié)點,強化責任落實,對責任單位、項目單位進行密切跟蹤督導,對存在問題項目及時發(fā)現(xiàn)、及時協(xié)調(diào)解決,每月通報項目建設(shè)進度,確保項目順利推進落實。 責任領(lǐng)導:陳奎昌 責任處室:重點辦項目處 整改時限:11月9日 (9)存在問題5、破解制約項目建設(shè)的瓶頸因素辦法不多。 整改措施: 破解要素制約,切實保障項目建設(shè)。在土地方面,指導縣(市、區(qū))做好項目集約節(jié)約用地,確保每年新增指標的70%用于重點項目,其中,新增土地指標的30%用于省重點項目用地保障,縣級統(tǒng)籌指標優(yōu)先保障市重點項目用地。為切實推進項目建設(shè),保障用地供給,全市近期將印發(fā)《邯鄲市新增建設(shè)用地指標安排使用管理辦法》;在資金保障方面,積極引導項目單位一是堅持誠信經(jīng)營,以信譽爭取銀行的資金支持,努力緩解資金壓力。二是搭建政銀企平臺,推介項目建設(shè)情況,定期組織搞好銀企對接活動,幫助企業(yè)解決資金困難。三是引導鼓勵民間資本參與項目建設(shè)。四是積極向上“投籃”,為重點項目爭取更多國家、省級政策支持。 責任領(lǐng)導:陳奎昌 責任處室:重點辦項目處 整改時限:11月9日 。10)存在問題6、對機關(guān)處室項目工作的考核激勵機制缺失。 整改措施:投資處牽頭制定爭取資金考核辦法。 責任領(lǐng)導:武保忠 責任處室:投資處牽頭,有關(guān)處室配合 整改時限:11月9日 。ǘ╆P(guān)于黨的思想建設(shè)方面 1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入、不到位。 。11)存在問題:學習缺乏系統(tǒng)性、全面性,學以致用不夠。在以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作上還需要下細功夫、實功夫。 整改措施:認真落實黨組、機關(guān)黨委和支部年度學習計劃并做好記錄及資料收集。進一步完善黨組理論學習中心組和各黨支部(黨總支)學習計劃安排,逐月制定學習書目,充實學習內(nèi)容,保證學習時間,結(jié)合工作實際開展學習研討,做到學以致用、指導實踐。 責任領(lǐng)導:楊川和 責任處室:機關(guān)黨委牽頭,各黨支部(黨總支)配合 整改時限:11月9日 2.抓黨員干部思想教育不經(jīng)常,造成干部隊伍凝聚力不強、融合度不夠。 。12)存在問題:對黨員干部沒有開展經(jīng)常性、針對性教育引導,導致黨員干部隊伍缺乏集體榮譽感和一盤棋思想,大局意識、擔當意識不強。 整改措施: 1、組織全委專題討論學習新修訂的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條列》、《公務(wù)員法》等,使全委廣大干部全面了解政策,積極營造干部輪崗交流工作良好氛圍。 2、對全委中層干部任職情況進行摸底統(tǒng)計,掌握任職年限,建立干部交流臺賬。 3、制定《邯鄲市發(fā)展和改革委員會干部輪崗交流實施意見》,按規(guī)定組織開展輪崗交流工作。用制度形式固化干部輪崗交流整改成果,推動干部交流工作長期常態(tài)開展。近期黨組會研究確定對兩名正科級干部進行了輪崗交流。 責任領(lǐng)導:楊川和 責任科室:人事處、機關(guān)黨委 整改時限:11月9日 。ㄈ╆P(guān)于黨的組織建設(shè)方面 1.選人用人工作不規(guī)范。 。13)存在問題1、干部選任程序違規(guī)。 整改措施: 1、加強學習,認真學習市委組織部《關(guān)于市直單位調(diào)整科級干部前進行職數(shù)預審的通知》和《關(guān)于進一步加強和規(guī)范干部選拔任用預審備案工作的通知》文件要求。 2、嚴格執(zhí)行職數(shù)預審制度,調(diào)整科級干部,在動議、醞釀后就職數(shù)空缺、調(diào)整方案等情況到市委組織部干部一處進行預審,經(jīng)預審同意后再進行推薦、考察和討論決定等后續(xù)工作程序。 3、嚴格按照規(guī)定,免職干部也報市委組織部預審。 責任領(lǐng)導:楊川和 責任處室:人事處 整改時限:11月9日 。14)存在問題2、不能嚴格執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定。 整改措施: 1、進一步抓好《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和有關(guān)政策法規(guī)的學習宣傳。把《條例》和干部任用工作各項規(guī)定的學習作為一項經(jīng)常性、重要性工作貫徹落實,不斷加強干部選拔任用工作法規(guī)的教育培訓,領(lǐng)會干部選拔任用制度精神實質(zhì)。 2、嚴格執(zhí)行《干部任用條列》,履行干部選拔任用工作程序。 3、嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部任職試用期制度,對試用期滿干部認真履行轉(zhuǎn)正考察程序,并形成試用期滿考察任免材料歸入檔案。 4、補充完善黨政領(lǐng)導干部任職前公示內(nèi)容,做到公示內(nèi)容真實準確,便于監(jiān)督。嚴格按照規(guī)定準確計算公示時間。 責任領(lǐng)導:楊川和 責任處室:人事處 整改時限:11月9日前完成,印發(fā)制度,長期堅持 。15)存在問題3、黨組會議記錄不規(guī)范。 整改措施: 1、查找2023年已召開黨組會議原始資料,對黨組會記錄不完整部分據(jù)實補充記錄。 2、認真學習《黨章》關(guān)于民主集中制的六點要求和有關(guān)黨組會議制度,完善黨組會議記錄要求。 3、黨組(擴大)會議和理論中心組學習實行記錄分設(shè)。黨組(擴大)會議召開后由記錄人員據(jù)實記錄會議進行情況,由辦公室整理印發(fā)黨組(擴大)會議紀要,理論中心組學習由機關(guān)黨委專題記錄。 4、隨會議紀要和專題記錄留存研究、學習等完整原始資料,按照檔案管理有關(guān)規(guī)定分別由辦公室、機關(guān)黨委系統(tǒng)管理。 責任處室:辦公室、機關(guān)黨委 責任領(lǐng)導:楊川和、牛金臺 整改時限:11月9日前補充完成和印發(fā)制度,長期堅持 。16)存在問題4、干部檔案管理不規(guī)范。 整改措施: 1、加強干部檔案業(yè)務(wù)知識培訓學習。 2、繼續(xù)嚴格執(zhí)行干部檔案任前審核制度,并將形成的《干部人事檔案任前審核登記表》整理留存。 3、查漏補缺干部人事檔案專項審核工作。一是將已形成的《干部人事檔案專項審核認定表》歸入干部檔案。二是對需要進行學歷認證的,組織進行在職學歷認證。 4、嚴格檔案日常管理。嚴格按照中組部《關(guān)于進一步從嚴管理干部檔案的通知》和市委組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<中共河北省委組織部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共中央組織部關(guān)于進一步從嚴管理干部檔案的通知>的通知》要求,嚴把檔案管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),對新納入管理范圍的干部檔案進行審核,對擬存檔的檔案材料進行認真鑒別,確保材料真實性,及時收集歸入干部檔案,保證干部檔案材料齊全完備。 5、規(guī)范干部文書檔案整理,做好干部選任工作資料留存工作。做到文書檔案一人一檔,并將考察工作請示、考察工作方案、考察預告、考察報告等全部歸入文書檔案,做到干部選任全過程記錄。規(guī)范考察材料格式及內(nèi)容,做到全面、清楚、準確反應(yīng)考察對象情況。 責任領(lǐng)導:楊川和 責任處室:人事處 整改時限:11月9日前完成,長期堅持 。17)存在問題5、存在超編、超職數(shù)配備干部和混編混崗使用干部現(xiàn)象。 整改措施: 由于處室減少和機構(gòu)改革人事凍結(jié),造成部分干部未按所任職務(wù)履行崗位職責,有混編混崗現(xiàn)象。2023年機構(gòu)改革時,盡快將混編混崗干部調(diào)整到崗到位,消除混編混崗現(xiàn)象。 責任處室:人事處 責任領(lǐng)導:楊川和 整改時限:利用機構(gòu)改革、人員退休等時機消化超職數(shù)干部和消除混編混崗現(xiàn)象,長期堅持 。18)存在問題6、缺乏科學完善的考核評價激勵機制。 整改措施: 1、嚴格執(zhí)行考核要求,全面做好考核工作。堅持全面考核與重點考核相結(jié)合,定量考核與定性考核相結(jié)合,共性統(tǒng)一考核與分類差異化考核相結(jié)合,平時考核、目標績效考核與年度考核相結(jié)合,根據(jù)公務(wù)員不同層級和崗位實行分類考核。 2、推行激勵競爭機制,合理設(shè)置考核指標。明確界定干部崗位職責,按照崗責體系明確的工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率要求設(shè)置干部工作考核指標,并對工作考核指標進行量化,設(shè)定目標獎勵系數(shù),適度拉開差距,進行考核獎懲兌現(xiàn)。最終以考核促進工作,充分調(diào)動干部的主觀能動性,激勵干部的工作積極性。營造工作有序、考核有章、獎罰分明、監(jiān)督有力、執(zhí)法公正,和諧共進的良好工作氛圍。 責任領(lǐng)導:楊川和 責任處室:人事處 整改時限:11月9日 。19)存在問題7、干部隊伍凝聚力不強、融合度不夠。 整改措施: 1、加強政治學習和思想教育,積極組織開展干部培訓和各類主題教育實踐活動,營造集體活動氛圍,提高干部職工融合度。 2、開展干部輪崗交流,在已經(jīng)實現(xiàn)2名處長輪崗基礎(chǔ)上,結(jié)合機構(gòu)改革,落實干部輪崗交流制度,提高干部隊伍活力和凝聚力。 責任領(lǐng)導:楊川和 責任處室:人事處、機關(guān)黨委 整改時限:11月9日,長期堅持。 2.抓黨建工作重部署,輕落實,完成規(guī)定動作不佳。 。20)存在問題1、黨員對黨建知識掌握不熟練;2、黨員活動日沒有活動;3、民主評議黨員活動開展不到位;4、黨建各項制度不規(guī)范,不完善。 整改措施: 1、嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī),,落實好年度黨建工作要點和學習計劃,督促檢查各項制度落實情況。 2、通過積極參加市直工委舉辦的黨務(wù)知識培訓,邀請黨建專家到我委授課,提高黨務(wù)知識。 3、落實市直機關(guān)工委《關(guān)于進一步加強和規(guī)范市直機關(guān)黨的建設(shè)的有關(guān)要求》文件規(guī)定,全面加強政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風紀律和黨風廉政建設(shè),開展主題黨日教育活動,健全基層黨組織設(shè)置,嚴格基層黨組織換屆,認真開好組織生活會,嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,嚴格黨費收繳、使用和管理制度。 責任領(lǐng)導:楊川和 責任處室:機關(guān)黨委、各黨支部(黨總支) 整改時限:11月9日,長期堅持。 。ㄋ模╆P(guān)于黨的作風建設(shè)方面 (21)存在問題1、黨組對作風建設(shè)重要性認識不足,日常監(jiān)管缺失,落實八項規(guī)定不嚴格,反“四風”缺力度,存在官僚主義、形式主義現(xiàn)象,聽匯報多,深入基層調(diào)研、指導協(xié)調(diào)解決問題不夠。 整改措施: 1、按照年度學習計劃組織好理論中心組政治學習,加強對黨紀黨規(guī)的學習。 2、制定出臺委黨組和各級領(lǐng)導干部《兩個責任清單》,落實好全面從嚴治黨“兩個責任”,加強領(lǐng)導班子思想建設(shè)和作風建設(shè)。 3、委黨組和各級領(lǐng)導干部帶頭嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,堅決反對“四風”。認真貫徹執(zhí)行各項規(guī)章紀律制度。處處嚴格要求自己,廉潔自律,發(fā)揮表率作用,做到自重、自省、自警、自勵,杜絕違紀違法和不廉潔行為的發(fā)生。 責任領(lǐng)導:楊川和 責任處室:機關(guān)黨委、機關(guān)各處室(委屬單位) 整改時限:11月9日,長期堅持。 。22)存在問題2、存在以會議落實會議,以文件落實文件現(xiàn)象。 整改措施: 1、認真研究學習上級關(guān)于精文減會的有關(guān)規(guī)定,組織全委集中學習,學深學透,落實到位。 2、切實精簡一批會議和文件。在會議方面,要嚴格審批,未按程序報批的會議,堅決不開;已發(fā)文部署的,或者可采取電話、微信、郵件等其他方式溝通協(xié)調(diào)解決的,不再開會。在公文辦理方面,對各處室、委屬單位擬以市發(fā)改委名義印發(fā)的文件,實行發(fā)文總量控制,不發(fā)沒有實質(zhì)性內(nèi)容的文件,不重復發(fā)以往已有明確規(guī)定的文件;上級文件能指導解決問題的,不另行文,不以文件落實文件。 3、對會議和文件進行適當歸并。在會議方面,能合并召開的會議,要按照時間相近、內(nèi)容相近、參加范圍相近的原則合并召開;能聯(lián)合其他部門召開的會議不單獨多頭開會。在公文辦理方面,能夠一次發(fā)文解決問題的,不反復發(fā)文。 4、合理調(diào)整會議時間,控制發(fā)文數(shù)量。加強對組織會議工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學調(diào)度,改變組織會議方面存在的無序狀態(tài)問題。已開會部署的工作不再發(fā)文;能夠采取督辦、協(xié)調(diào)等方式推動的工作,不再發(fā)文。 責任領(lǐng)導:牛金臺 責任處室:辦公室牽頭,機關(guān)各處室配合 整改時限:11月9日,長期堅持。 。23)存在問題3、服務(wù)意識不強,缺乏擔當精神。在項目的推進過程中,對服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)的有關(guān)政策跟蹤指導落實不夠。 整改措施:深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動精準服務(wù)重點項目建設(shè),印發(fā)了《邯鄲市2023年省市重點項目對口幫扶工作方案》(邯“雙創(chuàng)雙服”辦〔2023〕3號),56個省重點項目及市重大項目由市四大班子領(lǐng)導“一對一”包聯(lián)幫扶,市級重點項目310項由21個工作組及縣(市、區(qū))四大班子領(lǐng)導包聯(lián)幫扶,強化一線調(diào)度、深入現(xiàn)場督導。建立了省重點項目省市縣三級問題協(xié)調(diào)系統(tǒng),同時充分發(fā)揮河北省政企服務(wù)直通信息化平臺效用,部門聯(lián)動、自上而下、逐級報送、線上線下結(jié)合多方位暢通了服務(wù)項目、解決企業(yè)難題渠道,確保服務(wù)項目建設(shè)、解決項目問題事事實時指導跟蹤、件件限期協(xié)調(diào)落實。 責任領(lǐng)導:陳奎昌 責任處室:重點辦項目處 整改時限:11月9日,長期堅持。 (五)關(guān)于黨的紀律建設(shè)方面 1.違反工作紀律。 (24)存在問題1、機關(guān)人員執(zhí)行紀律依然松懈。 整改措施: 1、嚴格落實24小時值班制度。嚴格執(zhí)行雙人24小時在崗值班和領(lǐng)導在崗帶班值班要求,堅決杜絕脫崗、漏崗、空崗現(xiàn)象發(fā)生,確保遇有緊急情況能夠及時處置。辦公室每月月底前要提早對下月值班進行安排,及時印發(fā)值班表,重大節(jié)假日和重要敏感時期的值班安排要及時上報市委辦公廳、市政府辦公廳。 2、進一步加強業(yè)務(wù)培訓。按照實際參加值班人員數(shù)量,分期分批進行值班業(yè)務(wù)培訓,使各位值班員熟練掌握市政府OA系統(tǒng)操作,及時辦理上級下發(fā)文件。 3、加強督導檢查。辦公室要對值班情況進行不定時檢查督導,針對擅自離崗、電話無人接聽、遲報、瞞報緊急信息,造成不良后果的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)值班人員責任。 4、出臺《進一步強化工作紀律整頓機關(guān)作風的通知》,加強日常檢查,長期堅持執(zhí)行。 責任處室:辦公室、人事處 責任領(lǐng)導:楊川和、牛金臺 整改時限:11月9日前印發(fā)制度,長期堅持 。25)存在問題2、價格執(zhí)法不嚴格。 整改措施: 1、核查相關(guān)價格執(zhí)法案卷,完善價格執(zhí)法程序。 2、學習《中華人民共和國價格法》、《河北省價格監(jiān)督檢查條例》和《價格行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī),提高價格執(zhí)法人員對嚴格執(zhí)法的認識。 3、以事實為依據(jù),以法律為準繩,切實做到“職權(quán)法定、程序合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當”。 責任處室:價格檢查處 責任領(lǐng)導:包振宇 整改時限:11月9日,長期堅持 。26)存在問題3、招投標監(jiān)管不力。 整改措施: 1、嚴把文件審查關(guān)。審查招標文件時,首先審查廢標條款有無違反國家法律法規(guī)和涉嫌不合理條款;其次審查資格審核項中有無對投標人量身定制條款,評標方法有無超常規(guī)的地方。 2、嚴把開標現(xiàn)場關(guān)。如發(fā)現(xiàn)疑似情況,責令代理公司做好記錄,并向評標委員會和監(jiān)督部門及時報告,按規(guī)定進行處理。 3、嚴把評標現(xiàn)場關(guān)。要求評標委員會切實負起責任,評標委員會一旦作出認定,當場向監(jiān)督人員報告,除廢除其投標資格外,監(jiān)督部門還要對涉事投標單位作出嚴肅處理。 4、加快推進電子化招投標。推進交易、服務(wù)、監(jiān)管全過程電子化,特別是利用計算機智能,幫助評標專家分析、篩查具有相同特征的投標文件,進一步加大圍標串標的難度,有效預防和遏制圍標串標行為發(fā)生。 5、加大監(jiān)督檢查力度。建立起公安、工商、行業(yè)主管部門聯(lián)合檢查機制,形成監(jiān)管合力,對圍標串標陪標等行為,凡有必查,凡查必究,讓圍標串標陪標者對違法行為付出沉重代價。 6、加強誠信體系建設(shè)。建立健全招標投標誠信體系信息平臺,對在招標投標、合同履行等各階段種失信和違法違規(guī)的企業(yè),將其不良行為記錄在案,向社會公示。同時,把信用狀況與市場準入、資質(zhì)升降、招標投標、企業(yè)評優(yōu)等相結(jié)合,用信用制度約束企業(yè)及其從業(yè)人員行為,培育誠信市場和自律企業(yè)。 責任領(lǐng)導:王勝利 責任處室:法規(guī)處 整改時限:11月9日,長期堅持。 2.財務(wù)管理方面違反工作紀律和違反廉潔紀律。 。27)存在問題:委屬單位財務(wù)管理不規(guī)范。 整改措施:1、認真研究學習第四巡視組提出巡察意見中關(guān)于財務(wù)管理上違反工作紀律、廉潔紀律的相關(guān)意見。召開各有關(guān)處室、委屬單位調(diào)度會議,逐條逐項進行布置研究,要求其提出自身整改措施和時限。 2、對有關(guān)責任人要依法依紀做出嚴肅處理。 責任領(lǐng)導:牛金臺 責任處室:辦公室牽頭,中原聯(lián)絡(luò)處、節(jié)能中心、建投公司、價格認證中心、鐵路辦、散裝水泥辦、口岸辦、項目咨詢中心、軌道辦配合 整改時限:11月9日,長期堅持。 。╆P(guān)于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面 。28)存在問題1、黨組落實“兩個責任”不力,開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實。黨組對黨風廉政建設(shè)工作重視不夠。 整改措施:各級領(lǐng)導干部要認真落實《兩個責任清單》,委黨組經(jīng)常利用黨組會和主任辦公會,開展對領(lǐng)導班子成員和處室負責人黨風廉政建設(shè)教育和“一崗雙責”教育。 責任領(lǐng)導:楊川和 責任處室:機關(guān)黨委、機關(guān)紀委 整改時限:11月9日,長期堅持。 。29)存在問題2、對黨員干部的政治思想教育工作還有欠缺,提醒不夠,個別班子成員和處室負責人對分管工作的廉政風險點重視不夠,監(jiān)督責任、廉政風險管控制度落實不到位。 整改措施: 1、領(lǐng)導班子成員和處室負責人認真貫徹落實委黨組、紀檢組“兩個責任”清單,切實解決監(jiān)督責任、廉政風險管控制度不到位問題。 2、按要求開展黨組書記和班子成員,主管領(lǐng)導和分管處室、委屬單位負責人,處室、委屬單位負責人和單位工作人員廉政談話提醒,完善談話記錄。 3、落實和加強對廉政風險點管控制度,做好重點環(huán)節(jié)、重點人的工作。 責任領(lǐng)導:楊川和 責任處室:機關(guān)黨委、機關(guān)紀委 整改時限:11月9日,長期堅持。 (30)存在問題3、黨組對全面從嚴治黨宣傳教育重視不夠。未把全面從嚴治黨宣傳教育納入工作總體部署,開展全員廉政教育活動少,廉政知識普及不到位。 整改措施: 1、修改完善黨組和紀檢組“兩個責任”清單。 2、落實黨支部(黨總支)“三會一課”和領(lǐng)導干部上黨課制度,加強經(jīng)常性的全面從嚴治黨教育。 3、利用每周五的集中學習時間,深入學習有關(guān)法律法規(guī)和黨規(guī)黨紀。 4、邀請有關(guān)專家開展黨風廉政建設(shè)講座,組織好各黨支部(黨總支)的學習討論,撰寫心得體會。 責任領(lǐng)導:楊川和 責任科室:機關(guān)黨委、機關(guān)紀委 整改時限:11月9日,并長期堅持。 (七)黨組對全面工作核心領(lǐng)導作用發(fā)揮缺失。 。31)存在問題1、黨組沒有做到專題研究貫徹落實市委、市紀委全會、市“兩會”、市政府年度工作會等重要的、全局性會議精神。 整改措施: 對市委全會、市紀委全會、市兩會、市政府年度工作會、經(jīng)濟工作會、全省發(fā)展改革工作會等重要的、全局性會議,要高度重視,黨組書記提議召開黨組會議進行專題學習研究貫徹,對會議精神和工作要求,由辦公室、機關(guān)黨委、綜合處等處室結(jié)合我委實際工作情況提出落實意見或責任分工方案,經(jīng)會議研究后開展有關(guān)工作,由辦公室安排專題督辦,確保工作落到實處。 責任處室:辦公室、機關(guān)黨委、綜合處 責任領(lǐng)導:楊川和、武慶珍、牛金臺 整改時限:11月9日前,長期堅持 。32)存在問題2、班子成員分工不均衡,責任模糊;針對工作薄弱環(huán)節(jié)提要求、明任務(wù)、壓擔子不及時。 整改措施: 1、認真研究發(fā)改委工作職能,結(jié)合現(xiàn)有委領(lǐng)導情況適當進行分工調(diào)整并提出AB角執(zhí)行意見。 2、研究制定市發(fā)改委AB角管理制度,明確職責,規(guī)范操作。 3、工作中根據(jù)實際工作情況,充分協(xié)調(diào)發(fā)揮團體協(xié)作能力,減少工作漏洞。 責任處室:辦公室、人事處 責任領(lǐng)導:楊川和、牛金臺 整改時限:11月9日前印發(fā)制度,長期堅持 。33)存在問題3、“三重一大”規(guī)定黨組執(zhí)行不到位。主任辦公會替代黨組會現(xiàn)象明顯。 整改措施: 1、研究學習三重一大規(guī)定精神,借鑒其他單位三重一大規(guī)定,出臺和完善三重一大制度規(guī)定并抓好落實。 2、完善黨組會議和主任辦公會議議事制度,明確議事范圍,應(yīng)由黨組會議研究和貫徹的工作,以黨組會議形式專題研究,業(yè)務(wù)工作應(yīng)由主任辦公會議研究的,以主任辦公會議形式研究,會后分別印發(fā)紀要,分別安排督辦落實。 責任處室:辦公室 責任領(lǐng)導:牛金臺 整改時限:11月9日前印發(fā)制度,長期堅持 。34)存在問題4、執(zhí)行民主集中制不嚴。領(lǐng)導班子會議流程,不能全面地體現(xiàn)民主集中制要求。 整改措施: 嚴格執(zhí)行民主集中制原則,一把手帶頭嚴格執(zhí)行議事規(guī)定,班子成員不斷強化責任意識,對研究人事等重要事項的會議,確保紀檢組長參加會議,嚴格按照《黨組會議制度》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序進行。黨組會記錄進行詳細記錄,形成完整會議紀要。 責任處室:辦公室 責任領(lǐng)導:牛金臺 整改時限:11月9日前印發(fā)制度,長期堅持 。35)存在問題5、民主生活會組織程序不嚴格,重形式,輕效果,質(zhì)量不高。 整改措施: 1、嚴格貫徹執(zhí)行黨委(黨組)民主生活會組織程序,認真做好各項準備,提高會議質(zhì)量。 2、完善會后報告、整改督查等制度措施,發(fā)揮民主生活會對實際工作的指導作用。 責任領(lǐng)導:楊川和 責任處室:機關(guān)黨委 整改時限:11月9日,并長期堅持。 。36)存在問題6、黨組對黨建工作重視不夠。“三會一課”等黨內(nèi)生活制度落實不到位。黨組在研究基層黨建、“三嚴三實”、“兩學一做”等方面的會議記錄過于簡單。 整改措施: 1、落實好委黨組和市直工委簽訂的《市直機關(guān)黨建責任制》,把黨建工作作為黨組會議的重要內(nèi)容,定期研究機關(guān)黨建工作。認真貫徹落實機關(guān)黨建工作要點,定期召開黨組會聽取機關(guān)黨建工作匯報。 2、完善黨組會議記錄、紀要,做到完整、規(guī)范。 責任領(lǐng)導:楊川和牛金臺 責任處室:機關(guān)黨委辦公室 整改時限:長期堅持。 (37)存在問題7、忽視抓機關(guān)效能建設(shè)。機關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)知識,工作技能長期得不到培訓。 整改措施:認真落實我委制定的《2023年業(yè)務(wù)工作培訓計劃》(〔2023〕2號),督促機關(guān)干部職工參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓會議,提升工作技能。 責任處室:人事處 責任領(lǐng)導:楊川和 整改時限:11月9日前,長期堅持 五、工作要求 對巡察反饋的每個問題的整改,都要按照省委書記王東峰提出的三個標準來把握,一是徹底整改,不留死角;二是舉一反三,擴大整改范圍;三是建章立制,構(gòu)建長效機制。具體做到“六有”,即:有具體方案、有推進措施、有牽頭處室、有具體責任人、有檢查評估、有監(jiān)督問責。建章立制,對整改事項實行銷號管理,做到條條都整改、件件有著落。 六、保障措施 (一)明確職責,落實責任。委黨組成員要帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責任處室要明確職責、具體明確辦結(jié)時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。 。ǘ┙∪贫,強化督查。機關(guān)黨委(機關(guān)紀委)、辦公室要針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究部署,提出有針對性的措施,定期向巡察組匯報整改情況。對解決問題的進度、質(zhì)量、效果情況全程跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時研究解決。 。ㄈ┕记闆r,接受監(jiān)督。在發(fā)改委門戶網(wǎng)站向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。 為深入貫徹落實了XX、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實了工作,確保各項整改任務(wù)落到實處,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定如下整改落實了方案。 一、總體要求 堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習領(lǐng)會貫徹xx關(guān)于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實了XX、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊聚焦市委第X巡察組反饋意見建議,把整改落實了工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)和重點工作,把不忘初心、牢記使命作為整改落實了工作的重要載體,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反XX八項規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實了工作真正發(fā)揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅凝聚強大合力。 二、主要原則 整改落實了工作主要遵循以下五個原則: 一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對,敢于認領(lǐng),堅決整改,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組和區(qū)委要求上來。 二是堅持立行立改。對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。 三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監(jiān)管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。四是立足整改落實了。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和XX實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,全面深化改革、從嚴治黨等工作結(jié)合起來,以整改落實了推動XX各方面工作取得新進展。 三、整改時間安排 抓好省委巡視組反饋意見的整改落實了,是當前我區(qū)的一項重大政治任務(wù),是解決我區(qū)發(fā)展深層次問題的契機,務(wù)必要取得實際成效,具體時間安排是: (一)動員準備階段(2023年X月X日——2023年X月X日) 1.召開市委巡察組向XX區(qū)反饋巡察工作會議,聽取市委第X巡察組巡察XX區(qū)反饋意見; 2.召開區(qū)委常委(擴大)會,認真學習領(lǐng)會傳達市委巡察組向XX區(qū)反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作; 3.召開區(qū)委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。 (二)集中治理整改階段(2023年X月X日——2023年X月X日) 1.成立區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實了工作組織機構(gòu); 2.召開區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實了工作領(lǐng)導小組(以下簡稱區(qū)委整改落實了工作領(lǐng)導小組)籌備會議,對全區(qū)巡察整改工作進行具體部署,印發(fā)區(qū)委《關(guān)于市委巡察組反饋意見整改落實了工作的工作部署》。 3.研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實了市委巡察組反饋意見有關(guān)組織和制度的通知》,對各相關(guān)單位整改落實了工作提出明確要求; 4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施; 5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實了方案,上報市委巡察工作領(lǐng)導小組; 6.研究制定整改落實了市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關(guān)單位整改落實了情況進行督查督辦; 7.X月底前,召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導小組全體會議,聽取各相關(guān)單位整改落實了情況匯報,研究解決存在的問題; 8.X月X日前,各牽頭單位將整改落實了情況報區(qū)委巡察整改辦公室; 9.X月X日前,召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導小組會議、區(qū)委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領(lǐng)導小組。 (三)建章立制階段(2023年X月X日——2023年底) 堅持把整改具體問題與加強制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施,著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。 四、組織保障 (一)成立領(lǐng)導機構(gòu)。結(jié)合XX實際,成立由區(qū)委書記XX任組長,區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長XXX和黨政相關(guān)領(lǐng)導任副組長,區(qū)直有關(guān)單位“一把手”為成員的區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實了工作的組織領(lǐng)導。 (二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以區(qū)委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領(lǐng)導、責任領(lǐng)導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和區(qū)委要求,由各牽頭領(lǐng)導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時間節(jié)點和具體目標。 (三)建立推進機制。結(jié)合XX實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實了工作進展情況,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是聯(lián)席會議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究區(qū)委關(guān)于整改落實了的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實了工作臺賬,明確工作任務(wù)、整改措施、時間節(jié)點、工作進展、相關(guān)責任等,并根據(jù)進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區(qū)紀委牽頭,定期對各單位整改落實了情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實了不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領(lǐng)導和責任單位主要領(lǐng)導的責任。 為深入學習貫徹習近平巡視思想和黨的十九大精神,根據(jù)《省委巡視專項檢查整改工作任務(wù)交辦函》的要求和全縣《關(guān)于省委第四巡視組巡察工作專項檢查反饋意見問題整改落實工作方案》文件精神,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,制定如下落實整改方案。 一、總體要求 全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會、十九大及習近平總書記系列重要講話精神,嚴格落實黨委主體責任和班子成員“一崗雙責”,深入推進全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭;嚴格落實中央八項規(guī)定要求,進一步完善落實制度,從嚴要求,從嚴監(jiān)督,強化警示教育效果,推動作風建設(shè)常態(tài)化、制度化;嚴格黨員干部教育管理,進一步加大黨員干部隊伍建設(shè)力度,著力在提升服務(wù)群眾工作能力、改善黨群干群關(guān)系上下功夫。重點圍繞省委第四巡視組反饋的問題,堅持“三嚴三實”標準,查找問題根源,制定整改方案,從嚴從快進行整改,切實把整改的過程變成轉(zhuǎn)變作風、促進工作落實、推動科學發(fā)展的過程,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面加快“五個宜章”建設(shè)步伐提供堅強的政治、紀律和作風保證。 集中整改時間為2023年8月20日至10月31日,分三個階段進行。 。ㄒ唬┲贫ǚ桨鸽A段。(2023年8月20日至8月31日) 學習領(lǐng)會中央、省委、市委領(lǐng)導同志和縣委書記王建球同志關(guān)于巡視巡察工作的指示精神和省委第四巡視組反饋意見,貫徹落實縣委《關(guān)于省委第四巡視組巡察工作專項檢查反饋意見問題整改落實工作方案》;成立天塘鎮(zhèn)落實省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導小組及辦公室,制定整改工作方案,形成問題清單、任務(wù)清單、責任清單,對能立即整改的問題立即整改。 。ǘ┤嬲碾A段。(2023年9月1日至10月15日) 召開整改動員會議,安排部署整改工作,全面落實整改措施,逐條完成整改任務(wù),健全各項規(guī)章制度,堅持排查整改舉一反三、建章立制舉一反三,做到“解決一個問題、杜塞一個漏洞、建立一套機制”確保取得整改實效。 。ㄈ╈柟烫嵘A段。(2023年10月16日至10月31日) 對照整改方案,對整改工作進行“回頭看”,著力發(fā)現(xiàn)整改過程中存在的問題,迅速完善到位,并對整改工作完成情況進行全面梳理總結(jié),形成整改報告上報。 。ㄒ唬⿲W習貫徹習近平巡視工作思想的力度有待進一步加強。 責任領(lǐng)導:曾志芳、唐文正、李國成 責任單位:鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀委 整改措施:一是納入鎮(zhèn)黨委中心組學習計劃。進一步增強和改進鎮(zhèn)黨委中心組學習,切實加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè),不斷提高領(lǐng)導干部理論水平和工作能力,將習近平巡視工作思想和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《趙樂際同志在貫徹落實中央巡視工作規(guī)劃推進會上的講話》《省委巡視工作規(guī)劃(2023-2023年)》《市委巡察工作規(guī)劃(2023-2023年)》等相關(guān)理論列入到鎮(zhèn)黨委會議、理論中心組學習計劃中。 二是壓實鎮(zhèn)黨委巡察工作主體責任。切實把巡察工作擺在重要位置,嚴格落實巡察工作部署,將習近平巡視工作思想與學習黨的十九大精神、學習黨章黨規(guī)、系列重要講話結(jié)合起來學習,進一步明確鎮(zhèn)黨委的全面領(lǐng)導責任、主要負責人的第一責任人責任、其他成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導責任,厘清責任邊界,切實做到知責、有責、盡責。同時,落實鎮(zhèn)黨委每半年向縣委和縣紀委報告一次抓黨建工作情況和履行"一崗雙責"情況;嚴格落實黨委工作條例要求,每半年對黨員領(lǐng)導干部履行分管領(lǐng)域從嚴治黨責任情況、抓好職責范圍黨的建設(shè)工作情況進行檢查,并要求黨員領(lǐng)導干部在民主生活會對照檢查時,說明履行"一崗雙責"情況。 三是迅速傳達巡視工作要求。召開黨委會就整改工作進行全面安排部署,迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實省委第四巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視組反饋問題細化為具體問題進行整改。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)制度規(guī)范,嚴格“三會一課”、“主題黨日”等制度,進一步建立完善各項規(guī)章制度,抓好原有制度規(guī)章的立改廢工作,做到制度切實科學、可行、管用,形成反對“四風的長效機制”。 整改期限:立即整改,長期堅持,10月底前取得階段性成效 四、保障措施 (一)強化組織領(lǐng)導。成立天塘鎮(zhèn)落實省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委書記歐云濤任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李土榮任副組長,其他黨政領(lǐng)導為領(lǐng)導小組成員,全面負責巡視整改工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,曾志芳同志兼任辦公室主任,整改的日常協(xié)調(diào)等具體工作由鎮(zhèn)黨建辦落實。 (二)狠抓責任落實。對照省委第四巡視組反饋的意見,明確責任領(lǐng)導、責任部門和整改時限,建立問題清單、任務(wù)清單、責任清單,掛圖作戰(zhàn),集中攻堅,整體聯(lián)動。鎮(zhèn)黨委要切實擔負起整改主體責任,鎮(zhèn)黨委書記要切實履行整改第一責任人的責任,其他黨政領(lǐng)導要按照職責抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結(jié)合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發(fā)生。 (三)完善制度機制。把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改工作為契機,堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合,堅持治當前與管長遠相結(jié)合,建立健全各類規(guī)章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷鞏固和擴大整改成果。 要認真貫徹中央關(guān)于全面從嚴治黨的部署要求,切實把巡視發(fā)現(xiàn)問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實習近平巡視思想緊密聯(lián)系起來,與開展“兩學一做”學習教育和其他專題警示教育緊密聯(lián)系起來,與開展“五個宜章”建設(shè)緊密聯(lián)系起來,與推進經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)緊密聯(lián)系起來,以嚴的要求、實的作風、真的擔當,堅決抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題整改落實,奮力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展,為實現(xiàn)天塘鎮(zhèn)“生態(tài)美鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標奠定基礎(chǔ)。巡察反饋意見整改落實方案篇2
一、總體要求
二、主要原則
三、整改時間安排
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實了,是當前我區(qū)的一項重大政治任務(wù),是解決我區(qū)發(fā)展深層次問題的契機,務(wù)必要取得實際成效,具體時間安排是: 巡察反饋意見整改落實方案篇3
五、具體要求:
巡察反饋意見整改落實方案篇4
巡察反饋意見整改落實方案篇5
一、對市委專項督查反饋問題整改方案落實情況
二、存在的問題和下一步工作打算
巡察反饋意見整改落實方案篇6
巡察反饋意見整改落實方案篇7
巡察反饋意見整改落實方案篇8
二、整改步驟
三、主要任務(wù)
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