農(nóng)民工工資拖欠應(yīng)急預(yù)案

　　在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中，保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。怎樣寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？以下是小編收集整理的農(nóng)民工工資拖欠應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。

農(nóng)民工工資拖欠應(yīng)急預(yù)案1

　　一、工作原則

　　本預(yù)案堅(jiān)持以項(xiàng)目部為主，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門(mén)實(shí)行“快速反應(yīng)、趕赴現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)調(diào)配合、控制局面、妥善處理”的糾防結(jié)合原則，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序，減少或避免經(jīng)濟(jì)損失和不良影響，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于工程區(qū)域內(nèi)因用人單位拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)，包括：

　　1.因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的糾紛和過(guò)激行為；

　　2.因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的集體上訪、圍堵、攔路等事件；

　　3.其他因拖欠農(nóng)民工工資的突發(fā)事件。

　　三、組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　項(xiàng)目部成立解決拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急處理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，成員包括工程部門(mén)、安質(zhì)部門(mén)、計(jì)財(cái)部門(mén)、物資部門(mén)等，協(xié)調(diào)處理拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，工程部門(mén)、安質(zhì)部門(mén)、計(jì)財(cái)部門(mén)、物資部門(mén)等應(yīng)同時(shí)到場(chǎng)組成現(xiàn)場(chǎng)處理小組進(jìn)行應(yīng)急處理。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是全面負(fù)責(zé)拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。工程技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)勞資雙方當(dāng)事人的調(diào)解工作，積極引導(dǎo)農(nóng)民工通過(guò)訴訟等正常渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益，并負(fù)責(zé)召集用人單位相關(guān)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查核實(shí)，責(zé)成支付農(nóng)民工工資，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)突發(fā)事件處置和恢復(fù)生產(chǎn)秩序。計(jì)財(cái)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)欠薪事實(shí)及數(shù)額，責(zé)令欠薪單位立即支付，并協(xié)助做好拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件的農(nóng)民工工資核實(shí)工作，責(zé)令用工單位立即支付農(nóng)民工工資。安質(zhì)部門(mén)負(fù)責(zé)暢通職工訴求表達(dá)渠道，及時(shí)了解并報(bào)告用人單位欠薪情況，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)撥打110.物資部門(mén)負(fù)責(zé)宣傳、教育并引導(dǎo)農(nóng)民工按照國(guó)家法律法規(guī)，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)和處置程序

　　發(fā)生拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，重特大事件應(yīng)在10分鐘內(nèi)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各部門(mén)在20分鐘內(nèi)投入應(yīng)急處理工作�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，快速了解情況，進(jìn)行初步分析研究，并及時(shí)向XXX報(bào)告。處理突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)注意運(yùn)用國(guó)家法律、法規(guī)、政策，穩(wěn)定群眾情緒，避免矛盾的進(jìn)一步激化。對(duì)嚴(yán)重侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的用人單位，應(yīng)責(zé)令改正。必要時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)欠薪保障應(yīng)急資金和欠薪墊付特別程序，及時(shí)解決農(nóng)民工生活困難。事件結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止事件反彈，并對(duì)事件處理情況進(jìn)行上報(bào)。

　　項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在突發(fā)事件結(jié)束后的5日內(nèi)，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案書(shū)面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導(dǎo)致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處理經(jīng)過(guò)、處理結(jié)果、進(jìn)度、形象影響評(píng)估等信息。

　　為了規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，預(yù)防和解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，本項(xiàng)目制定了農(nóng)民工工資拖欠應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成立了農(nóng)民工工資拖欠應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

　　項(xiàng)目部設(shè)立民管員負(fù)責(zé)勞務(wù)用工全流程管理，完善規(guī)定手續(xù)，收集好相應(yīng)資料，及時(shí)上報(bào)用工情況，做好與班組及工人的溝通合作，實(shí)時(shí)掌握農(nóng)民工用工動(dòng)態(tài)。

　　在發(fā)生拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件后，應(yīng)當(dāng)在10分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)，重特大事件應(yīng)在20分鐘內(nèi)報(bào)告分公司領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件發(fā)生的基本情況和影響程度預(yù)測(cè)。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)匯報(bào)，對(duì)違規(guī)的責(zé)任單位和責(zé)任人要堅(jiān)決依法查處，及時(shí)通報(bào)處罰情況，防止類(lèi)似事件的再度發(fā)生。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，用人單位和有關(guān)部門(mén)采取了相應(yīng)的措施和處理情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各部門(mén)快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，了解情況，進(jìn)行初步分析研究，按各自職責(zé)果斷處置。如案情擴(kuò)大或可能會(huì)造成重大社會(huì)影響的，可請(qǐng)求公司領(lǐng)導(dǎo)小組給予指導(dǎo)和幫助。

　　處理突發(fā)事件時(shí)，首先要認(rèn)真聽(tīng)取群眾訴求，了解事件真相，穩(wěn)定群眾情緒，避免矛盾的進(jìn)一步激化，控制事態(tài)發(fā)展。要按實(shí)際情況，針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行摸底清查，迅速展開(kāi)處理，與班組長(zhǎng)和農(nóng)民工進(jìn)行面對(duì)面的協(xié)商，按相關(guān)法律和公司規(guī)定，做好宣傳解釋工作，勸導(dǎo)返回崗位，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　經(jīng)過(guò)摸排清查和當(dāng)面協(xié)商調(diào)解，確實(shí)存在勞務(wù)班組長(zhǎng)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的，要責(zé)令勞務(wù)班組長(zhǎng)立即改正，第一時(shí)間支付拖欠工資，必要時(shí)啟用勞務(wù)班組長(zhǎng)履約保證金，優(yōu)先保證農(nóng)民工拖欠工資發(fā)放，并要求勞務(wù)班組長(zhǎng)5日內(nèi)將動(dòng)用的履約保證金補(bǔ)繳到位。

　　在勞務(wù)班組長(zhǎng)拒不執(zhí)行拖欠工資發(fā)放同時(shí)履約保證金不足的情形下，項(xiàng)目部應(yīng)將突發(fā)事件上報(bào)公司，并按相應(yīng)流程先行墊付所欠農(nóng)民工工資，及時(shí)平息事態(tài)，財(cái)務(wù)部門(mén)要對(duì)欠薪保障應(yīng)急資金給予保障。墊付的資金以分包方結(jié)算的工程量為限，并在工程款里面及時(shí)扣回墊付資金。

　　勞動(dòng)保障行政部門(mén)介入后，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)從公司農(nóng)民工保障金賬戶(hù)中劃撥相應(yīng)款項(xiàng)發(fā)放到民工手中，解決農(nóng)民工工資拖欠。責(zé)令勞務(wù)班組長(zhǎng)在10日內(nèi)將啟用的保障金補(bǔ)繳到位。

　　當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞活動(dòng)苗頭時(shí)，必要時(shí)撥打110請(qǐng)公安部門(mén)依法采取防范措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化，對(duì)無(wú)理取鬧、違反治安處罰法的人員，依法處理。

　　拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行分析，評(píng)估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步鞏固成果，防止事件反彈，并對(duì)事件處理情況進(jìn)行上報(bào)。同時(shí)，公司工程處在分包商合同履約考評(píng)中對(duì)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的勞務(wù)分包商做出相應(yīng)考核記錄。

　　三) 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)該在事件結(jié)束后的.10個(gè)工作日內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)小組提交處置報(bào)告。報(bào)告應(yīng)該包括發(fā)生突發(fā)事件項(xiàng)目的基本情況、導(dǎo)致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處理經(jīng)過(guò)、處理結(jié)果、進(jìn)度、形象影響評(píng)估等。

　　四) 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組必須在事件結(jié)束的10個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)和建設(shè)行政主管部門(mén)提交處置報(bào)告，反饋處置情況，并且及時(shí)完善事件處理記錄。

　　五) 在預(yù)防和處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件中，項(xiàng)目部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任：

　　1.未嚴(yán)格按照《XXX農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)督管理暫行辦法》完善監(jiān)管程序，民管員監(jiān)管不到位，對(duì)本工程區(qū)和所屬單位開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資預(yù)警預(yù)報(bào)工作不重視，不負(fù)責(zé)，情況不明，措施不力，造成勞動(dòng)糾紛不斷，拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件多發(fā)，社會(huì)影響惡劣。

　　2.對(duì)農(nóng)民工反映的可能引發(fā)突發(fā)事件的問(wèn)題不關(guān)心，或推諉、敷衍，長(zhǎng)期得不到解決，致使問(wèn)題和矛盾越來(lái)越多，趨向激化，多次發(fā)生突發(fā)事件等現(xiàn)象。

　　3.對(duì)拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件苗頭發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，發(fā)生突發(fā)性事件后，緩報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)或未采取積極有效措施進(jìn)行調(diào)查處理，或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時(shí)機(jī)，造成不良影響和后果。

　　五、保障措施：

　　一) 嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資，不得拖欠和克扣，不低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　二) 嚴(yán)格按照《XXX有限公司農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)督管理暫行辦法》進(jìn)行日常管理，支付勞務(wù)班組工程款優(yōu)先支付農(nóng)民工工資，不得拖欠和克扣。

　　三) 建立勞務(wù)班組履約保證金制度和班組履約考評(píng)制度。

　　四) 農(nóng)民工工資發(fā)放情況要在現(xiàn)場(chǎng)公示欄進(jìn)行公示，告知全體農(nóng)民工，并抄報(bào)區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)與建設(shè)行政主管部門(mén)。

　　五) 項(xiàng)目民管員要履行好監(jiān)管責(zé)任，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督勞務(wù)班組將工資發(fā)放給農(nóng)民工本人，不得發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人，并做好相關(guān)資料收集。

　　六) 業(yè)主未按合同約定結(jié)清工程款的，由xx項(xiàng)目部先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，數(shù)額以未結(jié)清的工程量為限。

　　七) 因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，我司追回的被拖欠工程款優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。

　　八) 如實(shí)定期向區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)及建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)送本單位農(nóng)民工工資支付情況，做好溝通，自覺(jué)接受監(jiān)督管理。

　　九、加強(qiáng)法律宣傳，提高農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)。為了預(yù)防和解決建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，我們建立了農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，我們制定了本單位實(shí)施辦法。在XX項(xiàng)目公司，我們?cè)O(shè)立了農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)解決工資糾紛。

　　六、農(nóng)民工工資拖欠預(yù)案

　　為了防止農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，我們制定了以下措施：

　　一、加強(qiáng)用工登記管理。建筑企業(yè)應(yīng)依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，并按規(guī)定到勞動(dòng)保障行政部門(mén)辦理職工錄用備案、就業(yè)登記、勞動(dòng)合同鑒證。

　　二、明確工資支付責(zé)任。招用農(nóng)民工的建筑企業(yè)應(yīng)為農(nóng)民工支付工資。業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定結(jié)清工程款導(dǎo)致建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，應(yīng)由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資。

　　三、加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察。建設(shè)單位應(yīng)監(jiān)察農(nóng)民工工資支付情況。施工單位拖欠農(nóng)民工工資的，建設(shè)單位應(yīng)責(zé)令施工單位支付所拖欠的工資。

　　四、及時(shí)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)處理農(nóng)民工與施工單位因工資支付發(fā)生的爭(zhēng)議。對(duì)事實(shí)清楚，施工單位無(wú)故拖欠工資超過(guò)三個(gè)月的，建設(shè)單位可直接進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　五、結(jié)算工程應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)全部結(jié)清。如有困難，也要支付農(nóng)民工工資的85％以上，其余工資的支付不得超過(guò)一個(gè)季度。

　　六、為了徹底解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，我們采取以下措施：

　　1、在工程開(kāi)工前，工程總承包企業(yè)要按照工程預(yù)算金額的5％足額將工資保障金存入建設(shè)部門(mén)指定的賬戶(hù)。工程竣工驗(yàn)收合格后12個(gè)月內(nèi)如沒(méi)有拖欠工資的投訴，施工單位可以將本息一并支取。如有拖欠工資投訴，建設(shè)單位從保障金中劃支所欠工資。

　　2、合同管理制度是必要的。在總承包企業(yè)進(jìn)行分包時(shí)，必須與分包企業(yè)簽訂合同，明確工資發(fā)放義務(wù)和責(zé)任。

　　3、用工簽制度是應(yīng)對(duì)特殊情況的有效措施。企業(yè)在無(wú)法按時(shí)發(fā)放工資時(shí)，可向農(nóng)民工簽作為領(lǐng)取工資的依據(jù)，同時(shí)也可作為農(nóng)民工討要被拖欠工資的憑證。

　　4、建立企業(yè)信用檔案制度。這一制度可記錄企業(yè)的信用狀況，包括是否按時(shí)支付工資等，為農(nóng)民工維權(quán)提供有力支持。

　　5、建立日常工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。建設(shè)單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的監(jiān)管，確保施工企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資，落實(shí)清欠責(zé)任，及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)民工工資。

　　6、提高農(nóng)民工的法律維權(quán)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民朋友的法律法規(guī)保護(hù)意識(shí)，讓他們了解自己的權(quán)利和維權(quán)途徑。

農(nóng)民工工資拖欠應(yīng)急預(yù)案2

　　為了積極穩(wěn)妥地處理好因拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，制定本預(yù)案。

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　　堅(jiān)持以項(xiàng)目部為主，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持預(yù)防為主，糾防結(jié)合，在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門(mén)做到“快速反應(yīng)、趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)配合、控制局面、妥善處理”，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序，減少或避免經(jīng)濟(jì)損失和不良影響，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　（二）適用范圍

　　本預(yù)案適用工程區(qū)域內(nèi)因用人單位拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)，包括：

　　1.因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的糾紛和過(guò)激行為（如：爬樓、跳吊等）。

　　2.因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的集體上訪、圍堵、攔路等事件。 3.其他因拖欠農(nóng)民工工資的突發(fā)事件。

　　（三）組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　項(xiàng)目部成立解決拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急處理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由工程部門(mén)、安質(zhì)部分、計(jì)財(cái)部分、物質(zhì)部分等協(xié)調(diào)解理拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件。拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件產(chǎn)生后，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)情況，工程部分、安質(zhì)部分、計(jì)財(cái)部分、物質(zhì)部分等應(yīng)同時(shí)到場(chǎng)組成現(xiàn)場(chǎng)處理小組進(jìn)行應(yīng)急處理。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：全面負(fù)責(zé)拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。工程技術(shù)部分職責(zé)：輔佐做好現(xiàn)場(chǎng)勞資雙方當(dāng)事人的調(diào)解工作，積極指導(dǎo)農(nóng)民工通過(guò)訴訟等正常渠道維護(hù)本人的合法權(quán)益。負(fù)責(zé)召集用人單位相關(guān)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)，輔佐調(diào)考核實(shí)，責(zé)成領(lǐng)取農(nóng)民工工資。輔佐項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)突發(fā)事件處置和恢復(fù)生產(chǎn)次序。

　　計(jì)財(cái)部門(mén)職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)欠薪事實(shí)及數(shù)額，責(zé)令欠薪單位立即支付。協(xié)助做好拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件的'農(nóng)民工工資核實(shí)工作，責(zé)令用工單位立即支付農(nóng)民工工資。

　　安質(zhì)部門(mén)職責(zé)：暢通職工訴求表達(dá)渠道，及時(shí)了解并報(bào)告用人單位欠薪情況。負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，預(yù)防、制止違法犯罪行為必要時(shí)撥打110。

　　物質(zhì)部分職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳、教育并指導(dǎo)農(nóng)民工按照國(guó)家法律法規(guī)，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

　�。ㄋ模�應(yīng)急響應(yīng)和處置程序

　　息報(bào)告：產(chǎn)生拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件后，應(yīng)當(dāng)在20分鐘內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，重特大事件應(yīng)在10分鐘內(nèi)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　報(bào)告內(nèi)容為：

　　1.突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)，影響程度等。

　　2.突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)。

　　3.突發(fā)事件有關(guān)的用人單位采取的相應(yīng)措施及處理情況。

　　4.其它已掌握的情況。

　　啟動(dòng)預(yù)案：

　　拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　應(yīng)急處置：

　　各部分在接到預(yù)案啟動(dòng)指令的20分鐘內(nèi)，根據(jù)案情投入應(yīng)急處理工作。各部分在接到通知后，應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，了解情況，進(jìn)行初步闡發(fā)研究，按各自職責(zé)果斷處置。并應(yīng)及時(shí)向準(zhǔn)池鐵路公司報(bào)告，如案情擴(kuò)大或可能會(huì)形成重大社會(huì)影響的，可請(qǐng)求公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)地方當(dāng)局、公安局等相關(guān)單位及有關(guān)部分依法采取防范措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化。

　　處購(gòu)置法：

　　1.處理突發(fā)事件時(shí)要注意運(yùn)用國(guó)家法律、法規(guī)、政策，認(rèn)真聽(tīng)取群眾訴求，穩(wěn)定群眾的情緒，避免矛盾的進(jìn)一步激化；要通過(guò)開(kāi)展耐心細(xì)致的宣傳解釋和思想政治工作，控制事態(tài)發(fā)展，動(dòng)員、疏導(dǎo)農(nóng)民工返回崗位，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活。

　　2.現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商和調(diào)解不成的，各部分應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的處理看法。對(duì)嚴(yán)重侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的用人單位，責(zé)令改正。必須通過(guò)仲裁和司法程序的，要指導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或向人民法院提起訴訟，按照有關(guān)法律、法規(guī)及時(shí)處理。

　　3.當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞活動(dòng)苗頭時(shí)，必要時(shí)撥打110請(qǐng)公安部門(mén)依法采取防范措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化。對(duì)無(wú)理取鬧、違反治安處罰法的人員，依法處理。

　　4.必要時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)欠薪保障應(yīng)急資金和欠薪墊付特別程序，公司設(shè)置了一個(gè)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，用于欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處理。在農(nóng)民工生活的確困難或用人單位確無(wú)財(cái)富可供執(zhí)行等緊急情況下，先行墊付已查實(shí)的所欠農(nóng)民工工資或生活費(fèi)，及時(shí)平息事態(tài)，解決農(nóng)民工生活困難。財(cái)政部分要對(duì)欠薪保障應(yīng)急資金給予保障。

　　后期處置:

　　拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件產(chǎn)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好預(yù)案的后期處置、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，有關(guān)部分應(yīng)督促、幫助用人單位盡快恢復(fù)生產(chǎn)次序，完善勞動(dòng)用工管理，及時(shí)向分公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告后期處置工作希望情況。將產(chǎn)生拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件的用人單位列入誠(chéng)系統(tǒng)黑名單。

　　拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行分析，評(píng)估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步鞏固成果，防止事件反彈，并對(duì)事件處理情況進(jìn)行上報(bào)。

　　項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組要在在所處置因拖欠工程款和農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件結(jié)束后5日內(nèi)將書(shū)面報(bào)告在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。內(nèi)容包孕：產(chǎn)生突發(fā)事件單位的根本情況、招致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處理經(jīng)過(guò)、處理結(jié)果、進(jìn)度、形象影響評(píng)估等。