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烤煙生產(chǎn)收購工作總結(jié)

烤煙生產(chǎn)收購工作總結(jié)

  總結(jié)是在某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評(píng)價(jià),從而得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一種書面材料,通過它可以全面地、系統(tǒng)地了解以往的學(xué)習(xí)和工作情況,讓我們一起認(rèn)真地寫一份總結(jié)吧。那么總結(jié)有什么格式呢?下面是小編為大家收集的烤煙生產(chǎn)收購工作總結(jié),僅供參考,歡迎大家閱讀。

  今年,是我縣烤煙生產(chǎn)發(fā)展歷上極不平凡的一年,苗期遭受了50年不遇的持續(xù)低溫、冷凍雪災(zāi),大田期遭受了洪澇、風(fēng)暴、冰雹等頻繁的自然災(zāi)害和物價(jià)大幅上漲、美國次貸危機(jī)等諸多不利因素的影響,給煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的烤煙生產(chǎn)形勢(shì),縣委、政府高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì),把烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)

  健康發(fā)展放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要位置來抓,各級(jí)各部門進(jìn)一步樹立了“煙草是產(chǎn)業(yè)”、“產(chǎn)業(yè)是支柱”、“穩(wěn)定是責(zé)任”的大局意識(shí),緊緊圍繞“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針,排除萬難,狠抓落實(shí),確保了全縣烤煙生產(chǎn)、收購各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。今年,全縣9個(gè)鄉(xiāng)、58個(gè)村、個(gè)村民小組、10006戶煙農(nóng)與煙草部門簽定了烤煙種植收購合同61400畝、17萬擔(dān),占市級(jí)下達(dá)任務(wù)的100%。截止10月28日,全縣累計(jì)收購煙葉1699.15萬斤,占市級(jí)調(diào)整收購量的100%,其中:上等煙占63%,中等煙占24.87%,下等煙12.13%。實(shí)現(xiàn)收購總值12,977.7萬元,均價(jià)7.64元/市斤,實(shí)現(xiàn)稅收2855.1萬元,收購總值、稅收、均價(jià)分別比上年增加3717.3萬元、817.8萬元、2.19元/市斤。

  下面,將一年來的工作總結(jié)如下:

  一、主要成效及特點(diǎn)

  抗災(zāi)保苗,成效明顯。今年,正值育苗關(guān)鍵期,嚴(yán)重的持續(xù)低溫、冷凍雪災(zāi),給我縣的烤煙育苗工作造成較大困難,面對(duì)嚴(yán)重的災(zāi)情,縣委、政府高度重視,各級(jí)各部門采取各種有效措施,抗災(zāi)搶播、抗災(zāi)保苗,確保142.5畝集中拱架薄膜育苗,7934池漂浮育苗2月26日前播種結(jié)束,4月15前假植結(jié)束,為大田移栽提供了足夠的高莖壯苗。

 。ㄒ唬┮(guī);、規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。通過十余年來對(duì)國家“雙控”政策的貫徹落實(shí),我縣烤煙產(chǎn)業(yè)已逐步從粗放、分散種植逐步走向規(guī);、集約化、規(guī)范化發(fā)展軌道。全縣61400畝烤煙由10006戶煙農(nóng)種植,戶均種植面積達(dá)6.14畝;種煙農(nóng)戶比20xx年的11164戶減少1158戶,戶均種植面積比20xx年的5.44畝/戶增0.7畝/戶。全縣烤煙5月20日前全部移栽結(jié)束,規(guī)范化種植、規(guī);潭群糜谕,全縣30畝以上連片種植面積達(dá)97.7%,10畝以上種煙大戶種植面積占全縣種植面積的 58%。

 。ǘ┦屑(jí)優(yōu)質(zhì)烤煙樣板輻射帶動(dòng)效果明顯。按市級(jí)要求,今年全縣承辦的5000畝市級(jí)烤煙優(yōu)質(zhì)樣板,布局在桃源鄉(xiāng)大水塘村,為使樣板辦成全縣烤煙生產(chǎn)亮點(diǎn),帶動(dòng)幅射全縣烤煙整體水平的提高,在認(rèn)真總結(jié)多年樣板工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,與發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,抓好優(yōu)質(zhì)烤煙樣板的創(chuàng)新,積極探索機(jī)械耕作制度,充分發(fā)揮了優(yōu)質(zhì)烤煙樣板在科技應(yīng)用、規(guī)范管理、增加效益等方面的輻射帶動(dòng)作用。在市政府煙葉收購工作會(huì)上,作為全市的烤煙生產(chǎn)現(xiàn)場參觀點(diǎn)提供給各縣區(qū)參觀。

 。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、效果好。在省、市各級(jí)各部門的積極爭取下,國家煙草專賣局進(jìn)一步加大我縣煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。一是加大烤房改建力度;二是新增現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,總投資4256萬元;三是新建大棚育苗基地,概算總投資180萬元。全縣各級(jí)各部門抓住機(jī)遇,狠抓落實(shí),確;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得實(shí)效。截止目前,小型密集烤房完工433座,40座臥密烤房已全面完工;現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目完成總投資2931.16萬元;大棚育苗基地落實(shí)在桃源鄉(xiāng)大水塘村和小寨鄉(xiāng)大坪村,“三通一平”工作已基本結(jié)束,土建工程即將啟動(dòng)。所有煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將于12月底前全面結(jié)束,項(xiàng)目建成后,烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁將進(jìn)一步增強(qiáng)。

  收購目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。收購期間,面對(duì)諸多不利因素,各級(jí)各部門統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),千方百計(jì),采取各種有效措施,確保收購目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

  二、主要做法及體會(huì)

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想。今年,是我縣烤煙發(fā)展機(jī)遇最好、挑戰(zhàn)最大的一年,為切實(shí)抓好今年的烤煙生產(chǎn)工作,縣委、政府高度重視,成立了以縣委書記任總指揮、縣長任組長的烤煙生產(chǎn)、收購領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)烤煙生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)貫徹落實(shí)省、市有關(guān)烤煙生產(chǎn)、收購、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)議精神。去年12月17日,市烤煙生產(chǎn)工作暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)議結(jié)束后,縣委、政府及時(shí)于20xx年12月26日召開全縣烤煙生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)20xx年烤煙生產(chǎn)收購工作,兌現(xiàn)生產(chǎn)收購目標(biāo)獎(jiǎng)懲,客觀分析烤煙生產(chǎn)面臨的形勢(shì),全面安排部署全縣的烤煙生產(chǎn)工作。通過會(huì)議,各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步

  發(fā)展對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)樹立“煙草是產(chǎn)業(yè)”、“產(chǎn)業(yè)是支柱”、“穩(wěn)定是責(zé)任”的大局意識(shí),嚴(yán)格按照“穩(wěn)定規(guī)模、穩(wěn)定煙農(nóng)、完善政策、強(qiáng)化管理”的基本要求,把烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解,層層落實(shí),為目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 。ǘ┨嵩缫(guī)劃、提早落實(shí)。為確保20xx年的烤煙生

  產(chǎn)工作取得新突破,縣委、政府立足一個(gè)“早”字,在科學(xué)規(guī)劃、擇優(yōu)布局上狠下功夫,在20xx年8月6日的全縣烤煙收購工作會(huì)上,縣長就全面安排部署了20xx年烤煙生產(chǎn)擇優(yōu)布局工作,要求各級(jí)各部門一手抓收購、一手抓規(guī)劃。在抓煙葉收購的同時(shí),縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣煙辦、煙草公司對(duì)20xx年的烤煙生產(chǎn)擇優(yōu)布局工作進(jìn)行專題研究,組成調(diào)研組,深入調(diào)研,根據(jù)調(diào)研情況,擬定20xx年烤煙生產(chǎn)擇優(yōu)布局方案,在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)54個(gè)村民委員會(huì)、684個(gè)村民小組規(guī)劃30畝以上的連片面積399片60000畝。按此規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣上下達(dá)的種植收購計(jì)劃,在修編后的基本煙田雙數(shù)年區(qū)域內(nèi)安排布置今年的烤煙生產(chǎn),盡可能地把烤煙種植集中到最適宜區(qū)和適宜區(qū),對(duì)單產(chǎn)低于250斤的地塊和自然條件差、零星分散、規(guī)模較小的村、組和農(nóng)戶不再安排烤煙種植、收購任務(wù)。統(tǒng)一實(shí)施壩區(qū)50畝以上、山區(qū)30畝以上的適度規(guī)模連片種植,規(guī)模化水平進(jìn)一步提高。

 。ㄈ﹪(yán)格政策,執(zhí)行到位。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家“雙控”政策,強(qiáng)化合同管理,簽實(shí)、簽足烤煙種植收購合同,做到戶主、合同、種植地塊三對(duì)應(yīng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,減輕煙農(nóng)負(fù)擔(dān)。實(shí)行化肥補(bǔ)貼20元/擔(dān),移栽前由煙草公司實(shí)行暗補(bǔ);煤補(bǔ)20元/擔(dān),收購期間實(shí)行明補(bǔ);薄膜補(bǔ)貼10元/畝,移栽后,由煙草公司按考核要求檢查驗(yàn)收后進(jìn)行明補(bǔ);烤房建設(shè)補(bǔ)貼每座5000元,采取“以物代資與建后補(bǔ)差”相結(jié)合的辦法補(bǔ)助;市級(jí)樣板產(chǎn)前投入每畝100元;三是繼續(xù)實(shí)行“轉(zhuǎn)帳貸物”,由煙草公司貼息,信用聯(lián)社以物貸資1049萬元投入烤煙生產(chǎn);四是建立防雹減災(zāi)基金,降低煙農(nóng)種煙風(fēng)險(xiǎn)。通過各項(xiàng)政策的落實(shí),為烤煙產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化科技,規(guī)范管理。一是抓死節(jié)令,全力以赴,抗災(zāi)保苗。今年,正值烤煙育苗關(guān)鍵期,我縣遭受了50年不遇的冰凌、冷凍、雪災(zāi)影響,導(dǎo)致烤煙育苗大棚嚴(yán)重?fù)p毀。面對(duì)嚴(yán)重的災(zāi)情,縣委、政府高度重視,各級(jí)各部門齊心協(xié)力,眾志誠成,抗災(zāi)保苗,抓住晴好天氣,搶節(jié)令播種,并對(duì)損毀嚴(yán)重的苗床進(jìn)行二次播種,采取覆蓋雙層膜等增溫保濕措施,強(qiáng)化苗床管護(hù),確保足夠的壯苗供大田按節(jié)令移栽;二是對(duì)煙田實(shí)行深耕改良。充分利用雪凌、冷凍天氣,加大對(duì)規(guī)劃區(qū)基本煙田的深耕改良力度,加深耕作層,為烤煙高壟深栽打基礎(chǔ)。縣煙辦抓住辦樣板的有利時(shí)機(jī),組織深耕機(jī)對(duì)5000畝市級(jí)樣板進(jìn)行統(tǒng)一深耕、統(tǒng)一起壟,帶動(dòng)幅射了壩區(qū)煙農(nóng)自行組織深耕機(jī)起壟,烤煙機(jī)械化種植水平逐步提高;三是強(qiáng)化市級(jí)樣板建設(shè)。全縣承辦的5000畝市優(yōu)質(zhì)烤煙樣板擇優(yōu)布局在桃源鄉(xiāng)大水塘村23個(gè)村民小組,由1379戶煙農(nóng)種植。通過在科技措施、規(guī)范管理上下狠下功夫,充分發(fā)揮了樣板的幅射帶動(dòng)作用。四是加大宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)。采取各種有效形式,加大政策、科技、規(guī)范化管理、烤房建設(shè)等技術(shù)培訓(xùn),提高煙農(nóng)生產(chǎn)水平。全縣共組織烤煙育苗、移栽、預(yù)整地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、入戶預(yù)檢、收購等各項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)453次,11099人參加。五是抓死節(jié)令,規(guī)范移栽。針對(duì)育苗節(jié)令普遍推遲這一實(shí)際,強(qiáng)化苗床管護(hù)、大田預(yù)整地工作,為搶節(jié)令移栽打好基礎(chǔ)。同時(shí),在規(guī)范種植上狠下功夫,嚴(yán)格按行距110-120cm、株距55-60cm規(guī)范移栽,移栽后壟高達(dá)25-30cm,做到壟高、墑直。截止5月20日,全縣61400畝烤煙全面移栽結(jié)束。六是強(qiáng)化中耕管理,做好病蟲害防治。移栽后,及時(shí)組織煙農(nóng)查缺補(bǔ)漏,適時(shí)掃除底腳葉,加強(qiáng)田間衛(wèi)生管理,清除田間雜草;指導(dǎo)煙農(nóng)分階段進(jìn)行病蟲害防治工作,減少病蟲害對(duì)煙株的浸染,確保大田煙株清秀整齊。

  (五)加大力度,打牢基礎(chǔ)。在抓好烤煙生產(chǎn)的同時(shí),抓住國家加大我縣煙葉基礎(chǔ)設(shè)施投入的大好機(jī)遇,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年初,市政府下達(dá)我縣煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)以烤房、大棚基地建設(shè)為主;4月份,在市委、市政府的積極爭取下,國家煙草專賣總局新增我縣20xx年度現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目工程,該項(xiàng)目包括:煙水工程、機(jī)耕路和田間配套工程。為切實(shí)抓好我縣煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,縣委、政府高度重視,成立了基本煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思維,規(guī)范建設(shè)。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際,縣委、政府采取超常規(guī)方式,特事特辦加快工程進(jìn)度。5月5日,示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)正式拉開序幕,6月30日,倒虹吸工程全面完工。截止11月10日,干渠工程基本完工,隧洞工程完成1420米,完成總工程的70%,5條42.75公里的機(jī)耕路已完成4條32.85公里;田間工程正在啟動(dòng)。所有工程將于12月20日前完工提請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收。

 。⿵(qiáng)化督查,落實(shí)責(zé)任。為確?緹熒a(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,縣政府與各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣煙辦、縣煙草公司簽訂了烤煙生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押,目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)行責(zé)任人獎(jiǎng)和擔(dān)煙獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行“兩個(gè)一票否決”,即:完不成收購總量的“一票否決”,政策、管理、科技三大措施到位率達(dá)不到90%(其中政策措施100%)以上的“一票否決”;對(duì)縣煙草公司考核收購總量和均價(jià),即:完不成收購總量“一票否決”,均價(jià)達(dá)不到“一票否決”,且收購總量、均價(jià)每差一個(gè)百分點(diǎn)處罰10000元;對(duì)縣煙辦考核掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和收購總量,掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)完不成收購量“一票否決”,收購總量完不成“一票否決”。工作中,縣領(lǐng)導(dǎo)組嚴(yán)格按縣政府與各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任制要求,加大檢查督促力度,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的,及時(shí)督促整改,為目標(biāo)任務(wù)的完成奠定基礎(chǔ)。

 。ㄆ撸┥舷侣(lián)動(dòng),齊心協(xié)力。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場宏觀調(diào)控能力的不斷增強(qiáng),給計(jì)劃生產(chǎn)的煙草產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。為此,國家、省、市各級(jí)各部門高瞻遠(yuǎn)矚,站在煙草產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,加大對(duì)煙草產(chǎn)業(yè)的關(guān)心、指導(dǎo)、支持力度,不斷深入基層調(diào)查了解烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。育苗期,我縣遭遇50年不遇的冰凍災(zāi)害,面對(duì)災(zāi)害,市委、政府高度重視,副市長鄔永飛、市煙辦、煙司等市直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次深入我縣指導(dǎo)抗災(zāi)保苗工作;省人大常委會(huì)副主任程映萱親臨我縣察看災(zāi)情;烤煙生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,市委、政府領(lǐng)導(dǎo)多次率市直相關(guān)部門實(shí)地檢查指導(dǎo),針對(duì)烤煙生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決;6月10日,國家煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣察看示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)情況;6月17日,市委夜書記、市政府王市長率市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市直相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)迎檢工作;收購期間,市委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門多次深入我縣檢查指導(dǎo)。國家、省、市各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的到來,給我縣的烤煙生產(chǎn)、收購、煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作帶來了鼓勵(lì)和鞭策,增強(qiáng)了各級(jí)干部抓煙的信心和決心,進(jìn)一步團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,為全縣烤煙產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展努力工作。

  (八)排除萬難,攻克難關(guān),全力做好烤煙收購工作。今年我縣的烤煙收購工作,是近十年來全縣烤煙收購史上最艱難的一年,遭遇了前所未所的困難、挑戰(zhàn)和壓力。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)不實(shí)、工作不實(shí)、落實(shí)不到位,導(dǎo)致全縣種植面積不足,給收購任務(wù)的圓滿完成造成一定壓力;二是受苗期持續(xù)低溫、冰凍雪災(zāi)和大田期持續(xù)低溫、陰雨寡照天氣、局部洪澇、冰雹、風(fēng)暴災(zāi)的嚴(yán)重影響,部分煙田減產(chǎn)減收入,導(dǎo)致全縣煙葉收購總量偏緊;三是國家煙草專賣局烤煙收購計(jì)劃傾斜,調(diào)整了收購政策。我縣毗鄰煙區(qū)全部由三價(jià)區(qū)調(diào)為二價(jià)區(qū);同時(shí),調(diào)增了涼山、宜賓、瀘州、畢節(jié)的煙葉收購計(jì)劃;四是地區(qū)之間的政策差異較大。四川省執(zhí)行10%的煙葉稅返還煙農(nóng)政策,貴州省執(zhí)行每擔(dān)煙葉30元煤補(bǔ)政策,給煙販活動(dòng)創(chuàng)造了有利空間。面對(duì)嚴(yán)峻的收購形勢(shì),縣委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門強(qiáng)化措施,排除萬難,攻克難關(guān),確保了全縣17萬擔(dān)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。歸納起來,今年的收購工作具有以下特點(diǎn):

  1、領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確。為切實(shí)做好今年的烤煙收購工作,7月28日,市政府烤煙收購現(xiàn)場會(huì)議結(jié)束后,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召集煙辦、煙司召開20xx年全縣烤煙收購工作會(huì)議籌備會(huì),按照市級(jí)會(huì)議精神,結(jié)合魯?shù)閷?shí)際,認(rèn)真總結(jié)回顧上半年烤煙生產(chǎn)情況,分析面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),全面研究收購政策、措施,縣委書記、縣長親自聽取匯報(bào),確定收購政策、措施,成立了由縣委書記任總指揮、縣長任組長的縣烤煙收購領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)收購協(xié)調(diào)、執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法三個(gè)職能小組,各司其職做好全縣烤煙收購協(xié)調(diào)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作。并于8月8日召開了由縣委書記主持的全縣烤煙收購暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議,進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)全市會(huì)議精神,安排部署烤煙收購暨基礎(chǔ)建設(shè)工作。收購工作會(huì)上,縣委、政府提出了“下線起步,寬松開頭,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)收好上等煙,不脫級(jí)下限收好中等煙,下等煙和成熟度好的殘傷破損煙葉放寬收購!钡臒熑~收購總體要求,要求全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞“全縣收購總量17萬擔(dān),其中,指令性計(jì)劃15.09萬擔(dān),出口備貨煙1.91萬擔(dān);上中等煙葉比例達(dá)85%以上,下等煙控制在15%以內(nèi);收購綜合等級(jí)合格率達(dá)80%以上,其中上等煙達(dá)75%以上;收購均價(jià)達(dá)6.5元/市斤以上!钡哪繕(biāo)任務(wù),開展今年的收購工作。

  2、精心組織,平穩(wěn)起步。全縣烤煙收購工作會(huì)議結(jié)束后,各級(jí)各部門嚴(yán)格按照市、縣會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行國家煙葉收購價(jià)格政策;42個(gè)級(jí)別全等級(jí)收購;在執(zhí)行年初確定各種補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,煙農(nóng)每交售1市斤煙葉再兌現(xiàn)燃料補(bǔ)貼0.2元,由縣政府承擔(dān);嚴(yán)格實(shí)行約時(shí)、定點(diǎn)、定量收購煙葉;嚴(yán)格開關(guān)秤時(shí)間,確保了全縣8月12日至15日全面開秤收購。開稱初期,呈現(xiàn)了“下限起步,寬松開頭,平衡運(yùn)行”的良好態(tài)勢(shì)。。

  3、中途受阻,一波三折。收購中,由于受周邊毗鄰地區(qū)煙價(jià)上調(diào)及市場影響,煙販活動(dòng)頻繁,加之今年各種自然災(zāi)害突出,煙農(nóng)期望值高,導(dǎo)致開稱后均價(jià)偏高、進(jìn)度遲緩。針對(duì)這一現(xiàn)象,9月4日,縣委、政府召開了烤煙收購緊急辦公會(huì)議,對(duì)收購工作中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析,專題研究,全面安排,進(jìn)一步細(xì)化明確各級(jí)各部門職能職責(zé),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記坐陣煙站親自指揮收購、組織調(diào)運(yùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要做好轄區(qū)內(nèi)煙農(nóng)的組織發(fā)動(dòng)、約時(shí)定點(diǎn)定量交售和打擊煙販工作,對(duì)煙葉外流實(shí)行倒插制,追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)長責(zé)任;煙草部門要堅(jiān)持收購眼光統(tǒng)一、一個(gè)眼光收到底;煙辦要做到一天一進(jìn)度上報(bào)、一天一任務(wù)下達(dá)、一天一情況匯報(bào)。縣委、政府根據(jù)每天的收購情況,進(jìn)行一天一研究,及時(shí)解決收購工作中存在的問題。通過一天一任務(wù)下達(dá)、一天一情況反饋等各項(xiàng)措施的落實(shí),9月5日至18日,全縣烤煙收購進(jìn)入高峰期,日收購量達(dá)30萬斤以上,均價(jià)達(dá)8.04元/市斤,居全市第一。由于我縣收購均價(jià)較高,9月15日,市政府鄔副市長帶領(lǐng)市政法委、市煙辦、市煙草公司等市直相關(guān)部門到我縣對(duì)烤煙收購“二高一低”即:均價(jià)高、上等煙比例高,下等煙比例低的問題進(jìn)行現(xiàn)場督查,要求處理好質(zhì)與量的關(guān)系。9月16日,市政府召開烤煙收購緊急電視電話會(huì),明確要求昭、魯、巧三縣區(qū)收購均價(jià)必須降到7元/市斤以下,確保收購質(zhì)量。市級(jí)會(huì)議結(jié)束后,全縣烤煙收購進(jìn)度日趨下滑,從日進(jìn)度30萬斤降到20萬斤、10萬斤、3萬斤以下,十月國慶長假期間,部分站點(diǎn)已處于停秤狀態(tài)。針對(duì)收購疲軟現(xiàn)場,10月7日,縣委書記再次主持召開了全縣烤煙收購緊急會(huì)議,認(rèn)真分析總結(jié)了收購工作中存在的問題和面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),要求全縣各級(jí)各部門必須站在講政治、顧大局的高度,想盡一切辦法,排除一切困難,用盡一切努力,以鐵的紀(jì)律確保17萬擔(dān)收購任務(wù)圓滿完成,對(duì)完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)行政問責(zé)制。

  4、嚴(yán)厲打擊,成效明顯。面對(duì)嚴(yán)峻的烤煙收購形勢(shì),縣烤煙收購執(zhí)法組進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度,緊緊圍繞“全面完成烤煙收購任務(wù)”這一中心,以實(shí)現(xiàn)收購秩序平穩(wěn)為目標(biāo),切實(shí)加大對(duì)非法收購、囤積、販運(yùn)煙葉等違法行為的查處打擊力度,堅(jiān)決堵死煙葉外流通道。通過各級(jí)各有關(guān)部門的不懈努力,烤煙收購執(zhí)法工作成效顯著。收購期間,全縣共查辦非法買賣、囤積、運(yùn)輸?shù)雀黝惿鏌煱讣?7件,查獲非法煙葉60646公斤,涉案價(jià)值68.47萬元,收繳罰沒款34.38萬元。

  5、排除萬難,攻克難關(guān)。面對(duì)收購中諸多不利因素的影響,各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“必須以鐵的紀(jì)律全面完成收購任務(wù)”的指示精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振作精神,堅(jiān)定全面完成收購任務(wù)的決心,解放思想,創(chuàng)新思維,采取超常規(guī)方式,做好煙葉組織、交售、調(diào)運(yùn)等工作。通過各級(jí)各部門的艱苦努力,截止10月28日,全縣各收購站點(diǎn)全面關(guān)稱,17萬擔(dān)收購任務(wù)圓滿完成。

  三、存在問題及不足

  今年,我縣的烤煙生產(chǎn)、收購、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作雖取得了一定成績,但仍存在一些問題和不足:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)煙草產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清、判斷不準(zhǔn)、重視不夠,抓煙力度削弱,面積落實(shí)不到位;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門配合協(xié)調(diào)有待進(jìn)一步加強(qiáng),煙用物資“轉(zhuǎn)賬貸物”工作力度不夠,部分煙農(nóng)投入困難;三是農(nóng)用物資、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲,烤煙“支柱”優(yōu)勢(shì)削弱,煙農(nóng)種煙比較效益下降,加之勞動(dòng)力外出和勞力成本增加,導(dǎo)致煙農(nóng)種煙積極性不高,種植面積(特別是山區(qū))大幅度下滑;四是抵制自然災(zāi)害的能力較低,烤煙育苗期的冰凍雪災(zāi)、大田期的持續(xù)低溫、寡照、陰雨天氣,造成部分煙農(nóng)減產(chǎn)減收;五是擇優(yōu)布局、土地合理流轉(zhuǎn)工作需進(jìn)一步研究;六是由于受上級(jí)投入不足、物價(jià)上漲、煙農(nóng)種煙積極性下降諸多因素影響,煙農(nóng)改建烤房積極性不高,難予完成市級(jí)考核任務(wù);七是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)隧洞工程由于受地質(zhì)結(jié)構(gòu)、天氣影響,施工難度大,難予保證按市級(jí)要求12月20日前完成;八是國家煙葉收購價(jià)格與煙農(nóng)期望值、煙葉產(chǎn)出利潤差距較大;收購管理工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。

  四、下步工作意見建議

 。ㄒ唬┘涌鞜熑~調(diào)運(yùn)速度,做好協(xié)調(diào)工作,減少降級(jí)損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙草部門要進(jìn)一步加快煙葉調(diào)運(yùn)速度,全力做好煙葉調(diào)運(yùn)協(xié)調(diào)工作,最大限度地減少降級(jí)損失,盡快調(diào)運(yùn)結(jié)束,轉(zhuǎn)移工作重心,把更多的精力用在來年的烤煙生產(chǎn)工作上。

  (二)全力做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)掃尾工作,研究部署來年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃工作,增強(qiáng)烤煙發(fā)展后勁。各級(jí)各部門特別是承建現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要再接再厲、一如繼往地全力做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)掃尾完善和內(nèi)業(yè)資料的收集整理歸檔工作,確保順利通過各級(jí)檢查驗(yàn)收。同時(shí),按市級(jí)要求,進(jìn)一步完善20xx年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃工作,不斷改善烤煙生產(chǎn)條件。

  (三)切實(shí)抓好20xx度的烤煙生產(chǎn)擇優(yōu)布局規(guī)劃落實(shí)工作。20xx年,全縣按66000畝、17萬擔(dān)的種植收購任務(wù)分解落實(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已嚴(yán)格按照市、縣要求進(jìn)行了擇優(yōu)布局規(guī)劃,在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個(gè)村、559個(gè)社,規(guī)劃烤煙種植面積66000畝,由8235農(nóng)戶種植。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照擇優(yōu)布局規(guī)劃做好地塊落實(shí)、土地流轉(zhuǎn)等工作,確保規(guī)劃地塊落到實(shí)處,為明年的生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 。ㄋ模┳龊20xx年烤煙生產(chǎn)政策的研究制訂及宣傳發(fā)動(dòng)工作。在認(rèn)真總結(jié)今年烤煙生產(chǎn)、收購工作經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)省、市烤煙生產(chǎn)政策措施,結(jié)合魯?shù)閷?shí)際,認(rèn)真思考,及早研究,及時(shí)制訂20xx年度烤煙生產(chǎn)政策措施,加大組織宣傳發(fā)動(dòng)力度,增強(qiáng)干部抓煙、煙農(nóng)種煙積極性,確保煙草產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展。

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