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試點(diǎn)方案模板錦集6篇

試點(diǎn)方案模板錦集6篇

  為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?以下是小編整理的試點(diǎn)方案6篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

試點(diǎn)方案 篇1

  為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《社會救助暫行辦法》和《浙江省社會救助條例》,突出專項(xiàng)救助的“救急難”功能,解決群眾生活中可能遭遇的突發(fā)性、臨時性、緊迫性困難問題,充分發(fā)揮社會救助的整體功能,根據(jù)《浙江省“救急難”工作試點(diǎn)實(shí)施方案》精神,結(jié)合本縣實(shí)際,現(xiàn)就“救急難”工作提出如下實(shí)施方案。

  一、工作目標(biāo)

  通過開展“救急難”試點(diǎn)工作,積極探索“救急難”的實(shí)現(xiàn)路徑、工作機(jī)制和保障措施,充分發(fā)揮各項(xiàng)社會救助制度作用,統(tǒng)籌各類社會救助資源,提升社會救助綜合效應(yīng),讓突遇不測、因病因?yàn)?zāi)陷入生存困難的居民(含非本縣戶籍常住人口)得到及時救助,防止沖擊社會道德和心理底線事件發(fā)生,充分發(fā)揮社會救助的整體功能。

  二、具體任務(wù)

 。ㄒ唬┙∪鐣戎(lián)席會議制度。建立由民政、財(cái)政、教育、人社、衛(wèi)生、住建等為成員單位的嘉善縣“救急難”工作聯(lián)席會議制度,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)部門之間的協(xié)作聯(lián)系,整合民政內(nèi)部和部門之間的政策資源,共同推動“救急難”試點(diǎn)工作,形成齊抓共管的工作局面。對重大的“救急難”工作事項(xiàng)和工作涉及面廣、情況復(fù)雜的事項(xiàng),由縣府辦牽頭,召開“救急難”工作聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)各方,會商解決。

 。ǘ┩晟粕鐣戎。進(jìn)一步完善各項(xiàng)救助制度,發(fā)揮在“救急難”工作中的功能和作用。加大臨時救助力度,及時完善臨時救助政策,突出基本生活救助和“救急難”的制度特點(diǎn)。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь,其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭給予應(yīng)急性、過渡性救助。做到救助程序方便快捷,救助及時。完善醫(yī)療救助政策,提高醫(yī)療救助水平,加大資金投入,完善人均籌資自然增長機(jī)制。加大重特大疾病醫(yī)療救助力度,進(jìn)一步擴(kuò)大救助對象范圍,適當(dāng)放寬用藥范圍。簡化救助結(jié)算程序,完善醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù),加強(qiáng)與基本醫(yī)療保障、大病保險(xiǎn)等相關(guān)制度的有效銜接,充分發(fā)揮制度合力。健全自然災(zāi)害救助制度,對受到自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的人員,進(jìn)行緊急疏散、轉(zhuǎn)移、安置,及時提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助。發(fā)揮社會救助制度的綜合效應(yīng),統(tǒng)籌最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、教育救助、住房救助、就業(yè)救助等各項(xiàng)救助,使全體居民在遭遇困難時,得到及時救助。

 。ㄈ┙⒔∪l(fā)現(xiàn)報(bào)告和快速響應(yīng)機(jī)制。建立“救急難”對象主動發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。組建村(社區(qū))“救急難”聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò),及時了解、掌握、核實(shí)轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況,主動幫助其提出救助申請并協(xié)助落實(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早干預(yù)?h民政局要開通社會救助熱線電話12349,暢通困難群眾申請救助和有關(guān)人員報(bào)告急難情況渠道。建立快速響應(yīng)機(jī)制,縣民政局應(yīng)及時處理、轉(zhuǎn)辦救助申請和急難報(bào)告,相關(guān)縣級部門要各司其職,互相配合,積極落實(shí)“救急難”措施。如遇重大事項(xiàng)或無法解決的事項(xiàng),由縣府辦牽頭協(xié)商,及時有效地救助陷入生活困境的困難群眾,維護(hù)全縣社會和諧穩(wěn)定。

 。ㄋ模┙ⅰ耙婚T受理、協(xié)同辦理”機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一建立社會救助服務(wù)窗口,打造困難群眾“求助有門、受助及時”的“綠色通道”。通過完善救助網(wǎng)點(diǎn)、簡化救助程序,精心打造“一門受理,協(xié)同辦理”的部門合作機(jī)制。實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”。對于轉(zhuǎn)辦承辦事項(xiàng),各有關(guān)部門要按照及時辦理、快速處置的原則,限時辦結(jié)。

 。ㄎ澹┙⑸鐣α繀⑴c機(jī)制。加強(qiáng)政府救助與慈善救助的有效銜接,依托各級慈善組織,搭建政府部門救助資源、社會組織救助項(xiàng)目和公民個人救助意愿與急難對象救助需求對接的信息平臺,在確保政府救助公平、公正實(shí)施的同時,充分發(fā)揮慈善救助方法靈活、形式多樣的特點(diǎn),鼓勵、引導(dǎo)、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士等針對急難個案開展慈善救助,形成“救急難”合力。動員本地具有影響力的社會組織、大中型企業(yè)等設(shè)立“救急難”公益基金,在縣民政局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下有序開展“救急難”活動。形成政府保障與社會幫扶互聯(lián)、政府資源與社會資源互補(bǔ)、行政力量與社會力量互動的良好格局。

 。﹦(chuàng)新專業(yè)服務(wù)方式。促進(jìn)社會救助向服務(wù)專業(yè)化、滿足個性化轉(zhuǎn)型,加大政府購買服務(wù)力度,由社會工作者針對不同急難情況的居民開展生活幫扶、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、資源鏈接、能力提升、社會融入等多樣化、個性化服務(wù)。鼓勵各級社會救助工作人員積極參加社會工作師、社會工作者職業(yè)水平考試。依托鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))或?qū)I(yè)的`社會工作組織,開展“救急難”社會工作個案管理,幫助急難對象發(fā)揮自身潛能,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,適應(yīng)社會生活。

  三、工作步驟

 。ㄒ唬(zhǔn)備動員階段(20xx年10月)。召開嘉善縣“救急難”工作聯(lián)席會議,研究相關(guān)事項(xiàng),制定初步工作方案和《嘉善縣“救急難”工作辦法》。

  (二)組織實(shí)施階段(20xx年11月—20xx年5月)。在11月底實(shí)施《嘉善縣“救急難”工作辦法》,開通“12349”社會救助熱線,并在各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立統(tǒng)一受理救助申請窗口。明確部門職責(zé)及分辦、轉(zhuǎn)辦流程和辦理時限,建立化解急難問題的“綠色通道”。開展社會救助信息大平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣級有關(guān)部門間救助信息共享,及時、準(zhǔn)確、動態(tài)地匯集城鄉(xiāng)各類困難群眾的信息,真正實(shí)現(xiàn)信息共享。

  (三)評估總結(jié)階段(20xx年6月)。對試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)評估,完善“救急難”工作方案。

  四、工作要求

  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各部門(單位)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,充分認(rèn)識“救急難“試點(diǎn)工作的重要意義,主動把試點(diǎn)工作納入重要議事日程。把推進(jìn)“救急難”工作與示范點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,與解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來,強(qiáng)化工作措施,創(chuàng)新工作方法,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,千方百計(jì)、想方設(shè)法推進(jìn)“救急難”工作措施的落實(shí)。

  2、統(tǒng)籌安排,落實(shí)資金?h財(cái)政局每年安排一定預(yù)算設(shè)立專項(xiàng)資金,縣慈善總會設(shè)立“救急難”項(xiàng)目資金,根據(jù)審批確定的用款計(jì)劃,及時將“救急難”資金撥付到位,并對使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  3、強(qiáng)化監(jiān)督,注重實(shí)效。建立督查制度,定期組織對“救急難”工作開展情況進(jìn)行督查,及時通報(bào)督查結(jié)果。對提供虛假證明、采取欺瞞手段騙取救助金的,一經(jīng)查實(shí),將全額追回冒領(lǐng)款物,并在一年內(nèi)不再受理其本辦法相關(guān)的救助申請;情節(jié)嚴(yán)重的,追究法律責(zé)任。

  4、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,做好政策宣傳,多角度宣傳開展“救急難”的作用意義、范圍標(biāo)準(zhǔn)和工作情況,引導(dǎo)群眾理性看待“救急難”工作,積極參與“救急難”活動,營造良好的社會輿論氛圍。

試點(diǎn)方案 篇2

  為深入貫徹黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神,促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新潛力,根據(jù)科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委、中華全國總工會(以下簡稱三部門)《關(guān)于印發(fā)“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”實(shí)施方案的通知》(國科發(fā)政字[20xx]31號)的要求,決定開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作,F(xiàn)制定如下實(shí)施方案:

  一、試點(diǎn)目標(biāo)

  作為“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”的重點(diǎn)任務(wù)之一,創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新潛力為核心,探索促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的有效模式和措施,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,構(gòu)成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè),引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路,為增強(qiáng)自主創(chuàng)新潛力、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型國家?guī)Ыo支撐。

  二、工作原則

  (一)突出引導(dǎo)。突出政府的引導(dǎo)作用,充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力,促進(jìn)企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體,提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新潛力。

 。ǘ┳⒅丶。把扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技計(jì)劃、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)以及試點(diǎn)推動等措施有效地集成起來,整合資源、構(gòu)成合力,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。

 。ㄈ┓诸愔笇(dǎo)。選取不同類型的企業(yè)開展試點(diǎn)工作,根據(jù)各自特點(diǎn)探索具有針對性的支持措施和相應(yīng)的評價辦法;區(qū)別不同地方狀況,指導(dǎo)其根據(jù)各自特點(diǎn)開展試點(diǎn)工作。分期分批推進(jìn)試點(diǎn)和評估命名工作。

 。ㄋ模┲攸c(diǎn)推進(jìn)。選取具有代表性的企業(yè)開展試點(diǎn)工作,進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo)和支持,發(fā)揮其對各類企業(yè)的輻射和示范作用。試點(diǎn)工作重點(diǎn)支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新潛力。

  三、選取條件

  選取一批在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)企業(yè)要具備以下五個方面的基本條件:

  (一)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識產(chǎn)權(quán),整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。用心主導(dǎo)或參與國際、國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

 。ǘ┚哂谐掷m(xù)創(chuàng)新潛力。在同類企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷售收入比例較高,有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與國內(nèi)外大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。

 。ㄈ┚哂行袠I(yè)帶動性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新,透過競爭發(fā)展,構(gòu)成了企業(yè)獨(dú)特的品牌,并在市場中享有相當(dāng)知名度。

 。ㄋ模┚哂休^強(qiáng)的盈利潛力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利,整體財(cái)務(wù)狀況良好,銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭。建立了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。

  (五)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新,努力營造并構(gòu)成企業(yè)的'創(chuàng)新文化,把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的重要資料。

  試點(diǎn)企業(yè)主要在國有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制院所、高新技術(shù)企業(yè)和其他主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選取。國有骨干企業(yè)是指中央和地方國資委分別監(jiān)管的企業(yè);轉(zhuǎn)制院所是指中央和地方已實(shí)施企業(yè)化轉(zhuǎn)制的應(yīng)用開發(fā)類科研機(jī)構(gòu);高新技術(shù)企業(yè)是指經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè);其他企業(yè)主要是指除上述三類企業(yè)之外主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè),包括科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)等等。在滿足上述五個方面要求的基礎(chǔ)上,各類企業(yè)還應(yīng)滿足以下條件:

  ———國有骨干企業(yè)。有明確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實(shí)施,主導(dǎo)產(chǎn)品具有明顯的國際競爭優(yōu)勢,擁有國際或國內(nèi)著名的自主品牌產(chǎn)品等。

  ———轉(zhuǎn)制院所。在轉(zhuǎn)制改革中發(fā)揮示范帶動作用,承擔(dān)國家和企業(yè)科研任務(wù)較多,自身科研投入較大,科研儀器設(shè)備條件比較先進(jìn),有較強(qiáng)的面向行業(yè)開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)和推廣應(yīng)用的潛力等。

  ———高新技術(shù)企業(yè)。研發(fā)投入占銷售收入的5%以上,大專以上學(xué)歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例分別不低于30%和10%,創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)性收入占銷售收入的50%以上,具有較強(qiáng)的技術(shù)儲備潛力和發(fā)展后勁等。

  ———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果;不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制;企業(yè)成長性強(qiáng),具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ辉谛袠I(yè)技術(shù)發(fā)展中能夠發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用等。

  三部門根據(jù)上述條件選取試點(diǎn)企業(yè)。各地方應(yīng)參照上述條件并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定本地區(qū)試點(diǎn)企業(yè)的選取條件。

  四、支持措施

  對三部門聯(lián)合確定的試點(diǎn)企業(yè),根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要在以下方面有選取地給予支持:

 。ㄒ唬﹪铱萍加(jì)劃給予重點(diǎn)支持。支持企業(yè)參與國家科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。對試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)的科技計(jì)劃項(xiàng)目,優(yōu)先予以立項(xiàng)支持;科技計(jì)劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目,優(yōu)先支持試點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)?萍冀鹑诠ぷ鲗υ圏c(diǎn)企業(yè)給予重點(diǎn)支持。

 。ǘ┘哟髣(chuàng)新基地建設(shè)力度。支持有條件的試點(diǎn)企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合科研院所、高等學(xué)校等建立國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程類)、國家工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心以及國際科技合作示范基地等。

  (三)支持創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。組織對試點(diǎn)企業(yè)管理人員的技術(shù)創(chuàng)新管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等培訓(xùn),組織對試點(diǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),組織開展試點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校的人員交流與合作,支持試點(diǎn)企業(yè)培養(yǎng)國際化人才。

 。ㄋ模┲С制髽I(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)工作。支持試點(diǎn)企業(yè)成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的牽頭單位,并優(yōu)先支持試點(diǎn)企業(yè)參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。支持試點(diǎn)企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系,建立和實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化業(yè)績考核對技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向。對國有試點(diǎn)企業(yè),明確企業(yè)負(fù)責(zé)人對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新潛力建設(shè)作為企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要資料。

 。┘哟髮ζ髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎勵。對成績個性突出且貼合條件的試點(diǎn)企業(yè)授予“全國五一勞動獎狀”。設(shè)立國家科技進(jìn)步獎企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目,加強(qiáng)對企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的獎勵,對創(chuàng)新業(yè)績突出的試點(diǎn)企業(yè)給予優(yōu)先獎勵。

  各地方參照上述措施并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定相應(yīng)的支持措施,對本地區(qū)的試點(diǎn)企業(yè)給予支持。三部門對地方試點(diǎn)工作擇優(yōu)給予支持,推動試點(diǎn)工作扎實(shí)開展。

  五、組織實(shí)施

 。ㄒ唬┲醒朐圏c(diǎn)工作的組織實(shí)施。

  1.選取確定試點(diǎn)企業(yè)?萍疾、國務(wù)院國資委和全國總工會首批共同選取100家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn):

  國務(wù)院國資委負(fù)責(zé)初選10家國有骨干企業(yè);

  科技部負(fù)責(zé)初選10家轉(zhuǎn)制院所;

  科技部負(fù)責(zé)在地方科技部門推薦的基礎(chǔ)上初選80家高新技術(shù)企業(yè)和其他依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計(jì)劃單列市科技局按照本方案提出的要求,各推薦2家企業(yè),于20xx年4月30日前報(bào)科技部火炬中心。首批試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)科技部、國務(wù)院國資委和全國總工會共同審議后于5月下旬確定。

  2.試點(diǎn)企業(yè)上報(bào)試點(diǎn)方案。進(jìn)入試點(diǎn)的各類企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點(diǎn)方案,明確試點(diǎn)任務(wù)、具體措施、工作進(jìn)度以及年度目標(biāo)。地方推薦的企業(yè)試點(diǎn)方案在報(bào)送企業(yè)名單時一并報(bào)送。試點(diǎn)方案經(jīng)三部門聯(lián)席會議批準(zhǔn)后實(shí)施。

 。ǘ┑胤皆圏c(diǎn)工作的組織實(shí)施。

  各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織等負(fù)責(zé)本地區(qū)試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。

  1.制定試點(diǎn)工作方案。各地方根據(jù)本《通知》制定本地區(qū)的試點(diǎn)工作方案,確定試點(diǎn)企業(yè)條件、試點(diǎn)資料和支持措施等。

  2.選取確定試點(diǎn)企業(yè)。各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織按照本地區(qū)試點(diǎn)工作方案選取試點(diǎn)企業(yè)。各地方要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際狀況合理確定首批試點(diǎn)企業(yè)的數(shù)量,并兼顧不同行業(yè)和不同類型的企業(yè)。

  3.組織開展試點(diǎn)工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點(diǎn)工作方案和試點(diǎn)企業(yè)名單一式三份報(bào)科技部備案,開展試點(diǎn)工作。

  4.三部門加強(qiáng)對地方試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。及時組織試點(diǎn)狀況的調(diào)研和交流,各地方在試點(diǎn)工作中遇到的狀況和問題要及時報(bào)告。

 。ㄈ┰u估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。

  在中央和地方開展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,制定“創(chuàng)新型企業(yè)”的評估指標(biāo)體系和評估辦法。組織開展對中央和地方兩級試點(diǎn)企業(yè)的評估工作,對其中貼合條件的企業(yè),命名為“創(chuàng)新型企業(yè)”。研究制定支持創(chuàng)新型企業(yè)的政策措施。

  創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)方案主要資料要求

  試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)著重圍繞以下主要資料制定試點(diǎn)方案。

  1.加強(qiáng)研發(fā)潛力建設(shè)。加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)潛力,提高成果產(chǎn)業(yè)化潛力,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,發(fā)起或參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。

  2.加大研發(fā)投入力度。增加自身研發(fā)投入,用心承擔(dān)國家及行業(yè)科研任務(wù),改善科研儀器設(shè)備及中試裝置,提高研發(fā)投入占銷售收入的比重。

  品友互動

  3.培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。加強(qiáng)管理人員科技培訓(xùn)、職工技能培訓(xùn)。加強(qiáng)科技人員繼續(xù)教育。與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)研究生。重視發(fā)揮職工技術(shù)協(xié)會的作用,不斷總結(jié)推廣新技術(shù)、新工藝、新操作法,善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、提高職工創(chuàng)新意識。

  4.推進(jìn)創(chuàng)新基地開放共享。對于財(cái)政性資金支持建設(shè)的試點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),建立和完善向行業(yè)和社會開放共享的機(jī)制,把面向行業(yè)和社會帶給服務(wù),作為運(yùn)行績效考核的重要指標(biāo)。

  5.完善創(chuàng)新戰(zhàn)略和管理制度。制定并實(shí)施企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和自主品牌戰(zhàn)略等。建立并完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證體系。

  6.完善創(chuàng)新機(jī)制政策。完善激勵創(chuàng)新的機(jī)制,推動技術(shù)要素參與分配,建立內(nèi)部員工股權(quán)激勵機(jī)制,鼓勵職工開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)發(fā)明等創(chuàng)新活動,營造創(chuàng)新氛圍,建設(shè)創(chuàng)新文化等。

試點(diǎn)方案 篇3

  為深入貫徹落實(shí)《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)開展“救急難”試點(diǎn)工作方案》,解決群眾生活中可能遭遇的突發(fā)性、臨時性、緊迫性困難問題,充分發(fā)揮社會救助的整體功能,有效防止沖擊社會道德和心理底線事件的發(fā)生,結(jié)合我旗實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

  一、基本情況

  烏審旗位于鄂爾多斯市西南部、內(nèi)蒙古自治區(qū)最南端,東南與陜西省榆林市接壤,是自治區(qū)南下北進(jìn)的重要通道,享有自治區(qū)“南大門”的稱譽(yù)。全旗總面積11645平方公里,下轄6個蘇木鎮(zhèn)59個嘎查村;總?cè)丝?3.33萬人,其中少數(shù)民族占30%。

  20xx年全旗完成民生投入15.4億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的54%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達(dá)34005元和12824元。城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)每人每月560元和400元,城鎮(zhèn)低保保障2768人,發(fā)放保障金1452萬元,人均補(bǔ)差437元/月,達(dá)到保障標(biāo)準(zhǔn)的78%,其他補(bǔ)助621萬元;農(nóng)村低保共保障6480人,發(fā)放保障金2488萬元,人均補(bǔ)助3840元/年,達(dá)到保障標(biāo)準(zhǔn)的80%,其他補(bǔ)助496萬元;五保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每年10000元和6000元,共保障332人,發(fā)放資金286萬元;發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金136萬元,救助210人/次;發(fā)放臨時救助資金27萬元,救助490人次。此外,我旗還建立了住房救助、教育救助、司法援助等制度,形成了較為完善城鄉(xiāng)社會救助保障體系,保障和改善民生能力不斷提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普惠性不斷增強(qiáng)。

  二、工作目標(biāo)

  以托底線、救急難、可持續(xù)為目標(biāo),對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь车募彝ソo予急難救助,在救助的范圍上做到全覆蓋、在救助的標(biāo)準(zhǔn)上立足托底線,堅(jiān)持量力而行,盡力而為,在救助程序上做到困難群眾救助有門、受助及時,在救助內(nèi)容上拓展個性化、多樣化的服務(wù),努力使困難群眾生存有尊嚴(yán),生計(jì)有保障,生活有盼頭,保持追求幸福生活的信心,防止沖擊社會道德和心理底線事件的發(fā)生,確保社會和諧穩(wěn)定,使全體人民共享改革發(fā)展的成果。

  三、救助范圍

  開展“救急難”工作,具體包括在本旗出現(xiàn)的所有需要急難救助的(含非本旗戶籍常住人口)的以下類型人員:

  1、已納入城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)等其他專項(xiàng)社會救助范圍,但由于特殊原因(如遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、子女就學(xué)等)仍導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)較大困難的家庭。

  2、因遭遇自然災(zāi)害、火災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件、意外傷害,在扣除各種賠償、保險(xiǎn)救助等資金后,個人負(fù)擔(dān)仍然較重,導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的家庭。

  3、因患各種大病、重病,在扣除新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和其他社會幫困救助資金后,因個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)數(shù)額較大(包括個別未繳納各類保險(xiǎn)而患重特大疾病的家庭),直接導(dǎo)致基本生活難以維持的'家庭。

  4、在本旗范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員。

  5、其他特殊原因造成家庭生活特別困難的城鄉(xiāng)家庭,經(jīng)其他救助措施幫扶后,基本生活仍然難以維持的。

  四、工作任務(wù)

  我旗開展“救急難”試點(diǎn)工作,重點(diǎn)實(shí)施“123”重點(diǎn)任務(wù)。

 。ㄒ唬┰O(shè)立一項(xiàng)基金

  設(shè)立“救急難”公益基金,以旗委政府牽頭,動員、引導(dǎo)本地具有影響力的社會組織、駐地企業(yè)捐贈募集資金,動員黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、個人捐款,同時積極爭取旗財(cái)政、上級部門為基金注入資金,爭取建立資金較為充裕的“救急難”公益基金,為開展“救急難”工作建立資金保障。基金主要用于臨時救助以及醫(yī)療救助資金不足或不到位時,解決困難群眾急難救助。

 。ǘ┩晟苾身(xiàng)重點(diǎn)制度

  實(shí)施“救急難”工作,目標(biāo)是托底線,救急難,因此要按照《社會救助暫行辦法》規(guī)定明確臨時救助、醫(yī)療救助和住房救助、教育救助、就業(yè)救助的職責(zé)。重點(diǎn)完善臨時救助、醫(yī)療救助在“救急難”工作中的主要功能和作用

  1、完善臨時救助制度。在原《烏審旗城鄉(xiāng)困難家庭臨時救助辦法》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大救助范圍,注重“全覆蓋”和“救重點(diǎn)”的統(tǒng)一,既要覆蓋所有遭遇突發(fā)性、臨時性生活困難的居民家庭,又要做到對低保等困難家庭的重點(diǎn)救助;進(jìn)一步提高救助標(biāo)準(zhǔn),立足“托底線”,與我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),重點(diǎn)解決群眾基本生活燃眉之急;進(jìn)一步簡化申請審批程序,注重“規(guī)范管理”與“方便快捷”統(tǒng)一,既要嚴(yán)格執(zhí)行審核審批程序,又要突出救急救難的制度特點(diǎn),縮短審批時限,增強(qiáng)救助實(shí)效。

  2、完善醫(yī)療救助制度。進(jìn)一步完善《烏審旗城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施方案》,在救助對象范圍上覆蓋所有貧困居民以及因病致貧居民;在就醫(yī)用藥范圍上適當(dāng)放寬,用藥目錄、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等應(yīng)與大病保險(xiǎn)相一致,逐步取消就醫(yī)用藥限制;在救助程序上簡化結(jié)算程序,推進(jìn)“一站式”即時結(jié)算服務(wù);在制度銜接上加強(qiáng)與基本醫(yī)療保障、大病保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)等相關(guān)制度的有效銜接,充分發(fā)揮制度合力。

  (三)建立三項(xiàng)工作機(jī)制

  ——建立主動發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。以公安機(jī)關(guān)、蘇木鎮(zhèn)政府、嘎查村(社區(qū))、社會組織、社工組織、志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)等與群眾聯(lián)系密切的工作機(jī)構(gòu)為依托,充分發(fā)揮基層公安、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村(社區(qū))、社會組織、社會工作者和志愿者作用,主動發(fā)現(xiàn)、及時救助,第一時間采取幫扶、疏導(dǎo)和干預(yù)措施,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早救助。蘇木鎮(zhèn)開通社會救助熱線,暢通困難群眾申請救助和有關(guān)人員報(bào)告急難情況渠道。

  ——建立一門受理、協(xié)同辦理機(jī)制。在各蘇木鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳設(shè)立“社會救助”窗口,專人負(fù)責(zé)社會救助申請受理或轉(zhuǎn)辦工作,受理工作具體分為即時辦結(jié),限時辦理,即時辦理需要相關(guān)部門在接到救助申請后立即協(xié)同辦理,對轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)加強(qiáng)部門配合,確保困難群眾求助有門,受助及時,工作目標(biāo)和救助標(biāo)準(zhǔn)按新《臨時救助辦法》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方案》規(guī)定執(zhí)行。

  對急難求助資金需求大、超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,對面臨急難問題有可能采取錯誤行為甚至極端行為的,蘇木鎮(zhèn)和旗縣民政部門在積極救助、及時干預(yù)的同時,要及時向政府上報(bào)情況,向有關(guān)部門通報(bào)情況,提出解決方案,明確支持條件,確保及時解決問題或采取必要工作措施,防患于未然。對于提出不合理要求的對象,應(yīng)耐心做好政策解釋工作。積極爭取同級黨委、政府完善制度安排,健全救急難工作機(jī)制和保障措施。

  ——建立社會力量參與社會救助機(jī)制。建立社會力量參與社會救助培育扶持優(yōu)惠政策,為社會力量參與社會救助創(chuàng)造條件,提供便利,充分發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會工作者在“救急難”方面的優(yōu)勢,為救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù),推動社會救助由單獨(dú)物質(zhì)救助向物質(zhì)救助、精神慰籍、心理疏導(dǎo)、能力提升等綜合救助服務(wù)轉(zhuǎn)變。

  五、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┙M織動員階段(20xx年5月—6月)

  旗政府成立“救急難”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化各部門職責(zé)分工,形成政府主導(dǎo),各部門齊抓共管,共同參與的工作格局。結(jié)合地方實(shí)際,制定切實(shí)可行實(shí)施方案,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,安排部署“救急難”各項(xiàng)工作。

 。ǘ┩晟浦贫入A段(20xx年6月—7月)。

  修訂完善現(xiàn)行《烏審旗城鄉(xiāng)困難家庭臨時救助辦法》、《烏審旗城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施方案》,根據(jù)我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,廣泛征求社會各界意見,按照救助范圍全覆蓋、救助標(biāo)準(zhǔn)托底線、救助程序方便快捷的要求,力求使方案設(shè)計(jì)達(dá)到“托底線、救急難、可持續(xù)”的要求。

 。ㄈ┗I集資金階段(20xx年6月—8月)

  爭取旗政府追加“救急難”資金預(yù)算,并爭取上級部門資金投入,為“救急難”工作開展提供資金保障。同時啟動“救急難”公益基金審批報(bào)批程序,成立基金籌委會和基金委員會,開展基金設(shè)立工作,廣開渠道為基金籌措資金。

  (四)實(shí)施救助階段(20xx年9月)

  根據(jù)試點(diǎn)工作方案,實(shí)施救助工作。通過基層工作人員和社會工作者,主動發(fā)現(xiàn)急難對象實(shí)施救助。開通社會救助熱線,在蘇木鎮(zhèn)政務(wù)大廳設(shè)立社會救助窗口,方便困難群眾求助。同時通過政府服務(wù)購買方式或者志愿服務(wù)的方式,對救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù),彌補(bǔ)物質(zhì)救助的不足,真正做到“送溫暖,送到家”。

  六、保障措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立以旗政府“一把手”任組長、分管副旗長任副組長、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“救急難”領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。

 。ǘ┘哟筘(cái)力保障

  根據(jù)歷年來臨時救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出情況,考慮到臨時救助范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大,醫(yī)療救助封頂線的進(jìn)一步提高及二次救助,用藥目錄的調(diào)整放寬等情況,爭取旗財(cái)政按照全旗人口每人10元的標(biāo)準(zhǔn)安排預(yù)算,并為“救急難”基金注入啟動基金。

 。ㄈ╅_發(fā)設(shè)置社工崗位

  積極爭取旗委政府開發(fā)設(shè)置社會工作崗位,尤其在城鄉(xiāng)社區(qū)大力設(shè)置社會工作崗位,發(fā)揮社會工作者專業(yè)服務(wù),為社區(qū)居民提供養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、就業(yè)服務(wù)、心理疏導(dǎo)、婚姻家庭服務(wù)、殘疾人服務(wù)、青少年服務(wù)等社會工作服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)社會工作專業(yè)服務(wù)社區(qū)全覆蓋。

  (四)完善各項(xiàng)救助制度銜接機(jī)制

  加快完善各項(xiàng)救助制度銜接機(jī)制,最低生活保障為城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)解決基本生活問題;醫(yī)療、住房、教育等救助制度解決專項(xiàng)救助問題;臨時救助解決突發(fā)問題;社會力量幫助解決個性化突出問題。要加強(qiáng)部門配合,完善辦理、轉(zhuǎn)辦流程,努力形成社會救助分工協(xié)作、齊抓共管、整體推進(jìn)的良好局面。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)信息共享

  加強(qiáng)民政系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)信息共享,通過家庭收入核對平臺、優(yōu)待撫恤、福利津貼等信息,為主動發(fā)現(xiàn)急難對象和準(zhǔn)確判斷急難情形提供依據(jù)。加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、教育、住建、人社、保險(xiǎn)等與社會救助工作相關(guān)部門的信息共享,在做好為各相關(guān)部門提供低保對象、特困人員基本信息的同時,及時了解掌握各類專項(xiàng)救助和慈善救助開展情況。

 。┙⒍睫k制度

  建立“救急難”工作督查督辦和責(zé)任追究制度,明確責(zé)任追究范圍,落實(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、受理、審核、審批或轉(zhuǎn)辦等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任人和工作要求,對各類“救急難”事項(xiàng),特別是一些影響較大或帶有苗頭性的急難事項(xiàng),加大督查督辦力度,對因責(zé)任不落實(shí)、相互推諉、處置不及時等造成嚴(yán)重后果的單位和個人,配合有關(guān)部門給予嚴(yán)肅處理。

試點(diǎn)方案 篇4

  一、試點(diǎn)時間

  20xx年1月1日—20xx年12月31日(年底前完成向省商務(wù)廳的申報(bào)工作,20xx年12月31日前提交驗(yàn)收申請)。

  二、工作目標(biāo)

  顯著提升生豬屠宰行業(yè)整體發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)規(guī);涝住⒁(guī)范化經(jīng)營,打造連鎖配送網(wǎng)絡(luò),建立肉品安全信息可追溯系統(tǒng),加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),構(gòu)筑覆蓋全縣的“放心肉”服務(wù)體系,切實(shí)保障消費(fèi)安全。

  三、試點(diǎn)內(nèi)容

 。ㄒ唬┥a(chǎn)規(guī)模化。關(guān)閉全縣5個小型生豬屠宰場點(diǎn),在縣城區(qū)建設(shè)1家AAA級以上機(jī)械化屠宰廠,建設(shè)一座100噸冷庫。

 。ǘ┡渌屠滏溁。配備5輛冷藏專用車,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置分銷中心或配送網(wǎng)點(diǎn),在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)肉品連鎖經(jīng)營和冷鏈配送。

 。ㄈ┍O(jiān)控視頻化。在機(jī)械化屠宰廠安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)并24小時運(yùn)轉(zhuǎn),視頻資料由專人保存,主管部門對生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全天候、全過程監(jiān)控。

 。ㄋ模z測全程化。全面落實(shí)質(zhì)量安全管理制度,嚴(yán)格履行操作程序,實(shí)現(xiàn)從生豬進(jìn)場、屠宰加工到產(chǎn)品出廠的全過程100%檢驗(yàn)檢測,認(rèn)真履行不合格肉品召回、追溯制度,保證肉品質(zhì)量安全。

 。ㄎ澹┬б婧侠砘。根據(jù)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)成本,核定合理的加工收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)自營利潤率,監(jiān)督企業(yè)按照相對合理價格銷售,保證企業(yè)基本收益和消費(fèi)者利益。

 。┉h(huán)境清潔化。建立污水處理設(shè)施或連接市政管網(wǎng)的排放通道,實(shí)現(xiàn)廢棄物和廢水達(dá)標(biāo)排放。

 。ㄆ撸└偁幱行蚧VС志邆錀l件的其他企業(yè)通過開設(shè)專賣店、設(shè)立銷售專柜,開展冷鏈配送等方式跨區(qū)域銷售肉品,增加市場供應(yīng),調(diào)控市場價格,實(shí)現(xiàn)有序競爭。

  四、具體措施

 。ㄒ唬┩七M(jìn)規(guī);i定點(diǎn)屠宰場建設(shè)。

  按照省商務(wù)廳“壓點(diǎn)擴(kuò)規(guī)”的要求,縣財(cái)政出資200萬元對機(jī)械化屠宰廠建設(shè)和關(guān)停小型定點(diǎn)屠宰場的補(bǔ)貼。具體步驟如下:

  1、我縣已于20xx年完成機(jī)械化屠宰廠的建設(shè)并投產(chǎn),同時關(guān)閉了縣內(nèi)所有5家小型定點(diǎn)屠宰場,實(shí)現(xiàn)日屠宰量500頭以上的規(guī)模;建設(shè)一座庫容100噸的冷藏庫和分割、辦公一體化綜合樓,購置了冷藏專用配送車5臺,實(shí)行冷鏈配送經(jīng)營模式。

  2、依托已關(guān)閉的屠宰場轉(zhuǎn)化成的配送站進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)配送經(jīng)營。全縣共設(shè)有配送站、點(diǎn)16處。

  3、在“放心肉”體系建設(shè)工作完成后,對縣食品公司進(jìn)行改制,資產(chǎn)由政府統(tǒng)一收儲管理,人員實(shí)行聘任上崗,對富余人員給予妥善安置。

  (二)建立執(zhí)法監(jiān)管平臺。

  1、實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控。加強(qiáng)對生豬屠宰場的監(jiān)管力度,在屠宰場內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)備,覆蓋生豬收購、進(jìn)場、查驗(yàn)、檢疫、檢驗(yàn)、無害化處理和肉品出場等重要環(huán)節(jié),視頻資料由專人負(fù)責(zé)儲存。完善屠宰場內(nèi)部管理制度,實(shí)行信息化管理,規(guī)范經(jīng)營行為。

  2、實(shí)現(xiàn)全程檢測。實(shí)行宰前檢疫、宰后檢驗(yàn)制度,凡進(jìn)入定點(diǎn)屠宰場的生豬必須具有產(chǎn)地檢疫合格證及耳標(biāo),并逐批逐頭進(jìn)行取尿檢驗(yàn),嚴(yán)把檢疫檢驗(yàn)關(guān),并建立臺賬。工作人員必須持證上崗、跟班作業(yè)。屠宰場不得屠宰產(chǎn)地不明、沒有免疫標(biāo)識、病害、注水及注入其它物質(zhì)的生豬。

  3、實(shí)現(xiàn)無害化處理。加強(qiáng)對企業(yè)無害化處理監(jiān)管,配備肉品檢驗(yàn)人員和無害化處理設(shè)施,檢疫檢驗(yàn)率達(dá)100%。對不合格生豬產(chǎn)品實(shí)行召回制度、追溯制度。

 。ㄈ┨岣邎(zhí)法效能。

  縣“放心肉”體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織商務(wù)、工商、衛(wèi)生、公安、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售劣質(zhì)肉、病害豬肉、注水肉等不法行為,確!胺判娜狻斌w系建設(shè)順利實(shí)施,讓群眾吃上“放心肉”。

  五、保障舉措

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h政府成立“放心肉”體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長、分管負(fù)責(zé)同志為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門行政主要負(fù)責(zé)同志為成員(具體名單附后),負(fù)責(zé)研究部署“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的困難與問題。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對“放心肉”體系建設(shè)工作的'領(lǐng)導(dǎo)。

 。ǘ⿵V泛深入宣傳。采取會議、有線電視、政府站、宣傳車、發(fā)放宣傳單等形式,積極開展食品安全科普知識宣傳教育,大力宣傳“放心肉”體系建設(shè)的重大意義,促進(jìn)廣大群眾提高食品安全意識,為“放心肉”體系建設(shè)試點(diǎn)工作營造良好的氛圍。

 。ㄈ┞鋵(shí)配套政策?h政府投入資金對屠宰場、冷鏈配送中心、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行升級改造,進(jìn)一步推進(jìn)“放心肉”體系建設(shè)步伐。落實(shí)抽樣檢測資金,對抽樣檢測企業(yè)給予一定補(bǔ)貼;對定點(diǎn)屠宰場污水處理系統(tǒng)進(jìn)行改造,并對企業(yè)污水處理給予適當(dāng)補(bǔ)貼,保證環(huán)境清潔衛(wèi)生;及時兌現(xiàn)病害豬補(bǔ)貼資金,對無害化處理病害豬及購置設(shè)備所需資金給予一定補(bǔ)貼;對“放心肉”體系建設(shè)中的所得稅、營業(yè)稅、增值稅等相關(guān)稅費(fèi)給予減免。

 。ㄋ模┟鞔_部門職責(zé)?h商務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)管屠宰場及冷鏈配送中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對生豬定點(diǎn)屠宰場的監(jiān)管,對進(jìn)場生豬進(jìn)行各種檢疫檢驗(yàn)及檢測登記,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量合格率100%;動物防疫部門負(fù)責(zé)做好生豬檢疫檢驗(yàn)工作,做到檢疫檢驗(yàn)率100%,確保上市銷售的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全;工商部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對肉品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,為“放心肉”體系建設(shè)營造良好的環(huán)境;財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)相應(yīng)配套資金,加強(qiáng)對扶持資金使用的監(jiān)管。各相關(guān)部門要相互配合,各盡其責(zé),保障工作順利開展。

試點(diǎn)方案 篇5

  第一章 總則

  第一條 為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕3號),保證商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券投資基金法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》以及《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱商業(yè)銀行,是指在中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國銀監(jiān)會)批準(zhǔn)設(shè)立的國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行。

  第三條 本辦法所稱基金管理公司,是指在中華人民共和國境內(nèi)由商業(yè)銀行直接出資作為主要股東、經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)批準(zhǔn)設(shè)立、從事基金管理業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。

  第四條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司,按照《中華人民共和國證券投資基金法》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍募集和管理基金。試點(diǎn)初期,既可以募集和管理貨幣市場基金和債券型基金,投資固定收益類證券,也可以募集和管理其它類型的基金。

  第五條 中國人民銀行會同中國銀監(jiān)會和中國證監(jiān)會,負(fù)責(zé)商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司的綜合協(xié)調(diào)工作。

  第二章 申請審批程序

  第六條 申請投資基金管理公司的商業(yè)銀行,應(yīng)按照中國銀監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定報(bào)送材料,在試點(diǎn)期間應(yīng)同時抄報(bào)中國人民銀行。中國銀監(jiān)會從商業(yè)銀行總體風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的角度,審查商業(yè)銀行投資基金管理公司的資格,并依法出具商業(yè)銀行可以對外投資的監(jiān)管意見。

  第七條 經(jīng)中國銀監(jiān)會出具同意投資基金管理公司監(jiān)管意見的商業(yè)銀行,應(yīng)按照《證券投資基金管理公司管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),向中國證監(jiān)會報(bào)送申請?jiān)O(shè)立基金管理公司的有關(guān)材料,中國證監(jiān)會依法進(jìn)行審批。

  商業(yè)銀行申請?jiān)O(shè)立基金管理公司的有關(guān)材料在試點(diǎn)期間應(yīng)同時抄報(bào)中國人民銀行。

  第八條 鼓勵商業(yè)銀行采取股權(quán)多元化方式設(shè)立基金管理公司。

  第九條 除本辦法規(guī)定的條款外,商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司的條件及股東資格,按照《證券投資基金管理公司管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三章 風(fēng)險(xiǎn)控制

  第十條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司,應(yīng)建立良好的公司治理結(jié)構(gòu)。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“法人分業(yè)”的原則,與其出資設(shè)立的基金管理公司之間建立有效的風(fēng)險(xiǎn)隔離制度,報(bào)中國銀監(jiān)會備案。

  第十一條 商業(yè)銀行僅以出資額對所設(shè)立的基金管理公司承擔(dān)有限責(zé)任,并通過基金管理公司的股東會依法行使股東權(quán)利,不得越過股東會、董事會干預(yù)公司的經(jīng)營管理。

  第十二條 商業(yè)銀行與其設(shè)立的'基金管理公司不得違反國家規(guī)定相互提供客戶信息資料,業(yè)務(wù)往來不得損害客戶的正當(dāng)合法權(quán)益。

  第十三條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司的工作人員必須與商業(yè)銀行脫離工資和勞動合同關(guān)系,不得相互兼職;鸸芾砉镜母呒壒芾砣藛T應(yīng)當(dāng)符合《證券投資基金行業(yè)高級管理人員任職管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。

  第十四條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司所管理的基金資產(chǎn)不得用于購買其股東發(fā)行和承銷期內(nèi)承銷的有價證券。

  第十五條 商業(yè)銀行為基金管理公司管理的基金提供融資支持,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十六條 商業(yè)銀行不得擔(dān)任其設(shè)立的基金管理公司所管理的基金的托管人。

  第十七條 商業(yè)銀行可以代理銷售其設(shè)立的基金管理公司發(fā)行的基金,但在代銷基金時,不得在銷售期安排、服務(wù)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)、參與基金產(chǎn)品開發(fā)等方面,提供優(yōu)于非關(guān)聯(lián)第三方同類交易的條件,不得歧視其他代銷基金,不得有不正當(dāng)銷售行為和不正當(dāng)競爭行為。

  第十八條 商業(yè)銀行與其設(shè)立的基金管理公司在銀行間債券市場上不得以優(yōu)于非關(guān)聯(lián)第三方同類交易的條件進(jìn)行交易。

  第十九條 商業(yè)銀行與其設(shè)立的基金管理公司之間的關(guān)聯(lián)交易實(shí)施細(xì)則,由中國銀監(jiān)會和中國證監(jiān)會共同制定。

  商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司和設(shè)立基金管理公司的商業(yè)銀行應(yīng)分別按照中國證監(jiān)會和中國銀監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息披露。

  第四章 監(jiān)督管理

  第二十條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司所募集的基金種類,由中國證監(jiān)會核準(zhǔn)。

  第二十一條 中國銀監(jiān)會對設(shè)立基金管理公司的商業(yè)銀行制定相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)施并表監(jiān)管。

  第二十二條 中國證監(jiān)會依法對商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司及其募集和管理的基金實(shí)施監(jiān)督管理,保證基金財(cái)產(chǎn)的合法運(yùn)用和基金份額持有人的合法權(quán)益不受侵犯。

  第二十三條 中國人民銀行對商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司進(jìn)入全國銀行間債券市場依法進(jìn)行備案和監(jiān)管。

  第二十四條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司和設(shè)立基金管理公司的商業(yè)銀行應(yīng)分別按照中國證監(jiān)會和中國銀監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定報(bào)送材料,在試點(diǎn)期間同時抄報(bào)中國人民銀行。

  第二十五條 中國人民銀行、中國銀監(jiān)會和中國證監(jiān)會對商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司在依法實(shí)施監(jiān)管過程中,要及時相互通報(bào)有關(guān)信息,建立監(jiān)管信息共享制度。

  第五章 附則

  第二十六條 商業(yè)銀行收購基金管理公司參照本辦法執(zhí)行。

  第二十七條 中國人民銀行、中國銀監(jiān)會和中國證監(jiān)會共同選定試點(diǎn)銀行,并根據(jù)試點(diǎn)情況和市場發(fā)展需要,共同商定試點(diǎn)工作安排。

  第二十八條 本辦法由中國人民銀行、中國銀監(jiān)會和中國證監(jiān)會共同解釋。

  第二十九條 本辦法自20xx年2月20日起施行。

試點(diǎn)方案 篇6

  根據(jù)省、市、縣有關(guān)試點(diǎn)示范小城鎮(zhèn)工作通知精神,為了有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)示范工作的深入開展,全面加快鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)綜合承載能力,為農(nóng)民低成本就近轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下實(shí)施方案:

  一、指導(dǎo)思想

  按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出的省級試點(diǎn)示范小城鎮(zhèn)工作總體要求,圍繞把建設(shè)成“鄉(xiāng)村秀美、人文善美、物產(chǎn)豐美、民生康美、社會和美”的奮斗目標(biāo),大力實(shí)施“特色立鎮(zhèn)、靚城興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,以科學(xué)規(guī)劃為前提,堅(jiān)持以人為本,突出區(qū)位優(yōu)勢,凸顯特色功能,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,優(yōu)化空間布局,創(chuàng)新體制機(jī)制,實(shí)施綜合開發(fā),增強(qiáng)集聚能力,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)和社會保障一體化,建成“規(guī)劃先行、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的小城鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)。

  二、基本原則

  一是規(guī)劃先行。以規(guī)劃統(tǒng)籌各種要素,優(yōu)化資源配置,合理謀劃空間布局,注重發(fā)揮優(yōu)勢和突出特色,處理好生產(chǎn)、生活、休閑、交通四大要素關(guān)系,明確功能定位。

  二是功能齊備。以設(shè)施齊全配套、功能完善為基本要求,構(gòu)建集行政、工業(yè)、教育、醫(yī)療、金融、商業(yè)、文娛、休閑、居住等為一體的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。

  三是設(shè)施完善。以改善居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量為重心,按照適度超前的原則,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等資源合理配置、集約利用。

  四是生活便利。以效、便捷為目標(biāo),著力引進(jìn)和培育各具特色的商業(yè)型態(tài),完善市場建設(shè),規(guī)范生產(chǎn)、生活秩序,營造優(yōu)雅、祥和的生活消費(fèi)氛圍。

  五是環(huán)境優(yōu)美。以打造宜居環(huán)境為核心,強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,圍繞城鎮(zhèn)綠化、凈化、亮化、美化,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和綜合治理,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),營造生態(tài)優(yōu)良、清潔舒適、風(fēng)貌各異的宜居城鎮(zhèn)。

  六是保障一體。以強(qiáng)化公共管理和服務(wù)為重點(diǎn),提升小城鎮(zhèn)居民各類保障水平,加快建立適應(yīng)小城鎮(zhèn)特點(diǎn)的醫(yī)療、就業(yè)、就學(xué)、養(yǎng)老、生活保障等制度,促進(jìn)公共服務(wù)均等化,確保保障有效、保障到位。

  三、創(chuàng)建目標(biāo)

  通過試點(diǎn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的開展,農(nóng)村人口穩(wěn)步有序地向鎮(zhèn)區(qū)集中和轉(zhuǎn)移;基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施更加完善;各具特色的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)長足發(fā)展;小城鎮(zhèn)居民基本享有與城市居民均等化的公共服務(wù)和社會保障;有利于發(fā)揮小城鎮(zhèn)特色優(yōu)勢的體制機(jī)制基本建立;生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,輻射帶動能力較強(qiáng)的'宜居新區(qū)綜合體基本建成,在20xx年以前,城市化率達(dá)到60%以上,努力把鎮(zhèn)打造成為市的“歷史文化名鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、宜居商貿(mào)新鎮(zhèn)”。

  四、發(fā)展思路和試點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┢瘘c(diǎn)編制發(fā)展規(guī)劃

  緊抓試點(diǎn)示范發(fā)展機(jī)遇,起點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量編制發(fā)展規(guī)劃。在嚴(yán)格按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20xx-2020)實(shí)施建設(shè)管理的同時,抓緊完善由城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院在20xx年8月啟動的鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,并同步做好土地利用總體規(guī)劃的修編工作,力爭在20xx年6月完成鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,在20xx年4月份前完成天府村和元田村的新農(nóng)村綜合體規(guī)劃編制工作。堅(jiān)持因地制宜和切實(shí)可行的原則,在20xx年全面完成給水、排水、電力、通訊、數(shù)字電視、環(huán)衛(wèi)、綠化等公共服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)施完善工作。

  (二)加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌、合理布局、聯(lián)建共享,適度超前加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是加快路網(wǎng)建設(shè)。在20xx年底全面完成天元路和天府大道3.5公里道路的人行道鋪裝、排污管道安裝和美化、綠化、亮化工程;在20xx-20xx年分批完成12個村的通村公路整修、拓寬工程,在20xx完成105個村民小組的組道公路改造工程;完成雙橋街0.8公里的街道硬化及下水道建設(shè)工程;規(guī)劃在20xx年前建設(shè)長云路過境繞城公路3.5公里,改善城區(qū)交通條件。二是完善市政設(shè)施。進(jìn)一步完善地下管網(wǎng)、路面養(yǎng)護(hù)、路燈照明、農(nóng)貿(mào)商場、鎮(zhèn)文化中心和公路沿線停車點(diǎn)等市政公用配套設(shè)施,其中規(guī)劃新建農(nóng)貿(mào)市場一個占地xx畝、新建市政廣場一個占地12畝,進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)的服務(wù)功能。三是建設(shè)飲水工程和垃圾處理設(shè)施。抓緊完善擴(kuò)建鎮(zhèn)區(qū)集中供水系統(tǒng)和三八村等6個村的聯(lián)村飲水工程建設(shè);規(guī)劃建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站二個,在市場、車站、主要干道沿線等公共活動地區(qū)設(shè)置垃圾桶、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,充實(shí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,增配環(huán)衛(wèi)工具,確保城鎮(zhèn)保持潔凈亮麗。四是加強(qiáng)教育和行政設(shè)施建設(shè)。在20xx年啟動實(shí)驗(yàn)小學(xué)校遷建工作,增添教學(xué)設(shè)施,改善辦學(xué)條件;在20xx年前完成鎮(zhèn)政府辦公服務(wù)大樓的遷建工作,改善為民服務(wù)條件。

  (三)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐

  強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,圍繞豆腐、板鴨,做強(qiáng)做大飲食文化產(chǎn)業(yè),帶動人流、物流、資金流的相對集中,為鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)進(jìn)一步發(fā)展注入生機(jī)和活力。一是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以引資建設(shè)豆腐美食文化創(chuàng)意園為中心,加快推進(jìn)總投資2.5億元的招商引資及建設(shè)啟動工作;在20xx年啟動總投資20xx萬元的胡二娃農(nóng)產(chǎn)品加工廠項(xiàng)目;在20xx年完成園田農(nóng)產(chǎn)品加工廠項(xiàng)目;做強(qiáng)做大華碩園生態(tài)農(nóng)場示范項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展帶動建成分類成片的三大農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū),既萬畝蔬菜種植示范區(qū)、萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、萬畝經(jīng)濟(jì)作物種植示范區(qū)。二是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商辦企業(yè);積極創(chuàng)造條件,吸引更多的民營企業(yè)項(xiàng)目向小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)聚集;鼓勵非公有制特別是科技型、創(chuàng)新型企業(yè)到小城鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)劃園區(qū)落戶。三要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快南岸農(nóng)貿(mào)商場升級改造工程、新建一個農(nóng)產(chǎn)品綜合貿(mào)易市場、規(guī)范老農(nóng)貿(mào)市場、運(yùn)輸市場和生豬屠宰市場,鞏固提“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“新網(wǎng)工程”等,形成以物流、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、信息咨詢、中介服務(wù)為發(fā)展方向的市場發(fā)展格局。(四)促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展

  加快教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、公共安全等公共服務(wù)體系建設(shè)步伐,促進(jìn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快教育均衡發(fā)展。以實(shí)驗(yàn)小學(xué)校和幼兒園遷建為契機(jī),優(yōu)化教育資源配置,以“省級示范校、幼兒園”為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)教育教學(xué)質(zhì)量和校區(qū)美化項(xiàng)目建設(shè)。二是發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。加快中心衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè),提綜合服務(wù)能力。使新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參合率達(dá)到90%以上。加大投入,健全流行型疾病、動植物疫病防控體系建設(shè)。三是加快公共文化休閑設(shè)施建設(shè)。以文化廣場為中心、天府廣場和文化站為依托,建成文化、體育、娛樂功能為一體的文體休閑場所,提升小城鎮(zhèn)綜合配套服務(wù)水平。四是加強(qiáng)公共安全服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)公安派出所、交警、消防、司法、城管等隊(duì)伍和相關(guān)設(shè)施建設(shè),提升公共安全服務(wù)水平。五是加強(qiáng)勞動保障服務(wù)隊(duì)伍及陣地建設(shè),提升全鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)水平。

 。ㄎ澹┰鷮(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

  以天府村、園田村新農(nóng)村綜合體建設(shè)為依托,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。深入開展家園清潔、家園整理和家園綠化行動,精心建設(shè)一批新農(nóng)村建設(shè)“示范村”,進(jìn)一步改善村容村貌。加強(qiáng)農(nóng)村水、電、氣、通信、路燈照明等設(shè)施建設(shè),實(shí)行教育、文化、衛(wèi)生、體育等資源共享,促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)均等化。認(rèn)真編制農(nóng)村土地整理項(xiàng)目實(shí)施方案,屋、白廟為重點(diǎn),分批實(shí)施24個村的農(nóng)村土地恢復(fù)整理工作。

  五、保障措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建試點(diǎn)示范建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),組建成立小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

 。ǘ┖葑ス芾,強(qiáng)化督查。建立科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)示范長效管理機(jī)制,定期或不定期對相關(guān)工作進(jìn)行檢查,督促抓好落實(shí),促進(jìn)工作順利開展,使試點(diǎn)示范工作符合要求,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄈ┓e極研究制定和落實(shí)小城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,吸引社會各界到小城鎮(zhèn)落戶發(fā)展。

  (四)以點(diǎn)帶面,總結(jié)推廣。對發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)的典型及時做好宣傳和報(bào)告,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加以推廣,促進(jìn)試點(diǎn)示范工作的扎實(shí)開展。

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