2023年度黨建工作責(zé)任制自檢自查報(bào)告

在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹縣委關(guān)于2023年黨建工作系列文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，建立健全抓好基層黨建工作的保障機(jī)制，采取有力措施推動(dòng)基層組織建設(shè)工作，加強(qiáng)黨員教育管理，取得一定成效�，F(xiàn)將我局抓基層黨建工作責(zé)任制情況自檢自查報(bào)告如下：

一、建立健全黨建工作保障機(jī)制

在縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀(jì)委的督查幫助下，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員很快從煩雜的水利工程建設(shè)和管理事務(wù)中抽身對我局黨務(wù)工作進(jìn)行全面的自檢自查，多次開會(huì)研究討論黨建工作，逐步統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)：黨建工作是干出來的，不是編出來的，干好黨建工作，要害是落實(shí)黨建工作責(zé)任、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)、陣地保障，提升黨建工作保障水平，形成有人管事、有錢辦事、有場所議事的黨建工作格局。

(一)落實(shí)黨建工作主體責(zé)任。采用以上率下的工作方法，局黨委書記帶頭承擔(dān)黨建工作主體責(zé)任，在負(fù)責(zé)黨委全面工作的同時(shí)，直接具體包掛最困難的黨支部規(guī)范化建設(shè)。黨委其他委員在負(fù)責(zé)黨委分工黨務(wù)工作的同時(shí)，也直接聯(lián)系包掛黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。1、研究制定《XX縣水務(wù)局“基層黨建鞏固年”實(shí)施方案》，指明水務(wù)局基礎(chǔ)黨建工作的方向。2、研究制定《XX縣水務(wù)局2023年度黨委書記抓基層黨建工作責(zé)任清單》，樹立起局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)抓黨建工作的責(zé)任狀，起到做給支部書記看，書記抓黨建，書記抓書記的示范帶動(dòng)作用。3、研究制定《XX縣水務(wù)局“基層黨建鞏固年”重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目清單》，進(jìn)一步分清黨建工作的主次，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。4、研究制定《XX縣水務(wù)局黨委班子成員聯(lián)系包掛黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作方案》，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，明確黨委班子成員包掛的具體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)不當(dāng)“甩嘴掌柜”。

(二)努力改變重業(yè)務(wù)輕黨建的氛圍。黨委以上率下，增強(qiáng)系統(tǒng)思維，樹立大局觀念，努力實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作兩手抓兩手都要硬，堅(jiān)決杜絕兩張皮。1、推行黨建與水務(wù)工作“雙推進(jìn)、雙促進(jìn)”。局黨委研究考核方案，擬實(shí)行基層黨建工作一票否決，把黨建工作的成效與工資績效、評優(yōu)、職稱聘用掛鉤，努力改變?nèi)�局干部職工重業(yè)務(wù)輕黨建的慣性思維。2、推行黨建與脫貧攻堅(jiān)“雙推進(jìn)、雙促進(jìn)”。在水務(wù)局本職工作任務(wù)重、人少事多的情況下，水務(wù)局按縣委規(guī)定派出1名工作隊(duì)長和2名工作隊(duì)員駐村，參與基層黨建及扶貧工作;同時(shí)，局黨委1名領(lǐng)導(dǎo)分管水利扶貧工作，并設(shè)置扶貧專干1名配合做具體落實(shí)工作;水務(wù)局相關(guān)職能股室在規(guī)劃水利項(xiàng)目時(shí)，注意與扶貧工作相結(jié)合，2023年實(shí)施的12座小(2)型水庫除險(xiǎn)加固、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，多在我縣山區(qū)或半山區(qū)村委會(huì)，直接為基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)提供水利支持。

(三)配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍。舍得把年青能干高學(xué)歷的干部安置在黨務(wù)工作崗位。水務(wù)局下屬5個(gè)支部，支部書記有3人是全日制本科生，1人是高級工程師。局黨委有意識(shí)地減輕了各支部支委班子成員行政事務(wù)的工作量，為支委們做好基礎(chǔ)黨務(wù)工作創(chuàng)造條件。

(四)落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)，建設(shè)黨員活動(dòng)場所。局黨委安排1.05萬元經(jīng)費(fèi)用于報(bào)刊征訂、購買電影票等用于黨員教育培訓(xùn)，擠出2.2萬元辦公經(jīng)費(fèi)建設(shè)機(jī)關(guān)、事業(yè)、退休支部黨員活動(dòng)室。中型灌區(qū)支部和萬泉供水公司支部也建立了黨員活動(dòng)室。

二、推行項(xiàng)目化精準(zhǔn)化嚴(yán)督實(shí)查措施，切實(shí)抓好基層組織建設(shè)

局黨委更新觀念，帶頭執(zhí)行基層黨建工作清單管理制度，確保目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、工作落實(shí)精準(zhǔn)化、崗位責(zé)任具體化。為了推動(dòng)局黨委責(zé)任清單和重點(diǎn)項(xiàng)目在工作中得到落實(shí)，嚴(yán)格督促檢查考核支部工作。

(一)抓好干部職工學(xué)習(xí)教育。水務(wù)局在職干部職工107人，分散在XX各個(gè)山溝溝、水庫旁邊，平時(shí)在局機(jī)關(guān)上班的人不多，工地或管理點(diǎn)一般也頂多有2—4名職工，集中學(xué)習(xí)比較困難。為了解決干部職工的學(xué)習(xí)教育問題，局黨委把各種黨組織活動(dòng)和必學(xué)內(nèi)容貫穿起來，改變教育培訓(xùn)方式，起得較好的教育效果。1、以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化為契機(jī)，抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神的學(xué)習(xí)。制定了《局黨委理論學(xué)習(xí)中心組2023年學(xué)習(xí)選題計(jì)劃》、《XX縣水務(wù)局黨員積分制管理考核辦法》、《XX縣水務(wù)局“萬名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)計(jì)劃》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的通知》，對學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員、檢查等作了具體明確，形成了用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)的良好格局。2、不斷豐富學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)干部職工集中理論學(xué)習(xí)、支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)、“萬名黨員進(jìn)黨校”學(xué)習(xí)、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)、學(xué)法用法和意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)理論知識(shí)考試、自學(xué)等學(xué)習(xí)機(jī)制，努力構(gòu)建全方位、多層次學(xué)習(xí)的平臺(tái)。2023年，我局組織開展了黨章及黨紀(jì)黨規(guī)、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》、《習(xí)近平談治國理政》第二卷、黨的十九屆三中全會(huì)精神、《憲法》、《監(jiān)察法》等篇目的學(xué)習(xí);開展紀(jì)念馬克思誕辰200周年和改革開放40周年活動(dòng)，組織了11個(gè)主題黨課6場次，理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)7次;職工大會(huì)學(xué)習(xí)1-10月每月至少1次，從11月起每月開會(huì)4次;做到干部職工學(xué)習(xí)無遺漏、無死角。

(二)局黨委班子成員帶頭講黨課。研究制定了“萬名黨員進(jìn)黨校”工作方案和培訓(xùn)計(jì)劃，每一名領(lǐng)導(dǎo)每年至少在職工大會(huì)上講一次黨課，至少每年到掛點(diǎn)村委會(huì)或聯(lián)系包掛黨支部講一次黨課。在職黨員集中培訓(xùn)時(shí)間不少于3天24小時(shí)，學(xué)時(shí)達(dá)不到要求的，由支部兜底組織黨課培訓(xùn)。

(三)按規(guī)定組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)。研究制定了局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)選題計(jì)劃。每次學(xué)習(xí)，邀請各支部支委成員參加。督導(dǎo)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部端正學(xué)習(xí)態(tài)度。

(四)推動(dòng)基層黨建工作宣傳力度。水務(wù)局干部職工常年在深山、水邊，工作單調(diào)，與外界接觸不多，養(yǎng)成了獨(dú)立自主、眼孔高的習(xí)慣。對社會(huì)上的模范、先進(jìn)不以為然，對身邊的先進(jìn)模范要么不理會(huì)要么另有想法，對存在的差距不太在乎的現(xiàn)象。局黨委加大了對先進(jìn)支部做法和經(jīng)驗(yàn)的宣傳介紹力度，同時(shí)要求各支部利用云嶺先鋒綜合服務(wù)平臺(tái)曬自己的黨務(wù)工作情況，努力促成支部工作比學(xué)趕超的局面。

(五)扎實(shí)推動(dòng)基礎(chǔ)黨務(wù)工作再上新臺(tái)階。多年以來，水務(wù)局黨委工作與支部工作過于融合，造成部分黨員干部對支部“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”活動(dòng)的不重視，靠補(bǔ)材料過關(guān);對2023年新增加的“黨支部規(guī)范化建設(shè)”，“黨員積分制管理”、“支部主題黨日”、“黨費(fèi)日”等組織活動(dòng)常態(tài)化制度化需求少數(shù)支部轉(zhuǎn)身慢的問題，局黨委也下了大的功夫進(jìn)行扭轉(zhuǎn)。1、交心談心常態(tài)化。局黨委班子成員之間、與分管股室和支部班子成員之間普遍交心談心，溝通思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力;其中黨委書記反復(fù)約談了2個(gè)履職不力的支部書記。2、完成萬泉供水公司黨支部換屆工作。黨委書記在廣泛交心、談心的基礎(chǔ)上，3次帶隊(duì)到萬泉公司組織召開支部大會(huì)，于2023年8月23日完成了萬泉公司黨支部換屆工作，走出了整頓軟弱渙散黨組織的重要一步;10月起啟動(dòng)競爭上崗工作。3、督促指導(dǎo)支部基礎(chǔ)黨務(wù)工作。每次職工大會(huì)學(xué)習(xí)結(jié)束后，局黨委班子成員都不忘囑咐各支部接著開展支部活動(dòng);完成“支部主題黨日”、“黨費(fèi)日”、“黨員積分制管理”、“黨員政治生日”和“黨支部規(guī)范化建設(shè)”存在問題整改情況等各支部不完全相同的自選動(dòng)作;督導(dǎo)支部做好會(huì)議通知、簽名冊、照片、學(xué)習(xí)資料等活動(dòng)痕跡的整編工作。4、推動(dòng)黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。水務(wù)局黨委下屬5個(gè)支部，今年應(yīng)有機(jī)關(guān)支部、企事業(yè)支部和中型灌區(qū)支部達(dá)標(biāo);為推動(dòng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，局黨委組織學(xué)習(xí)上級黨委關(guān)于黨支部規(guī)范化建設(shè)工作的系列文件、指示和會(huì)議精神，制定達(dá)標(biāo)創(chuàng)建實(shí)施方案，黨支部制定達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作方案，分析研究達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題;并在11月中旬前由局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員按考核驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)先后2次對2023年計(jì)劃達(dá)標(biāo)的支部進(jìn)行考核督查，以督查來發(fā)現(xiàn)問題，以督查來統(tǒng)一思想，以查缺補(bǔ)漏來推動(dòng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。經(jīng)局黨委考核驗(yàn)收工作組11月22日考核驗(yàn)收，我局中型灌區(qū)支部達(dá)標(biāo)，擬推薦成為縣級示范點(diǎn)，機(jī)關(guān)支部和企事業(yè)支部達(dá)標(biāo)，但仍需做好資料收集整理和查缺補(bǔ)漏工作。

三、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

水務(wù)局在職干部107人，在職黨員60人，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)是做好全局工作的關(guān)鍵點(diǎn)，是踐行黨的宗旨，推動(dòng)XX水務(wù)事業(yè)發(fā)展和前進(jìn)的動(dòng)力。

(一)提高黨員素質(zhì)。把黨員教育作為黨建工作的重要內(nèi)容長抓不懈，堅(jiān)持以提高黨員素質(zhì)為目標(biāo)，把教育培訓(xùn)作為治本之策，長久之計(jì);利用“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”、“萬名黨員進(jìn)黨校”、“黨費(fèi)日”和“支部主題黨日”等活動(dòng)組織黨員學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，提升黨員的思想意識(shí)和覺悟。

(二)創(chuàng)新管理機(jī)制。修訂學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，將學(xué)習(xí)教育情況納入黨員積分制考核和量化測評范圍。規(guī)范交心談心、組織生活會(huì)、幫扶、“云嶺先鋒”志愿服務(wù)等活動(dòng)，發(fā)揮黨員作用。

(三)強(qiáng)化黨員職責(zé)。壓實(shí)黨員承諾踐諾責(zé)任，促使黨員敢擔(dān)當(dāng)善作為，堅(jiān)定自己的信仰，帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)群眾所思所想所盼，提升黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)

水務(wù)局干部作風(fēng)踏實(shí)，對宣傳工作重視不夠，走出去的干部不多;近年又受公務(wù)員編制減少、領(lǐng)導(dǎo)身份不符等問題影響，水務(wù)局干部隊(duì)伍年齡老化、同質(zhì)化嚴(yán)重。

(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子情況。水務(wù)局黨委設(shè)黨委書記1名，其它黨委委員4名，其中：兼任行政職務(wù)委員3名;行政班子設(shè)局長1名，副局長3名，其中：非黨干部1名。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員共6人，5人長期在水利系統(tǒng)工作。

(二)科級后備干部情況。正科后備干部1名，長期擔(dān)任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，得到群眾認(rèn)可;副科級后備干部1名，長期從事水利工程建設(shè)管理工作，實(shí)績突出，群眾基礎(chǔ)好。

(三)股科級干部隊(duì)伍情況。水務(wù)局在職職工107人，除去萬泉供水公司和中管委外，可調(diào)配承接全縣水利改革和發(fā)展工作的職工只有46人(水勘隊(duì)4人屬自收自支)，業(yè)務(wù)干部被分散到各個(gè)工程局值守工地。長期以來，水務(wù)局干部出不去，外面的年青人進(jìn)不來，最年輕的31歲，最年長的57歲，平均年齡46歲，提拔嫌老退休嫌小。股所級干部隊(duì)伍基本穩(wěn)定。

五、存在的主要問題和努力方向

存在的主要問題：長期以來，水務(wù)局干部職工分散在XX各個(gè)山溝溝、水庫旁邊，平時(shí)在局機(jī)關(guān)上班的人不多，同一單位的職工一年也見不著幾次，即使是職工大會(huì)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間也有約20%的職工要在工地或水庫值守。長期從事工程建設(shè)或管理形成的率真、直接、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣绞胶土?xí)慣，面對政治思想工作、黨建工作、意識(shí)形態(tài)工作就顯得有些力不從心，就出現(xiàn)了重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。有主觀上重業(yè)務(wù)輕黨建、不愿從事繁瑣的黨務(wù)工作的原因，更重要的是客觀上領(lǐng)導(dǎo)干部們承擔(dān)了較多的行政事務(wù)在時(shí)間、精力上也難以做好黨務(wù)工作。

努力方向：在黨委(支部)配備專職黨務(wù)干部，減少兼職黨務(wù)干部承擔(dān)其他業(yè)務(wù)工作量，增加從事黨務(wù)工作的時(shí)間和精力;把黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作的安排布置、考核結(jié)合起來，把黨員積分結(jié)果和職稱、職務(wù)(職級)晉升或聘用、績效兌現(xiàn)掛鉤，努力減少“燈下黑”和“兩張皮”現(xiàn)象。

六、黨建工作責(zé)任制自檢自查結(jié)果

水務(wù)局黨委在對下屬黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建進(jìn)行考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，對照《XX縣2023年度縣屬部門黨(工)委抓基層黨建工作責(zé)任制考核細(xì)則》，局黨委在11月23日召開黨委會(huì)對標(biāo)檢查水務(wù)局黨建工作責(zé)任制。會(huì)議認(rèn)為水務(wù)局開展了“基層黨建鞏固年”各項(xiàng)主要活動(dòng)，努力克服重業(yè)務(wù)輕黨建的毛病，在建立健全保障機(jī)制、基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、日常黨務(wù)工作等方面作了大量工作，起得明顯成效，量化考核自評分93分。