有關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案合集七篇
有關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案合集七篇
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活動(dòng)實(shí)施方案 篇1
為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕15號(hào),以下簡(jiǎn)稱《工作方案》)精神,深入開展千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理,提高能源利用效率,特制定本實(shí)施方案。
一、開展重點(diǎn)耗能企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)的重要性
“十一五”規(guī)劃《綱要》提出,20xx年單位GDP能耗要比20xx年降低20%左右,并作為重要的約束性指標(biāo)。鋼鐵、有色、電力、石油石化、化工、建材、交通運(yùn)輸?shù)雀吣芎男袠I(yè)中重點(diǎn)企業(yè)(年能耗1萬噸標(biāo)煤及以上)是能源消耗大戶,其能源消費(fèi)量約占全部工業(yè)能耗消費(fèi)量的70%,占全社會(huì)能源消費(fèi)總量的50%左右。
為加強(qiáng)高能耗行業(yè)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理,提高能源效率水平,20xx年4月,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)同有關(guān)部門開展了千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)。今年5月,國(guó)務(wù)院《工作方案》中明確要求,強(qiáng)化重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理,啟動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)與國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)。
能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)是指企業(yè)為提高能效水平,與國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)能效指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,確定標(biāo)桿,通過管理和技術(shù)措施,達(dá)到標(biāo)桿或更高能效水平的實(shí)踐活動(dòng)。深化千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng),在重點(diǎn)耗能企業(yè)開展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng),充分挖掘企業(yè)節(jié)能潛力,對(duì)促進(jìn)企業(yè)節(jié)能工作上水平、上臺(tái)階,提高企業(yè)能源利用效率,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo),具有十分重要的意義。
二、主要目標(biāo)
通過開展能耗水平對(duì)標(biāo)活動(dòng),重點(diǎn)耗能企業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗、重點(diǎn)工序能耗大幅度下降,部分企業(yè)能耗大幅度下降,部分企業(yè)能耗水平達(dá)到同行業(yè)國(guó)際先進(jìn)水平或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,行業(yè)能效整體水平大幅度提高。
三、基本原則
一是企業(yè)為主體實(shí)施。重點(diǎn)能耗企業(yè)是能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)的實(shí)施主體,應(yīng)按照國(guó)家發(fā)展改革委和行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)要求,積極開展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)。企業(yè)自己選擇標(biāo)桿企業(yè),并認(rèn)真查找與標(biāo)桿企業(yè)之間的差距,深入分析存在差距的原因,采取行之有效的對(duì)策措施,不斷提高本企業(yè)能耗水平。
二是行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)指導(dǎo)。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)重點(diǎn)能耗企業(yè)能耗水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo),主要任務(wù)是組織制定對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)口徑,確定標(biāo)桿值選取原則,對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤、評(píng)估和指導(dǎo),為企業(yè)提供咨詢;按國(guó)家發(fā)展改革委要求進(jìn)行本行業(yè)開展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)資料,包括國(guó)內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)能效指標(biāo)的平均水平和先進(jìn)水平;為。▍^(qū)、市)節(jié)能主管部門定期提供其所屬地本行業(yè)企業(yè)的對(duì)標(biāo)相關(guān)資料。
三是政府引導(dǎo)推動(dòng)。國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)全國(guó)能效水對(duì)標(biāo)活動(dòng)的統(tǒng)一組織,對(duì)相關(guān)行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)估,引導(dǎo)與推動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)積極有效開展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)。
四、實(shí)施步驟
企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)主要包括以下六個(gè)步驟:
。ㄒ唬┈F(xiàn)狀分析。企業(yè)首先要對(duì)自身能源利用狀況進(jìn)行深入分析,充分掌握本企業(yè)各類能效指標(biāo)客觀、詳實(shí)的基本情況;在此基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)能審計(jì)報(bào)告、企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃,確定需要通過能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)提高的產(chǎn)品單耗或工序能耗。
。ǘ┻x定標(biāo)桿。企業(yè)根據(jù)確定的能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)內(nèi)容,在行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)與幫助下,初步選取若干個(gè)潛在標(biāo)桿企業(yè);組織人員對(duì)潛在標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行研究分析,并結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際,選定標(biāo)桿企業(yè),制定對(duì)標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值。企業(yè)選擇標(biāo)桿要堅(jiān)持國(guó)內(nèi)外一流為導(dǎo)向,最終達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平。
。ㄈ┲贫ǚ桨。通過與標(biāo)桿企業(yè)展開交流,或通過行業(yè)協(xié)會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)等收集有關(guān)資料,總結(jié)標(biāo)桿企業(yè)在指標(biāo)管理上先進(jìn)的管理方法、措施手段及最佳實(shí)踐;結(jié)合自身實(shí)際全面比較分析,真正認(rèn)清標(biāo)桿企業(yè)產(chǎn)生優(yōu)秀績(jī)效的過程,制定出切實(shí)可行的'對(duì)標(biāo)指標(biāo)改進(jìn)方案和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。
。ㄋ模⿲(duì)標(biāo)實(shí)踐。企業(yè)根據(jù)改進(jìn)方案和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃,將改進(jìn)指標(biāo)的措施和對(duì)標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值分解落實(shí)到相關(guān)車間、班組和個(gè)人,把提高能效的壓力和動(dòng)力傳遞到企業(yè)中每一層級(jí)的管理人員和員工身上,體現(xiàn)對(duì)標(biāo)活動(dòng)的全過程性和全面性。在對(duì)標(biāo)實(shí)踐過程中,企業(yè)要修訂完善規(guī)章制度,優(yōu)化人力資源,強(qiáng)化能源計(jì)量器具配備、加強(qiáng)用能設(shè)備監(jiān)測(cè)和管理,落實(shí)節(jié)能技術(shù)改造措施。
(五)指標(biāo)評(píng)估。企業(yè)就某一階段能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)成效進(jìn)行評(píng)估,對(duì)指標(biāo)改進(jìn)措施和方案的科學(xué)性和有效性進(jìn)行分析,撰寫對(duì)標(biāo)指標(biāo)評(píng)估分析報(bào)告。
。└倪M(jìn)提高。企業(yè)將對(duì)標(biāo)實(shí)踐過程中形成的行之有效的措施、手段和制定等進(jìn)行總結(jié),制定下一階段能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)計(jì)劃,調(diào)整對(duì)標(biāo)標(biāo)桿,進(jìn)行更高層面的對(duì)標(biāo),將能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)深入持續(xù)地開展下去。
五、保障措施
。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮主體作用。各重點(diǎn)耗能企業(yè)要明確能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé),制定對(duì)標(biāo)階段性目標(biāo),及時(shí)提出階段性的改進(jìn)要求;定期召開能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)工作例會(huì),通報(bào)工作進(jìn)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問題,提出改進(jìn)措施;及時(shí)向行業(yè)協(xié)會(huì)和省(區(qū)、市)節(jié)能主管部門報(bào)送指標(biāo)數(shù)據(jù)、指標(biāo)分析報(bào)告和最佳節(jié)能實(shí)踐。企業(yè)開展對(duì)標(biāo)活動(dòng),要注重不斷創(chuàng)新和持續(xù)改進(jìn),不能僅僅被動(dòng)補(bǔ)標(biāo)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要引導(dǎo)和激勵(lì)全員參與,不斷超越,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┘訌(qiáng)工作指導(dǎo)。各行業(yè)協(xié)會(huì)針對(duì)企業(yè)在能效水平活動(dòng)中遇到的問題,給予及時(shí)指導(dǎo);組織開展與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)能效先進(jìn)企業(yè)的對(duì)標(biāo)交流;督促企業(yè)按要求提交有關(guān)信息;組織專家審核企業(yè)提交的指標(biāo)數(shù)據(jù)、分析報(bào)告。國(guó)家發(fā)展改革委匯總分析各行業(yè)協(xié)會(huì)提交的對(duì)標(biāo)工作報(bào)告,加強(qiáng)跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各。▍^(qū)、市)節(jié)能主管部門督促企業(yè)及時(shí)并如實(shí)報(bào)告對(duì)標(biāo)指標(biāo)和分析報(bào)告。
(三)提高服務(wù)水平。行業(yè)協(xié)會(huì)建立本行業(yè)重點(diǎn)耗能企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)、最佳節(jié)能實(shí)踐庫(kù),收集本行業(yè)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)工藝技術(shù)水平、裝備規(guī)模、能效水平等信息,及時(shí)充實(shí)和更新本行業(yè)對(duì)標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫(kù);定期分析和匯總本行業(yè)內(nèi)企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)展情況,發(fā)布最佳節(jié)能實(shí)踐等信息;舉辦能效水平對(duì)標(biāo)培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn);及時(shí)為企業(yè)提供必要的對(duì)標(biāo)活動(dòng)信息服務(wù)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化政策激勵(lì)。國(guó)家和地方節(jié)能主管部門每年從節(jié)能資金中安排一定資金,采取補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,積極支持對(duì)標(biāo)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,對(duì)能效水平對(duì)標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值完成情況好的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄎ澹┍碚孟冗M(jìn)典型。結(jié)合全國(guó)節(jié)能表彰活動(dòng),國(guó)家發(fā)展改革委將根據(jù)重點(diǎn)耗能企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)評(píng)估結(jié)果,對(duì)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)業(yè)績(jī)突出、能效指標(biāo)先進(jìn)的企業(yè)及組織指導(dǎo)成效顯著的行業(yè)協(xié)會(huì)和地方節(jié)能部門給予表彰。同時(shí),總結(jié)推廣先進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗的典型經(jīng)驗(yàn),在全國(guó)和地方性媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道,強(qiáng)化信息傳播,發(fā)揮對(duì)標(biāo)企業(yè)的典型示范和輻射作用。
。┳龊帽C芄ぷ。企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)資料、指標(biāo)數(shù)據(jù)及分析報(bào)告等均為企業(yè)內(nèi)部資料,各相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和企業(yè)的保密制度,未經(jīng)許可,不得擅自對(duì)外發(fā)布,不得向社會(huì)和咨詢機(jī)構(gòu)提供,網(wǎng)站管理設(shè)置權(quán)限保密措施。
重點(diǎn)耗能企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)自本方案發(fā)布之日起開始實(shí)施。
活動(dòng)實(shí)施方案 篇2
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(20xx—20xx年)的通知》精神、農(nóng)業(yè)部及市政府關(guān)于加強(qiáng)屠宰行業(yè)監(jiān)管工作的具體要求和部署,為加快推進(jìn)我市屠宰行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)屠宰行業(yè)的機(jī)械自動(dòng)化、運(yùn)輸冷鏈化、管理制度化、秩序規(guī)范化、產(chǎn)品品牌化發(fā)展目標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,提升畜禽屠宰行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,提高肉品質(zhì)量安全保障能力,市農(nóng)委決定在全市組織開展以生豬為重點(diǎn)的屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。
一、創(chuàng)建目標(biāo)
至20xx年底前,用年的時(shí)間,在全市創(chuàng)建1-20個(gè)以生豬定點(diǎn)屠宰廠為重點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化畜禽屠宰廠(以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)廠”),達(dá)到設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境整潔化、生產(chǎn)規(guī)范化、處理無害化、監(jiān)管常態(tài)化的'標(biāo)準(zhǔn)要求;鼓勵(lì)推動(dòng)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
二、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。屠宰廠布局合理,建筑面積和建筑設(shè)施設(shè)施與屠宰規(guī)模相適應(yīng),滿足生產(chǎn)工藝流程和衛(wèi)生要求。工藝科學(xué),生產(chǎn)線各環(huán)節(jié)運(yùn)行協(xié)調(diào),流程順暢,屠宰全過程屠體、胴體、肉品和副產(chǎn)品不著地,盡量減少屠體、胴體和肉品與人員直接接觸,副產(chǎn)品及廢棄物流向不對(duì)產(chǎn)品和周圍環(huán)境造成污染。設(shè)備完善,配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備,并按工藝流程有序排列;配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理設(shè)施、給排水設(shè)施、清潔消毒設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、照明設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等。
(二)環(huán)境整潔化。屠宰廠門面整潔,場(chǎng)區(qū)環(huán)境干凈衛(wèi)生,生產(chǎn)車間符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);垃圾、廢棄物存放與處理符合相關(guān)要求,定期除蟲滅害、清潔消毒,環(huán)境干凈衛(wèi)生。
。ㄈ┥a(chǎn)規(guī)范化。屠宰廠建立內(nèi)部質(zhì)量管理控制體系,制定并實(shí)施科學(xué)規(guī)范的屠宰質(zhì)量管理制度;配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的屠宰與肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)全程質(zhì)量安全控制。質(zhì)量管理體系和資料齊全,檔案規(guī)范,有質(zhì)量管理體系的相關(guān)認(rèn)證。
(四)處理無害化。屠宰廠污水排放濃度及大氣污染物、惡臭污染物等排放指標(biāo)符合環(huán)保要求。污物、廢棄物、病害畜禽及病害產(chǎn)品處理方法得當(dāng),搬運(yùn)時(shí)采取有效措施防止散布病原、污染環(huán)境,嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理。通過環(huán)保部門的環(huán)境評(píng)價(jià)或環(huán)境登記。
。ㄎ澹┍O(jiān)管常態(tài)化。屠宰廠所在地的畜牧獸醫(yī)主管部門和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、屠宰監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律法規(guī)要求,制訂監(jiān)管制度和監(jiān)管方案,明確監(jiān)管責(zé)任,確定監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管頻次。
三、創(chuàng)建條
參加標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的屠宰廠應(yīng)具備以下條:
一是依法取得屠宰經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì),具有動(dòng)物防疫條合格證和排污許可證;二是遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),無違法行為;三是肉品質(zhì)量安全控制和安全生產(chǎn)規(guī)制度健全,相關(guān)檔案記錄完整;四是近兩年無產(chǎn)品質(zhì)量安全事發(fā)生;五是上年度屠宰量萬頭以上。
四、創(chuàng)建程序
。ㄒ唬┥暾(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)廠創(chuàng)建。按照由屠宰廠自愿申請(qǐng)(屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建申請(qǐng)表見附1)、地方畜牧獸醫(yī)行政主管部門審核的原則,由各區(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)屠宰行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,審核確定參加標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的屠宰廠,填寫標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建畜禽屠宰廠匯總表(見附2),及時(shí)上報(bào)市農(nóng)委。
。ǘ╅_展標(biāo)準(zhǔn)廠創(chuàng)建。畜禽屠宰廠可對(duì)照或參照《生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》、《畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》(GB12694-20xx)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)廠要求開展創(chuàng)建,創(chuàng)建過程中注意留存相關(guān)檔、影像等資料驗(yàn)收時(shí)備查。
(三)組織標(biāo)準(zhǔn)廠驗(yàn)收。畜禽屠宰廠對(duì)照畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建有關(guān)要求逐項(xiàng)進(jìn)行自評(píng)。自評(píng)合格后,編寫屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建自評(píng)報(bào)告(自評(píng)報(bào)告提綱見附4),填寫屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建驗(yàn)收申請(qǐng)表(見附),區(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門組織初驗(yàn)。按照申請(qǐng)一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)的原則,區(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門初驗(yàn)合格后,由市農(nóng)委及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的屠宰廠頒發(fā)“全市標(biāo)準(zhǔn)化屠宰廠”證書,證書有效期五年。
五、進(jìn)度要求
全市屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)自本通知下發(fā)之日起啟動(dòng),20xx年底結(jié)束。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段。20xx年12月-20xx年月,各地組織開展宣傳活動(dòng),讓屠宰企業(yè)和廣大消費(fèi)者了解屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),為標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。
。ǘ(biāo)準(zhǔn)廠創(chuàng)建階段。20xx年4月起,屠宰廠按程序申請(qǐng)并開展標(biāo)準(zhǔn)廠創(chuàng)建,各區(qū)縣畜牧獸醫(yī)主管部門組織標(biāo)準(zhǔn)廠初步驗(yàn)收。
。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段。每年年底前,各區(qū)縣(自治縣)畜牧獸醫(yī)主管部門總結(jié)屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)做法,加大宣傳引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮示范廠示范引領(lǐng)作用,全面提升屠宰行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。并將屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作總結(jié)報(bào)送市農(nóng)委,市農(nóng)委將適時(shí)通報(bào)各地屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作開展情況。
六、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)委成立畜禽屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,適時(shí)督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)各地開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。市農(nóng)委各有關(guān)職能處室、市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、市動(dòng)物疫病控制中心為成員單位,按照職責(zé)分工組織實(shí)施生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委畜牧業(yè)發(fā)展處,負(fù)責(zé)日常工作,組織專家開展市級(jí)驗(yàn)收。各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),精心組織實(shí)施,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府進(jìn)行匯報(bào),爭(zhēng)取財(cái)政等部門在產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面給予專項(xiàng)政策扶持,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。
(二)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。一是建立專家儲(chǔ)備庫(kù)。市農(nóng)委將按程序建立市級(jí)屠宰行業(yè)專家?guī)。各地畜牧獸醫(yī)主管部門要分別組建專家?guī)欤_保每次隨機(jī)抽取-名專家組成驗(yàn)收組,負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠初核驗(yàn)收、培訓(xùn)及技術(shù)指導(dǎo)工作。二是加大培訓(xùn)力度。市農(nóng)委每年至少開展1次行業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)工作。各區(qū)縣要根據(jù)實(shí)際情況,制定培訓(xùn)計(jì)劃,及時(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的專項(xiàng)培訓(xùn)。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)督管理。一是建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)不符合條的標(biāo)準(zhǔn)廠應(yīng)限期整改,到期整改仍不合格的,取消標(biāo)準(zhǔn)廠稱號(hào)。對(duì)凡發(fā)生肉品質(zhì)量安全事或安全生產(chǎn)事故的,一律取消其稱號(hào)。對(duì)取消標(biāo)準(zhǔn)廠稱號(hào)的,要及時(shí)向社會(huì)公示。二是建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各地畜牧獸醫(yī)主管部門要在標(biāo)準(zhǔn)廠創(chuàng)建的前、中、后期的全過程持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管,全面落實(shí)肉品質(zhì)量安全控制和安全生產(chǎn)制度,全面提高本地屠宰行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平和肉品質(zhì)量安全保障能力。
活動(dòng)實(shí)施方案 篇3
在全校開展“創(chuàng)建衛(wèi)生校園”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案提要:檢查結(jié)果必須當(dāng)天交信息反饋組,由信息反饋組統(tǒng)計(jì)并記錄好扣分情況(直接從班級(jí)流動(dòng)紅旗總分50分中扣除),每周一在“國(guó)旗下講話”中公布班級(jí)扣分情況
文章注意事項(xiàng)
、贆z查過程中檢查情況應(yīng)詳細(xì)記錄,并酌情扣分(每次扣分控制在0。5~1分)以便復(fù)查,檢查人員應(yīng)簽名,并能合理化的推斷各種情況,
、跈z查結(jié)果必須當(dāng)天交信息反饋組,由信息反饋組統(tǒng)計(jì)并記錄好扣分情況(直接從班級(jí)流動(dòng)紅旗總分50分中扣除),每周一在“國(guó)旗下講話”中公布班級(jí)扣分情況,每月月底將本月各周扣分情況直接累計(jì)扣在班級(jí)評(píng)比分?jǐn)?shù)上,并評(píng)出當(dāng)月“包干區(qū)優(yōu)美班級(jí)”(全校前6名)和“衛(wèi)生待進(jìn)班級(jí)”(全校后3名)。以上檢查結(jié)果分年級(jí)納入年級(jí)組考核。
③評(píng)分細(xì)則 扣分分三個(gè)等級(jí)
a、扣0。5分:包干區(qū)有打掃過的痕跡,但有較少垃圾及個(gè)別包裝袋,沒有及時(shí)清理
b、扣0。75分:包干區(qū)有打掃過的'痕跡,但垃圾較多,有個(gè)別衛(wèi)生死角,地面垃圾沒有清掃干凈
c、扣1分:包干區(qū)明顯沒有打掃過的痕跡,垃圾很多,且有較多衛(wèi)生死角
2、宣傳組:分階段的在全校范圍內(nèi)做好宣傳工作,切實(shí)讓每位學(xué)生從思想上都積極的投入到校園衛(wèi)生建設(shè)上來。
3、信息反饋組:做好重大衛(wèi)生問題的及時(shí)反饋,所有檢查結(jié)果必須在檢查后的第二天上午前反饋到年級(jí)。
4、獎(jiǎng)勵(lì)
根據(jù)每小組記錄情況上交每學(xué)期結(jié)束前人工作小結(jié),由政教處根據(jù)值周記錄情況分別獎(jiǎng)勵(lì)同學(xué)獎(jiǎng)品和證書,設(shè)“最佳衛(wèi)生檢查員”50%。
希望各班主任、教師切實(shí)做好學(xué)生的思想宣傳教育,讓本次活動(dòng)取得更打的實(shí)效,從而有效改善校園衛(wèi)生環(huán)境。
活動(dòng)實(shí)施方案 篇4
一、指導(dǎo)思想:
以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型學(xué)!睘閷(dǎo)向,以新穎活潑、形式多樣的讀書活動(dòng)為載體,充分利用現(xiàn)有資源,努力營(yíng)造書香校園,塑造內(nèi)涵豐富、特色鮮明的校園文化。引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)教育理論,更新教育觀念,豐富教育智慧,促進(jìn)教育創(chuàng)新,促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng),構(gòu)建學(xué)習(xí)型教師隊(duì)伍。
二、讀書宣言:好書伴我一生,構(gòu)建書香校園! ∪、活動(dòng)口號(hào):今天你讀書了嗎? 四、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng): xxx
副組長(zhǎng): xxx
組 員: xxx
五、活動(dòng)安排:
(一)制定計(jì)劃:在學(xué)校的工作計(jì)劃指導(dǎo)下,教師制定個(gè)人讀書計(jì)劃,讀書計(jì)劃除學(xué)校及教育局信息網(wǎng)推薦書目外,還可以另選一些自己閱讀的文章、刊物或教育專著。
(二)具體步驟:
1、讀:
全體教師除完成規(guī)定的書籍外,個(gè)人必須讀好自選書籍,精讀1-2本對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)有益的書籍,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在活動(dòng)中領(lǐng)讀。
2、寫:
每位教師撰寫一定字?jǐn)?shù)的讀書筆記,并結(jié)合教學(xué)工作實(shí)際每月撰寫一篇質(zhì)量較高的心得體會(huì)。擇優(yōu)推薦給教育局信息網(wǎng)。
3、說:
認(rèn)真組織開展“讀書交流會(huì)”活動(dòng),學(xué)校定期安排教師在全體教師大會(huì)上進(jìn)行交流。
4、評(píng):
學(xué)校組織專人對(duì)教師撰寫的讀書心得體會(huì)進(jìn)行不定期的檢查評(píng)選,并將檢查結(jié)果作為推選20xx年學(xué)!皩W(xué)習(xí)型教師”的重要依據(jù)之一,并向上級(jí)推薦“百佳讀書教師”。學(xué)期末學(xué)校將表彰讀書活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人,并在校園網(wǎng)站上宣傳報(bào)道優(yōu)秀教師的事跡,發(fā)表他們的讀書心得體會(huì)文章。結(jié)果與教師績(jī)效考評(píng)掛鉤。
(三)具體措施:
分別于5月,7月,10月,11月份舉辦三次讀書交流會(huì)和一次讀書筆記展活動(dòng)。另外,我們還將在學(xué)校網(wǎng)站構(gòu)建教師讀書網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),教師可以在讀書論壇里將自己的讀書隨想或讀書心情與大家共享。交流內(nèi)容:教師結(jié)合閱讀內(nèi)容可談優(yōu)秀教育經(jīng)典給自己教育教學(xué)思想帶來的啟迪;可談優(yōu)秀教育教學(xué)期刊給自己教學(xué)行為帶來的幫助;也可談其他優(yōu)秀著作對(duì)自己的教育教學(xué)生命的影響和心靈的滋養(yǎng)。要結(jié)合自己教學(xué)經(jīng)歷,將書中的思想、觀點(diǎn)內(nèi)化為自己的思考,力求深刻、生動(dòng),小中見大,深入心靈。
(四)時(shí)間安排:
三月份:
學(xué)校制定讀書活動(dòng)方案,制定好個(gè)人讀書計(jì)劃。學(xué)校推薦書目,《給教師的建議》,《人民教育》,《中國(guó)教育報(bào)》、《第56號(hào)教室的'奇跡》、《愛的教育》。教師可自其他教育及文史哲經(jīng)典。
四月份:
開始組織不同形式的教師讀書活動(dòng)并做好讀書筆記。 在教師自學(xué)的基礎(chǔ)上,各年級(jí)組可按學(xué)初要求每周安排2節(jié)課時(shí)間以學(xué)科備課組為單位進(jìn)行集中學(xué)習(xí),提前制定學(xué)習(xí)章節(jié)內(nèi)容。學(xué)習(xí)時(shí)可與教學(xué)中的困惑研討相結(jié)合。做好筆記、寫好體會(huì)。教師可隨時(shí)將體會(huì)文章的電子稿發(fā)至郵箱xxxxx,學(xué)校將擇優(yōu)在校園網(wǎng)發(fā)表并上傳至承德縣教育局網(wǎng)站。
五月份:
舉辦一次以“我的讀書故事”為主題的讀書報(bào)告會(huì)
七月份:
進(jìn)行第二次教師讀書報(bào)告會(huì),交流讀書心得。
十月份:
進(jìn)行第三次教師讀書報(bào)告會(huì)。
十一月份:
展出學(xué)習(xí)筆記,根據(jù)平時(shí)讀書筆記質(zhì)量及心得體會(huì)質(zhì)量評(píng)選推薦縣級(jí)百佳讀書教師。
活動(dòng)實(shí)施方案 篇5
一、時(shí)間:
10月30日(星期二)3:00—5:00
二、地點(diǎn):
主要是操場(chǎng)以及設(shè)定的討糖路線。
三、對(duì)象:
全園小朋友及家長(zhǎng)
四、活動(dòng)準(zhǔn)備
1、提前確定活動(dòng)當(dāng)天的天氣狀況,適時(shí)調(diào)整戶外活動(dòng)的時(shí)間。
2、前期完成物品的采購(gòu)以及查漏補(bǔ)缺,分配到各個(gè)負(fù)責(zé)人。(游戲通關(guān)小物品、獎(jiǎng)狀若干張、獎(jiǎng)狀)
3、活動(dòng)前期對(duì)家長(zhǎng)的宣傳和通知到位,做好家長(zhǎng)工作,確保參加活動(dòng)的人數(shù)。
4、完成場(chǎng)地布置以及人員安排到位,參考第五點(diǎn):會(huì)場(chǎng)要求。
5、提前準(zhǔn)備相關(guān)易出現(xiàn)問題的相關(guān)點(diǎn),做好相關(guān)的預(yù)案應(yīng)對(duì)。
6、要求班老師提前與家長(zhǎng)溝通確認(rèn),如:到場(chǎng)時(shí)間、服裝、要求等。
五、會(huì)場(chǎng)要求
1、劃分為舞臺(tái)區(qū)、游戲區(qū)等
1)舞臺(tái)區(qū):利用中心萬圣節(jié)舞臺(tái)背景直接噴繪制作,舞臺(tái)周圍加一些簡(jiǎn)單的裝飾即可。主要用于舞臺(tái)表演和親子走秀。家長(zhǎng)觀看節(jié)目的位置間距要安排得當(dāng),每個(gè)班級(jí)做好相關(guān)的標(biāo)記。
準(zhǔn)備內(nèi)容:舞臺(tái)設(shè)計(jì)和布置;舞臺(tái)表演的節(jié)目若干(根據(jù)校園實(shí)際情況);親子走秀活動(dòng)和家長(zhǎng)的溝通。
2)游戲區(qū):一般設(shè)置4個(gè)左右游戲,游戲臺(tái)之間要有一定的間距,方便人員走動(dòng)。
準(zhǔn)備內(nèi)容:每個(gè)游戲1名負(fù)責(zé)人;游戲方法解說的展板;印章。
3)休息區(qū):主要用于家長(zhǎng)和幼兒休息或者未提前準(zhǔn)備的家長(zhǎng)簡(jiǎn)單裝扮,安排教師1名。
準(zhǔn)備內(nèi)容:教師1名,簡(jiǎn)單的化妝材料;飲水和紙巾,常用藥品等。
2、設(shè)置專門的主持人、拍攝者
主持人:負(fù)責(zé)主持整個(gè)活動(dòng)和游戲的熱場(chǎng)。
拍攝者:負(fù)責(zé)抓拍整個(gè)活動(dòng)的精彩照片。
3、歌曲音響控制:由專人負(fù)責(zé),建議所有的音樂刻盤循環(huán)播放。
播放時(shí)間:家長(zhǎng)入場(chǎng)前10分鐘左右。
六、活動(dòng)流程
1、開場(chǎng)秀
要求:富有動(dòng)感和帶動(dòng)性
時(shí)間:約3分鐘
備注:節(jié)目推薦《happydadi》律動(dòng)操,帶動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)氣氛和大地特色
2、開場(chǎng)白
要求:主持人簡(jiǎn)單介紹一下萬圣節(jié)活動(dòng)的意義、介紹活動(dòng)流程以及注意事項(xiàng)
時(shí)間:約5分鐘
3、節(jié)目表演主要內(nèi)容
時(shí)間:10分鐘
要求:1—2個(gè)的展示節(jié)目
備注:
1、節(jié)目推薦《knock,knock,trick or treat》歌曲表演。
2、由舞蹈留園班選送一個(gè)節(jié)目。
3、親子走秀環(huán)節(jié)
時(shí)間:30分鐘
要求:家長(zhǎng)帶領(lǐng)幼兒一起參與走秀,人數(shù)較多的校園可以以小組的形式展示,注意控制時(shí)間,以免時(shí)間等待太長(zhǎng)影響家長(zhǎng)的興趣。
備注:攝影師要注意給每個(gè)家庭留影,作為素材,根據(jù)每個(gè)家庭的特色評(píng)選出不同的獎(jiǎng)項(xiàng):如“最具創(chuàng)意獎(jiǎng)”;“最具臺(tái)風(fēng)獎(jiǎng)”;“最具網(wǎng)絡(luò)人氣獎(jiǎng)”等。評(píng)獎(jiǎng)老師注意登記獲獎(jiǎng)家庭的名稱。所有的獎(jiǎng)狀教師先做好模板,直接書寫姓名即可。
4、討糖活動(dòng)
時(shí)間:15—30分鐘(根據(jù)人數(shù)不同)
備注:利用這段時(shí)間教師書寫親子走秀的獎(jiǎng)狀。
5、游園通關(guān)游戲—領(lǐng)取獎(jiǎng)品。
時(shí)間:30—45分鐘
1)羅漢摘瓜—親子游戲(負(fù)責(zé)人待定)
1、將做好的橘色氣球南瓜燈參差不齊地吊在教室上空,高度略高于一個(gè)成年人背上一個(gè)幼兒的`高度——疊羅漢的形式。
2、每次3——5個(gè)家庭為一組,時(shí)限2分鐘/批。
3、游戲規(guī)則:家長(zhǎng)背著寶寶,由寶寶講橘色氣球南瓜摘下即可。家長(zhǎng)雙眼蒙住,由小朋友用英語(yǔ)發(fā)出left、right、up、down等指令。每摘得一顆即得禮品小印章一枚。但指令如果是中文發(fā)出即使摘得也不得分。
2)魔球滾滾樂(負(fù)責(zé)人待定)
1、材料準(zhǔn)備:
易于滾動(dòng)的南瓜一個(gè),裝有橘黃/黑色/灰色顏料水的塑料瓶若干。
2、規(guī)則:
幼兒用南瓜滾向塑料瓶,教師根據(jù)倒地的塑料瓶提出相關(guān)問題,回答正確的即可獲得印章一個(gè)。
3、參考問題:
游戲要求:
游戲的選擇適合不同的年齡階段;所有的游戲規(guī)則需要設(shè)計(jì)相關(guān)的展板說明;每個(gè)游戲必須有一位要相關(guān)的負(fù)責(zé)人;幼兒通過游戲教師再蓋章,集齊所有的章后再去領(lǐng)取獎(jiǎng)品。
3)趕鬼進(jìn)洞(負(fù)責(zé)人待定)
a、材料準(zhǔn)備:
大的方形籃子,球若干;趕球棒。
b、籃子裝飾要求:
籃子倒放,籃口用魔鬼頭裝飾,魔鬼張開的口即球的入口,也可以用其他萬圣節(jié)的象征物裝飾,如:蝙蝠,幽靈等。
c、規(guī)則:
利用兩組比賽,先把球趕進(jìn)去的一組獲勝。要求幼兒球進(jìn)洞之前說出進(jìn)洞的密碼:“trick or treat“
7、獎(jiǎng)狀的頒發(fā),活動(dòng)結(jié)束
要求:親子走秀環(huán)節(jié)獎(jiǎng)狀頒發(fā),人數(shù)較多的校園可以先報(bào)姓名,再下臺(tái)統(tǒng)一領(lǐng)取獎(jiǎng)狀。
九、注意事項(xiàng)
1、校園可以根據(jù)情況邀請(qǐng)小區(qū)或者周邊的小朋友和家長(zhǎng)參加,新校園盡量擴(kuò)大家長(zhǎng)的邀請(qǐng)范圍。
2、所有的萬圣節(jié)游戲都需要教師用美語(yǔ)操作,對(duì)于回答有困難的孩子可以稍作提醒,保證游戲的順利進(jìn)行。
活動(dòng)實(shí)施方案 篇6
為了貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,中央第五次西藏工作座談會(huì)精神和縣委十二屆九次全委會(huì)議精神,深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),著力構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建一體化工作格局,走出民族地區(qū)黨建工作科學(xué)發(fā)展的新路子,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
今年是我縣“十二五”開局之年和基層組織建設(shè)“提升年”,按照構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建一體化新格局的要求,以城帶鄉(xiāng)、資源共享,強(qiáng)化功能、拓展領(lǐng)域,協(xié)調(diào)發(fā)展、全面推進(jìn),進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ);進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)共建機(jī)制,夯實(shí)農(nóng)牧村基層黨建工作的組織基礎(chǔ);進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)黨建資源互相流動(dòng),工作相互對(duì)接,構(gòu)建促進(jìn)城鄉(xiāng)黨建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的工作基礎(chǔ);進(jìn)一步密切城鄉(xiāng)黨組織之間、黨員之間以及黨員與群眾之間的聯(lián)系,擴(kuò)大基層黨建工作的群眾基礎(chǔ);不斷提高全縣黨建工作科學(xué)化水平,努力把基層黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)各族群眾,推進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)和諧、反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
二、活動(dòng)內(nèi)容
1、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)校抓源頭。把學(xué)校黨建工作擺在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活
動(dòng)的首要位臵來抓,建立和落實(shí)縣委常委聯(lián)系重點(diǎn)學(xué)校,副縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直部門黨員主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系各級(jí)各類學(xué)校制度和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣教育局黨委負(fù)總責(zé)制度,建立覆蓋全縣各級(jí)各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)校網(wǎng)絡(luò)體系和責(zé)任體系,指導(dǎo)和幫助學(xué)校按照縣委《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí){中共甘南州委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建工作的意見}的實(shí)施意見》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、思想政治建設(shè)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)和德育教育,建立健全黨的組織和群眾組織,落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,抓好培養(yǎng)入黨積極分子等工作。
2、機(jī)關(guān)聯(lián)村抓提升。根據(jù)縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)同步抓、共推進(jìn)的總體思路,按照《關(guān)于在全縣深入開展基層黨組織“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)的安排意見》,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)和幫助農(nóng)牧村黨組織加強(qiáng)班子建設(shè)、做好發(fā)展黨員工作、建好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、搞好黨員干部教育培訓(xùn)、加大黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建力度、建立健全農(nóng)牧村黨組織、進(jìn)一步理清發(fā)展思路,提高農(nóng)牧村黨建工作的整體水平,找到農(nóng)牧村黨組織發(fā)揮作用的新途徑、新機(jī)制;同時(shí),通過組織開展“122”結(jié)對(duì)幫扶和以“信訪下訪、問計(jì)走訪、扶貧家訪”為主要內(nèi)容的“三訪”等城鄉(xiāng)互聯(lián)結(jié)對(duì)共建活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)黨員干部工作作風(fēng),提高機(jī)關(guān)工作效能和服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)與農(nóng)牧村黨組織聯(lián)姻、黨員聯(lián)幫、陣地聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)誼、實(shí)事聯(lián)辦、教育聯(lián)動(dòng)、發(fā)展聯(lián)手,促進(jìn)農(nóng)牧村基層黨組織不斷增強(qiáng)政治組織優(yōu)勢(shì)。
3、干部聯(lián)戶抓服務(wù)。深入開展“122”和“百個(gè)支部結(jié)對(duì)、千名黨員干部幫扶”活動(dòng),落實(shí)“百千萬”條措施,每年選派20名縣直機(jī)關(guān)干部到共建村擔(dān)任村黨支部第一書記,并與200名致富帶頭人結(jié)成幫帶對(duì)子,200名致富帶頭人帶動(dòng)20xx名貧困戶脫貧致富,通過選派機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)村任職,全面帶動(dòng)和提升基層黨組織工作整體水平;同時(shí),組織機(jī)關(guān)黨員干部經(jīng)常深入到聯(lián)系戶,將農(nóng)牧民黨員、貧困農(nóng)牧戶的基本情況和需求造冊(cè)登記,做到思想上引導(dǎo)、生活上關(guān)心、技術(shù)上幫助、項(xiàng)目上扶持,帶動(dòng)農(nóng)牧村黨員貧困戶脫貧致富。
4、專家聯(lián)點(diǎn)抓示范。要把優(yōu)秀人才聚集到農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線,結(jié)合高原特色蔬菜日光溫室建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)牧互補(bǔ)戰(zhàn)略“一特四化”項(xiàng)目等的實(shí)施,選派一批科技專家、技術(shù)骨干進(jìn)村聯(lián)系示范點(diǎn)、聯(lián)系黨員戶,加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),指導(dǎo)實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”,幫助和扶持農(nóng)牧村黨員和群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)實(shí)體,推進(jìn)新農(nóng)牧村建設(shè),提升創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的質(zhì)量。
5、黨員帶頭創(chuàng)新業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新黨員發(fā)揮作用的機(jī)制,通過政策指導(dǎo)、資金扶持、項(xiàng)目引進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、科技推廣、創(chuàng)業(yè)幫扶等措施,為有創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)牧村黨員提供幫助,鼓勵(lì)和支持農(nóng)牧村黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工等項(xiàng)目,引導(dǎo)和支持農(nóng)牧村黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),帶領(lǐng)農(nóng)牧民致富;同時(shí),要支持和鼓勵(lì)農(nóng)牧村黨員創(chuàng)辦工業(yè)項(xiàng)目,通過自主創(chuàng)辦、合作參股、招商引資等多種形式,逐步擴(kuò)大規(guī)模,提高項(xiàng)目效益,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)牧村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的模范帶頭作用。
6、黨組織帶領(lǐng)激活力。要加強(qiáng)黨對(duì)共青團(tuán)、工會(huì)、婦女等群眾組織工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷探索和創(chuàng)新組織設(shè)臵的形式和工作方式,建立健全群眾組織工作運(yùn)行機(jī)制,形成黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建、黨建帶婦建的有效工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)、農(nóng)牧村(社區(qū))、學(xué)校、非公有制企業(yè)等領(lǐng)域群眾組織的`全覆蓋,做到組織同建、發(fā)展同步、培養(yǎng)同抓,使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
三、工作原則
開展“四聯(lián)兩帶”活動(dòng),需要堅(jiān)持以下原則:
一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,突出實(shí)效原則。始終將改革創(chuàng)新貫穿到結(jié)對(duì)共建工作中去,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)建活動(dòng)載體,力爭(zhēng)在破解難題、構(gòu)建機(jī)制,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、加快發(fā)展,增強(qiáng)本領(lǐng)、提高能力,改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系上取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二是堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì),各盡所能原則。充分發(fā)揮城市黨組織優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌資源配臵,做到工作同謀劃、制度同完善、城
鄉(xiāng)同推進(jìn),促進(jìn)城市黨建資源向農(nóng)牧村延伸、發(fā)展要素向農(nóng)牧村流動(dòng)、公共服務(wù)向農(nóng)牧村覆蓋,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨的建設(shè)整體推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展和雙向聯(lián)動(dòng)。
三是堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),分類指導(dǎo)原則。機(jī)關(guān)黨組織和基層黨組織要主動(dòng)銜接,加強(qiáng)聯(lián)系,達(dá)成共識(shí),形成合力;在工作的指導(dǎo)和實(shí)施上,區(qū)別不同情況,制定不同的工作方案,采取不同的工作措施,增強(qiáng)工作的針對(duì)性。
四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,強(qiáng)化責(zé)任原則。聯(lián)系學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部和共建單位負(fù)責(zé)人,一定要明確工作責(zé)任,帶頭履行職責(zé),帶頭深入基層、深入群眾,帶頭開展調(diào)查研究,帶頭進(jìn)行理性思考,帶頭開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”,發(fā)揮好表率模范作用,促進(jìn)工作責(zé)任的落實(shí),調(diào)動(dòng)廣大黨員干部參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。
五是堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)原則。認(rèn)真挖掘和培育“聯(lián)”、“帶”中的示范典型,發(fā)揮典型示范的輻射帶動(dòng)作用,增強(qiáng)工作的生機(jī)和活力,全面提升工作水平。
活動(dòng)實(shí)施方案 篇7
“平安工地”建設(shè)活動(dòng)自去年6月份啟動(dòng)以來,我市各參建單位以此項(xiàng)活動(dòng)為載體,不斷改進(jìn)與創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式,豐富安全生產(chǎn)管理內(nèi)容,取得了較好的成績(jī)。全市“十二五”交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)依然十分繁重,安全生產(chǎn)形式異常嚴(yán)峻,根據(jù)省交通廳的工作部署,市局決定在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深化交通工程 “平安工地”建設(shè)活動(dòng),具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以安全發(fā)展為主題,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,以落實(shí)參建各方責(zé)任為重點(diǎn),以加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式和加快推行現(xiàn)代工程管理為主線,樹立“以人為本、本質(zhì)安全”的理念,加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)工作,推進(jìn)“平安工地”建設(shè)常態(tài)化,規(guī)范安全管理和施工作業(yè)行為,努力促進(jìn)全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)交通工程建設(shè)安全發(fā)展。
基本原則:按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)“平安工地”建設(shè)組織協(xié)調(diào);堅(jiān)持“突出重點(diǎn),分類實(shí)施、典型引路、全面推進(jìn)”的原則;遵循“標(biāo)本兼治、重在治本、防治結(jié)合、綜合治理”的原則,務(wù)求“平安工地”建設(shè)取得實(shí)效,實(shí)現(xiàn)安全、質(zhì)量、效率、效益的統(tǒng)一。
工作目標(biāo):以交通工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),建立完善的安全生產(chǎn)管理制度體系、監(jiān)管體系和考核評(píng)價(jià)體系,全面實(shí)施“平安工地”建設(shè)考核評(píng)價(jià),形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的總體目標(biāo),推進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平整體提升。
二、活動(dòng)內(nèi)容
。ㄒ唬⿵(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高安全保障能力
1.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。推進(jìn)實(shí)施“一基地、一校、一班”的三級(jí)教育模式(即:依托省交通工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、市安監(jiān)局、市技術(shù)監(jiān)督局建立的安全教育培訓(xùn)基地,重點(diǎn)對(duì)公路工程“三類人員”、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)實(shí)施培訓(xùn)及跟蹤再教育工作。市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處與一級(jí)施工企業(yè)建立安全教育培訓(xùn)學(xué)校,對(duì)管轄地區(qū)和建設(shè)項(xiàng)目安全管理人員進(jìn)行短期培訓(xùn)。公路重點(diǎn)工程施工單位要在建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部建立安全培訓(xùn)班,針對(duì)特種作業(yè)人員、一線工人尤其是農(nóng)民工進(jìn)行崗前安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能培訓(xùn)教育),對(duì)進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn);各分項(xiàng)分部工程開工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,從而提高一線人員的安全防護(hù)意識(shí)和防范能力,實(shí)現(xiàn)人的“本質(zhì)安全”。
2、完善安全管理制度體系?h區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)圍繞“平安工地”建設(shè)制定相應(yīng)行業(yè)監(jiān)管等方面的制度。建設(shè)單位必須在安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)資金保障、安全生產(chǎn)條件、應(yīng)急救援工作等方面建立相應(yīng)的制度;施工單位必須在安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、安全技術(shù)措施、安全技術(shù)交底和危險(xiǎn)告知、應(yīng)急救援工作等方面建立相應(yīng)的制度。監(jiān)理單位必須在安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則和安全生產(chǎn)條件審查等方面建立相應(yīng)的制度。
3、大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》、省安委會(huì)《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006-20xx)和建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求,各部門要制定交通行業(yè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法,編制施工安全生產(chǎn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),完善建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況的檢查和評(píng)估,推動(dòng)企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照分類推進(jìn)的要求,建設(shè)管理單位和項(xiàng)目法人要制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案和具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入招標(biāo)文件和合同中予以明確,并在項(xiàng)目實(shí)施過程嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)。施工企業(yè)要嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專業(yè)人才隊(duì)伍,嚴(yán)格對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,編制詳細(xì)的企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則,并認(rèn)真組織實(shí)施。
4、保障安全生產(chǎn)費(fèi)用投入。建設(shè)單位要在招標(biāo)文件中,明確項(xiàng)目所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用,將不低于工程投標(biāo)價(jià)的1%作為施工安全專項(xiàng)資金,適當(dāng)提高橋梁安全費(fèi)用比例,單列安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單,且不得作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,要嚴(yán)格按照施工單位上報(bào)費(fèi)用計(jì)劃和支出細(xì)目,監(jiān)理單位進(jìn)行計(jì)劃審批和計(jì)量簽認(rèn),建設(shè)單位審核支付的方式進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)用的審查支付。施工企業(yè)必須確保安全措施、勞動(dòng)保護(hù)、宣教培訓(xùn)、安全科技及其他保障安全生產(chǎn)所必需的資金投入,嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用提取和使用規(guī)定,對(duì)擠占、挪用、冒領(lǐng)和不落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,建設(shè)單位必須暫停安全費(fèi)用的支付,并對(duì)違規(guī)支出的費(fèi)用進(jìn)行追繳。
。ǘ┙踩a(chǎn)防控體系,全面提高預(yù)警預(yù)控能力
安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、不確定性和反復(fù)性等特征,事前預(yù)防尤為重要。按照防范措施時(shí)效的不同,以風(fēng)險(xiǎn)分析為主要形式,以預(yù)防為主要內(nèi)容,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,實(shí)施預(yù)估、預(yù)案、預(yù)控、預(yù)警的“四階段”工作措施,全面提升安全防控水平。
1、推進(jìn)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。建設(shè)單位要按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行工作的通知》要求,按照工程評(píng)估范圍確定施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目,在施工前由施工企業(yè)或其委托有資格的評(píng)估機(jī)構(gòu),開展定性或定量的施工安全風(fēng)險(xiǎn)估測(cè),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和控制措施。監(jiān)理單位要審查施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告并督查施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí);建設(shè)單位必須對(duì)極高風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè),組織專家或安全評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證或復(fù)評(píng)估,提出降低風(fēng)險(xiǎn)的措施建議,或及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)、施工方案。各級(jí)主管部門要將施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施情況納入監(jiān)督堅(jiān)持范圍,對(duì)符合評(píng)估范圍要求而未開展施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目,有關(guān)部門不得辦理質(zhì)量監(jiān)督、施工許可和總體開工手續(xù)。
2、強(qiáng)化施工安全預(yù)案措施。施工企業(yè)必須根據(jù)工程實(shí)際、自身特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論,完善施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)項(xiàng)目施工過程實(shí)施預(yù)警預(yù)控,未制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的施工合同段不得批準(zhǔn)開工建設(shè)。專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在三級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))及以上的施工區(qū)段,重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控與防治措施、應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批后,由建設(shè)單位組織論證或復(fù)評(píng)估,針對(duì)各種安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,施工單位應(yīng)重點(diǎn)開展消防、觸電、溺水、防臺(tái)、防汛、高空墜落和坍塌等應(yīng)急演練,提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。
3、加強(qiáng)施工安全事前預(yù)控。施工企業(yè)要建立重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)及驗(yàn)收、日常巡查、定期報(bào)告等工作機(jī)制,當(dāng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到極高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)時(shí)必須提高現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)應(yīng)急處置措施,采取施工監(jiān)測(cè)手段,全過程進(jìn)行監(jiān)控。工程施工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育與交底,安全管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗;施工設(shè)備器材等應(yīng)由專人負(fù)責(zé)定期維護(hù),特種設(shè)備、壓力容器、大型施工機(jī)械和支架等必須經(jīng)檢驗(yàn)合格方可使用。工程項(xiàng)目要成立由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。
4、推廣應(yīng)用“作業(yè)單元預(yù)警法”。項(xiàng)目建設(shè)單位要組織施工企業(yè)和監(jiān)理單位,將工程根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)的不同,將管理對(duì)象劃分為若干小單元,對(duì)單元范圍內(nèi)的施工工藝、天氣狀況等安全隱患源進(jìn)行排查分析,在作業(yè)單元施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立危險(xiǎn)告知牌、警示牌、警示旗及警示燈等,發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息,給作業(yè)人員在進(jìn)入施工區(qū)域前提出相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)超前警示,使施工人員進(jìn)一步了解和掌握生產(chǎn)操作過程中潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,提高自我保護(hù)能力。
(三)健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制,不斷提高安全管理能力
引進(jìn)先進(jìn)的管理方法,推行“網(wǎng)絡(luò)法”、“網(wǎng)格法”、“網(wǎng)聯(lián)法”的“三網(wǎng)”安全管理模式,完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制,確保安全管理取得實(shí)效。
1、建立層級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系,提高安全管理能力
按照層級(jí)管理方式,建立行業(yè)監(jiān)管、項(xiàng)目管理和單位內(nèi)部管理的三個(gè)層次管理網(wǎng)絡(luò)體系。即以行政主管部門為主的交通主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)層級(jí)管理體系,以建設(shè)單位為核心的項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理單位和施工單位之間以其法定職責(zé)為主要內(nèi)容的項(xiàng)目層級(jí)管理體系,以各參建單位總部與項(xiàng)目派出機(jī)構(gòu)形成的單位內(nèi)部層級(jí)管理體系。交通主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過對(duì)項(xiàng)目、單位兩個(gè)管理體系的監(jiān)管,單位對(duì)項(xiàng)目管理體系的推動(dòng),最終保障項(xiàng)目層級(jí)管理體系的正常運(yùn)行,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。
2、推行施工區(qū)域“網(wǎng)格管理法”。施工企業(yè)要以施工作業(yè)人員管理為核心,根據(jù)施工場(chǎng)地布局和作業(yè)特點(diǎn),劃分紅、橙、黃、綠四種不同級(jí)別的安全管制區(qū)域,對(duì)工地人員流動(dòng)進(jìn)行正確引導(dǎo)和限制。將可能造成人員死亡或不少于100萬元直接經(jīng)濟(jì)損失事故區(qū)域,劃分為紅色區(qū)域,非特殊施工人員禁止入內(nèi);可能造成人員重傷或20-100萬元直接經(jīng)濟(jì)損失事故的區(qū)域,劃分為橙色區(qū)域,非專業(yè)施工人員禁止入內(nèi);可能造成人員輕傷或不超過20萬元直接經(jīng)濟(jì)損失事故的施工區(qū)域,劃分為黃色區(qū)域,非施工人員禁止入內(nèi);將辦公和生活場(chǎng)所等劃分為綠色區(qū)域,閑雜人員不得入內(nèi)。并要在每個(gè)區(qū)域樹立相應(yīng)的標(biāo)志牌和隔離帶(柵),對(duì)紅、橙區(qū)域派駐安全管理人員嚴(yán)格看守。
3、完善應(yīng)急工作網(wǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制?h區(qū)交通主管部門、建設(shè)單位和施工企業(yè)要聯(lián)合各級(jí)安全監(jiān)管、公安、消防和醫(yī)療等部門,建立安全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,成立聯(lián)合應(yīng)急救援協(xié)作組;聯(lián)絡(luò)氣象、水利等相關(guān)部門,及時(shí)提供預(yù)測(cè)信息,加強(qiáng)緊急自然災(zāi)害和安全隱患的預(yù)警和救援。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的原則,及時(shí)組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各參建單位用于應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的物資、設(shè)備、人員,配合安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門開展生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作。
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為保證工程建設(shè)安全生產(chǎn),推廣應(yīng)用先進(jìn)、可靠的安全生產(chǎn)信息技術(shù)和管理手段,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)信息化、規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化管理。
1、建立應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)控平臺(tái)?h區(qū)交通主管部門及建設(shè)工程應(yīng)急響應(yīng)單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息化建設(shè),建立本地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)控管理平臺(tái),包括應(yīng)急指揮平臺(tái)、應(yīng)急信息管理與輔助決策系統(tǒng)、圖像監(jiān)控和移動(dòng)指揮系統(tǒng)、應(yīng)急共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急信息交換服務(wù)平臺(tái),負(fù)責(zé)指導(dǎo)施工安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理,發(fā)布自然災(zāi)害或安全事故應(yīng)急信息,收集處理安全生產(chǎn)事故信息,組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援等工作。
2、完善安全監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)?h區(qū)交通安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善交通建設(shè)安全監(jiān)督信息系統(tǒng),建立公路工程安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),涵蓋組織框架、安全責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)源、隱患排查與治理情況、安全臺(tái)賬等。對(duì)存在安全生產(chǎn)違規(guī)行為和列入“黑名單”的單位及個(gè)人,通過系統(tǒng)平臺(tái)向社會(huì)公布,增加安全監(jiān)管信息透明度。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)管理。建立以施工現(xiàn)場(chǎng)控制和遠(yuǎn)程監(jiān)控手段相結(jié)合的安全控制體系。對(duì)存在重大安全隱患風(fēng)險(xiǎn)源的高墩、大跨徑及特殊結(jié)構(gòu)的橋梁工程要推行遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的控制。
(五)加強(qiáng)“平安工地”考核評(píng)價(jià),建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制
建立公路工程安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,實(shí)施“平安工地”達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià),推進(jìn)安全管理“三項(xiàng)達(dá)標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與誠(chéng)信建設(shè)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)安全生產(chǎn)管理上水平,筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。
1、推進(jìn)安全管理“三項(xiàng)達(dá)標(biāo)”。施工企業(yè)要以作業(yè)班組為安全生產(chǎn)工作的重心,以班組和崗位安全生產(chǎn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為基點(diǎn),推進(jìn)基層班組崗位達(dá)標(biāo);以保證人的安全為核心,以現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)施工作業(yè)環(huán)境的防護(hù)措施為重點(diǎn),推進(jìn)安全防護(hù)達(dá)標(biāo);以實(shí)現(xiàn)安全管理程序、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、安全培訓(xùn)形式內(nèi)容、施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警程序、用工登記管理形式的“五個(gè)統(tǒng)一”為主要目標(biāo),推進(jìn)項(xiàng)目安全管理達(dá)標(biāo)。
2、建立安全考核評(píng)價(jià)體系。按照《XX省公路水運(yùn)工程“平安工地”達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)辦法》(以下稱評(píng)價(jià)辦法)和XX市《安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》的.要求,建立“施工自檢、監(jiān)理復(fù)核、建設(shè)驗(yàn)收、政府評(píng)價(jià)”的考核評(píng)價(jià)體系。施工企業(yè)必須圍繞“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求,每個(gè)月進(jìn)行一次自檢、自評(píng)、自糾;監(jiān)理單位要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查復(fù)核,提出復(fù)核意見和整改要求;建設(shè)單位要積極引導(dǎo),完善措施,制定詳細(xì)的“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),采取階段考核、年度驗(yàn)收的方式,對(duì)施工合同段實(shí)施達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收;交通主管部門及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(市交通局及質(zhì)安處)將按照評(píng)價(jià)辦法,采取專項(xiàng)檢查與綜合評(píng)價(jià)的方式,對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
3、完善“雙聯(lián)”工作機(jī)制?h區(qū)交通主管部門要不斷完善“施工現(xiàn)場(chǎng)”與“建設(shè)市場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把“平安工地”建設(shè)納入建設(shè)市場(chǎng)信用考核體系,把安全業(yè)績(jī)狀況和達(dá)標(biāo)情況與市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)升降、招標(biāo)投標(biāo)、獎(jiǎng)懲等掛鉤,對(duì)安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的施工企業(yè)、項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位,要按照相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲行政處罰;發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故的,要降低企業(yè)信用等級(jí)、限制投標(biāo),直至清除交通建設(shè)市場(chǎng),并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任;發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,依法嚴(yán)肅查處瞞報(bào)、謊報(bào)事故的違法犯罪行為。
三、活動(dòng)步驟
XX市繼續(xù)深化交通工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)分為三個(gè)階段。
第一階段(動(dòng)員部署階段):20xx年8月至12月。制定《XX市繼續(xù)深化交通工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)方案》,細(xì)化工作任務(wù),明確各部門、各單位責(zé)任,全面啟動(dòng)繼續(xù)深化交通工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng);
第二階段(鞏固提高階段):20xx年1月至20xx年12月。普通公路重點(diǎn)工程“平安工地”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo);
第三階段(全面達(dá)標(biāo)階段):20xx年1月至20xx年12月。全市公路工程“平安工地”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我市交通工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)順利開展,現(xiàn)對(duì)市局原“平安工地”建設(shè)活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后的成員如下:
下設(shè)兩個(gè)職能組:
負(fù)責(zé)交通工程各階段、環(huán)節(jié)落實(shí)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)情況的檢查,對(duì)交通工程建設(shè)領(lǐng)域不落實(shí)安全管理制度、管理責(zé)任,難以保障施工安全的行為進(jìn)行處罰。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處。
負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)與推動(dòng)以及文字材料起草、編輯、印制與匯總。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h區(qū)交通主管部門要建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“平安工地”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各自地區(qū)的推進(jìn)工作,制定實(shí)施意見,確立推進(jìn)工作目標(biāo),明確責(zé)任單位,全面組織“平安工地”建設(shè)推進(jìn)工作的開展。交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處要按照統(tǒng)一部署,加強(qiáng)推進(jìn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),完善監(jiān)督管理手段,加強(qiáng)推進(jìn)工作監(jiān)督檢查,提高監(jiān)督管理效果。
2、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)各方責(zé)任!捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)推進(jìn)工作,按照“建設(shè)單位主導(dǎo)、施工單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位督促檢查”的原則,由建設(shè)單位負(fù)總責(zé),建設(shè)單位要突出發(fā)揮牽頭抓總作用,發(fā)揮其現(xiàn)場(chǎng)管理直接、全面、約束力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),根據(jù)各地區(qū)、各項(xiàng)目的特點(diǎn),制定“平安工地”建設(shè)分類推進(jìn)的總體推進(jìn)實(shí)施方案、計(jì)劃和部署,組織推進(jìn)工作,將“平安工地”要求寫進(jìn)招標(biāo)文件、納入合同管理,建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,階段分析推進(jìn)工作,進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,確保上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)。在制度建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、工期安排、監(jiān)督檢查上狠抓落實(shí)。施工單位是“平安工地”建設(shè)推進(jìn)的實(shí)施單位,要緊緊圍繞“平安工地”建設(shè)的內(nèi)容,編制推進(jìn)計(jì)劃,確定實(shí)施目標(biāo),細(xì)化責(zé)任主體,明確責(zé)任人,加強(qiáng)宣傳,全面實(shí)施。保證工程所必須的各種資源配置和安全投入,確保安全機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等按法律法規(guī)的規(guī)定和合同承諾履約到位,全面負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。監(jiān)理單位要強(qiáng)化監(jiān)理單位的從屬責(zé)任,根據(jù)建設(shè)單位的總體安排和要求,嚴(yán)格開工、驗(yàn)收、安全經(jīng)費(fèi)審批等關(guān)口,對(duì)項(xiàng)目“平安工地”建設(shè)進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
3、監(jiān)督管理要落實(shí)到位。推進(jìn)“平安工地”建設(shè),要切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,把安全監(jiān)管的重點(diǎn)落實(shí)到一線,做到關(guān)口前移、重心下移,將安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程全面落實(shí)到基層。要大力加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查工作,堅(jiān)持不走過場(chǎng)、不留死角、不留隱患、不留情面,加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,認(rèn)真排查治理可能引發(fā)事故的安全隱患,努力提高安全生產(chǎn)預(yù)控能力。
4、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和監(jiān)管能力建設(shè)。著力提升安全生產(chǎn)總體保障能力。各部門、各單位要把安全生產(chǎn)納入本行業(yè)、本單位發(fā)展的總體布局,抓緊規(guī)劃建立完善企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督、安全科技支撐、政策標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)等“六大體系”,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范、監(jiān)管執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、從業(yè)人員安全知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)和社會(huì)公眾自救互救等“六個(gè)能力”。要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、加大工作力度,加快安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
推進(jìn)科技進(jìn)步,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。加快淘汰落后技術(shù)裝備,強(qiáng)力推行新型實(shí)用科技產(chǎn)品,促進(jìn)安全設(shè)施裝備更新改造,提高機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化生產(chǎn)水平。加大企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度,科學(xué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)防管理、監(jiān)控能力建設(shè)。
5、依法加強(qiáng)行政執(zhí)法
以持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法。各有關(guān)部門要堅(jiān)持把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為(以下簡(jiǎn)稱“打非”)作為有效防范和遏制事故的重要手段,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),鞏固和擴(kuò)大工作成效。要以提高執(zhí)法效率效果為目標(biāo),建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度,明確各部門的職責(zé)范圍、執(zhí)法流程、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查辦法,搞好各部門、各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、配合和銜接,促進(jìn)安全監(jiān)管能力和水平的提高。要加強(qiáng)制度建設(shè),把“打非”專項(xiàng)行動(dòng)中的有效措施、得力方法和工作要求等上升為制度規(guī)范,把“打非”工作納入制度化、規(guī)范化和經(jīng);能壍,結(jié)合“平安工地”建設(shè)活動(dòng),推動(dòng)“打非”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)、持久、有效開展。
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