學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(精選5篇)
中國故事里有位治水的英雄叫大禹,傳說他三過家門而不入。他象征了中國人民戰(zhàn)勝水害的頑強斗爭精神。下面給大家分享一些關(guān)于學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5篇,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
汛期雨季即將來臨,為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇,確保業(yè)主的車輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序的正常有序,根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求,結(jié)合__小區(qū)的實際情況,特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們__管理處的主管人員能夠各司其職,充分發(fā)揮主管人員的領(lǐng)導(dǎo)能力,帶領(lǐng)各部門員工,竭盡全力做好防洪期的各項工作。
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:__
組成員:__、__
搶險隊伍:管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員。
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神,全面指揮__小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員安排,快速、及時、有效地處置__小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況;負責檢查、監(jiān)督防汛物品的準備情況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊。
具體負責小區(qū)內(nèi)的防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗,辦公室人員要做到手機不關(guān)機。
2、建立安全責任制。
管理處領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位,做到各個區(qū)域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制,造成重大損失的要追究責任。
3、聯(lián)系工作。
安保部門應(yīng)對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序?头藛T應(yīng)了解,所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準備工作。
4、物資準備和各部門的具體職責。
根據(jù)__小區(qū)實際情況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險措施;以下是各部門的明確分工與職責:
財務(wù)部:
竭盡全力保護好財務(wù)部的生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。
公共事業(yè)部:
在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對災(zāi)情相對嚴重的幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應(yīng)詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
綠化保潔部:
充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關(guān)措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)的每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然,通過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進水現(xiàn)象,應(yīng)配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:
工程人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備,汛期要適當增加檢查頻率,確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。險情發(fā)生時的救援物資包括:
1)應(yīng)急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域,造成危險。小區(qū)內(nèi)幾個容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方,要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護工作,以免影響下一次的使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險。
4)排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應(yīng)立即向上級主管部門報告,在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應(yīng)預(yù)案
(一)第一預(yù)案:
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時,防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息,通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(二)第二預(yù)案:
當暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預(yù)案:
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門應(yīng)恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物的安全,越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀律;關(guān)鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責任。
學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為加強明星希望學(xué)校校園安全,建立健全安全責任制,按照以“預(yù)治為主,標本兼治”的原則和工作講究落實,措施得力具體,處理及時的要求,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以珍愛生命,安全第一的原則為指導(dǎo),全面落實縣市防汛工作會議要求,嚴格把握汛期的天氣氣候變化,著時啟動本預(yù)案,確保大災(zāi)來時少損失或不損失,為師生及學(xué)校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時掌握天氣預(yù)報合理安排師生的工作和學(xué)習生活,并隨時作好突發(fā)事件的應(yīng)對準備。
2、如遇暴雨天氣,學(xué)校應(yīng)派專人引導(dǎo)學(xué)生上學(xué)、放學(xué),防止學(xué)生自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)
3、當洪水發(fā)生后要立即啟動本預(yù)案,指揮搶險突擊隊進入戰(zhàn)斗搶險狀態(tài)。(全體男教師)
4、如上課時發(fā)生汛情,指揮小組要在統(tǒng)一號令的指揮下,合理疏導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶,并作好合理的防險工作。
5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生安全為主,立即進入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責:
負責檢查、督促各校防汛工作;根據(jù)汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險;負責向上級匯報汛情及處理情況;協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好救援工作;做好善后處理工作。
四、具體人員職責分工
管道俊負責在遭遇區(qū)域性超標準洪水災(zāi)害的情況下,第一時間到達現(xiàn)場,在縣委縣政府及教育局防汛指揮部、中心校的統(tǒng)一安排下,啟動防汛抗洪工作預(yù)案,立即向有關(guān)部門上報汛情,同時主動采取有力有效的處置措施。
管騰飛負責協(xié)調(diào)社會及村委進行救援,組織有關(guān)人員維護學(xué)校秩序,加強安全保衛(wèi),保護師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
車森、張春光、楊鳳梅負責提前做好防汛準備工作,根據(jù)汛情,延緩或提前放學(xué)時間,組織學(xué)生們到安全地方避險(操場),必要時可組織教師或家長護送學(xué)生到家。
李學(xué)峰、管華山負責積極參加并組織開展排水工作,利用好器材及工具及時排水。
五、物資及工作保障
1、學(xué)校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時調(diào)用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時接受上級檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內(nèi),學(xué)校要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立汛情災(zāi)情報告制度和記錄制度,全體教師的通訊電話時刻保持正常狀態(tài),以利汛情傳遞暢通。
學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
目的:為了保證業(yè)戶正常的生活、工作秩序運行和生命財產(chǎn)的安全,確保各設(shè)備的正常運行,使各建筑物及設(shè)施設(shè)備在夏季安全防汛
適用范圍:公司所轄項目
監(jiān)督執(zhí)行:項目經(jīng)理(第二工作時間為值班經(jīng)理)
職責:項目物業(yè)部、工程技術(shù)部、安全防范部負責監(jiān)督及實施
防汛應(yīng)急程序:
一、防汛組織程序
1、在汛期到來之前成立防汛小組,由項目部經(jīng)理任組長,工程部主管任副組長,組員為安防部主管、物業(yè)部主管和值班經(jīng)理;
2、在險情發(fā)生時,由項目部經(jīng)理負責物力、人力的調(diào)配,工程部主管負責現(xiàn)場指揮,客服中心經(jīng)理、保安部經(jīng)理負責調(diào)配本部人員配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時,值班經(jīng)理臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
二、汛期工程部防汛措施
1、設(shè)立防汛器材專用存放庫,內(nèi)存放防汛器材,主要應(yīng)有潛水泵若干臺、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、防汛器材庫的鑰匙應(yīng)在安防部、工程技術(shù)部、項目部各存放一把;
3、汛期到來之前,工程部維修人員及安防巡邏人員應(yīng)仔細巡查
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制放在“自動”位置;
(3)檢查大廈內(nèi)、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(4)檢查配電室、中控室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
三、險情處理程序
1、若雨水灌入地下機房,工程部人員應(yīng)及時啟動污水泵排水,并用沙袋堵住機房門保護各種重要設(shè)備。在夜間和雙休日時,值班經(jīng)理一方面組織人員進行搶險,一方面馬上通知項目經(jīng)理及防汛小組其他成員;
2、安防人員由安防部經(jīng)理指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員協(xié)助工程部排除險情、搶救設(shè)備;
3、物業(yè)部人員清除各處積水;
4、險情發(fā)生后,要進行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備;
5、事件處理過程要進行詳細記錄,由項目經(jīng)理向公司領(lǐng)導(dǎo)作出匯報。
學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
防御惡劣天氣是學(xué)校安全工作的重點,為了切實保障我校在防暴雨、冰雹、雷電等天氣期間師生的生命財產(chǎn)安全,確保思想認為到位、防范措施到位、責任落實到位,將暴雨、冰雹、雷電到來可能造成的損失降到最低限度,根據(jù)思渠鎮(zhèn)教育管理中學(xué)的要求,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案適用范圍
暴雨、冰雹、雷電等各種異常天氣
二、工作目標
關(guān)注氣象預(yù)報,在預(yù)測到影響我鎮(zhèn)的暴雨、冰雹、雷電到來之前,結(jié)合上級的要求,落實有效的防范措施,以確保人員安全為第一目標,把暴雨、冰雹、雷電到來可能造成的損失降到最低限度。
三、組織機構(gòu)
建立防御惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
副組長:
成員:
四、防御惡劣天氣期間工作安排及措施
(一)、前期檢查工作
1、各校委負責人要定期組織人員將所分管的工作進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù)。各班每天要認真做好班級排查工作,及時了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學(xué)生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,教育學(xué)生提高防災(zāi)意識。
2、學(xué)校辦公電話、校委成員電話、班主任電話要確保暢通;后勤處要全面檢查學(xué)校用電設(shè)施及線路,確保用電安全;
教務(wù)處要組織專業(yè)人員對學(xué)校教學(xué)樓、綜合樓等的門、窗及建筑物上的懸掛物等進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除;團委要對全校下水道、明暗溝及平頂屋面污泥雜物進行疏通清掃,保證排水通暢;
各教師要對自己寢室的門窗懸掛物等進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除;宿管員要對學(xué)生寢室的門窗懸掛物等進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除;安向陽老師要對食堂的門窗懸掛物等進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除;保衛(wèi)人員要對校門及門衛(wèi)室的門窗懸掛物等進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除;政教處要對學(xué)校圍墻和易滑坡地段進行排查監(jiān)管。
3、各班一旦遇到險情,要有組織地迅速按照逃生演練路線撤往安全地帶。定期在班上對學(xué)生開展防御惡劣天氣教育,增強大家的防范意識和自救自護能力。
4、為了防止暴雨、冰雹、雷電來的臨,各位教師都是防御惡劣天氣救災(zāi)搶險隊員,隨時待命,聽候調(diào)遣,隨時準備處理突發(fā)事件。
(二)、值班、報告制度
各值班室和巡邏組,在暴雨、冰雹、雷電到來之時必須保證每天二十四小時值班人員在崗。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值班人員要確保通訊暢通,通訊工具保持開通狀態(tài)。
災(zāi)情發(fā)生時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、巡邏人員和值班人員應(yīng)及時掌握災(zāi)情,在最短時間內(nèi)向上級部門反映詳細情況,并把受災(zāi)損失的一切情況如實匯報。
(三)、后勤保障工作
在暴雨、冰雹、雷電來臨之前,做好各類物品儲備工作。備用雨具、電筒等急需物品,提供后勤保障支持。并與思渠鎮(zhèn)衛(wèi)生院、安監(jiān)部門等單位確立聯(lián)系方式,確保救援及時。
五、應(yīng)急處置行動
1、在這暴雨、冰雹、雷電來臨前,學(xué)校門衛(wèi)室、宿管開始實施24小時值班制度,領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員的手機24小時開機,密切注意暴雨、冰雹、雷電動向。對學(xué)校內(nèi)的門窗、雨棚、設(shè)施、電線電器設(shè)備、學(xué)校在建工地等危險地段設(shè)施進行檢查,排除險情,對可能發(fā)生事故的設(shè)施,要加固的加固、該拆除的拆除。
2、暴雨、冰雹、雷電一經(jīng)來臨,立即停止學(xué)校一切室外活動。
3、在暴雨、冰雹、雷電來臨時,組織處于危險環(huán)境中的學(xué)生的緊急轉(zhuǎn)移,并注意安全,將教室外的物品移進教室內(nèi),并關(guān)好學(xué)校的所有門窗。防止電線刮斷,造成短路引起火災(zāi)或電傷室內(nèi)的人員。同時還要防止被雷電襲擊和其他意外事故的發(fā)生。
4、暴雨、冰雹、雷電來臨后,學(xué)校內(nèi)一切人員不得外出,以免發(fā)生意外事故。
5、暴雨、冰雹、雷電過后,應(yīng)及時搶救傷員,學(xué)校全力投入抗災(zāi)自救工作,并及時向上級主管部門匯報災(zāi)情。確保學(xué)校正常教學(xué)秩序。
6、科任教師在暴雨、冰雹、雷電來臨時,要組織處于危險環(huán)境中的學(xué)生的緊急轉(zhuǎn)移,并注意安全,并關(guān)好教室的所有門窗。防止電線刮斷,造成短路引起火災(zāi)或電傷室內(nèi)的人員。同時還要防止被雷電襲擊和其他意外事故的發(fā)生,及時下課時間到了也要推遲下課確保學(xué)生安全。
應(yīng)對惡劣天氣是一項全面性艱巨性的工作任務(wù),各相關(guān)人員必須相互配合,相互支持,努力做好本職工作。對職責范圍工作進行一次檢查,隨時聽候防御惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣,隨叫隨到,共同努力,通力協(xié)作,確實做好救災(zāi)工作。
學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水利大壩安全條例》等國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。
二、防汛抗旱工作思路
堅持“一個并舉,兩個轉(zhuǎn)變”。即堅持防汛抗旱并舉,主動實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,由以農(nóng)業(yè)抗旱為主向全面抗御城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)領(lǐng)域旱澇災(zāi)害轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
三、防汛抗旱任務(wù)
立足防大汛、抗大旱,確保境內(nèi)小河流域的防洪安全,確保小(二)型以上水庫及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全,努力減少經(jīng)濟損失。
四、防汛工作重點
一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安;二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛;三是防止城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地洪澇災(zāi)害;四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類船只的應(yīng)急搶險和安全度汛;五是山地災(zāi)害易發(fā)地帶的監(jiān)測、監(jiān)控和群眾的避險安置;六是通信、供電、供水、供氣和市政設(shè)施的防洪保安。
五、防洪機構(gòu)
防汛抗旱指揮部由區(qū)人民政府區(qū)長任指揮長,區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)水務(wù)局局長任副指揮長,指揮部成員由區(qū)政府辦、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)目督辦、公安分局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城管局、發(fā)改局、商務(wù)局、財政局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局、交通運輸局、民政局、經(jīng)科局、衛(wèi)計局、教育局、供銷社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險公司等單位負責人組成。區(qū)人民政府防汛抗旱辦公室(以下簡稱防汛抗旱辦公室)負責處理防汛抗旱日常工作。
六、河段干流洪水防御方案
河段洪水防御水位控制站,預(yù)報水位情況。
(一)警戒水位以下洪水防御方案
區(qū)防汛抗旱辦公室加強值班,做好與上級防汛辦公室和水文氣象部門的聯(lián)系,密切關(guān)注水情變化趨勢,及時通知沿江碼頭,低洼地帶將堆放的物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶,避免在低水位情況下造成損失。
當預(yù)報達到警戒水位時,區(qū)防汛抗旱辦公室通知沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和防洪堤建設(shè)管理局,加強堤防工程的安全檢查,及時處理堤防險情,保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務(wù)局局長到防汛辦值班,保持與區(qū)人民政府和上級防汛指揮部門的聯(lián)系,及時通報洪水趨勢,處理抗洪搶險工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調(diào)度由區(qū)防汛辦公室負責,并將有關(guān)情況隨時向區(qū)防汛指揮部指揮長、副指揮長報告。警戒水位以下洪水防洪重點:加強堤防工程和重點險工險段,沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查,組織轉(zhuǎn)移受淹區(qū)域物資、設(shè)備和群眾,確保安全。
(二)警戒水位至保證水位之間洪水防御方案
當市水文局根據(jù)水位,預(yù)報城區(qū)洪水位超過警戒水位時,區(qū)防汛指揮部副指揮長和當班領(lǐng)導(dǎo)到崗,隨時掌握汛情變化趨勢,作好重要防汛部位、城區(qū)低洼地帶、堤防工程的防汛搶險物資調(diào)用準備和搶險隊伍的召集,一旦出現(xiàn)險情,立即指揮投入抗洪救災(zāi)。根據(jù)預(yù)報洪峰流量和洪水位,對照城區(qū)各街道相應(yīng)高程,指揮有關(guān)部門在洪峰到來前2小時組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。當市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報城區(qū)城市洪水位達到防洪保證水位時,區(qū)防汛指揮部指揮長到指揮崗位,隨時掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區(qū)間降雨情況以及江河道內(nèi)邊壩、重要橋梁、港口、各類船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區(qū)排澇設(shè)施的安全情況。對容易發(fā)生洪水災(zāi)情的部位采取緊急措施,指揮轉(zhuǎn)移人員和物資。一旦出現(xiàn)險情,防汛物資和搶險隊伍必須調(diào)度到位,立即投入抗洪搶險。根據(jù)預(yù)報的洪峰水位和流量,由各防汛指揮部指揮有關(guān)單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保不出現(xiàn)人員傷亡,同時做好被轉(zhuǎn)移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點:沿岸低洼邊壩群眾轉(zhuǎn)移及救護,堤防出險地段,沿江兩岸城市和場鎮(zhèn)易受洪災(zāi)區(qū)域物資、人員安全轉(zhuǎn)移。
(三)超保證水位洪水防御方案
當市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報嘉水位超過防洪保證水位時,沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒。當市防汛指揮部宣布沿江各縣(市、區(qū))進入緊急防汛狀態(tài)時,區(qū)防汛指揮部指揮各相關(guān)部門動員和組織全社會力量立即投入抗洪搶險,采取一切有效的`辦法減少洪災(zāi)損失;按照局部服從全局的原則全力保證城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、重要交通干線和軍事設(shè)施的安全。區(qū)人民政府及區(qū)防汛指揮部在接到洪水預(yù)報后立即組織城市受淹區(qū)域、河心洲壩、沿江低洼地帶內(nèi)的人民群眾撤離轉(zhuǎn)移,確保在洪峰到來2小時前完成轉(zhuǎn)移工作,作好避洪保安全的準備。超保證水位洪水的防汛重點:城市堤防的除險加固邊壩淹沒區(qū)域群眾安全轉(zhuǎn)移;嘉陵江的橋梁、各類船只防洪保安;高坪城區(qū)高程低的街道安全。
七、城區(qū)內(nèi)外防洪預(yù)案
(一)城區(qū)基本情況
城區(qū)地處中游,城市地勢較低,易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點是城市內(nèi)澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區(qū)低洼地帶,對防洪堤及城區(qū)構(gòu)成威脅。
(二)城區(qū)外洪水防御方案
1.警戒水位以下洪水防御方案
高坪城區(qū)外警戒水位淹沒范圍有開發(fā)區(qū)中壩及沿江碼頭,按照我區(qū)度汛安全規(guī)定,在汛期警戒水位以下嚴禁堆放批量物資和居住人員,汛前檢查按部門職能責任將警戒水位以下的物資和人員轉(zhuǎn)移到警戒水位以上,確保安全。當市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報水文站水位達到268米時,區(qū)防汛辦公室主任必須帶崗值班,及時了解掌握上游洪水和降雨變化情況,處理防汛保安事務(wù),并在洪峰到來2小時前按程序通知各相關(guān)部門將沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、碼頭及上、下中壩和城區(qū)地勢低將被洪水淹沒地帶的人員、物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負責組織人員加強堤防巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時排除,根據(jù)洪水位情況關(guān)閉城區(qū)排水閘門,防止嘉陵江洪水進入市區(qū)雍塞水道。為防止城區(qū)雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內(nèi)澇,及時開啟排澇泵站設(shè)施排水。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負責組織搶險隊伍,采取有效措施封閉將被洪水淹沒的未建工程斷面,確保堤防和城區(qū)安全。
2.保證水位至警戒水位洪水防御方案
保證水位至超警戒水位的洪水,對高坪城區(qū)部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報水文站洪水位達到警戒水位以上至保證水位洪水時,區(qū)防汛指揮部副指揮長到防汛辦公室值班,帶班處理防洪減災(zāi)事務(wù),指揮區(qū)級有關(guān)部門作好抗洪搶險準備,一旦出險情,及時出動搶險。根據(jù)預(yù)報在洪峰到來前8小時低洼地帶的人員和物資的轉(zhuǎn)移,由區(qū)防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉(zhuǎn)移群眾安置到安全地帶,并安排群眾生活。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局組織人員巡查堤防,及時排除險情。在洪峰到來前,關(guān)閉堤防泵站閘門,防止洪水涌入城內(nèi);開啟排澇設(shè)備抽排城區(qū)內(nèi)生活污水和雨水,防止城區(qū)內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)衛(wèi)計局組織防疫站工作人員負責轉(zhuǎn)移群眾的疾病防治工作,對群眾居住區(qū)域進行消毒,防病治病,防止流行性傳__發(fā)生。洪水消退時,由被淹區(qū)域社區(qū)居委會發(fā)動街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環(huán)衛(wèi)部門負責派灑水車沖洗街道,使被洪水淹沒區(qū)域的街道盡快恢復(fù)正常。
3.超城市堤防設(shè)計標準洪水防御方案
當市水文局根據(jù)上游水位,預(yù)報城區(qū)出現(xiàn)超標準洪水時,區(qū)防汛指揮部指揮長到防汛辦指揮防汛抗洪工作,防汛辦全體工作人員上崗值班,防汛指揮部各成員單位、武警中隊、各級防洪搶險隊處于緊急狀態(tài),隨時聽從指揮部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動。在洪峰到來前2小時將被洪水淹沒區(qū)域的群眾和物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保人民生命和財產(chǎn)安全。
4.發(fā)生超標準洪水時,相關(guān)部門防洪抗災(zāi)責任
區(qū)防汛抗旱辦接到超標準洪水預(yù)報后,按程序立即報告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部正、副指揮長,同時,將汛情傳至沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。區(qū)防汛指揮部指揮長主持指揮部成員召開緊急會議,區(qū)防汛辦根據(jù)氣象局、水文局情報報告洪水情況和天氣,洪水發(fā)展趨勢,提出抗洪搶險參謀意見,供指揮長決策。由指揮長部署抗洪搶險工作,并下達相關(guān)命令。公安分局對受洪水淹沒區(qū)域?qū)嵤┲伟补苤,防止治安事件發(fā)生,打擊趁機哄搶災(zāi)區(qū)群眾和單位物資等擾亂社會秩序的違法行為。對預(yù)報受洪水淹沒區(qū)域和搶險轉(zhuǎn)移區(qū)域的交通道路實施交通管制,確保搶險車輛通道暢通。電信公司要組織應(yīng)急搶險維護分隊,對防汛指揮通信電話進行維護保養(yǎng),確保電話暢通。移動通信公司要制定移動通信保障方案,根據(jù)防汛搶險需要調(diào)動移動通信設(shè)備,保障受災(zāi)區(qū)域現(xiàn)場與指揮部的通信聯(lián)絡(luò)。供電部門、自來水公司、天然氣公司要組織搶險隊維護好相關(guān)的設(shè)施,確保防洪抗災(zāi)用電和居民用水、用氣,全力保障居民的正常生活秩序。區(qū)衛(wèi)計局組織應(yīng)急救助醫(yī)療隊伍,對受災(zāi)群眾進行防病治病,衛(wèi)生防疫部門對受災(zāi)區(qū)域進行消毒,防止流行性疾病發(fā)生。區(qū)民政局要妥善安置受災(zāi)區(qū)域群眾,保障其生活和居住。區(qū)交通運輸局要根據(jù)防洪搶險需要,保障工程機械、運輸車輛、搶險船只的調(diào)用,確保轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、物資和救災(zāi)物料的運送需要。區(qū)商務(wù)局組織商業(yè)服務(wù)單位組成流動服務(wù)隊,將生活物品送入受災(zāi)區(qū)域和群眾轉(zhuǎn)移區(qū)域,確保人民群眾的生活必需。洪水消退時,災(zāi)區(qū)單位、居民委員會組織群眾及時清洗淤積物,環(huán)衛(wèi)部門派出灑水車及時清洗街道,確保洪水退、街道凈,迅速恢復(fù)受災(zāi)區(qū)生活和工作秩序。
(三)城區(qū)內(nèi)澇防御方案
高坪城區(qū)內(nèi)澇的形成主要是隨著城市的發(fā)展城區(qū)面積的不斷擴展,街面硬化率高,原設(shè)計的城市排雨污水管網(wǎng)已經(jīng)不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水,以及城區(qū)排雨污水管網(wǎng)運行多年管道污泥淤塞嚴重,致使排污管道的排放能力減弱,發(fā)生暴雨時排水不暢造成街道被淹。局部強降雨也是造成城區(qū)內(nèi)澇的重要原因。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要根據(jù)城市發(fā)展要求,對不能滿足城市排澇要求的城區(qū)雨水排放管線進行增設(shè),加大城區(qū)雨污水排放能力,特別要根據(jù)城區(qū)建設(shè)要求,規(guī)劃建設(shè)必須考慮在超強特大暴雨情況下,城市排水管網(wǎng)的排放能力,防止內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在汛前組織人員對城區(qū)排雨污管道進行全面清淤,使城區(qū)設(shè)置的排污雨管道達到正常排雨污能力,保障在強降雨情況下,城區(qū)排水設(shè)施正常排水,不發(fā)生內(nèi)澇。當城區(qū)發(fā)生強降雨,超過城市設(shè)施雨污水排放能力,發(fā)生內(nèi)澇時,堤防管理單位應(yīng)立即啟動排澇泵站設(shè)施,實施緊急排水,消除城區(qū)內(nèi)澇。區(qū)城市建設(shè)主管部門要加強與氣象部門的會商聯(lián)系,密切關(guān)注天氣趨勢,在強降雨天氣到來之前,組織城區(qū)低洼地帶和排澇設(shè)施不完善的地帶物資轉(zhuǎn)移,盡可能避免造成大的內(nèi)澇損失。
八、突發(fā)性洪水防御方案
(一)水利工程出現(xiàn)潰堤、垮壩造成突發(fā)性洪水的防御
汛前對水利工程,特別是對病危水利工程,由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案,報上級主管機關(guān)和當?shù)厝嗣裾鷾蕦嵤,汛期嚴格限制安全蓄水,建立工程安全監(jiān)測和安全巡查制度,檢查安全隱患,按照以防為主的原則,儲備足夠的物料,出險時全力排險,確保不出現(xiàn)潰壩事故。一旦出現(xiàn)不可控制的潰壩因素,由水庫管理單位提前啟動報警系統(tǒng),通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉(zhuǎn)移。
(二)堤防決口突發(fā)性洪水的防御
堤防在汛前建立安全巡查和設(shè)備監(jiān)測體系,發(fā)現(xiàn)險情及時排除,加固堤防。汛前堤防管理單位要準備足夠的物料和搶險隊伍,一旦出現(xiàn)決口果斷采取封堵決口措施和啟動排水泵站緊急排水,同時對被洪水威脅地帶的群眾和物資實施緊急轉(zhuǎn)移,確保人民生命和財產(chǎn)安全。
(三)山洪防御
區(qū)國土分局汛前對易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡地帶進行安全檢查。汛期對災(zāi)害易發(fā)地帶進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時排除,將危險地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移安置到安全區(qū)域,確保人民生命和財產(chǎn)安全。
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