雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案15篇
雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案15篇
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中,保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。我們?cè)撛趺慈憫?yīng)急預(yù)案呢?下面是小編收集整理的雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案1
為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電,我公司根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于做好冬季雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的通知,及時(shí)制定了特殊天氣保供電應(yīng)急預(yù)案。
一、成立雨雪低溫天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
職責(zé):全面負(fù)責(zé)特殊天氣供電應(yīng)急工作。
副組長:
xxx(副經(jīng)理)職責(zé):外部協(xié)調(diào)工作。
xxx(副經(jīng)理)職責(zé):特殊天氣保電方案的實(shí)施與技術(shù)安全保障工作的指導(dǎo)。
xxx(副經(jīng)理)職責(zé):搶修材料供應(yīng)。
xxx(經(jīng)理助理)職責(zé):信息收集及后勤保障工作。
成員:
xxx(生產(chǎn)技術(shù)部主任)職責(zé):搶修工作技術(shù)負(fù)責(zé),制定電網(wǎng)運(yùn)行方式。
xxx(市場營銷部主任)職責(zé):做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務(wù)工作。
xxx(安全監(jiān)察部主任)職責(zé):做好應(yīng)急工作的安全監(jiān)督工作。
二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對(duì)雨雪低溫天氣,修訂切合實(shí)際的保電應(yīng)急預(yù)案,并成立特殊天氣應(yīng)急突擊隊(duì)。
。ㄒ唬└髡舅攸c(diǎn)工作
1、保線站、供電所重點(diǎn)工作:組織人員對(duì)陳舊線路、交叉跨越、負(fù)荷較重線路進(jìn)行重點(diǎn)巡視,發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時(shí)組織人員進(jìn)行處理搶修,并及時(shí)匯報(bào)公司有關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo),需要公司增援的要在第一時(shí)間上報(bào)。各班站應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)材料,做好物資調(diào)用工作,同時(shí)做好應(yīng)急車輛的保養(yǎng)工作,確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
2、變電站重點(diǎn)工作:做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作,注意充油充氣設(shè)備的.油位氣壓變化。加強(qiáng)設(shè)備巡視,從接到此通知起,各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時(shí)保證通訊暢通,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),以便迅速消除事故隱患。
3、調(diào)度所職責(zé):
。1)掌握電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài),根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。
(2)正確下達(dá)調(diào)度命令,指揮電網(wǎng)事故處理,控制事故范圍,有效防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
(3)采取一切必要手段,保證主網(wǎng)安全和重點(diǎn)區(qū)域、要害部門的電力供應(yīng)。
。4)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的恢復(fù),提出合理可行的恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟。
(5)指揮電網(wǎng)操作,恢復(fù)電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式,使其盡快恢復(fù)正常。
(6)及時(shí)將大面積停電有關(guān)情況向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4、檢修中心職責(zé):組織做好事故應(yīng)急搶修人員分組工作,準(zhǔn)備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗(yàn)設(shè)備的日常保養(yǎng),以便搶修時(shí)及時(shí)使用。
。ǘ┦鹿史诸惔_定應(yīng)急指揮組組長
1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
2、一般變電事故由本站站長進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮,保線站、工程科、檢修中心參加搶險(xiǎn)救援工作。
4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進(jìn)行現(xiàn)場指揮工作。各部門負(fù)責(zé)人為行動(dòng)小組組長,在應(yīng)急狀態(tài)下必須服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度,其職責(zé)按已啟動(dòng)應(yīng)急程序要求各司其職,履行分管安全職責(zé),確保其職責(zé)范圍內(nèi)安全有序。
為了確保電網(wǎng)安全運(yùn)行,全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電,要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制定本班站的應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部。
雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案2
1.總則
1.1編制目的
以及省、市關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作要求,科學(xué)、有序、高效組織開展我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作,最大限度減少人員傷亡和減輕災(zāi)害損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《自然災(zāi)害救助條例》《四川省氣象災(zāi)害防御條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》《綿陽市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》《四川省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《綿陽市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《江油市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(試行)》等,編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于武都鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置等工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害是指由持續(xù)低溫,伴隨雨雪、冰凍等天氣引發(fā)大范圍積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,直接或間接威脅人民群眾生命安全;農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等遭受重大損失;對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生重大影響,導(dǎo)致大范圍交通中斷、停電、停氣等重大影響生產(chǎn)生活的自然災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,突出重點(diǎn)
堅(jiān)持以人為本,把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩(wěn)定作為主要任務(wù),實(shí)行科學(xué)救援,落實(shí)保供措施,最大程度地減少災(zāi)害對(duì)人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。
1.4.2預(yù)防為主,防抗結(jié)合
各部門(單位)加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào),努力提高全社會(huì)防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施,提前做好工作準(zhǔn)備。積極采取有效措施切斷災(zāi)害傳播鏈,盡最大可能防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延。
1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急委)負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置。有關(guān)部門(單位)按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對(duì),確保應(yīng)對(duì)處置工作有力有序有效展開。
1.4.4分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主
特別重大和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,由省級(jí)牽頭,綿陽市、江油市及武都鎮(zhèn)全力做好先期處置,上下協(xié)同、共同開展災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作;較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,由綿陽市牽頭,江油市、武都鎮(zhèn)全力做好先期處置,上下協(xié)同、共同開展災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作;一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,武都鎮(zhèn)政府牽頭,江油市級(jí)給予指導(dǎo)和幫助,上下協(xié)同、共同開展災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作。
2.組織指揮體系及職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)組成
鎮(zhèn)應(yīng)急委在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作。
鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)日常工作由鎮(zhèn)急委辦公室(應(yīng)急環(huán)保辦)承擔(dān)。負(fù)責(zé)督促落實(shí)鎮(zhèn)應(yīng)急委關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置決策部署;調(diào)查、研究、分析全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作,向鎮(zhèn)應(yīng)急委提請(qǐng)需研究解決的重大問題和工作建議;負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息匯總上報(bào)并通報(bào)相關(guān)單位;協(xié)助鎮(zhèn)應(yīng)急委負(fù)責(zé)同志組織開展一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作,全力做好一般及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害先期處置工作。完成鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)應(yīng)急委交辦的其他工作。
2.2成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急委各成員單位依據(jù)各自職責(zé)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和行業(yè)管轄范圍內(nèi)的防范、險(xiǎn)情災(zāi)情應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾安置、恢復(fù)重建等工作。完成鎮(zhèn)應(yīng)急委交辦的其他工作。
1.黨政人大辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)江油市主流媒體對(duì)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,做好輿論引導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)和涉事單位做好輿情監(jiān)測和應(yīng)對(duì)處置工作。
2.經(jīng)發(fā)辦:保障主要生活必需品市場供應(yīng),協(xié)調(diào)救災(zāi)物資和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的供應(yīng)等工作。負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配等工作,組織救災(zāi)生活類物資的配送;按照職責(zé)分工,做好生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備相關(guān)工作。負(fù)責(zé)電力、煤炭、成品油等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度工作;負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn);負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)轄區(qū)基礎(chǔ)通信運(yùn)營企業(yè)做好通信設(shè)施防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的隱患排查工作、以及受損通信設(shè)施的搶修恢復(fù)工作;負(fù)責(zé)組織轄區(qū)各基礎(chǔ)通信運(yùn)營企業(yè)為搶險(xiǎn)救援救災(zāi)指揮和重要部門、區(qū)域提供通信保障;向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致通信中斷等情況。
3.派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和重要場所秩序;加強(qiáng)全市道路交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障參加搶險(xiǎn)救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;協(xié)助組織做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移;組織公安機(jī)關(guān)救援力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致道路阻塞等情況。
4.便民服務(wù)中心:負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急期救助、過渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災(zāi)群眾的臨時(shí)救助工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)遇難人員遺體善后處置工作。
5.財(cái)政所:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好搶險(xiǎn)救援救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向市財(cái)政局申請(qǐng)搶險(xiǎn)救援救災(zāi)補(bǔ)助資金。
6.自然資源所:負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作,負(fù)責(zé)為低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置決策提供地理信息支撐。
7.城管辦:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間天然氣管道保護(hù)等工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市供水、供氣、排水及污水處理設(shè)施等市政設(shè)施正常運(yùn)行、除雪除冰和搶修等;指導(dǎo)、監(jiān)督房屋建筑及在建工程工地應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作;核定報(bào)送因?yàn)?zāi)導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)情況。
8.綜合執(zhí)法隊(duì):配合做好受災(zāi)人員和群眾的臨時(shí)安置;負(fù)責(zé)公路水路交通行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處置職責(zé)范圍內(nèi)公路水路搶通保通和應(yīng)急運(yùn)輸保障等工作,配合派出所做好道路交通管制;向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致中斷搶修等情況。
9.農(nóng)服中心:負(fù)責(zé)及時(shí)收集、整理和反映全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息,指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)搶險(xiǎn)救援救災(zāi)、災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和國有農(nóng)場系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作;向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致農(nóng)林牧漁業(yè)等受災(zāi)情況。負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村供水設(shè)施的搶修,保障農(nóng)村生產(chǎn)生活用水需要;向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致水利設(shè)施受災(zāi)情況。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)和生產(chǎn)恢復(fù)等工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展災(zāi)后生態(tài)修復(fù);向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致林業(yè)受災(zāi)情況。
10.市場監(jiān)管所:負(fù)責(zé)市場監(jiān)管,維護(hù)市場合法經(jīng)營,依法查處價(jià)格違法行為;向市應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致價(jià)格異常波動(dòng)等情況。
11.新時(shí)代文明實(shí)踐所:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)地方做好旅游景區(qū)搶險(xiǎn)救援救災(zāi)和防災(zāi)安全信息提示等工作,視災(zāi)害情況協(xié)調(diào)、督促臨時(shí)關(guān)閉旅游景區(qū);負(fù)責(zé)組織廣播電視系統(tǒng)做好宣傳引導(dǎo)工作,配合做好預(yù)警等信息發(fā)布工作;做好災(zāi)區(qū)廣播、電視設(shè)施設(shè)備的恢復(fù)工作;向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致景區(qū)旅游者滯留等情況。負(fù)責(zé)學(xué)校和校區(qū)安全,有序組織學(xué)生安全撤離,必要時(shí)采取調(diào)整上課時(shí)間、停課等措施。根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)力量參與災(zāi)害應(yīng)對(duì)和災(zāi)后安置工作,指導(dǎo)社會(huì)組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)和志愿服務(wù)活動(dòng),做好應(yīng)急志愿者及志愿者組織的報(bào)名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。
12.四醫(yī)院、武都鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急救災(zāi)藥品的儲(chǔ)備和調(diào)度,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍或?qū)<抑г畵岆U(xiǎn)救援救災(zāi)工作。
13.應(yīng)急環(huán)保辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)社會(huì)救援力量參與搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)受 災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的安置、災(zāi)后困難群眾生活救助工作;依法監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作;會(huì)同財(cái)政所做好搶險(xiǎn)救援救災(zāi)資金的申請(qǐng)、分配、管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào)工作;組織開展或參與一般以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查評(píng)估。
14.人武部:負(fù)責(zé)組織民兵開展搶險(xiǎn)救援救災(zāi)、營救受困群眾、轉(zhuǎn)移運(yùn)送物資、保護(hù)重要目標(biāo)安全、協(xié)同公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序等任務(wù)。
15.武都消防站:根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情,按照鎮(zhèn)應(yīng)急委安排,參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)工作,承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。
16.武都供電服務(wù)所:負(fù)責(zé)武都電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;負(fù)責(zé)災(zāi)害期間保障搶險(xiǎn)救援電力供應(yīng)和重要用戶的用電需求;向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致電力系統(tǒng)受災(zāi)情況。
17.電信武都分公司、移動(dòng)武都分公司:做好各自行業(yè)領(lǐng)域通信設(shè)施防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的安全工作和受損設(shè)施的搶修恢復(fù)工作,全力協(xié)同保障搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮和重要部門、區(qū)域的通信暢通。
其余成員單位根據(jù)實(shí)際情況做好職責(zé)范圍內(nèi)的防范應(yīng)對(duì)工作。市應(yīng)急委根據(jù)需要組織其他有關(guān)單位參與應(yīng)對(duì)處置工作。
2.3工作機(jī)制
2.3.1日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制
由應(yīng)急環(huán)保辦牽頭,定期或不定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,貫徹落實(shí)中央、省、市、縣及武都鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)的工作要求,研究重要事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)過程中的重大問題,指導(dǎo)督促有關(guān)部門(單位)和村(社區(qū))按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實(shí),共同做好災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。
2.3.2會(huì)商研判機(jī)制
(1)定期會(huì)商機(jī)制。每年11月底前,根據(jù)上級(jí)氣象部門的會(huì)商研判結(jié)果對(duì)全鎮(zhèn)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害趨勢(shì)進(jìn)行會(huì)商研判,并向相關(guān)部門(單位)和村(社區(qū))發(fā)送;每年11月至次年2月,每月月末將上級(jí)氣象部門對(duì)下月低溫雨雪冰凍災(zāi)害趨勢(shì)的會(huì)商研判結(jié)果向有關(guān)部門(單位)和村(社區(qū))發(fā)送。
(2)預(yù)警會(huì)商機(jī)制。當(dāng)市級(jí)氣象部門發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警時(shí),各相關(guān)部門(單位)按照職能職責(zé)做好防范應(yīng)對(duì)工作。鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室視情況組織有關(guān)部門(單位)和村(社區(qū))開展會(huì)商研判,安排布置防范應(yīng)對(duì)工作。
(3)災(zāi)中研判機(jī)制。災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室組織相關(guān)成員單位和村(社區(qū))分析研判災(zāi)情,了解應(yīng)對(duì)處置情況,研究部署應(yīng)對(duì)處置工作。
2.3.3災(zāi)情報(bào)送機(jī)制
(1)災(zāi)情報(bào)送原則。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息報(bào)送和處理應(yīng)遵循及時(shí)快捷、真實(shí)全面的原則,險(xiǎn)情、災(zāi)情等相關(guān)信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)、歸口處理、同級(jí)共享。
遇到突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情,各村(社區(qū))、相關(guān)部門(單位)應(yīng)立即按行業(yè)歸口收集處理信息,及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室和上級(jí)部門報(bào)送,并持續(xù)跟蹤了解和掌握險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài),做好續(xù)報(bào)工作,原則上以書面形式逐級(jí)上報(bào),當(dāng)發(fā)生特別重大和重大災(zāi)情的緊急情況下可越級(jí)報(bào)告。
應(yīng)急環(huán)保辦接到一般及以上險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府和江油市應(yīng)急局,并做好續(xù)報(bào)工作。
(2)災(zāi)情報(bào)送內(nèi)容。災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、范圍、強(qiáng)度和趨勢(shì),因?yàn)?zāi)導(dǎo)致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉(zhuǎn)移安置的人數(shù),救援力量出動(dòng)和其他已采取的措施,農(nóng)林牧漁業(yè)等受災(zāi)情況,旅游者滯留人數(shù)和時(shí)間,房屋倒塌及嚴(yán)重?fù)p壞情況,交通、電力、通信等重要設(shè)施損壞情況等。
(3)災(zāi)情報(bào)送時(shí)限。應(yīng)急環(huán)保辦及相關(guān)部門,接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)及時(shí)向上級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)告,并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展,續(xù)報(bào)應(yīng)對(duì)處置等有關(guān)情況,應(yīng)急響應(yīng)終止后提交終報(bào)。
2.3.4信息發(fā)布機(jī)制
(1)信息發(fā)布原則。依法、依規(guī)、及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確向社會(huì)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)情和防范應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(2)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。深入報(bào)道各級(jí)黨委政府決策部署和搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作進(jìn)展,大力宣傳先進(jìn)模范和典型事跡,為低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)營造良好的輿論氛圍。
3.預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警
3.1預(yù)防
鎮(zhèn)應(yīng)急委及相關(guān)部門要按照職能職責(zé),從思想認(rèn)識(shí)、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的`預(yù)防準(zhǔn)備工作。
l.思想準(zhǔn)備。樹牢“人民至上、生命至上”理念,貫徹落實(shí)中央、省、市、縣和武都鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作的部署和要求,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,組織多種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),宣講相關(guān)法律法規(guī),提升各相關(guān)部門人員履職能力,增強(qiáng)全民防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),提高極端災(zāi)害常態(tài)化認(rèn)識(shí),做好“防大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)"的準(zhǔn)備。
2.組織準(zhǔn)備。建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)組織體系,理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制,完善監(jiān)測預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、會(huì)商研判、值班值守等制度,逐級(jí)落實(shí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)責(zé)任人。
3.預(yù)案準(zhǔn)備。及時(shí)編制、修訂本級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定報(bào)批或備案。開展預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)、演練,提升預(yù)案的可操作性。
4.物資隊(duì)伍準(zhǔn)備。明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)物資品種、數(shù)量,足額補(bǔ)充和儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資,確保急需時(shí)可調(diào)可用。加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)計(jì)梳理掌握本區(qū)域綜合性消防救援隊(duì)伍、民兵隊(duì)伍、專業(yè)救援隊(duì)伍和各類社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍情況,理順各類隊(duì)伍日常管理、災(zāi)時(shí)調(diào)用、任務(wù)分配等工作機(jī)制。民兵隊(duì)伍要支援地方抗災(zāi)救災(zāi),協(xié)助當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。鼓勵(lì)和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊(duì)伍,鼓勵(lì)和支持個(gè)人提供專業(yè)志愿服務(wù),投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作的志愿服務(wù)隊(duì)伍由負(fù)責(zé)組織應(yīng)對(duì)的應(yīng)急委管理和安排工作,新時(shí)代文明實(shí)踐所協(xié)助應(yīng)急委,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好志愿者及志愿者組織的報(bào)名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。
5.隱患排查。采取多種方式對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和評(píng)估,及時(shí)采取有效措施管控風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患,不能及時(shí)處置的,要落實(shí)好相關(guān)責(zé)任人,并采取針對(duì)性應(yīng)急措施。
6.科技準(zhǔn)備。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,強(qiáng)化低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)科技支撐,優(yōu)化整合各類科技資源,充分運(yùn)用新技術(shù)新方法,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平。
3.2監(jiān)測預(yù)報(bào)
城管辦、交管辦、應(yīng)急環(huán)保辦、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)服中心、自然資源所、新時(shí)代文明實(shí)踐所、武都供電服務(wù)所等有關(guān)部門(單位)按照職能職責(zé)分工,根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)報(bào)信息,對(duì)本行業(yè)可能受威脅的對(duì)象進(jìn)行分析預(yù)測,并開展相關(guān)監(jiān)測預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告相關(guān)情況。
3.3預(yù)警信息發(fā)布
3.3.1發(fā)布制度
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播“原則。低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。武都鎮(zhèn)人民政府接到江油市氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警后,及時(shí)向有關(guān)村(社區(qū))、有關(guān)部門(單位)、有關(guān)企事業(yè)單位通報(bào),必要時(shí)向全社會(huì)通報(bào)。
3.3.2發(fā)布內(nèi)容
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、預(yù)警級(jí)別、發(fā)展趨勢(shì)、防御指南和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。
3.3.3發(fā)布途徑
按照相關(guān)規(guī)定綜合運(yùn)用微信、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播、喇叭等各類渠道,及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
廣播、電視、報(bào)紙等媒體單位以及基礎(chǔ)通信運(yùn)營企業(yè),景區(qū)、公路和鐵路等運(yùn)營管理單位,應(yīng)及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1災(zāi)害分級(jí)
符合下列條件之一的,確認(rèn)發(fā)生相應(yīng)等級(jí)災(zāi)害。
略
4.2先期處置
發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),各村(社區(qū))和有關(guān)單位(部門)應(yīng)立即組織力量開展人員營救、傷員救治、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置、隱患排查、重點(diǎn)設(shè)施維護(hù)搶修等先期處置,及時(shí)向鎮(zhèn)政府和上級(jí)應(yīng)急委辦公室報(bào)告相關(guān)情況。鄰近的村(社區(qū))視情組織和動(dòng)員社會(huì)力量,對(duì)災(zāi)區(qū)提供援助。
4.3響應(yīng)啟動(dòng)
發(fā)生或可能即將發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
發(fā)生或可能即將發(fā)生重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
發(fā)生或可能即將發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
發(fā)生或可能即將發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4.4響應(yīng)行動(dòng)
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照下列要求組織實(shí)施:
。1)啟動(dòng)響應(yīng)時(shí),由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,在國家、省級(jí)、綿陽市級(jí)、江油市級(jí)層面的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌指揮全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作。鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長,有關(guān)部門和事發(fā)地村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)同志為成員;下設(shè)“6+N“工作編組,分工開展應(yīng)對(duì)處置工作。
。2)若需搭建前后方指揮平臺(tái),由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)工作組趕赴現(xiàn)場,與事發(fā)地村(社區(qū))組建前方聯(lián)合指揮部統(tǒng)籌指揮、決策部署;明確1名副指揮長牽頭,抽派各成員單位分管負(fù)責(zé)同志在鎮(zhèn)政府后方指揮部集中辦公,加強(qiáng)值班值守,做好信息匯總,協(xié)調(diào)督導(dǎo)落實(shí)前方聯(lián)合指揮部的決策部署。
。3)鎮(zhèn)應(yīng)急委成立災(zāi)害應(yīng)對(duì)指揮部,啟動(dòng)”6+N“工作編組(綜合協(xié)調(diào)組、救援救災(zāi)組、要素供應(yīng)保障組、交通運(yùn)輸保障組、治安維穩(wěn)組、醫(yī)療衛(wèi)生組和其他工作組),各成員單位按照職能職責(zé)分工迅速全力開展工作。
。4)鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室組織相關(guān)成員單位集中辦公,了解受災(zāi)、應(yīng)對(duì)處置和物資保障等情況,分析低溫雨雪冰凍天氣持續(xù)時(shí)間、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì),研究人員、物資和工具的調(diào)動(dòng)部署,并將實(shí)時(shí)災(zāi)情信息和應(yīng)對(duì)處置進(jìn)展上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府。
。5)受災(zāi)村(社區(qū))在鎮(zhèn)應(yīng)急委成立的災(zāi)害應(yīng)對(duì)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)對(duì)處置工作。村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線、靠前指揮,重要情況直接報(bào)送江油市應(yīng)急委辦公室。
。6)相關(guān)部門(單位)按照職能職責(zé)迅速排查重大危險(xiǎn)源情況并研判發(fā)展趨勢(shì),盡早啟動(dòng)應(yīng)對(duì)處置措施,及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)送研判情況,嚴(yán)重災(zāi)情向江油市應(yīng)急委申請(qǐng)協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊(duì)伍緊急處置。
4.5工作組構(gòu)成及職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急委啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)時(shí),"6+N“工作組組長由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;工作組組長主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作組各成員單位共同做好應(yīng)對(duì)處置工作。工作組和成員單位可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。
4.5.1綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位:黨政人大辦
成員單位:應(yīng)急環(huán)保辦、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所、城管辦、交管辦、新時(shí)代文明實(shí)踐所、便民服務(wù)中心等。
工作職責(zé):協(xié)助組織實(shí)施應(yīng)對(duì)處置行動(dòng)。負(fù)責(zé)收集匯總險(xiǎn)情、災(zāi)情、社(輿)情等信息和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展情況;承辦會(huì)商協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)處置會(huì)議、活動(dòng)和文電工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)處置綜合協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)各工作組之間的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)媒體對(duì)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)工作;組織、指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)對(duì)處置資金的撥付和使用。
4.5.2救援救災(zāi)組
牽頭單位:應(yīng)急環(huán)保辦
成員單位:人武部、城管辦、交管辦、派出所、自然資源所、農(nóng)服中心、便民服務(wù)中心等。
工作職貴:開展災(zāi)區(qū)氣象、地災(zāi)隱患監(jiān)測,做好相關(guān)預(yù)警;編制搶險(xiǎn)救援救災(zāi)方案,開展災(zāi)情會(huì)商研判,提供決策咨詢;組織開展受災(zāi)人員營救、人員疏散轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置、救濟(jì)救助和物資保障等工作;監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作;組織調(diào)用、征用搶險(xiǎn)救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資,做好各類應(yīng)急救援 力量的后勤保障工作;負(fù)責(zé)動(dòng)員統(tǒng)籌各類應(yīng)急救援隊(duì)伍、協(xié)調(diào)各類社會(huì)力量和應(yīng)急裝備等資源。
4.5.3要素供應(yīng)保障組
牽頭單位:經(jīng)發(fā)辦
成員單位:經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)服中心、應(yīng)急環(huán)保辦、市場監(jiān)管所、四醫(yī)院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、電信武都分公司、移動(dòng)武都分公司、武都供電服務(wù)所等。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)電力、電煤、成品油、天然氣等要素供應(yīng)以及供水、通信、廣播電視等保障工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急救災(zāi)藥品的儲(chǔ)備和調(diào)度。指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)對(duì)電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備的搶修工作并維護(hù)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.5.4交通運(yùn)輸保障組
牽頭單位:交管辦、派出所
工作職責(zé):實(shí)施必要的交通疏導(dǎo)和管制,維護(hù)交通秩序;指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)公路、鐵路、水路開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護(hù)和搶修工作;協(xié)調(diào)組織優(yōu)先運(yùn)送傷員、搶險(xiǎn)救援救災(zāi)人員、物資和設(shè)備;協(xié)助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。
4.5.5治安維穩(wěn)組
牽頭單位:派出所、市場監(jiān)管所
工作職責(zé):開展災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安維穩(wěn)和市場秩序穩(wěn)定工作,保障災(zāi)區(qū)重要生活必需品的市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定;加強(qiáng)全市道路交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障參加搶險(xiǎn)救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;協(xié)助組織做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移;組織公安機(jī)關(guān)救援力量參加搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。
4.5.6醫(yī)療衛(wèi)生組
牽頭單位:便民服務(wù)中心
成員單位:四醫(yī)院、武都鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院
工作職責(zé):組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理疏導(dǎo)等工作;調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。
4.5.7其他工作組
牽頭單位、成員單位和工作職貴等根據(jù)需要設(shè)置。
4.6響應(yīng)終止
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害已經(jīng)經(jīng)或趨于結(jié)束,相關(guān)威脅和危害得到有效控制,受災(zāi)群眾基本得到安置,災(zāi)區(qū)群眾生活基本得到保障,災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序基本恢復(fù)正常時(shí),由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委宣布終止響應(yīng)。一、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委報(bào)江油市應(yīng)急委,江油市應(yīng)急委辦公室報(bào)江油市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委報(bào)江油市應(yīng)急委,江油市應(yīng)急委辦公室報(bào)江油市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委報(bào)江油市應(yīng)急委,江油市應(yīng)急委辦公室報(bào)江油市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任批準(zhǔn)。武都鎮(zhèn)接到江油市應(yīng)急委辦公室響應(yīng)終止指令后,響應(yīng)終止。
4.7后期處置
調(diào)查評(píng)估
調(diào)查評(píng)估按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主“原則。組織對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)完善措施。調(diào)查評(píng)估結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
4.7.1救災(zāi)救助
對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的救災(zāi)救助,在江油市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由武都鎮(zhèn)人民政府具體實(shí)施,做好救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后救災(zāi)救助工作。
4.7.2救災(zāi)補(bǔ)償
救災(zāi)過程中,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門根據(jù)救災(zāi)需要依法調(diào)用和征用的物資、設(shè)備和交通運(yùn)輸工具,在使用完畢或者救災(zāi)工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還。調(diào)用和征用期間造成經(jīng)濟(jì)損失或者調(diào)用和征用后造成毀損、滅失的,由政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
救災(zāi)工作結(jié)束后,征調(diào)部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予參與救災(zāi)的應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會(huì)力量相應(yīng)補(bǔ)償。
4.7.3恢復(fù)重建
按照災(zāi)后恢復(fù)重建分類啟動(dòng)原則,根據(jù)災(zāi)損實(shí)際和重建需要,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,科學(xué)有序組織開展災(zāi)后恢復(fù)重建,全面恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。
5.應(yīng)急保障
5.1通信交通保障
經(jīng)發(fā)辦組織指導(dǎo)基礎(chǔ)通信運(yùn)營企業(yè)保障災(zāi)區(qū)與各級(jí)指揮中心、各部門間的通信暢通,組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)通信搶修和恢復(fù)工作;新時(shí)代文明實(shí)踐所組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)廣播電視保障工作,負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播;交管辦、派出所等按照職能職責(zé),保障搶險(xiǎn)救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行權(quán),組織災(zāi)區(qū)交通疏導(dǎo)和管制,保障搶險(xiǎn)救援救災(zāi)主要道路暢通,密切配合做好道路交通、鐵路、航空等運(yùn)輸保障工作。
5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置中應(yīng)充分發(fā)揮消防救援隊(duì)伍國家隊(duì)和主力軍的作用,發(fā)揮民兵隊(duì)伍在搶險(xiǎn)救援救災(zāi)中突擊力量的作用,發(fā)揮專業(yè)救援隊(duì)伍骨于力量,社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍輔助力量的作用。動(dòng)用民兵隊(duì)伍支援地方搶險(xiǎn)救援救災(zāi)時(shí),由鎮(zhèn)應(yīng)急委向同級(jí)人武部提出需求,由人武部按規(guī)定程序辦理。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害特點(diǎn),加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),確定各隊(duì)伍聯(lián)絡(luò)人,協(xié)助開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害日常聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急調(diào)度、信息傳遞、災(zāi)情調(diào)查和報(bào)告等工作。
鎮(zhèn)應(yīng)急委可根據(jù)災(zāi)害程度和范圍,調(diào)動(dòng)具有專業(yè)能力的社會(huì)力量參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置,緊急情況下可依法調(diào)用和征用交通運(yùn)輸工具、物資、設(shè)備、人員等,搶險(xiǎn)救援救災(zāi)過程中要保障社會(huì)救援人員和設(shè)備的安全。
5.3物資及資金保障
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)資金保障工作,一旦發(fā)生災(zāi)害,要及時(shí)申請(qǐng)、安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金,確保應(yīng)對(duì)處置工作順利進(jìn)行。
應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資實(shí)行分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理和分級(jí)負(fù)擔(dān)制度。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)災(zāi)害特點(diǎn)、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險(xiǎn)源等情況,做好專業(yè)應(yīng)急救援人員的防護(hù)裝備和器材配備工作,制定應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資采購、儲(chǔ)備、保養(yǎng)、更新和補(bǔ)充等工作計(jì)劃,完善物資調(diào)運(yùn)機(jī)制。應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)
物資可自行儲(chǔ)備,也可委托相關(guān)企業(yè)或組織代為儲(chǔ)備管理。
5.4社會(huì)治安保障
派出所要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管控,及時(shí)查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災(zāi)救災(zāi)工作、擾亂社會(huì)秩序、偷盜等違法行為,維持群眾撤離和隊(duì)伍轉(zhuǎn)移秩序、保障安置點(diǎn)社會(huì)秩序,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
5.5宣傳、培訓(xùn)和演練
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門應(yīng)采取多種形式,積極做好預(yù)案的宣傳工作,普及低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)與自救互救知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自救、互救能力。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門應(yīng)組織應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)部門(單位)制訂應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)和演練計(jì)劃,組織開展應(yīng)對(duì)處置專業(yè)知識(shí)、技能和管理培訓(xùn),定期開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高專業(yè)技能和應(yīng)對(duì)處置能力,最大限度保障救援人員的人身安全。
6.附則
6.1預(yù)案管理
鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室會(huì)同有關(guān)部門(單位)制定本預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施,報(bào)江油市應(yīng)急委辦公室備案,并根據(jù)工作實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織按照預(yù)案管理相關(guān)規(guī)定和要求開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編修、印發(fā)和備案工作。
6.2監(jiān)督檢查
在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室會(huì)同有關(guān)成員單位,對(duì)本預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)各村(社區(qū))做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作,鎮(zhèn)政府有關(guān)部門以及重點(diǎn)企事業(yè)單位要根據(jù)本預(yù)案規(guī)定,健全完善本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作方案、做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保防范應(yīng)對(duì)措施到位。
各行業(yè)主管部門應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督本行業(yè)內(nèi)各部門和企事業(yè)單位開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。
6.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中,遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和涌報(bào)突發(fā)事件重要情況,應(yīng)對(duì)處置不力,或者有其他失職、瀆職行為的,依照相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
6.5預(yù)案生效時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案3
為了貫徹黔教辦安穩(wěn)[20xx]737號(hào)文件《省教育廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)雨雪天凝凍天氣學(xué)校安全工作的'緊急通知》精神,加強(qiáng)我鄉(xiāng)各校對(duì)雨雪凝凍天氣可能帶來的不利影響,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,切實(shí)做好各項(xiàng)防范工作,及時(shí)有效解決實(shí)際困難,確保學(xué)校師生安全,F(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長:熊親義(校長)
副組長:韋應(yīng)炳(副校長) 黃軍元(政教主任)
組員:周紅成、任朝兵、龍致耀、韋紹勇、黃渝、姜帆、各班班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黃軍元同志兼任辦公室主任。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)要求:
1、必須成立冬季學(xué)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組
2、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級(jí)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪凝凍天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3、根據(jù)防雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校。
4、開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后復(fù)課工作。
5、及時(shí)向中心校報(bào)告有關(guān)雨雪凝凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
6、隨時(shí)掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢(shì),并做出相應(yīng)決策。
7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災(zāi)害科普知識(shí),提醒學(xué)生避免用煤炭火取暖,嚴(yán)防一氧化碳中毒。傳授有關(guān)自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識(shí)。
8、積極與有關(guān)部門配合,加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
9、在雨雪凝凍天氣期間,領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設(shè)施及學(xué)校周邊危險(xiǎn)路段的排查和整改措施。
10、加強(qiáng)值守,確保通訊24小時(shí)暢通。
三、應(yīng)急行動(dòng)
(一)學(xué)校遭遇雨雪凝凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)預(yù)案展開工作。
。ǘ⿲W(xué)校破壞性雨雪凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。ㄈ⿲W(xué)校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。
(四)學(xué)校安排專人負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)防雨雪凝凍天氣災(zāi)害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
。ㄎ澹⿲W(xué)校及時(shí)開展災(zāi)情調(diào)查,及時(shí)如實(shí)報(bào)告災(zāi)情。
義龍新區(qū)樓納學(xué)校
20xx年12月23日
雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為切實(shí)做好昭潭鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作,保證各部門密切配合,統(tǒng)一行動(dòng),高效、有序地開展應(yīng)急救災(zāi)工作,全面提高應(yīng)對(duì)處置雨雪冰凍天氣災(zāi)害的工作能力,最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍天氣災(zāi)害的影響,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國氣象法》和《安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
(三)基本原則
1、以人為本、預(yù)防為主。堅(jiān)持人民至上、生命至上原則。確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),部門分工、協(xié)調(diào)一致。全鎮(zhèn)各部門、村委落實(shí)責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。
3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步,全面提高雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。
(四)適用范圍
1、本預(yù)案所稱雨雪冰凍天氣災(zāi)害,指受寒潮、低溫、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降水、降雪和冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。
2、本預(yù)案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立昭潭鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由書記任指揮長,鎮(zhèn)長任副指揮長,成員由鎮(zhèn)黨委班子成員和鎮(zhèn)各成員單位組成,應(yīng)急辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,下設(shè)九個(gè)工作組。
1、交通道路保障組
組長:張選凱
成員:公路站、供電所、各村支書。
2、安全保障組
組長:唐國培
成員:派出所、交警隊(duì)、綜治辦、各村支書、自愿服務(wù)隊(duì)。
3、市場保供組
組長:汪清秀
成員:市場監(jiān)管所。
4、應(yīng)急處置組
組長:章志祥
成員:應(yīng)急辦、供電所、藍(lán)天救援隊(duì),各村支書。
5、后勤保障工作組
組長:吳田君
成員:黨政辦。
6、宣傳報(bào)道組
組長:任嘉玲
成員:宣傳專干、各村支書。
7、核災(zāi)報(bào)災(zāi)組
組長:郎平
成員:民政所、各村支書。
8、醫(yī)療保障組
組長:汪清秀
成員:昭潭鎮(zhèn)醫(yī)院、各村衛(wèi)生室。
9、督查核查組
組長:胡潤生
成員:鎮(zhèn)紀(jì)委。
。ǘ┲饕氊(zé)
1、辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦工作指令;具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門研究會(huì)商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì);對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;制訂災(zāi)害應(yīng)急防御方案;適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2、各成員單位職責(zé)
。1)應(yīng)急辦:為鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議,及時(shí)向成員單位通報(bào)情況;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、報(bào)送、分析和評(píng)估工作;及時(shí)通知調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)應(yīng)急綜合隊(duì)員集結(jié),開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
(2)黨政辦:負(fù)責(zé)后勤物資保障,協(xié)調(diào)相關(guān)視頻會(huì)議調(diào)度。
。3)氣象站、林業(yè)站、國土所:負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào)、警報(bào)的發(fā)布,并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息;負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林火險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息及災(zāi)后相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施。
。4)交警隊(duì):負(fù)責(zé)組織做好鎮(zhèn)域范圍內(nèi)人員、車輛道路交通疏導(dǎo),及時(shí)處置道路交通安全等突發(fā)情況。
(5)派出所:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作,保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
。6)鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)受災(zāi)期間紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(7)市場監(jiān)管所:負(fù)責(zé)受災(zāi)期間市場物價(jià)穩(wěn)控和打擊囤積生活物資等管理工作。
。8)公路站:負(fù)責(zé)保障救災(zāi)工作的交通道路暢通;及時(shí)組織搶救被毀壞的交通道路和設(shè)施。
(9)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好因?yàn)?zāi)防疫工作,防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
。10)供電所:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的`通電設(shè)施,保證救災(zāi)工作的通電線路暢通。
。11)民政所:負(fù)責(zé)組織災(zāi)情的摸底、調(diào)查、核查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
。12)綜治辦:負(fù)責(zé)組織開展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作;做好矛盾糾紛的受理排查及調(diào)處工作;確保我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。
。13)宣傳辦:負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)情期間工作、優(yōu)秀典型等工作的宣傳報(bào)道。
(14)藍(lán)天救援隊(duì)、自愿服務(wù)隊(duì):組建團(tuán)委和婦聯(lián)兩只自愿服務(wù)隊(duì)與藍(lán)天救援隊(duì),負(fù)責(zé)在應(yīng)急期間24小時(shí)待命,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)在第一時(shí)間集合應(yīng)戰(zhàn)。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮場所
指揮部設(shè)在應(yīng)急辦,指揮全鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。
。ǘ┯暄┍鶅鎏鞖鉃(zāi)害預(yù)警信息來源
1、氣象站管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估等工作,承擔(dān)災(zāi)害性天氣、預(yù)報(bào)預(yù)警任務(wù)。
2、雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,知情部門或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑報(bào)告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。
。ㄈ╊A(yù)防預(yù)警行動(dòng)
1、氣象站根據(jù)收到的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)信息,對(duì)可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報(bào)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急辦。
2、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦對(duì)氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估,達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的,發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令,并向上級(jí)氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急指揮部報(bào)告。
3、成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4、有關(guān)單位及社會(huì)公眾應(yīng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南,積極采取措施防御和避免氣象災(zāi)害可能造成的損失。
5、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo),確保預(yù)案的順利實(shí)施。
。ㄋ模╊A(yù)警支持系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè),保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
2、建立和完善以災(zāi)害性氣象信息傳輸、氣象預(yù)報(bào)分析處理和氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。
3、建立氣象災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
4、建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害信息資源共享。
5、相關(guān)單位按照職責(zé)分工和鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一部署,建立和完善本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┓旨(jí)響應(yīng)
當(dāng)省、市、縣發(fā)布各級(jí)響應(yīng)時(shí):
Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí),鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng),鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時(shí)監(jiān)測雨雪冰凍天氣災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí),鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅱ級(jí)響應(yīng),鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時(shí)監(jiān)測災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府和縣雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部。Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng),鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府和上級(jí)有關(guān)部門。
。ǘ⿷(yīng)急處置
各級(jí)雨雪冰凍天氣災(zāi)害啟動(dòng)預(yù)警后,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時(shí)通過廣播、電視、手機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向群眾發(fā)布重大災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。各應(yīng)急指揮部成員部門按照縣、鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
1、鎮(zhèn)政府和各村應(yīng)當(dāng)立即組織群眾開展自救;政府各部門和成員單位要各負(fù)其責(zé),立即參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;加大對(duì)災(zāi)區(qū)和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關(guān)。
2、衛(wèi)生院應(yīng)派遣醫(yī)療人員搶救傷員,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)流行病、常見病進(jìn)行防治。
3、鎮(zhèn)應(yīng)急辦指揮根據(jù)需要可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
。ㄈ┬畔⒐蚕砗吞幚
1、雨雪冰凍天氣災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),由鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部管理,實(shí)現(xiàn)共享。
2、雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息的報(bào)送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
(四)應(yīng)急通信方式
鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向上級(jí)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部報(bào)告。
五、后期處置
1、雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,組織有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。
2、衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)做好雨雪冰凍天氣災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導(dǎo)工作。
3、鎮(zhèn)民政所應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件所造成的損失情況,報(bào)上級(jí)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會(huì)公布。
六、應(yīng)急保障
1、指揮系統(tǒng)保障雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)當(dāng)配備無線通信系統(tǒng)等方式實(shí)現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場指揮。
2、資金保障根據(jù)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金,為雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。
3、裝備保障加強(qiáng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物資(工業(yè)鹽等)、器材(吹雪機(jī)等)、工具(汽車防滑鏈等)的儲(chǔ)備,應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車,相關(guān)物資調(diào)配統(tǒng)一由鎮(zhèn)長統(tǒng)籌安排調(diào)度。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。凡有下列情形之一的,有關(guān)部門要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分,構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任:不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情,造成嚴(yán)重后果的;拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,造成嚴(yán)重后果的;在應(yīng)急處置中,指揮嚴(yán)重失誤,致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。
八、附則
1、預(yù)案管理與更新本預(yù)案根據(jù)情況變化,由鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦組織進(jìn)行修訂和完善。
2、預(yù)案解釋部門本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦印發(fā),鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案5
為確保商場的生命財(cái)產(chǎn)安全,防范冬天連續(xù)下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,為有效防范商場安全事故的發(fā)生,確保商場的安全、教育教學(xué)工作正常進(jìn)行,確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,特制定學(xué)校防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
組員:
二、防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
1、組長:負(fù)責(zé)召開防寒防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,部署、檢查落實(shí)防寒防凍安全事宜。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員:具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時(shí)各部門防凍、鏟雪事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí),做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時(shí)的商場安全。
3、防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組
負(fù)責(zé)人:辦公室負(fù)責(zé)人
發(fā)生下雪、冰凍時(shí),及時(shí)電話通知學(xué)校防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以便小組快速得到信息,視寒情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防寒防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向組長報(bào)告。
2、鏟雪防凍組
負(fù)責(zé)人:領(lǐng)導(dǎo)小組
具體負(fù)責(zé)商場內(nèi)主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
負(fù)責(zé)人:商場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)下雪、冰凍時(shí)受傷群眾的緊急處理和救護(hù),情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。
4、水電搶修組
負(fù)責(zé)人:商場負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)對(duì)全校水電安全進(jìn)行檢查,對(duì)水管全面進(jìn)行保暖,以防水管凍裂結(jié)冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生。對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時(shí),要迅速在第一時(shí)間搶修,保證水電的正常使用及安全。
5、安全教育宣傳組
負(fù)責(zé)人:商場負(fù)責(zé)人
要運(yùn)用多種形式和渠道,有針對(duì)性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強(qiáng)群眾雨寒天氣的安全意識(shí),提高對(duì)防范惡劣天氣的認(rèn)識(shí),了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識(shí),掌握遇路面結(jié)冰、積寒時(shí)乘車、騎車、行走的安全措施。要及時(shí)掌握天氣變化的第一信息,及時(shí)告之群眾,做好防范準(zhǔn)備。
三、加強(qiáng)安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強(qiáng)商場安全檢查,注意宿舍內(nèi)取暖安全,嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖,對(duì)商場內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測,嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。要加強(qiáng)對(duì)人員接送車的安全監(jiān)管,確保運(yùn)載安全。
2、在群眾中大力加強(qiáng)冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會(huì)、主題班會(huì)課、教工政治學(xué)習(xí)時(shí)間,向群眾宣傳防雪防凍知識(shí)及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外,根據(jù)學(xué)生活動(dòng)特點(diǎn),制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動(dòng)規(guī)范,不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi),以免影響他人安全,規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動(dòng),確保群眾在;顒(dòng)安全。
四、制定措施,落實(shí)到位。
1、由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的.校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立掃雪突擊隊(duì),及時(shí)清掃學(xué)校道路和校門前等的積雪。
3、遇突發(fā)事件,及時(shí)向縣教育局匯報(bào)和請(qǐng)示,及時(shí)組織和安排好群眾。學(xué)生由學(xué)校學(xué)生處組織,率全體班主任及時(shí)做好工作和安置,教師由工會(huì)組織安排。
4、做好學(xué)校各項(xiàng)防雪防凍的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全,并對(duì)不安全隱患及時(shí)整改,準(zhǔn)備好掃雪除雪等勞動(dòng)工具,以備急用。
5、加強(qiáng)安全值班。在雨雪天,學(xué)校組織教師進(jìn)行二十四小時(shí)值班(正常門衛(wèi)除外)并由學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,結(jié)合冬季防偷防盜工作,加強(qiáng)夜間巡邏,及時(shí)排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
商場一切工作,群眾的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,商場將根據(jù)上級(jí)指示精神,安排群眾的安全,學(xué)校所有的防雪防凍工作以商場負(fù)責(zé)人為主,保護(hù)好群眾的身心健康。
雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案6
為保證雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
。ㄒ唬┮匀藶楸,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;各村(社區(qū))、各有關(guān)單位按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、密切配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對(duì)合力。
。ㄈ⿵(qiáng)化基層,提高能力。以應(yīng)急管理工作“進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”為先導(dǎo),認(rèn)真抓好各單位組織應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施,形成聯(lián)動(dòng),提高防災(zāi)、避災(zāi)能力。
。ㄋ模┤谕ㄐ畔,及時(shí)應(yīng)對(duì)。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通訊暢通,及時(shí)上報(bào)信息。
。ㄎ澹┮揽靠萍,提高氣象災(zāi)害應(yīng)急的現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)適應(yīng)應(yīng)急需要的氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息收集與共享,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早響應(yīng)、早處置。
(六)工作重點(diǎn)
1.保障人民群眾生命和公、私財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。
3.保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和農(nóng)、林、水設(shè)施安全。
4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點(diǎn)人群日常生活,做好臨時(shí)工棚的固定、轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)項(xiàng)目、市政工程維護(hù)。
5.保障危險(xiǎn)化學(xué)品、電力設(shè)施等重要設(shè)施、場所安全。
6.人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營造良好的防災(zāi)、抗災(zāi)輿論氛圍。
二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬┏闪(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)部署組織、指揮和協(xié)調(diào)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作;研究、決定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的重大問題。由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,其他班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社會(huì)事務(wù)辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、市場監(jiān)管所、農(nóng)電站等相關(guān)站辦所和宣傳、文化、團(tuán)委負(fù)責(zé)人員及派出所所長、學(xué)校校長、醫(yī)院院長,村、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部于我鎮(zhèn)黨政辦,負(fù)責(zé)及時(shí)向區(qū)指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。
(二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。
1.應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào),及雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置期間的日常工作。
2.黨政辦:負(fù)責(zé)傳達(dá)指令、參謀咨詢、負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)信息報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
3.經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好防災(zāi)抗災(zāi)工作,負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害引起的企業(yè)突發(fā)事件處置。
4.社會(huì)事務(wù)辦、泥江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作。
5.自然資源和生態(tài)環(huán)境辦:負(fù)責(zé)因雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評(píng)估工作。
6.應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)做好防災(zāi)工作。強(qiáng)化涉危涉爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全督查;強(qiáng)化客運(yùn)車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。
7.應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所:負(fù)責(zé)道路除雪除冰行動(dòng),指導(dǎo)、組織動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散并轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時(shí),可實(shí)行強(qiáng)制避災(zāi)疏散;對(duì)已發(fā)生或可能發(fā)生的災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn),及時(shí)消除隱患;維護(hù)社會(huì)治安,制止、查處惡意夸大傳播氣象災(zāi)害險(xiǎn)情的違法犯罪活動(dòng);維護(hù)道路交通秩序,根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要,對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作車輛和人員順利通行。
8.社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門(單位)做好避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作,妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾生活;加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物分配和發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作。
9.財(cái)政所:負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集;做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金分配下達(dá)及使用的監(jiān)督管理工作。
10.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)居民對(duì)動(dòng)、植物做好保護(hù)工作。負(fù)責(zé)林業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)綠化樹木保護(hù)措施;負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。
11.市場監(jiān)管所:負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害食品安全和藥品保障工作。
12.泥江口農(nóng)電所:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門和重要、高危用戶用電的供應(yīng);及時(shí)組織受損電力設(shè)施的搶修,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民生活的電力供應(yīng)。
13.宣傳專干:負(fù)責(zé)組織聯(lián)系新聞媒體進(jìn)行突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報(bào)道和新聞發(fā)布工作。及時(shí)向社會(huì)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警、災(zāi)情信息,協(xié)調(diào)做好宣傳報(bào)道。
14.團(tuán)委:組織志愿者協(xié)助交通指揮、重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作,協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾。
15.泥江口中心學(xué)校:負(fù)責(zé)學(xué)校防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)和管理,特別是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑的安全監(jiān)測和防護(hù);指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)教育,提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)和自救能力。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與報(bào)告
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,知情單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑報(bào)告有關(guān)信息。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:報(bào)告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、災(zāi)害特征、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、已經(jīng)采取的措施等。
。ǘ╊A(yù)警預(yù)防行動(dòng)
我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)氣象災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析,達(dá)到預(yù)警級(jí)別的,及時(shí)向可能發(fā)生災(zāi)害的村(社區(qū))通報(bào);對(duì)可能達(dá)到嚴(yán)重、特別嚴(yán)重預(yù)警級(jí)別的,及時(shí)報(bào)告我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警措施和應(yīng)對(duì)方案。
各成員單位按照各自職責(zé)分工,做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。我鎮(zhèn)應(yīng)急辦根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo),及時(shí)將準(zhǔn)備情況報(bào)告區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室。
有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體按照雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和防御指南,積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災(zāi)害的影響。
。ㄈ╊A(yù)警支持系統(tǒng)
1.各部門單位要根據(jù)上級(jí)氣象部門的'監(jiān)測預(yù)警信息,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對(duì)本我鎮(zhèn)影響及危害的分析預(yù)測,做好預(yù)警、預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向我鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2.建立雨雪冰凍災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng),為應(yīng)對(duì)處置雨雪冰凍災(zāi)害提供科學(xué)依據(jù)。
3.在防御警戒期,各有關(guān)成員單位要建立預(yù)警、預(yù)防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測、預(yù)警信息收集;雨雪冰凍天氣對(duì)交通運(yùn)輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等影響的信息收集;對(duì)各類信息進(jìn)行匯總評(píng)估,組織有關(guān)單位研究會(huì)商雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)通報(bào)成員單位;檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位做好防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作;傳達(dá)指揮部工作指令,擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。
4.按照職責(zé)分工,建立和完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理,細(xì)化處置流程,督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害防御措施。
5.各村(社區(qū))、各企業(yè)要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
相關(guān)部門單位按照職責(zé)分工和我鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,建立和完善本部門單位互聯(lián)共享低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)。
。ㄋ模╊A(yù)警級(jí)別
按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度,確定為四級(jí)預(yù)警。
1.一般(Ⅳ級(jí))
出現(xiàn)以下情況之一,且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的:
。1)我鎮(zhèn)連續(xù)3天以上日平均氣溫≤0℃。
。2)我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)5毫米以上。
。3)我鎮(zhèn)積雪深度5厘米以上。
2.較大(Ⅲ級(jí))
出現(xiàn)以下情況之一,且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的:
(1)我鎮(zhèn)連續(xù)5天以上日平均氣溫≤0℃。
(2)我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)8毫米以上。
。3)我鎮(zhèn)積雪深度10厘米以上。
3.重大(Ⅱ級(jí))
出現(xiàn)以下情況之一,且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的:
。1)我鎮(zhèn)連續(xù)8天以上日平均氣溫≤0℃。
。2)我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)12毫米以上。
(3)我鎮(zhèn)積雪深度15厘米以上。
4.特別重大(Ⅰ級(jí))
出現(xiàn)以下情況之一,且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的:
。1)我鎮(zhèn)連續(xù)10天以上日平均氣溫≤0℃。
。2)我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)15毫米以上。
(3)我鎮(zhèn)積雪深度20厘米以上。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級(jí)響應(yīng)程序
按氣象災(zāi)害的嚴(yán)重性和影響程度及范圍,氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急啟動(dòng)級(jí)別設(shè)定為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。
1.Ⅳ級(jí)響應(yīng)。一般(Ⅳ級(jí))低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。我鎮(zhèn)應(yīng)急辦加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息收集,做好雨雪冰凍災(zāi)情匯總。各成員單位密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)害影響情況,掌握重要信息。
2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)。較大(Ⅲ級(jí))低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好先期處置工作。并根據(jù)上級(jí)指揮部要求,動(dòng)員部署雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。及時(shí)發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,加強(qiáng)電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害等隱患點(diǎn)的巡查,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),疏通道路,營救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時(shí)將雨雪冰凍災(zāi)害情況報(bào)區(qū)指揮部辦公室。
3.Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)響應(yīng)。重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),開展全我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的先期應(yīng)急處置工作。同時(shí)迅速向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急處置。預(yù)案啟動(dòng)后,聯(lián)系區(qū)應(yīng)急辦、氣象主管部門及所屬氣象業(yè)務(wù)單位、氣象臺(tái)站的應(yīng)急人員,實(shí)行每天24小時(shí)全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況,加強(qiáng)天氣會(huì)商,做好跟蹤服務(wù)工作。
(二)先期處置
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地村(社區(qū))、各責(zé)任單位要立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),采取應(yīng)急措施,開展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信等設(shè)施的維護(hù)與搶修,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程的巡查,保障交通暢通安全和市場供應(yīng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作,加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)物資和生活必需品儲(chǔ)備,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(三)信息共享與處理
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)村(社區(qū))、責(zé)任單位應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)將初步災(zāi)情及應(yīng)急措施上報(bào)我鎮(zhèn)黨政辦,聯(lián)系人:彭鷹,聯(lián)系電話:4950088;我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)成員單位要及時(shí)收集受災(zāi)情況,在1小時(shí)內(nèi)報(bào)我鎮(zhèn)指揮部辦公室。
1.雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),由氣象主管機(jī)構(gòu)歸口處理,實(shí)現(xiàn)共享。
2.雨雪冰凍災(zāi)害的報(bào)送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
3.雨雪冰凍災(zāi)害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
(四)指揮協(xié)調(diào)
1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)
我鎮(zhèn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)指令,或本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢(shì),提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)上級(jí)指揮部批準(zhǔn)發(fā)布。
2.應(yīng)急處置
重大或特別重大的雨雪冰凍災(zāi)害,我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及現(xiàn)場指揮部開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行每天24小時(shí)值班制度。我鎮(zhèn)迅速組織人員,設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。必要時(shí),可依照有關(guān)法律規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
。ㄎ澹⿷(yīng)急人員的安全防護(hù)
參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)災(zāi)害發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并為其配備必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。
(六)群眾的安全防護(hù)
我鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害發(fā)生前或發(fā)生時(shí)及時(shí)指導(dǎo)人員疏散,盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域,減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。ㄆ撸┥鐣(huì)力量動(dòng)員與參與
我鎮(zhèn)團(tuán)委、各村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)拓寬社會(huì)參與的渠道,充分動(dòng)員社會(huì)力量,組織志愿者隊(duì)伍和公眾參與雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
。ò耍┯暄┍鶅鰹(zāi)害評(píng)估
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生地的氣象局負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害評(píng)估。
雨雪冰凍災(zāi)害評(píng)估結(jié)果及時(shí)上報(bào)本級(jí)政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。
雨雪冰凍災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
(九)信息發(fā)布
應(yīng)急辦及時(shí)將氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等有關(guān)情況及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公布。
。ㄊ⿷(yīng)急結(jié)束
當(dāng)雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí),由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、善后處置工作
。ㄒ唬┥坪筇幹
我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)雨雪冰凍災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害事件所造成的損失情況,報(bào)區(qū)應(yīng)急辦和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會(huì)公布。
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,我鎮(zhèn)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。
我鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)做好雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情防控的組織、指導(dǎo)工作。自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會(huì)事務(wù)辦應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),做好雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場污染物收集、清理等處理工作。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地,不能及時(shí)歸還或造成損壞的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定予以補(bǔ)償。
(二)社會(huì)救助
社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心組織指導(dǎo)接受并安排社會(huì)各界的捐贈(zèng)。
。ㄈ┍kU(xiǎn)
保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。
六、保障措施
(一)通信與信息保障
1.通信保障
。1)以現(xiàn)有的國家氣象通信網(wǎng)為基礎(chǔ),以數(shù)字寬帶信為主體,無線傳輸方式作為備份,建立可以接收天氣圖、數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品、雷達(dá)拼圖、衛(wèi)星云圖、加密自動(dòng)觀測站網(wǎng)、閃電定位資料等內(nèi)容的快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急信息通信專用網(wǎng),確保預(yù)報(bào)、警報(bào)、天氣實(shí)況和災(zāi)情的傳輸。
。2)應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與上級(jí)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通;通信、為現(xiàn)場雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障;災(zāi)害發(fā)生地政府負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。
2.信息保障
(1)在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上,建立和完善我鎮(zhèn)級(jí)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng),并與上級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室及其他相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
。2)健全和完善雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng),建立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫,明確和規(guī)范本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布辦法,傳播渠道、方式等。
。3)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、整理、分析、評(píng)估和處理,并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報(bào)送上級(jí)部門,重要信息和已報(bào)信息的變更應(yīng)當(dāng)立即報(bào)送。
。ǘ⿷(yīng)急支援與裝備保障
1.現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障
我鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲(chǔ)備,建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫,并對(duì)其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障
。1)我鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、社會(huì)治安和應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、電力、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)辦等部門應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照各級(jí)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指令,開展雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
。2)我鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)組織各村(社區(qū))志愿者等社會(huì)資源組建各類群眾性的應(yīng)急救援隊(duì)伍,對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害進(jìn)行先期處置。
3.交通運(yùn)輸保障
及時(shí)做好道路的清障工作;組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)受損公路設(shè)施進(jìn)行搶修;必要時(shí),我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可緊急動(dòng)員和征用社會(huì)交通設(shè)施、裝備。
4.醫(yī)療衛(wèi)生保障
。1)社會(huì)事務(wù)辦應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
。2)按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實(shí)施應(yīng)急救護(hù)。醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)院前急救;各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)?凭戎危环e極配合專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。
5.治安保障
災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)當(dāng)積極發(fā)動(dòng)群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
6.物資保障
有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和預(yù)案的要求,做好相關(guān)物資保障工作。
7.經(jīng)費(fèi)保障
泥江口鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的需要為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、紀(jì)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保專款專用。
七、監(jiān)督與管理
(一)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
各村(社區(qū))、各部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、微信平臺(tái)等向社會(huì)公眾宣傳普及雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南的有關(guān)知識(shí),使公眾掌握正確的雨雪冰凍災(zāi)害防御應(yīng)急技能。
各雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急成員單位應(yīng)對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織本部門人員開展雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警、救援應(yīng)急演習(xí)。
。ǘ┆(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守,且造成重大損失的,我鎮(zhèn)紀(jì)工委要依法給予責(zé)任人行政處分,觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。
雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案7
為做好防范暴雪工作,確保雪后城市道路暢通,出租汽車客運(yùn)市場安全、有序,根據(jù)《*應(yīng)急管理辦公室關(guān)于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領(lǐng)導(dǎo)的要求,結(jié)合出租汽車行業(yè)實(shí)際情況,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立出租汽車行業(yè)防范暴雪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處辦公室,具體負(fù)責(zé)除雪工作的組織和協(xié)調(diào)工作。聯(lián)系電話:。。
二、工作重點(diǎn)
1。重點(diǎn)加強(qiáng)火車站、機(jī)場、碼頭及各區(qū)市縣主要營運(yùn)場站的積雪清除工作,確保各大場站秩序井然、道路暢通。
2。重點(diǎn)保障市民乘車需要,堅(jiān)決杜絕拒載、超收費(fèi)、繞道行駛、不文明服務(wù)等違章行為。
三、工作要求
1.各管理單位和經(jīng)營單位要牢固樹立“以雪為令,邊下邊清”的意識(shí),出現(xiàn)雪情,無須通知,立即自行組織力量進(jìn)行清除。
2.各經(jīng)營單位及管理者要加強(qiáng)對(duì)出租汽車駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車教育,牢固樹立“一切為了乘客,一切為了安全”的.思想,為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3.加大對(duì)出租汽車經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,對(duì)惡劣天氣條件下出現(xiàn)違章行為的。駕駛員,出租汽車管理部門將依據(jù)相關(guān)的規(guī)定,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,防范暴雪應(yīng)急工作小組將不定期組織巡查,確保為市民提供優(yōu)質(zhì)、滿意、安全、便捷的乘車環(huán)境。
4.借助新聞媒體渠道,組織滾動(dòng)式安全防范和道德宣傳教育,形成“人人講文明,車車重安全”的良好社會(huì)氛圍。
5.設(shè)立24小時(shí)出租汽車監(jiān)督投訴電話,接受社會(huì)各界對(duì)出租汽車營運(yùn)行為的監(jiān)督檢查。
雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案8
為確保冰雪天氣時(shí)的道路客運(yùn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合我縣實(shí)際特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以確保人民財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),按照以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地為主;快速反應(yīng),協(xié)調(diào)高效的原則,在縣委、縣政府及縣交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),各盡其責(zé)、各負(fù)其責(zé),為和諧xxx和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通運(yùn)輸環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
縣運(yùn)管所成立冰雪天氣道路客運(yùn)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx
常務(wù)副組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在所客運(yùn)股,鄭積慧兼任辦公室主任。
三、主要職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)解決冰雪天氣影響道路安全時(shí)應(yīng)急處置工作;部署和調(diào)度各股室和客運(yùn)企業(yè)實(shí)施聯(lián)合處置、救援;掌握并發(fā)布路況信息,按規(guī)定及時(shí)上傳下達(dá)。
2、應(yīng)急工作辦公室職責(zé)
1)、隨時(shí)掌握冰雪天氣時(shí)的道路情況,履行日常值守、及時(shí)收集、上報(bào)和下傳信息,進(jìn)行信息匯總;嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的.決定,安排部署具體工作;遇有冰雪天氣影響客運(yùn)班車安全行駛情況時(shí),及時(shí)向各客運(yùn)企業(yè)發(fā)布信息,提出警示。
2)、做好冰雪路面排險(xiǎn)搶修的工具準(zhǔn)備;提供運(yùn)送乘客車輛、物資等工作;與交警部門協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的路況勘驗(yàn)工作,收集轄區(qū)內(nèi)路況信息,做出轄區(qū)內(nèi)路線封閉或開通的決定,并及時(shí)上報(bào)運(yùn)管所應(yīng)急工作辦公室。
3、運(yùn)輸企業(yè)職責(zé)
向縣運(yùn)管所及時(shí)迅速上報(bào)各線路旅客流時(shí)、流向、流量等旅客信息,并嚴(yán)格遵照應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,不折不扣落實(shí)指令;嚴(yán)禁營運(yùn)客車擅自從事加班、包車運(yùn)輸;為疏運(yùn)滯留旅客而開通部分班線時(shí),應(yīng)限制發(fā)車班次;提醒駕駛?cè)藛T安裝防滑鏈,控制車速,謹(jǐn)慎駕駛。
4、汽車客運(yùn)站職責(zé)
嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)管所封閉班線或開通客運(yùn)班車的指令,及時(shí)發(fā)布和通車消息,防止發(fā)生乘客嚴(yán)重積壓事件。
四、預(yù)案啟動(dòng)
冰雪天氣影響道路運(yùn)安全可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)。
1、各分管所長靠前指揮,與企業(yè)一對(duì)一掛鉤督導(dǎo),具體分工如下:鄭積慧帶領(lǐng)客運(yùn)股成員掛點(diǎn)蘆林西客站,毛志銀帶領(lǐng)排山中隊(duì)成員掛點(diǎn)xxx廣管公司,付貞發(fā)帶領(lǐng)永豐中隊(duì)成員掛點(diǎn)xxx湖豐公司、上饒興榮公司xxx分公司,胡發(fā)強(qiáng)帶領(lǐng)洋口中隊(duì)成員掛點(diǎn)燎源客運(yùn)公司洋口片,葉艷鋒帶領(lǐng)五都中隊(duì)成員掛點(diǎn)燎源客運(yùn)公司東門片,貨運(yùn)股負(fù)責(zé)五個(gè)危貨運(yùn)輸公司。
2、交警或公路主管部門封閉道路時(shí),由運(yùn)管所負(fù)責(zé)將路況信息及時(shí)進(jìn)行上傳和下達(dá)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè),停運(yùn)途徑該路段的客車班車。
3、各分管所長在遇雨雪、冰凍天氣時(shí),應(yīng)自覺啟動(dòng)應(yīng)預(yù)案,帶領(lǐng)相關(guān)人員按分工路線巡視,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或遇有不適合通車的道路,應(yīng)及時(shí)報(bào)告并通報(bào)相關(guān)客運(yùn)企業(yè),立即停班。
4、各股室要主動(dòng)與交警部門聯(lián)系,認(rèn)為道路情況符合客運(yùn)班車安全通行條件時(shí),將道路具備安全通行情況明確上報(bào)運(yùn)管所。
五、應(yīng)急值班制度及作息溝通渠道
各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度,值班時(shí)間,值班人員不得以任何理由擅離職守,實(shí)行日?qǐng)?bào)告(上午9時(shí)、下午3時(shí)報(bào)市春運(yùn)辦,下午3時(shí)報(bào)縣應(yīng)急辦)和遇有突發(fā)情況隨時(shí)報(bào)告制度,保證通訊暢通。
雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案9
為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作,提高綜合防御和應(yīng)急處理能力,建立健全緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)對(duì)工作,最大限度減少災(zāi)害造成的損失,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,特制定《唐莊鎮(zhèn)人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)應(yīng)對(duì),最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。指揮部成員如下:
指揮長:
副指揮長:
成員:各行政村黨支部書記(負(fù)責(zé)本行政村防災(zāi)及災(zāi)害救援工作)、各站辦所中層正職、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由賈艷艷同志擔(dān)任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
(三)辦公室工作職責(zé)
傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的決定、指示,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)上級(jí)指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
。ㄋ模└鞒蓡T單位的職責(zé)
黨政辦:根據(jù)氣象部門對(duì)天氣的實(shí)時(shí)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;協(xié)助指揮部指導(dǎo)開展寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
黨建辦(宣傳):負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿論,組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
派出所、交警二中隊(duì):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作,及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞道路的疏通工作,保障交通運(yùn)輸暢通和社會(huì)治安工作。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金等集、撥付和使用的監(jiān)督。
便民服務(wù)中心(民政所):負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助等;組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的.集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)單位向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
鄉(xiāng)村振興辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)受損房屋恢復(fù)重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)、燃?xì)、建筑施工領(lǐng)域等方面的災(zāi)情的核查和上報(bào),督促各天然氣公司對(duì)轄區(qū)天然氣管道、閥門、供應(yīng)站等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修,做好隱患排查,確保天然氣盡快恢復(fù)正常供應(yīng),確保供氣安全。對(duì)道路、學(xué)校、居民區(qū)、河道、塘壩、垃圾中轉(zhuǎn)站(收集點(diǎn))、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)殖場等重點(diǎn)場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進(jìn)行全面清理。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域(含畜牧、林業(yè))寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物、大棚等受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),協(xié)助各行政村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生,及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全鎮(zhèn)供水系統(tǒng)、水庫(大壩等)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解和掌握供水系統(tǒng)的管道隱患。堅(jiān)持先通后暢原則,與相關(guān)委局對(duì)接,一事一策制定應(yīng)急方案,確保全鎮(zhèn)道路、橋梁有序修繕重建,盡快恢復(fù)正常通行。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)辦公室:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施工業(yè)企業(yè)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息,提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保溫工作;做好工業(yè)企業(yè)災(zāi)情的核查和上報(bào)。
鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)災(zāi)后隱患排查、除險(xiǎn)工作,以及新增地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的排查、上報(bào)工作,避免因地質(zhì)災(zāi)害造成安全事故。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理;開啟綠色通道,組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控、災(zāi)后防疫消殺、疾病監(jiān)測、健康培訓(xùn)等工作;協(xié)調(diào)衛(wèi)生院保障安置點(diǎn)群眾身體健康。
鎮(zhèn)供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作保障及鎮(zhèn)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
四、信息報(bào)告和預(yù)警
(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào),完善工作措施,積極聯(lián)系上級(jí)主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(二)加強(qiáng)值班工作。各村“兩委”、各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,各值班人員要堅(jiān)守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的,要追究相應(yīng)責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險(xiǎn)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)指揮部報(bào)告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域(路段),對(duì)確需進(jìn)入或通過的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速到達(dá)現(xiàn)場,唐莊鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急救援小組、派出所干警、民兵應(yīng)急分隊(duì)須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護(hù)。在處置災(zāi)(險(xiǎn))情事件時(shí),要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)(險(xiǎn))情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)匯報(bào)。并及時(shí)通過廣播報(bào)道,把握正確論導(dǎo)向,注重社會(huì)效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的,要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后,要制定計(jì)劃,恢復(fù)重建。
(二)社會(huì)救助。鎮(zhèn)民政所要積極開展社會(huì)倡議活動(dòng),引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié),包括:因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況,對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題,今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等,報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰,并報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各黨支部、村委會(huì),鎮(zhèn)屬各單位必須認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制,所有干部要堅(jiān)守崗位,不得隨意請(qǐng)假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長報(bào)告;若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案10
根據(jù)《xx省民政廳關(guān)于做好當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》(xx民明電〔20xx〕8號(hào))精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排,為了應(yīng)對(duì)冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
積極應(yīng)對(duì)冰凍、雨雪等災(zāi)害事故,確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命安全,確保人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié),及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施有效救助,確保受災(zāi)人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了強(qiáng)化救災(zāi)工作責(zé)任制,民政局成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長xx任組長,負(fù)責(zé)全面工作,xx副局長)、xx(副局長)、xx(副局長)、xx(副書記)為救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)行包干負(fù)責(zé)制,分8個(gè)小組,每組3名工作人員,分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災(zāi)應(yīng)急工作。
三、加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作
民政局要加強(qiáng)與氣象等部門的`溝通與協(xié)作,及時(shí)對(duì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào),高度關(guān)注雪情、災(zāi)情,提前做好應(yīng)急救助人員、物資資金等方面的準(zhǔn)備工作,把工作做在災(zāi)害發(fā)生前,最大限度地降低災(zāi)害損失。
四、及時(shí)安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被,準(zhǔn)備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故,所準(zhǔn)備的物資要在第一時(shí)間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度
要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保災(zāi)情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災(zāi)害,確保及時(shí)報(bào)告情況,及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施救助。每天上午9時(shí)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)害情況。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),果斷處置災(zāi)害事故
一旦發(fā)生災(zāi)害,要嚴(yán)格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求,啟動(dòng)應(yīng)急方案,迅速行動(dòng),果斷處置。要確保人員到位,在第一時(shí)間趕到災(zāi)害現(xiàn)場開展救助工作,確保救助物資在24小時(shí)內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中,確保災(zāi)民的基本生活不出問題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協(xié)調(diào)工作,幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。
*民政局
二○xx年一月二十日
雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案11
為認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理關(guān)于防范雨雪冰凍災(zāi)害的重要批示精神以及省委、省政府專題會(huì)議精神,根據(jù)《貞豐縣冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作方案》,結(jié)合貞豐縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、州、縣關(guān)于加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的安排部署,扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和疫情防控等各項(xiàng)工作,預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生,最大程度減少雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,特成立貞豐縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:羅明俊縣衛(wèi)生健康局黨組書記、局長
副組長:
成員:韋大成、王希勇,縣衛(wèi)生健康局各股室負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院(中心衛(wèi)生院)、街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合調(diào)度組、氣象預(yù)報(bào)組、物資儲(chǔ)備管理組、安全保障組、應(yīng)急處置組、宣傳引導(dǎo)組、督促檢查組等七個(gè)專項(xiàng)工作組:
。ㄒ唬┚C合調(diào)度組
組長:黃正興
成員:姚培、曾紅霞
負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的相關(guān)準(zhǔn)備工作。督促檢查各衛(wèi)生單位雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作開展情況,協(xié)調(diào)處理雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的有關(guān)事宜。組織研究雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)收集整理各衛(wèi)生單位上報(bào)的'雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動(dòng)態(tài),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,并及時(shí)通報(bào)。
。ǘ庀箢A(yù)報(bào)組
組長:黃正興
成員:姚培、羅蘭
負(fù)責(zé)根據(jù)縣氣象局天氣監(jiān)測預(yù)警情況,及時(shí)發(fā)布冰災(zāi)、雪災(zāi)、低溫、凝凍等預(yù)警信號(hào),進(jìn)行災(zāi)害影響預(yù)評(píng)估,適時(shí)增加預(yù)報(bào)發(fā)布頻次和預(yù)判時(shí)限。
。ㄈ┪镔Y儲(chǔ)備管理組
組長:趙麗婭
副組長:陳波
成員:唐斌、張黔蘭、姚培
負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理,及時(shí)了解應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估,調(diào)撥應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資。
。ㄋ模┌踩U辖M
組長:黃正興
副組長:馮禹、王希勇
成員:曾紅霞、姚培
1.負(fù)責(zé)加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,減少因取暖而引發(fā)的火災(zāi)、觸電、煤氣中毒、燃?xì)獗ǖ仁鹿拾l(fā)生。
2.負(fù)責(zé)建筑工地的安全巡查檢查工作,惡劣天氣停止一切室外作業(yè)活動(dòng)。
3.負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn),指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好防災(zāi)救災(zāi)工作,確保正常工作。
4.負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)天氣發(fā)展趨勢(shì)及研判成果,及時(shí)啟動(dòng)局地抗凝凍應(yīng)急響應(yīng),對(duì)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè),及時(shí)派出工作組。
(五)應(yīng)急處置組
組長:黃正興
副組長:朱應(yīng)炳
成員:韋大成、馮禹、王希勇、姚培、付劍
負(fù)統(tǒng)籌各醫(yī)療機(jī)構(gòu),針對(duì)冬季常見、多發(fā)傳染性疾病,做好防控和救治工作。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院等場所的安全隱患排查,并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生疫情防控工作。疾控中心要加強(qiáng)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的監(jiān)測,切實(shí)提高疾病監(jiān)測的敏感性,尤其是要做好學(xué)校、幼兒園等人口密集地傳染病疫情監(jiān)測、報(bào)告和處理工作。
。┬麄饕龑(dǎo)組
組長:韋韜
成員:羅蘭
負(fù)責(zé)做好低溫雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)措施和防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識(shí)的宣傳引導(dǎo),及時(shí)宣傳報(bào)道抗凝凍保民生的典型事跡,加強(qiáng)輿論與情的引導(dǎo),弘揚(yáng)正能量,為抗凝凍保民生營造良好氛圍。
。ㄆ撸┒酱贆z查組
組長:韋興鑫
成員:付劍、羅中英
負(fù)責(zé)督導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作落實(shí)情況,對(duì)各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行日常督導(dǎo),適時(shí)開展階段性重點(diǎn)督導(dǎo);對(duì)工作失職失責(zé)造成嚴(yán)重影響的,按干部管理權(quán)限,依程序提請(qǐng)追責(zé)問責(zé)。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各單位要全面提高思想認(rèn)識(shí),清醒認(rèn)識(shí)冬明春極端天氣可能頻繁出現(xiàn),抗凝凍保民生工作任務(wù)艱巨繁重。要進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,做到預(yù)測預(yù)警到位、應(yīng)急處置到位、秩序管控到位、保障措施到位、宣傳服務(wù)到位,堅(jiān)決確保今冬明春安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
。ǘ┐_保信息暢通。要做好低溫雨雪天氣預(yù)報(bào),及時(shí)通報(bào)縣氣象局的預(yù)測預(yù)警信息。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時(shí)報(bào)告異常情況及應(yīng)對(duì)處置情況。
(三)嚴(yán)格值班值守。各單位要全面落實(shí)24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,加強(qiáng)信息報(bào)送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,及時(shí)響應(yīng),第一時(shí)間報(bào)告并立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,確保突發(fā)事件及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。
(四)做好應(yīng)急處置。各單位要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置效率,一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場、靠前指揮,及時(shí)開展先期處置工作,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生,最大限度減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失。
。ㄎ澹┳⒅剌浾撘龑(dǎo)。要加強(qiáng)氣象信息的宣傳力度,加大宣傳防范應(yīng)對(duì)措施和防災(zāi)救災(zāi)知識(shí),大力營造防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣的良好氛圍。
雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案12
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:王中寧(全面負(fù)責(zé)校園雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人)
副組長:徐偉(校園安全分管責(zé)任人)
組員:各班班主任
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備:檢查校園設(shè)備和設(shè)施,及時(shí)處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護(hù),防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機(jī)的檢修與維護(hù),柴油儲(chǔ)備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施;適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對(duì)學(xué)生做好形勢(shì)知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動(dòng)為主,停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。
3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗,應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲(chǔ)備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日?qǐng)?bào)告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通,學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話:xxxxx
7、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
為維護(hù)鐵路北站廣場區(qū)域秩序,確保道路安全暢通,提高對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé),特制訂本應(yīng)急預(yù)案! ∫、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作,作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的.重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動(dòng)上認(rèn)真落實(shí)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí),成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項(xiàng)的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為:綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務(wù)室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理等為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作;定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
三、明確工作職責(zé)
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施;負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客;落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險(xiǎn)工作,保障鐵路安全暢通。
長途客運(yùn)公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,要安排相關(guān)人員到站場值守,加強(qiáng)客運(yùn)車輛的'動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時(shí)將班線停運(yùn)和客運(yùn)情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級(jí)主管部門。
綜管辦綜合科:及時(shí)向市委、市政府報(bào)告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準(zhǔn)備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資;實(shí)時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強(qiáng)干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對(duì)列車晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車公司,確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級(jí)要求及時(shí)安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作,確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通;及時(shí)了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會(huì)治安情況;根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對(duì)交通的影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警;指導(dǎo)綜管隊(duì)員重點(diǎn)加強(qiáng)站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點(diǎn)的巡邏管控,引導(dǎo)車輛安全、有序通過;及時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
振興物業(yè)公司:加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí)廣場區(qū)域設(shè)施設(shè)備的巡查,確保地下車庫正常運(yùn)轉(zhuǎn);落實(shí)保安人員的備勤,做好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時(shí)組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點(diǎn),旅客滯留,為此必須提供準(zhǔn)確列車信息,積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
(一)綜合科聯(lián)系鐵路北站及時(shí)了解列車晚點(diǎn)情況(車次、客流量等),隨時(shí)聯(lián)系出租車公司,確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
。ǘ┤绱_有旅客滯留,組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時(shí)安置點(diǎn)(商貿(mào)體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動(dòng)臨時(shí)醫(yī)療救助站,提供必要醫(yī)療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
五、落實(shí)工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作是一項(xiàng)公益性活動(dòng),直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證人員落實(shí)到位、物資調(diào)配到位、行動(dòng)迅速到位?篂(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護(hù),確保急時(shí)之用,把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
。ǘ┟鞔_責(zé)任,反應(yīng)迅速。各科室、單位要明確責(zé)任人,要確保對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點(diǎn)就位,并及時(shí)開展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害,明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照有關(guān)信息報(bào)告制度迅速逐級(jí)上報(bào),并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善處置。
。ㄈ┨岣咭,講究方法。應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時(shí),以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應(yīng)達(dá)到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標(biāo)準(zhǔn)。要重視安全工作,加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案13
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下全區(qū)交通運(yùn)輸暢通、群眾生產(chǎn)生活正常和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國氣象法》以及《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》等特制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。
(二)防救并舉、預(yù)防為主的原則。
(三)分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
(四)快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。
(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立xx區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(名單附后),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范、應(yīng)對(duì)工作。指揮部下設(shè)7個(gè)工作組。
(二)指揮部職責(zé)
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況。
3、負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。
4、根據(jù)氣象情況及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5、研究解決其他有關(guān)重大問題。
(三)各工作組職責(zé)
1、交通運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)全區(qū)干線公路的除雪保暢、客貨運(yùn)輸以及滯留司乘人員、旅客的生活、安全、穩(wěn)定等工作,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委疏通鄉(xiāng)、村公路工作。牽頭單位:區(qū)交通局;參加單位:區(qū)公安分局、市交警一大隊(duì)。
2、市場保障組:負(fù)責(zé)保證糧食、食用油、蔬菜、豬肉、自來水、燃?xì)夤⿷?yīng)等工作。牽頭單位:區(qū)商務(wù)局;參加單位:區(qū)財(cái)政局、規(guī)劃和建設(shè)局、經(jīng)委、農(nóng)林局、畜牧食品局、糧食局、供銷社、物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、食品藥監(jiān)局、水產(chǎn)漁政局。
3、困難群眾生活救助組:負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)困難群眾生活安排等工作。牽頭單位:區(qū)民政局;參加單位:區(qū)應(yīng)急辦、財(cái)政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委。
4、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)傷病的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報(bào)告等工作。牽頭單位:區(qū)衛(wèi)生局;參加單位:區(qū)食品藥監(jiān)局。
5、安全生產(chǎn)組:負(fù)責(zé)房屋、電力設(shè)施和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。牽頭責(zé)任單位:區(qū)安監(jiān)局;參加單位:區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局、經(jīng)委、教育局等。
6、宣傳組:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道,發(fā)布重要新聞,把握輿論導(dǎo)向等工作。牽頭單位:區(qū)委宣傳部;參加單位:“xx播報(bào)”記者站。
7、綜合組:負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議通知、簡報(bào)與信息報(bào)送、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、督查督辦、聯(lián)系市氣象局預(yù)測預(yù)報(bào)等工作。牽頭責(zé)任單位:區(qū)政府應(yīng)急辦;參加單位:區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室。
三、預(yù)警預(yù)報(bào)
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、危害程度,區(qū)應(yīng)急辦適時(shí)與市氣象局協(xié)調(diào),通過信息平臺(tái)發(fā)送災(zāi)害性天氣的預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和受災(zāi)情況、救災(zāi)工作進(jìn)展情況等信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)與終止
(一)應(yīng)急響應(yīng)
按照《xx區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定,啟動(dòng)本級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí),必須組織轉(zhuǎn)移安置,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運(yùn)輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應(yīng)緊張、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻等緊急情況下,由區(qū)應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指揮部各工作組立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有力有序地開展工作。
(二)應(yīng)急終止
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情發(fā)展情況,由區(qū)應(yīng)急指揮部決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的.公告。
五、應(yīng)急保障
區(qū)級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障工作,確保應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾基本生活保障以及恢復(fù)重建等工作順利開展。
六、災(zāi)害評(píng)估
由區(qū)應(yīng)急辦牽頭,區(qū)級(jí)相關(guān)部門參與,對(duì)因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部,必要時(shí)組織相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行會(huì)商,提出下步工作建議。
七、恢復(fù)重建
安排好受災(zāi)困難群眾的生活,確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問題;盡快完成受損設(shè)施的修復(fù)和重建工作,加大對(duì)危舊房屋特別是中小學(xué)校舍、居民住房和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度,重點(diǎn)做好倒塌和嚴(yán)重受損房屋的維修加固工作;制定恢復(fù)重建規(guī)劃,做好病蟲害和疫情監(jiān)測與防治工作;加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)企業(yè)、群眾生產(chǎn)自救的幫扶,切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題;認(rèn)真落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施,努力保障市場供應(yīng)。
八、獎(jiǎng)懲
對(duì)在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中,組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因失職瀆職、玩忽職守,遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào),貽誤處置時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案14
1總則
1.1編制依據(jù)
《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《安徽省應(yīng)急管理廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能配置暫行規(guī)定》等。
1.2適用范圍
本省行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,以及相鄰省發(fā)生的對(duì)我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。
1.3工作原則
人民至上、生命至上,快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。
2組織指揮體系
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
省應(yīng)急管理廳成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱廳領(lǐng)導(dǎo)小組),廳主要負(fù)責(zé)同志任組長,其他負(fù)責(zé)同志任副組長,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
廳領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警組、搶險(xiǎn)救援組、災(zāi)害救助組、評(píng)估督導(dǎo)組、宣傳報(bào)道組6個(gè)專項(xiàng)工作組,由廳負(fù)責(zé)同志任組長,相關(guān)處室參加。當(dāng)廳啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),各專項(xiàng)工作組進(jìn)入工作狀態(tài),各司其職,協(xié)同配合,高效高質(zhì)完成低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組
組長:分管辦公室廳負(fù)責(zé)同志。
副組長及成員:辦公室、指揮中心、科技信息化處負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。
職責(zé):協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)檢查、會(huì)議等活動(dòng)安排;根據(jù)需要抽調(diào)其他人員參加各專項(xiàng)組;督促落實(shí)上級(jí)指示;做好文印、通信、車輛及其他后勤保障。
。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警組
組長:分管減災(zāi)處廳負(fù)責(zé)同志。
副組長及成員:減災(zāi)處、指揮中心、災(zāi)害救援處、救災(zāi)處、省救災(zāi)中心負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員和專家。
職責(zé):負(fù)責(zé)召集氣象、水利、自然資源等部門會(huì)商,匯總、掌握信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警。
。ㄈ⿹岆U(xiǎn)救援組
組長:分管救援協(xié)調(diào)處廳負(fù)責(zé)同志。
副組長及成員:救援協(xié)調(diào)處、指揮中心、災(zāi)害救援處負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。
職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類搶險(xiǎn)救援力量和技術(shù)專家以及銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作,協(xié)助組織應(yīng)急處置有關(guān)工作,協(xié)助做好現(xiàn)場指揮指導(dǎo)工作的協(xié)調(diào)保障。
。ㄋ模(zāi)害救助組
組長:分管救災(zāi)處廳負(fù)責(zé)同志。
副組長及成員:救災(zāi)處、省救災(zāi)中心負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。
職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)、核查、評(píng)估,對(duì)啟動(dòng)(調(diào)整、終止)應(yīng)急響應(yīng)提出建議,下?lián)芫葹?zāi)物資和資金,指導(dǎo)開展受災(zāi)群眾救助工作。
。ㄎ澹┰u(píng)估督導(dǎo)組
組長:分管調(diào)查統(tǒng)計(jì)處廳負(fù)責(zé)同志。
副組長及成員:調(diào)查統(tǒng)計(jì)處、救災(zāi)處、機(jī)關(guān)黨委、省救災(zāi)中心負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員及應(yīng)急專家。
職責(zé):派出工作組赴受災(zāi)一線,匯總并初步分析評(píng)估各項(xiàng)災(zāi)情數(shù)據(jù);初步匯總、掌握工作開展情況,督促指導(dǎo)問題整改;監(jiān)督落實(shí)廳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作有關(guān)紀(jì)律。
。┬麄鲌(bào)道組
組長:分管政法處廳負(fù)責(zé)同志。
副組長及成員:政法處、救災(zāi)處、省宣教中心有關(guān)人員組成。
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)接新聞媒體,組織新聞通氣會(huì)、發(fā)布會(huì)等;協(xié)助省委、省政府有關(guān)部門開展新聞發(fā)布工作;及時(shí)收集、匯總輿情。
2.2現(xiàn)場工作組
根據(jù)應(yīng)急處置需要,廳領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組,廳領(lǐng)導(dǎo)或處室負(fù)責(zé)人帶隊(duì),相關(guān)處室參加,赴受災(zāi)地區(qū)指導(dǎo)和協(xié)助地方開展抗雪防凍救災(zāi)工作。
2.3應(yīng)急專家組
根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要,成立應(yīng)急專家組,成員從省應(yīng)急管理專家?guī)熘谐榕苫蚴p災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)成員單位委派,深入災(zāi)區(qū)一線查災(zāi)核災(zāi),為災(zāi)害應(yīng)對(duì)提供技術(shù)支撐。
3預(yù)警與災(zāi)情報(bào)告
3.1預(yù)警響應(yīng)
預(yù)警級(jí)別劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí),一級(jí)為最高級(jí)別,預(yù)警分級(jí)見附件7.1。
省應(yīng)急管理廳接受或發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息后,督促指導(dǎo)預(yù)警范圍內(nèi)的應(yīng)急管理部門加強(qiáng)值守,密切關(guān)注天氣形勢(shì),組織做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援力量、物資準(zhǔn)備,提前組織危險(xiǎn)區(qū)域人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,及時(shí)開展應(yīng)急處突工作,并視情采取以下措施:
。1)廳相關(guān)處室加強(qiáng)值班備勤,及時(shí)處理應(yīng)急事務(wù);
。2)發(fā)布綜合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息及防御建議;
。3)視情組織會(huì)商,分析研判形勢(shì),提出防范建議,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
3.2災(zāi)情報(bào)告
按照《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)政府有關(guān)部門立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,迅速將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情和救災(zāi)工作情況向本級(jí)政府和上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
省應(yīng)急管理廳接到報(bào)告后,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)省委、省政府和應(yīng)急管理部,并通報(bào)省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)有關(guān)成員單位。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級(jí)
本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由低到高分四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)和一級(jí),響應(yīng)條件見附件7.2。
4.2響應(yīng)措施
4.2.1四級(jí)響應(yīng)
。1)廳領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)工作組根據(jù)處置需要加強(qiáng)值班備勤,密切關(guān)注天氣形勢(shì),及時(shí)處理應(yīng)急事務(wù);
。2)災(zāi)害救助組及時(shí)向省委、省政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展情況,向有關(guān)部門和相關(guān)市、縣傳達(dá)省委、省政府指示要求;
(3)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警組視情組織有關(guān)部門和單位召開會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)支持措施;
(4)廳領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,協(xié)助指導(dǎo)地方開展抗雪防凍救災(zāi)工作;
。5)災(zāi)害救助組會(huì)商財(cái)政廳按規(guī)定及時(shí)下?lián)苁〖?jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金,會(huì)同糧食和儲(chǔ)備局緊急調(diào)撥省級(jí)救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;
(6)及時(shí)掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗雪防凍救災(zāi)工作;
。7)搶險(xiǎn)救援組提醒相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍及社會(huì)力量做好人員、裝備準(zhǔn)備。
4.2.2三級(jí)響應(yīng)
在四級(jí)響應(yīng)行動(dòng)基礎(chǔ)上增加以下措施:
(1)指揮中心充實(shí)值班力量;
。2)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警組及時(shí)組織有關(guān)部門和受災(zāi)地區(qū)召開會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)支持措施;
。3)根據(jù)受災(zāi)地請(qǐng)示報(bào)告,搶險(xiǎn)救援組及時(shí)向省政府請(qǐng)示,按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)駐皖人民解放軍和武警部隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作;
(4)有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災(zāi)工作;
。5)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,積極申請(qǐng)國家資金和物資支持。
4.2.3二級(jí)響應(yīng)
在三級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上增加以下措施:
。1)廳負(fù)責(zé)同志帶班,廳相關(guān)處室增加值守備勤力量;
。2)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警組提請(qǐng)召開全省抗雪防凍救災(zāi)工作會(huì)議,對(duì)災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作;
。3)廳主要負(fù)責(zé)同志(或其委托的負(fù)責(zé)同志)帶隊(duì),赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災(zāi)工作。
4.2.4一級(jí)響應(yīng)
在二級(jí)響應(yīng)的.基礎(chǔ)上增加以下措施:
(1)協(xié)調(diào)省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)有關(guān)成員單位聯(lián)合辦公,廳負(fù)責(zé)同志帶班,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮;
。2)廳主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì),并報(bào)請(qǐng)省領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災(zāi)工作。
4.3.3啟動(dòng)調(diào)整和終止
根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)條件,由廳領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動(dòng)(調(diào)整)應(yīng)急響應(yīng)。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,省應(yīng)急管理廳終止響應(yīng)。
5后期處置
5.1善后工作
省應(yīng)急管理廳制定倒損房屋恢復(fù)重建計(jì)劃,迅速組織開展恢復(fù)重建工作。組織開展生活類救災(zāi)物資、救援裝備等回收工作。
5.2調(diào)查與評(píng)估
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi),省應(yīng)急管理廳組織專家對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估,形成總結(jié)報(bào)告報(bào)省委省政府。報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評(píng)估、預(yù)測預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)措施以及典型案例等。
6預(yù)案管理
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,由省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)解釋,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定組織修訂和演練。
7附件
7.1預(yù)警分級(jí)
預(yù)警分級(jí)依據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》“預(yù)警級(jí)別”規(guī)定執(zhí)行。
7.2應(yīng)急響應(yīng)條件
本預(yù)案四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件依據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件規(guī)定執(zhí)行。
7.3應(yīng)急保障
7.3.1基本生活和物資保障
省應(yīng)急管理廳會(huì)同相關(guān)部門制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃,會(huì)同糧食和物資儲(chǔ)備局落實(shí)儲(chǔ)備帳篷、棉被等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。會(huì)同事發(fā)地人民政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
7.3.2資金保障
省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)提出中央和省級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金分配建議,督促指導(dǎo)資金使用管理。
7.3.3隊(duì)伍保障
省應(yīng)急管理廳指導(dǎo)全省各級(jí)及社會(huì)應(yīng)急力量建設(shè),建立應(yīng)急管理信息化平臺(tái),組織開展應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急裝備調(diào)查,健全應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫,以備應(yīng)急狀態(tài)時(shí)調(diào)用。
7.3.4信息平臺(tái)保障
省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)建設(shè)管理自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和省應(yīng)急指揮中心,為抗雪防凍救災(zāi)提供平臺(tái)支撐。
雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案15
為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力,最大限度預(yù)防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作,本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場積雪、積冰對(duì)過往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的,均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的.要求,積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對(duì)”的方針,不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制,全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,確保人、財(cái)、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
(二)工作目標(biāo):
堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
副組長:xxx,xxx
成員:xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作,收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。
應(yīng)急處置電話:xxxxxxx
四、組織實(shí)施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。
在收費(fèi)廣場要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ),確保收費(fèi)廣場防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲(chǔ)備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
。ǘ┘訌(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。
各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),第一時(shí)間做出反應(yīng),并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車道積雪,并在收費(fèi)廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車輛和人員在收費(fèi)廣場滯留時(shí),要第一時(shí)間開展疏導(dǎo)和救援工作,及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車輛,確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時(shí),所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
。ㄈ┘訌(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。
在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí),各部門要高度重視自身安全管理,收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí),要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí);警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔;加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理,冰雪天氣出車時(shí)必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。
冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時(shí)組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)情況,并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對(duì)于在收費(fèi)廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時(shí)間中斷交通的,要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求,及時(shí)上級(jí)管理部門匯報(bào),以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度,各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位,確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
(五)罰則。
本預(yù)案啟動(dòng)后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時(shí),交通疏導(dǎo)不力,行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場交通事故及其它不良影響,或被上級(jí)單位點(diǎn)名批評(píng)者,將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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