農(nóng)產(chǎn)品安全制度
農(nóng)產(chǎn)品安全制度
在日新月異的現(xiàn)代社會中,越來越多地方需要用到制度,制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是小編幫大家整理的農(nóng)產(chǎn)品安全制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
農(nóng)產(chǎn)品安全制度1
一、監(jiān)管人員崗位職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)制度。監(jiān)管所實行所長負責(zé)制,檢測員工作責(zé)任制。有組織、有計劃地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。形成全員參與聯(lián)合監(jiān)管機制。要加強多部門協(xié)調(diào),相互配合,形成監(jiān)管合力,切實提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平。具體職責(zé)為:
(1)負責(zé)糧油等食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,負責(zé)推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
。2)負責(zé)指導(dǎo)科學(xué)使用農(nóng)藥,農(nóng)作物病蟲害發(fā)生的預(yù)測預(yù)報,及時提出防治方案。
(3)督促指導(dǎo)相關(guān)農(nóng)場品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社建立生產(chǎn)記錄。開展相關(guān)的質(zhì)量抽檢和監(jiān)管檢查。
。4)配合有關(guān)單位做好農(nóng)業(yè)、肥料使用管理、依法查處違禁農(nóng)藥。
(5)開展測土配方施肥,指導(dǎo)農(nóng)民合理用肥。
2、完善例會制度。要完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作例會制度,定期不定期召開質(zhì)量監(jiān)管會議,商討農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在問題及工作中好的經(jīng)驗,通報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測結(jié)果,研究分析國家新聞媒體或上級業(yè)務(wù)部門通報的重大涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢,認真查找工作中存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),不定期組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)合執(zhí)法行動。
3、實行“一票否決”制度。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中,要牢固樹立食品問題無小事,保障安全是大事的意識,對有令不行、有禁不止、工作不實、推諉扯皮,發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,或因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題失職的,實行年度考核“一票否決”制度,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故,依法從嚴處理。
二、宣傳培訓(xùn)制度
全年至少開展宣傳活動12次,要積極通過報刊、電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民信箱等媒體和專題講座、咨詢服務(wù)、科技下鄉(xiāng)、農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶等活動進行宣傳,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者的法律意識、安全生產(chǎn)技能,切實提高宣傳的廣度和深度。
1、宣傳培訓(xùn)主要內(nèi)容
(1)黨和政府關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的方針、政策。
。2)與人民群眾和行政相對人關(guān)系密切的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)、規(guī)定及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識。
。3)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治和打假治劣取得的成效,整頓和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場秩序的重要部署、工作進展和典型案例。
。4)初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理知識。
。5)需要及時公布的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。
(6)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作中的新做法、新經(jīng)驗、新成效。
。7)其他需要重點宣傳和培訓(xùn)的內(nèi)容。
2、宣傳培訓(xùn)對象
。1)城鎮(zhèn)居民與農(nóng)牧民。宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本常識,養(yǎng)成科學(xué)飲食的習(xí)慣,樹立依法維權(quán)的意識,做農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的自覺維護者。讓農(nóng)民了解和掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的基本安全知識,自覺抵制有害物質(zhì)的`投入,按標準使用農(nóng)藥、抗生素、激素、添加劑等物質(zhì),從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
。2)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)的培訓(xùn),加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準和農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)監(jiān)管專業(yè)知識的培訓(xùn),牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”的觀念,提高依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力,實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(3)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督員。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其履職能力和工作積極性。
(4)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量標準、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)管理等知識為主要內(nèi)容加強宣傳培訓(xùn),樹立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法制意識、誠信意識、第一責(zé)任人意識和品牌意識,提高保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的自覺性和主動性。
3、主要措施
。1)組織開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周”主題教育活動。
(2)采取日常宣傳和重點宣傳相結(jié)合、宣傳教育與監(jiān)管工作相結(jié)合的方法,開展生動活潑、富有實效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育活動。利用“3。15”消費者權(quán)益保護日、“質(zhì)量月”“食品安全月”等時機,積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育,舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識咨詢和專業(yè)講座,報道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全熱點問題,提高群眾識偽劣、防欺詐能力,自覺抵制不安全農(nóng)產(chǎn)品。
。3)充分利用電視、廣播、等開設(shè)媒體,集中宣傳農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作、普及
農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管法律法規(guī)和飲食安全常識。
。4)對農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)人員堅持實行“先培訓(xùn)后上崗”制度,使依法經(jīng)營、規(guī)范生產(chǎn)成為從業(yè)人員的自覺行為。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員定期進行崗位培訓(xùn),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)監(jiān)管工作的能力和服務(wù)水平。農(nóng)技推廣人員要深入田間地頭,大力宣傳農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖的安全知識,使農(nóng)民自覺抵制國家禁止使用的高毒高殘留農(nóng)藥和獸藥。
三、信息報送制度
依照法律權(quán)限將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管信息,包括檢測信息第一時間向上級主管部門匯報,匯報形式可電話、書面。任何單位和個人不得編造、傳播或者向社會發(fā)布虛假農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息通報制度。在組織對初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)管理和指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管以及處置相關(guān)事故等工作中,建立要情周報、工作月報、季報等制度,每月上報工作動態(tài)信息不少于2條,報送材料要詳實,要有綜述、有工作措施落實情況,有監(jiān)測情況、有產(chǎn)品合格率等量化指標,及時體現(xiàn)進展和成效。
四、投訴舉報制度
建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會監(jiān)督制度。鼓勵單位和個人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行社會監(jiān)督。每村設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員或信息員,協(xié)助政府及有關(guān)部門對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程進行監(jiān)督。任何單位和個人有權(quán)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法行為進行檢舉、揭發(fā)和控告。監(jiān)管所收到檢舉、揭發(fā)和控告后,應(yīng)當及時調(diào)查處理,處理不了的請上級有關(guān)部門支持配合,給舉報一個結(jié)果,以免導(dǎo)致不良后果。
五、突發(fā)事件應(yīng)急處置制度
鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理所建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警制度和應(yīng)急機制。要加強預(yù)警,落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理制度,加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的研究,開展風(fēng)險分析、評估,及時發(fā)現(xiàn)可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題或潛在危害,針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生快、危害大的特點,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理能力建設(shè),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高敏感性和應(yīng)急處置、媒體應(yīng)對、輿論引導(dǎo)的能力,一旦發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,做到第一時間到現(xiàn)場掌握情況、分析原因。第一時間做出處置反應(yīng),包括取樣封存、問詢檔案記錄,第一時間向上級反映情況,情況要詳實,包括處置情況等。努力將事件消滅在萌芽狀態(tài),最大限度地降低負面影響。
農(nóng)產(chǎn)品安全制度2
第一章 總 則
第一條 為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》,制定本辦法。
第二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,應(yīng)當遵守本辦法。
第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測,是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估,系統(tǒng)和持續(xù)地對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進行檢驗、分析和評價的活動,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、普查和專項監(jiān)測等內(nèi)容。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,依法對生產(chǎn)中或市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢測的活動。
第四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要,制定全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃并組織實施。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃和本行政區(qū)域的實際情況,制定本級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃并組織實施。
第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作,由符合《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測機構(gòu)承擔(dān)。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢
測機構(gòu)建設(shè),提升其檢測能力。
第六條 農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息,并指定機構(gòu)建立國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺,承擔(dān)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結(jié)果上報等工作。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息。鼓勵縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。
第七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作經(jīng)費列入本部門財政預(yù)算,保證監(jiān)測工作的正常開展。
第二章 風(fēng)險監(jiān)測
第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測應(yīng)當定期開展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要,可以隨時開展專項風(fēng)險監(jiān)測。
第九條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測工作的需要,制定并實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
第十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測計劃向承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的機構(gòu)下達工作任務(wù)。接受任務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃編制工作方案,并報下達監(jiān)測任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
工作方案應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)監(jiān)測任務(wù)分工,明確具體承擔(dān)抽樣、檢測、結(jié)果匯總等的機構(gòu); (二)各機構(gòu)承擔(dān)的具體監(jiān)測內(nèi)容,包括樣品種類、來源、數(shù)量、檢測項目等;
(三)樣品的封裝、傳遞及保存條件;
(四)任務(wù)下達部門指定的抽樣方法、檢測方法及判定依據(jù); (五)監(jiān)測完成時間及結(jié)果報送日期。
第十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患分布及變化情況,適時調(diào)整監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻率。
第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測抽樣應(yīng)當采取符合統(tǒng)計學(xué)要求的抽樣方法,確保樣品的代表性。
第十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測應(yīng)當按照公布的標準方法檢測。沒有標準方法的可以采用非標準方法,但應(yīng)當遵循先進技術(shù)手段與成熟技術(shù)相結(jié)合的原則,并經(jīng)方法學(xué)研究確認和專家組認定。
第十四條 承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當按要求向下達任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
第十五條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當建立風(fēng)險監(jiān)測形勢會商制度,對風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果進行會商分析,查找問題原因,研究監(jiān)管措施。
第十六條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當及時向上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并向同級食品安全委員會辦公室、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門通報。
農(nóng)業(yè)部及時向國務(wù)院食品安全委員會辦公室和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門通報監(jiān)測結(jié)果。
第十七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當按照法定權(quán)限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果及相關(guān)信息。
第十八條 風(fēng)險監(jiān)測工作的抽樣程序、檢測方法等符合本辦法第三章規(guī)定的,監(jiān)測結(jié)果可以作為執(zhí)法依據(jù)。
第三章 監(jiān)督抽查
第十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當重點針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。
第二十條 監(jiān)督抽查按照抽樣機構(gòu)和檢測機構(gòu)分離的原則實施。抽樣工作由當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或其執(zhí)法機構(gòu)負責(zé),檢測工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)負責(zé)。檢測機構(gòu)根據(jù)需要可以協(xié)助實施抽樣和樣品預(yù)處理等工作。
采用快速檢測方法實施監(jiān)督抽查的,不受前款規(guī)定的限制。
第二十一條 抽樣人員在抽樣前應(yīng)當向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名。
抽樣人員應(yīng)當準確、客觀、完整地填寫抽樣單。抽樣單應(yīng)當加蓋抽樣單位印章,并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺印;被抽查人為單位的,應(yīng)當加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。
抽樣單一式四份,分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測單位和下達
任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。
抽取的樣品應(yīng)當經(jīng)抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認后現(xiàn)場封樣。
第二十二條 有下列情形之一的,被抽查人可以拒絕抽樣: (一)具有執(zhí)法證件的抽樣人員少于兩名的; (二)抽樣人員未出示執(zhí)法證件或工作證件的。
第二十三條 被抽查人無正當理由拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當現(xiàn)場填寫監(jiān)督抽查拒檢確認文書,由抽樣人員和見證人共同簽字,并及時向當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報告情況,對被抽查農(nóng)產(chǎn)品以不合格論處。
第二十四條 上級農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的同一批次農(nóng)產(chǎn)品,下級農(nóng)業(yè)行政主管部門不得重復(fù)抽查。
第二十五條 檢測機構(gòu)接收樣品,應(yīng)當檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符,對檢測和備份樣品分別加貼相應(yīng)標識后入庫。必要時,在不影響樣品檢測結(jié)果的`情況下,可以對檢測樣品分裝或者重新包裝編號。
第二十六條 檢測機構(gòu)應(yīng)當按照任務(wù)下達部門指定的方法和判定依據(jù)進行檢測與判定。
采用快速檢測方法檢測的,應(yīng)當遵守相關(guān)操作規(guī)范。
檢測過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測無法進行時,檢測機構(gòu)應(yīng)當如實記錄,并出具書面證明。
第二十七條 檢測機構(gòu)不得將監(jiān)督抽查檢測任務(wù)委托其他檢測機構(gòu)承擔(dān)。
第二十八條 檢測機構(gòu)應(yīng)當將檢測結(jié)果及時報送下達任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測結(jié)果不合格的,應(yīng)當在確認后24小時內(nèi)將檢測報告報送下達任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門和抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門,抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當及時書面通知被抽查人。
第二十九條 被抽查人對檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果之日起5日內(nèi),向下達任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其上級農(nóng)業(yè)行政主管部門書面申請復(fù)檢。
采用快速檢測方法進行監(jiān)督抽查檢測,被抽查人對檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果時起4小時內(nèi)書面申請復(fù)檢。
第三十條 復(fù)檢由農(nóng)業(yè)行政主管部門指定具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔(dān)。
復(fù)檢不得采用快速檢測方法。
復(fù)檢結(jié)論與原檢測結(jié)論一致的,復(fù)檢費用由申請人承擔(dān);不一致的,復(fù)檢費用由原檢測機構(gòu)承擔(dān)。
第三十一條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當及時依法查處,或依法移交工商行政管理等有關(guān)部門查處。
第四章 工作紀律
第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測不得向被抽查人收取費用,監(jiān)測樣品由抽樣單位向被抽查人購買。
第三十三條 參與監(jiān)測工作的人員應(yīng)當秉公守法、廉潔公正,不得弄虛作假、以權(quán)謀私。
被抽查人或者與其有利害關(guān)系的人員不得參與抽樣、檢測工作。
第三十四條 抽樣應(yīng)當嚴格按照工作方案進行,不得擅自改變。 抽樣人員不得事先通知被抽查人,不得接受被抽查人的饋贈,不得利用抽樣之便牟取非法利益。
第三十五條 檢測機構(gòu)應(yīng)當對檢測結(jié)果的真實性負責(zé),不得瞞報、謊報、遲報檢測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
檢測機構(gòu)不得利用檢測結(jié)果參與有償活動。
第三十六條 監(jiān)測任務(wù)承擔(dān)單位和參與監(jiān)測工作的人員應(yīng)當對監(jiān)測工作方案和檢測結(jié)果保密,未經(jīng)任務(wù)下達部門同意,不得向任何單位和個人透露。
第三十七條 任何單位和個人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作中的違法行為,有權(quán)向農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報,接到舉報的部門應(yīng)當及時調(diào)查處理。
第三十八條 對違反抽樣和檢測工作紀律的工作人員,由任務(wù)承擔(dān)單位作出相應(yīng)處理,并報上級主管部門備案。 違反監(jiān)測數(shù)據(jù)保密規(guī)定的,由上級主管部門對任務(wù)承擔(dān)單位的負責(zé)人通報批評,對直接責(zé)任人員依法予以處分、處罰。
第三十九條 檢測機構(gòu)無正當理由未按時間要求上報數(shù)據(jù)結(jié)果的,由上級主管部門通報批評并責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,取消其承擔(dān)檢測任務(wù)的資格。
農(nóng)產(chǎn)品安全制度3
為進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,全面履行監(jiān)管職責(zé),不斷強化監(jiān)管措施,實現(xiàn)努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的目標,制定如下監(jiān)管制度。
一、監(jiān)督檢查對象
從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營及收貯運等活動的主體。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
(一)農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營情況;
(二)生產(chǎn)主體農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄建立情況;
(三)生產(chǎn)主體使用農(nóng)業(yè)投入品使用情況;
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測情況;
(五)農(nóng)產(chǎn)品包裝標識情況;
(六)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志使用情況;
(七)依法需要實施檢疫的動植物及其產(chǎn)品的檢疫合格標志、檢疫合格證明情況;
(八)生產(chǎn)經(jīng)營主體的自律制度建設(shè)情況;
(九)農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑情況。
三、監(jiān)督檢查方式及措施
各級農(nóng)業(yè)部門按照屬地管理、分級負責(zé)的原則行使監(jiān)督管理職責(zé)。
(一)檢查巡查。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員定期檢查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)主體在種養(yǎng)殖過程中投入品使用情況、自律制度建立和落實情況、經(jīng)營行為守法守信以及“三品”標識使用等情況,認真填寫巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改;督導(dǎo)生產(chǎn)主體建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位建立進貨查驗和銷售檔案記錄。轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營主體每年最少巡查檢查一次。
(二)檢驗檢測。根據(jù)上級農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)測計劃,結(jié)合當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患分布及變化情況,適時調(diào)整監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻率,制定并組織實施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,縣級側(cè)重監(jiān)督抽查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以實施快速檢測為主。原則上縣級年度定性檢測200批次以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速檢測50批次以上,每年度形成當年總結(jié)分析報告。
(三)分析會商。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果和檢查巡查情況,定期或不定期組織產(chǎn)業(yè)部門、監(jiān)管部門、檢測機構(gòu)等單位開展分析會商,著重研究監(jiān)管檢測過程中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題隱患和薄弱環(huán)節(jié),研判農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢,對不合格產(chǎn)品進行結(jié)果分析,對潛在可能影響農(nóng)產(chǎn)品安全的風(fēng)險因素及時研究制定措施,指導(dǎo)安全生產(chǎn)。
(四)監(jiān)管聯(lián)動。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)扶持聯(lián)動,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果作為各類農(nóng)業(yè)項目申報實施的前置要求,全面落實生產(chǎn)主體責(zé)任,對有不良記錄、使用違禁投入品、連續(xù)兩次抽檢不合格的生產(chǎn)主體,取消授予的有關(guān)稱號,三年內(nèi)不予項目扶持。積極爭取將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全列入對地方政府的考核內(nèi)容,嚴格執(zhí)行“一票否優(yōu)”制度。
(五)宣傳告知。積極通過報刊、電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民信箱等媒體和專題講座、咨詢服務(wù)、科技下鄉(xiāng)、農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直通車等活動進行宣傳告知,向生產(chǎn)經(jīng)營主體、消費者積極普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識和有關(guān)法律法規(guī),解讀工作部署和出臺的政策措施,報道監(jiān)管工作進展情況和政策落實情況,堅持正面宣傳教育,積極開展輿論引導(dǎo)。
(六)執(zhí)法處罰。嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用禁用的農(nóng)(獸)藥、飼料及飼料添加劑、隱性成分等違法行為,對檢查或監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的產(chǎn)品,責(zé)令停止銷售、進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;對責(zé)任者依法給予沒收違法所得、罰款等行政處罰;對構(gòu)成犯罪的,嚴格落實案件移送制度,將相關(guān)線索交由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(七)應(yīng)急處置。制定完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急組織,明確各應(yīng)急成員單位職責(zé),建立分工明確的應(yīng)急處理責(zé)任制和預(yù)警機制,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的分級及應(yīng)急響應(yīng)程序,做好技術(shù)儲備、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備等保障工作,確保對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件反應(yīng)迅速、決策準確、措施果斷、運轉(zhuǎn)高效、處置得當、處理到位。
(八)信息公開?h級以上農(nóng)業(yè)部門按照有關(guān)法律法規(guī)要求,免費向社會公布日常食品安全監(jiān)督管理信息的咨詢、查詢方式,每半年向社會公布轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果,每年向社會公布轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“紅黑名單”。暢通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報、投訴途徑,完善舉報線索受理、核查、移送、反饋機制,對舉報人實施獎勵和保護。
四、監(jiān)督檢查程序
(一)制定檢查計劃。確定檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查方式、時間安排、工作要求,并正式印發(fā)部署。
(二)實施檢查。按照檢查計劃,認真組織落實檢查工作。按照屬地管理的原則,落實人員,明確責(zé)任,對存在隱患苗頭性的重點品種、重點區(qū)域開展不定期突擊性檢查,嚴防出現(xiàn)區(qū)域性、行業(yè)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
(三)檢查結(jié)果匯總。各類檢查工作完成后,各地將有關(guān)情況匯總后上報市農(nóng)業(yè)局。
(四)通報檢查結(jié)果。根據(jù)檢查的`情況,對檢查基本情況、存在問題進行通報,并提出下一步工作要求。
(五)整改后處理。組織各地農(nóng)業(yè)部門督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)主體認真落實整改,在規(guī)定期限內(nèi)完成并報告縣農(nóng)經(jīng)局。
五、監(jiān)督檢查處理
依據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)進行處理。
(一)縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門對經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品,有權(quán)查封、扣押。
(二)使用農(nóng)業(yè)投入品違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
(三)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織未建立或者未按照規(guī)
定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。
(四)銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進行包裝、標識的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。
(五)使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強制性的技術(shù)規(guī)范的,責(zé)令停止銷售,對被污染的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理,對不能進行無害化處理的予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。
(六)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織銷售的農(nóng)產(chǎn)品有下列情況:1.含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的;2.農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的;3.含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的;4.其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的,責(zé)令停止銷售,追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。
(七)冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。
(八)涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
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