中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則(通用8篇)
《實(shí)施細(xì)則》又稱《實(shí)施細(xì)則》,是有關(guān)機(jī)關(guān)或部門結(jié)合實(shí)際情況,為使所屬機(jī)關(guān)或人員更好地貫徹執(zhí)行某一法令、條例、規(guī)章而作出的詳細(xì)、具體的解釋和補(bǔ)充。 以下是為大家整理的關(guān)于中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則的文章8篇 ,歡迎品鑒!
【篇1】中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則
一是充分體現(xiàn)了督察的政治屬性。明確提出,要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,加強(qiáng)政治建設(shè)、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二是要堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義。在督察工作中要堅(jiān)持依規(guī)依法,要堅(jiān)持客觀公正,要求每個(gè)督察組每位督察人員都要聚焦、精準(zhǔn)、深入,要防止形式主義、官僚主義。特別提出嚴(yán)格禁止表面文章,搞形式、走過場。另外,還要切實(shí)減少被督察對象的負(fù)擔(dān)。
翟青表示,《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察紀(jì)律規(guī)定》要求督察組的同志們在進(jìn)駐期間,要輕車簡從,嚴(yán)格落實(shí)好《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》相關(guān)要求,嚴(yán)格落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格落實(shí)好《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察紀(jì)律規(guī)定》相關(guān)要求,做好“四管”,要樹立一個(gè)良好的形象,為督察的深入開展奠定重要基礎(chǔ)。
【篇2】中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則
根據(jù)x辦字﹝20xx﹞76號文件精神,近五年來工信局在縣委、縣紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署和要求,堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,深化標(biāo)本兼治,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),以加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督、扎實(shí)推進(jìn)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動為重點(diǎn),狠抓責(zé)任落實(shí),整體部署推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,F(xiàn)將貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神情況自查如下:
一、全面落實(shí)主體責(zé)任,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局班子嚴(yán)格按照“黨組負(fù)集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人負(fù)第一責(zé)任、班子其他成員在各自職責(zé)分工范圍內(nèi)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的責(zé)任體系,切實(shí)履行了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人的職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署,本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的原則,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)和督辦;五年來,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會議13次,傳導(dǎo)工作壓力,層層推進(jìn)工作責(zé)任落實(shí);強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督,通過召開系統(tǒng)內(nèi)基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議大會、組織生活會,落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,持續(xù)加大宣教、監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、約談、問責(zé)力度,促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(二)夯實(shí)工作責(zé)任。每年初,我局召開專題會議,制定了《工信局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》、《工信局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工方案》,并認(rèn)真履行好《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,各司其職、各負(fù)其責(zé),不斷完善、落實(shí)責(zé)任追究及考核。
二、依托活動,進(jìn)一步推動作風(fēng)建設(shè)
。ㄒ唬┲苊馨才挪渴。按照縣委“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動部署要求,聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),局黨組高度重視,提高思想認(rèn)識,召開動員會議進(jìn)行了周密安排部署,制定活動方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持以上率下,按照座談走訪、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、開通投訴電話等方式,多渠道、多層次征求意見建議,制定了完善受理處理機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)查找問題的積極性、主動性,確保整改方向不偏離、整改目標(biāo)不落空、整改效果不縮水。
(二)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。充分認(rèn)識到轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境的重大意義,進(jìn)一步加大“放管服”力度,持續(xù)推行“四辦”改革,著力在企業(yè)開辦上減流程、縮時(shí)間、優(yōu)服務(wù),切實(shí)解決群眾和企業(yè)辦事難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。
(三)深化活動成效。充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、微信等媒體平臺,全方位、多層次地對作風(fēng)建設(shè)年活動進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,并以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)“十不準(zhǔn)”為依據(jù),扭住作風(fēng)方面存在的頑疾,確定了“著力解決規(guī)矩意識淡薄、遵守紀(jì)律不嚴(yán)”等8個(gè)方面需要解決的問題,明確重點(diǎn)任務(wù),緊盯系統(tǒng)內(nèi)在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,要求全員逐項(xiàng)開展自查自糾,落實(shí)整改責(zé)任人和時(shí)限,確保問題整治見底見效。
三、強(qiáng)化監(jiān)督制約,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈
。ㄒ唬⿵(qiáng)化監(jiān)督,開展專項(xiàng)整治。緊盯“四風(fēng)”新形勢、新動向、新變種,聚焦突出問題,在元旦、春節(jié)、五一、升學(xué)畢業(yè)、中秋國慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真開展紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督檢查,采取明查暗訪、公布監(jiān)督電話、設(shè)立意見箱等多種方式,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈,嚴(yán)肅查處公款吃喝、請客送禮和鋪張浪費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)行為,主動接受群眾監(jiān)督,同時(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治工作,針對存在的問題,制定了具體整改措施。
(二)層層傳導(dǎo)壓力。按照省委、市委、縣委深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署要求,局黨組(委)切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任存在的問題,圍繞強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)黨的政治建設(shè)、履行監(jiān)督責(zé)任等方面存在的問題,結(jié)合工作實(shí)際,層層開展了主體責(zé)任約談工作,五年來共開展黨風(fēng)廉政主體責(zé)任約談93人(次),面對面指出工作中存在的問題,有針對性地提出落實(shí)責(zé)任、改進(jìn)工作和加強(qiáng)廉潔自律的具體要求,并進(jìn)行了督促落實(shí)。
。ㄈ⿵(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控工作納入年度目標(biāo)任務(wù)考核和黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核范疇,對本局權(quán)力事項(xiàng)全面清理、更新,各股室及成員查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制,根據(jù)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定自我防范措施,堅(jiān)持抓早抓小,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,防患未然,做到關(guān)口前移,確保黨員干部零違紀(jì),實(shí)現(xiàn)對廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。
四、注重學(xué)習(xí)教育,筑牢思想“防線”、堅(jiān)守廉潔“底線”
。ㄒ唬⿵(qiáng)化思想教育。自黨組成立以來召開黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會議22次,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第六次集中學(xué)習(xí)時(shí)的講話、《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》、習(xí)近平總書記關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)等重要批示精神、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則、十九屆中央紀(jì)委二次全會、十三屆省紀(jì)委二次全會、市紀(jì)委四屆三次全會、縣紀(jì)委十六屆三次全會精神,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級查辦的違反八項(xiàng)規(guī)定、紀(jì)律作風(fēng)案例及通報(bào)等,實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)制度化、教育經(jīng);。
。ǘ﹦(chuàng)新活動方式。利用天馬黨建,通過觀看警示教育片、警示教育大討論等方式,全方位、多角度開展廉政教育。
。ㄈ╅_展警示教育。每年至少召開一次系統(tǒng)內(nèi)黨員干部警示教育大會,觀看《四風(fēng)之害》、《蛻變》、《巡視利劍》、《折達(dá)公路考勒隧道案例》等警示教育片,深刻汲取案例教訓(xùn),進(jìn)一步筑牢黨員干部思想防線不觸碰紀(jì)律紅線意識。
五年來,雖然在黨的作風(fēng)建設(shè)工作上取得了一些成績,但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是對中央、省、市、縣委重大決策部署把握還不夠全面、理解還不夠深刻;二是黨員遵守政治紀(jì)律與政治規(guī)矩意識不夠強(qiáng),基層黨組織開展黨內(nèi)政治生活還不全面、不規(guī)范。
下一步,我們將繼續(xù)嚴(yán)格縣委、縣紀(jì)委的部署要求,針對自身存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化措施、加大力度,全面落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境,立足工業(yè)經(jīng)濟(jì)職能,突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)能降耗、中小企業(yè)服務(wù)等工作,為xxx經(jīng)濟(jì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
【篇3】中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則
根據(jù)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于對全市貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和我省“28條辦法”、我市“28條辦法”情況進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》(嘉委辦傳〔〕134號)要求,我會迅速動員,周密部署,對全會貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和我省“28條辦法”、我市“28條辦法”情況進(jìn)行了深入自查,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、主要做法和成效
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級黨委、政府關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和我省“28條辦法”、我市“28條辦法”的有關(guān)要求,我會高度重視,將貫徹落實(shí)工作納入本會開展黨的群眾路線教育實(shí)踐“同步學(xué)習(xí)、同步整改、同步督查”工作,切實(shí)擺上會黨組議事日程。迅速召開會黨組會議專題研究部署,決定由黨組書記、理事長親自負(fù)責(zé),分管辦公室工作的副理事長和會紀(jì)檢組長分別牽頭實(shí)施,明確辦公室具體配合相關(guān)工作,并公布了舉報(bào)電話,為深入實(shí)施貫徹落實(shí)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。印發(fā)了《市殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的通知》(嘉殘聯(lián)黨組[]3號),明確了各項(xiàng)規(guī)定,全面部署貫徹落實(shí)工作,使制度規(guī)定更加具體化、更具有操作性。
2、深入學(xué)習(xí)動員。將學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定和我省“28條辦法”、我市“28條辦法”作為年度黨組中心組理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,專題召開兩次中心組理論學(xué)習(xí)會,學(xué)習(xí)成員擴(kuò)大至中層以上干部,會領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別作了中心組發(fā)言。利用全市殘聯(lián)理事長會議、會工作人員全體會議、殘疾人專門協(xié)會會議等時(shí)機(jī),對貫徹落實(shí)工作進(jìn)行深入動員和部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識,講清重要意義,明確具體要求,為全市殘聯(lián)系統(tǒng)貫徹落實(shí)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
3、改進(jìn)調(diào)查研究。健全調(diào)查研究常態(tài)化機(jī)制,規(guī)定市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子每年開展至少1項(xiàng)專題調(diào)研,每年下基層調(diào)研時(shí)間不少于2個(gè)月,完成1篇調(diào)研報(bào)告或理論文章。結(jié)合“整改問計(jì)”連心走訪活動和“十百千萬”扶殘助殘走訪服務(wù)活動,開展殘疾人事業(yè)大調(diào)研活動,市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別至縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))及殘疾人家庭、殘疾人重點(diǎn)工程,聽取基層對殘疾人事業(yè)、殘聯(lián)的意見和建議,為殘疾人事業(yè)發(fā)展和全市殘聯(lián)“四風(fēng)”問題找準(zhǔn)方向。調(diào)研期間,會領(lǐng)導(dǎo)帶頭輕車簡從深入調(diào)研,會陪同人員不超過2人,縣(市、區(qū))級殘聯(lián)陪同人員不超過2人。自覺做到下基層調(diào)研不召開全會性匯報(bào)會,不懸掛標(biāo)語橫幅,不擺放花草水果,不接受禮品。條件具備的全部在當(dāng)?shù)厥程糜貌。調(diào)研后,每位會領(lǐng)導(dǎo)形成調(diào)研文章一篇。
3、精簡會議活動。嚴(yán)格控制會議活動次數(shù),壓縮會議規(guī)模,今年僅由市政府召開全市殘疾人工作會議暨創(chuàng)建全國殘疾人文化體育建設(shè)示范市動員大會、市殘聯(lián)召開了市殘聯(lián)第六次代表大會等兩次全市性會議,不邀請縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)參加。召開全市殘聯(lián)系統(tǒng)專項(xiàng)工作會議,人數(shù)控制在20人以內(nèi)。注重提高會議活動的效率和質(zhì)量,精簡會議材料,一律不掛會標(biāo),不擺放瓶裝水和鮮花,會場簡樸,空話、套話明顯減少。
4、精簡文件簡報(bào)。大力減少各類文件和簡報(bào),按照“必發(fā)才發(fā)”原則,凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已明確規(guī)定的,上級文件中有關(guān)政策已經(jīng)明確、未提出具體貫徹意見的,能通過電話、傳真、辦公網(wǎng)絡(luò)解決問題的,不再發(fā)文;沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件,一律不發(fā);能以辦公室名義印發(fā)的,不以會名義印發(fā)。同時(shí),提高文件、簡報(bào)的質(zhì)量和時(shí)效,規(guī)范文件和簡報(bào)資料的報(bào)送程序和格式,改進(jìn)文風(fēng),壓縮篇幅,注重突出針對性和可操作性,做到意盡文止、條理清楚、文精練。充分應(yīng)用辦公自動化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公文和簡報(bào)無紙化,節(jié)約經(jīng)費(fèi),提高效率。注重新聞宣傳報(bào)道向基層傾斜,以“短、實(shí)、新”形式,多反映殘疾人切身問題。
5、控制“三公”經(jīng)費(fèi)。常態(tài)化開展勤儉節(jié)約、反對浪費(fèi)教育,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水、節(jié)電等節(jié)能指標(biāo),鼓勵(lì)辦公設(shè)備耗材循環(huán)利用。加強(qiáng)財(cái)務(wù)裝備計(jì)劃審批管理,嚴(yán)格控制人員經(jīng)費(fèi)及差旅、會議、文電、通信等公用經(jīng)費(fèi)支出,對會議、干部培訓(xùn)、資產(chǎn)配備、業(yè)務(wù)宣傳、課題調(diào)研和出國培訓(xùn)考察經(jīng)費(fèi)等實(shí)行計(jì)劃管理,科學(xué)制定年度計(jì)劃,嚴(yán)格履行審批程序。嚴(yán)格控制公務(wù)接待,認(rèn)真執(zhí)行接待宴請和陪同人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
6、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。采取自查自糾、征求意見、重點(diǎn)抽查、黨組巡察、信訪受理等方式方法,加強(qiáng)對各部室、直屬事業(yè)單位單位貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”情況的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,對違規(guī)違紀(jì)問題直查快辦、及時(shí)反饋、適時(shí)通報(bào)。將各單位落實(shí)情況列入績效評估和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評,有效督促干部隊(duì)伍認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和我省“28條辦法”、我市“28條辦法”情況。
二、存在的問題和不足
本會在落實(shí)全會貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和我省“28條辦法”、我市“28條辦法”,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面取得了比較明顯的效果,但仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)有:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識還沒有完全到位,缺乏抓好貫徹落實(shí)工作的狠勁和韌勁;少數(shù)干部責(zé)任意識不強(qiáng),工作不講計(jì)劃,方式方法欠缺,自我要求不夠嚴(yán)格;部分制度建立時(shí)間較長,與新形勢不相適應(yīng),尚需及時(shí)重新修訂;監(jiān)督管理有待進(jìn)一步完善和加大。
三、今后的工作措施
針對上述問題和不足,下一步在持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和我省“28條辦法”、我市“28條辦法”落實(shí)上必須進(jìn)行再動員、再強(qiáng)調(diào)、再部署,突出抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是深入學(xué)習(xí)。組織廣大干部職工學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定和我省“28條辦法”、我市“28條辦法”和市殘聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的通知》,確保熟知熟記。要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行,做好表率,決不允許“上有政策、下有對策”和執(zhí)行中打折扣、搞變通。二是完善制度。注重工作的具體化、規(guī)范化和制度化,完善市殘聯(lián)各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全相應(yīng)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提高制度規(guī)定的實(shí)用性和可操作性。三是強(qiáng)化監(jiān)督。依托黨務(wù)、政務(wù)公開平臺,采取適當(dāng)形式,對內(nèi)、對外主動公開貫徹落實(shí)情況,暢通投訴舉報(bào)渠道,接受干部群眾的監(jiān)督評議,自尋壓力,增強(qiáng)動力。四是狠抓節(jié)點(diǎn)。以年末、年初為重點(diǎn)時(shí)段,以元旦、春節(jié)為重要節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)、單位訪客管理和監(jiān)督檢查,狠剎公款送禮、吃喝和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng),確保清廉過節(jié)。
【篇4】中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則
按照《關(guān)于調(diào)研中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)情況的通知》要求,我局黨委高度重視,迅即召開會議,組織相關(guān)人員對執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和省委《實(shí)施意見》、市委《措施》、區(qū)委《辦法》的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了全面、認(rèn)真的自查,F(xiàn)將我局貫徹落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的主要做法 (一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。局黨委將中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、區(qū)委相關(guān)文件的貫徹執(zhí)行,作為當(dāng)前和今后工作的重中之重,堅(jiān)持抓經(jīng)常、經(jīng)常抓,常抓不懈。局黨委從自身做起,利用中心組學(xué)習(xí)、黨委會等時(shí)機(jī),對中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見》和省委《實(shí)施意見》、市委《貫徹措施》以及區(qū)委《具體辦法》等相關(guān)文件反復(fù)學(xué)、學(xué)反復(fù),力爭將文件精神吃透、吃準(zhǔn),并利用每周政治學(xué)習(xí)時(shí)間,組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),要求全局干部職工要提高思想認(rèn)識,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和各級抓好貫徹落實(shí)的有關(guān)規(guī)定,將中央八項(xiàng)規(guī)定和“意見”、“措施”、“辦法”貫徹到實(shí)際工作中,深入搞好調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,了解群眾呼聲,解決實(shí)際問題。局黨委班子認(rèn)真討論研究,制定了市容園林局貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見》和省委《實(shí)施意見》、市委《措施》、區(qū)委《辦法》”的具體措施。堅(jiān)持定期檢查并通報(bào)執(zhí)行情況,對違反規(guī)定的進(jìn)行批評處理。 (二)開展黨紀(jì)教育,做到警鐘長鳴。局黨委以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神,全面落實(shí)中央紀(jì)委三次全會和省市紀(jì)委全會以及區(qū)委四次全會精神,增強(qiáng)了全體黨員干部的政治敏銳性和歷史責(zé)任感。同時(shí),扎實(shí)開展反腐倡廉、和“小官大貪”警示教育,通過參觀廉政教育基地、觀看警示教育片、創(chuàng)作廉政漫畫、召開警示教育大會等多種形式,教育黨員干部以史為鑒,堅(jiān)定理想信念,培育“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng),進(jìn)一步提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識。 (三)堅(jiān)持干部帶頭,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子能夠帶頭貫徹落實(shí)中省市區(qū)重大決策,牢固樹立帶頭遵守紀(jì)律、監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識,把貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定作為作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要抓手,能夠高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,真正做到凡是要求別人做到的自己首先做到,凡是要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科隊(duì)所負(fù)責(zé)人,能夠以身作則、自我約束、率先垂范、身體力行,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動接受監(jiān)督,給全局的干部職工樹立好的榜樣,起到了帶頭和示范作用。對市容環(huán)衛(wèi)工作方面社會關(guān)注、群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,局黨委班子成員能夠下基層蹲點(diǎn)和開展調(diào)研,查找問題根源,制定處置預(yù)案,妥善解決問題。調(diào)研活動能夠嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持輕車簡從,不接受違規(guī)宴請接待,不接受禮品、土特產(chǎn)品,不參與娛樂活動。除統(tǒng)一安排外,無違規(guī)出席慶典、紀(jì)念、論壇等一般性會議的情況! (四)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,精簡會議文件。一是減少會議活動數(shù)量。堅(jiān)持合并、精簡、簡短的原則,充分做好會前準(zhǔn)備工作,簡化程序,注重實(shí)效,開短會、小會,開解決問題的會。二是嚴(yán)格控制會議規(guī)格、規(guī)模、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)會議活動經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,嚴(yán)格會議報(bào)批程序,堅(jiān)決杜絕在風(fēng)景旅游區(qū)召開會議,不舉辦宴會,不發(fā)放紀(jì)念品,不安排合影。會議現(xiàn)場布置簡樸,不擺放鮮花,不制作背景展板。三是提高文件簡報(bào)質(zhì)量。堅(jiān)持做到凡是一般性工作部署、常規(guī)性工作要求、重復(fù)性工作指導(dǎo)的文件簡報(bào)一律不發(fā)。能壓縮則壓縮,能精煉則精煉,做到文風(fēng)簡樸,求短求新。四是嚴(yán)格規(guī)范文件報(bào)送程序。充分利用局指揮中心微信平臺上報(bào)信息,下發(fā)通知和傳達(dá)會議精神,堅(jiān)持做到能夠在網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上發(fā)布的文件簡報(bào),堅(jiān)決不以紙質(zhì)形式印發(fā),并嚴(yán)格做到不多頭報(bào)送、不越級行文! (五)整治奢侈浪費(fèi),厲行勤儉節(jié)約。局黨委嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)委落實(shí)意見、措施、辦法等相關(guān)規(guī)定精神,并利用端午、中秋、春節(jié)等節(jié)假日放假教育之機(jī),強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)及厲行節(jié)約各項(xiàng)要求的重要性,不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè),落實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)和整治機(jī)關(guān)作風(fēng)工作,增強(qiáng)全局干部職工拒腐防變的自覺性,構(gòu)建改進(jìn)作風(fēng)的長效機(jī)制。一是積極響應(yīng)中央?yún)栃星趦節(jié)約的號召,在全局開展文明餐桌活動,要求在局機(jī)關(guān)灶用餐做到勤儉節(jié)約,不剩菜剩飯,杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”。二是制定下發(fā)了《關(guān)于重申公務(wù)接待、婚喪嫁娶等相關(guān)規(guī)定的通知》,要求進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待,嚴(yán)格接待審批程序,不超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)安排公務(wù)接待,就餐只安排工作餐。三是倡導(dǎo)干部職工牢固樹立主人翁意識,增強(qiáng)勤儉節(jié)約理念,開展“節(jié)約一滴水、一度電、一張紙”活動。四是努力節(jié)約辦公能耗。推行網(wǎng)絡(luò)辦公,實(shí)行在電子媒介上修改文稿,積極推行無紙化辦公;減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù),注重稿紙、復(fù)印紙的再利用;不使用時(shí)及時(shí)關(guān)閉辦公設(shè)備,減少待機(jī)能耗! (六)開展專項(xiàng)治理,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)。一是嚴(yán)格清退辦公用房。局黨委嚴(yán)格按照區(qū)委、政府關(guān)于辦公用房面積的核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,按照“調(diào)、騰、合、改”原則,第一時(shí)間細(xì)化整改措施,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,做到不拖延,不敷衍,實(shí)事求是,不搞變通、不留死角、不折不扣,扎實(shí)開展了清理規(guī)范工作,切實(shí)提高了辦公用房的管理水平和使用實(shí)效。目前,所有人員的辦公用房面積均符合核定標(biāo)準(zhǔn)。二是規(guī)范公務(wù)車輛管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備及管理的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行車輛定點(diǎn)定車加油、定點(diǎn)維修,實(shí)行一車一卡、專卡專用的加油制度,定期公布消耗和車輛維修支出。節(jié)假日期間,除必須的值班車輛外,其他車輛一律交局行辦封存,統(tǒng)一停放在局機(jī)關(guān)樓下。三是嚴(yán)格收支兩條線,控制財(cái)政支出。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度,執(zhí)行收支兩條線,建立了嚴(yán)格的票據(jù)“領(lǐng)、發(fā)、繳、銷”和保管、審核制度,厲行節(jié)約,精簡支出,切實(shí)降低了“三公”經(jīng)費(fèi)的開支。同時(shí),健全財(cái)務(wù)管理制度,繼續(xù)鞏固“小金庫”專項(xiàng)治理工作成果,并加強(qiáng)資金管理,健全管理機(jī)制,堵塞管理漏洞,從源頭上防范和杜絕了財(cái)務(wù)違法行為的發(fā)生! (七)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高機(jī)關(guān)效能。一是規(guī)范績效考評工作。嚴(yán)格考勤制度,干部職工外出辦事要請假、登記并及時(shí)調(diào)整去向公示牌;嚴(yán)格執(zhí)行請銷假、公出制度,嚴(yán)格履行審批權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行上班點(diǎn)名制度,不得遲到、早退。年初,局機(jī)關(guān)指派專人赴區(qū)委觀摩了“干部去向”公示牌,對局機(jī)關(guān)原來的公示牌進(jìn)行了統(tǒng)一更換,并要求各部門對每天每時(shí)的人員去向登記清楚,做到心中有數(shù),一目了然。二是嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。明文規(guī)定:上班時(shí)間不得串崗、閑談;辦公電腦不得下載、安裝與工作無關(guān)的軟件;不得在工作時(shí)間利用手機(jī)和辦公電腦瀏覽網(wǎng)頁、玩游戲、聊天、炒股、網(wǎng)購或干其他與工作無關(guān)的事務(wù)。三是進(jìn)一步明確職責(zé)分工,提高工作效率。堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級的各項(xiàng)工作部署,把工作任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任科室和責(zé)任人,定期或不定期檢查工作任務(wù)完成情況。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。把機(jī)關(guān)效能核查情況與年終考核、評優(yōu)評先、績效獎(jiǎng)、目標(biāo)考核獎(jiǎng)等掛鉤,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀、先進(jìn)職工,懲處懶、散、懈、怠歪風(fēng)! (八)強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)檢查。按照八項(xiàng)規(guī)定和正風(fēng)肅紀(jì)要求,去年4月份我局成立了落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查組”(簡稱督查組),黨委書記、局長任組長,班子其他成員為副組長,具體督查工作由局紀(jì)委書記負(fù)責(zé),局紀(jì)委牽頭重點(diǎn)對落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、解決“四風(fēng)”突出問題、整治“會所中的歪風(fēng)”、“三公”經(jīng)費(fèi)支出等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,形成了對黨員、干部作風(fēng)檢查的制度化和常態(tài)化,不斷增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,促進(jìn)了八項(xiàng)規(guī)定的有效落實(shí)。同時(shí),局紀(jì)委按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,積極探索“監(jiān)督再監(jiān)督”、“檢查再檢查”的工作形式,在涉及重大項(xiàng)目時(shí),把工作重點(diǎn)放在對相關(guān)制度的制定和審核把關(guān)上,并牽頭組織力量實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,絕不姑息遷就,嚴(yán)肅責(zé)任追究,構(gòu)建了作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)機(jī)制! 二、存在問題 一是在抓作風(fēng)紀(jì)律方面,對基層單位的巡查、抽查力度不夠,存在個(gè)別人員紀(jì)律松散,自我約束不夠現(xiàn)象; 二是少數(shù)機(jī)關(guān)干部深入基層不多,了解民情不深,聽取群眾呼聲不夠,事業(yè)心和責(zé)任感還不強(qiáng),群眾觀念沒有真正樹起來。 三是個(gè)別干部職工工作作風(fēng)不夠扎實(shí),缺少創(chuàng)先爭優(yōu)的進(jìn)取精神,工作主觀能動性還不強(qiáng),自我要求不嚴(yán),效率不高。 四是在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定工作中,創(chuàng)新意識還不強(qiáng),辦法舉措還不多! 三、下一步工作措施 一是形成八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)的新常態(tài)。加強(qiáng)八項(xiàng)規(guī)定相關(guān)精神的學(xué)習(xí)教育,融會貫通八項(xiàng)規(guī)定的精神要旨,在工作中嚴(yán)格按照八項(xiàng)規(guī)定的要求貫徹落實(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持從自身做起,從實(shí)際工作做起,在改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾等方面狠下功夫,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,真心實(shí)意地為群眾服務(wù)! 二是形成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)。對照習(xí)總書記好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”嚴(yán)格要求,不斷加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)。實(shí)行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨員干部的崗位目標(biāo)責(zé)任制、機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來;加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè),提高工作效能,嚴(yán)肅查處上班遲到、早退現(xiàn)象,嚴(yán)禁上網(wǎng)聊天、玩游戲和干與工作不相干的事;加強(qiáng)日常監(jiān)督,嚴(yán)格履行紀(jì)委工作職責(zé),并實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查;堅(jiān)持績效考評制度,表彰工作積極、服務(wù)態(tài)度好的干部職工! 三是形成警示教育、警鐘長鳴的新常態(tài)。利用節(jié)假日之際,扎實(shí)開展反腐倡廉警示教育,教育廣大干部職工要努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,堅(jiān)持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,堅(jiān)持依法行政,自覺做到清正廉潔,自覺抵制各種消極腐敗行為,從教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系上加強(qiáng)對人事、財(cái)物、重大項(xiàng)目審批、專項(xiàng)資金使用管理的制約和監(jiān)督,防止腐敗現(xiàn)象和問題的發(fā)生! 四是形成監(jiān)督檢查的新常態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和八項(xiàng)規(guī)定等相關(guān)文件的要求,開展經(jīng)常性督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題,堵塞漏洞,并積極建立健全長效機(jī)制,使貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和省委《實(shí)施意見》、市委《措施》以及區(qū)委《辦法》成為工作習(xí)慣和自覺行動。 為全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)的新部署新要求,堅(jiān)持以上率下,充分發(fā)揮省領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭作用,鞏固和拓展全省貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,堅(jiān)持不懈改作風(fēng)樹新風(fēng),始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,省委20xx年12月出臺了關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法。 1.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省領(lǐng)導(dǎo)到地方考察調(diào)研,要統(tǒng)籌安排,避免在時(shí)間、地點(diǎn)、線路上過于集中或輪番。除陪同省委書記外,省委常委一般不同時(shí)到同一市州調(diào)研。各領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)辦公廳(室)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),完善由省委辦公廳牽頭的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、通氣通報(bào)等機(jī)制,嚴(yán)格審批各地各部門考察調(diào)研邀請事項(xiàng),科學(xué)統(tǒng)籌省領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研安排。 2.注重調(diào)研實(shí)效。省領(lǐng)導(dǎo)開展調(diào)研要圍繞中央重大決策部署和全省中心工作精選主題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持實(shí)事求是,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去調(diào)研解決問題。在考察點(diǎn)上,領(lǐng)導(dǎo)同志要有更多的自主活動,力求準(zhǔn)確、全面、深入了解情況,防止調(diào)研工作走形式、走過場。各考察點(diǎn)現(xiàn)場要真實(shí),不得為迎接考察裝修布置、增添設(shè)備、改變環(huán)境,不得“踩點(diǎn)”,更不得弄虛作假。省委書記、省長到基層考察調(diào)研,根據(jù)工作需要可以召開會議聽取市州黨委、政府工作匯報(bào);其他省領(lǐng)導(dǎo)到基層考察調(diào)研,可以聽取市州關(guān)于分管工作的匯報(bào),不召開全局性工作匯報(bào)會和由市州幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的會議。匯報(bào)工作要講真話、報(bào)實(shí)情。省領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指導(dǎo)工作,既要講成績,也要講問題,該肯定的肯定,該批評的批評,發(fā)現(xiàn)重要問題、了解到重要情況要及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。省領(lǐng)導(dǎo)在考察調(diào)研活動中,涉及重大項(xiàng)目、資金、干部人事安排等具體事項(xiàng)時(shí),要嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定和程序,自覺規(guī)范表態(tài)、決定行為。切實(shí)用好調(diào)研成果,對省領(lǐng)導(dǎo)特別是省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研中提出的工作要求,要強(qiáng)化跟蹤落實(shí),加大掛賬督辦力度,開展定期、不定期回訪,及時(shí)反饋落實(shí)情況。 3.減少陪同人員。堅(jiān)持輕車簡從,省委書記、省長到基層考察調(diào)研,陪同的省直部門負(fù)責(zé)同志不超過4人,市州、縣市區(qū)陪同的負(fù)責(zé)同志各不超過2人;省政協(xié)主席、省委副書記到基層考察調(diào)研,陪同的省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志不超過2人,市州、縣市區(qū)可各安排1位負(fù)責(zé)同志陪同;其他省委常委、副省長到基層考察調(diào)研,陪同的省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志不超過2人,市州、縣市區(qū)可各安排1位分管負(fù)責(zé)同志陪同,市州主要負(fù)責(zé)同志可不陪同?疾炱笫聵I(yè)單位和條條管理部門時(shí),其在異地的上級單位和主管部門的負(fù)責(zé)同志不到現(xiàn)場陪同;最大限度減少隨行人員數(shù)量,無直接工作任務(wù)人員一律不到現(xiàn)場。大力提倡采用“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場”的方式深入基層,接觸百姓,了解實(shí)情,掌握第一手資料。 4.簡化接待工作。省領(lǐng)導(dǎo)到市州考察調(diào)研,市州黨政主要負(fù)責(zé)同志和其他廳級負(fù)責(zé)同志不到機(jī)場、車站、碼頭、高速公路出入口和轄區(qū)邊界迎送;不張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不組織群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不組織專場文藝表演,不安排接見合影,不贈送各類紀(jì)念品或土特產(chǎn)。不得超規(guī)格超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得安排各類會所、高消費(fèi)餐飲場所,不安排宴請,不上高檔菜肴,不上煙酒。除工作需要外,不安排到名勝古跡、風(fēng)景區(qū)參觀考察?疾煺{(diào)研盡可能安排集體乘車,嚴(yán)格控制隨行車輛?疾煺{(diào)研期間,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納食宿費(fèi)。 5.減少會議活動。各地各部門要本著務(wù)實(shí)高效的原則,嚴(yán)格清理、切實(shí)減少各類會議活動,能不開的會議堅(jiān)決不開,能合并的會議堅(jiān)決合并,能一次性會議傳達(dá)到基層的不層層開會、重復(fù)開會。省直各部門召開的本系統(tǒng)全省性會議,原則上每年不超過1次。未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),不在地市任職的省領(lǐng)導(dǎo)一律不出席各地舉辦的各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀(jì)念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇等,在地市任職的省領(lǐng)導(dǎo)出席本地上述活動也要從嚴(yán)掌握。嚴(yán)格會議活動審批程序,以省委、省政府名義召開的全省性會議和舉行的重大活動,報(bào)省委辦公廳、省政府辦公廳統(tǒng)籌安排,經(jīng)批準(zhǔn)后由承辦單位組織實(shí)施。省級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦公室、省直各部門、各人民團(tuán)體召開的全省性會議和舉行的重要活動,先由分管領(lǐng)導(dǎo)同志審核把關(guān),再向省委辦公廳、省政府辦公廳報(bào)送請示,報(bào)省委、省政府批準(zhǔn)后實(shí)施,涉外會議和重要活動須送省外事部門按規(guī)定程序?qū)徍藞?bào)批。 6.控制會議活動規(guī)模、規(guī)格和時(shí)間。嚴(yán)格控制各類會議活動規(guī)模,減少參加人員。按照“誰分管誰出席”原則,合理安排省領(lǐng)導(dǎo)出席會議,切實(shí)減少陪會現(xiàn)象。除省委書記、省長外,其他省領(lǐng)導(dǎo)出席的會議,一般不得要求各市州、縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)同志,以及分管或聯(lián)系部門以外的省直部門主要負(fù)責(zé)同志參加;確需參加的,報(bào)省委書記審批。各部門召開的全省性會議,只安排與會議內(nèi)容密切相關(guān)的單位參加,會期不超過1天,人數(shù)控制在100人左右,不請各市州黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志參加;一般不請市州分管負(fù)責(zé)同志參加,確需參加的,報(bào)省委書記、省長審批。堅(jiān)持開短會、講短話,力戒空話、套話。未經(jīng)批準(zhǔn),各類會議活動不安排省領(lǐng)導(dǎo)接見會議代表并合影。 7.提高會議活動效率和質(zhì)量。各地各部門要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改進(jìn)會議形式,提高會議效率。全省性會議可視情采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻形式召開。電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會議的主會場和分會場都要控制規(guī)模、簡化形式,不請外地同志到主會場參會,各地分會場布置要因地制宜、精簡節(jié)約。除有審議事項(xiàng)的會議外,一般不安排分組討論,確需安排討論的,要精心設(shè)置議題,充分安排討論時(shí)間,討論發(fā)言要緊扣主題、簡明扼要,多提建設(shè)性意見和建議,不要搞成工作匯報(bào)。嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行會風(fēng)會紀(jì)情況通報(bào)制度。省領(lǐng)導(dǎo)會見活動的形式、地點(diǎn)可靈活安排,注重實(shí)效。 8.嚴(yán)格控制會議活動經(jīng)費(fèi)。各地各部門舉辦會議活動,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格會議費(fèi)預(yù)算管理,厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)禁提高會議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動以及與會議無關(guān)的參觀活動,嚴(yán)禁使用會議費(fèi)購置固定資產(chǎn)及開支與會議無關(guān)的其他費(fèi)用。會議場所應(yīng)安排本單位或本系統(tǒng)內(nèi)部會議場所或財(cái)政部門確定的會議定點(diǎn)場所,不得在風(fēng)景區(qū)、度假區(qū)開會。會議活動現(xiàn)場布置要簡樸,工作會議一律不擺放花草、不擺設(shè)水果香煙、不制作背景板。嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品,嚴(yán)禁將其他開支列入會議經(jīng)費(fèi)報(bào)銷。 9.減少各類文件。省領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行有關(guān)公文處理和精簡文件的規(guī)定,嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徟募。統(tǒng)籌做好省委、省政府發(fā)文工作,科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度發(fā)文計(jì)劃,減少臨時(shí)性發(fā)文。對中央和省委、省政府未明確要求發(fā)文以及未列入省委、省政府年度發(fā)文計(jì)劃的項(xiàng)目,一般不予發(fā)文;確需發(fā)文的,要從嚴(yán)把關(guān)并按照一事一報(bào)原則向省委、省政府報(bào)批。從嚴(yán)控制文件數(shù)量和發(fā)文規(guī)格,沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的,一律不發(fā);通過媒體公開發(fā)布的文件,一般不再印發(fā)紙質(zhì)文件。壓縮事務(wù)性文件數(shù)量,減少配套類、分工類文件數(shù)量。科學(xué)確定文件密級、保密期限和發(fā)布范圍。屬于省委、省政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作,以省委、省政府(含省委辦公廳、省政府辦公廳,下同)名義單獨(dú)行文,不得聯(lián)合行文;屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的工作,由部門發(fā)文或部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的,不以省委、省政府名義印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)文件;貫徹上級部門文件精神確需發(fā)文的,由對口部門自行發(fā)文。除省委、省政府重大會議活動需由省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)布通知外,其他會議活動不得以省委辦公廳、省政府辦公廳名義發(fā)布通知。未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),省直各部門、各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不得向地方黨委、政府發(fā)布指令性公文或在公文中提出指令性要求,不得要求地方黨委、政府報(bào)文,不得要求下級黨委、政府轉(zhuǎn)發(fā)其制發(fā)的文件;臨時(shí)機(jī)構(gòu)不對外行文。 10.減少各類簡報(bào)。各部門報(bào)送省委、省政府的簡報(bào)原則上只保留1種,擬向省委、省政府報(bào)送簡報(bào)的,應(yīng)向省委辦公廳、省政府辦公廳提出申請,按程序報(bào)批,核定簡報(bào)文號、格式及報(bào)送范圍。各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位的簡報(bào),一律不得報(bào)送省委、省政府。 11.提高文件簡報(bào)質(zhì)量和時(shí)效。各地各部門要嚴(yán)格按要求對文件、簡報(bào)等資料的報(bào)送程序和格式進(jìn)行規(guī)范,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和審核把關(guān),完善前置審核機(jī)制,做到優(yōu)質(zhì)高效。弘揚(yáng)“短實(shí)新”的優(yōu)良文風(fēng),文件要突出政治性、思想性、針對性和可操作性,做到簡明實(shí)用,嚴(yán)格控制篇幅,部署某領(lǐng)域重要工作的文件稿一般不超過6000字,部署專項(xiàng)工作或具體任務(wù)的文件稿一般不超過4000字。簡報(bào)要重點(diǎn)反映重要?jiǎng)討B(tài)、舉措、經(jīng)驗(yàn)、問題和工作意見建議等內(nèi)容,減少一般性工作情況匯報(bào)。簡報(bào)要短而精,每期篇幅一般不超過3000字;參考資料和研究報(bào)告一般不超過5000字。各地各部門要加快推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè),積極推廣電子公文和二維條碼應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)文件和簡報(bào)資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理,減少紙質(zhì)文件和簡報(bào)資料,降低運(yùn)行成本,縮短流轉(zhuǎn)時(shí)間,提高工作效率。 12.嚴(yán)格文稿發(fā)表。嚴(yán)格落實(shí)刊發(fā)省領(lǐng)導(dǎo)署名文章和個(gè)人出版著作請示制度。省委常委代表省委、省政府發(fā)表講話和文章,省政協(xié)主席代表省政協(xié)、省人大常委會黨組書記代表省人大常委會發(fā)表講話和文章,個(gè)人發(fā)表署名文章,個(gè)人出版著作,須報(bào)省委批準(zhǔn)。其他省領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表個(gè)人署名文章,個(gè)人出版著作,須按程序報(bào)所在黨組(黨委)批準(zhǔn)。除省委統(tǒng)一安排外,個(gè)人不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字、作序。嚴(yán)格落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則,明確由組稿單位按程序報(bào)審并把關(guān)負(fù)責(zé)。 13.簡化省領(lǐng)導(dǎo)出席會議活動新聞報(bào)道。根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會效果決定是否報(bào)道。出席一般性會議和活動不作報(bào)道。進(jìn)一步壓縮數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長,有的可視情刊播簡短消息,或只報(bào)標(biāo)題新聞。進(jìn)一步優(yōu)化省領(lǐng)導(dǎo)出席會議活動報(bào)道內(nèi)容和結(jié)構(gòu),調(diào)整播發(fā)順序。 14.精簡全省性會議活動新聞報(bào)道。經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)舉辦的全省性會議和活動,同一場會議原則上只綜合報(bào)道1次。省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)、省紀(jì)委召開的具有全局性重大意義的會議,以及省委書記、省長同時(shí)出席并講話的重要會議,按照批準(zhǔn)的新聞報(bào)道方案進(jìn)行報(bào)道。 15.規(guī)范省領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研活動新聞報(bào)道。考察調(diào)研活動新聞報(bào)道要多反映群眾關(guān)心的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,更好貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。省領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研活動新聞報(bào)道,一般不配發(fā)照片和刊發(fā)側(cè)記、特寫、綜述等。 五、關(guān)于厲行勤儉節(jié)約 16.嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)待遇規(guī)定。省領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規(guī)定。離退休領(lǐng)導(dǎo)干部不得占用原單位辦公用房,已辦理退休手續(xù)的,原單位辦公用房要按規(guī)定及時(shí)騰退;嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用有關(guān)規(guī)定,不得超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛、超規(guī)格乘坐交通工具;按規(guī)定配備機(jī)要秘書等身邊工作人員;按規(guī)定的時(shí)間等要求安排休假休息,實(shí)行嚴(yán)格報(bào)批制度。 17.嚴(yán)控樓堂館所建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于新建、擴(kuò)建、遷建和購置樓堂館所有關(guān)政策規(guī)定,不得以“學(xué)院”“中心”名義建設(shè)樓堂館所,不得以技術(shù)業(yè)務(wù)用房等名義建設(shè)辦公用房或者違反規(guī)定在技術(shù)業(yè)務(wù)用房中設(shè)置辦公用房。嚴(yán)格控制辦公用房維修改造,嚴(yán)格履行審批程序,嚴(yán)禁豪華裝修。 18.規(guī)范公務(wù)接待工作。統(tǒng)籌安排、切實(shí)精簡省領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)接待活動,嚴(yán)格規(guī)范、控制同一公務(wù)接待活動中的省領(lǐng)導(dǎo)和其他陪同人員人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)一般不得超過3人;超過10人的,陪餐人數(shù)一般不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待函告、審批等制度,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排接待住宿用房和用餐,嚴(yán)禁用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。公務(wù)接待出行應(yīng)當(dāng)安排集中乘車,嚴(yán)格控制隨行車輛。 19.帶頭樹立良好家風(fēng)。省領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,廉潔齊家,注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員,要求他們謹(jǐn)言慎行、本分做人。對親屬和身邊工作人員打著旗號在外面謀取利益的,要堅(jiān)決制止,涉嫌違紀(jì)違法的要主動交有關(guān)部門依紀(jì)依法處理。禁止領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬違規(guī)參與企業(yè)經(jīng)營性活動。禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,為親屬和身邊工作人員謀求特殊照顧,為在企業(yè)工作的親屬提供幫助,搞權(quán)錢交易。禁止領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排。 六、關(guān)于加強(qiáng)督促檢查 20.改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。省領(lǐng)導(dǎo)和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,以身作則、率先垂范,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭不搞特權(quán)、反對特權(quán),帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實(shí)際問題。 21.全省各地各部門要嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和省委實(shí)施辦法精神,結(jié)合實(shí)際情況,制定完善涵蓋本地本部門各級領(lǐng)導(dǎo)的更加具體、更便于操作的貫徹落實(shí)辦法,狠抓落實(shí),確保抓出成效。要嚴(yán)格執(zhí)行省委實(shí)施辦法,每年年底要對執(zhí)行情況進(jìn)行1次專項(xiàng)檢查,并將檢查結(jié)果分別報(bào)送省委辦公廳、省政府辦公廳。要將執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定以及修訂后的實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法的情況,納入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容。各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會要把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及修訂后的實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法的情況作為對照檢查的重要內(nèi)容。 22.省委辦公廳、省政府辦公廳要定期進(jìn)行督促檢查,每年年底通報(bào)執(zhí)行情況,并向省委常委會會議匯報(bào)執(zhí)行情況。對違反規(guī)定的由有關(guān)部門進(jìn)行處理,及時(shí)通報(bào)曝光。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓。審計(jì)部門每年要對各地各部門會議活動等經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審查。 除以上內(nèi)容外,實(shí)施辦法對省領(lǐng)導(dǎo)出訪活動以及會議活動新聞報(bào)道等還作出了具體規(guī)定,提出了嚴(yán)格的規(guī)范要求。 為貫徹落實(shí)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》,制定如下實(shí)施細(xì)則: 1.注重實(shí)際效果。安排中央政治局委員(含中央政治局常委,下同)到基層調(diào)研要緊緊圍調(diào)研主題,實(shí)事求是地安排考查內(nèi)容,為領(lǐng)導(dǎo)同志深入基層、深入群眾、深入實(shí)際創(chuàng)造條件,既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去調(diào)研解決問題。在考察點(diǎn)上,要使領(lǐng)導(dǎo)同志有更多的自主活動,力求準(zhǔn)確、全面、深入了解情況,防止調(diào)研工作走形式、走過場。中央政治局常委可結(jié)合分管工作聽取省(自治區(qū)、直轄市)工作匯報(bào),一般不召開全省(自治區(qū)、直轄市)性工作匯報(bào)會和由省級幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的會議。各考察點(diǎn)現(xiàn)場要真實(shí),不能為迎接考察裝修布置,更不能弄虛作假。匯報(bào)工作時(shí)要講真話、報(bào)實(shí)情。 2.減少陪同人員。中央政治局常委到地方考察調(diào)研,陪同的中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志不超過5人,省(自治區(qū)、直轄市)陪同的負(fù)責(zé)同志不超過3人;其他中央政治局委員到地方考察調(diào)研時(shí),陪同的中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志不超過2人,省(自治區(qū)、直轄市)由1位負(fù)責(zé)同志陪同,省(自治區(qū)、直轄市)主要負(fù)責(zé)同志可不陪同。中央政治局委員到地方考察調(diào)研,不搞層層多人陪同,市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)只安排1位負(fù)責(zé)同志陪同;考察企事業(yè)單位和條條管理部門時(shí),其在異地的上級單位和主管部門的負(fù)責(zé)同志不到現(xiàn)場陪同。 3.簡化接待工作。中央政治局委員在地方考察調(diào)研期間,不張貼懸掛橫幅標(biāo)語,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不組織專場文藝表演,不安排超規(guī)格套房,一般不安排接見合影,不贈送各類紀(jì)念品或土特產(chǎn),不安排宴請,不上高檔菜肴,自助餐也要注意節(jié)儉。除工作需要外,不安排中央政治局委員到名勝古跡、風(fēng)景區(qū)參觀。中央政治局常委外出考察時(shí)根據(jù)工作需要可由空軍安排飛機(jī),也可乘坐民航飛機(jī);其他中央政治局委員外出考察乘坐民航班機(jī),如有特殊情況需要乘坐空軍飛機(jī),須經(jīng)中央辦公廳報(bào)中央批準(zhǔn)。 4.改進(jìn)警衛(wèi)工作。中央政治局委員的警衛(wèi)工作,要堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則,實(shí)行內(nèi)緊外松的警衛(wèi)方式,減少擾民。中央政治局委員出行時(shí)要減少交通管制,不得封路。中央政治局委員如因工作需要前往名勝古跡、風(fēng)景區(qū)考察,一律不得封山、封園、封路。在公務(wù)活動現(xiàn)場,要合理安排警力,盡可能縮小警戒控制范圍,不清場閉館,不得停止、限制正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。警衛(wèi)部門要根據(jù)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求,進(jìn)一步修改完善有關(guān)安全警衛(wèi)工作的具體規(guī)定,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定部署組織警衛(wèi)工作,不得違反規(guī)定擴(kuò)大警衛(wèi)范圍、提高警衛(wèi)規(guī)格。 二、精簡會議活動和文件簡報(bào) 5.減少會議活動。各地區(qū)各部門要本著務(wù)實(shí)高效的原則,嚴(yán)格清理、切實(shí)減少各類會議活動,能不開的堅(jiān)決不開,可以合并的堅(jiān)決合并。各部門召開本系統(tǒng)全國性會議,每年不超過1次。未經(jīng)中央批準(zhǔn),不在地方任職的中央政治局委員一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀(jì)念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇等,在地方任職的中央政治局委員出席上述活動也要從嚴(yán)掌握。要嚴(yán)格會議活動審批程序,以黨中央、國務(wù)院名義召開的全國性會議和舉行的重大活動,由中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳統(tǒng)籌安排。中央各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦公室、中央和國家機(jī)關(guān)各部門召開的全國性會議和舉行的重要活動,須經(jīng)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳審核后報(bào)批,涉外會議和重要活動還須送中央外辦、外交部審核。 6.控制會議活動規(guī)模和時(shí)間。嚴(yán)格控制各類會議活動規(guī)模,減少參加人員。各部門召開的全國性會議,只安排與會議內(nèi)容密切相關(guān)的部門參加,人數(shù)不超過300人,時(shí)間不超過2天,不請各省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志出席。中央政治局常委不出席各部門召開的工作會議。要堅(jiān)持開短會、講短話,力戒空話、套話。各類會議活動不安排中央政治局委員接見會議代表并合影。 7.提高會議活動效率和質(zhì)量。各地區(qū)各部門要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改進(jìn)會議形式,提高會議效率。全國性會議可視情采用電視電話會議形式召開,在不涉密且技術(shù)條件允許的情況下,有的會議可直接開到基層。電視電話會議的主會場和分會場都要控制規(guī)模、簡化形式,不請外地同志到主會場參會,各地分會場布置要因地制宜、精簡節(jié)約。需要安排討論的會議,要精心設(shè)置議題,充分安排討論時(shí)間,提高討論深度。中央政治局委員會見外賓的形式、地點(diǎn)可靈活安排,注重實(shí)效。 8.嚴(yán)格控制會議活動經(jīng)費(fèi)。各地區(qū)各部門舉辦會議活動,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)禁提高會議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動。會議活動現(xiàn)場布置要簡樸,工作會議一律不擺花草、不制作背景板。嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。 9.減少各類文件簡報(bào)。凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的,一律不再制發(fā)文件。沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報(bào),一律不發(fā)。由部門發(fā)文或部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的,不再由中共中央、國務(wù)院(含中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳)轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)。未經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不得向地方黨委和政府發(fā)布指示性公文,不得要求地方黨委和政府報(bào)文。各地區(qū)各部門要嚴(yán)格按程序報(bào)文,不得多頭報(bào)文。各部門報(bào)送黨中央、國務(wù)院的簡報(bào)原則上只保留1種。各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位的簡報(bào),一律不報(bào)送黨中央、國務(wù)院。 10.提高文件簡報(bào)的質(zhì)量和時(shí)效。各地區(qū)各部門應(yīng)嚴(yán)格按照中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳的有關(guān)要求,對文件和簡報(bào)資料的報(bào)送程序和格式進(jìn)行規(guī)范,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和審核把關(guān),切實(shí)提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。文件要突出思想性、針對性和可操作性,嚴(yán)格控制篇幅;簡報(bào)要重點(diǎn)反映重要?jiǎng)討B(tài)、經(jīng)驗(yàn)、問題和工作建議等內(nèi)容,減少一般性工作情況匯報(bào)。各地區(qū)各部門要加快推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè),積極推廣電子公文和二維條碼應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)文件和簡報(bào)資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理,減少紙質(zhì)文件和簡報(bào)資料,降低運(yùn)行成本,提高工作效率。 三、規(guī)范出訪活動 11.合理安排出訪。圍繞外交工作需要合理制定年度出訪總體方案,中央政治局委員每人每年出訪不超過1次,時(shí)間不超過10天。中央政治局常委每次出訪不超過4個(gè)國家(包括經(jīng)停國家),其他中央政治局委員每次出訪不超過3個(gè)國家(包括經(jīng)停國家)。中央政治局常委同一期出訪安排不超過2人;中共中央總書記、國務(wù)院總理根據(jù)工作需要安排出訪,原則上不安排同期出訪。出席全球性或地區(qū)性會議、雙邊和多邊機(jī)制活動、外國執(zhí)政黨重要會議以及特殊情況需要出訪的,另行報(bào)批。 12.控制隨行人員。嚴(yán)格根據(jù)工作需要安排陪同人員和工作人員,中共中央總書記、國務(wù)院總理出訪,陪同人員(不含領(lǐng)導(dǎo)同志配偶和我駐往訪國大使夫婦,下同)不超過6人,工作人員總數(shù)原則上不超過50人,其他中央政治局常委出訪,陪同人員不超過5人,工作人員不超過40人;其他中央政治局委員出訪,陪同人員不超過4人,工作人員不超過16人。出席全球性或地區(qū)性會議、雙邊機(jī)制性會晤活動,陪同人員根據(jù)實(shí)際需要經(jīng)中央外辦或外交部報(bào)中央批準(zhǔn)。 13.規(guī)范乘機(jī)安排。嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,中共中央總書記、國務(wù)院總理出訪乘坐專機(jī),其他中央政治局常委出訪根據(jù)工作需要可乘坐民航包機(jī)或班機(jī),如需乘坐民航包機(jī),須經(jīng)中央外辦報(bào)中央批準(zhǔn);其他中央政治局委員出訪乘坐民航班機(jī),一律不乘坐民航包機(jī)。中央政治局委員一律不乘坐私人包機(jī)、企業(yè)包機(jī)和外國航空公司包機(jī)。 14.簡化機(jī)場迎送和接待工作。中央政治局常委出訪抵離京時(shí),可安排出訪主辦部門、中國民航局各1位負(fù)責(zé)同志到機(jī)場迎送,其他部門不安排負(fù)責(zé)同志前往迎送;其他中央政治局委員出訪抵離京時(shí),不安排有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志前往機(jī)場迎送。中央政治局委員出訪,各有關(guān)駐外使領(lǐng)館不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人和留學(xué)生代表到機(jī)場迎送。駐外使領(lǐng)館和其他駐外機(jī)構(gòu)一律不得向代表團(tuán)贈送禮品,外方所贈禮品應(yīng)嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定處理。 15.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。中央政治局委員出訪,由中央外辦商有關(guān)部門統(tǒng)籌安排,年度出訪計(jì)劃每年1月底前報(bào)中央批準(zhǔn),當(dāng)年年中進(jìn)行1次綜合協(xié)調(diào)。年度出訪計(jì)劃和年中協(xié)調(diào)安排經(jīng)中央批準(zhǔn)后,有關(guān)單位原則上不再臨時(shí)安排中央政治局委員出訪。 四、改進(jìn)新聞報(bào)道 16.簡化中央政治局委員出席會議活動新聞報(bào)道。要根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會效果決定是否報(bào)道。出席一般性會議和活動不作報(bào)道。要按照精簡務(wù)實(shí)、注重效果的原則,進(jìn)一步壓縮數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長,有的可刊播簡短消息,有的只報(bào)標(biāo)題新聞。中央政治局委員新聞報(bào)道中的職務(wù)稱謂根據(jù)會議活動主題內(nèi)容確定,不必報(bào)道擔(dān)任的全部職務(wù)。要遵循新聞傳播規(guī)律,進(jìn)一步優(yōu)化中央政治局委員會議活動報(bào)道內(nèi)容和結(jié)構(gòu),調(diào)整播發(fā)順序,除涉及重大會議活動和重大事件外,一般可安排在報(bào)刊、電視的頭條新聞之后,以突出民生和社會新聞,增強(qiáng)傳播效果。除具有全局意義和重大影響的會議活動外,一般情況下不安排廣播電視直播。除中共中央總書記外,其他中央政治局委員出席會議活動,中央電視臺報(bào)道時(shí)不出同期聲。 17.精簡全國性會議活動新聞報(bào)道。經(jīng)中央批準(zhǔn)舉辦的全國性會議活動,除中共中央總書記外,中央政治局常委出席的,文字稿不超過1000字,中央電視臺新聞聯(lián)播播出時(shí)間不超過2分鐘;其他中央政治局委員出席的,文字稿不超過500字,中央電視臺新聞聯(lián)播不作報(bào)道,晚間新聞播出時(shí)間不超過1分鐘,未經(jīng)中央批準(zhǔn)的不作報(bào)道。中央各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦公室召開的會議,原則上不作報(bào)道;特殊情況需作報(bào)道的,須報(bào)中央批準(zhǔn),字?jǐn)?shù)和時(shí)長參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 18.規(guī)范中央政治局委員考察調(diào)研活動新聞報(bào)道。考察調(diào)研活動新聞報(bào)道要多反映群眾關(guān)心的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,更好貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。除中共中央總書記外,中央政治局常委考察調(diào)研時(shí),隨行中央媒體記者一般不超過5人,其中包括2名攝像記者、1名編輯、1名攝影記者和1名文字記者,地方媒體一般不派記者參加;中央媒體報(bào)道中央政治局常委考察調(diào)研活動,新華社發(fā)文字信息通稿不超過1000字,中央電視臺新聞聯(lián)播播出時(shí)間不超過3分鐘,不刊發(fā)側(cè)記、特寫、綜述等。其他中央政治局委員的考察調(diào)研活動如需公開報(bào)道,新華社發(fā)文字消息通稿不超過800字,可安排在中央電視臺晚間新聞播出,時(shí)間不超過1分鐘。 19.簡化治喪活動新聞報(bào)道。擔(dān)任“四副兩高”以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同志逝世后,中央政治局委員出席遺體送別活動的,新華社消息稿中只列名報(bào)道中央政治局常委和曾擔(dān)任中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席職務(wù)的同志名單,其他中央政治局委員不再列名。中共中央總書記出席可配發(fā)慰問親屬的照片,其他中央政治局委員一般不配發(fā)照片。中央電視臺新聞聯(lián)播可播出中央政治局常委和曾擔(dān)任中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席職務(wù)的同志送別畫面,不再播出其他中央政治局委員畫面。省部級領(lǐng)導(dǎo)干部及社會知名人士逝世后,中央政治局委員出席遺體送別活動或以其他方式表示哀悼、慰問的,中央電視臺不報(bào)道,新華社消息稿中不列名報(bào)道中央政治局委員名單。 20.簡化誕辰紀(jì)念活動新聞報(bào)道。曾任中央政治局常委職務(wù)的已故黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的誕辰紀(jì)念活動,中央政治局常委出席并講話的,文字稿不超過1000字,中央電視臺新聞聯(lián)播播出時(shí)間不超過2分鐘,講話全文另發(fā),人民日報(bào)摘發(fā)座談會發(fā)言;中共中央總書記出席的紀(jì)念活動,可適當(dāng)放寬有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。曾任其他領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的已故黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的誕辰紀(jì)念活動,中央政治局常委出席,中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席并講話的,文字稿不超過300字,中央電視臺新聞聯(lián)播播出時(shí)間不超過1分鐘,講話全文另發(fā),人民日報(bào)不摘發(fā)座談會發(fā)言。 21.優(yōu)化中央政治局委員外事活動新聞報(bào)道。提高外事報(bào)道針對性,增加信息量,減少一般性報(bào)道。中央政治局委員同日會見多批外賓或多位中央政治局委員同日分別會見同一批外賓,人民日報(bào)、中央電視臺新聞聯(lián)播、晚間新聞發(fā)一條綜合消息,不單獨(dú)報(bào)道每場會見。除中共中央總書記、國務(wù)院總理外,中央政治局委員出訪,人民日報(bào)、中央電視臺新聞聯(lián)播每個(gè)國家綜合報(bào)道1次,新聞消息稿不超過1200字,電視新聞時(shí)間不超過3分鐘。除中共中央總書記外,其他中央政治局委員不發(fā)側(cè)記、特寫、綜述等其他形式報(bào)道;其他中央政治局委員出訪期間會見外國元首、政府首腦等活動可作報(bào)道,新聞消息稿不超過500字,不配發(fā)照片,可安排在中央電視臺晚間新聞中播出,時(shí)間不超過1分鐘,出訪的其他活動一般不作報(bào)道。出訪活動新聞報(bào)道的報(bào)紙截稿時(shí)間為凌晨1時(shí),新聞聯(lián)播截稿時(shí)間為19時(shí)20分,此后主要政治局委員的外事活動,可在次日安排報(bào)道。 22.規(guī)范重大專項(xiàng)工作新聞報(bào)道。中央政治局委員受中央委托到地方指導(dǎo)特大搶險(xiǎn)救災(zāi)、處理重大安全事故、處理重大突發(fā)事件等重大專項(xiàng)工作,在應(yīng)急階段,文字稿不超過1000字,中央電視臺新聞聯(lián)播節(jié)目播出時(shí)間不超過2分鐘;上述專項(xiàng)工作轉(zhuǎn)入常態(tài)后,中央電視臺新聞聯(lián)播節(jié)目一般只綜合報(bào)道工作進(jìn)展情況,不單獨(dú)報(bào)道中央政治局委員參加活動或講話,改由晚間新聞節(jié)目報(bào)道,文字稿不超過500字,晚間新聞播出時(shí)間不超過1分鐘。 23.規(guī)范其他新聞報(bào)道。經(jīng)中央批準(zhǔn),中央政治局常委和從中央政治局常委職務(wù)上退下來的同志出版著作等作品,由新華社播發(fā)簡短出版消息,字?jǐn)?shù)不超過200字,中央電視臺不作報(bào)道。除經(jīng)中央批準(zhǔn)的重大展覽和文藝演出活動外,中央政治局委員參觀展覽、觀看一般性文藝演出以及出席其他文藝活動,一律不作報(bào)道。中央政治局委員給部門、地方的指示、批示等一般不作報(bào)道。 24.加強(qiáng)新聞報(bào)道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新手段加強(qiáng)中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志與群眾的直接聯(lián)系。充分發(fā)揮中央職能部門的作用,中央政治局委員的新聞報(bào)道工作由中央宣傳部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理,并督促指導(dǎo)中央新聞媒體落實(shí)有關(guān)規(guī)定。涉及中央重大會議活動的新聞報(bào)道工作,中央宣傳部商中央辦公廳統(tǒng)籌安排。領(lǐng)導(dǎo)同志處不直接向新聞單位就報(bào)道字?jǐn)?shù)、時(shí)長、版面、畫面等提出要求,有關(guān)要求可按中央規(guī)定,由中央宣傳部向新聞單位提出或由新聞單位根據(jù)實(shí)際情況自行確定。從中央政治局常委職務(wù)上退下來、仍擔(dān)任國家機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)同志,新聞報(bào)道工作仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;如有特殊情況,由中央宣傳部研究解決。 五、加強(qiáng)督促檢查 25.改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實(shí)際問題。各地區(qū)各部門要嚴(yán)格按照本細(xì)則,結(jié)合實(shí)際情況,制定涵蓋各級領(lǐng)導(dǎo)干部的更加具體、更便于操作的貫徹落實(shí)辦法,狠抓落實(shí),確保抓出成效。 26.各地區(qū)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行本細(xì)則,每年年底對執(zhí)行情況進(jìn)行1次專項(xiàng)檢查,并將檢查結(jié)果分別報(bào)送中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳。 27.中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳要定期督促檢查,每年底通報(bào)執(zhí)行情況,并向中央政治局常委會議、中央政治局會議匯報(bào)執(zhí)行情況,對違反規(guī)定的要建議有關(guān)部門進(jìn)行處理。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把監(jiān)督執(zhí)行本細(xì)則作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓。審計(jì)部門每年要對各地區(qū)各部門會議活動等經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審查。 28.人大、政協(xié)、軍隊(duì)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)參照本細(xì)則執(zhí)行。 29.本細(xì)則由中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。 30.本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,凡與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。 “糾正‘四風(fēng)’不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。”今年1月召開的十九屆中央紀(jì)委三次全會上,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)“要把剎住‘四風(fēng)’作為鞏固黨心民心的重要途徑,對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打,對‘四風(fēng)’隱形變異新動向要時(shí)刻防范”,對在新的歷史起點(diǎn)上鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果提出了更高要求。 按照市教衛(wèi)黨委辦公室《關(guān)于開展2023年市教衛(wèi)黨委系統(tǒng)單位貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況專項(xiàng)督查的通知》文件和教委領(lǐng)導(dǎo)要求,我校即組織開展自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下: (一)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神新要求情況 學(xué)校注重改進(jìn)調(diào)查研究。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)每月都深入基層開展現(xiàn)場辦公會,同時(shí)加強(qiáng)圍繞基層工作開展調(diào)研。按照市委、市政府開展“不忘初心、牢記使命,勇當(dāng)新時(shí)代排頭兵、先行者”大調(diào)研要求,2023年上半年黨委組織開展了基層黨組織生命力指數(shù)、人事薪酬工作情況和大學(xué)生時(shí)政觀情況三項(xiàng)調(diào)研活動。 我校嚴(yán)格規(guī)范、切實(shí)減少各類會議,嚴(yán)格控制會議規(guī)模。學(xué)校嚴(yán)格會議活動審批程序,明確了校級會議制度,每月第一周召開黨政監(jiān)各自例會,第二周召開現(xiàn)場辦公會,第三周召開常委會,第四周召開校務(wù)委員會會議;從嚴(yán)控制學(xué)校下發(fā)文件數(shù)量,能由部門發(fā)文及部門聯(lián)合發(fā)文的,不由學(xué)校發(fā)文;認(rèn)真規(guī)范外事活動,外事活動由國際交流處統(tǒng)一負(fù)責(zé),黨委審批;新聞報(bào)道注重宣傳基層,多報(bào)道實(shí)際工作,校園微信公眾號開設(shè)專欄,宣傳先進(jìn)典型,傳播學(xué)術(shù)思想。 學(xué)校規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理和使用。根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,對大額資金的使用管理和財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)部門制定嚴(yán)格又有很強(qiáng)操作性的具體規(guī)章制度,對其行為予以明確的規(guī)范。經(jīng)自查,我校無違規(guī)公款吃喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款購買高檔白酒等情況;無違規(guī)收送禮品禮金、會員卡或有價(jià)證券等情況;無違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、突擊花錢、濫發(fā)獎(jiǎng)金或?qū)嵨锏惹闆r;無公款旅游、將“三公”經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)至業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列支等情況。 (二)集中整治形式主義、官僚主義情況 學(xué)校深入貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神,積極開展自查自糾。通過召開黨委會、校務(wù)委員會等認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件及會議精神,通過召開現(xiàn)場辦公會、基層黨員座談會以及暢通信訪渠道等形式,查找學(xué)校在形式主義、官僚主義方面存在的問題,并逐一進(jìn)行整改措施的分解落實(shí)。 (三)2023年上半年自查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況 針對2023年上半年自查發(fā)現(xiàn)的問題,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真討論研究整改措施,通過召開中心組學(xué)習(xí)會、干部學(xué)習(xí)會,進(jìn)一步加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的重視,并通過黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,開展批評與自我批評,落實(shí)整改。 2023年,我校嚴(yán)格按照“中央八項(xiàng)規(guī)定”開展工作,在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面取得了一定的成績,但仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對民辦高校嚴(yán)抓中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)峻性的認(rèn)識不夠,需要繼續(xù)加強(qiáng);個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合的力度不夠;部分教職員工在厲行節(jié)約的氛圍方面還不夠濃厚。 針對這些問題和不足,我校下一步要持續(xù)抓好八項(xiàng)規(guī)定的宣傳貫徹和落實(shí),突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是深入學(xué)習(xí)。繼續(xù)組織廣大干部職工學(xué)習(xí)“八項(xiàng)規(guī)定”,確保熟知熟記。二是完善制度。注重工作的具體化、規(guī)范化、制度化,針對調(diào)查研究、精簡會議活動明確要求,提高制度制定的實(shí)用性和可操作性。三是強(qiáng)化監(jiān)督。主動公開“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)情況,暢通投訴舉報(bào)渠道,接受干部群眾的監(jiān)督評議。 在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定方面不存在公辦民辦之分,但是在具體的管理要求方面,建議能否根據(jù)民辦高校體制特點(diǎn),制定民辦高校落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的注意事項(xiàng)。【篇5】中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則
一、關(guān)于改進(jìn)調(diào)查研究
二、關(guān)于精簡會議活動
三、關(guān)于精簡文件簡報(bào)
四、關(guān)于改進(jìn)新聞報(bào)道
【篇6】中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則
一、改進(jìn)調(diào)查研究
【篇7】中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則
兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾,贏得黨心民心
黨的十九大對作風(fēng)建設(shè)作出新的戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以上率下,鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
2023年10月27日,十九屆中央政治局首次會議審議通過了《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心,向全黨全社會釋放了一刻不停歇推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展的強(qiáng)烈信號。
——以習(xí)近平同志為核心的黨中央以身作則、率先垂范,贏得黨心民心。
帶頭行動就是最好的落實(shí)。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后,習(xí)近平總書記就一再強(qiáng)調(diào)要從中央政治局開始,從自己做起。“保持優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng),必須從黨中央抓起、從高級干部做起。”“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現(xiàn),中央政治局同志從我本人做起。”六年多來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持身體力行、以上率下,以行動作號令、以身教作榜樣,點(diǎn)滴之間彰顯著共產(chǎn)黨人的政治本色和為民情懷。
“風(fēng)成于上,俗化于下。”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是一個(gè)地方、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員乃至全體黨員干部作風(fēng)的風(fēng)向標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示,黨的十九大以來,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)的1496起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例中,過半數(shù)涉及單位一把手。抓作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須緊緊盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,督促其樹立優(yōu)良作風(fēng),發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,以自我革命帶動大多數(shù)黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
全面從嚴(yán)治黨從中央政治局立規(guī)矩,全黨上下推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、大力糾正“四風(fēng)”,一級做給一級看、一級帶著一級干,以實(shí)際行動維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),剎住了一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣,攻克了一些過去司空見慣的頑瘴痼疾,使作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)一張亮麗名片,在全面從嚴(yán)治黨歷史進(jìn)程中寫下了濃墨重彩的一筆。
——保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑。
三次全會工作報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了改革開放40年來紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識和體會,第三條明確指出:“始終堅(jiān)持以人民為中心的政治立場,著力解決群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。”
改革開放之初,我們黨就強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系我們黨能不能長期執(zhí)政、履行好執(zhí)政使命。歷史證明,什么時(shí)候黨的作風(fēng)建設(shè)抓得緊、抓得好,人民群眾就支持擁護(hù),黨的事業(yè)就發(fā)展順利一些,反之就會遭受挫折和損失。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以深遠(yuǎn)的歷史眼光和深邃的歷史思維,總結(jié)黨的作風(fēng)建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),直面黨內(nèi)存在的種種問題和弊端,從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定破題,解決了新形勢下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問題,使黨經(jīng)受革命性鍛造,密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
三次全會工作報(bào)告指出,“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都堅(jiān)決糾正”,“讓群眾感到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊,紀(jì)檢監(jiān)察工作就在身邊”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須始終站在關(guān)乎黨生死存亡的高度來抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí),不斷增強(qiáng)人民群眾對黨的信任信心,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
——鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,以扎實(shí)成效踐行擔(dān)當(dāng)精神。
2023年1月14日,十九屆中央紀(jì)委二次全會閉幕后第二天,中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室會同相關(guān)單位組成10個(gè)督查調(diào)研組,分赴河北等10個(gè)省區(qū),以及部分中央企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)地方分公司,對糾正“四風(fēng)”工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查和調(diào)研。
一年多來,中央紀(jì)委國家監(jiān)委和地方各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守、一個(gè)問題一個(gè)問題突破,不松勁、不停步、再出發(fā),持之以恒鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。“中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開通報(bào)曝光7批50起典型案例;全國共查處相關(guān)問題6.5萬起,處理黨員干部9.2萬人。”三次全會工作報(bào)告公布的這些數(shù)據(jù),正是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)發(fā)力正風(fēng)肅紀(jì)的體現(xiàn)。
堅(jiān)持鐵面執(zhí)紀(jì),抓住元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶等時(shí)間節(jié)點(diǎn)正風(fēng)肅紀(jì),扭住不放、一抓到底,緊盯隱形變異新動向,嚴(yán)肅查處以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研考察等為名公款旅游等問題。
抓住突出矛盾,把整治形式主義、官僚主義作為重要政治任務(wù),聚焦打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等領(lǐng)域,堅(jiān)決查處在落實(shí)黨中央決策部署中虛以應(yīng)付、敷衍塞責(zé)等問題。
創(chuàng)新方式方法,整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利行為,完善重要節(jié)點(diǎn)值班報(bào)告督辦制度,督促推動中央有關(guān)職能部門完善公務(wù)接待、公務(wù)用車、中央企業(yè)商務(wù)接待等規(guī)定……
落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,必須深刻總結(jié)內(nèi)在規(guī)律,準(zhǔn)確把握變與不變。該變的,要與時(shí)俱進(jìn);不能變的,絲毫不動搖。方式方法、制度機(jī)制等要跑贏“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向。必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題,靈活適應(yīng)變化,主動采取對策,但是初心、決心和定力必須一以貫之,一刻都不能松,半步都不能退。
八項(xiàng)規(guī)定是長期有效的鐵規(guī)矩硬杠杠,作風(fēng)建設(shè)沒有休止符
當(dāng)前,從總體形勢看,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成效顯著,面上的不正之風(fēng)基本剎住,享樂奢靡歪風(fēng)有很大收斂,黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。同時(shí)必須清醒看到,作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)還非常繁重,現(xiàn)在的成績只是階段性的。有些成果是在高壓態(tài)勢下取得的,一些黨員干部還僅僅停留在“不敢”的震懾上,“不能”的籠子還需不斷健全,“不想”的自覺尚未完全形成,鞏固作風(fēng)建設(shè)成效、防止反彈回潮的壓力長期存在,治理隱形變異新動向、解決“四風(fēng)”深層次問題的任務(wù)還很艱巨。
——從主要矛盾看,形式主義、官僚主義問題日益突出。
形式主義、官僚主義是黨和人民事業(yè)的大敵,是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵,成為黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題。形式主義、官僚主義屢禁不止,涉及面廣,在不同地區(qū)、不同領(lǐng)域有不同的表現(xiàn)形式,必須大力整治并堅(jiān)決克服。
數(shù)據(jù)顯示,黨的十九大以來,截至2023年12月底,全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義、官僚主義問題4.56萬起,處理黨員干部6.94萬人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分4.59萬人,占處理黨員干部總數(shù)的66.1%。三次全會工作報(bào)告點(diǎn)名提到的湖南洞庭湖違規(guī)違法建設(shè)矮圍等典型問題,無不與形式主義、官僚主義相關(guān)。
與享樂主義、奢靡之風(fēng)相比,形式主義、官僚主義問題更為頑固復(fù)雜,破壞性更強(qiáng)、整治難度更大。形式主義背后是功利主義、實(shí)用主義作祟,只想當(dāng)官不想干事,只想出彩不想擔(dān)責(zé)。官僚主義背后是官本位思想,嚴(yán)重脫離實(shí)際、脫離群眾。這些思想和行為,都會使黨的路線方針政策難以貫徹,群眾熱切期待落空,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)受到侵蝕。三次全會工作報(bào)告將整治形式主義、官僚主義作為黨的政治建設(shè)重要內(nèi)容,是對持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的深化。
——從數(shù)據(jù)案例看,防止反彈回潮的任務(wù)仍然艱巨。
三次全會工作報(bào)告發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2023年,全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題6.5萬起,處理黨員干部9.2萬人。而2023年全國共查處相關(guān)問題5.1萬起,7.1萬人受到處理。這一方面反映出各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成效進(jìn)一步凸顯,另一方面也反映出“四風(fēng)”問題樹倒根存,防止反彈回潮任務(wù)艱巨,糾正“四風(fēng)”不能止步。
黨的十九大以來,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)的1496起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例中,發(fā)生在2023年以來的有317起,占總數(shù)的21.19%。2023年春節(jié)前,中央紀(jì)委公開曝光了8起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題,其中既涉及黨政機(jī)關(guān),也涉及企事業(yè)單位,多數(shù)發(fā)生在黨的十九大以后。在高壓之下,仍有極少數(shù)黨員干部不收斂不收手不知止,對黨中央的三令五申視而不見、依然故我,頂風(fēng)違紀(jì)情形時(shí)有發(fā)生,要上升到政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度來認(rèn)識。
——從表現(xiàn)形式看,老問題、新動向相互交織。
黨的十九大以來,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例中,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)收送禮品禮金、公款國內(nèi)旅游、違規(guī)公款吃喝等老問題仍然比較突出,占查處問題總數(shù)的73.59%。從通報(bào)的典型案例情節(jié)看,出現(xiàn)由明轉(zhuǎn)暗、改頭換面等新動向新表現(xiàn),對隱形變異“四風(fēng)”需要提高警惕。
歷史和實(shí)踐證明,“四風(fēng)”問題由來已久、成因復(fù)雜,具有很強(qiáng)的頑固性、變異性和傳染性,往往是明的不敢了,暗的出現(xiàn)了,這樣的問題消失了,那樣的問題又出來了。形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)不可能一蹴而就。糾治“四風(fēng)”之所以是一場長期艱苦的斗爭,就在于不僅要對過去司空見慣的老問題從嚴(yán)整治、遏制反彈,防止死灰復(fù)燃,還要對不良作風(fēng)的新形式新表現(xiàn)進(jìn)行有效甄別、有力應(yīng)對,絕不能舊弊未除、新弊又生。
堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)
糾正“四風(fēng)”具有長期性、艱巨性,作風(fēng)建設(shè)是場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。三次全會對2023年落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神工作作了詳細(xì)部署:堅(jiān)持問題導(dǎo)向解決黨風(fēng)問題,持續(xù)督查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,深挖細(xì)查“四風(fēng)”問題隱形變異的種種表現(xiàn),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)盯住,對頂風(fēng)違紀(jì)從嚴(yán)查處,對典型案例通報(bào)曝光,完善領(lǐng)導(dǎo)干部插手特殊資源禁止性規(guī)定,堅(jiān)持不懈、注重實(shí)效,促進(jìn)規(guī)范、化風(fēng)成俗。
——保持政治定力,堅(jiān)持久久為功。執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神是徙木立信,糾正“四風(fēng)”讓人民群眾堅(jiān)定對黨的信任信心。如果再陷入一抓就好、一好就放、一放就松的怪圈,就會失信于黨、失信于民。實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好向善,必須堅(jiān)決克服“疲勞綜合征”,從每個(gè)節(jié)點(diǎn)、具體問題抓起,以點(diǎn)帶面、串點(diǎn)成線、持續(xù)堅(jiān)守,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),堅(jiān)決防止反彈回潮。
——堅(jiān)持以上率下,層層落實(shí)責(zé)任。身體力行是最有效的示范,以上率下是最有力的引導(dǎo)。使黨的作風(fēng)全面好起來,各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部能否發(fā)揮好帶頭作用是關(guān)鍵。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去,經(jīng)常擺擺表現(xiàn)、找找差距,堅(jiān)持事事率先垂范、時(shí)時(shí)以身作則、處處嚴(yán)于律己,形成“頭雁效應(yīng)”,帶動整個(gè)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。
——做實(shí)做細(xì)監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的首要職責(zé)、基本職責(zé)。三次全會工作報(bào)告把2023年落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的具體要求,放在了“做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé),著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)突破”這一部分,正是“把日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在地做起來、做到位”這一要求的具體體現(xiàn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神作為重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作,積極探索日常監(jiān)督的有效辦法,使監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。
——聚焦突出問題,實(shí)施精準(zhǔn)治理。糾正“四風(fēng)”,既要有什么問題就解決什么問題,更要緊緊抓住“精準(zhǔn)”二字,突出重點(diǎn)、聚焦要害,把監(jiān)督力量和執(zhí)紀(jì)力度向突出問題和領(lǐng)域集中。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合自身實(shí)際,繼續(xù)緊盯不同地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)存在的突出問題及其新動向新表現(xiàn),找準(zhǔn)“靶子”、查清“病灶”,做到因地制宜、對癥下藥。
——健全長效機(jī)制,狠抓制度執(zhí)行。“四風(fēng)”問題既有理想信念和利益驅(qū)動等方面的原因,也有考核體系不科學(xué)、制度修訂不及時(shí)等方面的因素。擠壓“四風(fēng)”生存空間,必須提高制度的針對性和實(shí)效性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與有關(guān)職能部門聯(lián)系溝通,針對存在的突出問題,督促其進(jìn)一步規(guī)范完善開會發(fā)文、督查檢查、公務(wù)接待、公車管理、津補(bǔ)貼和福利等制度規(guī)定,建立更科學(xué)、更嚴(yán)密、更有效的制度措施,從源頭上解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。同時(shí),強(qiáng)化對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,切實(shí)提高制度執(zhí)行力,有力推動標(biāo)本兼治。
風(fēng)氣養(yǎng)成重在日常教化,作風(fēng)建設(shè)貴在長期不懈。改革開放40年來,我們一方面針對黨內(nèi)不良風(fēng)氣,持之以恒改作風(fēng)樹新風(fēng);一方面鼓勵(lì)廣大黨員干部大膽試驗(yàn)、勇于創(chuàng)新。嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”,根本目的也是發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、真抓實(shí)干作風(fēng),推動黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面。實(shí)現(xiàn)黨的十九大描繪的宏偉藍(lán)圖,僅僅止步于防止“四風(fēng)”反彈回潮是不夠的。必須鍥而不舍、馳而不息,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入,大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗,以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)凝聚人心、匯聚力量,以好作風(fēng)、好形象帶領(lǐng)人民群眾為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。【篇8】中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則
一、落實(shí)情況
二、存在問題
三、下步考慮
四、意見建議
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