自然災害應急預案 15篇
自然災害應急預案 15篇
在日常的學習、工作、生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,常常要根據具體情況預先編制應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編為大家收集的自然災害應急預案 ,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
自然災害應急預案 1
為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩(wěn)定,結合我校的實際,制定本預案。
自然災害救助應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、大雪、洪澇、冰雹、地震等自然災害發(fā)生后的應急救助反應。
一、指導思想
堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發(fā)生時的自救本領,切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來的財產損失。
二、領導機構
成立校園自然災害救助工作領導小組,指導全校救災工作。救災領導小組為學校安全工作領導小組。其組成如下:
由主管院長擔任總指揮,凈月校區(qū)管理辦公室主任擔任副總指揮,副主任擔任各組組長,各部門負責人擔任副組長,各部門成員擔任組員。下設救災辦公室,負責日常工作。地點設在綜合管理科。
三、緊急工作
(一)及時向市教育局匯報災情和救助工作進展情況,負責處理校救災領導小組交辦的各項工作和日常事務。
。ǘ┞撓祬^(qū)民政局,做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。
(三)負責災后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,聯系防疫部門進行傳染病的預防。
(四)落實災后校園各項安全規(guī)范和措施,監(jiān)督檢查災后學校飲水,食品衛(wèi)生工作。
。ㄎ澹┳龊梦@Ы搪毠さ木戎托@災后重建工作。
。┍U暇葹男畔惩,做好救災宣傳,加強災后值班紀律。
四、災情報告
應密切注意氣象、地震和災害預報部門發(fā)出的.災情預警。在自然災害發(fā)生后,總務處必須立即向市教育局和區(qū)救災辦報告有關情況,啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括:災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果,救災工作和受災師生生活安排情況。
五、應急反應
。ㄒ唬┚戎I導小組進入工作狀態(tài),研究確定救災工作事宜。
。ǘ┭杆俳M織受災師生按照預案,緊急轉移,安排他們的學習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放工作。
。ㄈ└鶕葹墓ぷ鞯男枰,向上級主管部門提出救助申請。
六、防災制度
。ㄒ唬┍Pl(wèi)處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現問題及時向有關部門反映,并監(jiān)督及時整改。
(二)保衛(wèi)處制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。全校二千多名師生,做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學期進行疏散撤離演習一次。
。ㄈ┺k公室接到上級指令或天氣監(jiān)測預報系統(tǒng)、預警信號,需要停課,則通過學校通訊網絡設備在第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長,立即采取措施停課放假。(四)預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯系,在接到臺風、暴雨及冰雹等信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。
。ㄎ澹┰诎l(fā)生災害時,后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。
。└魈幨、年級組、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。
。ㄆ撸┌l(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
。ò耍┳龊眯l(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。
。ň牛暮笠茖W安排學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
自然災害應急預案 2
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災,保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實保障我村全體村民生命、財產不受損失,維護社會穩(wěn)定。根據國家有關法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應急預案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關工作精神,結合我村實際情況,制定本預案。
二、基本情況
本村位于xx路南,距離鎮(zhèn)政府xx公里,全村總人口xx人,總戶數xx戶,xx個生產小組,全村耕地面積xx畝。
三、主要任務和措施
1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內容的各項抗旱責任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責,責任落實到人。
2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況,充分估計可能發(fā)生的問題,科學合理地制定抗旱應急預案。
3、立足預防,主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災情、險情,認真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班,并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。
5、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災害,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
四、領導指揮及搶險救災機構
1、xx村抗旱指揮機構由村支書xx任指揮,村委主任xx任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責分工。各成員分片包干,做好村相關安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監(jiān)測預警、搶險救災和災后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊:
從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。
五、主要職責
(一)抗旱工作領導小組職責
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的各項指令,根據鎮(zhèn)確定的應急響應等級及啟動條件,適時啟動應急響應措施。
2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。
3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。
4、執(zhí)行上級下達的其他任務。
。ǘ┛购祿岆U突擊隊職責
1、接收和上報抗旱救災情況。
2、直接參與抗旱救災行動。
3、協(xié)助做好災后處置和村民生產恢復工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領導小組下達的其他任務。
六、搶險救災領導機構設置地點
xx村抗旱工作領導小組設在xx村村委會。
七、旱情災情后的.應急措施
。ㄒ唬┢胀ê登闉那閼
1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強旱情災情監(jiān)測預報。
2、根據我村實際情況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產自救。
3、采取措施,保證聯絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。
5、根據有關部門的災情判斷意見,加強對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產生活秩序。
。ǘ┲卮蠛登闉那閼
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災情應急通知后,村抗旱工作領導小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。
3、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。
4、組織有關人員維護社會秩序,保護國家集體財產不受損失。
5、深入災區(qū)了解旱情、災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
6、采取有效措施,防止和控制旱災后疫病的發(fā)生與流行。
自然災害應急預案 3
一、領導機構
人民政府設立突發(fā)事件應急委員會,市長任主任,常務副市長任常務副主任,市政府副市長和市武裝部、公安局、市武警中隊主要領導任副主任,負責突發(fā)事件應急處置的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調。市應急委成員單位主要有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市人民政府各部門等有關單位。市應急委下設應急辦公室,主要負責災害工作預警信息的收集、傳達、上報和應急工作。
二、災前預防的各項準備工作
。1)根據平頂山市政府的預警信息,應急委已下達了關于做好惡劣天氣預防工作的通知,責成各單位制定專項應急預案,并根據各自的職責抓緊時間準備各類應急物資。
。2)市氣象局做好天氣預測預警工作,并及時上報市應急辦公室。
。3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和民政局要備足抗災救災物資,妥善安排困難群眾生活,及時發(fā)放食品、棉衣被和取暖等物資,確保群眾安全過冬。
(4)教育局要做好學生安全防范和教育工作。
(5)交通局要做好因惡劣天氣滯留旅客和司乘人員的吃飯、飲水、保暖、醫(yī)療等服務工作。
。6)衛(wèi)生局要針對天氣多變、氣溫起伏大等情況,做好疾病防控和醫(yī)療救治準備工作。
(7)商務局和市場發(fā)展中心要組織好市場供應,積極組織貨源,做好應急儲備,確保糧、油、肉、蛋、菜、奶等物資供應。
。8)發(fā)改委、物價局要加強價格監(jiān)管,維護市場秩序,保障市場供給。
(9)交通運輸局、住建局、公安局等部門要密切關注天氣變化,及時采取除雪除冰防滑。交通運輸局要合理配置資源,突出惡劣天氣的疏導,確保交通運輸安全、暢通。公安局要安排足夠警力疏導交通、維持秩序。
。10)旅游局要加強對旅游景點的安全檢查和管理。
。11)安監(jiān)局要抓好非煤礦山的安全生產,堅決杜絕違規(guī)違法生產;加強煙花爆竹和危險化學品的生產、儲存、運輸管理;加大對特殊場所的安全檢查。
(12)電力、通信部門要加大巡線檢查力度,確保暢通無阻。
。13)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和農業(yè)局要嚴密防范大風降溫和強雪天氣對農業(yè)生產的不利影響,及時采取小麥增溫保墑措施,做好保溫防凍工作,最大限度減輕家牧業(yè)災害損失。
(14)各單位要加強24小時值班制度,單位主要領導親自抓,分管領導具體抓,緊急情況下要親臨一線,現場指揮,把各項防范應對工作抓緊、抓實、抓細。各單位要挑選精兵強將,隨時待命,確保應急救援隊伍拉得出、沖得上、打得贏。
三、預測預警信息收集及信息的發(fā)布
氣象局對近期天氣情況及時進行監(jiān)測預報,根據等級不同及時上報市應急辦,市應急辦綜合分析匯總后上報主要領導,并根據情況及時通過新聞媒體、手機短信、電視、報紙、廣播、網絡、組織人員入戶進行發(fā)布相關預警信息。提前做好災前的各項工作,有效地減少災害所造成的損失。
四、預防措施
。1)指揮、協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各有關部門及應急處置力量進入應急狀態(tài),調集、征用所需應急物資和設備。
。2)根據事態(tài)的性質和嚴重程度,做好啟動專項應急預案的準備。
(3)劃定警戒區(qū)域并采取必要管制措施,向公眾發(fā)出危險或避險警告,轉移、撤離或疏散可能受到危害的人員和重要財產。
(4)必要時,請求上級政府和部門給予支援。
五、應急對策
境內發(fā)生大風和強降雪天氣后,市應急辦根據突發(fā)事件的性質、危害程度、影響范圍和可控性,提出具體應急處置意見報市應急委,必要時同時上報常務副市長、市長以及其他領導。市應急委綜合市應急辦、各單位的建議,根據實際情況,采取如下對策:
。1)市人民政府作出具體的處置指示;責成市人民政府有關部門立即采取相應的.應急措施。
。2)派出工作組、有關單位負責人趕赴事發(fā)地進行指導和督促。
(3)調集專業(yè)處置力量和搶險救援物資增援,必要時請武警部隊和預備役給予支援。
。4)市人民政府分管副市長赴事發(fā)地,靠前指揮。必要時,市長親臨一線指揮。
。5)批準啟動專項應急預案,專項應急指揮機構立即開始動作。未設立專應急指揮機構的,由市應急委或分管副市長負責組織指揮,必要時可成立臨時應急指揮機構。
。6)及時向平頂山市政府報告。必要時,請求平頂山市政府或有關部門給予支持。專項應急預案啟動后,擔任指揮長的市長或分管副市長應迅速了解事件基本情況和先期處置情況,組織相關單位按預案要求研究部署各種行動方案,責成各有關單位和單位領導及工作人員按照職責分工,立即開展應急處置、應急保障等工作,保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。
六、現場處置
現場處置工作實行市、鄉(xiāng)人民政府及有關單位三級聯動,參加應急處置的單位要互相支持,密切配合,按照職責分工,自覺按受統(tǒng)一指揮調遣,積極展開各項應急處置工作:
。1)綜合協(xié)調:由市應急辦公室主任,負責對有關情況和信息進行匯總、處理,協(xié)助現場指揮部領導協(xié)調各項處置工作。
。2)搶險求援:由公安、武警、交通、城建、民政、農業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負責,組織專業(yè)搶險和現場求援力量,開展現場處置。根據需要,隨時調遣后續(xù)處置和增援隊伍。
。3)醫(yī)療救護:由衛(wèi)生、畜牧等部門負責,開展對人畜的救助。
。4)交通管制:由公安、交通等部門負責,確保運輸暢通。
。5)人員疏散和安置:由民政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負責人員緊急疏散和安置工作,保證疏散人員的基本生活。
。6)社會動員:由市應急委員會動員組織企事業(yè)單位、社會團體、社會志愿人員參與應急處置工作。
。7)物資和經費保障:由財政部門會同有關單位負責調集或征用國家機、企事業(yè)單位、社會團體等機構的應急物資、設備、房屋、場地等。
。8)應急通信:由通信主管部門組織協(xié)調通信保障工作,確保現場通信暢通。
(9)生活保障:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、民政部門等負責應急工作人員必需的食宿等生活保障工作。
。10)新聞媒體報道:新聞媒體部門,適時向外發(fā)布事件進展和處置情況,同是向公眾做好自救防護等知識宣傳。
七、應急結束
市專項應急指揮部確認突發(fā)事件得到有效控制、危害消除后,可向市應急委提出結束應急的報告。市應急委綜合各方面意見,作出終止專項應急預案的指令,宣布應急結束。必要時,可通過新聞媒體向社會發(fā)布應急終止消息。
八、后期處置
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相關單位迅速對各轄區(qū)內受災人員進行調查統(tǒng)計和登記,制定安置方案,妥善進行安置,開展自救互救工作。
。2)對在處置突發(fā)事件中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補償和撫恤。
。3)在處置突發(fā)事件中對征收或征用的房屋等應急物資和設備予以歸還,不能及時歸還或造成損壞的,當依照法律規(guī)定予以補償。財政部門根據當地情況,制定具體補償標準和辦法。
。4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關單位要做好核實、統(tǒng)計和上報災情、管理、撥發(fā)救災款物等工作。
。5)民政部門負責協(xié)調、組織救災捐助工作和捐贈款物的分配、調撥。
。6)市應急辦要總結教訓并提出防范和改進措施。在突發(fā)事件處置中表現突出的單位和個人要進行表揚,在處置中存在有嚴重問題的單位和個人要提出處理意見,涉嫌犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
自然災害應急預案 4
1、總則
1.1制定目的
建立健全應對突發(fā)自然災害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
1.2制定依據
《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《黃山市自然災害救助應急預案》及《歙縣突發(fā)公共事件應急預案》、《歙縣自然災害災害救助工作應急預案》、國家和省市有關救災工作方針、政策和原則,以及我鎮(zhèn)救災工作實際情況。
1.3工作原則
(1)統(tǒng)一領導,分級負責。鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)自然災害救助應急工作,負責組織實施本轄區(qū)內自然災害救助應急工作。
(2)部門分工,協(xié)作配合。參與救災應急工作的相關部門按照職責劃分,各司其職,各負其責,協(xié)同行動,密切配合。
(3)以人為本,減少危害。及時地幫助受災群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難,最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。
(4)自救為主、救濟為輔。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用,大力開展自救互助和社會捐助,重點救濟無自救能力、自救能力弱和遭受重災的災區(qū)群眾。
1.4適用范圍
1.4.1適用的災害種類
我鎮(zhèn)境內發(fā)生的洪澇災害,干旱、暴雨(雪)、雷電、大風、冰雹、霜凍、寒潮、低溫、高溫等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,農業(yè)生物災害以及森林自然火災和其他異常自然現象造成的危害。
1.4.2適用的工作范圍
自然災害發(fā)生前的預報預警,自然災害將要發(fā)生或自然災害突發(fā)時受威脅和受災人員轉移后的臨時安置和管理,災害發(fā)生后對受災人員衣、食、住、醫(yī)等方面基本生活的救助,災后的生產恢復,倒塌民房重建,因災毀壞的水利、交通工程和學校校舍、農村衛(wèi)生院等公共設施的修復等。
1.4.3參照適用
因自然災害以外的其他突發(fā)公共事件,需對轉移安置群眾進行基本生活救助的,由鎮(zhèn)政府請求縣政府安排專項經費,鎮(zhèn)民政辦參照本預案施行救助。
2、啟動條件
2.1一次自然災害過程出現下列情況之一的,啟動本預案:
①農作物受災面積1.5萬畝,絕收面積80畝以上;
、诘顾课50間以上;
、垡驗木o急轉移安置30人以上;
、苤苯咏洕鷵p失0.3億元以上。
2.2事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動本預案。
3、組織指揮體系及職責
3.1鎮(zhèn)生產救災指揮部組成及職責
3.1.1組成
鎮(zhèn)政府成立自然災害救助工作領導組,負責組織指揮全鎮(zhèn)的救災應急工作。領導組組長由鎮(zhèn)政府分管民政的領導同志擔任,領導組成員單位為政府各部門及鎮(zhèn)直單位負責同志。辦公室設在民政辦。
3.1.2主要職責
(1)組織、指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)自然災害救助應急工作;
(2)研究決定較大自然災害的應急處置意見;
(3)貫徹落實省、市、縣政府對我鎮(zhèn)重大、特別重大自然災害應急處置的指示;
(4)向市、縣政府報告我鎮(zhèn)重大、特別重大自然災害應急處置的情況;
(5)承擔鎮(zhèn)政府交辦的其他事項。
3.1.3各成員單位職責
(1)黨政辦:負責協(xié)調對外(上)聯絡接待工作和其他重要工作事宜。
(2)文廣站:負責組織開展生產救災工作的宣傳報道。
(3)民政辦:統(tǒng)籌協(xié)調全鎮(zhèn)救災工作;協(xié)調有關部門落實縣級救災專項資金,并對救災專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查;開展調查研究,及時向鎮(zhèn)政府提出自然災害處置的工作建議和意見;做好災情核查、評估、上報工作,指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作,指導協(xié)調救災捐贈工作;承擔鎮(zhèn)生產救災指揮部辦公室工作。
(4)水利站:承擔鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作,負責洪水預測、預報和旱情監(jiān)測、預報,負責負責宣傳縣氣象部門發(fā)布的信息,指導全鎮(zhèn)防汛、抗旱工作,對主要水庫水量實施調度,負責災后水利設施的修復、項目申報及實施修復工作。
(5)衛(wèi)生院:負責組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,幫助、指導災區(qū)開展抗災防疫防病工作;負責指導災區(qū)衛(wèi)生部門、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測機構開展生活飲用水衛(wèi)生等消費環(huán)境的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作;根據需要及時組織向災區(qū)支持應急藥品。
(6)農業(yè)站:負責組織農作物病蟲害和動物疫病防治工作,及時報告農作物重大病蟲災害情況,會同鎮(zhèn)民政部門查核、評估農業(yè)因災損失情況;落實災區(qū)補種、改種農作物所需的種子,組織農技人員赴災區(qū)幫助指導生產自救,恢復農業(yè)生產。
(7)財政所:負責救災資金安排、撥付。
(8)派出所:負責維護災區(qū)社會治安,打擊各種違法犯罪活動,協(xié)助組織災區(qū)群眾的緊急轉移工作;負責維護重要目標和要害部位的安全;維護災區(qū)交通秩序,保證救災工作順利進行。
(9)交管站:負責修復境內中斷的省道、縣鄉(xiāng)公路和有關設施以及內河交通安全和救助打撈;組織交通系統(tǒng)開展救災工作,保證救災人員和物資運輸以及受災群眾的安全疏散。
(10)林業(yè)站:負責森林火災、病蟲害的監(jiān)測、撲救、損失統(tǒng)計和防治工作。
(11)國土所:負責全鎮(zhèn)地質災害的監(jiān)測、預報、預警和應急處理及防治規(guī)劃工作,并收集有關災害數據,會同民政部門核查、評估災情,提出災后重建總體設想及治理措施建議,協(xié)助做好災民房屋倒塌新建房屋選址工作。
(12)中心學校:負責組織、協(xié)調、轉移安置受災學校學生和財產,做好災后校舍恢復重建和教育教學工作。
(13)城建辦:負責指導災后群眾住房和災區(qū)校舍、衛(wèi)生院等公共設施恢復重建的規(guī)劃、設計、建設和質量監(jiān)理工作。
(14)紀檢部門:負責對安排的救災資金、物資和接收的`捐贈資金、物資進行審計監(jiān)督。
(15)統(tǒng)計站:負責協(xié)助查災、核災工作。
(16)供電所:修復損壞的電力設施,保證災區(qū)用電。
(17)電信局:負責通訊聯絡暢通,及時修復電信設施。
(18)人武部:負責協(xié)調各村民兵的搶險救災工作。
3.2鎮(zhèn)生產救災指揮部辦事機構構成及職責
鎮(zhèn)生產救災指揮部辦公室設在鎮(zhèn)民政辦,為鎮(zhèn)生產救災指揮部的日常辦事機構,負責綜合材料的起草和發(fā)送工作,了解全鎮(zhèn)生產救災工作情況,掌握工作進度,協(xié)調有關事宜,承辦領導交辦的其他事項。
處置特大自然災害時,鎮(zhèn)生產救災指揮部加強辦公室力量,補充鎮(zhèn)水利站、衛(wèi)生院、財政所、農業(yè)站、交管站、紀檢等為辦公室成員單位,與鎮(zhèn)民政辦聯合辦公,以增強應急聯動能力。
(1)安置及生活救濟組:鎮(zhèn)民政辦牽頭,農業(yè)站、財政所、派出所等部門為成員單位。負責組織制定轉移安置受災群眾的生活救濟方案,督促各村及時發(fā)放救災款物,幫助災區(qū)安排受災群眾的吃、穿、住等基本生活,指導災區(qū)社會治安工作,辦理接受、分配救災捐贈工作,保障救災物資運輸及救災工作車輛優(yōu)先通行。
(2)查災核災組:鎮(zhèn)民政辦牽頭,鎮(zhèn)農業(yè)、財政、水利、國土、統(tǒng)計等部門為成員單位。負責災情的查核,統(tǒng)計報表的編制和上報工作。
(3)衛(wèi)生防疫組:鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,鎮(zhèn)財政、民政等部門為成員單位。負責組織醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū)指導衛(wèi)生防疫工作,指導災區(qū)做好傷病群眾的救治工作,做好食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全,確保災區(qū)不發(fā)生大的疫病流行。
(4)生產自救組:鎮(zhèn)農業(yè)站牽頭,鎮(zhèn)財政、水利、林業(yè)、災區(qū)各村為成員單位。負責組織災區(qū)農作物的補種搶種和動物的疫病防治工作,組織群眾開展生產自救。
(5)災后恢復重建組:鎮(zhèn)指揮部牽頭,鎮(zhèn)民政、財政、水利、交管站、中心學校、衛(wèi)生院、國土、城建、供電所等部門為成員單位。負責制定災區(qū)住房和基礎設施建設方案,組織力量遷移新建受災群眾住房,恢復或新建水利工程設施以及道路、學校、醫(yī)院、電信、供電、廣播電視等公共設施。
(6)巡視組:鎮(zhèn)紀檢委牽頭,鎮(zhèn)民政、財政、農經等部門為成員單位。負責檢查督促各項救災措施落實,審計救災專項資金和救災捐贈款物發(fā)放情況,檢查監(jiān)管災區(qū)群眾生產生活必需的食品、藥品和建材的質量、價格,監(jiān)管災后商品供應市場秩序,打擊違法經營行為,查處救災工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為及人員。
(7)宣傳組:鎮(zhèn)文廣站負責,負責生產救災宣傳工作。
(8)對外聯絡接待組:由鎮(zhèn)黨政辦。負責協(xié)調對外聯絡工作,縣級以上領導來我鎮(zhèn)檢查指導抗災救災的接待安排工作,承辦領導交辦的其他事項。
4、預警預報
4.1預警預報
根據災害類別不同,鎮(zhèn)政府有專項應急預案的按照相關預案的規(guī)定:洪澇、干旱災害見《歙縣北岸鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案》,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害見《歙縣北岸鎮(zhèn)突發(fā)地質災害應急預案》,森林火災見《歙縣北岸鎮(zhèn)處置森林火災應急預案》。
4.2信息通報
各專項應急指揮部辦公室負責收集各類災害預警預報信息及時向鎮(zhèn)生產救災指揮部辦公室通報。
4.3信息處理
鎮(zhèn)生產救災指揮部辦公室須對災害預警預報信息及時進行分析評估,視情提出處置意見,并向總指揮或副總指揮報告。
5、應急響應
5.1Ⅰ級響應
5.1.1啟動條件
全鎮(zhèn)范圍內一次性災害過程造成下列情形之一的,視為特別重大自然災害,啟動Ⅰ級響應。
(1)農作物受災面積5萬畝以上,絕收面積500畝以上;
(2)倒塌房屋300間以上;
(3)因災死亡5人以上;
(4)因災緊急轉移安置500人以上;
(5)直接經濟損失1.2億元以上。
5.1.2啟動程序
鎮(zhèn)生產救災指揮部總指揮在接到災情報告后,第一時間向鎮(zhèn)長提出啟動Ⅰ級響應的建議,由鎮(zhèn)長決定啟動Ⅰ級響應。
5.1.3應急響應
啟動Ⅰ級響應后,主要采取以下措施:
(1)鎮(zhèn)政府向縣政府報告情況;
(2)鎮(zhèn)領導赴災區(qū)察看、指導;
(3)鎮(zhèn)生產救災指揮部迅速組織開展生產救災工作,及時落實上級黨委、政府關于救災應急方面的指示;
(4)鎮(zhèn)生產救災指揮部辦公室成員單位聯合辦公,及時收集、評估、匯總各地災情信息和救災工作動態(tài),每日9時前向鎮(zhèn)領導和上級民政部門報送綜合情況;
(5)安置及生活救濟組組織人員赴災區(qū)指導受災群眾轉移安置,緊急申請、協(xié)調、調撥救災款物,幫助解決人畜飲用水困難,組織開展救災捐贈,加強對轉移安置災民的管理;
(6)查災核災組立即組織人員赴災區(qū)核查災情,慰問受災群眾,指導開展救災工作,向辦公室提供災區(qū)災情和救災工作情況;
(7)衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員,赴災區(qū)指導衛(wèi)生防疫工作,保證災區(qū)傷病群眾及時得到醫(yī)治,保證食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全,保證災區(qū)不發(fā)生大的疫情,并按相關規(guī)定開展救災防病工作;
(8)生產自救組組織農業(yè)技術人員,赴災區(qū)指導開展生產自救,改種補種農作物,發(fā)展畜、禽、漁等副業(yè),組織引導勞務輸出等;
(9)災后恢復重建組及時對受災群眾倒房重建和水利、交通、學校、衛(wèi)生等毀壞設施修復重建項目進行申報、立項,爭取災后盡快實施;
(10)巡視組組織人員赴災區(qū)巡視指導,及時發(fā)現、處置、研究解決生產救災工作中的各種問題,重大問題向指揮部報告研究解決;
(11)宣傳組會同生產救災指揮部辦公室,向社會通報災情和救災信息;
(12)申請縣政府支持。
5.1.4響應終止
災情和救災工作穩(wěn)定后,由縣生產救災指揮部總指揮提出建議,縣長決定終止Ⅰ級響應。
5.2Ⅱ級響應
5.2.1啟動條件
全縣范圍一次災害過程造成下列情形之一的,視為重大自然災害,縣啟動Ⅱ級響應。
、俎r作物受災面積3-5萬畝,絕收面積300畝;
、谝驗牡顾课150-300間;
、垡驗乃劳2-5人;
、芤驗木o急轉移安置200人以上
5直接經濟損失0.8-1.0億元。
5.2.2啟動程序
鎮(zhèn)民政辦在接到災情報告后,第一時間向鎮(zhèn)生產救災指揮部總指揮提出啟動Ⅱ級響應的建議,由鎮(zhèn)生產救災指揮部總指揮決定啟動Ⅱ級響應。
5.2.3應急響應
啟動Ⅱ級響應后,主要采取以下措施:
(1)召開指揮部會議,聽取救災工作情況匯報,研究決定救災應急工作重大事項,部署救災工作任務;
(2)10小時內,派工作組赴災區(qū)查核災情,慰問受災群眾,指導開展救災工作;
(3)根據情況,鎮(zhèn)領導赴災區(qū)察看、指導;
(4)鎮(zhèn)民政辦向縣民政局報告,請求縣民政局派工作組赴災區(qū)指導災工作;
(5)鎮(zhèn)生產救災指揮部辦公室動態(tài)掌握災情發(fā)展變化情況和救災工作情況,及時向鎮(zhèn)領導報送信息;
(6)督促各村管理好轉移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。及時動員和組織災區(qū)群眾轉移到安全處所,搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟受災群眾和安頓無家可歸者,幫助解決人畜飲用水困難,確保受災群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī),防止疫病流行;加強災民安置點治安管理,保護國家和群眾的財產,維護災區(qū)穩(wěn)定;盡快恢復災區(qū)正常的生產生活秩序,開展生產自救和重建家園工作;
(7)根據情況,申請縣政府支持。
5.2.4響應終止
災情和救災工作穩(wěn)定后,由鎮(zhèn)民政辦提出建議,鎮(zhèn)生產救災指揮部總指揮決定終止Ⅱ級響應。
5.3Ⅲ級響應
5.3.1啟動條件
全縣范圍一次災害過程造成下列情形之一的,視為較大自然災害,縣啟動Ⅲ級響應。
①農作物受災面積1.5-3萬畝,絕收面積80-200畝;
②因災倒塌房屋100間;
、垡驗木o急轉移安置50人以上;
④直接經濟損失0.5-0.8億元。
5.3.2啟動程序
鎮(zhèn)民政辦接到災情報告后的第一時間請示鎮(zhèn)政府分管領導同意后,由分管領導決定啟動Ⅲ級響應。
5.3.3應急響應
啟動Ⅲ級響應后,主要采取以下措施:
(1)鎮(zhèn)民政辦接到災情信息后,1小時內向鎮(zhèn)政府匯報,向有關部門通報;及時向受災地區(qū)派工作組,查核災情、慰問災民、指導工作。
(2)根據需要,向重災地區(qū)調撥救災物資。
(3)堅持24小時值班和災情零報告制度,保持災情和救災工作信息暢通。
(4)督促各村管理好轉移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。
(5)根據情況,鎮(zhèn)領導赴災區(qū)察看、指導。
5.3.4響應終止
災情和救災工作穩(wěn)定后,由鎮(zhèn)民政局報政府分管領導同意后,分管領導決定終止Ⅲ級響應。
5.4新聞報道
5.4.1報道原則
堅持實事求是、及時準確、把握適度、內外有別的原則,以正面宣傳為主,高度重視,精心組織,為抗災救災工作的開展營造良好的輿論氛圍。
5.4.2內容審核
鎮(zhèn)生產救災指揮部發(fā)布的救災新聞,內容涉及人員傷亡、房屋倒塌、作物受災面積等自然災害損失情況的,由鎮(zhèn)黨政辦會同民政辦負責審核;涉及水情和旱情的,由水利站負責審核;涉及震情及山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的,由國土所負責審核;涉及疫情和衛(wèi)生防疫情況的,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責審核;涉及其它方面內容的,根據部門職責分工,由相關部門負責審核。
新聞媒體報道災情和救災信息,按黨委、政府新聞宣傳管理渠道歸屬管理。
6、應急保障
6.1資金保障
(1)鎮(zhèn)財政所每年將自然災害救濟事業(yè)費列入財政預算,并根據財力增長、物價上漲、農民生活水平實際狀況,逐步提高受災群眾的救災標準。
(2)救災預算資金不足時,財政安排的預備費要重點用于受災群眾的生活救助。
(3)必要時申請上級救災資金支持。
6.2物資保障
鎮(zhèn)政府救災部門在災前與有資質的供應商預先簽訂供貨協(xié)議,保證受災時群眾的食品和必需的生活用品能夠及時供應。
6.3通訊和信息保障
(1)加強全縣災害信息管理系統(tǒng)的建設和管理,確保救災通訊網絡運行正常。
(2)逐步建立鎮(zhèn)民政、水利、國土資源、氣象、農業(yè)等部門間的災害信息共享平臺,加強信息交流,完善信息共享機制。
6.4隊伍保障
(1)加強民政災害管理人員隊伍建設,提高其應對自然災害的能力。
(2)建立健全專家隊伍,重點開展災情會商、赴災區(qū)的現場評估及災害管理的業(yè)務咨詢工作。
(3)建立健全公安、武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯動機制。
(4)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍,并充分發(fā)揮其作用。
6.5社會捐助保障
(1)完成民政部門救災捐贈工作應急方案,規(guī)范救災捐贈的組織發(fā)動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環(huán)節(jié)的工作。
(2)加強經常性社會捐助接收站、點的建設和管理。
(3)充分發(fā)揮慈善協(xié)會、紅十字會的作用,協(xié)助接收各界捐贈的救災款物。
(4)建立救災捐助表彰制度,創(chuàng)造良好的救災捐助社會氛圍。
(5)健全對口支援機制。
6.6安置場所保障
各村救災應急預案應對轄區(qū)內可能因自然災害需轉移安置的人口數量進行預測,并對安置場所作出規(guī)劃,可以采取投親靠友、騰住公房等方式,安置人口較多時可以搭建臨時簡易庵棚,困難較大時可以向縣申請撥給救災帳篷。
6.7宣傳、培訓和演習
(1)鎮(zhèn)政府各部門、各單位要利用各種方式宣傳災害知識,宣傳應急法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強人民群眾的防災減災意識。
(2)民政救災部門每年應組織一次救災工作人員業(yè)務培訓;不定期向各類專業(yè)緊急救援隊伍、非政府組織和志愿者組織提供救災工作咨詢。
7、災后救助及恢復重建
7.1災后生活救助
受自然災害影響,冬令、春荒期間部分受災群眾出現口糧短缺等生活困難時,各村應在全面核查災情的基礎上,制定切實可行的受災群眾生活安排方案,并組織實施。
7.1.1災情調查及報告
各村每年按規(guī)定調查、報告因災造成的冬令、春荒期間受災群眾生活困難情況,鎮(zhèn)民政部門審核、上報。
7.1.2救助方案制定
各村制定本行政區(qū)域的冬令、春荒救助工作方案,逐級上報。災情嚴重,各村救災確有困難時,應及時申請上級的自然災害救濟補助經費,專項用于幫助解決冬令、春荒期間受災群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難,主要是解決口糧。
7.1.3救助方案實施
各村負責具體實施本轄區(qū)的救助工作。在救助方案實施過程中,應區(qū)別情況,統(tǒng)籌安排,確保重點。對有自救能力的,開展互助互濟、通過發(fā)展生產和組織勞務輸出籌措施,增強自救和抗災能力。對缺糧又缺錢的貧困受災群眾,及時給予政府救濟。通過開展社會捐贈、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過冬衣被。
7.2群眾因災倒房恢復重建
7.2.1工作原則
群眾因災倒房恢復重建工作由鎮(zhèn)生產救災指揮部辦公室統(tǒng)籌指導。倒房重建采取自建、援建和幫建相結合的方式,以受災戶自建為主。建房資金通過政府救濟、以工代賑、政策優(yōu)惠、社會互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規(guī)劃、設計和建設,堅持因地制宜,科學合理,安全適用。
7.2.2方案制定
災情穩(wěn)定后,鎮(zhèn)政府立即組織災情核定,建立因災倒房臺帳,為組織實施重建工作準備基礎數據。鎮(zhèn)政府根據全鎮(zhèn)災情,制定受災群眾倒房恢復重建的目標、政策和工作方案,向市、縣政府申請并安排建房補助資金,幫助災區(qū)受災群眾恢復重建因災倒房。各村負責制定本轄區(qū)群眾因災倒房重建方案。
7.2.3組織實施
7.3因災毀壞基礎設施的修復
鎮(zhèn)各部門及鎮(zhèn)直各單位對因災害毀壞基礎設施的修復項目及時申請立項實施恢復、重建工作。
7.4市場監(jiān)管和質量監(jiān)管
請求工商、物價、質監(jiān)等部門做好災后重建中的建材生產、供應和建筑質量的監(jiān)管工作,確保災后重建工作順利進行。
8、附則
8.1名詞術語解釋
(1)自然災害:指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現象,包括洪澇、干旱、冰雹、雪等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,森林火災和重大生物災害等。本預案未加限定所稱的“災害”,均指自然災害。
(2)災情:指自然災害造成的損失情況,包括人員傷亡、社會財產損失、農作物損失等。
(3)冬令期間:指當年12月份到次年2份的3個月時間。
(4)春荒期間:指3月份到5月份的3個月時間。
(5)荒情:因災造成受災群眾在冬令、春荒等時段的基本生活困難情況,主要是口糧和過冬衣被。
(6)本預案中數字,稱“以上”的含本數,“以下”不含本數。
8.2獎勵與責任
對救災工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人,由縣政府表彰和獎勵;對救災工作中表現突出而英勇獻身的人員,按有關規(guī)定報批烈士;對救災工作中玩忽職守造成損失的,依據有關法律法規(guī),追究當事人責任。
8.3預案的生效時間
本預案自公布之日起生效。
自然災害應急預案 5
為建立健全預防檔案館突發(fā)性重大事故和自然災害緊急處置機制,提高檔案館的安全保障和救災能力,確保館藏檔案安全,最大限度地減少災害損失,結合我縣實際情況,特制定本預案。
一、組織領導
(一)成立永寧縣檔案館應對重大事故和自然災害搶險救災應急領導小組和縣檔案館搶險救災工作隊。
1、領導小組組成人員名單如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
其職責是負責應急搶險救災工作的組織領導和搶險現場的組織指揮。
2、搶險救災工作隊組成人員名單如下:
張自忠任組長,檔案局全體工作人員為成員,其職責是負責應急搶險工作。
(二)搶險救災責任人順序:1、局長2、副局長3、庫管人員4、其他人員。
(三)協(xié)調指揮:搶險救災領導小組負責搶險救災工作的決策與協(xié)調,具體負責救災現場的組織實施與指揮,現場工作人員必須絕對服從,不得各行其是。
二、預案目標
(一)在應急的情況下,采取最有效行動消除對館藏檔案、資料的威脅。
(二)保護未受損的檔案、資料。
(三)搶救已受損的檔案、資料。
三、災害種類
災害可以分為自然災害和人為災害兩大類。自然災害是指自然現象引起,如地震、雷電、洪水等;人為災害是指來自于人類的失誤,如漏雨、漏水、電線私拉亂扯和線路老化短路、起火(包括蓄意縱火、爆炸、戰(zhàn)爭等)。上述災害如果使檔案館的設施、設備、檔案、人員發(fā)生威脅,出現險情,應及時進行搶救。
四、搶救重點
(一)重點監(jiān)視區(qū):二樓檔案庫和三樓資料庫;計算機機房。
(二)檔案資料搶救順序:1、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié);2、民國檔案;3、各局委辦檔案;4、名人檔案;5、聲像檔案;6、圖書資料。
五、應急準備
(一)建立災情預警聯絡系統(tǒng):由縣檔案館安全責任人負責與公安消防、水務、氣象、地震等部門聯系,建立有關突發(fā)性重大事件報告制度。將檔案館列入相關的重點管理單位,及時溝通信息,按要求做好災情預警工作。
(二)完善搶險救災的日常訓練工作:所有人員均應熟悉自己的搶險崗位、職責、消防器材的存放位置、使用方法等,真正做到責任到人,措施到位,方法得力。
(三)辦公室要完善搶險救災器材配置,保障后勤供給。消防器具應每年檢查(更換)一次,并與相關科室配合,保證消防通道暢通。
(四)所有庫房均應配備鑰匙兩套,一套由庫房管理人員使用,一套由辦公室保管以備急用。
(五)建立檔案安全檢查制度,把安全工作的重點從事后處理轉到事前防范上來,樹立預防重于搶險的思想。庫房管理人員應對庫房安全情況進行檢查登記,加強對重點部位的檢查,發(fā)現問題和隱患要及時整改。
。┌凑諜n案安全管理標準化要求,一是積極爭取資金安裝消防監(jiān)控設施,確保檔案館始終處于安全監(jiān)控之下。二是全部配齊消防滅火器和安全管理各種設施,確保完好率始終達到100%。三是及時檢查調整安全消防水袋處于能使用狀態(tài)。
六、應急行動
(一)基本行動:按照分工,樓層責任人及現場第一人應立即報告,在可能的情況下利用一切應急搶險工具阻止災情,保護未受損的檔案,并及時向領導匯報。
(二)辦公室應協(xié)調消防、搬運等環(huán)節(jié)的組織實施和后勤保障工作。
(三)應急預案的操作步驟:分一般性災險、較大災害和重大災害三種情況。
1、一般性災險的操作步驟。
(1)凡發(fā)現館內任何部位有被燒烤異味或庫房屋頂地面暖氣漏水等異,F象,每個人都有責任立即告知周圍其他人,共同查險源。如果險情不大,自己能處置的,除發(fā)出警報外,要立即采取切實可行的辦法迅速撲滅險情。
(2)報告領導。
(3)查明原因,堵塞漏洞,徹底解決問題。
2、較大災害的搶險步驟。
凡發(fā)現檔案的.資料庫區(qū)災險情況較嚴重,搞不清虛實、或估計依靠自身力量不能處理的,應立即發(fā)出警報,呼叫搶險救災工作隊全體人員參加搶險。有關責任人指定專人迅速完成以下工作:
(1)立即撥叫消防電話及與搶險救災有關的外界聯系電話,明確受滅地點。
(2)打開通往險區(qū)的通道大門。
(3)通知大院治安員,保證大門暢通,為消防車的靠近做好準備。
(4)消防隊到來之后,應及時簡介險情,一切聽從消防人員的指揮。
(5)發(fā)現庫房進水時,應立即通知辦公室或安全責任領導,查找原因,排除隱患,堵塞漏洞,并先利用現有人員采取一切排水措施,以保障檔案資料的安全。
3、重大災害的搶險步驟。
發(fā)生危害檔案,同時又傷害人身安全的災害,如雷擊、地震等本身、次生火災、洪災、庫房崩塌等,可按上述較大災害搶險步驟進行排除。如同時涉及人員傷害時,要兵分兩路,一路應及時將受傷人員迅速轉移到醫(yī)院進行搶救,一路搶救檔案資料,若險情危及到供水、供電、通信、熱力及污水管線等又自身不能處理時,應及時通知有關部門進行搶險工作。
七、值班責任
凡在工作時間以外,如雙休日、節(jié)假日時間出現災情時,值班人員及帶班領導為直接救災責任人,其責任是:
(一)落實24小時值班和領導帶班制度,確保通信暢通,對樓內各部位做到勤轉、勤看、勤檢查。
(二)撥打電話報警。
(三)撥叫電話通知局領導或其他責任人。搶險救災工作隊員接到救助電話應迅速到達指定地點。
(四)可能的情況下,阻止災情。
(五)請求大院治安員,迎接消防車、供電搶險車等及其它搶險人員的到來,并向消防等人員指明災險部位。
(六)搶險結束后,負責向領導報告發(fā)生災情情況。
八、善后工作
災情消除后,立即作好以下工作:
(1)搶救能夠補救和修復的檔案。
(2)將災害發(fā)生原因,造成損失及處理結果報告上級。
。3)認真分析事故原因,制定整改方案,及時進行整改。
自然災害應急預案 6
為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩(wěn)定,特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后,對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于強降溫天氣、洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成校園路面結冰、校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立校園自然災害救助工作領導小組,指導校園救災工作。
三、工作目標
。1)加強自然災害危害性的教育,提高校園和廣大師生員工自我保護意識。
。2)完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。
。3)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。
四、工作原則
。1)預防為主,常抓不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高校園和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事故的損失。
。2)依法管理,統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育局的統(tǒng)一領導下,校園成立自然災害事故應急處置領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
。3)快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發(fā)生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。
五、組織管理
校園要成立由校長負責的校園自然災害事故工作領導小組,具體負責落實校園自然災害事故的預防工作。其主要職責如下:
。1)根據當地政府和教育局的預防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。
(2)建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集校園自然災害事故的信息情況,及時上報。
。3)根據不同季節(jié)和情況,廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳和演練,提高師生員工的防護能力和意識。
(4)檢查、督促校園各處、室預防自然災害事故的落實情況。
。5)經常性地開展消防器材、校舍、操場、圍墻、下水道、電線等建筑物的安全檢查,預防自然災害事故的發(fā)生。
(6)根據自然災害事故的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
。7)在上級教育局的領導指揮下,迅速做好因自然災害事故而發(fā)生的`處置工作。
六、自然災害事故的預防
(1)高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入校園目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現問題及時采取整改措施。
。2)經常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,發(fā)現問題,及時消除安全隱患。
。3)校園應在自然災害事故發(fā)生前進行師生員工疏散演練。
(4)增加校園投入,切實加固好自然災害事故易發(fā)生的基礎設施。
。5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
。6)開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。
。7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實校園消防責任制度。
。8)暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴格按規(guī)定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。
七、自然災害事故的報告
。1)市區(qū)和校園在暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。
。2)嚴格執(zhí)行校園重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關部門,確保信息暢通。
。3)不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
。4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向校園舉報自然災害事故的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關校園不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。
八、自然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發(fā)生情況,啟動響應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
。1)校園發(fā)緊急撤離、集中信號。
(2)校園立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。上課的由各任課教師帶領學生按制定路線到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。
(3)任課教師、班主任應按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學生情緒,并引導學生轉移到相對安全區(qū)等待救援。
。4)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。
。5)門衛(wèi)聽到信號后打開所有大門,工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。
。6)工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現者除撥打119、110報警外,迅速報告校園領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發(fā)生火災時,發(fā)現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告校園領導。
。7)發(fā)生漏水現象危及學生安全的應立即切斷電源(消防用水除外)。
。8)在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮,校園應急領導小組迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。
、俳逃麄鹘M:將相關情況通知各有關部門,向上級教育主管部門匯報,聯系“110”或“119”等相關部門到場救助,聯系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護。
、谑鹿侍幚斫M:引導學生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學生,不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護,并就地取材開展營救尚未脫險師生。
③后勤保障組:保障人、財、物及時到位,盡最大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。
(9)除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應急應保護好現場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。
九、責任追究
根據法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求,校園校長是本校園安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成校園安全事故者,應視情節(jié)輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
自然災害應急預案 7
一、防災
1、學校辦公室負責接受上級防災指揮部的各項指令,制定校內防自然災害應急預案,領導小組部署校園臺風、暴雨、酷暑、寒冷、地震來臨前的應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。
2、學校辦公室負責認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。
3、各學部德育處負責組織師生學習辨別臺風、暴雨、地震等災害預警信號,掌握災害預防和自救知識。
4、總務處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂消防安全設施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現問題及時向上級反映,并監(jiān)督及時整改。
5、各學部德育處制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。
二、防災應急方案
1、領導小組及職責以園長xxx為組長。
主要職責:
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。
3)調動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。
(4)做好防自然災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的.防范意識。
2、通訊聯絡及職責
(1)接到上級指令或天氣監(jiān)測預報信息、預警信號,需要停課,第一時間將信息傳遞給有關老師、學生、家長,立即采取措施停課放假。
2)通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應急工作領導小組保持聯系,在接到臺風、暴雨信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。
(3)及時匯報學校受災、救災及有關情況。
3、安全防護救護組及職責
(1)在發(fā)生災害時,組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類電器。
(2)組織各班班主任負責關好課室門窗,各處室、年級組關好辦公室門窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開關。
(3)突發(fā)臺風、暴雨、地震等自然災害時,組織學生在安全地方躲避。
(4)若遇人員受傷,積極組織搶救。
4、善后處理及職責
(1)發(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,在上級領導下,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
(2)做好衛(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。
(3)災后要科學安排課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
自然災害應急預案 8
為了提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩(wěn)定,特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后,對受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立自然災害應急領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
組 長:萬季權
副組長:魚小龍 曹永紅 段英俊
成 員:高 強 樊永昌 王德鎖 魏東江 陳榮瑞 李宏斌 陳孝軍
何斌社 郭 婷 張鵬亮 魏寶江 王彥博 毛建英 曹繼平
楊 超 任 云 楊 榮
三、工作目標
1.加強自然災害危害性的教育,提高學校全體師生員工自我保護意識。
2.完善自然災害事故的絡,做到早預防、早報告、早處置。
3.建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。
四、工作原則
1.預防為主,常抓不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事故的損失。
2.依法管理,統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事故的`預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。
3.快速反應,高效運轉。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發(fā)生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。
五、自然災害事故的預防
1.高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現問題及時采取整改措施。
2.經常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,發(fā)現問題,及時消除安全隱患。
3.在自然災害事故發(fā)生前進行師生員工疏散演練。
4.增加投入,切實加強易發(fā)自然災害事故的基礎設施。
5.不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6.開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。
7.按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實學校消防責任制度。
8.暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴格按規(guī)定停止教學活動,請家長配合接送學生上下學。
六、自然災害事故的報告
1.在暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。
2.嚴格執(zhí)行學校重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關部門,確保信息暢通。
3.不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4.建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向學校舉報自然災害事故的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。
七、自然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發(fā)生情況,啟動響應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
1.學校發(fā)緊急撤離、集中信號。
2.學校立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。上課的由各任課教師帶領學生按規(guī)定路線到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。
3.任課教師、班主任應按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學生情緒,并引導學生轉移到相對安全區(qū)等待救援。
4.緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。
5.門衛(wèi)聽到信號后打開所有大門,工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。
6.工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現者除撥打119、110報警外,迅速報告學校領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發(fā)生火災時,發(fā)現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告學校領導。
7.發(fā)生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水除外)、電源。
8.在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮,校園應急領導小組迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。
9.除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應急應保護好現場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。
八、責任追究
根據法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求,實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校安全事故者,應視情節(jié)輕重,給予有關責任人相應處分。
自然災害應急預案 9
根據上級自然災害防治方案的要求,結合我社區(qū)實際,制定本預案。
一、社區(qū)基本情況
Xx社區(qū)位于Xx街道辦事入東 2公里,轄區(qū)有企事業(yè)單位8個,4個家屬院落,2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村,另有學校1所,轄區(qū)共有常駐居民2187戶,4000余人。
二、工作機構和職責
1、應急領導小組:負責我社區(qū)自然災害防治和應急工作指揮、組織、協(xié)調、監(jiān)管。
組 長:Xx(社區(qū)主任)
副組長:Xx(社區(qū)黨支部書記)
成 員:Xx(副主任) Xx(委員) Xx(委員) Xx(委員)Xx
下設辦公室,負責社區(qū)自然災害防治和應急工作日常管理工作,辦公室主任由Xx兼任。
2、職責分工:
(1)組長:分管組織、指揮、協(xié)調本轄區(qū)自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”,并負責向社區(qū)居民公布本預案。
。2)副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險。
(3)小組成員負責發(fā)布本轄區(qū)地質災害氣象預警信息;負責地質災害監(jiān)測資料和地質災害易發(fā)地段巡查資料的`整理、匯總和上報工作。
。4)小組組長:負責組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災害點監(jiān)測和自然災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。
。5)應急工作組其他小組成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。
2、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
二、防災搶險
1、自然災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。
2、預警及搶險救災措施。
當遇強降雨和上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。發(fā)現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據自然災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現監(jiān)測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應增加觀測次數,每日觀測次數不少于3次,災害體處快速異變狀態(tài)的,應每1-2小時監(jiān)測一次;易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查,發(fā)現險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
4、災后處理
災情發(fā)生后,社區(qū)應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把社區(qū)自然災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組小組成員、搶險小分隊小組成員、社區(qū)巡查小組小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向社區(qū)居民公布。
4、物質到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應急燈(具體數量由社區(qū)組具體實際確定)等必備物質設備,并由俞厚祥保管。
Xx社區(qū)
20xx年8月11日
自然災害應急預案 10
為了及時、妥善地組織開展自然災害救助工作,合理配置救災資源,最大限度地降低災害造成的損失,切實維護彭埠鎮(zhèn)人民生命財產安全和社會穩(wěn)定,根據國家有關法律法規(guī)規(guī)定和市、區(qū)有關文件精神,結合實際,制定本預案。
一、成立災害救助領導小組
組長由鎮(zhèn)長同志擔任,成員由等同志組成,下設辦公室(設在民政辦)和查災核災組、后勤保障組、醫(yī)療衛(wèi)生組、搶險保衛(wèi)組、接收捐贈組、新聞宣傳組、監(jiān)督檢查組等七個工作組。各工作組人員組成如下:
1、查災核災組。
由鎮(zhèn)民政辦公室主任同志任組長,黨政辦、民政辦、經濟發(fā)展辦(農業(yè))及各社區(qū)災情信息員相關人員為成員。主要職責:全面了解救災預案、轉移安置點及救災物資儲備情況;全面了解因災造成的糧食損失情況;全面了解因災造成的傷病、死亡和失蹤人員情況,道路、橋梁,水塘水庫、河岸堤壩,學校,醫(yī)院等損失情況,并及時上報區(qū)民政局。查災結束后,應及時寫好全面的查災報告。
2、后勤保障組。
由黨政辦主任同志任組長,經濟發(fā)展辦副主任同志任副組長,黨政辦、經濟發(fā)展辦、財政統(tǒng)計辦、其他人員為成員。主要職責:指導各社區(qū)做好群眾的基本生活保障工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生組。
由鎮(zhèn)社會事務辦主任同志任組長,鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心、經濟發(fā)展辦、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站相關人員為成員。主要職責:組織醫(yī)療防疫隊伍進入災區(qū),組建災區(qū)臨時醫(yī)療機構,搶救、治療和轉運傷病員;實施災區(qū)疫情監(jiān)測,開展飲用水、食品等衛(wèi)生監(jiān)督、檢測;組織開展健康教育,環(huán)境消毒工作,預防或控制傳染病疫情;向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械;及時做好人畜共患疫病的緊急免疫和場所消毒工作。
4、搶險保衛(wèi)組。
由彭埠派出所所長同志和城東派出所所長同志任組長,彭埠派出所、城東派出所、鎮(zhèn)人武部相關人員及應急小分隊為成員。主要職責:組織力量搶救群眾生命財產,指導、督促災區(qū)加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,穩(wěn)定社會秩序;積極預防和妥善處置突發(fā)性治安事件,加強對黨政機關、金融、電力、通信、新聞等要害部門的安全保衛(wèi),視情在災區(qū)實施交通管制;嚴厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶救災物資的違法犯罪行為,確保物資發(fā)放、人身財產安全和社會穩(wěn)定。
5、接收捐贈組。
由鎮(zhèn)民政辦公室主任任組長,鎮(zhèn)民政辦、經濟發(fā)展辦、財政統(tǒng)計辦、相關人員為成員。主要職責:根據災情做好社會各界提供的救災援助資金、物資的接收和安排工作。
6、新聞宣傳組。
由黨政辦主任同志任組長,工會、婦聯、共青團、經濟發(fā)展辦、民政辦相關人員為成員。主要職責:負責宣傳報道災害救助工作,按規(guī)定向公眾發(fā)布災情及救災工作有關信息,負責回答有關災情的詢問。
7、監(jiān)督檢查組。
由鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記任組長,鎮(zhèn)紀委、審計站、經濟發(fā)展辦、民政辦、財政統(tǒng)計辦相關人員為成員。主要職責:負責對各社區(qū)、各部門履行災害救助職責、工作效能情況以及救災資金、物資使用情況進行監(jiān)督檢查,及時查處違反本應急預案的行為,并依法追究有關違法違紀人員的行政責任。
二、工作目標和基本原則
。ㄒ唬┕ぷ髂繕恕
堅持以人為本,積極開展救助工作,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,滿足災民基本生活需要,確保不發(fā)生因災餓死、凍死人的事件,維護社會穩(wěn)定。
。ǘ┗驹瓌t。
堅持“依靠群眾,依靠集體,生產自救,互助互濟,輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災工作方針;驹瓌t如下:
1、分工負責,責任到人原則。自然災害的救助由鎮(zhèn)政府牽頭,社區(qū)和有關部門分工負責,并實行行政首長負責制。
2、快速反應,果斷處置原則。一旦發(fā)生自然災害,所在社區(qū)應迅速反應,果斷處置,立刻上報鎮(zhèn)政府以及區(qū)政府和有關部門,并立即啟動災情排查和救災工作。
3、因地制宜,急事急辦原則。努力提高工作效率,涉及救災的有關手續(xù)從快、從簡,盡最大努力減少災害損失,及時恢復生產生活秩序。
三、應急準備和反應
。ㄒ唬└饔嘘P部門應做好災害的'預警工作,對可能發(fā)生或易發(fā)生自然災害的地段要嚴密監(jiān)測并及時報告。落實防范措施,指定專人,經常性地開展檢查和督促,制定危險地域群眾轉移線路和安置地點的應急預案。
。ǘ╂(zhèn)黨政辦、民政辦、經濟發(fā)展辦等部門要做好救災物資儲備工作,備足各類救災物資。救災物資由鎮(zhèn)政府根據災情統(tǒng)一進行調撥和安排。鎮(zhèn)社會事務辦要掌握好醫(yī)院、病床、常用藥品、可動用醫(yī)療隊的數量及分布。鎮(zhèn)其它部門要備足備齊災區(qū)群眾日常所需的物資,協(xié)調落實應急通信設備、緊急供電設備及應急交通工具,做到反應快、拉得出、調得動。
(三)發(fā)生自然災害時,各級各部門應快速反應。
1、社區(qū)應迅速調查核實災害、災情,及時將災害發(fā)生的具體地址、災情等信息上報鎮(zhèn)政府及相關部門。
2、鎮(zhèn)政府召開緊急會議,聽取有關部門的情況匯報,研究部署抗災救災工作,并視情況宣布啟動本預案。
3、派出工作組到災區(qū)幫助指導搶險救災工作,迅速下撥救災應急款,安排救災物資。
4、向上級報告災情,根據需要請求上級支援,按規(guī)定舉行災情發(fā)布會。
四、應急救災經費和物資保障
。ㄒ唬┮丫葹墓ぷ骷{入國民經濟和社會發(fā)展計劃。根據上年度自然災害救助情況、本年度的災害預測,安排地方自然災害救濟事業(yè)費基金(按每人每年3元標準),落實應急資金及救災物資儲備資金。
(二)鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦、財政統(tǒng)計辦應會同有關部門根據災區(qū)損失的實際情況,及時制定救災款分配方案,下撥救災經費,指導督促災區(qū)做好救災款使用、發(fā)放工作。
。ㄈ┛篂木葹馁Y金和物資必須按規(guī)定?顚S,專物專用,重點使用。鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦、財政統(tǒng)計辦、審計站、民政、農業(yè)等部門要加強對抗災救災資金及物資的管理和監(jiān)督,救災款、物的發(fā)放統(tǒng)一使用《區(qū)災民救助證》,并將公示的有關材料報區(qū)民政部門,防止截留、克扣、私分、擠占、挪用、貪污等違法違紀行為的發(fā)生。
五、應急響應
。ㄒ唬┮话阕匀粸暮憫鞒。在接到突發(fā)性自然災害發(fā)生的信息后,鎮(zhèn)民政辦應在3小時內向上級民政部門報告,盡快派遣工作組,及時進行災情核實,兩天內將核定災情報告上級民政部門。
(二)重特大自然災害響應流程。鎮(zhèn)政府在接到重特大自然災害的信息后應迅速啟動本預案,向上級政府和有關部門報告。同時組織人員,安排應急款和救災物資到災區(qū),安置災民生活。災情穩(wěn)定后,在兩天內將災情上報上級政府和有關部門。
六、自然災害劃分
本預案所稱自然災害是指因突發(fā)性危害嚴重的洪澇、風雹(包括龍卷風、颶風等)、臺風(包括熱帶風暴)、地震、雪災等異常自然現象造成的損失和危害。具體按照危害程度,分為三大類:
。ㄒ唬┮话阕匀粸暮。重特大自然災害情形以外,災害造成損失輕微,影響面不廣的為一般自然災害。
(二)重大自然災害。一次災害造成以下一種或幾種后果的:成災人口超過全鎮(zhèn)總人口30%左右的;農作物成災面積超過全鎮(zhèn)當季播種面積35%左右的;轉移安置人口占全鎮(zhèn)總人口比例達到或超過1.5%左右的;人員亡故(含失蹤人員)10人(含10人)以上,在區(qū)內、市內、省內或國內造成一定影響的;其它按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和有關應急處置預案應確定為重大級自然災害的。
。ㄈ┨卮笞匀粸暮。一次自然災害造成以下一種或幾種后果的:成災人口超過全鎮(zhèn)總人口40%左右的;農作物成災面積超過全鎮(zhèn)當季播種面積45%左右的;轉移安置人口占全區(qū)總人口比例超過2.5%左右的;人員亡故15人以上,在市內、省內、國內或國際造成一定影響的;其它按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和有關應急處置預案應確定為特大級自然災害的。
七、其他事項
(一)地震災害發(fā)生后,按市政府辦公廳《杭州市地震應急預案》(杭政辦[xx]96號)的有關規(guī)定開展救災工作。
。ǘ┖闈碁暮Πl(fā)生后,按市委辦公廳《杭州市抗洪搶險救災指揮工作預案》(市委辦發(fā)[xx]69號)的有關規(guī)定開展救災工作。
。ㄈ┩话l(fā)性地質災害發(fā)生后,按區(qū)政府辦公室的有關規(guī)定文件開展救災工作。
。ㄋ模┰谥靥卮笞匀粸暮戎^程中,發(fā)生本預案未明事項,由救災指揮部臨時予以明確。
自然災害應急預案 11
為了有效提高我幼兒園自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,減少國有資產損失,維護幼兒園穩(wěn)定,特制定此預案。
一、總則
自然災害救助應急預案是災害發(fā)生后對園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立園自然災害救助工作領導小組,指導全園救災工作。
組長:李進安
成員:李金安
郭天月
靳菊芳
趙明法事故處理組:各班教師
三、工作總結
1、加強自然災害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失
四、工作原則
1、預防為主,常備不懈經常宣傳自然災害事件的預防知識,提高學校和師生員工的'安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領導嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育局的統(tǒng)一領導下,成立自然災害事件應急處置領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
3、快速反應,運轉高效建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。
五、組織管理園成立由園長負責的園自然災害事件工作領導小組,具體負責落實園自然災害事件的預防工作。
主要職責是:
1、根據當地政府和教育局的預防自然災害事件應急預案制訂本園的自然災害事件應急預案。
2、建立健全自然災害事件預防責任制。匯總和收集園自然災害事件的信息情況,及時上報。
3、根據不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。
4、檢查、督促園各處、室預防自然災害事件的落實情況。
5、經常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事件的發(fā)生。
6、根據自然災害事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7、在鎮(zhèn)中心校、教育局領導的指揮下,迅速做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
六、自然災害事件的預防
1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入幼兒園目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現問題及時采取整改措施。
2、經常性地對園舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現問題,及時消除安全隱患。
3、幼兒園應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加園投入,切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。
5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實園消防責任制度。
8、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣,嚴格按局規(guī)定停止教學活動,請家長配合接送幼兒放學。
七、責任追究根據法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求
幼兒園園長是本幼兒園安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校自然災害事故者,應視情節(jié)輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
自然災害應急預案 12
第一章總則
第一條為防御雷電災害和減輕雷電災害造成的損失、使本項目部成員和設備的安全得以保證,特制定本預案。
第二條凡在本項目部的雷電災害應急救援工作,均應遵守本預案的規(guī)定。
第三條雷電災害防御和應急處理工作,實行“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分工協(xié)作”原則,堅持“預防為主,防御與救助相結合”。
1、在項目部統(tǒng)一領導下,分工負責、綜合協(xié)調,共同做好雷電災害應急救援工作。
2、堅持預防為主、防災與救災并舉,做好災前預警,災中應急、災后重建工作。
第二章組織機構
第四條成立了由項目經理丁民為組長,劉鋒、尹玉順為副組長項目部成員:彭劍、張同林、王維、雷利、肖磊、邱德軍、涂代興的防雷減災工作領導小組,負責本項目部的雷電災害防御和應急救援的指揮和協(xié)調。
防雷減災工作領導小組的'主要職責是:
1、決定雷電災害應急救援預案的啟動和終止,負責災后恢復重建計劃的制定和實施。
2、決定雷電災害應急救援重大事項,指揮和協(xié)調有關部門和個人共同做好雷電災害應急救援工作。
3、組織制定雷電災害應急救援預案,加強雷電災害預測警系統(tǒng)建設。
第五條防雷減災工作領導小組各成員單位的主要職責是:
1、安全員:參與事故調查,協(xié)助調查取證,提出處理意見。
2、門衛(wèi):負責雷電災害地點的治安工作,做好現場警戒,人員疏散等工作。
3、庫房:負責應急物資的落實。
4、通訊員:組織急救隊伍到事故現場搶救傷員。
5、消防員:負責火災的撲滅,參與傷員的搶救,轉移及事故現場的保護等工作。
第三章雷電災害的監(jiān)測
第六條加強對雷電的監(jiān)測和預試,不完善的及時提出整改意見,并整改到位。
第七條按到市氣象局的強雷暴天氣警報信息后,項目部應立即組織相關部門進行會審。對屬于可能發(fā)生雷電災害的情況,及時進行預防工作部署。各相關成員慶按照各自職責做好啟動雷電災害應急救援預案的準備工作,確保預案實施。
第四章應急救援預案的啟動和應急處置
第八條當出現下列情形時,啟動本預案;
1、市氣象局發(fā)布強雷暴預案,確認可能發(fā)生雷電災害事故。
2、項目部領導確認已經生重、特大雷災事故。
第九條、項目部領導確認可能發(fā)生雷電災害事故時,啟動以下應急處理程序;立即召開防雷減災工作領導小組會議進行分析部署;各有關部門和員工收到預警信息后,迅速做好防御工作。
第十條領導確認已經發(fā)生雷電災害事故時,啟動以下應急處理程序。
1、項目部領導要立即向城區(qū)防雷減災工作領導小組為公室報告,并在第一時間趕到事故現場,在組織自救的同時嚴格保護事故現場。
2、成立事故處理辦公室,對搶險救災事故處理實行統(tǒng)一指揮。及時實施消防、醫(yī)療救護、人員疏散、治安保衛(wèi)、搶險搶修、物資供給等應急對策。參加搶險救援部六,在組長的統(tǒng)一指揮下實施救援,不得拖延、推諉,要采取有效措施,減少事故損失,防止事故蔓延擴大。
第五章救援預案終止和報告
第十一條雷電災害應急救援預案終止,由項目部防雷減災工作領導小組提出建議,報公司批準。
第十二條雷電災害事故的報告。
較大以上雷電災害事故,應在事故發(fā)生后1小時內報告城區(qū)防雷減災領導小組辦公室;一般雷電災害事故應在事故發(fā)生后4小時內報告公司防雷減災領導小組辦公室。
第六章善后處置
第十三條善后處置由組長負責,有關部門做好設備的恢復,檢修工作。
自然災害應急預案 13
為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩(wěn)定,特制定本預案。
一、指導思想
堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發(fā)生時的'自救本領,切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來的財產損失。
二、機構設置
預防自然災害應急工作領導小組:
組長:呂xx
副組長:甘xx、左xx
成員:徐xx、劉xx、羅xx、楊xx、楊xx、王xx、各班班主任
領導小組在學校副校長辦公室下設辦公室,由甘xx兼辦公室主任
三、防災領導小組職責
1、在縣政府及縣教育局的統(tǒng)一領導下,指導和落實學校預防和處置自然災害的各項工作;根據上級各個時期的工作形勢,提出預防和處置自然災害的措施;完善工作制度,落實責任,加強管理,及時處理學校安全隱患;發(fā)生自然災害時,及時報告政府和上級主管部門并立即趕赴現場處理,做好事件的調查和結案等工作。做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。
2、通過從網上下載、圖片宣傳、班隊會等進行防雷暴雨及其它相關自然災害的宣傳教育,教育學生識別災害險情,掌握避險技能。認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。
3、組織師生學習掌握雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震等災害預警信號,預防和自救知識。
4、及時通知雷暴雨情況信息,并公布最新的處理辦法。定時和不定時排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現問題及時向有關部門反映,并監(jiān)督及時整改。
5、制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。
四、防災應急安全措施
1、做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作。做好學生和學生家長的安全宣傳教育工作,要求在雷雨、狂風天氣學生上學放學由家長接送。
2、接到上級指令或天氣監(jiān)測預報系統(tǒng)、預警信號,需要停課,則第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長,立即采取措施停課放假。
3、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯系,在接到雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震及冰雹等信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命;并及時通報學生家長,要求學生家長接送學生。
4、在發(fā)生災害時,后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人。
5、各室負責人、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。
6、發(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
7、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。
8、災后要科學安排學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
五、實施辦法
1、發(fā)生自然災害后,必須立即向“110”或“119”、“120”求救,并及時報告縣教育局預防特大自然災害和處置突發(fā)事件領導小組辦公室。
2、發(fā)生自然災害時,在向上述部門報告的同時,必須迅速疏散人員,配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作,防止事故擴大,降低事故損失。
六、現場指揮及應急處理人員:
1、總指揮:呂xx(第一總指揮)、甘xx(第二總指揮)、左xx(第三總指揮)
發(fā)生自然災害,立即趕到學校進行指揮。一般情況下由第一總指揮呂xx負責,如第一總指揮無法趕到學校,則由第二總指揮甘xx負責,第一、第二總指揮無法趕到學校,則由第三總指揮左xx負責。(三位總指揮不能同時不在校)
2、聯絡員:劉xx、楊xx
負責向縣教育局上報,同時同110、120、119聯系,并及時通知學生家長。
3、秩序維護及應急處理:
徐xx、、楊凡、黃xx、肖xx、各班班主任負責維持在校學生的秩序避免引起混亂并組織進行應急處理。
自然災害應急預案 14
HD縣重大自然災害突發(fā)事件應急預案1應急預案編制的目的及依據1.1目的。為建立指揮統(tǒng)一、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制,做好農作物冰雹、干旱、洪澇等引發(fā)的突發(fā)性重大農業(yè)災害的預防、應急處置和抓好災后恢復生產自救工作,最大限度地減輕災害造成的損失,保障農業(yè)生產安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預案。
1.2工作原則。樹立農業(yè)災害可持續(xù)治理的科學發(fā)展觀,堅持以防為主、防抗結合。在縣人民政府的統(tǒng)一領導下,實行農業(yè)行政主管部門首長負責制。所屬各有關單位密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
1.3編制依據。制定本預案的依據是《中華人民共和國農業(yè)法》、《農業(yè)部農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》等相關法律、法規(guī)和規(guī)章。
1.4適用范圍。本預案適用于全縣范圍內突發(fā)性農業(yè)重大自然災害的預防、應急處置和災后恢復生產自救。
2應急組織機構及職責2.1組織機構。成立以縣農業(yè)委員會主任為組長、分管副副主任為副組長,委屬農技推廣中心主任、作物栽培站站長、植保站站長、土肥站站長及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農技站站長為成員的縣農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急處置領導小組。負責組織協(xié)調各職能部門相互配合,統(tǒng)一指揮全縣農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的應急處置,及時準確做好各種重大自然災害的預測預報工作,制定防治方案,快速傳遞信息,要求在最短的時間內,讓農民掌握防治技術,適時開展科學有效的防治,最大限度地減輕和控制危害,盡可能減少損失。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業(yè)局辦公室,具體承擔日常工作。
2.2建立健全農業(yè)重大自然災害測報工作崗位責任制。為進一步加強我縣主要農作物高溫熱害、低溫凍害、干旱、洪澇等災害的預測預警,提高效率,保證質量,確定專人負責各類災害的測報工作,實行定人員、定任務,定期檢查落實情況,充分調動測報人員的主動性和積極性。農技推廣中心要根據氣象部門發(fā)布的天氣預報和氣象災害預警信息,及時制定防災抗災技術措施,指導生產。
2.3經費保障。為保證農業(yè)重大自然災害的預測與防治,縣財政每年預算安排一定的工作專項經費。如遇突發(fā)事件,相應安排救災、抗災、減災經費。
2.4物資保障。由于高溫熱害和低溫凍害、干旱、洪澇災害具有暴發(fā)性和突發(fā)性等特點,縣農委應安排好相應的農用物資(種子、化肥等)儲備,一旦災害發(fā)生,要及時組織調供相應的農作物良種,確保改種補種需求。
2.5辦公室職責2.5.1配合縣防汛抗旱指揮部、民政等有關部門匯總、核查突發(fā)農業(yè)重大災害和應急工作的有關情況,提出建議意見,及時報告領導小組,為領導小組決策提供依據。在領導小組決定啟動應急預案后,牽頭實施應急預案。
2.5.2研究提出農業(yè)防災減災工作計劃,提議召開領導小組會議,安排農業(yè)防災減災的具體工作。
2.5.3經常與有關部門聯系,及時收集、反映與農業(yè)有關的自然災害預測預報信息。
2.5.4指導農業(yè)抗災救災和災后農業(yè)生產恢復工作,指導災區(qū)調整農業(yè)結構,推廣應用防災減災技術。
2.5.5了解和督導災區(qū)落實農業(yè)防災工作措施。
2.5.6在自然災害多發(fā)時期,及時收集、核查災情,并報告災情動態(tài)。
3預防、預警3.1預警信息。包括縣氣象局低溫凍害、干旱、洪澇等預警信息,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農業(yè)重大災害發(fā)生情況的傳真電報、報告等。
3.2信息采集。采集內容包括農業(yè)災害災種、發(fā)生時間、地點、范圍;
農作物受災、成災、絕收面積;
損失程度和防治措施等。
3.3信息報送。災害發(fā)生后,由縣鄉(xiāng)農業(yè)部門向同級人民政府和上級農業(yè)行政主管部門報告。農業(yè)重大災害信息做到立即上報,因不可控因素一時難以掌握詳細農業(yè)重大災害信息的,應及時報告基本情況,同時抓緊核查,3日內補報詳情。
3.4預警報告。出現下列情況時,立即發(fā)出農業(yè)災害預警:收到氣象部門的低溫凍害、高溫熱害預測預報,干旱及洪澇預報。
3.5預防控制3.5.1組織、思想準備。不斷完善農業(yè)防災減災組織,落實責任制。加強宣傳,強化有關單位和農民的防災減災意識,做好防大災抗大災的思想準備。
3.5.2預案準備。根據農業(yè)重大災害的發(fā)生規(guī)律,修訂完善不同類型災害的應急預案,確定防御重點。研究制定關鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農業(yè)抗災救災、恢復生產措施。指導受災地區(qū)的農業(yè)生產結構調整、適應性種植,提高農業(yè)生產的避災抗災能力。
3.5.3技術準備。積極組織培訓,推廣農業(yè)防災減災技術,開展農業(yè)防災減災技術攻關。
3.5.4適時防控。及時組織搶收已成熟的農作物,對尚未成熟和來不及搶收的農作物,因地制宜地采取防護措施。接到低溫凍害等災害預報后,及時與有關部門協(xié)調,立即組織、指導農民采取覆蓋、灌水等相應防范措施。
4臨災和災后應急措施根據我縣重大農業(yè)自然災害的預測預報,一旦發(fā)生重大農業(yè)自然災害前兆或災害發(fā)生時,主要采取的措施為:應急處置領導小組報告縣政府請求立即做出應急處理;
領導小組協(xié)調有關部門實施防災預案;
辦公室迅速組織力量赴現場進行調查,分析災害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢,為領導小組和縣政府決策提供準確情報;
根據受災程度制定救災、減災措施,并幫助指導抗災救災工作;
報請縣政府采取有力的措施發(fā)動群眾開展群防群治,組織生產自救,減輕災害損失。
5自然災害突發(fā)事件分級標準和應急響應按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度,可分為一般(Ⅵ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級預警,并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5.1特別重大自然災害突發(fā)事件(Ⅰ級)應急響應5.1.1有下列情況之一時,為特別重大(Ⅰ級)響應:
。1)受災面積(指因災害造成田間農作物產量損失10%以上的面積)占全縣耕地總面積的20%以上。
。2)災害發(fā)生面積占主要農作物種植面積的50%以上。
。3)在特殊情況下需要劃為一級響應的農業(yè)自然災害。
5.1.2特別重大自然災害突發(fā)事件(Ⅰ級)響應行動:
(1)縣領導小組啟動縣級突發(fā)農業(yè)災害應急預案,召開領導小組會議,安排部署抗災工作,并報告縣人民政府。
。2)縣領導小組派出技術組,深入災區(qū)調查了解受災情況,指導災區(qū)開展抗災減災工作。
。3)根據災區(qū)救災工作的`需要,研究提出支持災區(qū)恢復農業(yè)生產的意見。
5.2重大自然災害突發(fā)事件(Ⅱ級)應急響應5.2.1有下列情況之一時,為重大(Ⅱ級)應急響應:
。1)受災面積占全縣耕地總面積的15—20%。
。2)災害發(fā)生面積占主要農作物種植面積的35—50%。
。3)在特殊情況下需要劃為二級響應的農業(yè)自然災害。
5.2.2重大自然災害突發(fā)事件(Ⅱ級)響應行動:
。1)召開領導小組會議,研究部署抗災應急工作,向縣人民政府報告災情,申請啟動應急預案。
(2)根據災區(qū)救災工作的需要,派出技術組深入災區(qū)調查了解災情,指導幫助災區(qū)開展農業(yè)救災工作。
。3)研究提出支持災區(qū)恢復農業(yè)生產的意見。
5.3較大自然災害突發(fā)事件(Ⅲ級)應急響應5.3.1有下列情況之一時,為較大(Ⅲ級)應急響應:
(1)受災面積占全縣耕地總面積的10—15%。
。2)災害發(fā)生面積占主要農作物種植面積的15—35%。
。3)在特殊情況下需要劃為三級響應的農業(yè)自然災害。
5.3.2較大自然災害突發(fā)事件(Ⅲ級)響應行動:
。1)召開領導小組辦公室成員會議,分析災情發(fā)展趨勢,及時向領導小組匯報災情動態(tài),由領導小組決定是否啟動應急預案。
。2)根據災區(qū)抗災工作的要求,提請領導小組派出技術指導組,調查災情,指導災區(qū)救災工作。
(3)研究提出支持災區(qū)恢復農業(yè)生產的意見。
5.4一般自然災害突發(fā)事件(Ⅳ級)應急響應5.4.1有下列情況之一時,為一般(Ⅳ級)應急響應:
(1)受災面積占全縣耕地總面積的10%以下。
。2)災害發(fā)生面積占主要農作物種植面積的15%以下。
(3)在特殊情況下需要劃為四級響應的農業(yè)自然災害。
5.4.2一般自然災害突發(fā)事件(Ⅳ級)響應行動:
由辦公室向領導小組匯報受災情況,由領導小組決定是否向受災地區(qū)派出技術組幫助指導工作。
5.5應急解除當災害結束,農業(yè)生產恢復正常時,由領導小組報請縣人民政府宣布應急解除。
自然災害應急預案 15
根據氣象部門發(fā)布預報,近段時間我縣將以陰雨、低溫天氣為主,今年是近幾年來最寒冷的冬天,為了有效提高應急處置學校自然災害事件的能力和水平,規(guī)范應急處置工作,減輕自然災害的危害,保障全體師生員工的人身安全,減少學校資產損失,根據國家有關預防自然災害的規(guī)范性文件,特制定本應急預案。
一、組織機構
學校切實加強領導,成立預防自然災害工作領導小組,一旦發(fā)生自然災害事件,立即啟動應急預案,領導小組快速有效開展工作。
學校預防自然災害工作領導小組:
組 長:
副組長:吳濟平、張建華
組 員:辛小兵、馬卓亞、邱燕萍、李衛(wèi)兵、劉曉英、林華林、江玲玲
二、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。
三、工作原則
1、預防為主,常備不懈。經常宣傳自然災害事件的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領導,嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育行政部門的統(tǒng)一領導下,成立學校自然災害事件應急處置領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
3、快速反應,運轉高效
建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。
四、自然災害事件的預防
1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現問題及時提出整改措施。
2、學校應經常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑定期開展自查,盡早發(fā)現問題,及時消除安全隱患。
3、學校應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的`疏散安排工作。
4、增加學校投入,切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。
五、自然災害事件的報告
1、學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間,應建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。
2、嚴格執(zhí)行學校重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式在2小時之內報告有關部門,確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向學校舉報自然災害事件的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事件應急處理規(guī)定和職責的情況。
六、自然災害事件的應急反應
根據自然災害事件的發(fā)生情況,結合學校的特點,學校應啟動相應的自然災害事件的應急預案,作出應急反應和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保師生的安全。
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