篇1： 事業(yè)單位機構改革的工作方案

事業(yè)單位機構改革的工作方案

一、指導思想和原則

根據(jù)政事、事企分開和精簡、優(yōu)化、效能的原則，合理配置事業(yè)單位機構編制資源，充分發(fā)揮事業(yè)單位的服務功能，逐步建立適應社會主義、符合團場文化類、城建類事業(yè)發(fā)展要求的管理體制和運行機制，促進團場事業(yè)單位健康發(fā)展。

改革的原則是：

（一）政事、事企分開的原則

原單位承擔的社會公益性職能和經(jīng)營性職能分開，強化為農(nóng)業(yè)和農(nóng)技服務的公益性職能，放活經(jīng)營服務性職能。

（二）精簡、統(tǒng)一、效能的原則

調(diào)整單位結構布局，減輕財政負擔和職工負擔，增強事業(yè)單位活力，提高事業(yè)單位的社會效益和經(jīng)濟效益。

（三）經(jīng)濟建設與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的`原則

堅持以經(jīng)濟建設為中心，與團場經(jīng)濟發(fā)展水平、財政承受能力、人力資源狀況相適應。

二、機構編制調(diào)整

根據(jù)《關于下發(fā)生產(chǎn)建設兵團第八師一四一團所屬事業(yè)單位機構編制方案的通知》要求，設農(nóng)業(yè)綜合服務中心、文化廣播電視服務中心、城鎮(zhèn)管理服務中心、經(jīng)濟核算中心（統(tǒng)計調(diào)查中心）四個事業(yè)單位，核定事業(yè)編制58名。

三、所屬事業(yè)單位人員編制及領導職數(shù)確定

1、141團農(nóng)業(yè)綜合服務中心（22人）

主任：1人

書記：1人

農(nóng)業(yè)技術員：14人

林業(yè)站站長：1人

畜牧獸醫(yī)站副站長：1人

畜牧獸醫(yī)：4人

2、文化廣播電視服務中心（5人）

書記、主任：1人

播音員：1人

記者：1人

編輯、技術員1人

技術員：2人

3、城鎮(zhèn)管理服務中心（2人）

書記、主任：1人

工作人員：1人

4、經(jīng)濟核算中心（2人）

工作人員：2人

以上共納編31人，其余編制暫空27人，待后根據(jù)工作需要，按有關規(guī)定和程序辦理。

四、組織實施

團改革領導小組按照“四類”事業(yè)單位納編人員的要求，經(jīng)過遴選，初審并結合報名等情況確定擬選人員并報編委。根據(jù)編辦的批復，經(jīng)過公示后按照人事局的考試要求和時間，由團場按有關規(guī)定和程序統(tǒng)一組織考試，按編委的批復下達納編名單。

篇2：事業(yè)單位內(nèi)控建設工作方案

為進一步做好行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作，貫徹執(zhí)行海寧市財政局《關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的通知》(海財政[XXXX]100號)文件要求，根據(jù)海寧市財政局《關于加強財政內(nèi)部控制工作的實施方案》精神，促進我街道有效開展內(nèi)部控制建立與實施工作，切實做好本街道內(nèi)部控制基礎性評價工作，結合本街道實際，特制訂以下實施方案。

一、指導思想

貫徹落實依法治國基本方略，全面推進依法行政，有效防控機關事務及管理中存在的各類風險，建立健全機關、事業(yè)內(nèi)部約束機制，加強機關懲防體系建設。以落實好權責一致、有效制衡為核心，體現(xiàn)分事行權、分崗設權、分級授權的要求，保證政策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約。以推進機關內(nèi)部控制組織體系建設、機關內(nèi)部控制制度體系建設、機關內(nèi)部控制執(zhí)行體系建設、機關內(nèi)部控制信息化建設為目標，與依法行政、廉政建設、政務管理緊密聯(lián)系，努力提高機關工作質(zhì)量，提升機關管理水平，保證機關、事業(yè)干部隊伍廉潔高效。

篇3：事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案

事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案

為全面摸清事業(yè)單位“家底”，進一步強化水利事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實資產(chǎn)管理基礎，推進資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理相結合， 根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資[]1號)、《財政部關于開展全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資[2016]2號)及《關于印發(fā)〈水利部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案〉的通知》(辦財務[2016] 26號)的精神及有關要求，為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展，特制定本方案。

一、工作目標

(一)全面摸清家底。對黃委本級、委屬各級事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強黃委國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結合奠定基礎。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，健全黃委水利財務管理信息系統(tǒng)中事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時更新，按時上報。實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預算有效結合的激勵和約束機制，提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結合的工作機制，為科學編制年度預算、實現(xiàn)資產(chǎn)從“入口”到“出口”全生命周期管理創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，進一步建立健全黃委事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準日和范圍

根據(jù)財政部的統(tǒng)一部署，此次委屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作以12月31日為資產(chǎn)清查基準日。

本次資產(chǎn)清查的范圍是月31日以前經(jīng)機構編制管理部門批準成立，執(zhí)行事業(yè)單位財務會計制度的各級各類事業(yè)單位。委屬實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須由有關事業(yè)單位按要求填報相關數(shù)據(jù)。

三、工作原則

委屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由黃委負責組織委本級及所屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作;委屬各單位具體實施本單位的資產(chǎn)清查工作并按照財務隸屬關系組織本單位及所屬單位開展資產(chǎn)清查工作。

四、組織機構及職責

(一)黃委資產(chǎn)清查工作組織機構及職責

為保證資產(chǎn)清查工作的順利進行，實現(xiàn)資產(chǎn)清查工作目標，黃委成立由委財務局牽頭、委信息中心負責技術支持的工作組織機構。具體分工如下：

委財務局的主要職責：一是擬定黃河水利委員會資產(chǎn)清查工作實施方案;二是布置安排資產(chǎn)清查工作及開展相關業(yè)務培訓;三是確定委屬單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(不包含山東局、河南局、水文局、上中游管理局);四是協(xié)調(diào)反映資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，并將重大問題向領導匯報;五是對委屬單位資產(chǎn)清查清理出的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題進行審核;六是編制黃委資產(chǎn)清查報表、撰寫資產(chǎn)清查報告;七是將資產(chǎn)清查相關資料報送財政部駐河南專員辦審核，審核后上報水利部;八是按照水利部規(guī)定的資產(chǎn)核實審批權限對資產(chǎn)損溢事項進行審批，或審核后上報上級審批;九是將本次資產(chǎn)清查結果報送水利部。

委信息中心作為技術負責單位，負責事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實施工作所需軟硬件設備運行維護等工作。

(二)委屬各單位資產(chǎn)清查工作組織機構及其職責

委屬各單位主要負責人是本單位資產(chǎn)清查的第一責任人，要成立由財務部門、人事部門、實物資產(chǎn)管理部門、信息管理部門等相關部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構，配備業(yè)務骨干，負責本單位資產(chǎn)清查工作的領導和具體實施。

委屬各單位資產(chǎn)清查工作組織機構的職責：一是根據(jù)相關制度、文件要求，結合本單位實際情況制定具體工作計劃和實施方案;二是組織所屬單位層層開展資產(chǎn)清查自查工作;三是協(xié)助中介機構開展工作，提供審計和經(jīng)濟鑒證所必要的資料線索;四是對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題，專題上報黃委;五是編制和撰寫資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查報告;六是將資產(chǎn)清查相關資料按屬地原則報送當?shù)刎斦�專員辦審核，審核后上報黃委;七是按照上級審批的資產(chǎn)損益事項，根據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度進行賬務處理;八是完善單位內(nèi)部財務、資產(chǎn)管理等內(nèi)部控制制度。

五、資產(chǎn)清查的工作內(nèi)容

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)及相關規(guī)定，黃委資產(chǎn)清查的工作內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

(一)單位基本情況清理

單位基本情況清理是指委屬各單位依據(jù)機構編制等部門的批準文件，對應當納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位戶數(shù)、人員編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。主要內(nèi)容包括：單位名稱、組織機構代碼、財政預算代碼、單位戶數(shù)、單位性質(zhì)、隸屬關系、人員編制、人員數(shù)量及人員結構的清查。

(二)賬務清理

賬務清理是指以資產(chǎn)清查基準日為時點，對單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務情況進行全面核對和清理，達到賬賬相符、賬證相符，確保單位賬務的完整、準確和真實。

賬務清理應當采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。單位在賬務清理中，對清理出來的各種由于會計技術性差錯因素造成的錯賬，應當根據(jù)有關會計差錯調(diào)整的規(guī)定自行進行賬務調(diào)整。

(三)財產(chǎn)清查

財產(chǎn)清查是指單位的各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。委屬各單位對清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬應當按照資產(chǎn)清查要求進行分類，提出相關處理建議。

財產(chǎn)清查按照實物盤點同核實賬務相結合、清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結合的'原則，主要對單位的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)、負債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。重點做好各類應收款項、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔保等事項的清查。

(四) 完善制度

完善制度是指在資產(chǎn)清查的基礎上，針對資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財務管理等方面的問題，依據(jù)相關政策法規(guī)，建立健全單位內(nèi)部控制制度。

六、資產(chǎn)清查工作的主要依據(jù)

1.《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位會計制度》;

2.《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》;

3.《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》;

4.事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關制度、規(guī)定;

5.《中國注冊會計師審計準則》等。

七、資產(chǎn)清查工作的步驟

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等有關規(guī)定，做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

(一)準備階段(202月-3月上旬)

1.擬定資產(chǎn)清查實施方案及有關工作文件。

2.布置安排資產(chǎn)清查工作及開展相關業(yè)務培訓。

3.確定委屬單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構。

4.對參加資產(chǎn)清查工作的單位基本情況進行清理。

(二)實施階段(2016年3月中旬-5月)

1.單位自查

(1)賬務清理;

(2)財產(chǎn)清查;

(3)對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)國家資產(chǎn)清查政策和有關財務、會計制度，進行分類整理并收集合法證據(jù)，以備中介機構進行鑒證;

(4)填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查明細表》，編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》，撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告》。

2.組織會計師事務所開展審計

(1)會計師事務所對各單位清理出來的各項損益及提供證據(jù)的真實性、可靠性進行核實確認;

(2)會計師事務所對個別事項出具經(jīng)濟鑒證證明;

(3)會計師事務所出具《資產(chǎn)清查專項財務審計報告》初稿。

3.材料上報

自查工作完成后，各單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料上報并逐級審核。其中，紙質(zhì)材料應當包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應當包括單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。

委屬單位應將資產(chǎn)清查相關資料及時報送當?shù)刎斦�專員辦審核。山東局、河南局、水文局、上中游管理局應于2016年5月31日前將數(shù)據(jù)上報黃委，委屬其他單位應于2016年4月30日前將數(shù)據(jù)上報黃委。

(三)匯審上報階段(2016年6月)

1.黃委在2016年6月15日前對數(shù)據(jù)進行審核。

2.黃委按照財政部規(guī)定的資產(chǎn)核實審批權限，審核審批委本級和委屬各單位資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項。對于需要報送水利部、財政部審批的資產(chǎn)核實事項，各單位應當將申報文件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)清查報表、相關證據(jù)和經(jīng)濟鑒證證明等材料報委審核同意后，報上級審批。

3.黃委將資產(chǎn)清查相關資料報送財政部駐河南專員辦審核，并于2016年6月30日前將資產(chǎn)清查結果報送水利部。

八、工作要求

(一)加強領導。各單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領導，單位負責人應切實履行管理職責，分工明確、落實到人，明確信息系統(tǒng)專門工作機構，并落實好工作人員。實施工作中有關部門要加強協(xié)調(diào)，密切配合，確保資產(chǎn)清查工作按時完成，資產(chǎn)清查結果真實完整。

(二)精心組織。各單位要做好資產(chǎn)清查動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合本部門本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴肅紀律。各單位應當堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。

(四)工作督導。各單位要加強對所屬單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。黃委將對各單位資產(chǎn)清查工作進行指導、監(jiān)督和檢查，并將工作進展情況報送水利部。

(五)事業(yè)單位對在資產(chǎn)清查中新形成的資料，要分類整理形成檔案，并按照《會計檔案管理辦法》(財政部、國家檔案局令第79號)進行管理。

九、附則

(一)本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

(二)本方案未盡事宜另行通知。

篇4：事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案

2016年馬店鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作實施方案

聲明：本文由入駐搜狐公眾平臺的作者撰寫，除搜狐官方賬號外，觀點僅代表作者本人，不代表搜狐立場。舉報 為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理，推進資產(chǎn)管理與預算管理和財務管理相結合，提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失，根據(jù)霍政辦〔2016〕62號和霍邱縣人民政府財政局財資〔2016〕39號霍邱縣財政局(國資委)關于轉發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關要求，我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、工作原則和目標

結合我鎮(zhèn)實際情況，我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則，組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結合奠定基礎。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎數(shù)據(jù)庫，充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產(chǎn)管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐，真實的反映我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的占有和使用情況。

(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務管理、相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準日和范圍

(一)清查基準日。以年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。

(二)清查范圍

1.2015年12月31日以前經(jīng)縣級機構編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

三、工作方法

(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領導和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作，各部門、單位負責人按照財務隸屬關系負責組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。

對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位，可以在以前工作的基礎上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結果進行補充、調(diào)整，審核并更新有關數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報。

(二)各部門、單位資產(chǎn)負責人將清查結果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。

(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。

(四)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實、準確。

(五)各部門、單位應在此次資產(chǎn)清查工作的基礎上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預算有效結合的激勵和約束機制。

(六)資產(chǎn)清查工作結束后，鎮(zhèn)財政分局根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》和實際情況，對資產(chǎn)清查結果逐步予以核實上報登記。

四、工作內(nèi)容和步驟

根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定，做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

(一)準備階段(2016年3月)

1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務培訓。

(二)實施階段(2016年4月-7月)

1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的要求，各單位部門負責人應指導本單位制定資產(chǎn)清查實施方案，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局，各單位負責人進行審核匯總后于2016年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中，紙質(zhì)材料應當包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應當包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。

2.2016年7月31日前，鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結果進行審核，并可結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構，對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結果進行檢查或抽查。

3. 2016年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求，編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報表，連同資產(chǎn)清查工作報告等報送上級財政部門。

(三)總結階段(2016年8月-9月)。

1. 鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進行總結，向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況，為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。

2. 鎮(zhèn)財政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。

3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要根據(jù)各自實際情況，完善資產(chǎn)管理實施辦法。

五、組織實施

為切實加強領導，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行，鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預算。

各單位負責人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人，負責領導和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。

六、工作要求

(一)加強領導。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領導，部門、單位負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，保證資產(chǎn)清查結果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。

(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴肅紀律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應堅持實事求是的`原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。

(四)工作督導。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。

附件：

2016年霍邱縣馬店鎮(zhèn)國有資產(chǎn)清查領導組

組 長：程先堯(鎮(zhèn)長)

副組長：王秀賢(副鎮(zhèn)長)

成 員：周華(辦公室主任)

唐蘭英(財政分局負責人)

安明全(農(nóng)經(jīng)站站長)

韓曉紅(計生辦主任)

田永堂(民政辦主任)

劉 渠(人社所所長)

王 亮 (廣播站站長)

劉保華(財政分局副局長)

領導組下設辦室 劉保華兼任辦公室主任

二0一六年四月二十五日

烏龍鎮(zhèn)2016年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案

鎮(zhèn)直各單位：

為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進一步強化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理、國庫管理相結合，根據(jù)《財政部關于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔2016〕2號)和省、市、縣有關要求，決定組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、工作原則和目標

按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則，組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結合奠定基礎。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎數(shù)據(jù)庫，充實和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產(chǎn)管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實現(xiàn)三個結合。建立資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務管理、資產(chǎn)管理與國庫管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準日和范圍

(一)清查基準日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。

(二)清查范圍

1.2015年12月31日以前經(jīng)機構編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

三、工作方法

(一)由財政分局組織行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作，各部門、單位認真、切實統(tǒng)計并上報本單位固定資產(chǎn)，對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位，可以在以前工作的基礎上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結果進行補充、調(diào)整，審核并更新有關數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報。

(二)各部門、單位資產(chǎn)清查結果按規(guī)定報送財政分局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。

(三)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，要建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實、準確。

(五)各部門、單位應在此次資產(chǎn)清查工作的基礎上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預算有效結合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

四、工作內(nèi)容和步驟

根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定，做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

(一)準備階段(2016年4月)

1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2.組織開展宣傳及業(yè)務培訓。

(二)實施階段(2016年4月-7月)

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的要求，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后，由財政分局將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于2016年6月30日前報送縣財政局(國資委)。其中，紙質(zhì)材料應當包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。

(三)總結階段(2016年8月-9月)

根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結果，按照縣財政局(國資委)的指導，制定切合本鎮(zhèn)實際的固定資產(chǎn)管理辦法。

五、組織實施

為切實加強領導，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行，按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。各部門、單位具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預算。

鎮(zhèn)長是資產(chǎn)清查的第一責任人，分管領導負責具體實施，建立由財政分局、計生辦、農(nóng)經(jīng)站、文廣站、民政辦負責人組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構，負責領導和實施本次資產(chǎn)清查工作。

六、工作要求

(一)加強領導。各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領導，部門、單位負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，配備強有力的領導班子，保證資產(chǎn)清查結果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。

(二)精心組織。各部門、單位要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴肅紀律。各單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。

(四)工作督導。各部門、單位負責人要加強對本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。

烏龍鎮(zhèn)黨委政府辦公室

2016年4月22日

篇5：事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案

鎮(zhèn)直各單位：

為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進一步強化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理、國庫管理相結合，根據(jù)《財政部關于開展全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔〕2號)和省、市、縣有關要求，決定組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、工作原則和目標

按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則，組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結合奠定基礎。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎數(shù)據(jù)庫，充實和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產(chǎn)管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實現(xiàn)三個結合。建立資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務管理、資產(chǎn)管理與國庫管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準日和范圍

(一)清查基準日。以12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。

(二)清查范圍

1.月31日以前經(jīng)機構編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

三、工作方法

(一)由財政分局組織行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作，各部門、單位認真、切實統(tǒng)計并上報本單位固定資產(chǎn)，對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位，可以在以前工作的基礎上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結果進行補充、調(diào)整，審核并更新有關數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報。

(二)各部門、單位資產(chǎn)清查結果按規(guī)定報送財政分局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。

(三)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，要建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實、準確。

(五)各部門、單位應在此次資產(chǎn)清查工作的基礎上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預算有效結合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

四、工作內(nèi)容和步驟

根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定，做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

(一)準備階段(204月)

1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2.組織開展宣傳及業(yè)務培訓。

(二)實施階段(2016年4月-7月)

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的要求，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后，由財政分局將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于2016年6月30日前報送縣財政局(國資委)。其中，紙質(zhì)材料應當包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。

(三)總結階段(2016年8月-9月)

根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結果，按照縣財政局(國資委)的指導，制定切合本鎮(zhèn)實際的固定資產(chǎn)管理辦法。

五、組織實施

為切實加強領導，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行，按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。各部門、單位具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預算。

鎮(zhèn)長是資產(chǎn)清查的第一責任人，分管領導負責具體實施，建立由財政分局、計生辦、農(nóng)經(jīng)站、文廣站、民政辦負責人組成的.資產(chǎn)清查組織和工作機構，負責領導和實施本次資產(chǎn)清查工作。

六、工作要求

(一)加強領導。各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領導，部門、單位負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，配備強有力的領導班子，保證資產(chǎn)清查結果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。

(二)精心組織。各部門、單位要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴肅紀律。各單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。

(四)工作督導。各部門、單位負責人要加強對本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。

烏龍鎮(zhèn)黨委政府辦公室

2016年4月22日

篇6：事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案

為摸清我部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)家底，進一步規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理，推進資產(chǎn)管理與預算管理相結合，根據(jù)《財政部關于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資[2016]2號)要求，結合我部實際，制定本方案。

一、工作目標

按照國家統(tǒng)一部署和要求，全面清查核實我部行政事業(yè)單位基本情況、財務情況和資產(chǎn)情況，摸清家底，夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)基礎，著力解決行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中長期存在的底數(shù)不清、賬實不符、閑置浪費、違規(guī)使用、違規(guī)處置等突出問題，進一步建立健全國有資產(chǎn)管理制度，堵塞國有資產(chǎn)管理漏洞，推進國有資產(chǎn)管理制度化、透明化、規(guī)范化運行，實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理有機結合。

二、工作基準日和范圍

(一)清查基準日。

本次資產(chǎn)清查工作基準日統(tǒng)一為年12月31日。

(二)清查范圍。

交通運輸部機關;2015年12月31日以前經(jīng)機構編制管理部門批準成立的部屬各級各類行政事業(yè)單位;海峽兩岸航運交流協(xié)會。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

三、工作內(nèi)容

(一)單位基本情況清理。

依據(jù)機構編制管理等部門的批準文件，對所屬單位的戶數(shù)、機構及人員狀況等基本情況進行全面清理。通過基本情況清理做到“三清”，即戶數(shù)清、編制清、人員狀況清，全面把握單位的基本狀況和所屬關系。

(二)賬務清理。

對單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務情況進行全面核對和清理。通過賬務清理做到“三相符”，即賬賬相符、賬證相符、賬表相符，確保單位賬務的完整、準確和真實。賬務清理應當以資產(chǎn)清查基準日為時點，采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。在賬務清理中，對各種由于會計技術性差錯因素造成的錯賬，根據(jù)有關會計差錯調(diào)整的規(guī)定自行對相關賬務進行調(diào)整。

(三)財產(chǎn)清查。

對單位的各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。通過財產(chǎn)清查做到“三實一相符”，即資產(chǎn)數(shù)量實、資產(chǎn)價值實、管理使用單位實，賬實相符。在財產(chǎn)清查過程中要按照盤點實物同核實賬務相結合、清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結合的原則，對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)、負債以及收入和支出情況等進行全面清查，重點做好各類應收賬款、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租和對外擔保等事項的清查。

(四)資產(chǎn)核實。

對清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬，按照資產(chǎn)清查要求進行分類，提出相關處理建議，按規(guī)定權限報批(備)后對賬務進行調(diào)整。

(五)完善制度。

在資產(chǎn)清查的基礎上，針對資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財務管理等方面的問題，依據(jù)相關政策法規(guī)，建立健全各項管理制度。通過完善內(nèi)部制度，做到“三個規(guī)范”，即資產(chǎn)管理規(guī)范、資金使用規(guī)范、會計核算規(guī)范，提升財務管理和資產(chǎn)管理水平，切實提高資金、資產(chǎn)的使用效率和效益。

四、工作步驟和時間安排

(一)清查準備階段(2016年2月-3月)。

部研究制定我部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案，印發(fā)清查工作方案、資產(chǎn)清查報表及有關資料，對清查工作進行部署和宣傳動員，組織清查工作業(yè)務培訓。

(二)單位自查階段(2016年4月-6月)。

各單位根據(jù)前述工作內(nèi)容及《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資﹝2016﹞1號)相關規(guī)定，對本單位占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，在清查的基礎上編制資產(chǎn)清查全套報表，撰寫資產(chǎn)清查工作報告(具體格式見財資﹝2016﹞1號)，并委托社會中介機構對自查結果出具專項審計報告。資產(chǎn)清查全套報表通過專用工作軟件生成，工作軟件為財政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)的資產(chǎn)清查模塊，各單位需使用已部署并更新升級的信息系統(tǒng)完成資產(chǎn)卡片的錄入以及資產(chǎn)清查全套報表的錄入、審核、匯總、上報工作。

自查工作完成后，各單位按照財務隸屬關系，將資產(chǎn)清查工作結果材料逐級上報部屬一級單位。部屬一級單位在審核匯總的基礎上，于2016年6月30日前將資產(chǎn)清查工作結果材料報部。報送的紙質(zhì)材料應包括正式申報文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報表、本單位資產(chǎn)清查匯總工作報告、本單位及所屬單位由社會中介機構出具的審計報告等;電子材料除包括上述紙質(zhì)材料電子版外，還應當包括本單位及所屬單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表等。

(三)匯審報送階段(2016年7月-8月)。

部根據(jù)相關規(guī)定，對部屬一級單位報送的資產(chǎn)清查工作結果材料進行審核，對不符合要求的資產(chǎn)清查工作結果材料予以退回，限期改正后重新上報。2016年8月31日前，匯總所有單位的資產(chǎn)清查結果報送財政部。

(四)核實完善階段(資產(chǎn)清查結果批復后)。

資產(chǎn)清查結果報送并經(jīng)批復后，各單位根據(jù)經(jīng)部及財政部審核通過的資產(chǎn)清查結果開展資產(chǎn)核實工作。各單位應按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資﹝2016﹞1號)要求，依據(jù)資產(chǎn)核實事項的具體情況準備申報文件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)清查報表、相關證據(jù)和經(jīng)濟鑒證證明等材料，并按規(guī)定權限報批(備)。經(jīng)過核實后的資產(chǎn)，應在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中建立健全賬卡并完善管理信息。在資產(chǎn)核實工作開展同時，各單位還應根據(jù)資產(chǎn)清查工作結果，完善日常管理制度或工作機制。

五、工作要求

(一)加強組織領導。

資產(chǎn)清查工作是一項重要的系統(tǒng)性工作，其涉及面廣、工作量大、內(nèi)容復雜，各單位必須高度重視，切實加強領導。各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人，要親自過問并認真組織開展清查工作;要建立由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產(chǎn)清查工作機構，并明確相關部門職責和分工，將責任落實到單位、部門和人員。

(二)確保工作質(zhì)量。

各單位應重視前期準備工作，在認真學習本方案及財政部相關文件的基礎上，結合本單位實際情況制定資產(chǎn)清查具體工作方案，做好宣傳動員與培訓工作，有序推進本單位資產(chǎn)清查工作;逐級審核把關，確保本次資產(chǎn)清查結果真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況以及存在問題，不得瞞報虛報、隱匿不報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè);加強溝通協(xié)調(diào)，對于工作中遇到的困難和問題，應及時逐級反映。

(三)嚴防前清后亂。

各單位應以本次資產(chǎn)清查工作為契機，切實利用好清查工作結果，避免前清后亂。將本次資產(chǎn)清查工作結果作為編制以后年度部門決算、企業(yè)決算、資產(chǎn)決算等各類財務報表的重要依據(jù)，提升報表信息質(zhì)量;在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中建立完整的國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫，及時更新資產(chǎn)變化情況，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，為科學配置資產(chǎn)奠定基礎;對于清查中暴露的財務、資產(chǎn)或其他方面的內(nèi)部管理問題，應逐一深入分析原因，研究切實可行的改進措施，邊查邊改，堵塞管理漏洞，完善日常制度，確保類似問題今后不再發(fā)生。

篇7：山東省機關事業(yè)單位機構改革編制中的事業(yè)單位

如題，山東省機關事業(yè)單位機構改革編制中事業(yè)單位有哪些

[山東省機關事業(yè)單位機構改革編制中的事業(yè)單位]

篇8：廣元市元壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的情況調(diào)查報告

關于廣元市元壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的情況調(diào)查報告

一、基本情況

元壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革工作自3月開始，經(jīng)過調(diào)查研究、制定方案、組織實施、檢查驗收四個階段，于12月底基本結束，目前部分單位正在清理處置遺留問題。從總體上來看，元壩區(qū)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革因地制宜、實事求是、“不跟風”、注重實效、平穩(wěn)推進，是歷次改革中最深入、最徹底的一次。主要體現(xiàn)在：

（一）機構精簡了。

元壩區(qū)轄28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個街道辦事處，改革前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有事業(yè)單位13個（不含教育、衛(wèi)生系統(tǒng)），改革后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有事業(yè)單位8個，全區(qū)共精減鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位140個，精簡率達38%。其中撤消事業(yè)單位56個，合并減少事業(yè)單位28個，成建制轉為經(jīng)濟實體的事業(yè)單位有56個。

（二）人員減少了。

通過機改，元壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員編制由原來的761人減少到536人，精減225人，精簡率達29.6%。通過創(chuàng)辦、領辦經(jīng)濟實體、自謀職業(yè)、成建制轉為企業(yè)、離崗待退、病退等分流途徑，全區(qū)目前已分流人員近200人。元壩鎮(zhèn)改革前有各類事業(yè)單位人員58人，現(xiàn)在減為16人，精簡率達72.％。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部平均年齡37歲，大專以上文化程度的占52%，中級以上技術職稱的占39%，分別比改革前提高5.6和4.2個百分點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部隊伍結構進一步優(yōu)化，綜合素質(zhì)進一步提高。

（三）負擔減輕了。

一是財政負擔減輕。按現(xiàn)行標準計算，僅財政負擔的人員工資每年可減少250多萬元。二是農(nóng)民負擔進一步減輕。改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員的基本工資和津補貼、獎金、工作經(jīng)費全部列入了財政預算，有效地杜絕了以前“七站八所”的亂收費、亂罰款、亂攤派行為。

（四）服務增強了。

機改前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分事業(yè)單位由于經(jīng)費無保障，欠發(fā)職工工資現(xiàn)象突出，人心渙散，人浮于事，單位名存實亡，工作基本上處于癱瘓狀態(tài)。機改后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位被賦予了相對獨立的人、財、物等自主權，增強了自我管理、自我約束、自我發(fā)展的獨立法人意識，職工待遇明顯提高，為農(nóng)服務意識進一步增強，職能作用得到充分發(fā)揮。以農(nóng)業(yè)服務站為例，全區(qū)農(nóng)業(yè)服務站工作人員共有118人，財政安排人頭經(jīng)費每年只有38萬元，扣除養(yǎng)老和醫(yī)療保險費后，工資和工作經(jīng)費只有14萬元，人平每月不足100元。出于生計，有38人改革前人均月工資僅78元，改革后增加到600多元，并由財政直發(fā)。我們調(diào)研所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各站所人員幾乎全都深入村組、農(nóng)戶指導、服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)去了。衛(wèi)子鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站機改后，該鎮(zhèn)畜牧工作呈現(xiàn)出新氣象。截止今年8月底，全鎮(zhèn)生豬三元雜交面比去年同期增長了55%，出欄生豬比去年同期增加了1500多頭，銷售仔豬5000多頭，分別增長30%和60%。

二、主要特點

（一）立足區(qū)情設置機構。

元壩區(qū)立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模小，經(jīng)濟實力弱的區(qū)情，以理順體制，精簡人員，優(yōu)化結構，增強為農(nóng)服務功能為出發(fā)點和落腳點，撤消了“廣播站、文化站、企業(yè)服務站、國土所、村建所、人事人才服務站、農(nóng)機站”，保留了“農(nóng)業(yè)服務站、林業(yè)工作站、水利農(nóng)機站、畜牧獸醫(yī)站、計生服務站、財會核算中心”，新組建了“文化服務中心、國土村建管理所”，全區(qū)共設鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所224個。按照政事分開原則，以“七定”的形式，界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各事業(yè)單位職能，明確了工作職責，并將原來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位承擔的部分行政管理職能還原給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，將經(jīng)營性、中介服務性職能剝離為企業(yè)，事業(yè)單位重點承擔社會公益及技術指導職能，實現(xiàn)了機構設置和職能的優(yōu)化調(diào)整。以農(nóng)業(yè)服務中心為例，按照公益性職能和經(jīng)營性職能分開的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核編2名，設置農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)兩個公益性職位，負責從事農(nóng)技推廣和農(nóng)經(jīng)管理工作，經(jīng)費由財政全額補貼到崗位。放活農(nóng)資經(jīng)營、技術咨詢、種苗繁育、農(nóng)產(chǎn)品加工運銷等經(jīng)營性職能，引導競聘落選人員實行自主經(jīng)營、自我管理，開展農(nóng)資經(jīng)營、科技承包等有償服務。

（二）著力理順管理體制。

元壩區(qū)按照行業(yè)特點，結合區(qū)域優(yōu)勢，合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位布局和管理體制。將農(nóng)業(yè)服務站、文化服務中心、計生服務站和財會核算中心的管理權限由區(qū)級相關部門下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管，業(yè)務上接受區(qū)級部門的指導，實行條塊結合，以塊為主的管理體制，并明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要是管好法定代表人，監(jiān)督政策執(zhí)行和監(jiān)管國有資產(chǎn)，實行責權利一致、人財物統(tǒng)一；區(qū)級業(yè)務部門主要是通過制定行業(yè)技術政策、業(yè)務技術培訓、市場信息服務等進行業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。該區(qū)還將28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利農(nóng)機站建成了現(xiàn)有的7個片區(qū)水利農(nóng)機站，實現(xiàn)了跨流域管理；將鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)機站”和“廣播站”成建制轉為企業(yè)，實行自主經(jīng)營、自負盈虧的管理體制；將28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的'17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“計生服務站”與當?shù)匦l(wèi)生院合并，實行“兩塊牌子，一套人馬”的運行體制。

（三）精心制定實施方案。

在機改中，元壩區(qū)組織專門力量，深入調(diào)查研究，摸清家底，廣泛征求意見，先后五易其稿，經(jīng)區(qū)委常委會議討論出臺了《元壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革實施意見》，確立了考試和考核相結合，擇優(yōu)聘用的競聘方式。計生、國土、村建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等區(qū)級部門在此基礎上精心制定具體的實施方案，突出針對性、操作性和實用性，對考試各環(huán)節(jié)和考核各方面都進行了詳細規(guī)定，并報經(jīng)區(qū)政府辦公會議討論決定。這次機改中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務站涉及人員最多，難度最大，實施方案也最詳細，如競聘人員加分標準，方案明確規(guī)定：大學本科及以上加2分，大專加1分；農(nóng)經(jīng)（藝）師加3分，助理農(nóng)經(jīng)（藝）師加2分；工齡以下的每年加0.1分，工齡11——的每年0.2分,工齡16——的每年加0.3分，工齡以上的每年加0.4分；近五年年度考核每獲一次優(yōu)秀加1分，等等，加分總計不超過30分，并堅持一把尺子量到底。

（四）做好人員分流工作。

人員分流是機構改革的難點和關鍵。元壩區(qū)既嚴格執(zhí)行人員分流政策，又突出“無情推進，有情操作”。

一是認真做好分流人員的思想政治工作。常務副區(qū)長楊顯俊和部門領導先后六次與分流人員召開對話會，解難答疑，分析形勢，宣講政策。各部門熱情接待來訪人員，堅持用“換位”思維做耐心細致的疏導工作，以情感人，把不穩(wěn)定因素消化在萌芽之中。

二是及時兌現(xiàn)經(jīng)濟補償。區(qū)財政在財力十分緊張的情況下，擠出200多萬元用于兌現(xiàn)分流人員的經(jīng)濟補償費；對原財政供養(yǎng)人員落聘后，實行最長不超過一年的過渡期，過渡期內(nèi)發(fā)離崗時本人基本工資的固定部分，成建制轉為企業(yè)的，在三年過渡期內(nèi)由同級財政按原工資標準發(fā)放補助經(jīng)費。

三是切實解決分流人員的具體困難。對職工歷年墊借款，區(qū)上正組織力量全面清理核實，將采取財政和單位共同負擔的辦法予以償還。農(nóng)業(yè)服務站分流人員開辦經(jīng)營實體的，農(nóng)業(yè)局和工商局領導積極為其辦理營業(yè)執(zhí)照和相關手續(xù)。各單位及時協(xié)助分流人員辦理養(yǎng)老保險、病退或離崗待退等手續(xù)。

（五）嚴肅紀律陽光操作。

機構改革是一項政策性、原則性很強的工作，改革分流涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員的切身利益。元壩區(qū)嚴格執(zhí)行機構改革的各項政策，嚴肅組織紀律，實行陽光操作。區(qū)人大和組織、紀檢、監(jiān)察等部門的領導和工作人員全程參與考試、考核，對群眾和社會反映的問題及時核實處理，及時向社會公布人員分流和聘用情況，嚴格按程序辦事，始終堅持重大事項集體討論決定。區(qū)上領導重視，從不出面說情，打招呼，部門間協(xié)調(diào)配合，部門領導識大局，重大體，如農(nóng)業(yè)局局長、救災辦主任的家屬被減裁員，也從沒向領導和組織提要求，合力推進了改革的順利進行。

三、需要探討解決的幾個問題

（一）改革中的成本問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革人員分流數(shù)量多，經(jīng)濟補償金額大，各單位負擔重，財政壓力大。元壩區(qū)應分流人員225人，據(jù)測算應領取經(jīng)濟補償萬元，現(xiàn)已兌現(xiàn)萬元，其中財政直接支付余萬元。僅此一項就有多萬元的缺口。加上歷年來欠發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職工工資和職工為維持機構正常運轉的墊借款、農(nóng)村基金會欠款、“普九”等款項累計達3600萬元。而隨著農(nóng)村稅費改革的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入不斷減少，已日趨為零；《行政許可法》的頒布實施，涉農(nóng)收費項目大大減少；教育實行“一費制”，“普九”債務無償還來源；國家要求各級政府加大對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，新的債務將隨之增加，因此，要全面徹底完成此次機構改革，成本和債務問題不容回避，但元壩區(qū)自身又無力解決。

（二）機構綜合設置問題。

一是由于行業(yè)法律、法規(guī)的限制及經(jīng)費來源渠道不一致，機構綜合設置實施難度較大。如林業(yè)法規(guī)中明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須單獨設林業(yè)工作站。

二是有些機構雖然綜合設置了，但職能定位不明確，也不好明確，導致工作協(xié)調(diào)難。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心將原來的文化站、司法所、綜治辦的職能合并在一起，但在對中心負責人的聘任、上級部門對其進行業(yè)務指導等方面存在對象不清、互相推諉等問題。

（三）管理權限下放問題。

川委發(fā)17號文件規(guī)定“縣區(qū)主管部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類站所，除國家法律、法規(guī)，地方性法規(guī)有明確規(guī)定的站所維持原管理體制外，其余各類站所，原則上都應下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，但有些部門出于自身利益的考慮，不愿下放管理權限。，有抵觸情緒。另一方面，某些站所的管理權限雖然下放給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但由于其債務包袱沉重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府受自身經(jīng)費局限無力接受也不愿接受。因此，機構改革實施過程中，部門管理為主的機構還占相當大的比例，以塊為主的管理格局尚未真正形成。

(四)政策配套問題。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革與黨政群機關機構改革相比，由于分流政策缺乏財力支持，一些政策性問題表現(xiàn)突出。如分流人員的養(yǎng)老保險金由機關事業(yè)保險向社會養(yǎng)老保險轉移過程中，參保人轉移時補繳保費金額大，今后保險費用高，到退休年齡領取養(yǎng)老金卻低于現(xiàn)在參加機關事業(yè)保險的40%左右；分流人員在自主創(chuàng)業(yè)中急盼享受稅費優(yōu)惠政策，但“下崗證”等由于受國有企業(yè)下崗失業(yè)人員的政策限定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位解聘人員覺得自己下崗了，連下“下崗證”也辦不到；國土村建所由于國家明確規(guī)定取消農(nóng)民建房一切收費項目，經(jīng)費來源無渠道，今年至今其工作人員未領到一分錢的工資；川委辦（）30號文件明確了分流人員可以享受的優(yōu)惠政策，但對年齡大、工齡短的職工分流應享受怎樣的政策并未作出具體規(guī)定。等等。

篇9：機構改革自查報告

根據(jù)《中共縣委機構編制委員會辦公室關于開展機構改革評估的通知》精神，結合機構改革職能轉變情況，現(xiàn)就市場監(jiān)督管理領域機構改革有關情況自查如下：

一、市場監(jiān)管改革的基本情況

按照《縣機構改革方案》《關于<縣機構改革方案>的實施意見》《縣機構改革人員轉隸工作實施方案》要求，局黨組高度重視，落實責任、明確任務、研究部署，統(tǒng)籌抓好市場監(jiān)管領域機構改革工作落實，從政治上、思想上、行動上做到與縣委保持高度一致。確保在機構改革期間“思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減”，為機構改革順利進行奠定了堅實的組織領導和思想基礎。目前，組織領導有力，內(nèi)設機構設置合理、職能職責明確，運行順暢，圓滿完成了各項工作任務。

二、自查自評情況

（一）提升政治站位，加強組織領導。一是廣泛開展宣傳教育，提高思想認識。認真落實中央、省、州、縣關于國家機構改革重要指示及相關政策和文件，進一步將全局干部職工的思想統(tǒng)一到中央、省、州、縣的決策部署上來，把擁護改革作為檢驗樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”的重要標準。同時，通過開展教育，全體干部職工從思想上樹牢了“三定”的“憲法”意識。二是加強組織領導。在縣委、縣政府的領導下，成立了機構改革領導小組，具體負責機構改革期間各項工作組織指揮和協(xié)調(diào)。三是明確職能職責，強化執(zhí)行力。“三定”是確保單位正常運轉的根本，局黨組組織精干人馬，組成專班，認真研究相關法律法規(guī)、市場監(jiān)管系統(tǒng)各級“三定”方案，并充分借鑒汲取兄弟部門成功經(jīng)驗的基礎上，形成了《縣市場監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》，切實明確了市場監(jiān)管部門及內(nèi)設機構的職能職責，同時，加大對履職盡責的責任和追究，為確�！叭�定”有效執(zhí)行奠定了堅實的紀律基礎。

（二）深化機構改革，強化使命擔當。在機構改革期間，局黨組堅決執(zhí)行縣委縣政府機構改革部署，有組織、有步驟、有紀律推進機構改革事項，盡快實現(xiàn)職責有機結合、內(nèi)部業(yè)務融合，全體干部以高度的政治自覺和責任擔當，克服了人員減少、職能增加帶來的諸多困難，以最短的時間進入工作角色,努力做到改革與發(fā)展“兩不誤、兩促進”。一是較快實現(xiàn)職能轉變，完善和創(chuàng)新內(nèi)部管理。新組建的市場監(jiān)督管理局除原工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管職責外，新劃入了價格監(jiān)督檢查、反壟斷執(zhí)法、知識產(chǎn)權等職責，呈“3+3”模式。同時，為保證市場監(jiān)管職能落到實處，局黨組嚴格按照審批的“三定”方案，在認真研究的基礎上，結合領導班子、內(nèi)設機構和人員能力素質(zhì)，合理明確工作分工，基本形成了黨組統(tǒng)籌抓、班子成員分工抓、中層干部具體抓的科學良性運轉格局，以最短的時限實現(xiàn)從“物理組合”到“化學反應”的過渡，逐漸步入了良好的發(fā)展軌道。機構設置、人員配備、領導職數(shù)等與“三定”方案一致，無擅自擴大或縮小職責范圍和權限的行為。二是明確目標責任，強化執(zhí)紀問責。年初，局黨組緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作部署，結合部門工作實際，研究制定了年度目標責任分工，并將任務完成情況納入年度目標績效考核，對任務完成質(zhì)量不高的人和事，均嚴格執(zhí)行紀律。為各項工作任務的圓滿完成提供了堅強有力的紀律保障。機構改革以來，局黨組堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府指示，主動作為，認真謀劃和研究工作，按照新的職能職責要求，先后出臺了《縣促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展若干政策措施》《縣創(chuàng)建放心舒心消費城市實施方案》《縣市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施方案》等政策措施，圓滿完成了州運會、景區(qū)開園、省級文明城市創(chuàng)建、新冠肺炎疫情防控、脫貧攻堅、災后恢復重建等急難險重任務。

（三）認真履職盡責，任務完成圓滿。

一是市場進一步規(guī)范。結合掃黑除惡，以省級文明城市創(chuàng)建為抓手，大力開展全域環(huán)境整治、春雷行動、全域旅游綜合整治等專項行動，依法嚴厲打擊虛假宣傳、價格欺詐、不正當競爭、商業(yè)賄賂、短斤少兩、以次充好、打粉增量、傳銷等違法違規(guī)行為，依法保護消費者合法權益，全縣市場秩序明顯好轉。機構改革以來，共辦理各類案件56件，罰款114余萬元，向綜合行政執(zhí)法局移交案件線索30件，成功受理或分流消費者投訴舉報126起，挽回經(jīng)濟損失38余萬元，對違法違規(guī)行為形成了強有力的震懾。大力推進誠信體系建設，全縣市場主體誠信依法文明經(jīng)營意識明顯提升。截至目前，全縣共有省級“守合同重信用”企業(yè)2家，州級1家，縣級10家，8戶個體工商戶獲評“文明誠信示范戶”，企業(yè)信用信息年報公示率均達95%以上。20xx年，獲評市場監(jiān)管系統(tǒng)“春雷行動”先進集體、1名同志獲評先進個人，20xx年，我縣企業(yè)年報公示工作榮獲省市場監(jiān)管局通報表揚。二是底線意識進一步增強。機構改革以來，嚴守“食品藥品、工業(yè)品質(zhì)量和特種設備安全”三大安全底線，助力抗震救災、災后恢復重建和鄉(xiāng)村振興等，嚴格按照“四個最嚴”要求，加強組織領導，強化食品源頭監(jiān)管，壓實主體責任，強化抗震救災、災后恢復重建、疫情防控、省級文明城市創(chuàng)建等重要時機的食品安全監(jiān)管，牢牢守住了“無重大食品安全責任事故”底線，保證了廣大人民群眾“舌尖上的安全”。堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合，在強化日常監(jiān)管的同時，扎實開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品專項整治，保障了廣大人民群眾的用藥安全。強化質(zhì)量監(jiān)管，助力災后恢復重建和重大項目建設，有機示范區(qū)創(chuàng)建和標準化工作穩(wěn)步推進，計量監(jiān)管和認證進一步規(guī)范，特種設備安全監(jiān)察工作實現(xiàn)了零事故目標。三是疫情防控扎實有效。按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的`疫情防控總要求，以“控疫情、穩(wěn)市場、安民心”為目標，充分發(fā)揮好市場監(jiān)管職能作用，整合市場監(jiān)管疫情防控合力，依法規(guī)范市場秩序，千方百計保障民生所需，有序推進復工復產(chǎn)，全力保障疫情防控，取得了疫情防控的階段性勝利。四是營商環(huán)境更加優(yōu)化。按照國務院推進簡政放權放管結合轉變政府職能等要求，認真貫徹落實中央、省、州、縣民營經(jīng)濟健康發(fā)展大會精神，狠抓《縣促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展若干政策措施》落地落實，打破“三門”“三山”，加大政策扶持力度，我縣民營經(jīng)濟呈良好發(fā)展勢頭，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀民營企業(yè)和民營企業(yè)家。20xx年，全縣市場主體新增1114戶，十三五期間，民營經(jīng)濟主體數(shù)增長了86.4%。五是脫貧攻堅成效顯著。以“戶脫貧、村退出、縣摘帽”為責任擔當，積極圍繞“兩不愁三保障”，不斷深化“兩聯(lián)一進”群眾工作，脫貧攻堅成效顯著。自脫貧攻堅工作開展以來，幫助貧困群眾解決實際困難50余件，聯(lián)系外出務工20余人次，為貧困群眾捐款13300元，資助幫扶村建設投入2萬多元，實現(xiàn)了27戶貧困群眾成功脫貧。六是全面從嚴治黨成效明顯。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞縣委“五精”理念，創(chuàng)新服務舉措，抓班子、帶隊伍，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。組織凝聚力逐年提升，把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”落實在崗位上、體現(xiàn)在行動中，牢牢把握正確政治方向。大力開展廉政教育和警示教育，狠抓巡察反饋意見整改，充分發(fā)揮群眾的的監(jiān)督作用，干部職工規(guī)矩意識明顯增強，履職能力明顯提升，全局無違紀違規(guī)問題發(fā)生。

三、存在的問題

總體而言，市場監(jiān)管機構改革，內(nèi)設機構設置合理、職能職責明確，運行順暢，但也存在不些不容忽視的問題。一是行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查的“邊緣”問題未得到有效解決。行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查在相關法律法規(guī)和政策文件中已有明確的界定，可在實際的、具體的工作仍有“扯皮”、“踢皮球”等現(xiàn)象。二是執(zhí)行機構改革方案還存在不到位的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在，“編走人走，事未走”問題依然存在，機構改革后，按照機構改革方案，行政審批職能已全面歸并行政審批部門，但個體工商戶注冊登記職能仍由承擔，造成了“編走人走，事未走”的現(xiàn)象，導致工作量增大，人員顯得相對不足。

四、對機構改革的意見建議

強化機構改革方案法定效力，在執(zhí)行上下功夫，嚴格按照相關法律法規(guī)和國家機構改革要求，明確部門職能職責，建立健全權責清晰、權責相宜的運行機制。

下一步工作中，將堅決貫徹落實縣委縣政府決策部署，深化機構改革成果，“不忘初心、牢記使命”，強化理論武裝和隊伍建設，帶領全局干部職工做新時代市場監(jiān)管事業(yè)的先行者，嚴守規(guī)矩、令行禁止，營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，打造一支“懂監(jiān)管、會監(jiān)管、能監(jiān)管”的市場監(jiān)管隊伍，努力構建讓黨放心、讓群眾滿意的市場監(jiān)管體系，為建設“兩地一典范、美麗新九寨”作出更大貢獻。

篇10：機構改革自查報告

根據(jù)市編辦《關于開展政府機構改革檢查驗收工作的通知》（x編辦〔20xx〕138號）要求，按照x政辦發(fā)〔20xx〕28號文件（以下簡稱“三定”）的規(guī)定，進行了認真自查，具體情況報告如下：

一、基本情況

“三定”規(guī)定：我局部門領導職數(shù)7人，實有5人，空缺1名副局長和1名總工程師職位。內(nèi)設科室正科級領導職數(shù)10名，交通戰(zhàn)備辦公室主任1名保留高配副縣級領導職數(shù)�，F(xiàn)有正科級科室12個，其中“交通工會”沒有列為內(nèi)設機構。

依據(jù)加強的職責，強化治理超限超載管理工作，9月份設立了“治超辦公室”，在機關正式辦公，并從市公路局、運管處抽調(diào)2名工作人員，在政策法規(guī)科統(tǒng)一管理下進行全市治超工作。

二、內(nèi)設機構

依據(jù)“三定”規(guī)定，將原“綜合規(guī)劃科”的職能分解到其它相關科室，撤銷“綜合規(guī)劃科”，設航運管理科。其它科室不變動。

三、工作建議

在20xx年機構改革時，市政府印發(fā)《xx市交通局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》，并下發(fā)了《關于市屬產(chǎn)業(yè)工會機構設置和專項事業(yè)編制調(diào)整等有關事項的通知》，明確了交通工會編制、人數(shù)。20xx年印發(fā)《xx市人民政府機構改革方案實施意見》，對產(chǎn)業(yè)工會的編制仍予以保留。在20xx年機構改革中，“交通工會”沒有明確為內(nèi)設機構，給交通運輸行業(yè)工會工作帶來了嚴重影響。

一是于上級工會組織聯(lián)系沒有“名分”。

二是難以組織職工開展實質(zhì)性的工會工作。

三是交通運輸系統(tǒng)行業(yè)職工有上萬人

工作是千頭萬緒，每年的職工評比表彰、慰問、技能大賽、勞模困難補貼的核查、困難職工摸底調(diào)查等等這些關心群眾生活的事情，迫切需要交通工會這一內(nèi)設機構。特別是今年5月份xx省總工會制定“農(nóng)民工入會集中行動”工作方案，xx省交通運輸廳下發(fā)《關于召開全省交通運輸行業(yè)農(nóng)民工入會與服務工作的通知》，市總工會給我局下達500名農(nóng)民工入會任務等等。許多的工作需要工會來組織、完成這些任務。因此，建議要設立交通工會這一機構。

特此報告。

篇11：機構改革工作總結

按照市局黨組的總體部署，我局作為全市縣級質(zhì)監(jiān)局機構改革的試點，已基本完成機構改革的工作任務。這次改革，在市局的統(tǒng)一領導下，經(jīng)過精心組織，周密布置，積極推進，較好地完成了各項改革任務。從總體上看，我局機構改革達到了預期的目的，取得了階段性成果，機構改革后全局工作機構運行情況良好，現(xiàn)就我局機構改革的做法、措施、成效、體會以及存在的問題作如下總結：

一、基本情況

20xx年3月9日，根據(jù)《*市質(zhì)量技術監(jiān)督局關于印發(fā)**縣質(zhì)量技術監(jiān)督局主要職責機構設置和人員編制規(guī)定的通知》（普質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔20xx〕42號）文件精神，**縣質(zhì)量技術監(jiān)督局機構改革前行政編制11個，內(nèi)設機構有辦公室（含財務工作室），綜合股（含食品安全監(jiān)察室、特種設備安全監(jiān)察室、計量檢定工作室、標準質(zhì)量工作室），稽查股三個工作機構。機構改革后我局行政編制11個，用于機關后勤服務人員的事業(yè)編制1個，現(xiàn)有在職職工9人，內(nèi)設機構有辦公室（含人事監(jiān)察、計劃財務科技兩個工作室）、業(yè)務科（含食品安全監(jiān)管、特種設備安全監(jiān)察、標準化計量認證認可、質(zhì)量監(jiān)督四個工作室）、稽查科（含法規(guī)監(jiān)督、稽查兩個工作隊室）三個工作機構。

由于質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)人少事多工作量大，加之我局人員結構老化、工作量過于集中在部份工作人員身上，工作中存在有許多突出的矛盾和問題，職工的工作壓力也很大，導致有的工作無法正常開展，有的工作即使開展也沒有達到上級的要求。根據(jù)我局實際，從根本上解決我局人員分工不明確、工作狀況混亂、工作紀律散漫、工作隨意性大、人員少等狀況，就是進行機構改革。

二、主要做法

本次機構改革從我局實際情況出發(fā)采取組織定崗的方式，按照干部隊伍“四化”方針，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t，保證機構改革穩(wěn)妥推進。成立了以局長掛帥的機構改革領導小組，多次召開機構改革工作會議，進行反復認真的研究，采取上下結合的方式，多方征求意見，反復協(xié)商，合理部署，確保深化和完善機構改革試點任務的順利完成。

（一）20xx年3月9日，**局及時成立了由黨組書記、局長*為組長，黨組成員、副局長*為副組長、辦公室主任*、工作人員*、*為成員的領導小組和辦公室。

（二）20xx年3月15日，**局機構改革領導小組召開了全體干部職工參加的機構改革工作動員會。會上黨組書記、局長*全文傳達學習了《*市質(zhì)量技術監(jiān)督局關于印發(fā)**縣質(zhì)量技術監(jiān)督局主要職責機構設置和人員編制規(guī)定的通知》即市局給**局的“大三定”方案。通過學習，全體干部職工明確了我局的主要職責、機構設置、人員編制情況。按照市局的要求和部署，結合**局的人員結構現(xiàn)狀，明確了機構改革的目標任務，全面剖析了**局的工作情況，指出了存在的問題和不足，讓全體干部職工思想上有了震動，有了危機感，特別是**局20xx年全年工作考核排全市倒數(shù)第一在干部職工中引起共同思考。大家有了一個共同想法，以機構改革為契機，努力干、盡力干，爭取在20xx年取得好的成績。干部職工有了這樣的想法認識，給我局的機構改革順利實施提供了扎實的群眾基礎。

（三）為了全面深入了解干部職工的思想、想法，局黨組成員多次找干部職工個別談話，聽他們說想法、提意見，真正細致地掌握干部職工的整個思想動態(tài)，知道職工想什么、希望什么、有什么意見，這樣掌握了干部職工的全面情況后，化解矛盾，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，為機構改革能順利實施打下了良好基礎。

（四）機構改革領導小組多次召開專題會議研究制定《**縣質(zhì)量技術監(jiān)督局機構改革實施方案》（以下簡稱實施方案），同時把主要精力放在制定**局的人員、崗位、職責“小三定”方案上。因為沒有現(xiàn)成模式和方法，為了能制定出有操作性、有針對性和有可靠性的方案，我們搜集了大量資料，借鑒了省外發(fā)達地區(qū)質(zhì)監(jiān)局機構改革的做法、經(jīng)驗、也借鑒了省內(nèi)做得好的質(zhì)監(jiān)局的做法，比如借鑒參考了昆明市盤龍區(qū)質(zhì)監(jiān)分局導入iso9001質(zhì)量管理體系的一些有益做法，結合**局的實際，提出采取組織定崗的方式來實施改革，經(jīng)上報市局同意，最后確定以組織定崗方式實施**局的“三定”方案。在制定《實施方案》過程中，注意集思廣益，聽取各方意見，先由專人寫出初稿，由副局長*認真把關修改，再報局長*嚴格審核修改，然后專門召開領導小組全體成員參加的專題會議研究進一步提出修改意見，經(jīng)過三次修改后才成形。在整個制定“三定”方案中重點難點是定崗位職責和定人。定崗位職責時，反復斟酌、反復推敲、反復修改，使崗位設置既按照市局的要求又符合**局實際，做到崗位職責全面、具體，涵蓋每一塊工作的內(nèi)容，不能有疏漏，經(jīng)過幾番幾次的修改，直至大家提不出修改意見才最終定稿。定人員上崗時，采取由領導根據(jù)確定的崗位和**局人員的現(xiàn)狀，提出擬定崗人選的初步意見，在機構改革領導小組專題會議上進行討論研究。對這個問題我們也十分慎重，進行了認真的斟酌權衡，經(jīng)過反復認真地研究，認為定員上崗最好是采取“大穩(wěn)定、小調(diào)整”。盡量讓每一個干部職工都能有崗位，逐一逐一地分析每一個干部職工的特點、工作能力，根據(jù)干部職工不同的情況確定崗位、人選，使其達到人事相宜、優(yōu)化結構的目的。在對人員現(xiàn)狀進行分析當中，我們也分析了**局人少工作量大的現(xiàn)狀，由于這個問題長期突出存在，干部職工壓力大，不同程度存在逃避工作的現(xiàn)象，有的采取只要拿著工資，找一些借口少干事，有的圓滑、能滑就滑，有的就干脆不干事混日子。針對這些問題，我們不回避，而是針對存在的問題合理劃分工作量，合理調(diào)整人員搭配，尤其在配合協(xié)作上加強力度，整合力量。比如每一臺事情不可能一個人去干，必須要有人配合，過去是領導只安排工作，不管職工怎樣配合，職工是以個人角度去請別人幫自己配合干工作，別人高興就去，不高興就找借口不去，久而久之，矛盾積怨重重，互相間都有意見，這樣肯定是干不好工作�，F(xiàn)在我們采取工作統(tǒng)一安排，人員搭配協(xié)作統(tǒng)一安排，強化協(xié)作，工作上需要配合協(xié)作的不能推諉，從個人求個人的現(xiàn)象轉變成工作上的統(tǒng)一安排，避免了職工之間為工作而發(fā)生不愉快。目前，通過強化協(xié)作，收到較好成效。

（五）加強領導班子建設，增強領導班子的執(zhí)行力。認真抓好領導班子建設十分重要，領導班子強，干部職工就強，領導班子團結，干部職工就團結，領導班子正，干部職工就正。**局現(xiàn)在局領導要認真做好表率，工作上帶頭干，作風上嚴格要求，紀律上帶頭遵守，特別是民主議事制度上要全面加強，大事都要經(jīng)過集體討論來定，財務經(jīng)費的開支都要在干部職工大會上通報，讓干部職工知曉，工作安排上領導成員互相通氣，在職工管理上不搞疏之、不搞小團伙、小派別，干部職工做得好的及時給予肯定表揚和鼓勵，做得不對的嚴肅批評，不包庇、不護短、不和稀泥，不做和事佬，做到一是一、二是二，該是什么就是什么，獎懲嚴明。通過加強領導班子建設，全面帶好干部職工逐步逐步形成風清氣正的良好氛圍，大家把精力放在干事上，互相尊重，樹立形象，提高素質(zhì)，形成一個團結務實的集體。目前，通過努力，**局幾塊工作能有人支撐著，比如計量、食品、特設、辦公室，工作上的協(xié)作配合有了改觀，初步形成正常的工作運轉局面。

三、基本經(jīng)驗

（一）必須堅持從本單位情況出發(fā)，不脫離實際、不回避存在的問題，不搞形式主義，把存在的問題實實在在擺到機構改革中來解決，也就是擺到桌面上來解決，

（二）既要抓好機構改革工作，又要抓好日常各項業(yè)務工作，堅持兩促進、兩不誤。

（三）堅持走群眾路線。要增強機構改革工作的透明度，堅持走群眾路線，注重公平公正，進一步落實群眾對干部選拔任用和人員上崗的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。

四、取得的主要成效

此次機構改革，按照“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的要求，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，圓滿地完成了任務，達到了預期的目的，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在：

（一）充分調(diào)動了干部職工的積極性。我局干部職工在機構改革以前，由于存在多方面的因素，工作積極性不高，有時領導安排的工作也不能按時完成，存在抵觸情緒，同事間團結干事和凝聚力不強。由于本次機構改革工作是在公開、公正、透明的環(huán)境中進行了，職工的意見和想法可以公開提出來，對自己適合干的工作也充分表達出自己的意見，每一位職工都明確了自己的崗位職責，都在自己的崗位上盡職盡責，工作積極性得到了充分調(diào)動。

（二）人員、崗位結構更加合理。工作職責合理劃分，理順關系，盡可能協(xié)調(diào)搭配，達到協(xié)調(diào)運轉的目的，根據(jù)具體工作設定相應崗位，推行一人多崗，交叉兼崗。通過機構、崗位的優(yōu)化整合，解決了條塊分割過細、力量配備分散、忙閑分布不均、責任輕重不一的矛盾，較好地整合了職能和人力資源的合理分配，強化了義務和責任，為合理配備工作人員探索了一條新路子。

（三）加強組織建設，著力打造團結務實的領導班子。一是建設高素質(zhì)的領導干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導班子。單位要發(fā)展得好必須有好的領導班子，好的領導班子必然是團結務實的領導班子。我局黨組始終把班子建設當作頭等大事來抓，不斷研究改進工作方法，不斷提高成員素質(zhì)和領導水平，不斷形成團結務實的工作作風。二是明確了班子成員的職責分工，主要領導負總責，分管領導各司其職、各負其責，既能獨立開展工作，又能相互協(xié)作、加強配合。三是健全民主議事機制，完善民主集中制。在做出制定全局工作計劃、建立規(guī)章制度、重點工作安排、重大經(jīng)費支出、收支預算、人員職責調(diào)整等重大內(nèi)部決策之前，均召開黨組會或辦公會議加以討論研究，確保了決策的正確性。

（四）激發(fā)了人員活力，提高了工作效率。本次機構改革結合“四亮四評”主題實踐活動，激發(fā)職工的工作熱情，鼓舞工作干勁，不斷強化工作人員的執(zhí)行力，抓細節(jié)，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓重點工作關鍵點，要求全局工作人員在實際工作中努力做到迅速反應，快速行動，日清日高，提高工作效率，不斷發(fā)展。每個月局領導與工作人員人均談心一次，溝通思想，及時了解工作人員的思想動態(tài)，掌握工作、生活和學習等方面遇到的問題，幫助解決困難、化解矛盾，增強大家的責任感和工作積極性，形成人心思進、團結和諧、共促發(fā)展的良好氛圍，工作效率明確提高，執(zhí)法能力明顯增強。

（五）工作作風明顯轉變。這次機構改革是一次震動，是一次教育，也是一次檢查。改革動員大會之后，廣大干部職工不僅積極響應改革的號召，擁護、支持和參與改革，而且從這次改革中產(chǎn)生了危機感，自覺接受監(jiān)督、考核。通過機構改革，受到了強烈的震動，感到危機就在自己身邊，真正明白了今天不愛崗明天就落崗，今天不敬業(yè)明天就難以擇業(yè)的深刻含義，從而工作作風發(fā)生了明顯轉變，在改革期間，工作紀律、工作態(tài)度、工作效率都有明顯的改觀。

五、存在的問題。

這次機構改革的主要目的是為了適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢和質(zhì)監(jiān)工作的新要求，任務重、要求高，雖然告一段落，但改革是一項長期的、需要不斷深化的工作，實際工作中還存在著許多具體的問題，一是機構改革雖然取得了初步的階段性成效，但要長期保持還需繼續(xù)努力。另外，就目前取得的成效來說還遠遠不夠，離市局對我們的要求還有很大的差距，離我們其他老大哥縣局還有很大差距，我們還要加倍的努力，去爭取更大的成績。二是目前雖然有了一些效果，但干部職工中過去長期養(yǎng)成一些不良習慣和毛病一段時間后可能還會反復反彈，當前已經(jīng)有一些苗頭出現(xiàn)，我們還需要做更多更細的工作，真正把干部職工隊伍帶好建設好。三是**局人員結構嚴重老化。目前，還不能做到每一塊工作有一個人承擔。因此，今后要積極配齊配強人員，形成初步合理的人員梯次結構。四是干部職工的業(yè)務綜合素質(zhì)普遍偏低。比如說行政執(zhí)法的骨干力量缺乏，辦公室能寫、能做、能組織協(xié)調(diào)的骨干力量沒有，特種設備監(jiān)管強有力的骨干力量不足，質(zhì)量監(jiān)督、標準化工作還沒有專人承擔，總的來看，業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務骨干力量適應不了當前質(zhì)監(jiān)工作的需要，的的確確存在著本領恐慌問題。我們將在今后的實踐中不斷求索、不斷完善，使改革工作得到有效落實和良性運作，使機構改革成為推動全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展的'強勁助力，為促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻。