公共關(guān)系中心年度工作總結(jié)
公共關(guān)系中心年度工作總結(jié)
總結(jié)是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它可以給我們下一階段的學習和工作生活做指導,快快來寫一份總結(jié)吧。那么總結(jié)有什么格式呢?以下是小編收集整理的公共關(guān)系中心年度工作總結(jié),歡迎閱讀與收藏。
公共關(guān)系中心年度工作總結(jié)1
20xx年,公共關(guān)系發(fā)展處緊緊圍繞中心的重點工作,圍繞“以病人為中心,以學生為中心”的工作方針,嚴格按照公共關(guān)系發(fā)展處的職能職責,遵循醫(yī)療市場和教育市場的特有規(guī)律,開展了一系列醫(yī)療營銷和教育營銷服務(wù)工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
1、加大了醫(yī)療技術(shù)協(xié)作工作的力度。本著拓展醫(yī)療服務(wù)輻射范圍,實現(xiàn)雙贏的發(fā)展思路,通過走訪、電話聯(lián)系、舉辦義診、開展醫(yī)學知識專題講座、查房、為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供醫(yī)療硬件上的支持等多種形式,在原有成效的基礎(chǔ)上已與108家市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、企業(yè)醫(yī)院建立了良好的技術(shù)協(xié)作關(guān)系,全年通過技術(shù)轉(zhuǎn)診目前到我院救治的病人1119人次,較去年同期相比增加了13%,總費用達5055529.4多萬元,較去年同期相比增加了5%;為充分發(fā)揮我院醫(yī)療設(shè)備的優(yōu)勢,減輕基層醫(yī)院負擔,實現(xiàn)資源共享,全年通過技術(shù)協(xié)作檢查項目合作來我院做相關(guān)檢查的單位又增加了近10家,截止11月份各單位送檢的費用就達96萬元,較去年同期相比增加了37%。
2、今年我們加強了與市級機關(guān)部門、政府衛(wèi)生行政教育部門、社保局、醫(yī)保中心、保險公司、各類公益組織、社會團體以及周邊社區(qū)各單位的關(guān)系營銷。先后同中國銀行、自貢市煙草局、自井區(qū)政府、自貢市五星街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、自貢市糧食局、沃爾瑪、全市離退休老干部及全市多家保險公司建立了良好的合作關(guān)系,予以發(fā)放優(yōu)診卡。
3、積極開展病人回訪工作。通過電話咨詢、上門慰問、寄送生日賀卡等方法了解病人出院后的健康狀況和健康需求,加強了醫(yī)患之間的溝通與交流。全年電話回訪出院病人近2877人次,其中產(chǎn)后回訪557人次,發(fā)放各類禮品1028余份,截止11月份,健康需求448人次,建議?浦委222人次。特別是產(chǎn)科回訪工作深受病人的好評,有的產(chǎn)婦還專門抱著小孩到辦公室看望我們的回訪員,雙方建立起了相互信任的友好關(guān)系。
4、自年初開始,在分管領(lǐng)導帶領(lǐng)下,我處已全面深入到各臨床科室,先后前往胸外科、泌外科、腎內(nèi)科、腫瘤科、神外科等進行市場調(diào)研,就下一步該科室市場開發(fā)工作的開展和以后工作的發(fā)展方向進行了全面的了解和深入的商議,并有針對性的制訂了市場開發(fā)方案。
5、為進一步鞏固和加強與各協(xié)作單位的友誼,我處牽頭各相關(guān)科室負責人,在分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下先后前往榮縣人民醫(yī)院、榮縣新城醫(yī)院、永安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、貢井區(qū)五寶衛(wèi)生院、大安區(qū)婦幼保健院等單位,以現(xiàn)場溝通交流的形式深入到各基層單位,并將我院的人才、技術(shù)、設(shè)備一一進行推廣和宣傳。雙方就合作中存在的不足和缺陷進行了詳細的分析和溝通,對部分問題進行了深入的商議,進一步完善和改進了協(xié)作過程中的一些方法。今年開展的系列性現(xiàn)場交流溝通,不僅僅加強了與各基層單位之間的友誼,促進了雙方的團結(jié),而且還有效的為醫(yī)院今后的發(fā)展打下了更為扎實的基礎(chǔ)。同時也給大家在今后的合作道路中搭起了一條堅固的橋梁。
6、從去年初起,我們就開始與市殘聯(lián)積極的聯(lián)系和洽談,雙方就“自貢市康復治療中心和康復培訓訓練基地”掛牌儀式進行商議。今年年初我們以聯(lián)誼活動的形式,促進雙方友誼和合作,并于今年三月正式在我院掛牌。5月,我處與腫瘤科成功承辦了全國性“川南地區(qū)腫瘤放射治療新技術(shù)應(yīng)用研討會暨自貢市第一人民醫(yī)院適形調(diào)強放射治療系統(tǒng)開機儀式”。這次儀式的召開標志著我市腫瘤醫(yī)學水平將邁向一個新的臺階,同時也取得了非常良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
7、開展全市離退休老干部健康知識講座。承擔了全市離退休老干部的健康知識宣傳任務(wù)。通過認真調(diào)查離退休老干部的健康體檢結(jié)果,針對老年人的常見病和多發(fā)病,分別安排了我院相關(guān)?撇⒃谑袃(nèi)享有聲譽的知名專家進行健康專題講座。先后組織了婦產(chǎn)科、血液內(nèi)分泌科、急診科、心內(nèi)科、呼吸科、針灸科、藥劑科、醫(yī)務(wù)科等專家先后前往自井區(qū)政府、自貢市煙草局、五星街社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心、貢井區(qū)稅務(wù)局、自貢
市糧食局、自貢市廣電局、大安區(qū)組織部、東碳醫(yī)院、牛佛中學、廟壩中學等單位進行授課講座,通過講座的形式使大家對疾病的認識更為深刻,同時也更好的.加深了對醫(yī)院的熟悉和了解,并陸續(xù)到我院相關(guān)專科就診、治療。自今年初起,我處還組織開展了系列性健康體檢結(jié)果解析講座,主要針對各單位職工體檢結(jié)果的疑問和困惑,進行詳細的解答和分析,每次講座結(jié)束后,我們的專家還一對一進行講解和答疑,介紹相關(guān)健康知識的預防、治療、補救措施,提高了大家自我保健的意識和能力,受到廣大單位職工的高度贊揚。全年組織各類講座共計20余次,義診10余次,發(fā)放各類宣傳資料15000余份,并新建了5家優(yōu)診卡服務(wù)合作單位,發(fā)放優(yōu)診卡300余張。
8、為進一步加強各臨床科室對市場開發(fā)宣傳力度,特在各科室設(shè)立一名市場開發(fā)員,于今年7月,我處對35名市場開發(fā)宣傳推廣員進行了專題培訓。本次培訓著重分析了我市醫(yī)療衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀,要求與會人員把握我市醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的主線,提升自身對醫(yī)療技術(shù)發(fā)展的敏銳度和信息的收集、歸納能力,針對本科室的先進技術(shù)、先進設(shè)備、優(yōu)秀人才、優(yōu)質(zhì)服務(wù)進行自覺的廣泛宣傳,掌握對外、對內(nèi)的溝通技巧,充分展示各專業(yè)的品牌優(yōu)勢和專家效能,為本院綜合病房大樓的投入使用做好前期的準備工作。
9、為進一步提高對基層單位的服務(wù)質(zhì)量,開創(chuàng)便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)窗口,今年9月,我處牽手黨辦、門診部、病理科、核醫(yī)學科、檢驗科、體檢中心等相關(guān)科室,于13日正式開通基層醫(yī)院外檢標本收送綠色通道。此綠色通道的開創(chuàng),使基層單位的外檢標本都可直接通過門診服務(wù)臺完成,無需再經(jīng)過科室往返。并安排專人進行統(tǒng)一的收集和轉(zhuǎn)送,由信息科編輯一對一的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)程序,在第一時間將報告結(jié)果傳送至各醫(yī)院。這一舉措不僅為各基層單位提供了便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù),更為病人爭取了寶貴時間,受到合作單位一致肯定。
10、自去年3月1日起,開始試行新的檢查和收費標準,我處及時送達各技術(shù)協(xié)作單位,讓各單位送診病人能順利來我院檢查。隨后我們正確、靈活地應(yīng)用新的檢查項目標準,幫助解決各單位在使用過程中遇到的種種問題。
11、今年9月,我處正式開通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,啟動qq咨詢服務(wù)。利用網(wǎng)絡(luò)即可直接與病人溝通交流,及時掌握廣大群眾的要求和需求,為我們獲得各類第一手資料提供了便捷,同時也更好的為廣大群眾提供了方便。
公共關(guān)系中心年度工作總結(jié)2
在我院公共關(guān)系中心任期即將屆滿之際,我們回首往昔,真是感慨萬千:從過去的經(jīng)驗淺薄到此刻的游刃有余,從過去的手足無措到此刻的成竹在胸,從過去的一片空白到此刻的豐富多彩,不論是我們新一屆的干事還是我們的中心,都發(fā)生了驚人的、可喜的變化。這一年,我們通過學生會的工作得到了基本經(jīng)驗、深刻教訓和缺漏遺憾,現(xiàn)將一年來公共關(guān)系中心工作總結(jié)報告呈現(xiàn)如下:
在中藥學院各個中心招募完干事之后,為了讓各個中心的干事相互認識,更了解,我們中心便于20xx/11/12精心準備了一場聯(lián)誼,充分展現(xiàn)了各個中心的魅力。
同時,我們中心于20xx年12月25日舉辦了百斯特英語,于20xx年11月5日舉辦了韓語講座。讓同學們了解了英語口語在找工作對自己的幫助以及韓國語言的魅力和韓國文化。這些活動對同學們的幫助可謂不小。
為了讓同學們充分體驗大學生活,我們中心和天貓連續(xù)幾天共同舉辦了一個一分購的'活動,同學們可以用一分錢買一樣東西,好禮送不停,精美禮品拿到手軟。
當然,我們也會對中心的干事進行培訓。有禮儀培訓和策劃案的培訓,讓干事們明白了穿正裝的注意事項,以及步伐,站姿和坐姿如何顯得合理。每次活動的禮儀都是干事們努力做的。
四月一日愚你同樂的活動圓滿完成。讓同學在愚人節(jié)這一天在學習之余一起玩耍,一起愚人,一起拿獎品。收到了廣大學子的好評。
在本屆公共關(guān)系中心工作即將結(jié)束之際,回顧這一年來的工作歷程,我們深深地感到:每一項活動的順利舉行,均離不開院領(lǐng)導們的指導與幫助,離不全體干事們敬業(yè)的奉獻,更離不開廣大同學對我們工作的理解和幫忙。我們能夠取得這樣的成績也是領(lǐng)導同學們本著無私、奉獻、高效、創(chuàng)新的工作精神,把寶貴的時間和精力無私的投入到工作中去,把汗水和心血傾注到自己熱愛的崗位上,經(jīng)受住了各種考驗,順利完成了各項任務(wù)。再次,我們中心向為系學生會工作付出辛勤汗水的全體學生干部及熱情參與系學生會工作的全體同學致以衷心的感謝!當然,我們深知工作中仍然存在著問題和不足,今后我們將總結(jié)成功的經(jīng)驗和失敗的教訓,彌補不足,不斷創(chuàng)新和提高。
公共關(guān)系中心年度工作總結(jié)3
時間飛逝,轉(zhuǎn)眼間我在鎮(zhèn)海區(qū)公共資源交易中心已有一年的時間了。我于09年6月份進中心工作,開始接觸以前從未接觸過的事物。
在業(yè)務(wù)上,我第一次聽聞了政府采購這個新名詞,并且一開始的工作就是政府采購,那對于我來說是一個挑戰(zhàn),因為本身自己學的和這個完全不相干。所以剛開始首要的事情就是學習與政府采購有關(guān)的法律法規(guī),要對政府采購有一個基本的了解。從一個完全對其陌生到慢慢熟悉。在參加某項目開標的時候,從一個完全不知道開標程序,到漸漸明白,跟著其他老同事一步一個腳印學習業(yè)務(wù),摸索著前進。讓自己在工作中有所清晰。在做這個工作的時候,碰到的問題還真是不少:
1、要寫招標文件,這個是多大的挑戰(zhàn),因為沒有接觸過,基本上來說拿到采購需求根本就是無從下手,只能借鑒別人的招標文件來進行學習,而且政府采購師比較雜的,基本上采購的東西是比較多樣化的,所以在寫評分標準的時候真的是非常傷腦筋。
2、抽專家。抽專家的.時候不知道什么專業(yè)的專家抽幾個,而且要回避同一體系的專家,當時不知道是怎么回事,只能在同事的幫助下進行。
3、在開標的時候經(jīng)常會碰到難纏的供應(yīng)商,那真的得隨機應(yīng)變,然而自己在這個方面就是初出茅廬,不懂得如何去應(yīng)對。
除了政府采購工作,后來又從事了國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。這個是比政府采購更加有難度的工作,因為國有資產(chǎn)是剛剛開始進中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出現(xiàn)過很多五花八門的問題,而且又是甚至不知道如何去應(yīng)付。但是在領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,在自己的努力下,把問題逐一突破。
目前我做的是建設(shè)工程,在剛開始接觸建設(shè)工程的時候,發(fā)現(xiàn)很難應(yīng)付,因為這個和之前的工作又完全不一樣,建設(shè)工程有自己固定的套路,需要學習它的業(yè)務(wù)知識。有不懂的地方就問問做過的同事,他們給了我很大的啟發(fā)。在做的過程中也發(fā)現(xiàn)有不少問題。做建設(shè)工程最先接觸的就是那個開標一覽表,因為這個表格是由公式組成的,并且這張表格式由我來做的,不象政府采購中的開標一覽表,是簡單的加減乘除,要看懂花了我很多時間,必須要把其中的問題給解決了。所以那時我基本上就是在為這個事情發(fā)愁,因為對于投標單位來說,這個表格式何等的重要,假如計算結(jié)果錯誤那是會造成很大的影響的,而且自己都覺得在開標現(xiàn)場時非常緊張的。為了避免這種情況發(fā)生,我積極向同事學習,力求在最短的時間里把這個表格搞明白,F(xiàn)在做起來就順手多了,而且建設(shè)工程在服務(wù)領(lǐng)域有了新的突破,減少了人工及時間。
在作風上,能遵章守紀、團結(jié)同事、務(wù)真求實、樂觀上進,始終保持嚴謹認真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風,勤勤懇懇,任勞任怨。在生活中發(fā)揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng),始終做到老老實實做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡樸的生活,嚴格要求自己,在任何時候都要起到模范帶頭作用。
回顧一年的工作,我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步,也認識到了自己的不足之處,理論知識水平還比較底,和有經(jīng)驗的同事比較還有一定差距。針對自己經(jīng)驗不足及知識面薄弱的問題,我對來年的工作作好自步的設(shè)想。
1、發(fā)揚孜孜不倦的進取精神。加強學習,勇于實踐,在向書本學習的同時注意收集各類和業(yè)務(wù)有關(guān)的信息,廣泛吸取各種營養(yǎng);同時,講究學習方法,端正學習態(tài)度,提高學習效率,努力培養(yǎng)自己具有扎實的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點、踏實的工作作風。力求把工作做得更好,樹立交易中心的良好形象。
2、提高溝通能力。一定要認真克服自己的缺點,自覺地把自己置于上級領(lǐng)導和同仁的監(jiān)督之下,刻苦學習,勤奮工作,努力讓自己成為在業(yè)務(wù)上有突破的人。
公共關(guān)系中心年度工作總結(jié)4
以衛(wèi)生改革的相關(guān)政策為導向,在構(gòu)建城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的改革中,持續(xù)推進市場開發(fā)的深度,制定行之有效的市場開發(fā)方案,堅持以病人、學生為中心,學習、研究、掌握市場運行規(guī)律,牢固樹立服務(wù)營銷觀念,自覺樹立滿足患者及學生需求的意識,進行市場細分,選擇目標市場,制訂營銷方案,進行有重點、分層次的營銷開拓。
一、明確職責,提升全員營銷意識
1、進一步明確公共關(guān)系發(fā)展處的主要職能,充分發(fā)揮中心的整體營銷功能,建立高端服務(wù)。了解醫(yī)療、教學服務(wù)需求情況,了解醫(yī)療、教學動態(tài)與中心的經(jīng)營狀況,分析醫(yī)療、教學市場競爭走勢,組織制定醫(yī)療、教學服務(wù)營銷計劃,撰寫醫(yī)療、教學市場分析報告,提出改進醫(yī)療、教學服務(wù)的意見,與各職能部門和臨床醫(yī)技教研科室進行溝通與協(xié)調(diào),指導營銷活動。
2、繼續(xù)做好醫(yī)護人員和其他人員的營銷培訓,組織和指導科室開展營銷技能訓練,提高全員、全程營銷水平。推行全員全方位營銷制,充分發(fā)揮全體員工的營銷潛能。創(chuàng)建“人人參與營銷、個個積極營銷”的新型醫(yī)院營銷文化氛圍,將營銷理念貫徹到中心管理的全過程以及各個科室和全體員工。充分發(fā)揮各科室市場宣傳推廣員的積極性,加大對各科室市場開發(fā)工作的指導和考核,通過建立全員全方位營銷的激勵機制,激發(fā)全體員工營銷醫(yī)院產(chǎn)品,通過全員集中或分散的營銷活動,將中心的前臺和營銷觸角延伸滲透到千家萬戶,每個員工均成為營銷體系的末梢。
3、加強與政府衛(wèi)生行政教育部門、社保局、醫(yī)保中心、保險公司、各類公益組織、社會團體以及周邊社區(qū)各單位的關(guān)系營銷,爭取有關(guān)部門的支持與協(xié)助。
二、以技術(shù)品牌促效益提高,以公益活動展品牌延伸
1.充分利用醫(yī)院現(xiàn)有資源開展品牌營銷,通過知名專家、?铺厣、高精尖設(shè)備及技術(shù)水平、醫(yī)院文化等要素的宣傳,提高醫(yī)院的.社會聲譽度和專家知名度,吸引患者,擴大市場的知曉度和參與度。
2、利用中心的優(yōu)勢廣泛開展醫(yī)療技術(shù)項目合作或其他相關(guān)項目的合作。如康復醫(yī)學、直線加速器、肌電圖、小兒心臟介入等先進技術(shù)和設(shè)備的市場推廣和運用。會同臨床科室有針對性的開展技術(shù)幫扶和合作。
3.充分發(fā)揮公益性營銷和活動營銷的娛樂性,開發(fā)醫(yī)院特色品種,定期開展公益活動,針對各種節(jié)日推出相應(yīng)的親民惠民服務(wù)項目和套餐,利用整合營銷傳播方式,推出醫(yī)院特色,體現(xiàn)醫(yī)院創(chuàng)新,加深目標消費群體對醫(yī)院的認知,進而產(chǎn)生認同。
4、全面開展住院病人電話回訪工作,建立回訪檔案,了解病人的健康需求,針對特殊個案患者進行專題回訪,提高患者的復診率。積極配合臨床科室所開展的新技術(shù)及科研做好社會調(diào)查,為其提供有價值的第一手資料。對病人的滿意度進行分析,收集的意見及時反饋和處理。
5、利用各種傳播媒介、健康講座、義診、俱樂部、聯(lián)誼活動,做好醫(yī)療服務(wù)項目的推廣與宣傳工作。各種公益活動的成功舉行,既是醫(yī)院形象、醫(yī)院品牌的進一步推廣,也可以直接促進經(jīng)濟效益的提升。
三、建立區(qū)域協(xié)作網(wǎng)絡(luò)體系,加大對基層醫(yī)院的幫扶力度
1、加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作力度,充分利用已建立的技術(shù)協(xié)作醫(yī)院的資源,從技術(shù)、質(zhì)量、人才、設(shè)備、管理上給予相應(yīng)的幫助與扶持,形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展格局,促進農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平全面提高,縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差別,為最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化打下堅實的基礎(chǔ)。
2、通過拜訪客戶、走訪市場等多種形式積極拓展市場,明年繼續(xù)將重點放在與我市的各大中型企業(yè)的合作和建立社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)上,特別是聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生單位建立康復治療的網(wǎng)絡(luò)體系,逐步建成我市康復治療實訓基地,加大與香港“站起來”組織的全面、深入的合作。
3、運用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),,設(shè)立網(wǎng)站服務(wù)平臺和在線對話框,通過網(wǎng)絡(luò)聊天最大程度地減輕患者的心理壓力,真實地陳述病癥的詳細情況,以便在線答疑人員給予正確的建議,從而開發(fā)和穩(wěn)定患者隊伍,建立良好的醫(yī)患關(guān)系。同時,采取對基層醫(yī)院技術(shù)幫帶、骨干培訓、對有經(jīng)營管理需求的醫(yī)院實行幫帶管理等形式,建立縱橫交錯、緊密型聯(lián)系的醫(yī)院顧客資源管理體系。
4、建立會員制醫(yī)療保健服務(wù),面向周邊和部分企事業(yè)單位建立會員服務(wù)制,進行圈層式會員管理,提供一定的優(yōu)惠服務(wù),為醫(yī)院綜合大樓的啟用打下基礎(chǔ),為醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)培養(yǎng)忠誠顧客,以期達到優(yōu)先占據(jù)市場,開發(fā)潛在客戶的目的。
公共關(guān)系中心年度工作總結(jié)5
20xx年,區(qū)公共資源交易中心(招投標中心,以下簡稱中心)在區(qū)委、區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會的正確領(lǐng)導下,在區(qū)公共資源交管辦直接領(lǐng)導和管理下,認真貫徹黨的十七屆五中全會和區(qū)委六屆八次全會精神,緊緊圍繞市委六個加快和區(qū)委五大轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略部署,以科學發(fā)展觀為指導,以抓好三思三創(chuàng)主題教育實踐活動為契機,以確保公共資源交易活動公開、公平、公正為目標,強化服務(wù)職能,創(chuàng)新工作方法,改進工作作風,主動融入六批十大重大建設(shè)項目會戰(zhàn)攻堅行動,全力服務(wù)一帶一城一區(qū)六基地的建設(shè),各項工作任務(wù)如期開展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。中心全年預計辦理進場交易610宗,實現(xiàn)交易總額98億元,增效節(jié)資5.5億元,增效節(jié)資率達5.2%。
一、解放思想,注重實效,扎實開展三思三創(chuàng)主題教育實踐活動
20xx年,中心以三思三創(chuàng)主題教育實踐活動為重要契機,深刻領(lǐng)會三思三創(chuàng)的精神內(nèi)涵,緊緊抓住三思三創(chuàng)的關(guān)鍵要點,與中心工作思路、工作目標、工作任務(wù)結(jié)合起來,創(chuàng)新載體,全面提升中心各項工作水平。一是樹標桿,找差距,開展解放思想大討論。以爭創(chuàng)省優(yōu)秀公共資源交易中心為目標,針對中心工作和干部職工隊伍現(xiàn)狀,組織中心全體干部職工廣泛深入開展市委、市政府提出的五找八問行動,找出中心服務(wù)發(fā)展理念差距、意識差距、動力差距、質(zhì)量差距,促進干部職工振奮精神,堅定信念,大力弘揚五種作風,切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識和服務(wù)發(fā)展意識,努力促使干部職工理念更加科學,眼界更加開闊,作風更加扎實,工作更加努力。二是強服務(wù),抓優(yōu)化,不斷提升服務(wù)水平。以重心下移、保障攻堅為主題,大力開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的活動,扎實推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè),全面推行六心服務(wù)工作法,對待招投標當事人努力做到:接待熱心、釋疑耐心、服務(wù)誠心;對待招投標工作堅持做到:學習用心、工作細心、辦事公心。堅持用熱情的服務(wù)感染人,用良好的環(huán)境吸引人,用規(guī)范的服務(wù)引導人,著力營造積極向上、規(guī)范有序、充滿活力的服務(wù)氛圍!锻菩衅叫凶鳂I(yè),提高工作效率》被評為全區(qū)三思三創(chuàng)主題教育實踐活動中說事獻策解題案例二等獎。
二、抓住重心,多措并舉,扎實推進公共資源交易提速增效
20xx年,中心以全力服務(wù)一帶一城一區(qū)六基地的建設(shè)為重心,主動融入六批十大重大建設(shè)項目會戰(zhàn)攻堅行動,加強領(lǐng)導,分解責任,制訂措施,狠抓落實,整體提升公共資源交易服務(wù)效能。
一是堅持站在全局的.高度觀察問題、思考問題、分析問題和解決問題,著重抓好梅山區(qū)塊、濱海新城(春曉)區(qū)塊、現(xiàn)代國際(霞浦)物流園區(qū)、六大產(chǎn)業(yè)基地,及區(qū)建筑工務(wù)局、水利局、交通局和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等組織實施的建設(shè)工程項目招投標以及政府采購的進場交易,截止9月底共完成交易320宗,實現(xiàn)交易總額24.51億元,增效節(jié)資2.18億元!段覅^(qū)重點工程建設(shè)項目中一些關(guān)鍵設(shè)備政府采購中存在問題及建議》獲得了華偉區(qū)長的批示肯定。
二是轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,主動融入和服務(wù)重大項目建設(shè),切實加強與項目建設(shè)單位(招標人)的溝通聯(lián)系,為招投標當事人提供政策咨詢、程序引導、業(yè)務(wù)指導等服務(wù),堅持問得清、答得明、轉(zhuǎn)得準,及時協(xié)調(diào)處理項目招投標及政府采購過程中的困難和問題,共同協(xié)商如何按照項目建設(shè)特點及其進度要求,找準各標段招標標包的招標時間節(jié)點,并與中心招標服務(wù)時間、場地安排相銜接,截止9月底共接受各類咨詢410多條,協(xié)調(diào)處理80多項,有力地促進了招投標順利進行、如期完成,實現(xiàn)了服務(wù)質(zhì)量零投訴。
三是善于打破常規(guī)約束,創(chuàng)新招投標模式,著力解決效率問題,做到原則性和靈活性相結(jié)合,對涉及自身權(quán)限的事項敢于擔責,特事特辦、該辦即辦、能快則快。對35項應(yīng)急項目大膽嘗試將土地審批、規(guī)劃審批、預算評審、招標備案為原進中心招標前置改為與招標信息發(fā)布平行作業(yè),使這些建設(shè)項目在招標階段至少贏得5天時間。對9項事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展、事關(guān)民生等項目,按照《北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))基本建設(shè)項目模擬審批辦法(試行)(侖政辦[20xx]87號)精神,探索試行模擬招投標(又稱預招投標),將項目招投標提前到項目主體取得土地使用權(quán)之前,一旦取得土地使用權(quán)即可開工建設(shè),實現(xiàn)了招投標零時間。對內(nèi)河水質(zhì)治理工程、綠網(wǎng)建設(shè)工程、農(nóng)村生活污水治理工程進中心招投標一律限定在10天內(nèi)完成,比常規(guī)做法加快了17天。對10項中提升區(qū)塊房地產(chǎn)開發(fā)項目限定在3至5天內(nèi)完成招投標,對其他區(qū)塊的12項房地產(chǎn)開發(fā)項目限定在5至10天內(nèi)完成招投標。由此較好地實現(xiàn)了招投標規(guī)范和效率的有機統(tǒng)一,全力促進項目早開工、早建成。
三、依托科技,開拓創(chuàng)新,扎實開展公共資源交易信息化建設(shè)
20xx年,中心以打造服務(wù)功能完善、交易公開透明、操作規(guī)范統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)安全可靠的中心網(wǎng)上服務(wù)平臺為目標,按照去年6月制定的《公共資源交易(招投標)網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)(一期)方案》,一年多來與開發(fā)商傾力合作,圍繞系統(tǒng)建設(shè)整體功能要求,立足長遠,突出科學性、合理性、實踐性和經(jīng)濟性,從細微著手、關(guān)注細節(jié),著力抓好網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)工作。
一是經(jīng)過歷時一年多的扎實工作,于7月8日印發(fā)了《關(guān)于啟用公共資源交易(招投標)網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)的通知》宣布建設(shè)工程工項目招投標業(yè)務(wù)的網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)8月1日正式啟用,接著于7月29日又印發(fā)了《關(guān)于公共資源交易(招投標)網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)啟用時做好建設(shè)工程工項目招標公告、招標文件等有關(guān)內(nèi)容轉(zhuǎn)換工作的通知》。并著手開展網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)與區(qū)紀委(監(jiān)察局)的電子監(jiān)察系統(tǒng)對接事宜,主動接受監(jiān)督。
二是對北侖招投標中心網(wǎng)站進行了改版升級,從原為北侖之窗下的網(wǎng)站二級域名申請成為一級域名,在網(wǎng)站首頁設(shè)置了北侖區(qū)招投標中心LOGO標志,進一步突顯中心服務(wù)宗旨和形象;網(wǎng)上招標系統(tǒng)、網(wǎng)上開標系統(tǒng)、網(wǎng)上評標系統(tǒng)、網(wǎng)上交易服務(wù)管理和內(nèi)部辦公系統(tǒng)全面上線運行,有關(guān)招標人、招標代理機構(gòu)、潛在投標人、評標專家和中心工作人員均可上網(wǎng)開展招投標相應(yīng)工作;對網(wǎng)站首頁的政務(wù)公開、政策法規(guī)、辦事指南、下載專區(qū)、互動交流等欄目進行了調(diào)整充實,進一步擴大網(wǎng)上服務(wù)功能,拉長服務(wù)鏈條。改版后的中心網(wǎng)站在全區(qū)黨政系統(tǒng)網(wǎng)站中點擊率排名名列前茅,被評為20xx年度優(yōu)秀網(wǎng)站。
三是印制了建設(shè)工程項目招投標部分的《網(wǎng)上招標系統(tǒng)使用手冊》、《網(wǎng)上投標系統(tǒng)使用手冊》、《網(wǎng)上評標系統(tǒng)使用手冊》和《網(wǎng)上交易服務(wù)管理使用手冊》,于7月18日分二批組織了網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)工程招投標模塊全面啟用業(yè)務(wù)培訓,有關(guān)行政事業(yè)單位、項目建設(shè)業(yè)主、招標代理機構(gòu)、預選承包商等240多名代表接受了操作培訓,并落實人員主動接受有關(guān)各方、社會各界來電、來人或網(wǎng)絡(luò)咨詢,做到耐心傾聽、耐心詢問、耐心釋疑。建設(shè)工程項目招投標業(yè)務(wù)的網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)于8月1日上線以來,已有60多個項目進入網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)進行招標投標,涉及招標金額12.15億元,有49個項目在網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)中完成了招投標整個工作流程,中標金額9.32億元,節(jié)減資金0.89億元,網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)已初見成效。
四、著眼預警,規(guī)范行為,扎實推進廉政風險防控機制建設(shè)
20xx年,中心以重點崗位、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)三個重點,抓住找、防、控三個環(huán)節(jié),通過明晰工作職責、列明權(quán)力所在、找準廉政風險點、評估風險等級、規(guī)范權(quán)力運行、建立預警系統(tǒng)、完善相關(guān)制度、加強監(jiān)督檢查等手段,扎實有效建立起中心廉政風險防控機制。
一是統(tǒng)一思想,強勢推進,制定印發(fā)中心廉政風險防控機制建設(shè)工作方案,明確了總體要求、實施對象、時間安排、工作步驟,細化工作內(nèi)容和要求;及時召開動員大會,要求干部職工深刻領(lǐng)會廉政風險防控機制建設(shè)的精神內(nèi)涵,提高干部職工對開展廉政風險防控機制建設(shè)重要性、必要性的認識,增強參加活動的自覺性。
二是抓住核心,系統(tǒng)查找,圍繞重大決策權(quán)、進中心交易服務(wù)權(quán)、干部人事權(quán)、財務(wù)管理權(quán)、綜合事務(wù)權(quán)等核心權(quán)力,對照單位職能、部門職權(quán)、崗位職責、工作制度和工作流程,認真查找個人、部門、單位可能發(fā)生廉政風險的問題,評估風險等級。共排查出廉政風險點142個,其中:個人崗位風險54個,內(nèi)設(shè)部門風險63個,單位風險25個;屬于一級風險57個,二級風險55個,三級風險30個。
三是優(yōu)化流程,規(guī)范行為,按照工作有程序,程序有控制,控制有標準和事有專管之人,人有專司之職,時有限定之期的要求,圍繞建設(shè)工程招投標、政府采購、國有土地使用權(quán)出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓四大塊業(yè)務(wù),編制和優(yōu)化包括權(quán)力行使依據(jù)、程序、時限及相應(yīng)責任的運行流程圖11份,實現(xiàn)對權(quán)力運行嚴格流程管理。
四是建立臺帳,動態(tài)管理,在公示廉政風險點及防控措施后,分別填寫《個人崗位風險登記表》、《內(nèi)設(shè)部門廉政風險登記表》、《單位廉政風險登記表》,形成廉政風險信息庫,實行集中規(guī)范管理,編印了《廉政風險防控機制建設(shè)資料匯編》;同時根據(jù)不同時期、崗位、人員的風險點變化情況,適時增減廉政風險點,實行動態(tài)管理。
五、轉(zhuǎn)變作風,認真履職,扎實提升公共資源交易服務(wù)能力
20xx年,中心以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,激勵干部職工嚴紀律、優(yōu)作風、認真履職,在日常工作中創(chuàng)優(yōu)秀,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動符合實際需要、化為實際行動、取得實際效果,全力打造一流干部職工隊伍,進一步提升公共資源交易服務(wù)水平。一是注重政治理論和業(yè)務(wù)知識學習,提高干部職工隊伍思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,堅持每周安排半天時間學習政治理論和業(yè)務(wù)知識,開展學習心得交流和新情況、新問題研討,堅持不定期組織人員參加招投標等各類業(yè)務(wù)知識培訓,今年已組織參訓14期,參訓人員46人次;結(jié)合創(chuàng)建學習型服務(wù)型黨組織等活動,組織干部職工觀看電影《第一書記》、《復興之路》,學習胡建東同志先進事跡,學習新形勢下如何發(fā)揮共產(chǎn)黨員的表率作用,努力提高干部職工的大局意識、責任意識。《立足本職,爭創(chuàng)一流,努力提高服務(wù)水平》一文獲創(chuàng)先爭優(yōu)系列征集活動的優(yōu)秀獎。二是按照勤政廉政的要求,教育和督促干部職工時刻做到自重、自警、自省、自勵、自律,防微杜漸,警鐘長鳴,不斷增強拒腐防變能力;嚴格執(zhí)行機關(guān)效能建設(shè)四條禁令,實施陽光監(jiān)督,深化機關(guān)中層負責人效能評價工作,大力整治梗、虛、奢現(xiàn)象,不斷深化作風建設(shè);嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,堅持嚴問效、嚴問廉、嚴問責,敢于向歪風邪氣和腐敗現(xiàn)象作斗爭,努力維護中心良好形象。三是完善內(nèi)部管理,建立中心工作例會制度,堅持每周一召開由各部門負責人參加的工作進展情況分析會,及時將前一周工作完成情況、取得的成效、出現(xiàn)的問題進行總結(jié)分析,部署安排當周工作,研究解決工作中存在的問題和困難;全面實施派帳、記帳、核帳的績效對帳制度,強化單位責任目標管理,科學評定干部職工的工作績效,切實增強干部職工的事業(yè)心和責任感,扎實推進執(zhí)行力建設(shè)。四是加大宣傳力度,充分利用中心網(wǎng)站等載體及時宣傳公共資源交易服務(wù)工作動態(tài),每月編發(fā)一期《北侖招投標交易成果簡報》;積極向相關(guān)媒體和上級組織報送各類信息,共報送信息91條,采用57條,撰寫專題調(diào)研文章9篇,較好地完成了信息調(diào)研工作年度任務(wù)。五是加強檔案規(guī)范管理,對照檔案管理市一級標準,重點在制度建設(shè)、檔案整理和編研利用上下功夫,做到歸檔有規(guī)定,保管有措施,立卷有標準,查閱有登記,不斷提升中心檔案管理綜合水平,爭取年底通過檔案管理工作市一級創(chuàng)建驗收。六是重視工會、婦委會工作,先后組織赴外郊游、登山、漂流等文體活動,積極開展慈善一日捐活動,組織干部職工先后走訪慰問了8位老黨員和困難群眾,積極參加區(qū)總工會、機關(guān)黨工委、婦聯(lián)等單位開展的各類文體活動,豐富了干部職工的業(yè)余生活,營造出團結(jié)活潑、文明奉獻的工作氛圍。
回顧一年來工作,在充分肯定取得較好成績的同時,我們清醒認識到,中心工作還存在著許多不足和問題:
專家評委和代理機構(gòu)從業(yè)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與市場要求還有一定差距;圍標串標、資質(zhì)掛靠等行為客觀存在,但查處難度較大;部分工作人員思想仍不夠解放,觀念還比較落后,服務(wù)水平仍不高,服務(wù)能力有待加強;有些工作人員還沒有完全養(yǎng)成細心嚴謹?shù)墓ぷ髁晳T,忙中出錯的工作隱患仍未完全消除;一些管理制度和工作程序有待進一步完善和規(guī)范,等等。
公共關(guān)系中心年度工作總結(jié)6
(一)明確工作思路,把握平臺建設(shè)發(fā)展方向。
今年年初,公共資源交易平臺正式起步運行。根據(jù)《銀川市公共資源交易平臺建設(shè)方案》,和我市公共資源交易管理現(xiàn)狀,我們把20xx年定為銀川市公共資源交易流程管理年。流程管理年的主要任務(wù)有四個方面:
一是以規(guī)范、高效、防腐為核念,確立了公共資源交易平臺建設(shè)新目標。第一健全規(guī)范工作機制。根據(jù)自治區(qū)公共資源交易管理辦法,制定了銀川市公共資源交易管理辦法,對公共資源交易的管理權(quán)、辦理權(quán)、監(jiān)督權(quán)進行合理劃分。逐步拓寬交易業(yè)務(wù),目前除工程建設(shè)、政府采購等公共資源進場交易以外,其他眾多門類的公共資源也也要逐步規(guī)范,做到應(yīng)進必進。第二全力推動管辦分離。認真落實自治區(qū)紀委關(guān)于進一步規(guī)范公共資源交易活動的通知精神,將分散于行業(yè)主管部門和縣(市)區(qū)所屬的交易機構(gòu)的交易業(yè)務(wù),統(tǒng)一集中到銀川市公共資源交易中心進行交易,聯(lián)合財政、監(jiān)察和審計部門對各個行業(yè)落實市委政府有關(guān)公共資源交易規(guī)定情況進行了一次專項檢查。對行業(yè)小中心依然獨立存在和封閉運行,分而不離,權(quán)力和利益關(guān)系隱形存在,行政干預難以杜絕,交易行為各自為政,同體監(jiān)管依然存在等問題要向市委政府反映,提出了整改建議。第三努力提高監(jiān)管水平。針對招標環(huán)節(jié)存在的圍標、串標等諸多問題和公共資源交易方式飽受社會屢屢質(zhì)疑和誤解的現(xiàn)象,我們和監(jiān)管部門緊密配合,在監(jiān)督方式、監(jiān)督環(huán)節(jié)和技術(shù)手段上都采取了切實可行的措施,提高監(jiān)督的有效性。協(xié)助財政、建設(shè)等主管部門對專家?guī)爝M行了全面更新,對中介機構(gòu)進行公開招標,對專家、中介機構(gòu)進行業(yè)務(wù)培訓。
二是以六大系統(tǒng)為技術(shù)支撐,建設(shè)公共資源交易信息化新平臺。為確保交易行為規(guī)范、高效、防腐目標,根據(jù)流程管理的核心理念,綜合運用最新信息化電子技術(shù)成果,探索建立公共服務(wù)系統(tǒng),交易受理系統(tǒng),交易組織系統(tǒng),交易評審系統(tǒng),監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng),綜合管理系統(tǒng)。
三是以三重隔離為主要屏障,建立預防公共資源交易腐敗新機制。建立物理、技術(shù)和流程三重隔離墻,有效防范人為操控帶來的廉政風險,為公共資源交易領(lǐng)域從源頭預防和遏止腐敗提供了新的途徑和手段。
四是以五項建設(shè)為組織保證,塑造公共資源交易行業(yè)管理新形象。加強了班子建設(shè),班子成員切實發(fā)揮示范作用,帶頭講政治、顧大局,講紀律、做表率,講效率、抓執(zhí)行。加強思想政治建設(shè),大力開展廉政勤政警示教育,進一步強化干部職工的使命意識、質(zhì)量意識、效率意識和服務(wù)意識。
加強能力建設(shè),認真學習相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,進一步完善工作思路,改進方式方法,不斷提高工作能力和水平。加強制度建設(shè),針對存在的問題和漏洞,進一步完善并認真落實規(guī)章制度,建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督和問責機制,加大問責問效力度,嚴肅查處違反制度的行為,提高制度執(zhí)行力,切實建立起用制度管人、管事、管權(quán)的長效機制。加強了作風建設(shè),進一步完善職業(yè)道德規(guī)范,健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,加強廉政風險防范管理,自覺接受社會各界監(jiān)督,做到有崗位就有監(jiān)督,有風險就有防控,促進公共資源交易活動健康規(guī)范運行。
(二)加強組織領(lǐng)導,全力推進平臺建設(shè)步伐。
我市公共資源交易平臺建設(shè)工作,按照區(qū)市黨委政府邊組建、邊規(guī)范和積極穩(wěn)妥、分步實施的總體要求,在市委、市政府和自治區(qū)公共資源局的領(lǐng)導關(guān)懷下,在有關(guān)部門的大力支持下,平臺建設(shè)取得了重要的階段性成果。
一是我市公共資源交易新的制度體制框架初步形成。按照自治區(qū)的統(tǒng)一要求,銀川市委辦公廳、銀川市人民政府辦公廳印發(fā)了《銀川市公共資源交易平臺建設(shè)方案》,銀川市機構(gòu)編制委員會下發(fā)了《關(guān)于設(shè)立銀川市公共資源交易中心及有關(guān)機構(gòu)編制事項的通知》和《銀川市公共資源交易中心機構(gòu)編制方案的.通知》,對中心的機構(gòu)設(shè)置、工作目標、基本原則、主要職責都做出了明確的規(guī)定,為中心業(yè)務(wù)開展提供了有力的政策支持和良好的外部環(huán)境。管辦分離、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督、行政監(jiān)察的運行機制初步成形。
二是完成了組織機構(gòu)和人員隊伍的組建工作。銀川市公共資源交易中心為政府直屬事業(yè)單位,核定編制15人。中心班子成員全部配備到位,市財政局所屬政府采購中心9名工作人員調(diào)整到中心工作,中心有了一支基本的組織隊伍。5月下旬,通過民主推薦配備了2名科級負責人。我們按照分段管理、分權(quán)制衡的流程管理模式,將內(nèi)部管理劃分為交易受理、交易組織、交易評審、現(xiàn)場監(jiān)督和技術(shù)信息等五個環(huán)節(jié),力求提高交易的公正性和透明度。
三是完成了公共資源交易場地建設(shè)。政府將市房管局和銀川市房產(chǎn)交易中心原辦公樓劃撥給中心使用。兩處場地建筑面積4000多平方米,經(jīng)過改造設(shè)有1個業(yè)務(wù)受理廳,8個開標廳,16個評標室,場地功能和科技設(shè)施基本符合區(qū)市平臺建設(shè)方案的要求。為統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一進場交易、統(tǒng)一監(jiān)督管理提供了必要的物質(zhì)保障。市民中心建成后,我們將擁有一個功能更加完備,設(shè)施更加先進的交易場地。
四是電子信息化輔助招標業(yè)務(wù)啟動運行。
第一、召開了電子化招投標培訓會議。20xx年5月26日,中心組織召開了銀川市公共資源交易業(yè)務(wù)培訓大會。銀川市及所轄縣(市、區(qū))主管公共資源交易工作監(jiān)管部門的負責人,中介代理機構(gòu)、專家和投標企業(yè)的代表230多人參加了會議。這次會議,向與會人員介紹了中心的運行情況,學習了電子化招投標知識。市政府副秘書長楊兆華代表政府對公共資源交易中心的工作給予充分肯定,對我市公共資源交易平臺的建設(shè)、管理、運行和發(fā)展提出了明確要求,對于動員社會各界重視支持公共資源交易工作,尊重公共資源交易制度和規(guī)則,倡導公開、公平、公正、誠信的交易風氣,推動我市公共資源交易事業(yè)快速發(fā)展,起到了積極的促進作用。
第二、啟動了專家自動抽取和語音通知系統(tǒng)。通過評標專家電腦隨機抽取系統(tǒng)和計算機自動抽取評委及語音通知系統(tǒng),實現(xiàn)評委抽取由招標人在計算機上點擊、由計算機隨機抽取,從評委選定到計算機自動撥號、語音通知等,均處于保密狀態(tài),從源頭上防范和杜絕專家抽取泄密事件的發(fā)生。
第三、對招標全過程實行了全方位監(jiān)控。充分利用現(xiàn)代化的監(jiān)控手段,通過現(xiàn)場音頻監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)對開評標現(xiàn)場進行全程監(jiān)控并錄像存檔;通過將評標區(qū)、開標區(qū)相隔離和門禁系統(tǒng)實現(xiàn)評標專家與招標人互不見面,最大限度地防止和杜絕招投標過程中人為干擾因素的影響。
第四、網(wǎng)上報名和收退投標保證金工作開始實施。11月1日,隨著招投標市場的不斷拓展延伸,中心取消現(xiàn)場報名制,實行網(wǎng)上遠程投標報名和收退保證金工作,在招標公告發(fā)布的同時就可接受投標人的報名,減少了投標人往返勞頓奔波,節(jié)約了企業(yè)的投標成本和工作時間,使報名企業(yè)互不見面,減少項目圍標串標風險,有效遏制圍標串標等不良行為的出現(xiàn),進一步規(guī)范了投標保證金及招標代理費收付行為,規(guī)范了我市招投標市場秩序。
(三)加強制度建設(shè),不斷提升公共資源交易服務(wù)水平。
中心自成立以來,一直很注重不斷加大建章立制力度,始終堅持制度為先,以制度管人的宗旨。
一是制定完善了內(nèi)部管理制度。先后制定了《銀川市公共資源交易中心工作人員崗位職責》、《考勤制度》、《銀川市公共資源交易中心請銷假制度》、《財務(wù)管理制度》、《銀川市公共資源交易中心保密制度》、《車輛管理制度》等十幾項制度,梳理公共資源交易相關(guān)規(guī)定,成為工作行動的。在對外服務(wù)上逐步推行:窗口服務(wù)制,項目責任人制,掛牌上崗制,服務(wù)承諾制,辦事公開制等。還制定了《銀川市公共資源交易中心開標須知》《銀川市公共資源交易中心評標須知》《十不準工作紀律》等制度,以制度促管理,以制度促規(guī)范。
二是加強協(xié)調(diào),認真履行職責。協(xié)調(diào)與財政、建設(shè)、發(fā)改等各行業(yè)行政主管部門的關(guān)系,重點把好招標公告和招標文件備案關(guān)、資格審查關(guān)和開標評標關(guān)、中標結(jié)果公示關(guān),切實維護公共資源交易市場的正常秩序。多次召開公共資源交易中心建設(shè)協(xié)調(diào)會議和業(yè)務(wù)培訓會議,配合各行業(yè)行政主管部門做好招投標業(yè)務(wù)流程的梳理修訂工作,進一步明晰各行業(yè)主管部門在每個交易環(huán)節(jié)中的職責分工,確保各司其職,分工協(xié)作,確定了既符合法律法規(guī)和政策規(guī)范,又有利于解決實際問題的規(guī)范操作規(guī)程。同時,協(xié)調(diào)自治區(qū)建設(shè)廳、發(fā)改委、監(jiān)察廳和公共資源交易管理局4家單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范房屋建筑和市政工程項目招標投標監(jiān)督管理和集中交易工作的通知》,進一步理順了與各職能部門的關(guān)系,確保了中心交易規(guī)則流程符合規(guī)范。
三是逐步建立了信用調(diào)查、信用評級、信用記錄等管理制度。制定了《評標專家工作紀律管理辦法(暫行)》《專家信譽檔案記錄》等制度規(guī)定,為構(gòu)建規(guī)范有序、嚴格自律、誠實守信的交易市場信用體系搭建基礎(chǔ)。
四是規(guī)范代理機構(gòu)進場交易行為。為進一步規(guī)范招標代理行為,制訂了《招標代理機構(gòu)開標行為準則(試行)》《招標代理機構(gòu)交易行為開評標評價》等制度,對代理機構(gòu)進場交易情況進行記錄、考核和公示。
五是公共資源交易業(yè)務(wù)整合工作基本完成。銀川市公共資源交易中心20xx年8月27日掛牌籌建,20xx年元月份市本級政府采購業(yè)務(wù)正式進場交易。2月起,除靈武市以外的銀川市、興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、濱河新區(qū)、保稅區(qū)的政府采購和工程招投標項目全部進場交易。截止10月底進場備案項目679場,完成交易項目621場,抽取專家2488人次,收取保證金額累計1.83億,退還保證金1.54億元,完成交易量112.15億元,其中政府采購項目311場,交易金額8.41億元,各類工程310場,交易額103.74億元,共節(jié)約資金1.83億元,節(jié)約率14%。為推進我市招投標領(lǐng)域的改革,從源頭上預防和抑制腐敗做出了積極的貢獻。
(四)加強學習教育,努力提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
今年以來,針對新單位、新業(yè)務(wù)的實際,中心把每周星期五作為學習日,將理論學習擺上重要位置,邊學邊干,邊干邊學。黨的十八大召開以后,我們把組織學習宣傳貫徹黨的十八大精神,作為中心工作的重要任務(wù),采取組織輔導,原文通讀,座談討論等方式,使大家較為全面地掌握了十八大的重要意義、豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)。同時,我們把學習宣傳貫徹黨的十八大精神與落實市委政府的重大戰(zhàn)略決策和工作部署結(jié)合起來,要求中心全體工作人員,樹立大局意識,敢于擔當責任,把市委政府準備之冬的工作部署落實到加快中心建設(shè)的具體工作中,為市委2258工作思路和銀川跨越式發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的公共資源交易服務(wù)。為盡快適應(yīng)工作,中心重視抓好工作人員業(yè)務(wù)學習。先后反復學習了《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法設(shè)施條例》以及區(qū)市有關(guān)規(guī)章制度和方案。同時組織干部分批對天津、四川、江西、貴州、浙江等外省市的平臺管理工作。通過學習使大家深刻地認識到:建立公共資源交易平臺,是區(qū)市黨委政府審時度勢,解決公共資源交易領(lǐng)域突出問題,推進社會管理深化變革,完善公共資源管理體制的重大舉措。使大家對公共資源交易平臺的職能任務(wù)、管理機制、運行流程、困難風險、發(fā)展方向都有了一個全面的認識。進一步增強了行業(yè)風險意識和廉潔自律意識。中心領(lǐng)導以身作則,經(jīng)常給職工敲警鐘、提要求,通過雙排查活動,找全找準廉政風險點,力求通過教育、控制和處罰,確保中心從業(yè)人員少犯錯誤。
(五)加強宣傳,不斷提升公共資源交易影響力。
為了提升公共資源交易影響力,交易中心采取多種措施加強宣傳力度。:一是改善交易平臺服務(wù)環(huán)境。保持開評標室明亮潔凈,通過采取制度規(guī)定上墻、設(shè)置醒目的區(qū)域標識標牌、樓層平面圖指引、溫馨提示等措施,從細節(jié)處彰顯服務(wù)理念。二是提升交易平臺文化建設(shè)。利用單位櫥窗、展板、露臺宣傳欄等宣傳媒介,充分宣傳十八大精神、銀川市委2258工作戰(zhàn)略,積極展示我中心貫徹落實十八大精神及市委工作思路的舉措、職工精神面貌,對外宣傳自治區(qū)、銀川市黨委政府決定設(shè)立公共資源交易中心的重大舉措和交易中心職能職責等。三是及時掌握我市公共資源交易工作動態(tài)。制定了《銀川市公共資源交易中心業(yè)務(wù)信息報送管理辦法》,遵循及時、準確的原則,按月要求向市自治區(qū)公共資源交易管理局、市委辦、政府辦、機關(guān)工委報送信息,并經(jīng)中心領(lǐng)導同意后在本中心網(wǎng)站公布,為全面反映當月工作情況,科學部署下一階段工作提供了數(shù)據(jù)支持。今年以來共撰寫報送中心工作成效、特色做法等信息共計22篇,其中被自治區(qū)公共資源交易管理局采用11篇,本中心網(wǎng)站采用7篇,圖片10余張。
中心平臺運行以來,不斷加大工作力度,市場信用體系建設(shè)雖然取得了明顯進展,取得了一定成績,但依然存在中介不中、專家不公、圍標串標等亟待解決的問題。一是業(yè)務(wù)范圍還比較狹窄。目前進入中心市場的只有政府采購和建設(shè)工程項目,其它業(yè)務(wù)暫時還沒有進入。而靈武市政府采購和工程招投標和永寧縣工程項目還沒有完全納入進來,二是監(jiān)督體制不健全。監(jiān)管制度不完善,統(tǒng)一集中管理監(jiān)管力度難到位。三是專家隊伍建設(shè)薄弱。目前市場專家隊伍存在結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)不全面、數(shù)量不充足、專業(yè)水平低等問題,選擇面較窄。四是專業(yè)技術(shù)人員比較少,專業(yè)素質(zhì)有待進一步提高。
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