巡察整改報告下一步工作計劃范文(精選6篇)
【篇1】巡察整改報告下一步工作計劃
按照《縣委第一巡察組巡察瀘定縣人力資源和社會保障局黨組反饋問題整改工作方案》任務(wù)分工和時間安排,整改領(lǐng)導(dǎo)小組就該項工作詳細(xì)部署,落實到位,定期督查,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
一、落實巡察整改工作
。ㄒ唬┲贫ㄕ姆桨。在縣委第一巡察組向我局黨組反饋巡察意見后,局黨組庚即召開專題黨組會,對反饋意見照單全收、對照整改,研究成立專項工作整改領(lǐng)導(dǎo)小組并安排落實巡察整改工作。比對巡察反饋的問題擬定我局的巡察整改工作方案(征求意見稿),并送請縣委巡察辦、縣委組織部、縣委第一巡察組和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組分別征求意見,匯總修定后召開專題局黨組會研究完善整改工作方案。同時,積極開展三個專項整改,分別制定《關(guān)于規(guī)范黨費(fèi)繳納專項整改方案》《關(guān)于規(guī)范支部換屆專項整改方案》和《關(guān)于規(guī)范干部職工工作分工的整改方案》,印發(fā)各股室隊院及二級局,報送縣委巡察辦、縣委組織部、縣委第一巡察組和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。
。ǘ┱匍_專題會議。局黨組以問題為導(dǎo)向,以目標(biāo)為引領(lǐng),以徹底的自我革命精神解決存在的問題,強(qiáng)弱項、補(bǔ)短板。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),抓實整改落實,召開巡察整改動員大會并通報全局干部職工,按照整改工作方案及任務(wù)分工抓好貫徹落實,同時在公開欄公示。召開黨組會2次、黨員大會1次、黨小組會3次、干部職工會1次,組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《十三屆縣委巡察反饋問題通報》《關(guān)于進(jìn)一步做好黨費(fèi)收繳工作的通知》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和政策文件。并于2023年10月16日召開巡察反饋意見整改專題民主生活會和專題組織生活會,從政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利等六個方面開展了嚴(yán)肅的批評和自我批評,局黨組率領(lǐng)局班子成員,以身作則梳理自身和分管工作存在問題及制定整改措施,以上率下帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)領(lǐng)問題。
(三)組織談心談話。對照巡察整改工作方案,局機(jī)關(guān)支部、各黨小組、各股室隊院和各二級局,在各分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下全覆蓋開展談心談話,進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,掌握動態(tài),疏導(dǎo)情緒,凝心聚力。認(rèn)真查擺身上存在的問題,在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,著力做到有的放矢,積極探討解決問題的可行之策,截至目前,已完成談心談話25人。
。ㄋ模┩晟埔(guī)章制度。圍繞此次整改要求,堅持糾建并舉,一邊抓巡察整改,一邊抓建章立制,把好的經(jīng)驗做法、整改成效上升到制度層面,形成一批制度成果,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,用制度管權(quán),按制度辦事、靠制度管人。截至目前,我局共完善黨費(fèi)收繳、黨員聯(lián)系、財務(wù)管理等相關(guān)制度10項。
。ㄎ澹┒綄(dǎo)落實工作。為及時掌握整改進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題并及時研究解決,局黨組強(qiáng)化督導(dǎo)、推進(jìn)落實,根據(jù)整改措施和計劃安排,并根據(jù)問題屬性,分門別類對整改任務(wù)、責(zé)任、時限做出嚴(yán)格規(guī)定,并邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組隨時督導(dǎo)檢查,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,從嚴(yán)從實消除問題。
二、下一步工作計劃
下一步,我們將不斷強(qiáng)化政治意識、紀(jì)律意識和責(zé)任意識,更加堅定整改決心和勇氣,采取堅強(qiáng)有力措施,結(jié)合人社工作任務(wù)推進(jìn),健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化督導(dǎo)落實,建立長效機(jī)制,切實鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷推動作風(fēng)建設(shè)和反腐倡斗爭向縱深發(fā)展。
。ㄒ唬﹫猿掷碚搶W(xué)習(xí),增強(qiáng)政治意識。嚴(yán)格執(zhí)行黨組中心組學(xué)習(xí)制度和黨員干部理論學(xué)習(xí)制度,健全完善黨內(nèi)組織生活制度,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅持依法行政、按章辦事,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項法律規(guī)章制度,特別是針對“三重一大”和財政資金使用等相關(guān)事項。
(二)堅持抓好黨建,落實“一崗雙責(zé)”。進(jìn)一步牢固樹立黨建工作、業(yè)務(wù)工作兩手抓兩手硬的理念,強(qiáng)化黨組黨建主責(zé)主業(yè)意識,把握管黨治黨要求,落實從嚴(yán)治黨責(zé)任,主動擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實盡責(zé)。主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé),班子其他成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,把黨建工作與分管業(yè)務(wù)工作擺到同等重要位置,切實落實黨建工作部署。
。ㄈ﹫猿殖掷m(xù)整改,完善長效機(jī)制。在整改問題的同時,認(rèn)真查找深層次原因,從完善體制機(jī)制、健全制度體系、夯實基礎(chǔ)工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機(jī)制。對已基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果。對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改,繼續(xù)抓好專項整治。
。ㄋ模﹫猿智笳鎰(wù)實,推動人社工作。把問題整改作為改進(jìn)和推動全局工作的重要契機(jī),注重整改成果運(yùn)用。堅持以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)人社工作,在整改落實的基礎(chǔ)上,以更加嶄新的風(fēng)貌和昂揚(yáng)的斗志,求真務(wù)實,勇于擔(dān)當(dāng),開拓創(chuàng)新,攻堅克難,不斷開創(chuàng)人社工作新局面,為推動瀘定人社高質(zhì)量發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
【篇2】巡察整改報告下一步工作計劃
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年3月18日至6月18日,市委第三交叉巡邏組巡邏新化縣委辦公室。9月24日,市委第三交警組向新化縣委辦委辦公室反饋巡察意見。根據(jù)黨務(wù)公開原則和市委巡邏工作的要求,現(xiàn)在發(fā)表了巡邏改革的進(jìn)展情況。
一、高度重視,精心組織,形成巡邏改善高壓狀況。
(1)成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以縣委常務(wù)委員、縣委員會主任組長、常務(wù)副主任副組長、各班成員為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,安排負(fù)責(zé)巡視整理工作資料的整理和提交。成立以縣紀(jì)律委員會監(jiān)督委員會駐縣委員會紀(jì)律檢查監(jiān)督組長為組長的反饋問題,整頓監(jiān)督組,專門監(jiān)督整頓工作進(jìn)展情況。通過高位推進(jìn),確保巡視整改工作在縣委全面深入推進(jìn)。
(二)建立高效工作機(jī)制。緊緊圍繞市委第三交叉巡察組指出的問題和意見建議,建立一個問題,一個整改方案,一個責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),一個班級,一個班級,一個班級,一個班級,一個班級,一個班級,一個班級,一個班級
(3)提出了高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求。一是提高政治站位,堅決落實整改責(zé)任。要求全體黨員干部切實提高對反饋問題整頓工作的重要性認(rèn)識,勇敢負(fù)責(zé),不掩飾,不回避,不辭退。二是堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真制定整改措施。緊緊圍繞問題,不落一個項目,不落一個項目,抓住改責(zé)任具體到人、具體到事,切實實現(xiàn)壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實、任務(wù)層層分解。召開縣委員會團(tuán)隊巡邏反饋問題整頓工作主題民主生活會,深入調(diào)查問題,深入思想根源,明確努力方向,推進(jìn)整頓執(zhí)行。三是加強(qiáng)調(diào)度審計,扎實推進(jìn)整改執(zhí)行。建立巡察整改調(diào)度審計機(jī)制,縣委員會主要負(fù)責(zé)人履行整改第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任,直接部署重要工作,直接詢問重要環(huán)節(jié),直接協(xié)調(diào)重要情況,直接監(jiān)督重要問題,各班成員承擔(dān)各管理領(lǐng)域的整改工作責(zé)任。
二、積極接受,全面整改,確保反饋問題整改。
通過這次巡邏改革,縣委員會完成了11種32個具體問題。開展專業(yè)清掃2次,清除違規(guī)金額286216.9元,完善制度24個,注意對話1人,履行責(zé)任約定7人,批評5人,警告對話2人,黨紀(jì)政務(wù)處分1人。具體整改情況如下:
(一)學(xué)習(xí)貫徹落實上級精神和決策配置不足的問題。
1.關(guān)于學(xué)習(xí)不深入、學(xué)用結(jié)合不足的問題。
整改情況:制定《縣委員會2023年度下半年政治學(xué)習(xí)方案》《縣委員會2023年度下半年黨建工作計劃》《縣委員會2023年政治學(xué)習(xí)計劃》《不忘初心,記住使命》主題教育實施方案》,分發(fā)給集團(tuán)室和歸口部門,按計劃嚴(yán)格把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)。制定集中學(xué)習(xí)制度,通過理論學(xué)習(xí)、三會一課、消費(fèi)扶貧主題黨日活動、紅色革命傳統(tǒng)教育工會活動等多種方式認(rèn)真組織學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。會議記錄分門別類,杜絕亂象。要求嚴(yán)格檢查學(xué)習(xí)不積極、不認(rèn)真、形式流行、相互模仿等情況,重新學(xué)習(xí)重寫,與模仿經(jīng)驗的一名員工進(jìn)行通報批評。
2.關(guān)于工作責(zé)任工作責(zé)任的問題。
整改情況:關(guān)于沒有嚴(yán)格按照新化縣強(qiáng)化責(zé)任心提高執(zhí)行力審查方法(試行)實施審查的情況,經(jīng)整理審查,縣委審查室、縣政府審查室分別對縣委常務(wù)委員會會會議、縣政府常務(wù)會議、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議、《政府工作報告》等縣委、縣政府決策配置和重點任務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行審查、審查、通報。深入吸取教訓(xùn),嚴(yán)格審查意識形態(tài)工作相關(guān)文件資料,認(rèn)真制定2023年度、2023年度中共新化縣委事務(wù)所關(guān)于意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案。發(fā)行班級成員分工,進(jìn)一步明確各單位的責(zé)任。召開整改工作會議,各班成員積極接受相關(guān)問題,推進(jìn)整改落實?h委員會主要負(fù)責(zé)人對一名分管意識形態(tài)工作的班級成員、一名扶貧領(lǐng)域工作不真實的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了履行責(zé)任的合同,常務(wù)副主任對多報經(jīng)費(fèi)的臨時錄用人員,沒有立即向合作對象的一名干部發(fā)放慰問金進(jìn)行履行責(zé)任合同,通報批評。
(二)關(guān)于政治標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)的問題。
1.關(guān)于執(zhí)行規(guī)則制度不嚴(yán)的問題。
整改情況:研究干部任免事項逐一發(fā)表意見,僅記錄為討論研究,一致同意的問題,巡邏指出后,規(guī)范相關(guān)會議記錄,完全記錄再利用、轉(zhuǎn)職、提拔等干部調(diào)整事項的會議記錄,參加者逐一發(fā)表聲明。完善和嚴(yán)格執(zhí)行主任會議制度,核心事項研究只有班級成員參加,確實需要。
相關(guān)人員參會的,也只明確其列席參加。年內(nèi)主任會議研究事項均按要求貫徹執(zhí)行。
2.關(guān)于落實意識形態(tài)責(zé)任制不全面的問題。
整改情況:制定2023年度、2023年度的《中共新化縣委辦公室關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》,將意識形態(tài)工作落實情況作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容,由縣委督查室負(fù)責(zé)績效考核、縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣委辦紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。巡察之后,已按照相關(guān)要求,將意識形態(tài)工作落實情況作為專題民主生活會和2023年度述職報告的重要內(nèi)容。
3.關(guān)于對于黨辦班子成員的選用沒有一個鮮明的導(dǎo)向的問題。
整改情況:堅持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn),注重全方位識別干部,嚴(yán)把選人用人的政治標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、資格審查關(guān)、紀(jì)律監(jiān)督關(guān),進(jìn)一步樹立了正確的選人用人導(dǎo)向。2023年8月份的人事調(diào)整中,對班子成員進(jìn)行了調(diào)整,任用的2名副主任均符合干部任用有關(guān)規(guī)定,沒有“在上一個崗位任職期間受到過黨紀(jì)政紀(jì)處分”的情形。
(三)關(guān)于黨內(nèi)政治生活不規(guī)范的問題
1.關(guān)于“三會一課”抓得不緊的問題。
整改情況:通過機(jī)構(gòu)改革,將機(jī)要保密支部、政研支部撤銷,并入到縣委辦機(jī)關(guān)支部。加強(qiáng)黨建工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉黨員活動開展要求,于2023年10月23日安排機(jī)關(guān)支部書記參加了全縣基層支部書記培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。按要求堅決抓好“三會一課”制度的落實,定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,并按時上好黨課。
2.關(guān)于黨員教育抓得不嚴(yán)的問題。
整改情況:制定《集中學(xué)習(xí)制度》,強(qiáng)化監(jiān)督力度,幫助黨員進(jìn)一步黨性觀念,做到清正廉潔、言行一致。認(rèn)真抓好黨員教育活動,經(jīng)常性、多形式組織開展政治學(xué)習(xí)、黨員講黨課等方式組織黨員學(xué)習(xí),切實提高黨員干部的黨性修為和政治素養(yǎng)。制定《縣委辦2023年度下半年政治學(xué)習(xí)方案》《縣委辦2023年政治學(xué)習(xí)計劃》,下發(fā)到組室及歸口單位,嚴(yán)格按照計劃抓好學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按要求開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,通過組織全辦干部職工到紅色教育基地重溫入黨誓詞等活動豐富了黨日活動方式。
3.關(guān)于組織生活抓得不實的問題。
整改情況:修改完善《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度》。召開的組織生活會,以及巡察整改專題民主生活會、“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會,都加大了批評與自我批評的力度與深度,真正做到紅紅臉、出出汗,達(dá)到互相幫助、共同提高的目的。
(四)關(guān)于黨建工作重視不到位的問題
1.關(guān)于沒有牢固樹立“抓好黨建工作是最大政績”觀念的問題。
整改情況:主任會議專題研究了工作計劃、主題教育、機(jī)關(guān)支部換屆等工作,把黨建工作擺在重要議事日程,并強(qiáng)化黨建引領(lǐng)意識,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作進(jìn)行同要求、同落實、同考核。已于2023年10月21日嚴(yán)格按照縣直工委相關(guān)工作要求進(jìn)行換屆,選舉產(chǎn)生了新一屆支部委員會。
2.關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作不夠扎實的問題。
整改情況:加強(qiáng)黨務(wù)人員配備,機(jī)關(guān)的黨建工作繼續(xù)由政工組負(fù)責(zé),但另外增加安排了2名同志參與工作,充實了黨建工作力量。制定《縣委辦2023年度下半年黨建工作計劃》《縣委辦2023年黨建工作要點》,推動黨建工作落實,確保工作按計劃有序推進(jìn)實施。通過組織全辦干部職工到紅色教育基地重溫入黨誓詞等活動豐富了黨日活動方式。
3.關(guān)于黨員活動開展不規(guī)范的問題。
整改情況:加強(qiáng)黨建工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉黨員活動開展要求,于2023年10月23日安排機(jī)關(guān)支部書記參加了全縣基層支部書記培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。規(guī)范黨員活動開展流程,對巡察之后的“不忘初心、牢記使命”主題教育等專題民主生活會、主題黨日活動都制定了專門的方案。修改完善《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度》。召開的“不忘初心、牢記使命”主題教育等專題民主生活會,都加大了批評與自我批評的力度與深度,真正做到紅紅臉、出出汗,達(dá)到互相幫助、共同提高的目的。
(五)關(guān)于黨員干部管理不到位的問題
1.關(guān)于選人用人規(guī)矩制度執(zhí)行不到位的問題。
整改情況:加大干部交流力度,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,通過2023年9月份的縣委辦干部人事調(diào)整,以組室人員交流調(diào)整為主,進(jìn)行內(nèi)部崗位輪換,對大部分的組室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整,切實提升干部工作激情和動力。調(diào)整了政工組負(fù)責(zé)人,充實了政工組工作力量,清理完善了干部人事基礎(chǔ)信息資料。1名副主任于2023年4月份調(diào)任縣政府金融辦黨組書記之后,超配1名副主任的情形已整改消化到位。
2.關(guān)于日常管理不到位的問題。
整改情況:加強(qiáng)對黨員各方面情況的了解,把領(lǐng)導(dǎo)班子成員與一般黨員干部、一般黨員干部相互之間的談心談話做為一項日常工作予以推進(jìn),經(jīng)常性開展談心談話。進(jìn)一步抓好抓實民主評議黨員、黨員積分管理,將民主評議、積分管理和工作實際緊密結(jié)合,杜絕形式主義、好好先生情況的出現(xiàn)。調(diào)整了政工組負(fù)責(zé)人,充實了政工組工作力量,并將做好發(fā)展黨員和黨員管理工作納入《縣委辦2023年黨建工作要點》。注重黨員的發(fā)展培養(yǎng),2023年11月8日,召開預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正會議,同意接收1名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員。
3.關(guān)于干部檔案資料歸檔不到位的問題。
整改情況:對少數(shù)黨員干部檔案中學(xué)歷存疑的情形,已協(xié)調(diào)縣委組織部進(jìn)行認(rèn)定。加強(qiáng)對干部人事檔案資料的日常管理,整理完善117份干部人事檔案資料,歸入個人檔案。2名領(lǐng)導(dǎo)干部單年度有多張年度考核表的情形,已協(xié)調(diào)縣委組織部進(jìn)行認(rèn)定,并銷毀不準(zhǔn)確的年度考核表。黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員信息管理完善工作已全部到位。
(六)關(guān)于“兩個責(zé)任”落實不到位的問題
1.關(guān)于落實主體責(zé)任不到位的問題。
整改情況:研究制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”工作制度》,主要負(fù)責(zé)同志切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),并將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)逐一分解落實,建立齊抓共管的格局。2023年組織召開2次縣委辦主任(擴(kuò)大)會議,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè),壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。
2.關(guān)于落實監(jiān)督責(zé)任有差距的問題。
整改情況:縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣委辦紀(jì)檢監(jiān)察組對縣委辦主要負(fù)責(zé)人就“中央八項規(guī)定精神大整改”自查自糾工作情況,深入開展談心談話并明確下一步工作要求。2023年10月8日,縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣委辦紀(jì)檢監(jiān)察組對縣委辦常務(wù)副主任就巡察反饋的32個問題,尤其是財務(wù)管理問題的整改情況,深入開展談心談話,并嚴(yán)格要求按照相關(guān)規(guī)定整改落實;分別于2023年4月13日、4月16日,就財務(wù)管理問題對分管財務(wù)的縣委辦常務(wù)副主任、財務(wù)組組長進(jìn)行履責(zé)約談。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),印發(fā)《中央八項規(guī)定精神“大宣講、大學(xué)習(xí)、大整改”活動等三項工作落實情況督查通報》。充分用好“四種形態(tài)”,深化廉政教育,護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展,積極參加縣紀(jì)委監(jiān)委組織開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力。
(七)關(guān)于執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)的問題
1.關(guān)于財務(wù)管理不規(guī)范的問題。
整改情況:整合涉改的縣委機(jī)要局等5個單位的財務(wù),成立財務(wù)組,明確會計主管人員,并選調(diào)了財務(wù)會計專業(yè)人員。巡察以后的公務(wù)外出、接待、車輛維修等經(jīng)費(fèi)報銷,均已嚴(yán)格履行申報審批手續(xù)。健全《財務(wù)管理制度》,所有報賬資金直接據(jù)傳給收款單位或收款人,公務(wù)卡使用要求已全部通知到位,辦理完成即嚴(yán)格實施。
2.關(guān)于違規(guī)報銷應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用的問題。
整改情況:組織人員在巡察反饋的情況上加大自查力度,將2023年—2023年違規(guī)列支應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的資金全部收繳到位,并于2023年9月16日通過非稅渠道上繳財政。強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督,杜絕此類情況的再次發(fā)生。
3.關(guān)于工資及有關(guān)費(fèi)用支出審核不嚴(yán),存在多領(lǐng)重領(lǐng)情形的問題。
整改情況:1名臨聘人員多報的經(jīng)費(fèi)已清退,并對其進(jìn)行通報批評與履責(zé)約談。重復(fù)領(lǐng)取獎金的1名同志,已退回重復(fù)領(lǐng)取部分,并由縣紀(jì)委監(jiān)委派駐縣委辦紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行約談。退回款項已于2023年9月16日通過非稅渠道上繳財政。強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督,杜絕此類情況的再次發(fā)生。
4.關(guān)于超預(yù)算列支三公經(jīng)費(fèi)的問題。
整改情況:貫徹厲行節(jié)約的要求,各項三公經(jīng)費(fèi)逐年遞減。
(八)關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神有差距的問題
1.關(guān)于2023年“4.20”之前違規(guī)接待問題突出的問題。
整改情況:完善了《公務(wù)接待工作制度》,明確了接待原則、范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
2.關(guān)于形式主義、官僚主義仍然存在的問題。
整改情況:著力精簡文件數(shù)量,提升文件質(zhì)量,2023年以“新辦”、“新發(fā)”、“新辦發(fā)”名義下發(fā)文件103個,較2023年減少45.21%。組織業(yè)務(wù)骨干參加全市黨委辦公室主任業(yè)務(wù)素質(zhì)提升培訓(xùn)班、北京大學(xué)—婁底市黨辦系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干研修班學(xué)習(xí),提升辦文辦會水平。改進(jìn)調(diào)研方式,提升調(diào)研成效。結(jié)合營商環(huán)境不優(yōu)的情況,組織縣委政研室開展深入調(diào)研,2023年11月3日形成《優(yōu)化營商環(huán)境,推動新化高質(zhì)量發(fā)展》調(diào)研報告,2023年11月28日制訂印發(fā)《新化縣2023年度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的績效管理考核辦法》(新辦〔2023〕101號),為縣委政府當(dāng)好了參謀助手。
3.關(guān)于違規(guī)發(fā)放加班補(bǔ)助的問題。
整改情況:2023年4月,對巡察指出的違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助已清退到位,并通過非稅渠道上繳財政。
(九)關(guān)于駐村幫扶工作作風(fēng)不實的問題
整改情況:對未按規(guī)定及時落實工作任務(wù)的1名干部進(jìn)行了履職約談,并通報批評。堅決整治駐村幫扶工作中少數(shù)干部沉不下、駐村不實和作風(fēng)漂浮的問題,對作風(fēng)漂浮散漫、工作實效差的幫扶干部及情況,發(fā)現(xiàn)一例處理一例、問責(zé)一例。對脫貧攻堅結(jié)對幫扶工作不實的2名干部予以誡勉并各處以罰款400元,對在抽查中不清楚結(jié)對幫扶貧困戶基本情況的2名干部進(jìn)行了通報批評,對違反駐村工作紀(jì)律的1名干部給予了行政警告處分。印發(fā)《關(guān)于深入開展脫貧攻堅“大走訪、大排查、大宣傳、大化解、大整改”活動的工作方案》,用心用情開展脫貧攻堅工作。
(十)關(guān)于意識形態(tài)工作的問題
1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不力的問題。
整改情況:制定《縣委辦2023年度下半年政治學(xué)習(xí)方案》《縣委辦2023年度下半年黨建工作計劃》《縣委辦2023年政治學(xué)習(xí)計劃》,嚴(yán)格按照計劃抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)。對照抄體會的1名職工進(jìn)行了通報批評。組織干部職工通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)、“三會一課”、主題黨日活動、工會活動等多種方式認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。
2.關(guān)于聚焦主業(yè)主責(zé)不夠的問題。
整改情況:深刻汲取教訓(xùn),嚴(yán)格審核意識形態(tài)工作相關(guān)文件資料,認(rèn)真制定2023年度、2023年度的《中共新化縣委辦公室關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》。2023年10月12日制定《<新化工作>文稿審批把關(guān)制度》,來稿要求各單位上報文稿必須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審核把關(guān)并簽字蓋章,審核程序要求嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)編初核、副主編初審、主編復(fù)審、編委主任終審的“一核三審”制度,目前已嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。組織工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實提高工作水平和責(zé)任心。
3.關(guān)于黨建工作不全面的問題。
整改情況:制訂《縣委辦2023年黨建工作要點》,將意識形態(tài)工作列入進(jìn)去,并印發(fā)至組室和歸口單位。在具體的工作中把意識形態(tài)工作擺進(jìn)去并與黨建工作結(jié)合起來同開展、同安排、同考核。
4.關(guān)于政治標(biāo)準(zhǔn)沒突出的問題。
整改情況:巡察期間,制定了2023年《中共新化縣委辦公室關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》,將意識形態(tài)工作與經(jīng)濟(jì)工作、黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一同部署、一同落實、一同考核。巡察反饋之后,制定2023年《中共新化縣委辦公室關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》,將落實意識形態(tài)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和干部任前考察、年度考核的重要內(nèi)容,作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù);納入領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部績效考核范圍,并將年終考核結(jié)果作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要依據(jù)。
5.關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不到位的問題。
整改情況:制定了2023年、2023年《中共新化縣委辦公室關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》,把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍。
6.關(guān)于接受監(jiān)督、評議不充分的問題。
整改情況:制定了2023年、2023年《中共新化縣委辦公室關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》,已將落實意識形態(tài)工作情況納入民主生活會和班子成員述職述廉報告的內(nèi)容。巡察之后,已按照相關(guān)要求,將意識形態(tài)工作落實情況作為專題民主生活會和2023年度述職報告的重要內(nèi)容。
(十一)關(guān)于選人用人問題
1.關(guān)于干部交流不經(jīng)常的問題。
整改情況:加強(qiáng)干部交流力度,1名縣委辦副主任、縣委督查室主任不再兼任縣委督查室主任。1名副主任調(diào)任縣委黨校校長。1名領(lǐng)導(dǎo)干部職級套轉(zhuǎn)為四級調(diào)研員。
2.關(guān)于不按三定方案配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員的問題。
整改情況:2023年印發(fā)的《中共新化縣委辦公室職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,已明確將綜合調(diào)研組(宣傳組)和信息組分設(shè)。
三、長管長嚴(yán)、常抓不懈,深化巡察整改工作效果
雖然巡察反饋問題已基本整改到位,但依然存在一些短板和不足。下階段,將進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),按照巡察整改工作要求,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、成果導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅持自查自糾、舉一反三,全面深化巡察整改工作效果。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),筑牢理想信念根基。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,抓好抓實“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅持把政治理論學(xué)習(xí)作為做好工作的前提和基礎(chǔ),進(jìn)一步健全完善集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)的常態(tài)化機(jī)制。繼續(xù)組織開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記對湖南工作作出的重要指示等主題學(xué)習(xí),不斷提升干部職工政治素養(yǎng)和理論水平,確保中央和省、市各項決策部署不折不扣執(zhí)行到位。
(二)加強(qiáng)基層黨建,樹立鮮明用人導(dǎo)向。進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè),提升機(jī)關(guān)支部規(guī)范化水平。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)制度,推動“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等工作的制度化、常態(tài)化。貫徹執(zhí)行民主集中制、班子議事規(guī)則,合理安排會議議題,確保決策的科學(xué)性,準(zhǔn)確性。堅持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)干部教育培養(yǎng),注重全方位考察識別干部,大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的優(yōu)秀干部。
(三)堅定公仆意識,推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。繼續(xù)組織學(xué)習(xí)中央和省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾有關(guān)意見規(guī)定的精神實質(zhì)和重要意義,牢固樹立干部職工全心全意為人民服務(wù)的思想。持續(xù)整治“文山會海”,精簡會議文件數(shù)量,不斷提升工作質(zhì)量。注重開展調(diào)查研究,加強(qiáng)對基層的調(diào)研指導(dǎo),不斷提升參謀決策能力。貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省、市有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化督查方式與內(nèi)容,力戒形式主義,官僚主義,推動干部作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。
(四)壓實工作責(zé)任,鞏固巡察整改成效。不折不扣落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化“主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、干部職工”的工作職責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,推動形成一級抓一級、層層抓落實的生動局面。堅持刀刃向內(nèi),定期開展巡察整改落實情況督查,杜絕巡察反饋問題類似情況再次發(fā)生。對整改落實不力、問題比較突出的相關(guān)責(zé)任人,既追究直接責(zé)任、主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任,切實以最嚴(yán)的工作舉措、最硬的工作作風(fēng)鞏固巡察整改成效,全面提升“三服務(wù)”水平。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0738-3238888;郵政郵箱:婁底市新化縣政府辦公樓418室(郵政編碼:417600);電子郵箱:Xhxwb3238888@163。
【篇3】巡察整改報告下一步工作計劃
根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,×年×月×日至×月×日,縣委第X輪巡察一組對我局黨組開展了巡察。×月×日,縣委第X輪巡察一組向我局黨組反饋了巡察意見,指出了×個方面共×個問題,提出了整改意見。我局黨組針對反饋的×個問題制定整改落實了情況×條,已完成×條,基本完成×條,尚未完成×條。建立完善各項整改制度×項,清理清退違規(guī)資金×萬元,F(xiàn)將整改落實了情況報告如下:
一、強(qiáng)化主體責(zé)任抓好整改落實了
局黨組對巡察工作高度重視、態(tài)度鮮明,全盤誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,把抓好巡察整改工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù),以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺,以巡察整改的實際成效推動存在問題的整改落實了,進(jìn)一步推動××工作事務(wù)良性發(fā)展。
一是提高政治站位,增強(qiáng)行動自覺。及時召開局黨組會、局務(wù)會、黨員大會、機(jī)關(guān)干部職工大會等,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大和xxxx系列重要講話精神,學(xué)習(xí)巡視工作條例,全面提高政治站位和政治覺悟,逢會必談?wù)、逢會必抓整改,把抓好巡察整改工作作為?dāng)前局機(jī)關(guān)重要政治任務(wù),真抓實抓認(rèn)真抓,務(wù)必抓出成果抓出實效。
二是堅持問題導(dǎo)向,抓好整改落實了。制定《××黨組關(guān)于落實了縣委第一巡察組反饋意見的整改方案》,逐條研究制定整改措施,建立跟蹤問效機(jī)制,定期報送《巡察反饋意見整改落實了情況統(tǒng)計表》。落實了整改責(zé)任,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,將整改問題細(xì)化分成×個具體問題,做到“五個明確”,即明確整改任務(wù)、明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確整改責(zé)任人員、明確整改措施、明確整改時限,黨組書記通過對相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員進(jìn)行廉政約談,督促各責(zé)任人落實了整改,扎實有序的推進(jìn)全局的整改工作。
三是鞏固拓展成果,力促常態(tài)化制度化。針對縣委第一巡察組的反饋問題,我局把制度建設(shè)作為落實了整改的重要抓手,堅持短期與長期、個性與共性、治標(biāo)與治本“三個結(jié)合”,嚴(yán)格按照時間節(jié)點完成所有問題整改,同時有針對性地建章立制,相繼制定系列制度文件,形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制,推進(jìn)了整改工作常態(tài)化、長效化。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面
1.黨組統(tǒng)攬民政全局作用發(fā)揮不夠。××××××××
整改落實了情況:加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),鞏固“四個意識”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識和攻堅克難意識,有效推進(jìn)××工作重點難點問題的解決。
2.“三重一大”決策制度執(zhí)行有偏差。黨組議事決策規(guī)則不規(guī)范,××年×月制定的《××黨組議事制度》中,沒有將“重要人事任免”內(nèi)容納入其中;對“三重一大”事項的研究不全面,存在以局務(wù)會代替黨組會議研究黨的有關(guān)工作的現(xiàn)象。黨組會議中,以干部人事調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會等內(nèi)容為主,對××工作年度計劃、××工程項目等重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用等事項研究討論不充分,對直屬企事業(yè)單位涉及“三重一大”事項研究較少,存在“應(yīng)議未議”現(xiàn)象。
整改落實了情況:認(rèn)真按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則,對×年×月制定的《中共××黨組議事制度》(××黨組〔×〕×號)進(jìn)行修改完善,進(jìn)一步明確議事范圍、程序等,將“重要人事任免”納入其中,同時明確局黨組會要以干部人事調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會等內(nèi)容為主,并對××工作年度計劃、××工程項目等重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用等事項,以及直屬企事業(yè)單位涉及的“三重一大”事項進(jìn)行充分討論、充分研究,做到“應(yīng)議必議、議出成果”,切實發(fā)揮好黨組把方向、管全局、作決策、保落實了的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
3.黨建主體責(zé)任落實了不到位。①黨建工作責(zé)任制壓力傳導(dǎo)不足。“重業(yè)務(wù)、輕黨建”問題比較突出,沒有真正做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同要求、同部署、同落實了、同考核,如機(jī)關(guān)黨建工作年度總結(jié)中,有的與單位職能聯(lián)系不緊密,沒有體現(xiàn)黨建帶業(yè)務(wù)的內(nèi)涵;有的以業(yè)務(wù)匯報代替,沒有體現(xiàn)黨建內(nèi)容。黨組對系統(tǒng)內(nèi)黨建工作缺乏統(tǒng)籌部署,專題聽取黨建工作匯報少,沒有對所轄黨組織開展指導(dǎo)檢查、督促整改等相關(guān)記錄;黨組班子成員對分管領(lǐng)域的黨建工作指導(dǎo)不到位,只重業(yè)務(wù)、不抓黨建,沒有按規(guī)定出席掛鉤黨組的重要活動。個別支部主體責(zé)任意識缺失,把黨建作為一項可有可無的任務(wù)、馬虎應(yīng)付,有的支部×年、×年黨建計劃照搬照套,一成不變、提法過時;有的支部長期處于“空殼”狀態(tài),沒有相關(guān)活動記錄和資料。②對加強(qiáng)黨對××的領(lǐng)導(dǎo)力不夠。在推進(jìn)××黨建工作方面主動思考不多、對策措施不給力,履行政治職責(zé)不到位,所管理的××黨的組織和工作“兩個覆蓋”進(jìn)展緩慢。
整改落實了情況:①以巡察整改為契機(jī),著重加強(qiáng)黨的“五項建設(shè)”(即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè))的再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識、再教育,堅決強(qiáng)化管黨治黨的擔(dān)當(dāng)作為,堅決破除“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的錯誤思想。②切實將黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度績效目標(biāo)考評內(nèi)容,堅持將黨建工作與××中心任務(wù)同部署、同推進(jìn)、同考核。×月×日黨組書記在巡察工作邊巡邊改階段時,專門聽取××黨總支新一屆支部委員的工作匯報,積極推進(jìn)××系統(tǒng)黨建工作。③明確黨組書記抓總支黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)、支部書記抓支部黨建工作直接責(zé)任人職責(zé),以及黨組成員履行“一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任,制定了《關(guān)于局黨組成員掛鉤聯(lián)系基層支部的通知》,安排局黨組成員掛鉤相關(guān)支部,明確要求黨組成員每季度至少1次聽取所掛鉤支部的黨建工作匯報,并給予督促指導(dǎo)。④進(jìn)一步加強(qiáng)對黨支部建設(shè)的重視程度,強(qiáng)化角色定位,引導(dǎo)所屬黨支部書記牢固樹立書記抓黨建“主業(yè)”意識和發(fā)揮機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者參謀助手作用,加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),著力解決個別支部書記和支部委員存在對黨建工作被動應(yīng)付,組織不力,抓得不緊問題,增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。⑤積極向縣委非公有制企業(yè)和××工委溝通協(xié)調(diào),由其牽頭抓好以下工作:一是下發(fā)××黨建工作具體分工方案,明確各自職責(zé)分工及完成時限,確保××黨的組織和工作“兩個覆蓋”到位;二是組織××黨建工作負(fù)責(zé)人到××等××黨建先進(jìn)單位學(xué)習(xí);三是適時對全縣××黨建負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn);四是建立通報制度,采取經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式,了解工作進(jìn)展情況,確保目標(biāo)任務(wù)完成。同時,發(fā)揮××綜合黨委戰(zhàn)斗堡壘作用,全力推進(jìn)××黨建工作。加大組建力度,局黨組成員掛鉤××,采取一對一指導(dǎo)的方式力爭于×年完成我局負(fù)責(zé)的××黨組織組建工作,確保按縣委組織部的要求完成任務(wù)。
(二)黨的建設(shè)缺失方面
4.思想政治建設(shè)薄弱化。①理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度落實了不到位。學(xué)習(xí)計劃安排流于形式,沒有相應(yīng)的集中學(xué)習(xí)會議記錄本,中心組成員僅提供×年度學(xué)習(xí)筆記,個別成員記錄內(nèi)容不一致,有的沒有凸顯學(xué)xx題,多處記錄研究業(yè)務(wù)、事務(wù)等內(nèi)容,以工作筆記代替學(xué)習(xí)筆記。②“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育停留于面上。黨組對推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化研究部署、指導(dǎo)檢查不夠,部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部沒有按規(guī)定到所在黨支部或掛鉤黨支部講黨課,“以上率下”作用發(fā)揮不明顯。部分支部沒有及時動員部署,“規(guī)定動作”落實了不到位,沒有按要求組織集中學(xué)習(xí)和開展專題討論。③個別黨員黨性意識不強(qiáng)。在黨員應(yīng)知應(yīng)會知識測試中,參與測試的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對相關(guān)黨章黨規(guī)的基本內(nèi)容掌握不全、了解不透,反映出政治學(xué)習(xí)重視不夠、理論知識掌握不全面、黨性觀念還不夠強(qiáng)等問題。
整改落實了情況:①制定了《中共××黨組中心組學(xué)習(xí)制度》,認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí),采取邀請專家輔導(dǎo)、專題講座、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、集中討論交流等形式,每年集體學(xué)習(xí)研討累計不少于X次,每季度集體學(xué)習(xí)至少X次。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)紀(jì)律,執(zhí)行學(xué)習(xí)考勤制度,嚴(yán)格要求學(xué)習(xí)對象按年度做好學(xué)習(xí)筆記,隨時接受局黨組書記或上級有關(guān)部門的檢查。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神和xxxx治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略,打牢思想基礎(chǔ),提高政治站位,堅定政治方向,認(rèn)真貫徹xxxx關(guān)于××工作的重要指示精神,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,帶著對人民的深厚感情把工作做實了做好作出成效。②各支部均制定《“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化學(xué)習(xí)計劃表》,增強(qiáng)針對性和時效性,并按照黨組會研究要求,×名科級黨員干部××年下半年分別為所掛鉤的支部補(bǔ)上一堂黨課,發(fā)揮“以上率下”作用。③邊巡邊改過程中,××局黨總支于×月××日在縣委黨校三樓多媒體教室召開總支全體黨員和入黨積極分子會議。黨組書記兼總支書記在會上就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作進(jìn)行再部署,要求各支部要嚴(yán)格按照上級要求開展做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作。④采取請進(jìn)來教與走出去學(xué)相結(jié)合,聘請黨校高級講師××講授《堅定理想信念,爭做合格黨員》輔導(dǎo)講座和組織黨員干部到縣人民檢察院廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。
5.黨員日常管理寬松化。①黨性定期分析和民主評議黨員走過場。有的支部參與民主評議黨員人數(shù)不齊,統(tǒng)計表與《年度登記表》數(shù)量不符,個別支部沒有相關(guān)內(nèi)業(yè)資料;有的黨員《年度登記表》自我評議年“復(fù)”一年、內(nèi)容雷同,支部沒有認(rèn)真審核、沒有簽署意見。②黨費(fèi)收繳排查不深入。沒有認(rèn)真開展黨員交納黨費(fèi)個人申報工作,部分黨員特別是離退休黨員沒有提交《申報表》,沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)核算黨費(fèi)基數(shù),黨費(fèi)收繳管理情況沒有公開公示。③黨員“三諾”制度落實了不到位。有的支部沒有組織黨員開展“三諾”工作,部分黨員承諾事項空泛、與自身實際聯(lián)系不緊,支部沒有對黨員承諾事項審核把關(guān),沒有就黨員踐諾情況建立臺賬。④發(fā)展黨員程序不嚴(yán)謹(jǐn)。有的是上級黨委沒有指派專人與其談話(以黨總支副書記代替),沒有外調(diào)政審及征求意見情況;有的預(yù)備黨員延期一年轉(zhuǎn)正,入黨材料中仍以按期轉(zhuǎn)正處理;有的沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行培養(yǎng)和考察,檔案不齊全。
整改落實了情況:①在嚴(yán)格按照黨性定期分析和民主評議黨員的要求,做好分析、評議和整檔工作。②針對黨費(fèi)收繳管理不深入問題,要求財務(wù)提供每個黨員的工資發(fā)放明細(xì)表,按《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范市直機(jī)關(guān)黨費(fèi)收繳、使用和管理工作的意見》、《關(guān)于規(guī)范黨費(fèi)收繳管理工作中對離退休干部、職工黨員交納黨費(fèi)問題的答復(fù)》文件精神,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)核算黨費(fèi)基數(shù),建檔成冊。邊巡邊改中,根據(jù)××總支下發(fā)《關(guān)于規(guī)范黨費(fèi)申報、收繳工作的通知》的要求,××所屬×個支部按要求嚴(yán)格做好黨費(fèi)收繳排查工作,特別是做好離退休黨員黨費(fèi)申報收繳工作。③加強(qiáng)對各支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行監(jiān)管。對黨員個人而言,教育全體黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識,自覺、按時、足額交納黨費(fèi)。對黨支部而言,黨總支向上級黨委申領(lǐng)《黨費(fèi)證》發(fā)放有關(guān)支部,要求負(fù)責(zé)收繳黨費(fèi)的同志按“年、月、日”、“交納黨費(fèi)金額”、“收款人”的要求,認(rèn)真填寫《黨費(fèi)證》,并在每個月10日前向縣政府系統(tǒng)黨委全額上繳黨費(fèi),索取黨費(fèi)收據(jù)。黨支部應(yīng)當(dāng)每月向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況,年終再公布一次全年黨費(fèi)收繳情況。同時做好黨費(fèi)補(bǔ)繳工作。××年×月,共補(bǔ)繳××年黨費(fèi)××元。④針對黨員“三諾”制度落實了不到位問題,××黨總支下文要求三個支部對各支部“三諾”工作進(jìn)行全面自查,要求黨員就承諾事項要聯(lián)系自身工作實際,不泛泛而“諾”。同時建立黨員承諾臺賬和踐諾情況臺賬,進(jìn)行動態(tài)管理,為科學(xué)“評諾”打下基礎(chǔ)。五是××黨總支要按照發(fā)展黨員工作的“十六字”工作方針指導(dǎo)各支部做好發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員工作指導(dǎo)手冊》要求規(guī)范發(fā)展黨員工作,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。
6.黨內(nèi)政治生活平淡化。①黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯。黨總支主體地位缺失,功能弱化,與機(jī)關(guān)支部相混淆,沒有黨總支會議相關(guān)記錄,年度計劃、總結(jié)等以機(jī)關(guān)支部代替,甚至黨總支的換屆選舉與機(jī)關(guān)支部的換屆選舉都混在一起。“亮旗幟亮身份亮作為、‘五個××’建設(shè)走前頭”主題實踐活動沒有結(jié)合單位職能進(jìn)行部署落實了,載體不多,缺乏特色。②落實了“三會一課”制度不實。對黨員定期參加“三會一課”管理不嚴(yán),沒有設(shè)立會議簽到表,個別黨員(特別是離退休黨員)出勤率不高。有的支部活動記錄保管不當(dāng)、記錄不規(guī)范、資料收集混亂。有的支部把黨員大會、支委會開成學(xué)習(xí)會,簡單羅列上級精神和文件內(nèi)容,研究部署工作少。③領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量不高。個別年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的相關(guān)記錄、資料遺失,會議過程不夠周密,會前沒有通報查擺問題整改情況、沒有廣泛征求意見,會后沒有跟蹤整改,黨組××年×月才制定《××年度民主生活會整改落實了情況落實了方案》。④雙重組織生活會不到位。領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會自覺性不強(qiáng);有的支部組織生活會走過場,黨員聯(lián)系個人思想查擺問題不多,缺乏開展批評與自我批評的內(nèi)容。⑤談心談話制度執(zhí)行不夠。班子成員之間、班子成員與分管股室及掛鉤單位之間、黨員與黨員之間較少開展談心談話,缺乏相關(guān)談話記錄,對黨員干部的思想動態(tài)了解不到位。
整改落實了情況:①鞏固黨總支主體地位,強(qiáng)化功能,擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)下屬支部的責(zé)任。認(rèn)真做好黨總支年度計劃、總結(jié)和會議記錄等工作。認(rèn)真貫徹文件精神,結(jié)合縣委“四比”主題實踐活動,開展××系統(tǒng)“四比”(比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、比實績)主題實踐活動,激發(fā)××黨員干部“愛拼敢贏”的精氣神,助力推進(jìn)“五個××”建設(shè)。②黨總支及時制定政治理論學(xué)習(xí)安排表、學(xué)習(xí)材料并上傳到微信群供各支部結(jié)合各自單位情況組織學(xué)習(xí);各支部嚴(yán)格落實了“三會一課”制度,定期召開支部委員會、黨員大會,按時上好黨課,及時做好參會人員簽到工作。支部大會一般三個月召開一次,支部委員會一般每月召開一次,支部書記每年上1-2次黨課。進(jìn)一步規(guī)范“三會一課”會議記錄,嚴(yán)格按照“八要素”規(guī)定做好記錄,黨總支不定期檢查會議記錄,督促各個支部按要求做好會議記錄。③按程序組織召開民主生活會,會前通報查擺問題整改情況、廣泛征求意見,會后跟蹤整改,領(lǐng)導(dǎo)班子對照巡察發(fā)現(xiàn)的分管事項,進(jìn)行總結(jié)分析,查找不足,改進(jìn)工作作風(fēng)。④加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會自覺性,根據(jù)《關(guān)于局黨組成員掛鉤聯(lián)系基層支部的通知》,要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加掛鉤支部的專題民主生活會。⑤印制專門的談心談話工作記錄簿,規(guī)范廉政談話記錄內(nèi)容和要求;局分管領(lǐng)導(dǎo)對分管科室人員存在違規(guī)違紀(jì)或苗頭性的問題,及時進(jìn)行教育提醒。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面
7.黨管治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足。黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不“實”,重部署、輕落實了,存在走走形式,做做樣子;班子成員履行“一崗雙責(zé)”有缺位,對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,抓得不緊,主體責(zé)任落實了層層遞減。未對下屬單位落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)情況開展檢查,日常跟蹤督促管理寬松軟。××年以來有×名科級領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法被追究刑事責(zé)任,黨組沒有根據(jù)發(fā)生在身邊的反面案例,舉一反三,開展警示教育。
整改落實了情況:制定《××黨組關(guān)于深化落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任的主要任務(wù)分工的意見》,進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任。在邊巡邊改階段,已組織檢查××、××、××、××等下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實了情況,并對××下發(fā)財務(wù)檢查情況整改通知書,責(zé)令整改。及時通報××處分決定,以案說紀(jì),以案明規(guī)。
8.日常管理監(jiān)督比較松散。未能嚴(yán)格執(zhí)行縣委從嚴(yán)管理干部七項制度等相關(guān)規(guī)定,黨組對干部日常管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟。局機(jī)關(guān)干部上下班有卡不打現(xiàn)象較為突出,遲到早退現(xiàn)象時有發(fā)生,未定期通報出勤考勤情況,××年前沒有考勤記錄,機(jī)關(guān)出勤考勤制度執(zhí)行有偏差。紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任落實了不夠嚴(yán)格,談話提醒、監(jiān)督檢查不夠經(jīng)常,少數(shù)黨員干部紀(jì)律意識淡化,導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)問題。如出現(xiàn)局機(jī)關(guān)駕駛員利用管理加油卡的便利,××年至××年間私自為個人摩托車加油達(dá)56次。
整改落實了情況:①加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常管理,嚴(yán)格考勤出勤管理,制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范考勤制度管理和請銷假制度的通知》,并實行考勤通報制度;利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度的學(xué)習(xí),提高嚴(yán)格遵守考勤制度的意識。②進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部日常監(jiān)督管理,及時組織開展提醒談話,注重抓早抓小、防微杜漸。責(zé)令私自加油的機(jī)關(guān)駕駛員做深刻檢討,退繳燃油費(fèi)用××元。
9.廉政風(fēng)險防控浮于面上。××年以來沒有對股級干部崗位廉政風(fēng)險進(jìn)行梳理、排查、滾動,風(fēng)險防控機(jī)制未進(jìn)一步優(yōu)化完善,對新出現(xiàn)的風(fēng)險點缺乏有效措施,個別股室和下屬單位仍然存在一定的廉政風(fēng)險。如××、××、××等工作還存在依靠鎮(zhèn)村兩級審核把關(guān),相關(guān)監(jiān)督工作和風(fēng)險防范管理未能落細(xì)落實了;××每月××集中供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)管理使用不夠規(guī)范;××在伙食費(fèi)管理支出、物品采購上也存在風(fēng)險。
整改落實了情況:①重新修訂風(fēng)險防控工作方案,新增××、××等崗位風(fēng)險點,完善××對象評定、××等風(fēng)險防控措施,進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險防控管理。②設(shè)置××與××廉政風(fēng)險防控措施,將家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對納入低收入認(rèn)定程序,強(qiáng)化入戶核查,暢通申訴舉報渠道。③進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)審核材料的完整性,包括審核所需材料、審批表審核、審批意見等。嚴(yán)把評定流程、標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對申請對象的條件進(jìn)行核查。并根據(jù)基層上報材料,入戶開展申請對象條件核實工作。④出臺經(jīng)費(fèi)管理制度、物品采購等制度,完善制度、規(guī)范程序、規(guī)避風(fēng)險。
(四)違反XX八項規(guī)定精神方面
10.公務(wù)接待不規(guī)范。下屬單位存在公務(wù)接待無公函,公函時間與實際接待時間不符,無接待審批單,無費(fèi)用清單,無接待對象名稱及費(fèi)用超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等情況。
整改落實了情況:××指導(dǎo)××出臺《××公務(wù)接待管理辦法》,嚴(yán)格按照八項規(guī)定精神和縣財政局相關(guān)規(guī)定,規(guī)范公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、程序、要求。
11.公務(wù)用車管理不到位。公車改革前,局機(jī)關(guān)存在違規(guī)占用下屬單位公務(wù)用車現(xiàn)象。一些下屬單位車輛維修沒有按規(guī)定實行定點維修,沒有經(jīng)過事前審批,未進(jìn)行定點IC卡加油;頻繁使用私車辦理公務(wù),報銷相關(guān)費(fèi)用。
整改落實了情況:制定出臺《××保留公務(wù)用車使用管理暫行規(guī)定》,要求局機(jī)關(guān)及下屬單位嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行公車派車、定點維修、費(fèi)用報銷相關(guān)制度,杜絕漏洞。
12.濫發(fā)津補(bǔ)貼及獎金福利。有的涉嫌違規(guī)發(fā)放年度獎勵績效工資和年終一次性獎金;違規(guī)報銷手機(jī)費(fèi)用。有的違規(guī)用購物卡發(fā)放防暑降溫費(fèi);發(fā)放國慶、春節(jié)加班值班補(bǔ)貼;發(fā)放定額福利費(fèi)、臨時人員文明獎、自行出臺的評優(yōu)考核等獎勵;未經(jīng)審批免費(fèi)為干部職工及外聘保安人員提供伙食。
整改落實了情況:為進(jìn)一步推動XX八項規(guī)定精神深入落實了,規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放政策,重申相關(guān)政策和紀(jì)律,轉(zhuǎn)發(fā)《中共××紀(jì)委××縣人力資源和社會保障局××縣財政局關(guān)于重申嚴(yán)肅規(guī)范津貼補(bǔ)貼紀(jì)律有關(guān)問題的通知》。對不符合規(guī)定的獎金補(bǔ)貼福利現(xiàn)象堅決清理,共退回金額××元。同時對相關(guān)人員進(jìn)行約談,從根本上防范和遏制違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。
13.違規(guī)報銷差旅費(fèi)。出差文件依據(jù)不明確,未經(jīng)審批出差;超標(biāo)準(zhǔn)報銷下鄉(xiāng)伙食補(bǔ)助費(fèi);重復(fù)報銷伙食補(bǔ)助費(fèi);未按規(guī)定等級乘報交通工具費(fèi)用;違規(guī)報銷出租車等其他費(fèi)用。
整改落實了情況:嚴(yán)格差旅費(fèi)管理,加強(qiáng)對《××縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理規(guī)定》的學(xué)習(xí);嚴(yán)格出差審批制度,嚴(yán)禁未審批先出差情況的出現(xiàn);嚴(yán)把報銷關(guān),嚴(yán)格城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批報銷。上繳誤造差旅費(fèi)×元,開展差旅費(fèi)報銷管理規(guī)定學(xué)習(xí)。
14.違規(guī)購買年貨節(jié)禮、日歷等。有的違規(guī)購買日歷臺歷;違規(guī)發(fā)放婦女節(jié)節(jié)日用品;違規(guī)購買香煙,購買食品、日用品等年貨;發(fā)生贈送牌匾行為。
整改落實了情況:嚴(yán)格落實了XX八項規(guī)定,對不符合規(guī)定的違規(guī)購買行為予清理整頓,對相關(guān)人員進(jìn)行約談,重申XX八項規(guī)定,杜絕今后發(fā)生類似行為,追回違規(guī)購買年貨節(jié)禮費(fèi)用支出×元。
(五)選人用人不規(guī)范方面
15.人員編制管理混亂。①混編混崗現(xiàn)象比較突出。局機(jī)關(guān)借調(diào)下屬企事業(yè)單位工作人員×名,被借調(diào)單位轉(zhuǎn)而大量聘用臨時人員工作。如:×在編正式人員×名,全部被借調(diào)后,聘用×名臨時人員承擔(dān)婚姻登記業(yè)務(wù);×在編正式人員×名,被借調(diào)×名,自聘臨時人員×名。②股級干部任免程序不嚴(yán)謹(jǐn)。在局黨組成立后,仍有個別股級干部任免以民政局名義發(fā)文;任命×名下屬事業(yè)單位在編人員擔(dān)任行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室股長、副股長職務(wù)。
整改落實了情況:①嚴(yán)格股級干部任免程序,股級干部任免以局黨組名義發(fā)文;②按干部任免程序,以黨組的名義免除下屬單位在編人員擔(dān)任行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室股長、副股長職務(wù);③強(qiáng)化在職人員的能力,向縣政府申請×個購買服務(wù)名額增加機(jī)關(guān)工作人員,逐步解決借調(diào)人員過多及混編混崗問題。
(六)其他方面
16.財務(wù)管理不規(guī)范。個別下屬單位會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范;相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員及財務(wù)負(fù)責(zé)人、審批人財經(jīng)法規(guī)意識淡薄;相關(guān)財務(wù)管理制度傳達(dá)更新不到位、不及時。個別單位存在套用依據(jù)錯誤濫發(fā)獎金、使用非正式發(fā)票報銷、日常物資采購驗收手續(xù)不齊全、掛賬時間過長等現(xiàn)象。一些設(shè)備購買未履行政府采購程序,固定資產(chǎn)添置未及時進(jìn)行登記。
整改落實了情況:①加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度,對符合條件的固定資產(chǎn)及時確認(rèn)入賬。進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格落實了XX八項規(guī)定。嚴(yán)控公務(wù)接待,接待報銷審批做到財務(wù)票據(jù)、單位公函、接待審批單、菜單清單等手續(xù)齊全。②加強(qiáng)財務(wù)管理制度,制定出臺《××縣××局機(jī)關(guān)財務(wù)管理及內(nèi)部審計制度》(×〔×〕×號),規(guī)范單位基礎(chǔ)財務(wù)工作,對手續(xù)不完整的憑證及時補(bǔ)齊相關(guān)材料,對不規(guī)范的憑證、賬務(wù)處理逐條進(jìn)行推敲整改,重新規(guī)范。
17.×專業(yè)化水平不高。如×服務(wù)確認(rèn)單中具體服務(wù)項目不明,存在不同服務(wù)人員的字跡雷同、同一服務(wù)人員在同一時間出現(xiàn)在不同服務(wù)地點等造假現(xiàn)象。
整改落實了情況:①制定出臺《加快××事業(yè)發(fā)展的實施意見》,進(jìn)行責(zé)任分解,設(shè)立完成時限。加強(qiáng)××服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊硬件短板。②下發(fā)《××縣××局關(guān)于×有關(guān)問題的整改通知書》,敦促服務(wù)企業(yè)及時整改,針對存在問題全面開展自查,對“問題單”進(jìn)行重新作業(yè),同時要求服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)制度建設(shè),規(guī)范服務(wù)人員行為,嚴(yán)格服務(wù)操作流程,強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督,要求每一單服務(wù)都要附服務(wù)照片,及時上傳到服務(wù)管理平臺,隨時接受抽查。對××公司有關(guān)人員特別是××各個站點負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,進(jìn)一步明確責(zé)任。
18.××工程審核把關(guān)不夠細(xì)致。材料整理歸檔不完整、不規(guī)范,有的缺少鎮(zhèn)村會議研究材料,有的無村級公示情況,有的未附建筑前后對比照片,有的公示和審批時間倒置。
整改落實了情況:規(guī)范申報程序,強(qiáng)化入戶核查,補(bǔ)齊欠缺材料,嚴(yán)格審核把關(guān),進(jìn)行整理歸檔。補(bǔ)齊×年××欠缺材料,建立一戶一檔。
19.××建設(shè)資金撥付滯后。市財政局、民政局于×年×月和×月分別下達(dá)的××專項資金×萬元、×專項資金×萬元,縣×局直至×年×月×日才予撥付。
整改落實了情況:規(guī)范項目申報、核查、驗收程序,加強(qiáng)材料整理歸檔工作。參照市管理辦法,制定《××縣革××專項資金管理辦法》,規(guī)范×專項資金使用管理,及時足額撥付項目補(bǔ)助資金。
20.工程項目管理不到位。下屬單位的部分工程項目檔案資料不齊全,如缺失合同、竣工驗收資料等;有的工程未按中標(biāo)結(jié)果簽訂合同,有的存在超期竣工問題。
整改落實了情況:為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目監(jiān)督管理,規(guī)范操作程序,嚴(yán)格行為標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)發(fā)《××縣加強(qiáng)政府性投資項目管理暫行規(guī)定》和《××縣政府投資項目管理暫行規(guī)定》,切實加強(qiáng)工程項目管理工作,按時保質(zhì)推進(jìn)工程建設(shè)。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
縣委第三輪巡察一組向縣紀(jì)委移交問題線索共有×件,我局黨組高度重視,抽調(diào)專人,積極配合縣紀(jì)委駐政法委紀(jì)檢組對巡察移交的問題線索進(jìn)行調(diào)查核實,目前駐政法委紀(jì)檢組已完成問題線索處置,給予提醒談話×人,誡勉談話×人,了結(jié)×人。
四、需要進(jìn)一步整改的事項及措施
(一)×建設(shè)緩慢,×建設(shè)未完成。
未完成整改原因:項目受征地拆遷難度大、多次易址以及相關(guān)政策、規(guī)定變化等因素影響,整體推進(jìn)較慢。
下一步整改落實了情況:×已開工建設(shè),計劃×年完成地上建筑部分樓層建設(shè),×年完成建筑主體建設(shè)和內(nèi)部裝修,×0年正式運(yùn)營。我局將督促×個鎮(zhèn)履行主體責(zé)任,加快建設(shè)速度?h級財政已撥付×建設(shè)補(bǔ)助資金×萬元,計劃×年底完成×個×建設(shè),并通過消防驗收,獲得×許可,投入運(yùn)營。
整改期限:×年×月×日
(二)下屬企業(yè)××片區(qū)改造拆遷的歷史遺留問題至今未得到有效解決,每年依靠預(yù)借財政資金發(fā)放職工薪酬。
未完成整改原因:××片區(qū)因改造拆遷進(jìn)度緩慢、開發(fā)商經(jīng)營不善等問題遲遲無法落實了安置措施,××相關(guān)資產(chǎn)沒有得到及時賠償。
下一步整改落實了情況:積極與×、縣財政局、開發(fā)商溝通協(xié)調(diào),盡快推動片區(qū)安置改造,爭取區(qū)位良好的安置物業(yè),盡早盤活物業(yè)產(chǎn)生效益,早日解決歷史遺留問題,切實維護(hù)職工權(quán)益。
整改期限:×年×月×日
【篇4】巡察整改報告下一步工作計劃
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年3月18日至6月18日,市委第三交叉巡察組對縣政府辦進(jìn)行了巡察。9月24日,市委巡察組向縣政府辦黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作要求,現(xiàn)將我辦巡察整改情況予以公布。
一、組織整改落實情況
對巡察問題整改工作,我辦黨組始終站在講政治的高度來認(rèn)識對待,著力從思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、問題整改等各方面入手,切實推動整改工作落地落實見效。
(一)堅持從政治高度認(rèn)識整改工作。堅持把巡察整改作為檢驗強(qiáng)化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的重要標(biāo)尺,作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、落實管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手,作為錘煉黨性、尋找差距、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高“三服務(wù)”水平的重要契機(jī)。堅持在巡察期間,對問題進(jìn)行邊查邊改;在巡察情況反饋后,我辦于9月25日第一時間組織召開黨組會議和全體干部職工會議,對巡察反饋的情況進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)和專題研究部署,并分別于2023年10月22日、10月29日、11月12日召開了黨組會議,就巡察整改工作進(jìn)行再研究、再部署,推動全辦上下進(jìn)一步提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識、凝聚最大整改合力,雷厲風(fēng)行推動各項整改工作走向深入。
(二)堅持從嚴(yán)從實落實整改責(zé)任。組織制定了《中共新化縣人民政府辦公室黨組織落實市委第三交叉巡察組反饋問題整改工作方案》(新政辦黨發(fā)〔2023〕5號),成立了由黨組書記、縣政府辦主任任組長,其他各位黨組成員、副主任任副組長,各組室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組;對照反饋問題,制訂了整改清單和實施方案,逐條研究整改舉措,逐項明確整改時限和整改要求,對巡察反饋存在的5個方面11項問題都建立了問題清單、整改臺賬,切實做到了反饋意見整改零遺漏、全覆蓋,整改責(zé)任全面落實落細(xì)。
(三)堅持高標(biāo)準(zhǔn)開展問題整改。堅持問題導(dǎo)向不動搖,堅持整改不到位不放過,做到整改目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不軟、力度不減,不放過任何一個問題、不忽視任何一個環(huán)節(jié)、不留下任何一個尾巴,確保巡察反饋的問題,件件有落實、事事有回音。對已經(jīng)完成的整改事項,開展了“回頭看”,鞏固整改成效;對正在推進(jìn)解決的問題緊抓不放,加快工作進(jìn)度,抓好整改落實。堅持以問題為指引,堅持源頭治理不松懈,倒查制度漏洞,強(qiáng)化建章立制,特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨的政治紀(jì)律、意識形態(tài)、選人用人等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),全面加大了制度建設(shè)力度,完善制度體系,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制。
(四)堅持舉一反三提升整改成效。把抓好巡察整改工作作為推動辦公室總體工作質(zhì)效提升的重要契機(jī),舉一反三,以問題整改推動全辦工作整體進(jìn)步,全面加強(qiáng)了干部職工的政策業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),扎實開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育,以支部為單位,多形式開展了黨日活動和作風(fēng)整治;以落實新時代新思想新發(fā)展理念為主題,結(jié)合工作實際,認(rèn)真開展了調(diào)查研究,每個班子成員都就本職工作進(jìn)行了深入剖析,同時,督促全辦工作人員堅持圍繞中心、服務(wù)大局,扎實履行好協(xié)調(diào)統(tǒng)籌和參謀輔政職能,進(jìn)一步提升“三服務(wù)”工作水平,推動全辦工作不斷邁上新的臺階。
二、巡察反饋問題整改情況
在整個巡察期間及問題反饋會后,我們始終將問題導(dǎo)向貫穿全過程,堅持邊查邊改、立行立改、長效整改有機(jī)結(jié)合,有力推動了巡察問題的整改,確保了整改成效。到目前為止,市委第三交叉巡察組反饋的5個方面的11項問題,已基本整改到位,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了履責(zé)約談。制定完善了相關(guān)制度規(guī)則,建立了長效機(jī)制。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1.關(guān)于“政治意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)”問題。
整改情況:一是提高政治站位。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅定“四個自信”,增強(qiáng)“四個意識”,做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上、政治上、行動上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,并切實結(jié)合工作實際堅決貫徹落實好新時代新思想;二是加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),切實落實黨組中心組、黨支部定期學(xué)習(xí)制度;同時,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,制定主題教育學(xué)習(xí)清單,按照集中學(xué)習(xí)與干部自學(xué)、理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合的方式,督促黨員干部學(xué)深一步、知行合一,進(jìn)一步提高黨員干部的黨性修養(yǎng);三是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。修訂完善了縣政府辦工作規(guī)則,將政治要求擺在工作的首位,確保黨的政治主張、政治要求全面體現(xiàn)到工作中去。
2.關(guān)于“政治定位不夠準(zhǔn)確”問題。
整改情況:修訂完善了《辦公室黨組工作規(guī)則》,進(jìn)一步規(guī)范黨組議事決策、黨組會議等制度,確保嚴(yán)格堅持民主集中制,嚴(yán)格落實一把手“末位表態(tài)”、“三個不直接分管”制度,對“三重一大”等決策事項實行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定,實行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)改革要求,規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置。
(二)黨的建設(shè)方面
3.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不規(guī)范”問題。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,制訂了完備的支部工作計劃及方案,定期開展支部活動,認(rèn)真做好支委會、黨課、黨員大會等會議記錄;二是嚴(yán)格執(zhí)行談心談話制度。由上而下通過分工負(fù)責(zé)、分層開展,切實做到不漏一人,實現(xiàn)談心談話范圍全覆蓋,紀(jì)檢組對談心談話情況進(jìn)行監(jiān)督;三是認(rèn)真組織開展民主生活會。會前廣泛征集群眾意見和建議,不搞變通、不搞折扣,切實做到紅紅臉、扯扯袖、出出汗。在巡察整改專題民主生活會和“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會上,班子成員態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn),對自身存在的問題不遮不掩,對同志的批評建議坦誠中肯,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)”的目的;四是認(rèn)真開展主題黨日活動。結(jié)合主題教育,豐富主題黨日活動載體,突出黨性、規(guī)范性,彰顯黨員活力。
4.關(guān)于“黨建工作開展有差距”問題。
整改情況:一是切實履行好黨建工作責(zé)任。黨組書記認(rèn)真履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé),黨組其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨的建設(shè)工作;二是嚴(yán)格落實“四同”制度,將黨建工作、意識形態(tài)工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同研究、同檢查、同考核,規(guī)范黨內(nèi)政治生活。三是加強(qiáng)黨建隊伍建設(shè)。政工組配備2名專職黨務(wù)工作人員,各黨支部均已重新調(diào)整,配備了政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員負(fù)責(zé)支部的黨務(wù)工作。四是規(guī)范支部建設(shè)。新一輪機(jī)構(gòu)改革后,及時辦理相關(guān)人員黨組織轉(zhuǎn)接關(guān)系,不斷推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)。
5.關(guān)于“黨員干部管理不到位”問題。
整改情況:一是不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。根據(jù)《關(guān)于新化縣人民政府辦公室職責(zé)和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的通知》(新辦〔2023〕40號)文件精神,嚴(yán)格按照“只出不進(jìn)”的原則,對照三定方案要求,對辦公室人員進(jìn)行調(diào)整,依編制性質(zhì)與人員身份用編,解決了混編的問題,依崗位用編,解決了混崗的問題;二是不斷完善人員信息。對干部個人檔案進(jìn)行全面整理,嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部人事檔案材料收集歸檔通知》的要求,做好年度考核、工資變動等重要資料的及時歸檔,積極配合縣委組織部做好公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作;三是不斷強(qiáng)化黨員管理。認(rèn)真執(zhí)行談心談話制度,嚴(yán)肅民主評議黨員制度。嚴(yán)格落實“三評一定”,即個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定,著力解決民主評議黨員流于形式的問題。實施黨員積分管理辦法,推進(jìn)黨員積分精細(xì)化、規(guī)范化管理。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面
6.關(guān)于“‘兩個責(zé)任’落實不到位”問題。
整改情況:嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”,堅持黨組會議定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,2023年以來,辦黨組會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作6次;強(qiáng)化派駐紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,駐政府辦派駐紀(jì)檢組制定出臺《關(guān)于對“三重一大”工作內(nèi)容進(jìn)行審查備案的工作意見函》(駐政府辦紀(jì)函〔2023〕05號),對“三重一大”工作審查備案內(nèi)容進(jìn)行明確,突出監(jiān)督重點,切實運(yùn)用“四種形態(tài)”加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,營造“不敢腐、不想腐、不能腐”的政治氛圍。
7.關(guān)于“執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)”問題。
整改情況:一是規(guī)范財務(wù)管理。設(shè)立財務(wù)后勤組,充實財務(wù)人員,統(tǒng)一集中管理財務(wù),規(guī)范會計核算;二是嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。修訂完善政府辦《財務(wù)管理制度》、《財產(chǎn)管理制度》、《公務(wù)接待制度》和《車輛管理制度》,規(guī)范支付管理、差旅費(fèi)報銷、接待費(fèi)用報銷、采購報批等程序。
8.關(guān)于“落實中央八項規(guī)定精神有差距”問題。
整改情況:一是切實做到精文簡會。加強(qiáng)文山會海問題整治,完善政府辦《辦文辦會制度》,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于精簡文件的相關(guān)規(guī)定,做到簡潔行文、少發(fā)文、合并行文。提倡精簡辦會,嚴(yán)格會議活動審批管理,嚴(yán)控會議規(guī)格規(guī)模,堅持節(jié)儉辦會,切實提高會議質(zhì)量;二是大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。完善政府辦《考勤制度》,嚴(yán)格執(zhí)行工作人員請銷假和上下班有關(guān)規(guī)定,對全辦上班紀(jì)律、工作作風(fēng)進(jìn)行定期督查、不定期抽查和明察暗訪;三是規(guī)范發(fā)放福利待遇。嚴(yán)格執(zhí)行《財務(wù)管理制度》,依規(guī)依程序?qū)徟l(fā)放有關(guān)福利待遇。四是加強(qiáng)公務(wù)用車管理。嚴(yán)格實行公務(wù)用車派車審批制度,加油實行一車一油卡,通行費(fèi)實行ETC支付。車輛維修按政府采購管理規(guī)定報修,送修前由駕駛?cè)松陥,?jīng)批準(zhǔn)后送定點供應(yīng)商維修。五是規(guī)范公務(wù)接待管理。完善政府辦《公務(wù)接待制度》,強(qiáng)化制度執(zhí)行力和落實力,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定要求。關(guān)于違規(guī)公務(wù)接待的具體問題,相關(guān)人員已補(bǔ)交超標(biāo)準(zhǔn)接待費(fèi)用。
(四)意識形態(tài)工作方面
9.關(guān)于“黨管意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不力”問題。
整改情況:一是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)力。制定出臺《2023年度政府辦中心組理論學(xué)習(xí)重點內(nèi)容安排意見》(新政辦黨發(fā)〔2023〕3號),規(guī)范黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化,按年初制定的黨組理論中心組學(xué)習(xí)安排計劃并結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育開展了專題學(xué)習(xí)研討,全年組織黨組中心組學(xué)習(xí)12次、專題學(xué)習(xí)研討3次。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過建立學(xué)習(xí)清單,督查全體黨員干部以多種學(xué)習(xí)形式進(jìn)行查漏補(bǔ)缺糾偏,學(xué)懂弄通做實,制定出臺《縣政府辦“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺學(xué)習(xí)管理規(guī)定》,推動黨員干部學(xué)習(xí)常態(tài)化;二是健全意識形態(tài)工作體制機(jī)制。切實提高政治站位,積極主動做好意識形態(tài)工作,2023年有4次黨組會議研究部署意識形態(tài)工作,10月22日召開的黨組會議專題研究制訂了《落實黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》(新政辦黨發(fā)〔2023〕8號);三是進(jìn)一步壓實責(zé)任,不斷增強(qiáng)黨員干部擔(dān)當(dāng)意識。將意識形態(tài)工作情況納入干部考核,納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職報告和黨組書記履行黨建責(zé)任制情況的重要內(nèi)容,同時在主題教育問題查擺階段,要求班子成員將意識形態(tài)方面存在的問題作為一個重要方面進(jìn)行查擺,并作為巡察整改民主生活會、主題教育專題民主生活會的對照檢查,推動問題解決到位。四是嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。完善政府辦《綜合信息工作制度》、《文印校對制度》、《政務(wù)信息報送規(guī)則》等,嚴(yán)把信息送審關(guān),切實做好稿件的初審、復(fù)審、終審工作,把嚴(yán)政治導(dǎo)向,堅決履行“一崗雙責(zé)”,夯實各環(huán)節(jié)責(zé)任,確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全。
10.關(guān)于“對意識形態(tài)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠”問題。
整改情況:研究制定《駐縣政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)意識形態(tài)監(jiān)督檢查的方案》,把意識形態(tài)工作同政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查相結(jié)合,同落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合,同執(zhí)紀(jì)問責(zé)相結(jié)合。辦黨組深刻認(rèn)識到意識形態(tài)工作的極端重要性,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,推動意識形態(tài)工作落細(xì)落實、落地生根。
(五)選人用人方面
11.關(guān)于“不按三定方案配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員”問題。
整改情況:堅持以好干部標(biāo)準(zhǔn)選人,把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人的第一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持黨管干部原則,嚴(yán)把干部的政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),堅持事業(yè)為上,以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m。根據(jù)《中共新化縣委辦公室新化縣人民政府辦公室關(guān)于新化縣人民政府辦公室職責(zé)和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的通知》(新辦〔2023〕40號)文件精神,嚴(yán)格按照三定方案要求配備組室人員,切實解決混編混崗問題。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
政治建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,工作進(jìn)步永無止境。我們將以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著精神,全面推動巡察問題整改工作向縱深發(fā)展,推動全辦工作全面進(jìn)步和不斷取得新的成效。
(一)強(qiáng)化政治建設(shè),大力加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以強(qiáng)化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”為主要內(nèi)容,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè),時刻把黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩始終挺在前面,切實維護(hù)黨的權(quán)威,貫徹落實黨的決策部署。充分發(fā)揮黨組在黨的建設(shè)中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,從黨內(nèi)政治生活管起,從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,大力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。切實嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,通過嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動黨的其他紀(jì)律嚴(yán)起來,推動工作實起來,服務(wù)水平提起來,充分彰顯黨組在黨的政治建設(shè)及工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和組織領(lǐng)導(dǎo)作用。
(二)強(qiáng)化思想武裝,持續(xù)提升思想認(rèn)識。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,持續(xù)抓好黨組中心組學(xué)習(xí)和黨支部“三會一課”制度的落實,不斷提升全辦班子人員及所有黨員干部的理論水平和政治修養(yǎng)。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺自學(xué)情況的監(jiān)督檢查,使理論學(xué)習(xí)成為全體黨員干部的自覺行動。同時,努力將理論學(xué)習(xí)的成果與推動實際工作緊密結(jié)合起來,注重在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及民生改善等各領(lǐng)域貫徹落實好新發(fā)展理念,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,提出意見建議,推動解決好實際問題和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌做好意識形態(tài)工作,加強(qiáng)陣地建設(shè),牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實主體責(zé)任。進(jìn)一步貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神和省委“九條規(guī)定”精神,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩及工作紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,確保黨的路線方針政策、決策部署在我辦得到不折不扣貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格落實黨組主體責(zé)任,切實履行“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任、各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)工作壓力,形成齊抓共管的工作格局,推動形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的工作氛圍。牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識,堅決支持配合好駐政府辦紀(jì)檢組的工作,對派駐紀(jì)檢組監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)的全部工作確保做到主動配合、積極支持。
(四)強(qiáng)化長效管理,不斷鞏固整改成效。對整改工作開展回頭看,及時總結(jié)整改工作的經(jīng)驗、成效和不足,對黨的政治建設(shè)進(jìn)行常態(tài)化自我檢視、審視,堅持把整改工作中一些好的作法、經(jīng)驗長久堅持下去,對檢視出來的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、立行整改,堅持時時以整改的精神推動全辦工作和黨的政治建設(shè)不斷取得新的成效。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0738—3239999;郵政信箱:湖南省新化縣人民政府辦公室319室;電子郵箱zfb3239999@163。
【篇5】巡察整改報告下一步工作計劃
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2023年X月X日至X月X日,縣委第X巡視組巡視了X局。X月X日,縣委第X巡視組向X局反饋了巡視意見。根據(jù)巡邏工作的要求,目前發(fā)表了巡邏整頓的進(jìn)展情況。
一、組織整改工作開展情況。
(1)迅速部署,立即改變。收到巡察組反饋意見后,縣民政局黨組立即召開黨組會,全面部署整改工作。研究制定了《關(guān)于執(zhí)行縣委第三巡邏組反饋意見的整改方案》,根據(jù)將巡邏組反饋的6個方面問題細(xì)分為具體問題進(jìn)行整改的誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,以黨組書記為領(lǐng)導(dǎo),組成了全體班級成員為副領(lǐng)導(dǎo)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了整改辦公室,具體把握了整改工作。
(二)嚴(yán)格明確紀(jì)律,要求實效。對巡邏組的反饋意見和大眾反映的具體問題,實施分類措施,明確負(fù)責(zé)人,限期改善,定期審計,限期內(nèi)因自身原因無法完成整改任務(wù),直接追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對于復(fù)雜的問題,黨組書記自己指揮的短期難以解決的問題,對于分期分期解決的具備整改條件的問題,迅速整改,確保效果。
(3)總結(jié)經(jīng)驗,重視長期。整改過程和整改結(jié)束后,定期開展回顧。立足當(dāng)前改革措施和長期機(jī)制,在抓住改革的同時,及時總結(jié)改革經(jīng)驗,研究制定科學(xué)、管理、長期工作機(jī)制,抓住長期改革,提高改革效果,真正把改革控制在黨治黨責(zé)任的過程中,不斷加強(qiáng)四個意識過程,有效促進(jìn)干部風(fēng)格轉(zhuǎn)變過程,有力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展過程,切實把巡察成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)縣民政局實現(xiàn)民生發(fā)展的強(qiáng)大動力。
二、巡邏反饋問題改善進(jìn)展情況。
(一)黨的政治建設(shè)方面。
1.貫徹黨的政治生活標(biāo)準(zhǔn)存在差距問題。
整改情況:一是組織相關(guān)負(fù)責(zé)人處理。2023年X月X日,黨組書記、局長提醒黨組成員談話,組織黨組成員深入學(xué)習(xí)民主生活會相關(guān)制度文件,提高民主生活會的重要性認(rèn)識,熟悉民主生活會的各項規(guī)定。二是2023年X月X日,召開巡邏改革主題民主生活會,在會議上認(rèn)真開展批評和自我批評,認(rèn)真整理調(diào)查問題,建立賬簿,進(jìn)行銷售號碼管理。三是加大黨建工作力度。定期召開黨建工作例會,研究部署黨建工作。X月X日,召開黨組會專題研究2023年黨建工作構(gòu)想和計劃,發(fā)行《X局2023年度黨建工作要點》,每季度召開黨組會就智慧黨建、支部五化建設(shè)、主題黨日、意識形態(tài)、清除黑色等工作專題研究黨建工作。(二)黨的思想建設(shè)。
2.學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神效果不佳。
整改情況:一是鞏固學(xué)習(xí)責(zé)任。將理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制和意識形態(tài)工作責(zé)任制,明確黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任。2023年,制定《xx局黨組理論中心組年度學(xué)習(xí)計劃》。二是創(chuàng)新的學(xué)習(xí)方式。每月安排一名中心成員進(jìn)行中心發(fā)言,其他班級成員交流發(fā)言。2023年,已經(jīng)開展了12次中心組學(xué)習(xí)。三是完善學(xué)習(xí)制度。完善相關(guān)制度,逐步安排學(xué)習(xí),明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求。安排專人負(fù)責(zé)中心組學(xué)習(xí)的文件、資料的收集和整理,創(chuàng)造學(xué)習(xí)記錄,形成常態(tài)的長期機(jī)制。
3.缺乏兩學(xué)一專題學(xué)習(xí)教育不足。
整改情況:一是對有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理的黨組成員對分管聯(lián)系領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人進(jìn)行交談,指出工作中存在的問題和不足,促進(jìn)整改。二是開展自我調(diào)查。結(jié)合不要忘記你的首創(chuàng)精神,記住使命主題教育,通過征求意見、自我調(diào)查等方式找到問題,列出問題清單,執(zhí)行整改。對于學(xué)習(xí)心得不真實、模仿的情況下,應(yīng)對整改和整改不足的情況下,取消相關(guān)人員當(dāng)年的評價優(yōu)先評價資格。三是完善學(xué)習(xí)制度。2023年,結(jié)合不忘初心,牢記使命主題教育,嚴(yán)格制定學(xué)習(xí)方案,執(zhí)行學(xué)習(xí)計劃。例如,11月18日,以改變風(fēng)格,勇敢負(fù)責(zé),率先真正做為主題,組織全體黨員進(jìn)行主題教育第三次學(xué)習(xí)研討,各黨員提出學(xué)習(xí)體會,在會議上充分交流。
4.意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度不足。
整改情況:一是將意識形態(tài)工作納入局部機(jī)關(guān)年度工作任務(wù),將意識形態(tài)工作列入重要議事日程,堅持同一部署、同一執(zhí)行、同一檢查、同一審查。二是落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。成立了以黨組書記為領(lǐng)導(dǎo)的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《xx局網(wǎng)絡(luò)輿論處理特別應(yīng)急預(yù)案》。三是組織學(xué)習(xí)討論。10月22日,在縣民政局黨組第十次理論中心組學(xué)習(xí)中,學(xué)習(xí)了實行意識形態(tài)責(zé)任制的相關(guān)文件,進(jìn)行了討論。
(三)黨的組織建設(shè)方面。
5.黨員干部隊伍教育管理不足。
整改情況:一是對有關(guān)人員進(jìn)行組織處理,發(fā)展黨員會議記錄不完善的問題,支部書記進(jìn)行教育批評,重新交付。二是加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行石門縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)的實施意見》,加強(qiáng)發(fā)展黨員工作的重視,繼續(xù)推進(jìn)各支部書記的教育訓(xùn)練,專門學(xué)習(xí)發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格按程序發(fā)展黨員。三是大力推進(jìn)整改。設(shè)立專家具體負(fù)責(zé)黨費(fèi)征收,嚴(yán)格執(zhí)行每月按標(biāo)準(zhǔn)征收黨費(fèi),認(rèn)真履行黨費(fèi)基數(shù)計算報告和征收登記手續(xù)。嚴(yán)格人力資源管理,加強(qiáng)對干部的日常監(jiān)管。緊密組織部門聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察部門,進(jìn)一步完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度,全面把握干部各方面情況。6.基層黨建工作落實有差距。
整改情況:一是對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理,黨組書記與各支部書記進(jìn)行交談。二是認(rèn)真執(zhí)行整改。根據(jù)支部五化的要求,局黨總支部加強(qiáng)各支部基層黨建工作的督促指導(dǎo)力,定期開展三會一課,及時上傳智慧黨建系統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)局黨支部對組織生活會的思想認(rèn)識,切實提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活會的質(zhì)量,機(jī)構(gòu)一支部、二支部于2023年12月13日召開支部組織生活會,會議上黨員干部開展批評和自我批評,會議流程實現(xiàn)一會四評。三是建立長期機(jī)制。根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)要求,建立健全機(jī)制,完善工作流程,確保不再出現(xiàn)類似問題。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)。
7.主體責(zé)任落實不到位。
整改情況:一是建立健全工作機(jī)構(gòu),制定2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃,貫徹頂級負(fù)責(zé)人要求,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨組工作重要議事日程。二是班組成員實行一崗兩責(zé)。班級成員根據(jù)分工,直接負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政工作,抓住業(yè)務(wù),反腐倡廉建設(shè),實現(xiàn)勤奮雙優(yōu)。嚴(yán)格執(zhí)行談話制度,2023年6月至9月,班成員共36次談話,廉政談話18次。三是以胡俊杰、蔡昌明事件為鏡鑒,加強(qiáng)警告教育。2023年6月28日,組織全體干部員工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長召開xx局促進(jìn)事件改革警告教育大會,進(jìn)一步提高黨員干部的務(wù)實清廉意識和防腐拒絕能力,各干部員工對事件寫下了心得感想。
三、整改產(chǎn)生的效果。
(一)繼續(xù)抓好整改工作。堅持目標(biāo)不變,力量不減,繼續(xù)推進(jìn)巡邏改革。完成整改后,及時組織回顧,鞏固整改成果,對需要長時間整改的繼續(xù)整改,不拖延,不敷衍,徹底改變。
(二)全面落實兩責(zé)。牢牢建立黨建是最大的政績理念,實行黨組全面嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任,推進(jìn)黨黨責(zé)任落實。堅持責(zé)任必問,責(zé)任必嚴(yán),堅持做好作風(fēng)建設(shè)。加大違法違紀(jì)行為的調(diào)查力度,特別是加強(qiáng)扶貧、民生等領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)行力度。
(3)健全完善長效機(jī)制。堅持巡邏改革與標(biāo)本兼顧,加強(qiáng)現(xiàn)在改革措施,解決現(xiàn)在的問題和長期問題、案例問題和普遍問題,探索長期立機(jī)制,探索常態(tài)化、長期化機(jī)制,真正從源頭控制問題的發(fā)生。
【篇6】巡察整改報告下一步工作計劃
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年3月10日至4月12日,市委第一巡察組對我鎮(zhèn)進(jìn)行巡察。2023年5月9日,市委第一巡察組向我鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見,中肯指出我鎮(zhèn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等3方面存在11類問題,涉及28項具體問題,并提出相應(yīng)的整改意見建議。按照市委巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)巡察整改情況報告如下:
一、高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,全面有序開展整改工作
鎮(zhèn)黨委高度重視市委第一巡察組反饋意見,把巡察整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)、一項重中之重工作來抓,學(xué)深悟透市委有關(guān)巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴(yán)肅認(rèn)真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進(jìn),確保市委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織保障。鎮(zhèn)黨委專門成立巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記孫龍斌同志任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長王旺榮同志和人大主席施春俊同志任副組長,其他黨政班子領(lǐng)導(dǎo)為成員,下設(shè)三個工作組:綜合協(xié)調(diào)組、工作督查組和文字材料組,切實加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。將巡察反饋意見和孫龍斌同志代表鎮(zhèn)黨委在巡察反饋意見會上的表態(tài)發(fā)言材料,以文件形式下發(fā)至各基層黨組織,先后召開2次黨委會對整改落實工作進(jìn)行專題研究,進(jìn)一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標(biāo)措施,層層壓實責(zé)任。針對反饋意見,鎮(zhèn)黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標(biāo)。以文件形式下發(fā)《整改落實分工方案》(埭委發(fā)〔2023〕32號),對28項具體問題明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)會同責(zé)任部門及時研究整改措施。在此基礎(chǔ)上,以文件形式下發(fā)《整改方案》(埭委發(fā)〔2023〕38號),對28項具體問題細(xì)化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時間、進(jìn)度安排,實行掛圖作戰(zhàn),建立銷號制度,確保整改到位。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全程跟進(jìn)督導(dǎo)。把整改落實情況作為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗,孫龍斌同志在每周的黨政聯(lián)席上都要聽取整改工作匯報,布置本周工作時,都是將整改工作放在第一條來布置,提要求、作部署,層層傳導(dǎo)壓力,督促整改進(jìn)度,確保各項整改任務(wù)如期完成。截至目前,市委第一巡察組反饋的28個問題中,20個問題已立行立改,3個問題已制度整改,5個問題已對照上級要求落實到位并常態(tài)化實施。在整改過程中,加大信訪件的辦理,對市委巡察組交辦的8個信訪件,進(jìn)行調(diào)查,已全部辦結(jié)。對市紀(jì)委移交的3個巡察發(fā)現(xiàn)問題線索,全部核實完畢,共立案6件。
四是注重標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動相關(guān)問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。截至目前,共修訂或新制定15項規(guī)章制度,進(jìn)一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強(qiáng)化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
二、聚焦問題,動真碰硬,從嚴(yán)從實推進(jìn)整改工作
針對全鎮(zhèn)整改落實工作的主要任務(wù)和具體整改落實措施,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位著力強(qiáng)化工作責(zé)任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面
1、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯”的問題
(1)班子成員對于社會上一些有損黨的形象和威信的不當(dāng)言論缺乏站出來糾正、駁斥和制止的勇氣。
一是規(guī)范黨委中心組的學(xué)習(xí)。堅持每月的黨委中心組學(xué)習(xí),切實提高班子成員政治站位和思想覺悟,增強(qiáng)政治敏感性,加強(qiáng)思想理論武裝,不斷提高“在黨言黨、在黨興黨、在黨為黨”的自覺性。今年以來,已開展專題學(xué)習(xí)6次。二是開展“旗幟鮮明講政治”專題學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”,增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性,堅定政治立場,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。7月1日,孫龍斌同志對全鎮(zhèn)黨員干部作“旗幟鮮明講政治”專題黨課,引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部,特別是班子成員自覺向黨中央看齊,在“強(qiáng)富美高”新埭頭建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)。
(2)部分干部對市中心工作,如“兩大攻堅”、“三大工程”的具體內(nèi)容不了解。
一是發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳媒介作用。利用埭頭鎮(zhèn)工作微信群,及時對市、鎮(zhèn)中心工作、重點工作發(fā)布、部署。4月份,建立埭頭微信公眾號“畫詩埭頭精美小鎮(zhèn)”,對市、鎮(zhèn)中心工作進(jìn)行廣泛宣傳,將全鎮(zhèn)干部思想行動統(tǒng)一起來。二是固化會議學(xué)習(xí)內(nèi)容。利用每次會議,加強(qiáng)對市委、市政府工作部署的傳達(dá)學(xué)習(xí)。
(3)存在黨委會對重大事項決策責(zé)任主體不明確、征求意見不充分、決策程序、會議記錄不規(guī)范的情況。
一是全面梳理、反思重大決策相關(guān)機(jī)制,進(jìn)一步排查漏洞、完善制度,切實提高決策的科學(xué)化、民主化水平。二是增強(qiáng)政治自覺,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和決策程序,在“三重一大”事項上嚴(yán)格按照民主集中制原則進(jìn)行議事和執(zhí)行,堅持用制度管權(quán)、管事、管人、管物,促進(jìn)埭頭各項工作規(guī)范管理。三是規(guī)范組織好鎮(zhèn)黨委會,并認(rèn)真做好會議記錄,杜絕以黨政聯(lián)席會的形式代替黨委會。
2、關(guān)于“貫徹落實市委市政府的決策部署有偏差”的問題
(4)鎮(zhèn)里在執(zhí)行涉企政策性獎勵時,存在執(zhí)行周期長幅度大、與鎮(zhèn)財力不匹配的問題、合同執(zhí)行不嚴(yán)格的情況。
一是組織鎮(zhèn)黨政班子、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)服務(wù)中心認(rèn)真學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》(國發(fā)〔2023〕62號)、《國務(wù)院關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項的通知》(國發(fā)〔2023〕25號)以及省、市等有關(guān)文件,梳理本鎮(zhèn)目前有關(guān)涉企的優(yōu)惠政策,逐條對照分析,對不符合上級文件精神的條款立即廢除,條款不明確的終止執(zhí)行。二是嚴(yán)格按照上級文件精神以及整改要求,出臺《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展“重大項目攻堅年”活動的實施意見》(埭委發(fā)〔2023〕46號),今年執(zhí)行涉企獎勵時,嚴(yán)格按本文件執(zhí)行,對重大項目落地時將慎重考慮用會議紀(jì)要形式出臺的優(yōu)惠政策。
3、關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)偏少”的問題
(5)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)大多是下發(fā)學(xué)習(xí)資料,依賴個人自學(xué),集中學(xué)習(xí)少,督學(xué)少,組織理論輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)交流活動少。
一是制定下發(fā)《2023年度全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作要點》(埭委發(fā)〔2023〕33號),進(jìn)一步完善黨員學(xué)習(xí)制度,不斷提高學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的規(guī)范化水平。二是探索督學(xué)方式。出臺《埭頭鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》(埭委發(fā)〔2023〕23號),對學(xué)習(xí)制度進(jìn)行規(guī)范,強(qiáng)調(diào)每月一次的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)。6月16日,利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)之際,組織鎮(zhèn)、村(居)干部進(jìn)行政治理論測試。三是豐富學(xué)習(xí)形式。通過專家理論輔導(dǎo)、組織機(jī)關(guān)干部外出學(xué)習(xí)、專題討論等多形式的集中學(xué)習(xí),提高黨員干部理論水平、拓寬視野。2023年5月,組織村級后備干部到江陰黨校進(jìn)行能力提升專題培訓(xùn),組織全鎮(zhèn)年輕干部開展五四青年節(jié)青春寄語學(xué)習(xí)活動,今年以來,共組織“道德講堂”學(xué)習(xí)活動3次。
4、關(guān)于“團(tuán)隊協(xié)作和責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足”的問題
(6)班子成員存在考慮自己分管業(yè)務(wù)多,支持分管以外的工作少的情況,全鎮(zhèn)一盤棋的意識還不夠強(qiáng),部分班子成員擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),作為愿望不強(qiáng),遇困難繞道,遇矛盾上交,遇分管工作以外的問題“三緘其口”。
一是加強(qiáng)班子成員思想政治建設(shè),開展破除本位主義專題學(xué)習(xí)教育,5月24日,孫龍斌同志對黨政班子成員開展集體談心談話,要求所有班子成員正確處理好團(tuán)結(jié)與規(guī)矩、謀事與謀人、大氣與正氣等三種關(guān)系,教育引導(dǎo)班子成員樹立正確政績觀,樹立國家利益、集體利益、群眾利益高于一切的思想,把分管工作的開展放在全局背景下去思考謀劃。二是開好黨政聯(lián)席會,加大黨政領(lǐng)導(dǎo)對班子成員工作的點評力度,常態(tài)化開展對鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署和重點工作落實情況的監(jiān)督檢查、通報,保證政令暢通,同時結(jié)合日常工作表現(xiàn)、上級對口部門工作反映以及各項測評結(jié)果,開展談心談話。三是發(fā)揮好埭頭鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)微信群的作用,將各自開展的工作發(fā)到微信群中,方便大家快速了解其他班子成員手頭工作,加大班子成員間的工作業(yè)務(wù)交流。加大鎮(zhèn)五大辦公室黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,下一步,結(jié)合個人特點,適時調(diào)整班子成員分工。
(二)黨的建設(shè)缺失方面
5、關(guān)于“對抓好黨建是最大政績的理念理解不深,基層黨組織建設(shè)有待加強(qiáng)”的問題
(7)黨建重視程度不夠,沒有定期分析黨建形勢,沒有認(rèn)真系統(tǒng)研究謀劃黨的建設(shè)。部分支部書記對抓好黨建是第一責(zé)任缺少認(rèn)識和了解,視黨建工作為小事、虛事的仍然存在。
一是定期召開全鎮(zhèn)黨建工作例會,研究布置全鎮(zhèn)黨建工作。理清和下發(fā)了各級黨組織負(fù)責(zé)人黨建工作清單。積極推進(jìn)黨建走廊建設(shè),形成村級民主、園區(qū)黨建、學(xué)校黨建、“兩新”黨建和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建等基層黨建品牌。7月1日,全鎮(zhèn)召開黨建推進(jìn)會,結(jié)合巡察整改落實,對全鎮(zhèn)2023年度的黨建工作進(jìn)行再動員、再部署,教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)基層黨組織牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念。二是制訂出臺《關(guān)于印發(fā)〈2023年村定額干部崗位責(zé)任制考核辦法〉的通知》(埭委發(fā)〔2023〕24號),將黨建工作考核納入本考核辦法中,并加大黨建考核比分的權(quán)重。三是鎮(zhèn)黨委與基層黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,進(jìn)一步明確職責(zé)要求。
(8)黨委中心組理論學(xué)習(xí)雖能做到每月一次,但大多是以會代訓(xùn)、以會代學(xué),且學(xué)習(xí)記錄不全、不規(guī)范,班子成員個人學(xué)習(xí)沒有計劃,沒有按要求撰寫學(xué)習(xí)心得,調(diào)研文章少,調(diào)研成果少。
一是制定下發(fā)了《2023年埭頭鎮(zhèn)黨委中心組專題學(xué)習(xí)計劃》(埭委發(fā)〔2023〕33號),確定了年度學(xué)習(xí)的10個主題,班子成員同時制定了個人學(xué)習(xí)計劃,黨委書記切實履行第一責(zé)任人責(zé)任,每月對各班子成員的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查。二是定期組織班子成員進(jìn)行學(xué)習(xí)討論并撰寫學(xué)習(xí)心得,2023年6月14日,鎮(zhèn)黨委中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班儀式上的重要講話,鎮(zhèn)中心組學(xué)習(xí)成員全部進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流發(fā)言,同時邀請了市委組織部、宣傳部領(lǐng)導(dǎo)旁聽。三是加強(qiáng)工作的調(diào)研。鎮(zhèn)黨政班子各成員結(jié)合自身分管工作,都制定了2023年度調(diào)研課題,下一步,將在完成好自己分管負(fù)責(zé)的工作同時,加強(qiáng)思考,深入群眾,下基層、進(jìn)企業(yè)調(diào)研并撰寫調(diào)研報告。
(9)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部四年未換屆。
2023年5月15日,完成了機(jī)關(guān)支部換屆工作,選舉產(chǎn)生新的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部支部委員、支部書記。同時舉一反三,在全鎮(zhèn)46個基層黨組織中排查支部換屆情況,未發(fā)現(xiàn)類似情況。今后將嚴(yán)格按照黨章要求,做好黨組織的換屆工作。
(10)黨費(fèi)收繳不能按時足額,黨費(fèi)賬冊記錄不規(guī)范,有的班子成員不知道自己黨費(fèi)交多少,有的企業(yè)黨支部2023、2023年的黨費(fèi)至今未交,有的2023年2月繳納2023年全年黨費(fèi)。
及時摸清了全鎮(zhèn)基層黨組織黨費(fèi)收繳情況,轉(zhuǎn)發(fā)《中共中央組織部關(guān)于黨費(fèi)收繳工作專項檢查中清理收繳的黨費(fèi)使用有關(guān)問題的通知》、《中共中央組織部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》,組織各基層黨務(wù)工作人員學(xué)習(xí)黨費(fèi)收繳有關(guān)規(guī)定,在全鎮(zhèn)基層黨組織中做好黨費(fèi)收繳規(guī)定的宣傳工作,同時要求各基層黨組織按時足額主動做好黨費(fèi)收繳工作,完善黨費(fèi)收繳賬本等臺賬資料。
(11)黨員發(fā)展工作不嚴(yán)謹(jǐn),沒有嚴(yán)格按照時間節(jié)點要求發(fā)展黨員。
2023年6月2日舉辦了黨員發(fā)展流程的宣傳培訓(xùn)工作,督促基層黨組織嚴(yán)格對照《中國共產(chǎn)黨黨員發(fā)展細(xì)則》和《發(fā)展黨員工作操作手冊》,做好黨員發(fā)展工作。
6、關(guān)于“落實黨組織生活制度不夠嚴(yán)格,黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性有待加強(qiáng)”的問題
(12—13)專題教育“三落實”(時間、內(nèi)容、效果)不到位,沒有“三嚴(yán)三實”專題教育方面文件資料,個別領(lǐng)導(dǎo)干部在專題民主生活會材料中套用模板、延用套話,查擺的問題與個人的思想、工作實際聯(lián)系不緊密。談心談話制度、批評與自我批評落實不到位,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管部門工作人員的談心談話很少。自我批評多、相互批評少,“紅臉出汗”的效果不明顯。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,重溫中紀(jì)委、中組部《關(guān)于認(rèn)真開好2023年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》(組通字〔2023〕58號),進(jìn)一步明確民主生活會的工作標(biāo)準(zhǔn)和具體要求。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,集中開展了談心談話活動。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記參加河北省常委班子民主生活會講話精神,提高班子成員民主評議思想認(rèn)識,戒除好人主義。6月份,鎮(zhèn)黨政班子成員之間、班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人之間集中開展了談心談話活動,做到了談深談透、見人見事見思想,據(jù)統(tǒng)計,班子成員之間、與各自分管部門主要負(fù)責(zé)人談話50余人次。
(14)黨內(nèi)組織生活制度執(zhí)行不到位,組織活動不經(jīng)常,有的黨支部一年下來僅組織了“七一”、冬訓(xùn)、發(fā)展黨員等三次組織活動。
一是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活的通知》(埭委發(fā)〔2023〕43號),轉(zhuǎn)發(fā)了《市委辦公室關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施意見》(埭委發(fā)〔2023〕39號),督促全鎮(zhèn)基層黨組織嚴(yán)格落實黨內(nèi)組織生活相關(guān)制度,貫徹全面從嚴(yán)治黨的各項要求。二是督促全鎮(zhèn)基層黨組織做好臺帳資料收集整理,對照黨建工作考核文件,加強(qiáng)考核力度,用考核的“指揮棒”倒逼基層黨組織規(guī)范開展組織生活。
7、關(guān)于“隊伍建設(shè)規(guī)劃不夠科學(xué),干部培養(yǎng)選拔使用工作有待加強(qiáng)”的問題
(15)干部人才隊伍建設(shè)缺乏統(tǒng)籌性、針對性和前瞻性,行政村的黨組織書記由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)站所負(fù)責(zé)人兼任較多,村級年輕后備干部儲備薄弱。機(jī)關(guān)事業(yè)年輕干部斷層、交流輪崗渠道不暢,干部隊伍整體活力有待提升。
充分整合當(dāng)前干部人才資源,做到人崗相適,充分發(fā)揮干部在全鎮(zhèn)各項工作中的作用。同時制定完善干部隊伍建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃,加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)。今年有3名80后同志成為村定額干部,7個行政村都配備了2-4名村后備干部。
(16)鎮(zhèn)管干部選拔任用征求意見不充分,選人用人程序不嚴(yán)謹(jǐn),以民主測評代替民主推薦,沒有專門的考察記錄,沒有公示環(huán)節(jié)等。
嚴(yán)把干部任用關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行組織部門干部任用各項規(guī)定,完善選人用人全過程痕跡化管理;不斷完善干部考察工作,堅持和完善個別談話、召開座談會、民主測評等方法,準(zhǔn)確掌握被考察對象的真實情況,探索適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)干部、鎮(zhèn)屬部門、村定額補(bǔ)貼干部選人用人辦法。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面
8、關(guān)于“兩個責(zé)任落實不夠有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作有待夯實”的問題
(17)鎮(zhèn)黨委對違法違紀(jì)黨員干部,沒有及時進(jìn)行通報。
嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作規(guī)則》(試行)相關(guān)規(guī)定,對市管、鎮(zhèn)管干部發(fā)生違法違紀(jì)行為,鎮(zhèn)黨委及時在機(jī)關(guān)支部宣布處分決定;對鎮(zhèn)管黨員,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督下級黨委、黨(總)支部及時對違紀(jì)黨員處理決定進(jìn)行通報,并將處分決定執(zhí)行情況及時上報。
(18)班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位,班子成員對“一崗雙責(zé)”是政治責(zé)任缺乏應(yīng)有的認(rèn)識,沒有堅持“約談”制度,對重點崗位和重點人群開展談話提醒和誡勉談話較少,沒有定期向黨委匯報分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,從嚴(yán)治黨向基層延伸不夠,壓力傳導(dǎo)不夠。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,嚴(yán)格落實市委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任追究實施辦法(試行)》(溧委發(fā)〔2023〕76號)、市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的工作方案》(溧紀(jì)辦〔2023〕5號)精神,加強(qiáng)班子成員“一崗雙責(zé)”宣傳,做好履職工作紀(jì)實臺帳。二是制定出臺《關(guān)于開展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制的意見》(埭委發(fā)〔2023〕20號),做好鎮(zhèn)黨委、基層黨組織的分層分級談話提醒工作。三是加大“一案雙查”責(zé)任追究力度,鎮(zhèn)黨委定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,層層傳導(dǎo)壓力。
(19)落實監(jiān)督責(zé)任意識不夠強(qiáng),認(rèn)識不到位,主動思考不夠,工作停留在表面。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,組織紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話和十八大歷屆會議精神,把思想統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的部署要求上來,加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的使命感、責(zé)任感。加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身能力切實增強(qiáng)履職能力。二是開展2023年度農(nóng)村財務(wù)審計工作。以問題為導(dǎo)向,對3個鎮(zhèn)屬部門、所有7個行政村進(jìn)行集中審計,共發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問題33個,針對問題提出意見和建議21個,已要求相關(guān)村和部門全部整改到位。三是開展農(nóng)村集體“三資三化”建設(shè)。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門主導(dǎo)建設(shè),鎮(zhèn)紀(jì)委主動介入督查,建成了兩大平臺,一是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心年初與省聯(lián)網(wǎng)正式運(yùn)行,上半年出臺相關(guān)制度8個,鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對中心運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督,今年以來,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易額700余萬元,資產(chǎn)溢價190萬元,實現(xiàn)了農(nóng)村資產(chǎn)資源效益最大化。二是農(nóng)村集體三資公開平臺。今年,對全鎮(zhèn)所有村“三資”管理平臺進(jìn)行提檔升級,將黨務(wù)、村務(wù)、三資等進(jìn)行整合,分12個版塊建設(shè)信息系統(tǒng),安裝信息化觸摸屏,群眾自行操作觸摸屏就可以實現(xiàn)對行政村“三資”內(nèi)容進(jìn)行察看、了解,實現(xiàn)農(nóng)村權(quán)力在陽光監(jiān)督下運(yùn)行,能切實防止農(nóng)村基層不正之風(fēng)和腐敗問題的發(fā)生。
(20)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署多、監(jiān)督少,一些涉及“兩個責(zé)任”壓力傳導(dǎo)的考核、監(jiān)督、約束、追責(zé)體系還沒有真正落實,橫向到底縱向到邊的責(zé)任追究尚未形成,執(zhí)紀(jì)過程中動真碰硬不夠,有“老好人”思想,作風(fēng)督查失之于寬、失之于軟,查究的作風(fēng)問題和腐敗案件不多,通報曝光力度不夠,震懾力不強(qiáng)。
一是制定了下發(fā)了《埭頭鎮(zhèn)2023年度村級黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評分細(xì)則》(埭委發(fā)〔2023〕28號),加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核力度,建立基層主要負(fù)責(zé)人述職述廉暨約談機(jī)制,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實不力,嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是制定出臺《關(guān)于印發(fā)〈埭頭鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)“十個嚴(yán)禁”〉的通知》(埭委發(fā)〔2023〕50號),禁令涵蓋全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)干部、村(居)全體干部,加強(qiáng)對全鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)督查力度。三是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),對群眾反映的問題,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實,做到見人、見事、見結(jié)果;對上級交辦的信訪案件認(rèn)真調(diào)查處理,做到件件有交待;從嚴(yán)、從快查辦案件,及時到違紀(jì)黨員所在黨組織處進(jìn)行通報,達(dá)到查處一起,震懾一片的效果。
9、關(guān)于“紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行不到位,貫徹落實中央八項規(guī)定精神有待提標(biāo)”的問題
(21)有的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研不夠,有的人是下去了,工作場所和接觸對象大多是在村委會和村干部,很少駐村入戶。
制定下發(fā)《關(guān)于在鎮(zhèn)村干部中開展“三提三知”活動的通知》(埭委發(fā)〔2023〕44號),在鎮(zhèn)干部中開展“提人知情、提事知策、提崗知規(guī)”活動,在村干部中開展“提戶知人、提人知事、提事知情”活動,大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),認(rèn)真開展走基層活動,落實黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度,有計劃的到基層調(diào)研,多到困難集中、情況復(fù)雜的地方去了解情況,切實為群眾解難。
(22)個別鎮(zhèn)屬公司公務(wù)接待費(fèi)嚴(yán)重超標(biāo),存在煙酒、禮品等費(fèi)用入賬的情況。
重申相關(guān)財務(wù)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神,鎮(zhèn)屬部門、公司、各行政村嚴(yán)格按照核定招待費(fèi)開支,煙酒、禮品一律不允許入賬。分管領(lǐng)導(dǎo)對報銷票據(jù)嚴(yán)格把關(guān),財政所嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財務(wù)規(guī)定。從2023年6月份開始,鎮(zhèn)自來水廠財務(wù)納入鎮(zhèn)財政管理,目前,全鎮(zhèn)所有下屬部門財務(wù)都已納入鎮(zhèn)財政結(jié)算中心管理。
(23)存在給條線管理部門發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)不規(guī)范的情況,表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、對象不明確等方面。
全面掌握條線管理部門工作情況,年終根據(jù)各條線管理部門對埭頭的貢獻(xiàn)份額,建立條線管理部門工作經(jīng)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),明確發(fā)放對象,經(jīng)黨委會討論通過,財政所嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格落實責(zé)任追究機(jī)制,對于違規(guī)發(fā)放的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員責(zé)任。
10、關(guān)于廉潔紀(jì)律方面的問題
(24-25)存在個別事業(yè)干部開辦公司,并從事與自己本職工作相關(guān)的盈利性商業(yè)活動的情況;個別村干部涉嫌違規(guī)幫助親屬辦理失地農(nóng)民保險的問題;個別村存在公款外借情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委已全部調(diào)查處理,共立案6件,目前已結(jié)案3件。針對紀(jì)律審查暴露出來的問題,鎮(zhèn)紀(jì)委將認(rèn)真總結(jié)、分析,幫助相關(guān)單位建章立制、堵塞漏洞,同時進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律教育,引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)條規(guī)。
11、關(guān)于“制度執(zhí)行不規(guī)范不嚴(yán)格”的問題
(26)存在征地拆遷、安置房建設(shè)、資產(chǎn)購置沒有按照要求建立規(guī)范的臺賬,未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度的情況。
一是制定下發(fā)了《埭頭鎮(zhèn)土地征用和房屋征收的有關(guān)檔案管理辦法》(埭政發(fā)〔2023〕25號),進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范我鎮(zhèn)房屋和土地征收檔案的管理工作,并騰出房間,用于檔案的存放。二是轉(zhuǎn)發(fā)了《溧陽市2023-2023年政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》的通知,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬部門嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,對列入采購目錄而沒有經(jīng)過市政府采購程序的所購物品一律不予報銷。
(27)存在部分工程建設(shè)項目應(yīng)該招標(biāo)未招標(biāo),未按規(guī)定送審,未嚴(yán)格按照合同約定付款的情況。
制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn)、村(居)兩級投資項目管理的意見》(埭政發(fā)〔2023〕27號),重申凡列入年度投資計劃的項目政府投入30萬元(含)以上、村(居)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位10萬元(含)以上的項目,必須委托有資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)按招投標(biāo)法、政府采購法及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),嚴(yán)禁拆解項目規(guī)避招投標(biāo),同時對工程項目變更、審計驗收、資金撥付、責(zé)任追究進(jìn)行了明確的規(guī)定。
(28)村級財務(wù)管理不規(guī)范,超額留存?zhèn)溆媒,個別村撥至生產(chǎn)隊的經(jīng)費(fèi)只有收款或付款憑證,沒有支付清單,大多都是隊長一人領(lǐng)款,存在失管現(xiàn)象。
有序開展農(nóng)村集體“三資三化”改革試點,在全市試點出臺了《埭頭鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理制度》(埭委發(fā)〔2023〕55號),對農(nóng)村財務(wù)制度進(jìn)一步重申和規(guī)范。鎮(zhèn)紀(jì)委加大對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)懲不貸,紀(jì)律處理及時跟進(jìn)。
三、落實常態(tài),堅持長效,鞏固深化整改工作成果
下一步,鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真貫徹落實市委巡察工作要求,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識,落實管黨治黨責(zé)任,堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項實際工作中。
一是落實“兩個責(zé)任”,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的新要求,健全完善落實“兩個責(zé)任”工作機(jī)制,督促各級黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識,切實履行“一崗雙責(zé)”,負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支持紀(jì)委聚焦主業(yè)主責(zé)、履行監(jiān)督職責(zé),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
二是堅持常抓不懈,確保反饋意見件件落實到位。鎮(zhèn)黨委堅持目標(biāo)不變、力度不減,緊扣市委第一巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項,認(rèn)真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務(wù),強(qiáng)化措施、夯實責(zé)任,確保問題整改不留死角、全部到位。同時,主動接受監(jiān)督,確保巡察整改成效經(jīng)得起實踐和群眾的檢驗。
三是加強(qiáng)建章立制,鞏固擴(kuò)大整改成果。在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全各項規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機(jī)制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)全鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,成為推動經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健發(fā)展的過程。
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