治理小金庫工作總結
治理小金庫工作總結
總結是在一段時間內對學習和工作生活等表現加以總結和概括的一種書面材料,寫總結有利于我們學習和工作能力的提高,讓我們來為自己寫一份總結吧。你想知道總結怎么寫嗎?下面是小編整理的治理小金庫工作總結,歡迎大家分享。
治理小金庫工作總結1
按照縣監(jiān)察局、縣財政局、縣審計局、縣物價局、縣民政局、縣國資局聯合發(fā)的《關于開展“收支兩條線”規(guī)定執(zhí)行情況、涉企收費暨“小金庫”專項治理檢查的通知》的通知精神,我局認真開展了清理“小金庫”工作,現將自查自糾工作情況總結如下:
一、健全組織,強化領導。
為確保此次專項治理工作順利進行,我局成立了以局長任組長、副局長***任副組長的`“小金庫”專項治理工作領導小組,辦公室財務部門具體負責實施此次專項治理工作。
二、加強宣傳,提高認識。
針對“小金庫”這項專項治理工作,領導小組要求大家從深入學習實踐科學發(fā)展觀的高度正確認識開展此項活動的重大意義,加強廉政建設,規(guī)范財務收支活動,從源頭上遏制和防止腐敗。組織有關處室和人員認真學習有關文件和會議精神,一方面是加強警示,另一方面要求大家認真自查自糾,切實做到不走過場、不留死角,及時發(fā)現和解決問題。
三、落實舉報制度,加強工作監(jiān)督。
我局“小金庫”專項治理工作領導小組辦公室,明確了具體聯絡員,公布了有關文件和材料,確保件件有交待、事事有著落,營造了濃厚的治理工作氛圍。
四、認真開展自查,實施長效監(jiān)督。
按照通知要求,我局著重圍繞清理內容開展清查活動,對各類帳戶、帳據進行了認真細致的清查。
1.我局財務管理均按照國家有關財經法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財務部門法定帳目統一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設任何形式的“小金庫”。
2.我局財務部門嚴格按照財務管理制度有關規(guī)定執(zhí)行各項工作流程,從無設置帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經紀律的行為。
3.各類票據均管理規(guī)范,并建立相應的備查簿。
4.按照財政集中支付要求,現金管理采取備用金制度,按照現金管理有關規(guī)定,嚴禁設“小金庫”。財務報銷嚴格按照財務制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。嚴格控制財政資金支出,沒有以任何形式進行私存私放。
5.清查結果進行了通報,并予以公示。在認真清查的基礎上,按照規(guī)定,認真填報相關表格。我們將建立長效監(jiān)督機制,提高財務透明度,嚴防“小金庫”的出現。
雖然我局目前尚未發(fā)現違規(guī)違紀現象,但通過清理檢查“小金庫”,進一步嚴肅了財經紀律,加強了法制教育,強化了財務管理,確保了資金的合理使用。今后,我局將進一
步完善相關財務制度,加強腐敗預防懲治力度,力爭做到清理工作不留死角,反腐敗工作有更大提高。
治理小金庫工作總結2
按照縣委、縣政府召開的某縣黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作會議精神,我街道認真開展了清理“小金庫”專項工作,成立了由街道辦事處主任勾清為組長、財務科長馬格舭為副組長的清理工作專項領導小組,認真扎實地開展了清理小金庫工作。
一、12月15日工作會議以后,我街道迅速召開了擴大會,傳達《某縣黨政機關開展“小金庫”專項治理工作實施方案》,辦事處主任勾馹惪同志的重要講話,指出辦事處全體黨員干部要嚴格按照某委辦發(fā)[20xx]23號文件的要求,用心開展推進“小金庫”專項清理工作,做到不走過場、不留死角,及時發(fā)現和解決現有問題。從而從源頭上預防和治理人民深惡痛絕的腐敗。
街道黨工委書記馬格舭隨后做了動員報告,號召全街黨員干部和人民群眾要認真對待專項治理工作,明確清理檢查“小金庫”是深入貫徹落實黨中央關于加強廉政建設、遏制和防止腐敗的重要舉措,也能進一步規(guī)范政府財務收支活動,是教育和保護干部的重要措施。
二、按照《關于開展清理“小金庫”專項檢查的實施方案》的.要求,我街道透過深入開展自查、檢舉活動,街道各部門的財務管理均按照國家財經法規(guī)嚴格執(zhí)行,在收入、支出上做到了全部納入財務部門法定帳目統一核算,沒有設立單獨帳戶,也未設任何形式的“小金庫”。
三、按照清理范圍要求,重點圍繞“清理資料”中的八大項指標開展清查活動,對20xx年1月1日以來的經濟所有收入及各類帳戶、帳據進行了認真細致的清查,透過清查,沒有發(fā)現上述違規(guī)違紀問題,清查結果在街全體干部會上進行了通報,并在街公開欄予以公示。在認真清查的基礎上,按照規(guī)定,認真填報相關表格。
雖然我街道目前尚未發(fā)現違規(guī)違紀現象,但透過清理檢查“小金庫”,進一步嚴肅了財經紀律,加強了法制教育,強化了財政、財務管理,確保了各項收入應收盡收,確保了資金合理使用。我街道決定在前期自查自糾的基礎上,重點完善相關財務制度,加強從源頭上防治腐敗的力度,力爭做到清理工作不留死角,反腐敗工作能有更大提高。
治理小金庫工作總結3
根據縣紀委《新紀發(fā)〔215〕2號》文件要求,我局在本系統認真開展了對私設“小金庫”的專項治理工作,F將具體情況匯報如下:
一、加強組織,認真領導
1、我局召集全體班子成員、二級機構負責人和會計、報賬員等相關人員,召開專題會議,傳達縣紀委文件,提高相關人員的認識。
2、成立專項治理領導小組:組長杜學政;成員:各二級機構會計和各二級機構報賬員、各二級機構負責人。
二、認真自查自糾,建立監(jiān)督機制
根據縣紀委文件要求,我局首先開展了對私設“小金庫”的自查自糾工作,經過認真自查,發(fā)現我局不存在私設“小金庫”現象。各二級機構也不存在私設“小金庫”現象。經過自查,對各二級機構起到警示作用。同時,我們將建立長效監(jiān)督機制,提高財務透明度,嚴防“小金庫”的'出現。
今后,我們將嚴格落實財經紀律,管好、用好公私財物,杜絕違反財經紀律事件的出現
治理小金庫工作總結4
根據《關于印發(fā)的通知》(新治金辦[20xx]4號)要求,我辦全面貫徹“小金庫”專項治理工作的總體要求和基本原則,嚴格按照“小金庫”專項治理工作實施方案步驟,廣泛動員,精心部署,認真組織,穩(wěn)步推進,對財務管理行為展開了全面復查,著力建立健全防治“小金庫”的長效機制,F將全年工作總結如下:
一、基本情況
我辦共設立基本戶和零余額戶兩個賬戶,負責日常運作資金管理,無設置帳外帳、無“小金庫”和以個人名義私存公款等違反財經紀律的行為。
二、主要做法
。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任,扎實有效開展專項治理工作
為認真做好“小金庫”專項治理工作,我辦領導高度重視,成立了“小金庫”專項治理工作領導小組,認真研究并部署各階段“小金庫”專項治理工作,明確工作目標、任務和措施,落實專人具體負責,并在全體干部職工大會上傳達文件精神,要求相關部門按時保質完成各階段工作,建立健全防治“小金庫”的長效機制,確保各項工作落到實處。
(二)完善制度,嚴肅紀律,杜絕“小金庫”現象滋生我辦在財務管理及運作方面,不斷完善制度,研究制定出《財務管理制度》、《固定資產管理辦法》、《公務接待管理辦法》和《車輛管理辦法》等一系列財務管理制度,規(guī)范單位財務行為,加強財務管理,嚴格財經紀律,建立內控機制,做到財務工作專人負責,日清月結,賬目清楚,堅持專款專用,按計劃辦事,嚴格把關財務審批程序,凡支出、收入單據需正式票據,有經手人、報銷人簽名和單位分管領導簽批,消除虛假會計信息,提高會計信息質量,從而從源頭上杜絕“小金庫”的產生。
。ㄈ┐胧┑昧,鞏固成果,建立健全防治“小金庫”的長效機制
對于“小金庫”問題,要以專項治理工作為契機,通過完善體制、健全制度和強化監(jiān)管,從根本上清除“小金庫”的.思想根源和制度根源,仔細排查和堅決阻斷“小金庫”的資金來源渠道,鏟除滋生“小金庫”的土壤,建立防治“小金庫”的長效機制。我辦結合工作實際不斷總結,著力完善防治“小金庫”長效機制,一是把“小金庫”治理工作推向深入,納入我辦財務工作的年度計劃和長遠規(guī)劃,不斷完善財務制度程序,加強財務人員技能和職業(yè)道德的培訓,確!靶〗饚臁狈乐喂ぷ鞯某B(tài)化;二是利用職工大會、專題會議等機會廣泛宣傳,使每位干部職工深刻領會政策精神,切實認識“小金庫”的危害性,增強法治理念和制度意識,鼓勵監(jiān)督和舉報,為建立長效機制奠定群眾基礎;三是全面復查工作的開展,進一步提高了對“小金庫”治理工作重要性的認識,積累了較為豐富的“小金庫”治理工作經驗,促進了基礎管理,堵塞了管理漏洞,提高了管理水平。
三、下一步工作
今后,我辦將嚴格執(zhí)行行政單位財務管理各項規(guī)章制度,進一步深化對治理工作重要意義的認識,切實增強責任感和使命感,健全財務管理體系,完善相關財務制度,嚴肅財經紀律,把“小金庫”長效機制建設作為根本任務積極推進。
。ㄒ唬┘訌娝枷虢逃_M一步加大界定“小金庫”的政策和防范“小金庫”的制度的宣傳工作,提高制度的透明度、影響力和知曉率,采取各種行之有效的形式,如網絡、專題會議、職工大會等,增強法治理念和制度意識,增強按制度辦事的行為意識,讓干部職工養(yǎng)成嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,按制度辦事的良好習慣,營造人人知曉制度、人人遵守制度的良好氛圍。通過加強思想教育,使其不愿設立“小金庫”。
。ǘ┙∪珒瓤刂贫取V贫茸陨硗晟,是制度執(zhí)行取得預期效果的前提,因此,要進一步完善內控制度,在行為規(guī)范上“筑牢壩”。制定制度既要考慮制度本身的系統性、有效性和可操作性,又要兼顧相關制度之間的配套與協調,建立和完善結構合理、相互關聯、良性互動的制度體系。通過健全內控制度,使其不能設立“小金庫”。
。ㄈ⿵娀O(jiān)督懲處。加強監(jiān)督檢查,嚴肅問責懲處,是構建防治“小金庫”長效機制的重要保障。要進一步強化財務監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、群眾監(jiān)督的力度,配備監(jiān)督力量,整合監(jiān)督資源,加大監(jiān)督投入,在管理的各個環(huán)節(jié)“堵死漏”,使監(jiān)督懲處制度落到實處,通過責任追究和高壓嚴懲,使其不敢設立“小金庫”。
治理小金庫工作總結5
根據兗礦紀發(fā)〔20xx〕15 號《20xx 年集團公司“小金庫”專項治理工作實施意見》通知要求,公司積極貫徹落實文件精神,認真、細致地開展“小金庫”專項治理工作,加強監(jiān)督檢查,建立長效機制,全面總結經驗,專項治理工作取得實效,現將專項治理情況匯告如下:
一、強化領導、提高認識,保證專項治理工作順利開展
公司領導高度重視“小金庫”專項治理工作,認真組織學習集團公司、實業(yè)公司相關文件,使廣大干部職工深刻認識到“小金庫”專項治理不僅是清理不規(guī)范的資產,強化公司經營管理工作,消除多種風險危害的重要措施,更是公司規(guī)模再擴大、效益再提高的重要保障。為此,公司成立了“小金庫”專項治理工作領導小組,負責“小金庫”專項治理日常組織實施工作。及時下發(fā)了貫徹集團公司《實施意見》的通知,明確要求各單位認真自查分析問題,嚴格按原則、按步驟做好專項治理工作,確保不留死角。組織召開公司治理“小金庫”動員部署大會和公司財務工作會議,對公司系統的專項治理工作進行專項部署,切實把專項治理的各項任務落到實處。同時,不斷加大對專項治理工作的動員、宣傳力度,及時將上級的精神和公司要求進行宣傳貫徹,務必使每位職工都能了解治理工作的重要意義和有力措施。為暢通群眾舉報渠道,我們設立了舉報電話和舉報郵箱,隨時接受群眾監(jiān)督。
二、狠抓落實、加快推進,切實認真做好整改落實工作
認真組織對自查自糾階段發(fā)現的涉及可能誘發(fā)“小金庫”范疇的問題和事項進行了認真地全面復查,復查面達100%。為使“小金庫”苗頭消滅在萌芽狀態(tài),我們嚴格落實公示制、承諾制和問責制,并明確責任,接受職工群眾監(jiān)督。同時對基層各單位相關管理工作進行全面梳理,對相關管理制度及執(zhí)行情況進行深入檢查和分析,努力查找現行制度與實際管理中存在的缺陷,在完善制度、深化改革等方面出臺科學有效的對策措施,切實加強內部制度建設,全面規(guī)范內部管理。建立治理核查和專項檢查機制,不定期檢查各單位整改情況,對整改不到位或效果不好的,督促其重新整改。對全面復查中發(fā)現的“小金庫”問題和各類違法違規(guī)問題,及時整改糾正,徹底消除“小金庫”滋生的土壤。
三、加強管理、創(chuàng)新機制,努力構建防治“小金庫”長效機制
為做好“小金庫”專項治理工作,鞏固專項治理整改成果,我們將按照“標本兼治、懲防并舉”原則,全面、深入地剖析檢查發(fā)現的問題。從管理制度和管理體制,單位內部控制制度,紀檢監(jiān)督和民主監(jiān)督的'方式等多個方面,進一步完善內部管理制度。加強內部監(jiān)督,規(guī)范財務管理,把防范“小金庫”長效機制建設作為專項治理工作的重點任務來抓,并貫穿于經營工作的全過程和各個環(huán)節(jié)。緊密結合公司管理要求和標準化體系建設,進一步深化經營管理,制定并完善各類管理標準,杜絕事隨人變等情況的發(fā)生,實施制度化經營,追求管控效果,不斷加強內控和監(jiān)督機制建設,督促基層各單位規(guī)范并嚴格執(zhí)行財務管理制度,努力把防治“小金庫”工作納入常態(tài)化、規(guī)范化軌道。
通過此次專項治理工作,公司完善了內控監(jiān)督制度,嚴肅了組織紀律,加強了法制教育,強化了財務管理,確保了資金的合理使用。干部職工依法經營、廉潔從業(yè)意識得到進一步增強,財務管理進一步規(guī)范,從源頭上鏟除“小金庫”的措施更加有力,公司資金管控水平得到全面提升。
治理小金庫工作總結6
按照中央、省和我市治理“小金庫”工作安排部署,我局(寫上正確單位名稱)高度重視,迅速行動,采取有力措施,精心組織實施,專項治理工作開局良好,初見成效。透過自查自糾和“回頭看”工作的開展,我局領導和全體干部群眾進一步提高了加強財務管理的意識,促進了收支管理的進一步規(guī)范,強化了對財經法規(guī)政策的認識,尤其是對規(guī)范“收支兩條線”管理起到了用心作用,F將我局“小金庫”專項治理“回頭看”工作狀況匯報如下:
一、理解“小金庫”專項治理“回頭看”工作的重要好處
我局用心將“小金庫”專項治理“回頭看”問題與學習實踐科學發(fā)展觀活動有機結合起來,認真學習領會中央、省、市開展“小金庫”專項治理的有關文件精神,全面安排部署“小金庫”專項治理“回頭看”工作,把深入開展“小金庫”專項治理“回頭看”工作,作為源頭上防治腐敗和深入貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系的一項重要舉措。透過學習,我局充分認識“小金庫”治理“回頭看”工作的重要性和緊迫性,“小金庫”的存在,擾亂了財經工作秩序和市場經濟秩序,影響國家財政資金的安全,誘發(fā)、滋生腐敗行為,嚴重敗壞黨風政風和社會風氣。治理“小金庫”工作既是加強財務管理的重要資料,也是建立懲治和預防腐敗體系的重大舉措。對“小金庫”專項治理,要認識到位、組織得力,決不能虎頭蛇尾、草草收兵,要強化“小金庫”治理工作的深度、質量和整體成果,高度重視“回頭看”工作,結合自查自糾和重點檢查中發(fā)現的問題,采取行之有效的措施,認真做好“回頭看”工作。
二、明確“小金庫”專項治理“回頭看”工作的指導思想
我局透過學習明確目標,確定“小金庫”專項治理的指導思想,要以科學發(fā)展觀為指導,按照中央治理“小金庫”工作領導小組領導的'講話精神和市委、市政府的要求,在抓好自查自糾、重點問題整改,以及防治“小金庫”長效機制建設的同時,堅持突出重點、統籌兼顧的原則,在薄弱部門和薄弱環(huán)節(jié)上下功夫、搞突破,有序、有力、有效地抓好專項治理“回頭看”工作,努力實現徹底清理“小金庫”的目標要求。
三、確定“小金庫”專項治理“回頭看”工作資料
我局透過分析研究,確定“小金庫”專項治理“回頭看”工作資料:一是“小金庫”專項治理“回頭看”宣傳動員工作要到位,解決干部群眾對治理工作不了解,參檢人員對檢查的要求和政策不掌握的問題;二是自查自糾工作要全面深入開展,解決檢查“留死角”和“走過場”問題;三是認真嚴格進行重點檢查,解決檢查面和檢查質量沒有到達上級的要求、檢查不深不透的問題;四是自查問題務必糾正、重點檢查發(fā)現的問題要處理處分處罰的,務必處理處分處罰,處理處分處罰必須要到位;五是建立“小金庫”專項治理工作的長效機制,有切實可行的方案、有具體操作的方法。
四、“小金庫”專項治理“回頭看”工作進程
根據上級領導部門有關“小金庫”專項治理“回頭看”工作精神與要求,我局對本次“小金庫”專項治理“回頭看”工作分三個階段進行。
1、動員部署階段
我局召開局領導和各部門主要負責人會議,傳達上級有關精神和要求,部署“小金庫”專項治理“回頭看”工作資料。各部門要全面宣傳“小金庫”專項治理工作的重要好處、工作資料和政策法規(guī),鼓勵廣大干部群眾用心參與“小金庫”專項治理工作,要在前一階段工作的基礎上,進一步深入、細致地開展清理清查,務求不留死角,扎實推進此項工作,取得“小金庫”專項治理“回頭看”工作的實質成效。
2、“回頭看”自查自糾階段
我局要求各部門按照上級的統一要求,認真組織自查自糾“回頭看”工作。部門負責人是第一職責人,對自查自糾“回頭看”工作負完全職責,要如實報告上次檢查漏報以及新發(fā)生狀況,認真填報《單位“小金庫”自查自糾狀況報告表》并寫出自查自糾“回頭看”總結報告,前報局治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
3、“回頭看”重點檢查階段
我局“小金庫”工作領導小組辦公室在全面梳理前一階段自查發(fā)現各類“小金庫”問題的基礎上,透過調研、核查、督導等方式,對重點部門進行重點檢查,及時了解掌握狀況,督促各部門全面認真地進行“回頭看”,發(fā)揮重點檢查對自查自糾工作的促進作用,透過重點檢查深入推進“小金庫”專項治理“回頭看”工作,務求實效。
對本次“小金庫”專項治理“回頭看”工作,按照上級領導部門要求,實行“三公、兩核、一承諾”,我局將對各部門自查自糾和重點檢查狀況公示,自覺理解廣大干部群眾的監(jiān)督。公示時間7天,公示期間接到舉報投訴的,將按照相關要求及時進行查實糾正。各部門要嚴格按照各階段任務要求,完成“小金庫”專項治理“回頭看”工作,并及時報送“小金庫”專項治理“回頭看”工作材料。
五、“小金庫”專項治理“回頭看”工作要求
“小金庫”專項治理“回頭看”工作時間緊、任務重、政策性強,各部門要高度重視,精心組織,周密安排,做到職責明確,要求明確,方法步驟明確,完成時限明確。要加大力度,扎實推進專項治理“回頭看”工作,鞏固和擴大治理成效。
1、進一步提高“小金庫”專項治理“回頭看”工作重要性的認識
我局要求各部門高度重視,增強政治敏銳性,進一步提高“小金庫”專項治理“回頭看”工作重要性的認識。要深入開展宣傳教育,把深入開展“小金庫”專項治理回頭看工作作為源頭上防治腐敗和深入貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系的一項重要舉措,要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)情緒,切實加強組織領導。各部門負責人要親自抓,要全面覆蓋,務必如實報告狀況,不能瞞報、漏報,對自查自糾“回頭看”工作負完全職責,確!靶〗饚臁睂m椫卫怼盎仡^看”工作不走過場。
2、層層落實“小金庫”專項治理“回頭看”工作職責
我局要求各部門精心組織,周密安排,要做到分工明確、職責到位,一級抓一級,層層抓落實,務必做好“小金庫”專項治理“回頭看”工作,經得起上級領導部門的檢查,經得起干部群眾的監(jiān)督。
3、建立“小金庫”專項治理的長效機制
我局將健全和加強制度建設,進一步完善各項管理制度。各部門要嚴格執(zhí)行國家、省市財經法規(guī)和財務管理規(guī)章制度,加強部門經費使用與管理。透過自查自糾工作,要針對不同的“小金庫”資金來源渠道,結合日常工作,認真總結經驗教訓,制定和完善相關的管理措施,從源頭上防止和杜絕“小金庫”問題的發(fā)生。
六、“小金庫”專項治理“回頭看”工作保障措施
為抓好這次“小金庫”專項治理“回頭看”工作,確保專項治理“回頭看”工作取得實效,我局制定“小金庫”專項治理“回頭看”工作保障措施。
1、明確目標,完善職責
各部門和有關人員要根據本次“小金庫”專項治理“回頭看”工作要求,明確目標,完善職責,做到人人發(fā)動,人人參與,保證專項治理“回頭看”工作如期開展,取得良好成效。
2、廣泛發(fā)動,營造氛圍
我局運用多種形式,廣泛宣傳“小金庫”專項治理“回頭看”工作的重大好處,提高大家的參與意識,增強搞好專項治理“回頭看”工作的緊迫感、職責感,營造濃厚的工作氛圍,為搞好項治理“回頭看”工作,取得實質成效打下扎實的基礎。
我局在“小金庫”專項治理“回頭看”中,認真努力工作,雖然取得了較好成績,但是我們清醒地認識到與上級領導部門的要求相比,還是需要繼續(xù)努力和提高。今后,我局要繼續(xù)加強學習,提高認識,徹底做好“小金庫”專項治理工作,為加強財務管理,建立懲治和預防腐敗體系做出貢獻。
治理小金庫工作總結7
根據相關的文件規(guī)定,我單位積極貫徹、落實 “小金庫”專項治理工作會議精神,認真、細致地開展“小金庫”專項治理工作,在自查自糾工作中未發(fā)現存在私設“小金庫”違法違紀問題,并通過自查自糾,進一步加強了我局各級領導和財務人員執(zhí)行財經法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識。現將自查自糾階段工作報告如下:
一、 自查自糾組織實施情況
我單位于20xx年x月x日向下屬二級單位下發(fā)《關于防治“小金庫”長效機制建設工作方案的通知》,成立了以單位一把手為組長的“小金庫”專項治理工作領導小組,設立了“小金庫”專項治理工作辦公室,由局財務會計具體負責此次專項治理工作。20xx年x月x日我局召開關于開展專項治理“小金庫”工作會議,我局黨委,辦公室和下屬二級單位所有負責人及財務人員參加會議。專項治理工作領導小組組長布臵開展“小金庫”專項治理工作并提出了具體要求,規(guī)定了我局開展“小金庫”專項治理工作自查自糾階段的時間,要求我局各單位要正確認識開展此項工作的重大意義,提高思想認識,嚴肅認真對待“小金庫”專項治理工作,下屬單位一定要按局機關專項治理工作要求積極認真開展自查自糾工作,自查自糾工作不能流于形式。發(fā)現存在“小金庫”問題,不隱瞞、不回避,堅決清查按要求處理,并及時上
報。
按照我單位自查自糾工作計劃的要求,20xx年x月x日至20xx年x月x日我單位自下而上開始自查自糾工作,自查自糾的主要目標為貨幣資金的使用和資產使用情況,參加自查自糾人員為我單位“小金庫”專項治理辦公室成員,下屬各單位財務人員,我單位“小金庫”專項治理工作自查自糾單位為本部及下屬單位,共計6家單位。自查自糾工作是在我單位20xx年x月初的省市專項資金審計報告的基礎上進行的,對我局存在的貨幣資金使用和各項經費的使用是否符合財務制度要求。20xx年x月x日至9月x日我單位對自查自糾情況進行了公示。
二、 自查自糾發(fā)現“小金庫”情況
在此次“小金庫”專項治理工作中,并未發(fā)現我局機關及下屬單位存在“小金庫”等情況。
三、 建立防范“小金庫”問題長效機制措施
通過此次自查自糾工作,提高了我局各級領導及財務人員對“小金庫”存在的'危害性和嚴重性的認識,進一步加強了我單位各級領導和財務人員執(zhí)行財經法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識。在今后的工作中,我單位將從以下五個方面入手,建立防范“小金庫”問題長效機制措施:
(一)從源頭抓起,全面治理
從源頭抓起,鏟除“小金庫”滋生的基礎。如對外所發(fā)生的必要業(yè)務招待費,單位將根據實際情況,出臺一些符合實際的政
策,使其沒必要設立“小金庫”。加強銀行賬戶監(jiān)管,認真落實收支兩條線。加強發(fā)據管理,防止“白條”收入不入賬形成“小金庫”。
。ǘ┘訌娰Y產管理
首先,加強資產產權管理,對單位公務用車、辦公設備等資產全面實施精細化、規(guī)范化管理。加強資產產權管理,防止國有資產閑臵、浪費甚至流失,避免通過固定資產采購、處臵環(huán)節(jié)來謀取“小金庫”。
。ㄈ┘訌娙罕姳O(jiān)督,加大查處力度,嚴格追究相關人員的責任
設立“小金庫”問題舉報箱,公布專門舉報電話,制定舉報獎勵制度,對自覺抵制“小金庫”行為遵紀守法的個人應進行宣傳、表彰。對違法違紀行為,一經發(fā)現,嚴肅處理并按規(guī)定追究相關人員責任,絕不姑息遷就。加大對財務人員的法律法規(guī)宣傳教育,起到警鐘長鳴作用。
。ㄎ澹┘訌妰炔靠刂坪蛯徲嫳O(jiān)督
建立健全內部規(guī)章制度,尤其是健全財務制度,完善財務管理。加強財務、審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《會計法》和《會計內部控制制度》的有關規(guī)定,加強不相容職務之間的相互牽制、監(jiān)督。以季度為單位,定期召開會議,定期進行內部審計監(jiān)督、檢查工作,及時發(fā)現問題并整改上報。
四、 自查自糾報表重要事項說明
在此次“小金庫”專項治理工作中,未發(fā)現我單位及下屬單位存在“小金庫”等情況,因此,沒有重要事項說明。
治理小金庫工作總結8
根據相關的文件規(guī)定,我單位積極貫徹、落實“小金庫”專項治理工作會議精神,認真、細致地開展“小金庫”專項治理工作,在自查自糾工作中未發(fā)現存在私設“小金庫”違法違紀問題,并通過自查自糾,進一步加強了我局各級領導和財務人員執(zhí)行財經法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識,F將自查自糾階段工作報告如下:
一、自查自糾組織實施情況
我單位于20xx年8月17日向下屬二級單位下發(fā)《關于防治“小金庫”長效機制建設工作方案的通知》,成立了以單位一把手為組長的“小金庫”專項治理工作領導小組,設立了“小金庫”專項治理工作辦公室,由局財務會計具體負責此次專項治理工作。20xx年8月25日我局召開關于開展專項治理“小金庫”工作會議,我局黨委,辦公室和下屬二級單位所有負責人及財務人員參加會議。專項治理工作領導小組組長布開展“小金庫”專項治理工作并提出了具體要求,規(guī)定了我局開展“小金庫”專項治理工作自查自糾階段的時間,要求我局各單位要正確認識開展此項工作的重大意義,提高思想認識,嚴肅認真對待“小金庫”專項治理工作,下屬單位一定要按局機關專項治理工作要求積極認真開展自查自糾工作,自查自糾工作不能流于形式。發(fā)現存在“小金庫”問題,不隱瞞、不回避,堅決清查按要求處理,并及時上報。
按照我單位自查自糾工作計劃的要求,20xx年8月26日至20xx年9月6日我單位自下而上開始自查自糾工作,自查自糾的主要目標為貨幣資金的使用和資產使用情況,參加自查自糾人員為我單位“小金庫”專項治理辦公室成員,下屬各單位財務人員,我單位“小金庫”專項治理工作自查自糾單位為本部及下屬單位,共計6家單位。自查自糾工作是在我單位20xx年8月初的省市專項資金審計報告的基礎上進行的,對我局存在的貨幣資金使用和各項經費的使用是否符合財務制度要求。20xx年9月4日至9月6日我單位對自查自糾情況進行了公示。
二、自查自糾發(fā)現“小金庫”情況
在此次“小金庫”專項治理工作中,并未發(fā)現我局機關及下屬單位存在“小金庫”等情況。
三、建立防范“小金庫”問題長效機制措施
通過此次自查自糾工作,提高了我局各級領導及財務人員對“小金庫”存在的危害性和嚴重性的認識,進一步加強了我單位各級領導和財務人員執(zhí)行財經法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識。在今后的`工作中,我單位將從以下五個方面入手,建立防范“小金庫”問題長效機制措施:
。ㄒ唬⿵脑搭^抓起,全面治理
從源頭抓起,鏟除“小金庫”滋生的基礎。如對外所發(fā)生的必要業(yè)務招待費,單位將根據實際情況,出臺一些符合實際的政策,使其沒必要設立“小金庫”。加強銀行賬戶監(jiān)管,認真落實收支兩條線。加強發(fā)據管理,防止“白條”收入不入賬形成“小金庫”。
。ǘ┘訌娰Y產管理
首先,加強資產產權管理,對單位公務用車、辦公設備等資產全面實施精細化、規(guī)范化管理。加強資產產權管理,防止國有資產閑、浪費甚至流失,避免通過固定資產采購、處環(huán)節(jié)來謀取“小金庫”。
。ㄈ┘訌娙罕姳O(jiān)督,加大查處力度,嚴格追究相關人員的責任
設立“小金庫”問題舉報箱,公布專門舉報電話,制定舉報獎勵制度,對自覺抵制“小金庫”行為遵紀守法的個人應進行宣傳、表彰。對違法違紀行為,一經發(fā)現,嚴肅處理并按規(guī)定追究相關人員責任,絕不姑息遷就。加大對財務人員的法律法規(guī)宣傳教育,起到警鐘長鳴作用。
(五)加強內部控制和審計監(jiān)督
建立健全內部規(guī)章制度,尤其是健全財務制度,完善財務管理。加強財務、審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《會計法》和《會計內部控制制度》的有關規(guī)定,加強不相容職務之間的相互牽制、監(jiān)督。以季度為單位,定期召開會議,定期進行內部審計監(jiān)督、檢查工作,及時發(fā)現問題并整改上報。
四、自查自糾報表重要事項說明
在此次“小金庫”專項治理工作中,未發(fā)現我單位及下屬單位存在“小金庫”等情況,因此,沒有重要事項說明。
治理小金庫工作總結9
根據黔“小金庫”治理辦15號《關于轉發(fā)中央治理“小金庫”工作領導小組“中治金7號”的通知》的文件規(guī)定,我局積極貫徹、落實集團“小金庫”專項治理工作會議精神,認真、細致地開展“小金庫”專項治理工作,在自查自糾工作中未發(fā)現存在私設“小金庫”違法違紀問題,并通過自查自糾,進一步加強了財務人員執(zhí)行財經法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識,F將自查自糾階段工作報告如下:
一、自查自糾組織實施情況
我局專門成立了以局一把手為組長的“小金庫”專項治理工作領導小組,設立了“小金庫”專項治理工作辦公室。傳達《20xx年全省“小金庫”專項治理工作實施方案》文件,規(guī)定了開展“小金庫”專項治理工作自查自糾階段的時間,要求正確認識開展此項工作的重大意義,提高思想認識,嚴肅認真對待“小金庫”專項治理工作,要按“小金庫”專項治理工作要求積極認真開展自查自糾工作,自查自糾工作不能流于形式。發(fā)現存在“小金庫”問題,不隱瞞、不回避,堅決清查按要求處理,并及時上報。
二、自查自糾發(fā)現“小金庫”情況
在此次“小金庫”專項治理工作中,并未發(fā)現我局存在“小金庫”等情況。
三、建立防范“小金庫”問題長效機制措施
通過此次自查自糾工作,提高了全局工作人員對“小金庫”存在的`危害性和嚴重性的認識,進一步加強了財務人員執(zhí)行財經法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識。在今后的工作中,我局將從以下五個方面入手,建立防范“小金庫”問題長效機制措施:
(一)從源頭抓起,全面治理
從源頭抓起,鏟除“小金庫”滋生的基礎。如對外所發(fā)生的必要業(yè)務招待費,單位將根據實際情況,出臺一些符合實際的政策,使其沒必要設立“小金庫”。所有收入資金實行收支兩條線,全額上繳財政,需用時再打報告申請。
。ǘ┘訌娰Y產管理
首先,加強資產產權管理,對公務用車、辦公設備等資產全面實施精細化、規(guī)范化管理。加強資產產權管理,防止國有資產閑、浪費甚至流失,避免通過固定資產采購、處環(huán)節(jié)來謀取“小金庫”。
(三)加強對財務人員管理
強化會計職能,消除虛假會計信息、提高會計信息質量,使會計的監(jiān)督和核算職能得到切實加強,從而杜絕“小金庫”產生。
。ㄋ模┘訌妰炔靠刂坪蛯徲嫳O(jiān)督
建立健全內部規(guī)章制度,尤其是健全財務制度,完善財務管理。按照財務管理、資產管理相結合的原則,加強財務、審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《會計法》和《會計內部控制制度》的有關規(guī)定,一個單位只允許設立一個賬戶,并按月據實向主管部門報送會計報表;加強不相容職務之間的相互牽制、監(jiān)督。以季度為單位,定期召開會議,定期進行內部審計監(jiān)督、檢查工作,及時發(fā)現問題并整改上報。
四、自查自糾報表重要事項說明
在此次“小金庫”專項治理工作中,未發(fā)現分局存在“小金庫”等情況,因此,沒有重要事項說明。
治理小金庫工作總結10
根據財政部《關于印發(fā)<深入開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作方案>的通知》(財監(jiān)[20xx]19號),該辦對中國科學院貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理情況進行了檢查。針對中國科學院系統大、單位多的特點,該辦明確了“以點帶面,重點突出,有的放矢,確保成效”的工作思路,三個小組明確分工,保證了檢查工作順利完成。
一是科學選取抽查單位。按照檢查工作要求,該辦在全面了解中國科學院管理體制、所屬單位規(guī)模以及近年來外部審計和內部審計情況的基礎上,選取了6家單位進行重點檢查。
二是結合實際明確重點。一是從預算、資產、財務三個方面入手,全面檢查中國科學院系統財務和機關財務。即排查預算編制的真實性和完整性,預算執(zhí)行的合理性,科目列支的合規(guī)性。全面清理所屬資產,檢驗固定資產管理部門是否職責明晰,財務部門記錄的資產與資產管理部門管理的資產是否相符,資產的`使用和處置以及對外投資是否規(guī)范。對照有關財務制度檢驗財務管理制度是否科學、健全;收支信息是否如實在帳內反映;“三公”經費、津貼補貼、項目資金等方面的開支有無違規(guī)問題;賬戶管理是否合規(guī)等。二是以科研經費為重點,檢查中國科學院高能物理研究所和中國科學院植物所。對照結題課題,選取國家重大專項課題,排查項目申報程序是否規(guī)范,科研資金使用情況是否合規(guī),課題結余資金管理是否符合要求。三是以資產管理為重點,檢查中國科學院行政管理局,重點排查資產登記、資產出租出借以及資產處理等方面的問題。
三是嚴守廉政紀律。檢查期間,該辦檢查組始終繃緊廉政建設這根弦,強調“打鐵要靠自身硬”,認真貫徹落實中央的八項規(guī)定,嚴格執(zhí)行《中央和國家機關差旅費管理辦法》,堅持集中住宿,集中吃飯(全部集中在中科院機關食堂就餐),樹立了財政部專員辦良好的執(zhí)法形象。同時,在檢查工作中顧全大局,服從安排,加班加點,連續(xù)奮戰(zhàn)17天;遇到問題及時向部監(jiān)督檢查局請示匯報,在財政部的統一指導下,明確檢查思路和檢查重點;嚴格按照《財政檢查規(guī)則》,制作工作底稿,通報交換意見,起草了征求意見函,擬定了處理決定初稿。
治理小金庫工作總結11
根據中央、省、市關于在黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作意見和有關要求,我縣加強組織領導,組建工作機構,制定實施方案,積極開展工作,專項治理工作進展順利,現將階段性工作匯報如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領導,全面動員部署專項治理工作
1、迅速動員部署,提高思想認識
7月19日,國資委召開中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作會議,公司高度重視,迅速成立專門領導機構,制定工作方案,于7月26日召開公司系統“小金庫”專項治理工作電視電話會議。公司總經理曹培璽和黨組書記黃永達分別在會上作重要講話,傳達學習黨中央、國務院和國資委有關文件和會議精神,全面部署了公司系統“小金庫”專項治理工作,要求各單位按時保質完成專項治理工作,徹底根除“小金庫”的思想根源、制度根源和資金根源,建立防治“小金庫”的長效機制。
會后,系統各單位立即行動,層層部署,迅速落實,在7月底前將中央、國資委和集團公司關于“小金庫”專項治理的政策要求傳達到了系統全體職工,提高全體干部職工對專項治理工作的思想認識,營造良好的治理環(huán)境。
2、建立組織機構,加強工作指導
公司成立了由總經理和黨組書記任組長、總會計師和紀檢組長任副組長的“小金庫”專項治理工作領導小組,領導公司系統各單位開展專項治理工作,領導小組下設辦公室,主任由紀檢組長兼任,成員由監(jiān)察、財務、人資和審計等部門負責人構成,負責貫徹落實公司“小金庫”專項治理工作的決策部署。辦公室還抽調專人具體落實專項治理日常工作,形成了順暢的溝通機制和業(yè)務指導機制,確保各項工作順利開展。
系統各單位全部按照公司要求,成立了由主要領導親自掛帥,分管領導參加,有關業(yè)務部門參與的“小金庫”專項治理工作領導機構和由分管領導負責的“小金庫”專項治理工作機構。按照“一級抓一級、層層抓落實”的原則落實工作責任,確立了公司專項治理工作的“五機制”,即領導負責制、承諾制、公示制、舉報制和問責制。
3、做好宣傳發(fā)動,細化實施方案
公司通過各種渠道和方式大力宣傳治理“小金庫”的有關政策規(guī)定,在公司外網開設了“小金庫專項治理”專欄,公布有關政策和信息。公司及系統各單位都設立專項治理舉報電話和電子信箱,在專欄醒目位置登載了國資委和公司的舉報電話、郵箱,廣泛發(fā)動群眾,鼓勵群眾舉報。
公司印發(fā)了《“小金庫”專項治理實施方案》,系統各單位結合實際也相應制訂了專項治理工作方案,明確了各階段的工作目標、任務和措施。公司在開展專項治理工作上要求各單位注重“四結合”,即要與日常監(jiān)察舉報掌握的問題、與內部審計揭示的問題、與年度決算發(fā)現的問題、與內控評審反映的問題相結合,有計劃、有針對性地開展工作。
。ǘ┤骈_展自查自糾,狠抓工作落實
1、深入發(fā)動,扎實推進自查自糾工作
8月31日,在專項治理工作進展到自查自糾的關鍵階段,公司再次召開全系統“小金庫”專項治理自查自糾工作電視電話會議?偨Y動員部署階段工作,進一步強調部署公司系統“小金庫”專項治理自查自糾階段各項工作。公司總經理、“小金庫”專項治理工作領導小組組長曹培璽主持會議并作重要講話,要求各單位高度重視專項治理工作,從講政治、識大體、顧大局的高度出發(fā),從維護公司政治安全、經營安全、形象安全的高度出發(fā),認真開展自查自糾,主動暴露問題,把專項治理工作提升到事關公司全局的工作來抓,不但要抓好、抓實,而且要確確實實抓出成效。
2、落實責任,實行雙承諾
在自查自糾工作開始階段,公司要求總部各部門負責人、系統各單位負責人簽署過程承諾書:承諾按照國資委及公司要求,確保自查工作面覆蓋所有下屬單位,不走過場,不留死角;確保專項治理內容沒有遺漏,自查徹底,糾正及時,上報信息真實、完整,不發(fā)生隱瞞不報現象;確保將自查自糾情況在本單位內部以不同形式進行公示,嚴格接受職工群眾監(jiān)督。在自查自糾工作結束時,公司要求負責人簽署結果承諾書:對于自查沒有“小金庫”的要進行承諾,對于自查發(fā)現“小金庫”的,還要承諾再無其它“小金庫”,即對是否存在瞞報、漏報的情況進行承諾。公司總部各部門負責人、系統各單位負責人均簽署了過程承諾書及結果承諾書。雙承諾制結合公示制,確保專項治理工作接受各方監(jiān)督。
3、創(chuàng)新工作方法,確保工作成效
為確保自查自糾取得實效,系統各單位結合實際,多形式、多層次、多角度地開展專項治理工作。華能股份公司組織所屬37家單位召開了自查自糾工作交流座談會,華能股份公司“小金庫”專項治理工作領導小組成員,領導小組辦公室成員,工程部、生產部、多經部等部門負責人分別與37家單位負責人進行“一對一”交流座談。華能山東公司對一廠多制、存在多個核算主體、管理單位較多、現有基建任務以及新加入單位等占所屬單位60%的12家單位進行了檢查督導,確保專項治理工作成效。
通過宣傳發(fā)動、責任落實、創(chuàng)新方法等工作措施,確保了系統各單位自查范圍涵蓋了財務、人資、基建、燃供等各個部門,三產、檢修、后勤服務及其它表內表外全部企業(yè),收入、支出、資產的確認和計量以及發(fā)票、合同、票據的真實性、合理性等各個領域。
。ㄈ╅_展重點檢查,夯實自查自糾成果
1、周密安排,制定檢查方案
為做好重點檢查工作,確保檢查質量,公司結合實際,認真研究,印發(fā)了《“小金庫”專項治理重點檢查工作實施方案》,確定了公司重點檢查工作目標、程序、內容和方法等。重點檢查工作方案確定了三項檢查要點、五類檢查內容、八種檢查方法及四點具體要求等。
2、抓細抓實,統一檢查要求
根據重點檢查工作實施方案,公司進一步細化了開展重點檢查工作程序和檢查內容,統一標準、程序,增強了重點檢查工作開展的操作性和針對性。公司重點檢查的統一程序為:(1)召開進點見面會,明確重點檢查工作目標、工作程序和配合要求;(2)召開干部、職工大會,對中央和國資委開展專項治理的政策和工作進行再宣傳和再動員,鼓勵群眾舉報和監(jiān)督;(3)發(fā)放調查問卷,了解被檢查單位治理工作開展情況;(4)重點檢查公示,第一時間將公示張貼在被檢查單位辦公場所,公示內容包括檢查時間、內容、要求,國資委和公司舉報電話、檢查組組長電話,以及舉報“小金庫”獎勵政策等;(5)開展現場檢查工作,通過重點訪談、翻閱已有審計成果、查看會議紀要、核實財務賬簿等方式排查“小金庫”;(6)總結分析,形成重點檢查報告。
3、精心組織,確保檢查成效
重點檢查范圍涵蓋公司所屬全部重要區(qū)域產業(yè)公司,在各區(qū)域產業(yè)公司的基礎上再抽查若干家基層企業(yè),做到了全面檢查和重點檢查同時兼顧。公司組織派出了25個檢查組、一百余人,對所屬12家產業(yè)區(qū)域公司及其71家基層單位進行了重點檢查,二級產業(yè)公司覆蓋面達48%,總體覆蓋達30%。
重點檢查組每到一處即就貫徹中央和國資委關于“小金庫”專項治理政策和工作要求進行再宣傳、再動員。通過重點檢查,進一步夯實了自查自糾工作成果,為圓滿完成“小金庫”專項治理工作任務奠定堅實基礎。
(四)認真整改落實,不斷深化鞏固專項治理成果
1、制定工作方案,分步實施,逐項落實
為進一步做好“小金庫”專項治理工作,確保整改落實階段各項工作順利開展,保證治理效果,鞏固治理成果,公司印發(fā)了《“小金庫”專項治理整改落實工作實施方案》,明確了六大目標,布置了六項任務,提出了四點要求,使“小金庫”專項治理整改落實工作堅持高標準、嚴要求,以求真務實的精神,分步實施,扎實推進,一項一項抓落實,切實增強整改工作的針對性和實效性,不斷深化鞏固專項治理成果。
2、提高認識,迅速落實,扎實開展專項治理“回頭看”工作
12月初,《關于進一步做好中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作有關事項的通知》(國資發(fā)評價[20xx]175號)下發(fā)后,公司迅速行動,進一步加大“回頭看”工作力度,公司領導通過召開公司系統視頻會議專門部署,務求實效。系統各單位高度重視,積極行動,在認真分析自查自糾結果的基礎上,繼續(xù)加大“小金庫”界定政策和處理政策的宣傳力度,重點關注重點單位、重點業(yè)務,主要采取了“六看三追五不放過”的做法,通過“六看”對自查自糾工作進行了回顧和檢查,通過“三追”對自查自糾工作進行了查缺補漏,通過“五不放過”對“小金庫”問題進行了整改落實,同時鼓勵主動申報,鼓勵員工舉報,不斷深化和鞏固“小金庫”治理成果。
3、采取有效措施,鞏固治理成果,建立健全防治“小金庫”的長效機制
公司高度重視整改工作,系統各單位認真分析本企業(yè)發(fā)現的“小金庫”問題,結合管理隱患排查結果,組織制訂整改落實工作方案,結合單位實際情況,明確整改要求、整改措施、責任人和完成時限,確保整改工作事實清楚、定性準確、處理得當、整改到位,不留死角和隱患,堅決杜絕“查而不糾”和“前清后亂”。對自查發(fā)現的“小金庫”,在認真核實余額的基礎上,及時納入了單位規(guī)定賬簿核算,規(guī)范進行了財務、稅務處理;對于小團體私分、挪用的“小金庫”,及時進行了追繳;對自查上報的“小金庫”,按照自查自糾有關處理原則,對責任單位和責任人員進行了必要處理。各單位針對發(fā)現的問題,緊密結合企業(yè)內部管理現狀,深入剖析產生問題的原因,查找容易出現“小金庫”的薄弱環(huán)節(jié),及時采取了切實有效的整改措施,建立健全相關管理制度,防止“小金庫”問題的再次發(fā)生。
二、取得的主要成效
(一)摸清了“小金庫”資金來源,發(fā)現了管理薄弱環(huán)節(jié)
公司系統通過對各項經濟事項和業(yè)務處理進行徹底排查發(fā)現,所屬27家企業(yè)存在“小金庫”72個,20xx年底“小金庫”滾存余額1,059.14萬元,20xx年后新增金額1,503.03萬元,累計金額2,562.17萬元;20xx年后支出金額1,673.11萬元,20xx年10月底“小金庫”余額899.36萬元。截至目前,發(fā)現的“小金庫”已全部停止運作,并納入了單位法定賬簿管理或按照國家有關規(guī)定處理。
通過對“小金庫”問題的分析,發(fā)現“小金庫”設立形式主要包括:
1、通過隱匿收入設立“小金庫”,資金來源主要包括對外提供機組大修勞務收入、廢舊資產處置收入、灰渣處置收入、資產出租收入、稅費手續(xù)費返還收入等。
2、通過虛列支出設立“小金庫”,主要包括虛列管理費用、銷售費用、財務費用等期間費用、人工成本等。
3、其他原因設立“小金庫”,主要包括產權瑕疵無法入賬資產和安全風險等抵押金收入。
。ǘ┓e累了工作經驗,夯實了工作基礎
在自查自糾“小金庫”,分析成因,摸清“小金庫”的資金來源渠道,查找管理薄弱環(huán)節(jié)的基礎上,同時取得以下成效:
1、進一步提高了對“小金庫”專項治理工作重要性、艱巨性、長期性的認識,堅定了鏟除“小金庫”的信心和決心。公司系統開展“小金庫”專項治理工作以來,各級單位廣泛動員,積極行動,“小金庫”治理工作取得階段性成果。公司系統各單位通過加強政策學習,深刻領會中央精神,切實認識“小金庫”的危害性,進一步深化了開展“小金庫”專項治理工作重要性、艱巨性、長期性的認識,再接再厲,樹立信心,堅定決心,繼續(xù)把“小金庫”治理工作推向深入。一是將防治“小金庫”納入本單位財務工作的年度計劃和長遠規(guī)劃,列為內部審計、紀檢監(jiān)察工作的重要內容;二是把“小金庫”防治工作作為年度績效考核內容,確保“小金庫”防治工作的常態(tài)化。
2、通過加大政策宣傳力度,使“小金庫”治理政策盡人皆知,為建立長效機制奠定了群眾基礎。對“小金庫”的界定政策,繼續(xù)加大力度,廣泛宣傳,堅決、徹底地消除對“小金庫”問題的模糊認識,鼓勵自查和舉報,不論是誰設的“小金庫”,不論是什么形式的“小金庫”,不論用于什么支出,都必須堅決清除,絕不姑息。同時,對中央已經明確的“依法依紀,寬嚴相濟”的原則和“自查從輕從寬,被查從重從嚴”的處理政策進行大力宣傳,使“小金庫”的界定和處理政策盡人皆知,為建立長效機制奠定了群眾基礎。依靠群眾,鼓勵監(jiān)督,一是長期保留“小金庫”舉報電話、舉報郵箱,實現“小金庫”防治工作的制度化;二是整理“小金庫”典型案例,堅持定期開展警示教育,增強各級領導人員和員工的責任意識和法紀觀念;三是制定“小金庫”責任追究制度,做到常抓不懈。
3、積累了較為豐富的“小金庫”治理工作經驗。在“小金庫”治理工作過程中,除采用領導重視,廣泛動員、制定方案、加強組織,統一部署、分級負責、分類指導等傳統的工作經驗以外,積累了較為豐富的“小金庫”治理工作經驗。一是“四結合”,即與日常監(jiān)察舉報掌握的問題、與內部審計揭示的問題、與年度決算發(fā)現的問題、與內控評審反映的問題相結合;二是“雙承諾”,在自查自糾工作工程中,公司要求總部各部門負責人、系統各單位負責人不但要簽署過程承諾書,承諾按照國資委及公司要求,確保自查工作全覆蓋、無遺漏,而且要簽署結果承諾書,承諾除自查發(fā)現“小金庫”外再無其它“小金庫”。三是“五機制”,按照“一級抓一級、層層抓落實”的原則落實工作責任,確立了公司專項治理工作的'“五機制”,即領導負責制、承諾制、公示制、舉報制和問責制;四是“一對一”,組織所屬單位召開了自查自糾工作交流座談會,“小金庫”專項治理工作領導小組成員、領導小組辦公室成員以及工程部、生產部、多經部等部門負責人分別與各單位負責人進行“一對一”交流座談;五是“六看三追五不放過”,通過“六看”對自查自糾工作進行了回顧和檢查,一看思想認識是否到位,二看宣傳動員是否到位,三看組織領導是否到位,四看工作措施是否到位,五看責任追究是否到位,六看整改落實是否到位。通過“三追”對自查自糾工作進行了查缺補漏,一追遺漏,二追空白,三追死角,主要是追查賬內、賬外、隱匿在單位外部的“小金庫”。通過“五不放過”對“小金庫”問題進行了整改落實,即形成原因不查清不放過、涉及款項不追繳不放過、相關責任不追究不放過、警示教育不到位不放過、防范措施不落實不放過。
4、促進了基礎管理,堵塞了管理漏洞,提高了管理水平。公司系統各單位根據發(fā)現的“小金庫”問題和排查特殊管理資金(資產)暴露出來的各類管理隱患,按照“標本兼治、堵疏結合、懲防并舉、綜合治理”的方針和“更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設”的要求,通過完善體制、深化改革、健全制度和強化監(jiān)管,綜合采取完善治理結構、推進預算管理、改革分配制度、健全內控體系、強化資金管理、規(guī)范職務消費、加強警示教育、細化處罰措施等辦法,“開前門,關后門、堵旁門”,多措并舉、綜合治理,注重源頭治理,促進了基礎管理,堵塞了管理漏洞,提高了管理水平。一是加強制度建設,制定、修訂了財務、審計、投資、評價、人事等黨政制度85項;二是內部審計工作深入開展,公司系統全年共完成審計項目1076項,提出整改建議1968項,完成整改1628項,設備檢修、更新改造專項審計調查、基建工程審計等取得積極成效。
三、下一步的工作
(一)對管理薄弱環(huán)節(jié)有針對性地進一步加強管理
1、堅持專款專用,進一步加強保險防災費及各類代辦手續(xù)費收入管理
公司下發(fā)了《關于加強保險防災費和各類代辦手續(xù)費收入管理的通知》(華能財[20xx]295號),要求系統各單位進一步加強對相關收入的管理,將保險公司支付的保險防災費及開展代理業(yè)務收取的代辦手續(xù)費全額入賬,并?顚S茫沤^產生“小金庫”的可能。
2、理順業(yè)務流程,進一步加強廢舊資產處置、資產出租管理
隱匿廢舊資產處置收入發(fā)生“小金庫”問題的情況相對密集,各單位應按照集團公司有關規(guī)定,規(guī)范廢舊物資處理和資產出租管理,理順有關業(yè)務流程,完善內控制度,明確關鍵控制崗位,落實責任人及獎懲制度,各有關部門密切配合,互相監(jiān)督,確保該類收入入賬及時、完整。
3、嚴格審批程序,進一步加強保證金、押金類收入管理
對于保證金、押金類收入,各單位應將收取的款項通過單位法定賬簿核算處理,規(guī)范審批程序,嚴格發(fā)放、退還手續(xù),杜絕形成賬外資金。
4、規(guī)范關聯交易,進一步加強多經企業(yè)管理
由于歷史等原因,多經企業(yè)與主業(yè)存在著千絲萬縷的聯系,管理有待進一步規(guī)范。各單位應進一步加強多經企業(yè)管理,理順投資管理關系,規(guī)范關聯交易,鏟除“小金庫”滋生土壤。
。ǘ┲τ诮⒎乐巍靶〗饚臁钡拈L效機制
“小金庫”專項治理的目的就是要發(fā)現、糾正、防治,最終消滅“小金庫”。對于“小金庫”問題,要“拔掉草、除掉根、鏟掉土”,不但要堅決予以糾正和查處,而且要根據“標本兼治、堵疏結合、懲防并舉、綜合治理”的方針和“更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設”的原則,以專項治理工作為契機,通過完善體制、健全制度和強化監(jiān)管,按照“劃清線、筑牢壩、修好渠、堵死漏”的思路,從根本上清除“小金庫”的思想根源和制度根源,仔細排查和堅決阻斷“小金庫”的資金來源渠道,鏟除滋生“小金庫”的土壤,建立防治“小金庫”的長效機制。
1、加強思想教育。進一步加大界定“小金庫”的政策和防范“小金庫”的制度的宣傳工作,提高制度的透明度、影響力和知曉率,把規(guī)章制度內化為道德信念和行為準則,在思想上“劃清線”。要采取各種行之有效的形式,如網絡、報紙、專題會議、職工大會等,增強法治理念和制度意識,增強按制度辦事的行為意識,筑牢遵紀守法的思想基礎,讓公司員工養(yǎng)成帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,按制度辦事的良好習慣,營造人人知曉制度、人人遵守制度的良好氛圍。通過加強思想教育,使其不愿設立“小金庫”。
2、健全內控制度。制度自身完善,是制度執(zhí)行取得預期效果的前提!靶〗饚臁眴栴}之所以存在,很大程度上就是制度缺失、執(zhí)行缺失、監(jiān)督缺失造成的。因此,要進一步完善內控制度,在行為規(guī)范上“筑牢壩”。制定制度既要考慮制度本身的系統性、有效性和可操作性,又要兼顧相關制度之間的配套與協調,防止出現制度與制度之間相互矛盾的問題,建立和完善結構合理、相互關聯、良性互動的制度體系。通過健全內控制度,使其不能設立“小金庫”。公司目前正在試點建設的“財務業(yè)務一體化信息平臺”就是要依托SAP系統,搭建縱向到底、橫向到邊的信息交換、共享平臺?v向到底就是到最基層企業(yè),橫向到邊就是到業(yè)務源頭,形成一個縱橫全覆蓋的無縫信息網,切實加強公司對基層單位的管控力度。
3、完善體制機制。建立科學、合理的體制機制,是公司得以健康、有序運轉的前提。有些“小金庫”問題是因為體制機制不合理,該辦、必須辦的事情在現有的體制機制里辦不了,鋌而走險想出來的辦法。因此,要對不合理的體制機制進行評估、改進和完善,在疏導合理需求方面“修好渠”,建立分工負責、職責明晰的體制,形成運轉協調、科學有效的機制。通過完善體制機制,使其不必設立“小金庫”。目前公司正在逐步建立和完善三級管理體系,明確了公司總部、區(qū)域/產業(yè)公司和基層單位的管理定位,清晰了管理界面,細化了管理權責,優(yōu)化了管理流程。
4、強化監(jiān)督懲處。加強監(jiān)督檢查,嚴肅問責懲處,是構建防治“小金庫”長效機制的重要保障。要進一步強化財務監(jiān)督、審計監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督的職責,配備監(jiān)督力量,整合監(jiān)督資源,加大監(jiān)督投入,在管理的各個環(huán)節(jié)“堵死漏”,使監(jiān)督制度落到實處。對于個別設立和使用“小金庫”的人和事要下猛藥、動真格、出重拳,樹立制度執(zhí)行堅強有力的組織權威。要堅持處理人和處理事相結合,在對“小金庫”問題責成整改和嚴肅查處的基礎上,要認真追究相關領導和人員的責任,促進制度規(guī)定不折不扣地落實到位。通過責任追究和高壓嚴懲,使其不敢設立“小金庫”。
治理小金庫工作總結12
接到關于印發(fā)《長沙縣20xx年“小金庫”專項治理工作實施方案的通知》后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,迅速召開會議,傳達文件精神,要求全鎮(zhèn)機關干部正確認識開展此項活動的重大意義,明確清理檢查“小金庫”的目標,積極采取各項措施,圓滿完成此次專項治理工作,從源頭上遏制和防止腐敗。現將此次專項治理工作主要情況匯報如下:
一、加強領導,健全組織
為確保專項治理工作的`順利進行,我鎮(zhèn)成立了專項治理“小金庫”工作領導小組,由鎮(zhèn)長張小春任組長,紀委書記袁康任副組長,紀委副書記李良輝和財政所人員為小組成員。領導小組主要負責指導和協調全鎮(zhèn)范圍內“小金庫”治理工作,研究制定有關政策規(guī)定和治理措施,協調解決有關重要問題。小組明確了專項治理的范圍內容、方法步驟、政策規(guī)定和具體要求,使專項治理工作有章可循,保證了治理工作扎實有序地開展,具體工作由財政所負責。
二、加強學習宣傳,提高思想認識
充分利用各種渠道,多形式、多層次、多角度地宣傳我鎮(zhèn)“小金庫”治理工作,要求全體工作人員從思想上正確認識此項活動。廣泛發(fā)動社會各界和群眾參與“小金庫” 治理工作,為開展“小金庫”治理工作營造了良好的社會氛圍。
三、認真開展自查,實施長效監(jiān)督
1、我鎮(zhèn)財務管理均按照國家有關財經法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入賬目統一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨賬戶,未設任何形式的“小金庫”。
2、嚴格按照財務管理制度有關規(guī)定執(zhí)行,沒有設帳外帳和“小金庫”的行為。
3、按照財政集中審核、集中支付、集中記賬要求,采用公務卡管理制度,財務報銷嚴格按照財務制度執(zhí)行。
4、在認真清查的基礎上,按照規(guī)定,認真填報相關表格。
雖然我鎮(zhèn)目前尚未發(fā)現違規(guī)違紀現象,但通過清理檢查“小金庫”,進一步嚴肅了財經紀律,加強了財經法制教育,強化了財務管理,確保了資金的合理使用。今后,我鎮(zhèn)將進一步完善相關財務制度,加強從源頭上防治腐敗的力度,建立長效監(jiān)督機制,提高財務透明度,力爭做到清理工作不留死角,財務管理工作水平有更大提高,嚴防“小金庫”的出現。
治理小金庫工作總結13
根據《縣“小金庫”專項治理“回頭看”的工作方案》中的有關要求,我校組織人員對學校至今的財務工作進行了徹底清理的檢查,并按照上級文件精神對自查自糾的結果進行了公示,現將我校“小金庫”專項治理“回頭看”工作進行如下總結:
一、自查自糾的過程及結果
在接到上級下發(fā)的《縣“小金庫”專項治理“回頭看”的工作方案》后,學校立刻成立了以校長孫鶴立同志為組長,學校副校長、主管財務工作的領導為副組長,以財務人員和普通員工為組員的領導小組,并對當機立斷以來的財務工作進行了全面的梳理和檢查。
在自查自糾的過程中,我校的財務工作沒有發(fā)現違法違紀的問題,特別是沒有存在性質嚴重的“小金庫”問題,無資產出租收入等其它收入。
二、自查自糾結果的.公示
為增加學校財務管理的透明度,我校一直堅持財務公開制度,特別是在這次專項治理“回頭看”工作過程中,我校把自查自糾的結果,按照《方案》中的有關規(guī)定進行了公告、公示,而且在公示期間并沒有接到任何人的舉報電話》
三、自查自糾結果的上報
按照《縣“小金庫”專項治理“回頭看”的工作方案》的要求,在此項活動的最后,我校的“小金庫”專項治理“回頭看”工作領導小組,組織財務工作人員對自查自糾的結果及時的總結,對下發(fā)的表格進行詳細的填寫,并按要求上報到上級主管部門。
雖然在此次“小金庫”專項治理“回頭看”工作中,我校并沒有發(fā)現任何違法違紀問題,但通過自查自糾,也發(fā)現了一些財務管理上的問題,特別是財務人員的工作能力還有待于進一步的提高。
治理小金庫工作總結14
根據《關于認真做好我縣“小金庫”治理總結驗收工作的通知》(紀[20xx]34號),林業(yè)局深入貫徹落實《中共治理“小金庫”工作領導小組關于認真貫徹落實賀國強同志講話精神的通知》(中治金[20xx]7號),認真按照《貴州省防治“小金庫”長效機制建設實施方案》(黔“小金庫”治理辦[20xx]9號)的相關要求,從科學發(fā)展觀的高度,充分認識開展“小金庫”專項治理工作的重要意義,全面貫徹專項治理工作的總體要求和基本原則,嚴格按照工作步驟,廣泛動員,精心部署,認真組織,穩(wěn)步推進,扎實開展“小金庫”專項治理各項工作,自查自糾和落實整改存在的問題,著力建立健全防治“小金庫”的長效機制,取得明顯成效。現將此次專項治理工作總結如下:
一、工作開展情況
(一)高度重視,加強領導,全面動員部署專項治理工作
1、迅速動員部署,提高思想認識。根據縣委、縣政府關于“小金庫”治理的相關文件精神及領導小組工作安排,局領導高度重視,迅速成立專門領導機構,制定工作方案,及時召開林業(yè)系統“小金庫”專項治理工作會議,領導班子成員分別在會上作重要講話,傳達學習黨中央、國務院以及省州縣各級有關文件和會議精神,全面部署了林業(yè)系統“小金庫”專項治理工作,要求各下屬單位和部門按時保質完成專項治理工作,徹底根除“小金庫”的思想根源、制度根源和資金根源,建立防治“小金庫”的長效機制。會后,各單位部門立即行動,層層部署、迅速落實,及時深入地將“小金庫”
1 專項治理的政策要求傳達到系統全體職工,提高全體干部職工對專項治理工作的思想認識,營造良好的治理環(huán)境。
2、建立組織機構,加強工作指導。林業(yè)局成立了由局長、黨組書記任組長,副局長、黨組副書記及成員任副組長的“小金庫”專項治理工作領導小組,領導林業(yè)系統各單位部門開展專項治理工作。領導小組下設辦公室,由林業(yè)局紀檢監(jiān)督室主任兼任辦公室主任,成員由國有林場、局機關財務、及各股站負責人組成,負責貫徹落實林業(yè)系統“小金庫”專項治理工作的決策部署。辦公室還抽調專人具體落實專項治理日常工作,形成了順暢的溝通機制和業(yè)務指導機制,確保各項工作順利開展。工作中,由主要領導親自掛帥,分管領導具體負責,按照“一級抓一級、層層抓落實”的原則落實工作責任,確立了林業(yè)系統專項治理工作的“五機制”,即領導負責制、承諾制、公示制、舉報制和問責制。
3、做好宣傳發(fā)動,細化實施方案。通過各種渠道和方式大力宣傳治理“小金庫”的有關政策規(guī)定,在縣林業(yè)網上開設了“小金庫專項治理”專欄,公布有關政策和信息,設立專項治理舉報電話和電子信箱,廣泛發(fā)動群眾,鼓勵群眾舉報。印發(fā)《“小金庫”專項治理實施方案》,明確各階段的工作目標、任務和措施,并要求各單位部門注重“四結合”,即要與日常監(jiān)察舉報掌握的問題、與內部審計揭示的問題、與年度決算發(fā)現的問題、與內控評審反映的問題相結合,有計劃、有針對性地開展工作。
(二)全面開展自查自糾,狠抓工作落實
1、深入發(fā)動,扎實推進自查自糾工作。在專項治理工作進展到自查自糾的關鍵階段,林業(yè)局再次召開全系統“小金庫”專項治
2 理自查自糾工作會議?偨Y動員部署階段工作,進一步強調部署林業(yè)系統“小金庫”專項治理自查自糾階段各項工作。局長、“小金庫”專項治理工作領導小組組長王建國主持會議并作重要講話,要求各單位部門高度重視專項治理工作,從講政治、識大體、顧大局的高度出發(fā),從維護林業(yè)形象的高度出發(fā),認真開展自查自糾,主動暴露問題,把專項治理工作提升到事關全局的工作來抓,不但要抓好、抓實,而且要確確實實抓出成效。
2、落實責任,實行雙承諾。在自查自糾工作開始階段,要求各單位部門負責人嚴格按照專項治理工作要求,切實深入開展本部門自查自糾。確保自查工作面覆蓋所有干部職工,不走過場、不留死角;確保專項治理內容沒有遺漏,自查徹底,糾正及時,上報信息真實、完整,不發(fā)生隱瞞不報現象;確保將自查自糾情況在本單位內部以不同形式進行公示,嚴格接受職工群眾監(jiān)督。在自查自糾工作結束時,局領導對于自查結果以及是否存在瞞報、漏報的情況進行承諾和公示,確保專項治理工作接受各方監(jiān)督。
3、創(chuàng)新工作方法,確保工作成效。為確保自查自糾取得實效,系統各單位結合實際,多形式、多層次、多角度地開展專項治理工作!靶〗饚臁睂m椫卫砉ぷ黝I導小組成員分別與各單位部門負責人進行“一對一”交流座談,對存在多個核算主體的國有林場、涉及資金較多的執(zhí)法部門進行檢查督導,確保專項治理工作成效。
(三)開展重點檢查,夯實自查自糾成果
1、周密安排,制定檢查方案。為做好重點檢查工作,確保檢查質量,林業(yè)局結合實際,認真研究,印發(fā)了《“小金庫”專項治理重點檢查工作實施方案》,確定重點檢查工作目標、程序、內容
3 和方法等。
2、抓細抓實,統一檢查要求。根據重點檢查工作實施方案,進一步細化了開展重點檢查工作程序和檢查內容,統一標準、程序,增強了重點檢查工作開展的操作性和針對性。重點檢查的統一程序為:(1)召開干部職工大會,對開展專項治理有關政策和工作進行再宣傳和再動員,鼓勵群眾舉報和監(jiān)督;(2)重點檢查公示,第一時間將公示張貼在辦公場所醒目位置,公示內容包括檢查時間、內容、要求、舉報電話以及舉報“小金庫”獎勵政策等;(3)開展現場檢查工作,通過重點訪談、翻閱已有審計成果,查看會議紀要,核實財務賬簿等方式排查“小金庫”;(4)總結分析,形成重點檢查報告。通過重點檢查,進一步夯實了自查自糾工作成果,為圓滿完成“小金庫”專項治理工作任務奠定堅實基礎。
(四)認真整改落實,不斷深化鞏固專項治理成果
1、制定工作方案,分步實施,逐項落實。為進一步做好“小金庫”專項治理工作,確保整改落實階段各項工作順利開展,保證治理效果,鞏固治理成果,林業(yè)局印發(fā)了《“小金庫”專項治理整改落實工作實施方案》,使“小金庫”專項治理整改落實工作堅持高標準、嚴要求,以求真務實的精神,分步實施,扎實推進,一項一項抓落實,切實增強整改工作的針對性和實效性,不斷深化鞏固專項治理成果。
2、提高認識,迅速落實,扎實開展專項治理“回頭看”工作。進一步加大“回頭看”工作力度,召開系統專題會議專門部署,務求實效。系統各單位部門高度重視,積極行動,在認真分析自查自糾結果的基礎上,繼續(xù)加大“小金庫”界定政策和處理政策的宣傳
4 力度,重點關注重點單位、重點業(yè)務,對自查自糾工作進行回顧和查缺補漏,對存在問題進行整改落實,同時鼓勵主動申報和舉報,不斷深化和鞏固“小金庫”治理成果。
3、采取有效措施,鞏固治理成果,建立健全防治“小金庫”的長效機制。林業(yè)局高度重視整改工作,系統各單位部門結合本部門管理現狀,查找容易出現“小金庫”的薄弱環(huán)節(jié),組織制訂整改落實工作方案,結合實際情況明確整改要求、整改措施、責任人和完成時限,確保整改工作事實清楚、定性準確、處理得當、整改到位,不留死角和隱患,堅決杜絕“查而不糾”和“前清后亂”。建立健全相關管理制度,防止“小金庫”問題的再次發(fā)生。
二、取得的主要成效
(一)進一步提高了對“小金庫”專項治理工作重要性、艱巨性、長期性的認識,堅定了鏟除“小金庫”的信心和決心
開展“小金庫”專項治理工作以來,各單位部門廣泛動員,積極行動,“小金庫”治理工作取得階段性成果。單位通過加強政策學習,深刻領會專項治理工作精神,切實認識“小金庫”的危害性,進一步深化認識,繼續(xù)把“小金庫”治理工作推向深入。一是將防治“小金庫”納入本單位財務工作的年度計劃和長遠規(guī)劃,列為內部審計、紀檢監(jiān)察工作的重要內容;二是把“小金庫”防治工作作為年度績效考核內容,確!靶〗饚臁狈乐喂ぷ鞯某B(tài)化。
(二)通過加大政策宣傳力度,使“小金庫”治理政策盡人皆知,為建立長效機制奠定了群眾基礎
繼續(xù)加大力度,廣泛宣傳對“小金庫”的界定政策,堅決、徹底地消除對“小金庫”問題的模糊認識,鼓勵自查和舉報,不論是
5 誰設的“小金庫”,不論是什么形式的'“小金庫”,不論用于什么支出,都必須堅決清除,絕不姑息。同時,對中央已經明確的“依法依紀,寬嚴相濟”的原則和“自查從輕從寬,被查從重從嚴”的處理政策進行大力宣傳,使“小金庫”的界定和處理政策盡人皆知,為建立長效機制奠定了群眾基礎。依靠群眾,鼓勵監(jiān)督。一是長期保留“小金庫”舉報電話、舉報郵箱,實現“小金庫”防治工作的制度化;二是整理“小金庫”典型案例,堅持定期開展警示教育,增強各單位部門負責人和全體干部職工的責任意識和法紀觀念;三是制定“小金庫”責任追究制度,做到常抓不懈。
(三)積累了較為豐富的“小金庫”治理工作經驗
在開展“小金庫”專項治理工作中,采用領導重視,廣泛動員、制定方案、加強組織、統一部署、分級負責等方式,積累了較為豐富的“小金庫”治理工作經驗。一是“四結合”,即與日常監(jiān)察舉報掌握的問題、與內部審計揭示的問題、與年度決算發(fā)現的問題、與內控評審反映的問題相結合;二是“雙承諾”,在自查自糾工作工程中,林業(yè)局領導不但要簽署過程承諾書,承諾按照政策要求,確保自查工作全覆蓋、無遺漏,而且要簽署結果承諾書,承諾自查自糾結果的真實;三是“五機制”,按照“一級抓一級、層層抓落實”的原則落實工作責任,確立了專項治理工作的“五機制”,即領導負責制、承諾制、公示制、舉報制和問責制;四是“一對一”,組織所屬單位召開了自查自糾工作交流座談會,“小金庫”專項治理工作領導小組成員、各單位部門負責人、全體干部職工之間分別進行“一對一”交流座談;五是“六看三追五不放過”,通過“六看”對自查自糾工作進行了回顧和檢查,一看思想認識是否到位,
6 二看宣傳動員是否到位,三看組織領導是否到位,四看工作措施是否到位,五看責任追究是否到位,六看整改落實是否到位。通過“三追”對自查自糾工作進行了查缺補漏,一追遺漏,二追空白,三追死角,主要是追查賬內、賬外、隱匿在單位外部的“小金庫”。通過“五不放過”對“小金庫”問題進行了整改落實,即形成原因不查清不放過、涉及款項不追繳不放過、相關責任不追究不放過、警示教育不到位不放過、防范措施不落實不放過。
(四)促進了基礎管理,堵塞了管理漏洞,提高了管理水平 系統各單位通過自查自糾,排查特殊管理資金(資產)暴露出來的各類管理隱患,按照“標本兼治、堵疏結合、懲防并舉、綜合治理”的方針和“更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設”的要求,通過完善體制、深化改革、健全制度和強化監(jiān)管,綜合采取完善治理結構、推進預算管理、改革分配制度、健全內控體系、強化資金管理、規(guī)范職務消費、加強警示教育、細化處罰措施等辦法,“開前門,關后門、堵旁門”,多措并舉、綜合治理,注重源頭治理,促進了基礎管理,堵塞了管理漏洞,提高了管理水平。加強制度建設,制定和完善修訂了各項黨政管理制度。
三、下一步工作計劃
(一)對管理薄弱環(huán)節(jié)有針對性地進一步加強管理
1、進一步理順行政業(yè)務流程,加強非稅收入項目的收繳管理,堅決執(zhí)行收支兩條線制度,杜絕產生“小金庫”的可能。
2、完善內控制度,明確關鍵控制崗位,落實責任人及獎懲制度,各有關部門密切配合,互相監(jiān)督,確保各類收入入賬及時完整。
3、嚴格審批程序,進一步加強保證金收取管理。收取的保證
7 金通過單位法定賬簿核算處理,嚴格退還手續(xù),杜絕形成賬外資金。
(二)著力于建立防治“小金庫”的長效機制
“小金庫”專項治理的目的就是要發(fā)現、糾正、防治,最終消滅“小金庫”。對于“小金庫”問題,要“拔掉草、除掉根、鏟掉土”,不但要堅決予以糾正和查處,而且要根據“標本兼治、堵疏結合、懲防并舉、綜合治理”的方針和“更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設”的原則,以專項治理工作為契機,通過完善體制、健全制度和強化監(jiān)管,按照“劃清線、筑牢壩、修好渠、堵死漏”的思路,從根本上清除“小金庫”的思想根源和制度根源,仔細排查和堅決阻斷“小金庫”的資金來源渠道,鏟除滋生“小金庫”的土壤,建立防治“小金庫”的長效機制。
1、通過加強思想教育,使其不愿設立“小金庫”。進一步加大界定“小金庫”的政策和防范“小金庫”的制度的宣傳工作,提高制度的透明度、影響力和知曉率,把規(guī)章制度內化為道德信念和行為準則,在思想上“劃清線”。要采取各種行之有效的形式,如網絡、報紙、專題會議、職工大會等,增強法治和制度理念,增強按制度辦事的行為意識,筑牢遵紀守法的思想基礎,讓全體干部職工養(yǎng)成積極學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,按制度辦事的良好習慣,營造人人知曉制度、人人遵守制度的良好氛圍。
2、通過健全內控制度,使其不能設立“小金庫”。進一步健全系統性、有效性和可操作性的內控制度,兼顧各項制度之間的配套與協調,防止出現制度與制度之間相互矛盾的問題,建立和完善結構合理、相互關聯、良性互動的制度體系,在行為規(guī)范上“筑牢壩”。
3、通過完善體制機制,使其不必設立“小金庫”。建立科學合
8 理的體制機制,使各項林業(yè)工作得以健康、有序的運轉。對不合理的體制機制進行評估、改進和完善,在疏導合理需求方面“修好渠”,建立分工負責、職責明晰的體制,形成運轉協調、科學有效的機制。細了管理權責,優(yōu)化管理流程。
4、通過責任追究和高壓嚴懲,使其不敢設立“小金庫”。加強監(jiān)督檢查,嚴肅問責懲處,是構建防治“小金庫”長效機制的重要保障。要進一步強化財務監(jiān)督、內審監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督的職責,配備監(jiān)督力量,整合監(jiān)督資源,加大監(jiān)督投入,在管理的各個環(huán)節(jié)“堵死漏”,使監(jiān)督制度落到實處。對于違反規(guī)定設立和使用“小金庫”的人和事要下猛藥、動真格、出重拳,樹立制度執(zhí)行堅強有力的組織權威。要堅持處理人和處理事相結合,在對“小金庫”問題責成整改和嚴肅查處的基礎上,要認真追究相關領導和人員的責任,促進制度規(guī)定不折不扣地落實到位。
治理小金庫工作總結15
根據相關的文件規(guī)定,我單位用心貫徹、落實“小金庫”專項治理工作會議精神,認真、細致地開展“小金庫”專項治理工作,在自查自糾工作中未發(fā)現存在私設“小金庫”違法違紀問題,并透過自查自糾,進一步加強了我局各級領導和財務人員執(zhí)行財經法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識。現將自查自糾階段工作報告如下:
一、自查自糾組織實施狀況
我單位于20xx年x月x日向下屬二級單位下發(fā)《關于防治“小金庫”長效機制建設工作方案的通知》,成立了以單位一把手為組長的“小金庫”專項治理工作領導小組,設立了“小金庫”專項治理工作辦公室,由局財務會計具體負責此次專項治理工作。
20xx年x月x日我局召開關于開展專項治理“小金庫”工作會議,我局黨委,辦公室和下屬二級單位所有負責人及財務人員參加會議。專項治理工作領導小組組長布臵開展“小金庫”專項治理工作并提出了具體要求,規(guī)定了我局開展“小金庫”專項治理工作自查自糾階段的時間,要求我局各單位要正確認識開展此項工作的重大好處,提高思想認識,嚴肅認真對待“小金庫”專項治理工作,下屬單位必須要按局機關專項治理工作要求用心認真開展自查自糾工作,自查自糾工作不能流于形式。發(fā)現存在“小金庫”問題,不隱瞞、不回避,堅決清查按要求處理,并及時上報。
按照我單位自查自糾工作計劃的要求,20xx年x月x日至20xx年x月x日我單位自下而上開始自查自糾工作,自查自糾的主要目標為貨幣資金的使用和資產使用狀況,參加自查自糾人員為我單位“小金庫”專項治理辦公室成員,下屬各單位財務人員,我單位“小金庫”專項治理工作自查自糾單位為本部及下屬單位,共計6家單位。自查自糾工作是在我單位20xx年x月初的省市專項資金審計報告的.基礎上進行的,對我局存在的貨幣資金使用和各項經費的使用是否貼合財務制度要求。20xx年x月x日至9月x日我單位對自查自糾狀況進行了公示。
二、自查自糾發(fā)現“小金庫”狀況
在此次“小金庫”專項治理工作中,并未發(fā)現我局機關及下屬單位存在“小金庫”等狀況。
三、建立防范“小金庫”問題長效機制措施
透過此次自查自糾工作,提高了我局各級領導及財務人員對“小金庫”存在的危害性和嚴重性的認識,進一步加強了我單位各級領導和財務人員執(zhí)行財經法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識。在今后的工作中,我單位將從以下五個方面入手,建立防范“小金庫”問題長效機制措施:
。ㄒ唬⿵脑搭^抓起,全面治理
從源頭抓起,鏟除“小金庫”滋生的基礎。如對外所發(fā)生的必要業(yè)務招待費,單位將根據實際狀況,出臺一些貼合實際的政
策,使其沒必要設立“小金庫”。加強銀行賬戶監(jiān)管,認真落實收支兩條線。加強發(fā)據管理,防止“白條”收入不入賬構成“小金庫”。
(二)加強資產管理
首先,加強資產產權管理,對單位公務用車、辦公設備等資產全面實施精細化、規(guī)范化管理。加強資產產權管理,防止國有資產閑臵、浪費甚至流失,避免透過固定資產采購、處臵環(huán)節(jié)來謀取“小金庫”。
。ㄈ┘訌娙罕姳O(jiān)督,加大查處力度,嚴格追究相關人員的職責
設立“小金庫”問題舉報箱,公布專門舉報電話,制定舉報獎勵制度,對自覺抵制“小金庫”行為遵紀守法的個人應進行宣傳、表彰。對違法違紀行為,一經發(fā)現,嚴肅處理并按規(guī)定追究相關人員職責,絕不姑息遷就。加大對財務人員的法律法規(guī)宣傳教育,起到警鐘長鳴作用。
。ㄎ澹┘訌妰炔靠刂坪蛯徲嫳O(jiān)督
建立健全內部規(guī)章制度,尤其是健全財務制度,完善財務管理。加強財務、審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《會計法》和《會計內部控制制度》的有關規(guī)定,加強不相容職務之間的相互牽制、監(jiān)督。以季度為單位,定期召開會議,定期進行內部審計監(jiān)督、檢查工作,及時發(fā)現問題并整改上報。
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