全鄉(xiāng)森林火災(zāi)處置辦法

　　為了能及時(shí)有效地組織森林防火災(zāi)的撲救工作，力爭(zhēng)做到“打早、打小、打了”。根據(jù)國(guó)務(wù)院第36次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)，20xx年1月1日起施行的《森林防火條例》和20xx年9月27日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的福建省森林防火條例。結(jié)合本鄉(xiāng)的實(shí)際情況，特制定森林火災(zāi)處置辦法。

　　（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

　　鄉(xiāng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由鄉(xiāng)政府、武裝部、團(tuán)委、派出所、林業(yè)站及各村委單位負(fù)責(zé)人組成。在森林火險(xiǎn)期間，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各村也要成立相應(yīng)的護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，每天有一名領(lǐng)導(dǎo)值班。其職責(zé)有：堅(jiān)守崗位、安排值班；判斷火情、上傳下達(dá)；調(diào)配“三力”（人力、財(cái)力、物力），全權(quán)指揮。

　　一旦發(fā)現(xiàn)火警，村值班領(lǐng)導(dǎo)要在1小時(shí)內(nèi)組織撲火隊(duì)趕到火場(chǎng)指揮撲救，鄉(xiāng)值班領(lǐng)導(dǎo)要在1小時(shí)內(nèi)組織撲火隊(duì)趕到火場(chǎng)并指揮撲救。

　　（二）撲救區(qū)域：

　　森林火災(zāi)處理本著分級(jí)處理的原則，按照行政區(qū)域管轄，由所在村具體負(fù)責(zé)，在村與村的結(jié)合部，相鄰兩村都要組織力量撲救。其它各村在接到火警報(bào)告后，要根據(jù)鄉(xiāng)指揮部要求組織力量撲救。

　　（三）火災(zāi)報(bào)告：

　　任何單位和個(gè)人，一旦發(fā)現(xiàn)森林火警，火災(zāi)，必須立即撲救。并及時(shí)向鄉(xiāng)人民政府報(bào)告。鄉(xiāng)人民政府接到報(bào)告后，半小時(shí)內(nèi)要向縣森林防火指揮部報(bào)告。

　　（四）撲火力量：

　　各村要成立撲火隊(duì)伍，并進(jìn)行演練、培訓(xùn)，做到“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)”。鄉(xiāng)政府的應(yīng)急撲火隊(duì)伍應(yīng)發(fā)揮中堅(jiān)力量。發(fā)現(xiàn)火警、火災(zāi)時(shí)，各村的撲火隊(duì)伍都應(yīng)整裝集合，統(tǒng)一服從鄉(xiāng)森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)撲火人員要進(jìn)行編組，確定組長(zhǎng)，服從指揮調(diào)動(dòng)。撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員殘疾、老弱、孕婦和兒童參加。

　　鄉(xiāng)森林應(yīng)急撲火隊(duì)伍分組：第一組組長(zhǎng)，組員；

　　第二組組長(zhǎng)，組員

　　鄉(xiāng)村干部以包村為單位，配合兩個(gè)應(yīng)急小組，干部配合編入第一組；干部配合編入第二組。

　　（五）通訊聯(lián)系：

　　實(shí)行有線和無(wú)線通訊相結(jié)合。重點(diǎn)解決好火場(chǎng)與鄉(xiāng)之間的聯(lián)絡(luò)。鄉(xiāng)政府、村委會(huì)要指定專人守護(hù)電話或電臺(tái)，連續(xù)值班，掌握火情變化情況，每半小時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

　　鄉(xiāng)郵電所要把森林火災(zāi)火情傳遞列入搶險(xiǎn)救災(zāi)范籌服務(wù)，保證火情電話暢通。

　　（六）車輛調(diào)配：

　　鄉(xiāng)、村要及時(shí)調(diào)配車輛，保證撲救人員及時(shí)趕赴火場(chǎng)撲火。

　　（七）火情監(jiān)控：

　　火災(zāi)未徹底撲滅之前，撲火人員不準(zhǔn)撤離火場(chǎng)，明火撲滅后，必須留足力量徹底消滅暗火，嚴(yán)防復(fù)燃。

　　（八）后勤保障：

　　發(fā)生火災(zāi)的村委會(huì)對(duì)撲火所需要的儀器，醫(yī)療等物質(zhì)要做好供應(yīng)工作，保證應(yīng)急所需。

　　（九）火災(zāi)查處：

　�。�、案件查處：火場(chǎng)治安管理和案件的查處，一律由林業(yè)公安負(fù)責(zé)，根據(jù)案情，依法處理。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，公安人員要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，盡快破案、查處。構(gòu)成刑事案件的，要做到快捕快判，達(dá)到教育群眾的目的。

　�。�、技術(shù)鑒定：火場(chǎng)林木損失鑒定由林業(yè)局派技術(shù)人員或委托當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站技術(shù)人員進(jìn)行鑒定。要在火災(zāi)發(fā)生后三天內(nèi)向縣森防辦呈報(bào)有關(guān)材料；火場(chǎng)跨鄉(xiāng)界限的由縣森防辦牽頭，組織有關(guān)林業(yè)站技術(shù)人員共同負(fù)責(zé)鑒定。

　�。�、面積統(tǒng)計(jì)：火燒山場(chǎng)起火點(diǎn)明確的，過(guò)火面積按起火點(diǎn)所在鄉(xiāng)、村統(tǒng)計(jì)，起火地點(diǎn)不明確的，按過(guò)火面積所居行政轄區(qū)分別統(tǒng)計(jì)。

　　（十）災(zāi)后處理：

　�。�、災(zāi)后報(bào)告：森林火災(zāi)發(fā)生后三天內(nèi)所在鄉(xiāng)政府應(yīng)向縣森防指揮部提報(bào)書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明起火原因，組織撲救情況，檢查防患弱點(diǎn)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)典型和提出整改措施。

　�。�、善后處理：對(duì)傷亡事故的善后處理，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府、林業(yè)局、民政局等有關(guān)部門按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，做出處置決定。

　�。场�撲火經(jīng)費(fèi)：由所在單位支付，非國(guó)家職工參加撲火期間的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助費(fèi)，以及撲火期間消耗的其它費(fèi)用，由火災(zāi)肇事單位或肇事個(gè)人支付；火因不明的，由火場(chǎng)所轄單位支付；火災(zāi)肇事單位，肇事個(gè)人確實(shí)無(wú)力支付的部分，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府支付�?/p>

　�。础⒘帜咎幚恚夯馃�木未經(jīng)技術(shù)鑒定不得采伐；未燒死的林木不得采伐。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村要派員看守山場(chǎng)，防止群眾進(jìn)山亂砍柴�；馃�木采伐需由林權(quán)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)程序報(bào)林業(yè)局審批后方可進(jìn)行。