2022年突發(fā)應(yīng)急預案
應(yīng)急預案很重要,應(yīng)急響應(yīng)預案要包括所有可能的危險狀況,明確有關(guān)人員在緊急狀況下的職責。怎樣寫應(yīng)急預案?下面小編給大家?guī)?應(yīng)急預案,僅供參考,希望大家喜歡!
應(yīng)急預案 篇1
一、適用范圍
1、本預案所指結(jié)合我公司實際。
2、本預案所指自然災害應(yīng)急事件包括:洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等,因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。
3、防治自然災害應(yīng)急預案領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
成員:
二、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育,提高公司與工廠員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及公司與工廠及員工安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預防為主,常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識,提高公司與工廠員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。成立公司與工廠自然災害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組,負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效
建立預警快速反應(yīng)機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
(一)公司與工廠各部門職責。公司與工廠員工在負責人統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立由祖軍任組長,分管行政負責和各辦公室組成的工作小組。
1、在公司與工廠自然災害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,指導和落實公司與工廠自然災害事件預防的各項工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集公司與工廠自然災害事件的信息情況,分析、研究公司與工廠預防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災害事件的預防知識。
4、檢查公司與工廠預防自然災害事件的措施落實情況。
5、學習其他單位處置自然災害事件的經(jīng)驗和做法。
6、根據(jù)自然災害事件的分級預警控制措施的相關(guān)要求,對公司與工廠的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
7、做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
(二)各部門職責。
成立由祖軍負責的公司與工廠自然災害事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實公司與工廠自然災害事件的預防工作。
1、根據(jù)預防自然災害事件應(yīng)急預案制訂本公司的自然災害事件應(yīng)急預案。
2、建立健全自然災害事件預防責任制。
3、檢查、督促公司與工廠各處、室預防自然災害事件的落實情況。
4、廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳,提高廣大員工的防護能力和意識。
5、經(jīng)常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災害事件的預警,切實做好廣大員工的安全和疏散工作。
五、自然災害事件的預防
1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事件的工作納入公司目標管理考核,并定期開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、應(yīng)經(jīng)常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、公司與工廠應(yīng)在自然災害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。
4、增加公司與工廠投入,切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
六、自然災害事件的報告
1、公司與工廠在洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等自然災害期間,應(yīng)建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴格執(zhí)行公司與工廠重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式在1小時之內(nèi)報告有關(guān)部門,確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。
4、任何個人有責任和權(quán)力向公司舉報自然災害事件的隱患。
七、自然災害事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災害事件的發(fā)生情況,結(jié)合公司與工廠的特點,應(yīng)啟動相應(yīng)的自然災害事件的應(yīng)急預案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保員工的安全。
八、責任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,公司一把手是公司安全工作的第一責任人,對員工安全、公司穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守,疏于管理,造成公司與工廠自然災害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
應(yīng)急預案 篇2
一、總則
自然災害應(yīng)急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。
本預案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災害發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、自然災害應(yīng)急機構(gòu)
1、成立校園自然災害工作領(lǐng)導小組,指導全校救災工作。
組長:
副組長:
成員:
工作人員:值班教師和其他所有教職工
三、災害應(yīng)急領(lǐng)導小組工作職責和任務(wù)
1、任何人員發(fā)現(xiàn)災情后,要敢于承擔責任,首先做到及時控制險情,并立即報告組長或副組長。
2、組長或副組長接到報告后,必須第一時間趕到現(xiàn)場,并向教體局匯報災情和救助工作進展情況,負責處理校應(yīng)急領(lǐng)導小組各項工作和日常事務(wù)。
3、到場人員必須聽從領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮。
4、由組長或副組長聯(lián)系民政局,做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。
5、負責災后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,指定人員聯(lián)系防疫部門進行傳染病的預防。
6、落實災后校園各項安全規(guī)范和措施,總務(wù)處監(jiān)督檢查災后學校飲水,食品衛(wèi)生工作,并將檢查結(jié)果及時報組長或副組長。
7、組長或副組長組織教職工做好校園災后該做的工作。
8、保障救災信息暢通,做好救災宣傳,加強災后值班紀律。
四、災情報告
校救災辦應(yīng)密切注意氣象、地震和災害預報部門發(fā)出的災情預警。在自然災害發(fā)生后,校救災辦必須立即向教體局和縣救災辦報告有關(guān)情況,啟動災害救助應(yīng)急預案。災情報告內(nèi)容主要包括:災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果,救災工作和受災師生生活安排情況。
五、災害救助應(yīng)急反應(yīng)
1、救助領(lǐng)導小組進入工作狀態(tài),研究確定救災工作事宜。
2、迅速組織受災師生按照預案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
3、根據(jù)救災工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。
應(yīng)急預案 篇3
一、指導思想
“德育為首,安全第一”。本著生命第一的原則,為維護學院師生生命財產(chǎn)的安全,高效有序地處理學院突發(fā)安全事故,使學院突發(fā)安全事故損失降低至最低限度。根據(jù)國家《突發(fā)事件應(yīng)對法》的要求,結(jié)合我院實際,特擬定《天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學院突發(fā)自然災害應(yīng)急預案》。
二、適用范圍
當本地區(qū)、學院周邊、學院發(fā)生雷雨閃電、洪水、地震時,本《天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學院突發(fā)自然災害應(yīng)急預案》即刻啟動。
三、應(yīng)急指揮機構(gòu)
學院成立突發(fā)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)一指揮和組織突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置工作。根據(jù)應(yīng)急處置的工作需要,領(lǐng)導小組可以隨時調(diào)集人員、調(diào)動物資及動員一切力量緊急處置突發(fā)事件,全校師生須全力支持和密切配合。
1、領(lǐng)導機構(gòu)及應(yīng)急小組
領(lǐng)導機構(gòu)
組長:副組長:
成員:
應(yīng)急小組
(1)辦公室
辦公室主任:
組員:
(2)組織聯(lián)絡(luò)組
組長:
組員:
(3)醫(yī)療救護組
組長:
組員:
(4)學生管理組
組長:
組員:
(5)治安保衛(wèi)組
組長:
組員:
(6)后勤保障組
組長:
組員:
2、職責
(1)領(lǐng)導機構(gòu)
主要有組長負責。組長總攬全局,是本預案啟動的決定者和結(jié)束者,是突發(fā)事故的總、組織者和管理者,是一切行動的指揮者。
(2)辦公室
負責上情下達及下情上達,調(diào)配人員,協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組工作,以及事故的通報工作。
(3)組織聯(lián)絡(luò)組
負責校內(nèi)相關(guān)師生的思想動員,校內(nèi)外相關(guān)單位的的聯(lián)系溝通工作。
(4)醫(yī)療救護組
負責傷員的轉(zhuǎn)送,學校衛(wèi)生的初步調(diào)查,相關(guān)校舍的衛(wèi)生防疫工作等。
(5)學生管理組
負責學生的疏散、安置、調(diào)節(jié)、穩(wěn)定工作,組織教師配合學校參與應(yīng)急處置工作。
(6)治安保衛(wèi)組
負責事故區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)工作,維護正常的救援秩序。
(7)后勤保障組
負責搶險救災物資的供應(yīng),提供水、通訊等服務(wù)保障。
四、預警機制
(一)預測預警信息
學院要建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。
1.信息報送原則:
(1)迅速:發(fā)生突發(fā)公共事件后,學院應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報區(qū)政府,同時報告教育局,若因情況復雜,2小時內(nèi)難以上報的,必須先電話報告,待情況核實后,再書面報告。
(2)準確:信息內(nèi)容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
(3)直報:發(fā)生重大突發(fā)公共事件后,學校應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告政府、教育局。特殊情況,應(yīng)向當?shù)毓才沙鏊坝嘘P(guān)部門報告。
(4)續(xù)報:處置突發(fā)事件過程中,學院應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)及時續(xù)報事件處置情況及事態(tài)變化情況。
2.根據(jù)有關(guān)規(guī)定,及時、準確劃分事故等級,積極做好應(yīng)急措施。
五、突發(fā)自然災害可能發(fā)生的地點及可能造成的后果
1、雷雨閃電自然災害可能發(fā)生在學院及周邊地區(qū),可能危及全校師生生命財產(chǎn)的安全。
2、洪水災害可能發(fā)生在學生回家途中的阡陌小路上,可能危及學生生命財產(chǎn)的安全。
3、地震災害可能發(fā)生在學院及周邊地區(qū),可能危及全院師生生命財產(chǎn)的安全。
六、突發(fā)自然災害的應(yīng)急處置
(一)雷雨閃電突發(fā)事故的應(yīng)急處置
1、學生在校上課期間突發(fā)雷雨閃電天氣,應(yīng)急小組及教師及時教育學生避免在雨中奔跑和在樹下避雨。
2、盡可能打電話與低年級學生及路途遠的學生家長聯(lián)系,讓家長到校來接學生回家。
3、若發(fā)生學生雷擊事故,應(yīng)急領(lǐng)導小組及時上報上級部門,及時與家長取得聯(lián)系,更重要的是及時進行救治(進行人工救治和打120),并做好善后工作。
(二)洪水突發(fā)事故的應(yīng)急處置
1、教育學生來回學校要走大路,必要時教師護送。
2、組織回家路隊,指定高年級學生維持路隊秩序。
3、及時向上級匯報洪水情況,根據(jù)上級指示進行處置。
(三)地震突發(fā)事故的應(yīng)急處置
1、組織學生不要慌亂,有秩序地保持鎮(zhèn)定。若上課時間,應(yīng)急領(lǐng)導小組及教師組織學生有序有法在教室進行防震自護,震后有序撤離教室;若課余時間,及時疏散學生,組織學生有序遠離建筑物,到空曠地進行自護。
2、若有人員發(fā)生意外,及時上報上級部門,應(yīng)急小組應(yīng)及時與家長聯(lián)系,及時撥打120。
七、事故報告的通訊聯(lián)系電話
略
八、平時的保障措施
1、平時加強安全教育的宣傳工作,使學生具有安全意識。
2、想方設(shè)法進行一些事故自救演練。
3、牢記常用報警電話:報警110,消防119,醫(yī)療急救中心120。
4、定期檢查,及時整改,注意征兆,防患于未然。
應(yīng)急預案 篇4
為提高我校自然災害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應(yīng)急體系,限度地減輕災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護校園穩(wěn)定,結(jié)合我校的實際,制定本預案。
自然災害救助應(yīng)急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、大雪、洪澇、冰雹、地震等自然災害發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。
一、指導思想
堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發(fā)生時的自救本領(lǐng),切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來的財產(chǎn)損失。
二、領(lǐng)導機構(gòu)
成立校園自然災害救助工作領(lǐng)導小組,指導全校救災工作。救災領(lǐng)導小組為學校安全工作領(lǐng)導小組。其組成如下:
由主管院長擔任總指揮,凈月校區(qū)管理辦公室主任擔任副總指揮,副主任擔任各組組長,各部門負責人擔任副組長,各部門成員擔任組員。下設(shè)救災辦公室,負責日常工作。地點設(shè)在綜合管理科。
三、緊急工作
(一)及時向市教育局匯報災情和救助工作進展情況,負責處理校救災領(lǐng)導小組交辦的各項工作和日常事務(wù)。
(二)聯(lián)系區(qū)民政局,做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。
(三)負責災后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,聯(lián)系防疫部門進行傳染病的預防。
(四)落實災后校園各項安全規(guī)范和措施,監(jiān)督檢查災后學校飲水,食品衛(wèi)生工作。
(五)做好危困教職工的救助和校園災后重建工作。
(六)保障救災信息暢通,做好救災宣傳,加強災后值班紀律。
四、災情報告
應(yīng)密切注意氣象、地震和災害預報部門發(fā)出的災情預警。在自然災害發(fā)生后,總務(wù)處必須立即向市教育局和區(qū)救災辦報告有關(guān)情況,啟動災害救助應(yīng)急預案。災情報告內(nèi)容主要包括:災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果,救災工作和受災師生生活安排情況。
五、應(yīng)急反應(yīng)
(一)救助領(lǐng)導小組進入工作狀態(tài),研究確定救災工作事宜。
(二)迅速組織受災師生按照預案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
(三)根據(jù)救災工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。
六、防災制度
(一)保衛(wèi)處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映,并監(jiān)督及時整改。
(二)保衛(wèi)處制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內(nèi)師生模擬預防演練。全校二千多生,做好疏散撤離學生工作和轉(zhuǎn)移保護學校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學期進行疏散撤離演習一次。
(三)辦公室接到上級指令或天氣監(jiān)測預報系統(tǒng)、預警信號,需要停課,則通過學校通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學生及家長,立即采取措施停課放假。
(四)預防自然災害應(yīng)急工作領(lǐng)導小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,在接到臺風、暴雨及冰雹等信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。
(五)在發(fā)生災害時,后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。
(六)各處室、年級組、班主任負責關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。
(七)發(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
(八)做好衛(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。
(九)災后要科學安排學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
應(yīng)急預案 篇5
1.總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4工作原則
2.應(yīng)急指揮體系及職責
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責
2.3水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù)
3.預防預警機制
3.1預警信息
3.2預防預警行動
3.3預警支持系統(tǒng)
3.4預警級別及發(fā)布
3.5預警預報解除
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)啟動
4.2應(yīng)急響應(yīng)行動
4.3信息報送和處理
4.4通信
4.5指揮和協(xié)調(diào)
4.6應(yīng)急處置
4.7應(yīng)急人員和群眾的安全防護
4.8信息發(fā)布
4.9應(yīng)急結(jié)束
5.善后工作
5.1善后處置
5.2調(diào)查總結(jié)與評估
6.應(yīng)急保障
6.1通信保障
6.2資源保障
6.3經(jīng)費保障
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓和演練
7.2獎勵與責任
7.3監(jiān)督檢查
8.附則
8.1名詞術(shù)語解釋
8.2預案管理與更新
8.3預案解釋部門
8.4預案實施時間
1.總則
1.1編制目的
有效應(yīng)對水路交通突發(fā)公共事件,迅速控制事態(tài)發(fā)展,程度地減少人員傷亡、環(huán)境影響和財產(chǎn)損失,保障水路交通安全,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國航道管理條例》、交通部《水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》、《湖南省水路交通管理條例》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣行政區(qū)域港口和航道發(fā)生的涉及人身安全、通過能力、環(huán)境資源、重要財產(chǎn)等方面的突發(fā)公共事件的預警預防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
(1)水路交通應(yīng)急工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導,交通主管部門具體
負責,相關(guān)部門(單位)分工協(xié)作,實施以塊為主、以條為輔、條塊結(jié)合、分級負責的原則。
(2)根據(jù)相關(guān)部門(單位)的現(xiàn)有職責明確其應(yīng)急任務(wù)的分工和具體職責,保障應(yīng)急工作機制和應(yīng)急響應(yīng)程序規(guī)范有序。針對水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急準備與支持保障、預警預防、應(yīng)急響應(yīng)和善后處置等應(yīng)急全過程,建立結(jié)構(gòu)完整、功能全面的應(yīng)急體系。
(3)充分發(fā)揮各部門(單位)和社會公眾的應(yīng)急支持作用,在預警預防和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)中將各相關(guān)部門(單位)的人力物力資源加以整合,實現(xiàn)信息共享。
(4)做好應(yīng)對水路交通突發(fā)公共事件的日常思想準備、預案準備和工作準備,加強宣傳、培訓和演練,采用先進的預測、預警、預防和應(yīng)急處置技術(shù),提高應(yīng)急科技水平,確保預警預防和應(yīng)急處置反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。
2.應(yīng)急指揮體系及職責
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu),負責本行政區(qū)域水路交通應(yīng)急工作。
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
成立株洲縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣水路交通應(yīng)急指揮部),由縣人民政府分管副縣長任指揮長,縣人民政府辦公室主任,縣交通局局長(書記)、縣地方海事處處長任副指揮長,縣水利局、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣財政局、縣公安消防大隊、縣電信局、縣衛(wèi)生局、縣人武部、縣武警中隊、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣公路局等單位為成員單位。
縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣地方海事處,由縣地方海事處處長兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責
2.2.1縣水路交通應(yīng)急指揮部
領(lǐng)導、組織全縣水路交通應(yīng)急工作,傳達貫徹省、市人民政府對水路交通應(yīng)急工作的指示;擬訂全縣水路交通應(yīng)急工作政策、制度和規(guī)定,組織制訂縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預案;決定啟動與終止全縣水路交通應(yīng)急預警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動;指揮重大、特別重大水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置;指揮、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水路交通應(yīng)急工作;組織后期處置與恢復、事件調(diào)查處理與獎懲。
2.2.2縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室
承辦縣水路交通應(yīng)急指揮部的日常工作,組織制定、落實預防預警和應(yīng)急處置水路交通突發(fā)公共事件的政策、措施并貫徹實施;組織制定、修訂和實施縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預案,并指導全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預案的編制和實施;具體組織水路交通應(yīng)急培訓和演練;編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費預算草案;負責搜集、分析、核實和處理港口、航道突發(fā)公共事件的信息,及時上報。
2.2.3縣水路交通應(yīng)急指揮部成員單位
縣交通局負責水路交通突發(fā)公共事件的行業(yè)管理、組織縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室和有關(guān)部門(單位)擬訂全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu)方案;參與應(yīng)急處置組織、指揮和協(xié)調(diào)并提供必要的應(yīng)急保障資源和技術(shù)支持。
縣水利局做好相關(guān)水利水電樞紐的運行調(diào)度工作,為水路交通突發(fā)公共事件預防和應(yīng)急救援提供便利條件。
縣公安局負責水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場治安秩序維護、爆炸險情控制、危險品清除、協(xié)助遇難人員的營救,以及必要的公眾隔離、保障交通暢通等。
縣安監(jiān)局負責水路交通應(yīng)急處置中的安全督促檢查,督促落實安全措施。
縣財政局負責審批縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的資金預算,并監(jiān)督使用。
縣公安消防大隊負責水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場的火災撲救。
縣電信局根據(jù)港口、航道應(yīng)急工作的需要,提供有效的通信保障。
縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療救護隊伍,及時對傷病人員進行救護。
縣人武部負責組織、協(xié)調(diào)駐湘部隊和民兵、預備役部隊參與水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
縣武警中隊根據(jù)省水路交通應(yīng)急指揮部的要求,組織人員及救生器材參與救援。
縣環(huán)保局負責事發(fā)地上下游流域和周邊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測工作,提出污染防控和處置建議,協(xié)助核實污染損害情況。
縣農(nóng)業(yè)局負責核查和報告可能受到事故影響的農(nóng)業(yè)用水水源保護區(qū),通知所屬管理部門采取應(yīng)急措施,防止受到直接污染和廢棄物的間接污染。
縣地方海事處承擔水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)的日常組織、指揮和協(xié)調(diào)工作;負責調(diào)動專業(yè)和社會水路運輸資源參與應(yīng)急行動;負責水上交通監(jiān)控管制、水上危險物和污染物清除、水上救助與打撈清障,以及提供水路交通運輸應(yīng)急保障等。
縣公路局負責協(xié)調(diào)解決普通公路物資應(yīng)急運輸保障工作。
2.3水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù)
水運事故災難事件:如航道中斷、港口癱瘓受損、港口危險品事故、核幅射超標事故、港口環(huán)境污染損害、水運建設(shè)事故等。主要應(yīng)急任務(wù)包括:保障并恢復水路交通能力、預警預防水運事故災難的發(fā)生、應(yīng)急處置水運事故災難事件等。
水路交通突發(fā)社會安全事件:如恐怖襲擊、暴力犯罪、集團犯罪、群體性事件、破壞港口設(shè)施、破壞航道設(shè)施等。主要應(yīng)急任務(wù)包括:降低各類社會安全事件的風險、保障航運設(shè)施和水路交通安全、維護社會治安和水路交通秩序等。
自然災害事件:如氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、森林火災等。主要應(yīng)急任務(wù)包括:提供水路交通運輸保障、保護航運設(shè)施和水路交通安全、維護社會治安和水路交通秩序等。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件:如重大傳染病疫情、群體性不明疾病、重大食物中毒、重大動物疫情、重大職業(yè)中毒等。主要應(yīng)急任務(wù)包括:保障水路交通能力和運輸暢通、提供應(yīng)急救援物資運輸支持、阻斷疫情傳播和救助傷病員等。
3.預防預警機制
3.1預警信息
3.11信息內(nèi)容:主要包括港口和航道突發(fā)公共事件風險源、誘發(fā)風險因素、突發(fā)公共事件影響、預警預防與應(yīng)急對策以及其他內(nèi)容等。
3.1.2信息來源:公眾信息相關(guān)部門(水利、氣象、地震、國土資源、衛(wèi)生、公安等)提供自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等誘發(fā)風險因素的政府公布信息、專業(yè)實測和預報信息、秘密情報信息;交通系統(tǒng)相關(guān)部門(港口、航道及通航建筑物運行管理部門)提供事發(fā)地港、航道、通航設(shè)施、危險貨物運輸、進出港船舶、水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口航道安全和社會安全信息等可能誘發(fā)港口和航道突發(fā)公共事件的風險源信息;其它有關(guān)機構(gòu)及公眾發(fā)布或提眾有關(guān)的監(jiān)視、監(jiān)測、分析信息。
3.1.3信息報送:交通系統(tǒng)相關(guān)部門提供的風險源信息實行逐級上報,具體報送程序按國務(wù)院頒布實施的《突發(fā)事件信息處理辦法》、《重大突發(fā)事件信息報送標準》辦理;公眾信息、相關(guān)部門及其他有關(guān)機構(gòu)掌握的信息由縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室收集辦理。
3.2預防預警行動
縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室:根據(jù)對各方面信息的搜集、分析和核實情況,及時確定和發(fā)布所轄區(qū)域水路交通突發(fā)公共事件的預警級別,指導和協(xié)調(diào)各有關(guān)方面開展預警預防工作。
海事部門:針對港口和航道各種突發(fā)公共事件的風險,及時通報信息、編制應(yīng)急預案,實行專用救撈船
舶和全天候動態(tài)待命和救助值班制度,隨時執(zhí)行救助打撈等救援搶險任務(wù)。
3.3預警支持系統(tǒng)
由水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)負責組織水路交通預警決策支持系統(tǒng)的建設(shè)、維護、更新與共享工作,建立相關(guān)信息庫和預報分析模型庫,對事發(fā)態(tài)勢及其影響進行綜合分析預測,提供科學的預警預防與應(yīng)急反應(yīng)對策措施建設(shè),發(fā)布全縣水路交通突發(fā)公共事件預警預防信息。
3.4預警級別及發(fā)布
3.4.1預警級別確定
水路交通突發(fā)公共事件預警級別分為一般(ⅳ級)、較重(ⅲ級)、嚴重(ⅱ級)和特別嚴重(ⅰ級)四級,顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色表示。預警級別主要依據(jù)已經(jīng)發(fā)生或潛在的自然災害、水運事故災難、社會安全事件、公共衛(wèi)生事件、重要物資短缺事件,可能造成港口和航道突發(fā)公共事件的緊急程度、危害程度和影響范圍等確定。
3.4.2預警信息確認
各級水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室值班人員在接到報警信息后,對報警信息加以記錄和核實,初步判定預警級別,及時報告相關(guān)領(lǐng)導確認預警級別,并及時向相關(guān)的下級應(yīng)急指揮機構(gòu)、可能受到損害或影響的單位、應(yīng)急救援機構(gòu)等相關(guān)部門發(fā)布預警信息。接到預警信息的單位和人員應(yīng)立即采取預警預防行動。各級應(yīng)急指揮機構(gòu)在確定和發(fā)布各自管轄區(qū)域內(nèi)預警信息的同時,應(yīng)立即向上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。嚴重、特別嚴重預警應(yīng)報省路交通應(yīng)急指揮部;較重預警應(yīng)報市水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)。一般預警由縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)確定,較重預警報市州水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)確定,嚴重、特別嚴重預警報省水路交通應(yīng)急指揮部確定。
3.5預警預報解除
當確定水路交通突發(fā)公共事件不會發(fā)生時,發(fā)布預警預報的水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)立即宣布解除預警預報;已宣布進入預警期的,應(yīng)立即宣布終止預警期,解除已采取的有關(guān)措施。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)級別
水路交通突發(fā)公共事件根據(jù)其可控性、嚴重程度影響范圍,分為一般水路交通突發(fā)公共事件((ⅳ級)、較大水路交通突發(fā)公共事件(ⅲ級)、重大水路交通突發(fā)公共事件(ⅱ級)、特別重大水路交通突發(fā)公共事件(ⅰ級)四級。
4.1.1符合下列條件之一的,為ⅳ級:一般港口局部遭受嚴重損失的;造成3級及以上航道發(fā)生斷航或嚴重堵塞2小時以上、6小時以內(nèi)的;造成5—6級航道發(fā)生較嚴重堵塞或7級及以下航道斷航的;造成一般人員傷亡,死亡失蹤3人以下或危及10人以下生命安全的;造成一般生態(tài)環(huán)境災害或公共衛(wèi)生危害的;調(diào)用當?shù)刭Y源能夠控制的;對當?shù)厣鐣、?jīng)濟產(chǎn)生重大影響的事件。
4.1.2符合下列條件之一的,為ⅲ級:重要港口局部遭受嚴重損失,一般港口遭受嚴重損失的;造成3級及以上航道發(fā)生斷航或嚴重堵塞6小時以上、12小時以內(nèi)的;4有以上航道發(fā)生較嚴重堵塞,其他5—6級航道發(fā)生斷航或嚴重堵塞的;造成較大人員傷亡,死亡失蹤3人以上、10人以下或危及10—30人生命安全的;造成較重生態(tài)環(huán)境災害或公共衛(wèi)生危害的;調(diào)用本市資源能夠控制的;對本市社會、經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響的事件。
4.1.3符合下列條件之一的,為ⅱ級:重要港口遭受損失,一般港口癱瘓或遭受災難性損失的;造成3級及以上航道發(fā)生斷航或嚴懲堵塞12小時以上24小時以內(nèi)的;造成4級及以上航道發(fā)生斷航或嚴重堵塞的;造成重大人員傷亡,死亡失蹤10人以上、20人以下或危及30—50人生命安全的;造成
重大生態(tài)環(huán)境災害或公共衛(wèi)生危害的;調(diào)用本省和交通系統(tǒng)資源能夠控制的;對本省社會、經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響的事件。
4.1.4符合下列條件之一的,為ⅰ級:重要港口癱瘓或遭受災難性損失的;造成3級及以上航道發(fā)生斷航或嚴重堵塞24小時以上;造成特大人員傷亡,死亡失蹤20人以上或危及50人以上生命安全的;造成特大生態(tài)環(huán)境災害或公共衛(wèi)生危害,對全省的社會、經(jīng)濟、政治等產(chǎn)生重大影響的事件。
4.2應(yīng)急響應(yīng)行動
4.2.1ⅳ級響應(yīng)
當轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一般水路交通突發(fā)公共事件后,縣市區(qū)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)立即啟動應(yīng)急預案并組織實施,同時將事件發(fā)展情況及時上報市州水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)。
4.2.2ⅲ級響應(yīng)
當轄區(qū)內(nèi)發(fā)生較大水路交通突發(fā)公共事件后,報州水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)立即啟動應(yīng)急預案并組織實施,并將事件發(fā)展情況及時上報省水路交通應(yīng)急指揮部。
4.2.3ⅱ級響應(yīng)
當轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大水路交通突發(fā)公共事件后,報水中路交通應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預案,由指揮長或副指揮長指定現(xiàn)場指揮趕赴事發(fā)現(xiàn)場,省水路交通應(yīng)急指揮部成員單位按預案規(guī)定職責開展應(yīng)急行動。省水路交通應(yīng)急指揮部將事件發(fā)展情況及時上報省人民政府和交通部。
4.2.4ⅰ級響應(yīng)
當轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特別重大水路交通突發(fā)公共事件后,報水路交通應(yīng)急指揮立即啟動應(yīng)急預案并組織實施,及時向省人民政府和交通部報告相關(guān)情況,貫徹落實上級各項指示,程度地減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
4.3信息報送和處理
4.3.1信息采集
水路交通突發(fā)公共事件的現(xiàn)場信息主要來源于港口、航道管理部門和企業(yè)、海事部門和其他相關(guān)部門。信息傳輸?shù)闹饕绞绞请娫、傳真及其他通信手段。需重點采集的信息包括:
(1)事發(fā)現(xiàn)場位置、事件性質(zhì)、事發(fā)原因、時間及發(fā)展態(tài)勢,事發(fā)港口和航道的名稱、設(shè)施及裝卸儲運情況和聯(lián)系方式。
(2)事件造成的破壞、損失、人員傷亡等情況。
(3)是否有危險品、是否可能發(fā)生起火爆炸、泄漏等潛在危險及已采取的措施;
(4)到達現(xiàn)場進行處置的單位、人員及組織情況;已采取的措施、效果,已發(fā)出的援助要求和已開展救援行動的時間、設(shè)備、聯(lián)系人等。
(5)現(xiàn)場環(huán)境情況及近期動態(tài)預報,包括風向風力、涌浪大小、冰情、能見度、水流流速和流向等。
4.3.2信息分析和報送
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)負責水路交通突發(fā)公共事件信息分析工作,追蹤事件進展,及時掌握最新動態(tài),將分析結(jié)果報送上級主管部門、當?shù)厝嗣裾,并通報有關(guān)單位,實現(xiàn)信息共享。
4.4通信
應(yīng)急通信的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主要由交通專業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)和公共通信系統(tǒng)組成。通信方式采用語音電話、電報、傳真、數(shù)據(jù)通信等,在有條件的地方,通過計算機通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)應(yīng)急通信信息資源的交互與共享。
4.5指揮和協(xié)調(diào)
4.5.1本縣轄區(qū)內(nèi)水上交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場指揮遵循屬地為主的原則,由當?shù)厝嗣裾退方煌ㄍ话l(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)決定現(xiàn)場指揮部的組成,統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。
4.5.2水路交通突發(fā)公共事件發(fā)生后,當?shù)厮方煌ㄍ话l(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案,及時搜集、掌握相關(guān)信息,上報事件發(fā)展變化情況。
4.5.
3當?shù)厮方煌ㄍ话l(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)負責人應(yīng)迅速上崗到位,分析事件性質(zhì),預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,組織指揮有關(guān)部門(單位)按職責分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。
4.5.4發(fā)生重大水路交通突發(fā)公共事件后,應(yīng)及時上報省市水路交通應(yīng)急指揮部。
4.5.5社會力量動員與參與
依據(jù)法律規(guī)定,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)水路交通突發(fā)公共事件或有關(guān)隱患,應(yīng)向有關(guān)部門(單位)或各級人民政府報告,相關(guān)單位和個人應(yīng)在有關(guān)部門(單位)的統(tǒng)一指揮下,參與應(yīng)急行動。
在接報并確認事件等級后,各級水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件等級向有關(guān)人民政府報告,組織動員駐軍和社會力量參與應(yīng)急處置。社會力量到達應(yīng)急搶救現(xiàn)場,由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
4.6應(yīng)急處置4.6.1處置措施落實
各級水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)本地區(qū)可能發(fā)生突發(fā)公共事件制定應(yīng)急預案,落實相應(yīng)的處置措施。
(1)水運事故災難
聯(lián)系航道管理機構(gòu)疏通礙航、堵航物件,聯(lián)系有關(guān)港口建設(shè)、疏浚和航標維護部門恢復港口或航道技術(shù)條件,聯(lián)系水利等相關(guān)部門給予通航便利條件;緊急分析、監(jiān)控、減輕和消除斷航和壓港的誘因,注意控制危險貨物泄漏源,采取防火防爆措施,搶救遇險及中毒人員,疏散受危害人群;對事故區(qū)域采取交通管制措施,防止事態(tài)進一步擴大,加強對事故及其危害的監(jiān)視監(jiān)控;調(diào)動應(yīng)急隊伍、應(yīng)急車輛及船舶、應(yīng)急設(shè)備與器材及必要的后勤支援,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門投入應(yīng)急響應(yīng)行動。
(2)水運交通突發(fā)社會安全事件
海事、港航管理機構(gòu)會同當?shù)毓矙C關(guān)迅速展開處置工作;疏散車、船及重要設(shè)備、危險物資,對現(xiàn)場周邊地區(qū)及水域?qū)嵤┙煌ü苤,維持秩序,有效控制局勢。
(3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件
當本縣境內(nèi)或與本縣有固定水運交通往來的其它地區(qū)出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,協(xié)助當?shù)匦l(wèi)生行政主管部門做好港口和對來自疫情流行地區(qū)的船舶衛(wèi)生防疫工作。
(4)自然災害
嚴格遵守有關(guān)防災減災規(guī)定,在預警預防階段加強對港口和航道設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)檢查;及時收聽天氣預報和做好記錄,注意災害動向,及早充分估計對港口和航道的影響并做好防港準備;加強對水文情報的收聽和記錄,加強對淺段和急流段的標識。
4.6.3專用設(shè)備、器械、物資、藥品調(diào)用程序
縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)掌握本轄區(qū)內(nèi)的救生、消防及防護設(shè)備和器械及其他應(yīng)急資源的分布情況及管理狀況。在具有較高水路交通突發(fā)公共事件風險的港口和航道附近區(qū)域,適當配置應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備庫,并確保設(shè)施設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量和性能。
縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)對本轄區(qū)應(yīng)急物資、設(shè)備和器械有緊急調(diào)配權(quán)。港口和航道的搶險、消防、救援、重建恢復等工作所需的船舶等在縣內(nèi)運輸?shù),由縣水路交通應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度;屬于軍隊和武警系統(tǒng)的,由縣人民政府協(xié)調(diào)調(diào)用。
4.7應(yīng)急人員和群眾的安全防護
4.7.1應(yīng)急人員安全防護
各類應(yīng)急工作、搶險救援人員應(yīng)配備必要的救生、防護裝備。
(1)進入有危險的現(xiàn)場:應(yīng)急人員應(yīng)采取防護措施,經(jīng)現(xiàn)場指揮批準;掌握作
業(yè)時間,隨時監(jiān)控現(xiàn)場作業(yè)人員的安全狀況、行動;一旦情況發(fā)生變化,有可能危及應(yīng)急救援人員安全,立即啟動備用方案。
(2)進入危險化學品事故現(xiàn)場:搶救人員在進入受災區(qū)域前必須做好充分的防護準備,防止接觸有毒有害物質(zhì),如果未判明有毒有害物質(zhì)的特性,應(yīng)對毒性作最壞的假定;在進入污染區(qū)域時應(yīng)佩戴依靠壓力的自給式呼吸器和全套防護衣;未經(jīng)允許,不得進入封閉處所;在接近有潛在危險的區(qū)域時應(yīng)有足夠的防護;對從危險區(qū)離開的所有人員進行檢查和清污;現(xiàn)場應(yīng)急作業(yè)人員撤離現(xiàn)場后,按照規(guī)定進行醫(yī)學檢測和觀察。
4.7.2群眾安全防護
受到突發(fā)公共事件及其衍生危險威脅的人員應(yīng)盡快組織疏散,撤離到安全地帶,F(xiàn)場指揮部應(yīng)密切監(jiān)視險情,及時上報,并做好疏散、防護、安置工作,或向上級指揮部提出意見、請示。如危險已減輕,則允許撤離人員重新進入現(xiàn)場;如險情加劇,危及現(xiàn)場人員和附近居民,應(yīng)進行局部疏散。
如需大規(guī)模疏散居民,應(yīng)由縣人民政府負責擬定撤離計劃,確定撤離路徑、備用路線及交通工具、車流量控制、疏散目的接納條件、通知撤離方式,告訴有關(guān)人員自身保護的注意事項或預防措施,及時公開相關(guān)信息,保持社會秩序及公眾情緒穩(wěn)定。
4.8信息發(fā)布
水路交通突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實事求是,及時準確的原則。
縣交通局會同按照《湖南省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預案》的有關(guān)規(guī)定,做好水路交通突發(fā)公共事件信息發(fā)布工作。
4.9應(yīng)急結(jié)束
4.9.1應(yīng)急結(jié)束條件
(1)事件已得到控制。
(2)港口通過能力、航道通航能力已經(jīng)恢復。
(3)應(yīng)急運輸任務(wù)已完成。
(4)現(xiàn)場搶救活動(包括人員搜救、火災爆炸危險或危險隱患的排除等)已經(jīng)結(jié)束。
(5)危害已經(jīng)消除。
(6)對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除;
(7)被緊急疏散的人員已經(jīng)得到妥善安置或已經(jīng)安全返回原居住地。
4.9.2應(yīng)急結(jié)束宣布
水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)進展情況按照有關(guān)程序宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.善后工作
5.1善后處置
5.1.1人員安置、物資征用與補償
水路交通突發(fā)公共事件的人員安置和物資征用由縣人民政府負責,并按國家規(guī)定進行補償、賠償。
5.1.2災后重建
因突發(fā)公共事件嚴重受損的水路交通基礎(chǔ)設(shè)施,其恢復經(jīng)費應(yīng)納入縣救災專項財政預算。
5.1.3社會救助
因突發(fā)公共事件造成生活困難需要社會救助的人員,由縣人民政府按國家有關(guān)規(guī)定負責救助。
5.2調(diào)總結(jié)與評估
應(yīng)急結(jié)束后,縣有關(guān)部門(單位)組成調(diào)查小組對水路交通突發(fā)公共事件進行調(diào)查、處理、監(jiān)測和后果評估,參加應(yīng)急救援行動的有關(guān)部門(單位),積極協(xié)助調(diào)查小組工作,認真答復與事件有關(guān)的詢問,真實地提供各種記錄。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)負責編寫調(diào)查報告與
總結(jié),對應(yīng)急經(jīng)驗教訓加以總結(jié),提出改進建議,并組織對水路交通突發(fā)公共事件進行調(diào)查、處理、監(jiān)測和后果評估,提出損失賠償、災后恢復及重建等方面建議。
6.應(yīng)急保障
6.1通信保障
配備必要的通信保障設(shè)施,采取各種通信方式確保救災搶險現(xiàn)場指揮通信暢通。在依托和利用公共互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,加強緊急處置專用通信網(wǎng)的建設(shè)。重要通信設(shè)施、線路和裝備應(yīng)加強管護,建立備份和緊急保障措施。在整合水路交通各應(yīng)急職能部門專業(yè)通信網(wǎng)的基礎(chǔ)上,建立跨部門、多手段、多路由,有線和無線相結(jié)合、微波和衛(wèi)星相結(jié)合的通信保障體系。
6.2資源保障
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)建立必要的應(yīng)急資源保障機制,配備必要的設(shè)施裝備,了解掌握有關(guān)應(yīng)急資源,包括現(xiàn)場救援和工程搶險保障、應(yīng)急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、治安保障和物資保障等。
6.3經(jīng)費保障
水路交通應(yīng)急資金根據(jù)《湖南省財政應(yīng)急保障預案》的有關(guān)規(guī)定,由縣財政按照分級負擔原則予以承擔和保障。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓和演練
7.1.1縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)采用多種方式,加強對相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預案和自救、互救、避災等知識的宣傳工作。
7.1.2縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)組織領(lǐng)導干部、應(yīng)急管理和救援人員的上崗前培訓、常規(guī)性培訓。
7.1.3縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際情況,組織定期或不定期的水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急演練,提高實戰(zhàn)能力。
7.2獎勵與責任
對在水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人予以表彰獎勵。對不認真履行職責、玩忽職守且造成重大損失的,有關(guān)部門(單位)要依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
7.3縣交通局、縣應(yīng)急管理辦公室會
同縣有關(guān)部門(單位)對預案實施情況進行監(jiān)督檢查,確保應(yīng)急措施到位。
8.附則
8.1名詞術(shù)語解釋
水路交通突發(fā)公共事件:指在本縣行政區(qū)域內(nèi)港口、江河、湖泊及其它通航水域內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成重大傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響,危及公共安全的事件。
8.2預案管理與更新
縣交通局根據(jù)情況變化,對預案進行修訂和完善。
8.3預案解釋部門
本預案經(jīng)縣人民政府批準后實施,由縣交通局印發(fā)并負責解釋
8.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施
版權(quán)聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻,該文觀點僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲空間服務(wù),不擁有所有權(quán),不承擔相關(guān)法律責任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容, 請發(fā)送郵件至 yyfangchan@163.com (舉報時請帶上具體的網(wǎng)址) 舉報,一經(jīng)查實,本站將立刻刪除