根據(jù)《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報(bào)告》，結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)真抓好整改落實(shí)，深入推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際，制定實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo)，以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向，以改變村民衛(wèi)生習(xí)慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為切入口，加快補(bǔ)齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板，全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障。

二、工作原則

(一)政府主導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。按照“政府主導(dǎo)、主管部門牽頭、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、具體實(shí)施”的原則，落實(shí)工作職責(zé)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。

(二)區(qū)域統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點(diǎn)定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟(jì)適用”的要求，將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅(jiān)、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護(hù)相結(jié)合，科學(xué)編制各類專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。

(三)典型示范，有序推進(jìn)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的工作思路，以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側(cè)、重點(diǎn)流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點(diǎn)，通過抓點(diǎn)示范，深入開展村莊人居環(huán)境整治，有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

(四)政策激勵(lì)、群眾參與。充分尊重群眾意愿，發(fā)揮村民主體作用，制定鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。

三、工作目標(biāo)

20xx年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，完成108個(gè)村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成，農(nóng)村居民生活條件明顯改善，農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明顯提升，農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決。

四、存在問題

（一）農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習(xí)以為常，生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落；二是畜禽動(dòng)物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責(zé)任單位：xxx)

（二）鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂，農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題，不僅影響村容村貌，還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出，亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差，甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化，影響村民出行；四是公共廁所修建距離不合理，影響村民生產(chǎn)生活，存在建成后無村民使用情況。(責(zé)任單位：xxx)

（三）路燈照明設(shè)施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在；二是已安裝路燈村寨，路燈損毀嚴(yán)重。(責(zé)任單位：xxx)

（四）垃圾清運(yùn)及處理滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足，造成垃圾長時(shí)間堆放不能及時(shí)清運(yùn)；二是保潔人員沒有履行好職責(zé)，未能及時(shí)清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生；三是垃圾無害化處理難，村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責(zé)任單位：xxx)

（五）人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大，地方財(cái)政收支更加緊張，在預(yù)算有限的前提下，由于配套資金落實(shí)困難，勢(shì)必會(huì)在推行各項(xiàng)政策時(shí)進(jìn)行取舍。(責(zé)任單位：xxx)

五、實(shí)施時(shí)限

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段20xx年xx月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級(jí)召開動(dòng)員會(huì)，大力宣傳人居環(huán)境整治目標(biāo)、任務(wù)及實(shí)施步驟。各責(zé)任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案，建立工作臺(tái)賬，迅速開展工作。

(二)集中攻堅(jiān)階段(20xx年xx月至20xx年xx月)。全民動(dòng)員、部門聯(lián)動(dòng)，上下協(xié)調(diào)、互相配合，齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保到20xx年底，全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(三)完善提升階段(20xx年xx月至20xx年xx月)�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善配套政策，不斷鞏固建設(shè)成果，創(chuàng)新提升建設(shè)水平，建立健全長效工作機(jī)制。

六、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義，將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程，成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)落實(shí)好分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員，緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)制定工作方案，細(xì)化分解任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)整治工作有序開展。

(二)加強(qiáng)資金投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。加大財(cái)政投入力度，落實(shí)保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施等建設(shè)所需資金，建立完善項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制、公共財(cái)政投入與村民適當(dāng)繳費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)村莊保潔、管護(hù)及項(xiàng)目建設(shè)、垃圾收運(yùn)處置、污水處理等公共服務(wù)市場(chǎng)化。

（三）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動(dòng)，著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識(shí)和環(huán)保意識(shí)；要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約，引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，提升文明素養(yǎng)。二是要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺遵守村規(guī)民約，積極參與村民自治。三是加強(qiáng)學(xué)校教育宣傳，以學(xué)生促家庭，形成“小手拉大手”共同保護(hù)綠色家園的氛圍。

（四）規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動(dòng)。一是堅(jiān)持“規(guī)劃先行”的理念，充分發(fā)揮規(guī)劃的作用，全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接；二是在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深入群眾，充分吸取環(huán)境整治的意見和建議，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案；并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，量力而行，著力解決突出問題。

（五）整合資源，加大投入。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長壓力加大，財(cái)政增加困難的情況下，確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補(bǔ)充、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制，保證整治工作的資金需求。一是積極爭取中央、省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金，統(tǒng)籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。

(六)加強(qiáng)督查考核。鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點(diǎn)工作進(jìn)行管理和考核，鄉(xiāng)紀(jì)委、人居辦將組成督查工作隊(duì)伍，對(duì)各地工作開展情況進(jìn)行督查，嚴(yán)格落實(shí)明查暗訪、日�？己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的動(dòng)態(tài)化督查機(jī)制，對(duì)措施得力、成效顯著的單位予以通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的單位給予通報(bào)批評(píng)并限期整改。要制定村規(guī)民約，落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任，約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為，提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和公共道德意識(shí)。積極探索建立農(nóng)戶付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運(yùn)監(jiān)督制度，明確保潔人員職責(zé)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。

篇二：農(nóng)村人居環(huán)境整治提升方案

為切實(shí)改善鎮(zhèn)村面貌，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境整治工作水平，全面貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗新中國”的指示精神，打造“詩畫山水、蘭香xx”鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游名片，鎮(zhèn)黨委、政府決定開展以整治集鎮(zhèn)主要街道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、駐鎮(zhèn)單位、各村人口聚集區(qū)環(huán)境衛(wèi)生為主的專項(xiàng)整治行動(dòng)，為了使行動(dòng)達(dá)到實(shí)效，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與、以人為本、民生優(yōu)先、因地制宜，鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、綜合治理、長效管理”的原則，全面開展鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步改善鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高人民群眾對(duì)美好環(huán)境的幸福感、獲得感。

二、行動(dòng)目的

通過綜合整治環(huán)境衛(wèi)生，宣傳健康環(huán)境理念，著力解決環(huán)境臟亂差問題，大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村特別是農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生，逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化進(jìn)程，進(jìn)一步提高居民衛(wèi)生意識(shí)、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。

三、行動(dòng)內(nèi)容

按照全民動(dòng)員、全面整治的總體要求，以xx村、水磨村為重點(diǎn)，針對(duì)垃圾收集箱周圍、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的環(huán)境衛(wèi)生差、保潔不到位、街面形象差、市場(chǎng)秩序亂、交通秩序差等突出問題，組織開展鎮(zhèn)內(nèi)陳年垃圾大清除、環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量大提升、門前“三包”大落實(shí)、環(huán)境衛(wèi)生大掃除、道路衛(wèi)生大整治、垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)大完善、環(huán)境污染大治理、市場(chǎng)秩序環(huán)境大整治、交通秩序大規(guī)范等為主要內(nèi)容的九大任務(wù)，通過“整體部署、突出重點(diǎn)、鎮(zhèn)村結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的總體要求，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)目標(biāo)。

（一）環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治

環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治的范圍為xx鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有村組及沿線公路、河道等。具體劃分為：

1、xx、xx鎮(zhèn)：由所在村負(fù)責(zé)該區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。包括街道、綠化帶、河道及駐鎮(zhèn)各單位院外衛(wèi)生；各駐鎮(zhèn)單位衛(wèi)生由本單位自行打掃。鎮(zhèn)政府院內(nèi)衛(wèi)生按照各辦站清潔責(zé)任區(qū)實(shí)行每周一統(tǒng)一打掃評(píng)比，評(píng)比結(jié)果納入辦站季度考核成績。如遇重大節(jié)假日或重要活動(dòng)，駐鎮(zhèn)各單位要配合xx村開展xx集鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔工作。要加強(qiáng)垃圾收集點(diǎn)、背街小巷、村移民點(diǎn)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，徹底消除衛(wèi)生死角。背街巷道達(dá)到四無，即：無人畜糞便，無磚頭瓦塊，無柴草、果皮紙屑等雜物，無亂潑亂倒；要加大河道流域面源污染治理力度，清理河道內(nèi)各類垃圾、白色污染物等，保持河道整潔，水體清澈；學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境及學(xué)生灶的管理；鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)對(duì)駐鎮(zhèn)個(gè)體戶及餐飲業(yè)的檢查和管理力度。

落實(shí)“門前三包兩禁止”制度：各單位、個(gè)體工商戶及村民自建住房前要達(dá)到“門前三包兩禁止”標(biāo)準(zhǔn)，垃圾清運(yùn)到集中點(diǎn)，不得隨意傾倒。

在具體執(zhí)行過程中，有以下幾點(diǎn)要求：一是嚴(yán)格落實(shí)集中整治制度。各單位要根據(jù)單位建筑面積和單位實(shí)際工作人數(shù)進(jìn)行分配劃分，把清掃保潔的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，每一個(gè)角落，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)要認(rèn)真仔細(xì)的進(jìn)行清掃。二是實(shí)行自查自驗(yàn)和督查考核制度。各單位要對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生清掃保持情況進(jìn)行定期的考核和自查，通過考核監(jiān)督和自查整改，使所有責(zé)任區(qū)能夠達(dá)標(biāo)。三是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)日常清掃保潔工作。各單位環(huán)境衛(wèi)生治理負(fù)責(zé)人要不定時(shí)地對(duì)衛(wèi)生區(qū)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。要做到全日保潔，垃圾做到日產(chǎn)日清。

2、村級(jí)整治內(nèi)容：由鎮(zhèn)人居辦督促檢查、Www.0279.NeT各村委會(huì)負(fù)責(zé)，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，以治理臟亂差、提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量為著力點(diǎn)，對(duì)田邊地頭、溝渠河塘、房前屋后、家庭院落、道路兩側(cè)、公共場(chǎng)所等地的積存垃圾、衛(wèi)生死角、堆物廢料進(jìn)行大清掃、大清理、大清運(yùn)。做到“四無”即：一無暴露垃圾；二無衛(wèi)生死角；三無亂堆亂放，四無亂搭亂建。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾長效管理機(jī)制，借助縣委、縣政府“十個(gè)一”工程，建設(shè)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、各村污水處理站，加快農(nóng)村生活垃圾、生活污水無害化處理，徹底解決垃圾清運(yùn)、污水直排等問題；各村每月組織開展衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，張貼“紅黑榜”，抓典型、樹形象，通過典型、示范引領(lǐng)的榜樣一戶帶一組，一組帶整村；通過“愛心超市”、“新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)”引導(dǎo)教育群眾形成“愛環(huán)境、攢積分、換商品”的新理念；提高群眾參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治的熱情，努力營造整潔、優(yōu)美、凈化、有序的鄉(xiāng)村環(huán)境。各村黨員干部家庭帶頭示范搞好院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，利用“一米園子”建設(shè)，因地制宜地利用房前屋后閑置土地，適時(shí)植樹種花，最終達(dá)到美化環(huán)境，消除衛(wèi)生死角的效果。在搞好室內(nèi)外衛(wèi)生的同時(shí)，開展一次以滅鼠為重點(diǎn)的除“四害”活動(dòng)，堅(jiān)持以孳生地治理為主，科學(xué)用藥、合理用藥，切實(shí)降低蟑螂、鼠、蚊、蠅的密度。同時(shí)要完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，合理設(shè)置垃圾箱，實(shí)行垃圾集中處理；保障農(nóng)村飲水安全，加快衛(wèi)生廁所建設(shè)進(jìn)度；保護(hù)飲用水水源地的衛(wèi)生；新建住房及危房改造等項(xiàng)目要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。

（二）沿街經(jīng)營商戶、基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)整治

治理不規(guī)范牌匾廣告，對(duì)街道兩側(cè)的牌匾廣告進(jìn)行規(guī)范管理，對(duì)不規(guī)范的牌匾廣告予以拆除；治理小商小販，嚴(yán)禁道路兩側(cè)占道經(jīng)營；整治道路交通，嚴(yán)禁街道亂停亂放；為了使整治工作達(dá)到實(shí)效，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，結(jié)合縣委、縣政府關(guān)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十個(gè)一”重點(diǎn)工作文件精神，擬在xx、xx鎮(zhèn)建設(shè)公共停車場(chǎng)，各村也可相應(yīng)地探索利用公共區(qū)域建設(shè)公共停車位，解決群眾無處停車的難題。

美化沿線環(huán)境，對(duì)公路沿線的違章建筑、野廣告牌、廢舊標(biāo)識(shí)牌一律拆除；清理道路兩側(cè)綠化地帶中的垃圾和廢棄物，保持道路整潔。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)是改善民生的一項(xiàng)重大舉措，是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與的系統(tǒng)工程，我們要高度重視，將整治行動(dòng)列入重要工作議事日程，在資金、人員上予以保障并確保落實(shí)到位。要緊密結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)的行動(dòng)方案，確保整治行動(dòng)扎實(shí)有效開展。各成員單位要根據(jù)自己的職責(zé)，按照整潔行動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容，制訂具體實(shí)施方案，并密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要采取多種形式，廣泛宣傳開展整治行動(dòng)的目的和意義，營造良好的社會(huì)氛圍，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與整治行動(dòng)的積極性，形成全民參與的氛圍。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，及時(shí)宣傳整潔行動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)事跡，樹立先進(jìn)典型，帶動(dòng)全面工作。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保實(shí)效。要對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)開展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)日常工作管理，建立健全長效機(jī)制，廣泛聽取社會(huì)各方面意見，建立群眾參與的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)群眾反映的問題認(rèn)真梳理和整改，常抓不懈，不斷提高群眾對(duì)整治行動(dòng)的滿意度；適時(shí)組織督導(dǎo)檢查和實(shí)地考核，并將結(jié)果納入季度考核成績。

篇三：農(nóng)村人居環(huán)境整治提升方案

為切實(shí)改變城鄉(xiāng)“臟、亂、差”現(xiàn)象，提高我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生升質(zhì)量和村民健康生活水平。根據(jù)《xx縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治百日行動(dòng)實(shí)施方案》等文件要求，以及有關(guān)會(huì)議部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

圍繞建設(shè)xx新城的發(fā)展定位，按照“掃干凈、拆清楚、擺整齊、保暢通”的基本要求，以“垃圾不落地，環(huán)境更美麗”為目標(biāo)，突出解決資金哪里來、垃圾如何收、機(jī)制怎么建等三個(gè)問題，建立農(nóng)村垃圾處理長效管理機(jī)制，營造整潔、優(yōu)美、舒適的城鄉(xiāng)生活環(huán)境。

二、工作措施

本措施內(nèi)容要求13個(gè)行政村及3個(gè)社區(qū)為主體，以村轄區(qū)屬地為責(zé)任范圍，施行農(nóng)村垃圾治理有償服務(wù)，各村（社區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況，通過“一事一議”方式制定收取保潔費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生保潔費(fèi)按照原則上每人每年收取不少于20元，鎮(zhèn)政府對(duì)各村衛(wèi)生實(shí)行考評(píng)并依據(jù)考評(píng)結(jié)果采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式進(jìn)行資金扶持。主要措施如下：

（一）開展垃圾“大掃除”，完善硬件配套

采取“三步走”的辦法：第一步，開展陳年垃圾清理統(tǒng)一行動(dòng)。針對(duì)目前各村社區(qū)已堆放的陳年垃圾，全鎮(zhèn)各村社區(qū)開展為期一個(gè)月的陳年垃圾清理統(tǒng)一行動(dòng)，行動(dòng)采用村社區(qū)牽頭、發(fā)動(dòng)群眾參與的方式，對(duì)積累在各巷道、垃圾池、溝渠、池塘、房前屋后、田地等處的陳年垃圾，房前屋后的雜物、廢棄物、水面漂浮物等進(jìn)行集中統(tǒng)一清理，徹底清除各村社區(qū)陳年垃圾。要加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)亂搭蓋、旱廁、廢棄禽舍、豬圈、舊房屋等建筑物拆除力度，整理空閑土地，禽畜集中圈養(yǎng)，進(jìn)行綠化、美化，保持村容村貌整潔；同時(shí)要注重體現(xiàn)特色，保護(hù)好具有歷史文化價(jià)值的古廟、古祠、古碑、古橋、古厝、古井、古樹以及具有本地特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑，沿續(xù)村莊歷史文化風(fēng)貌。第二步，實(shí)施垃圾池“減法”行動(dòng)。對(duì)有條件的村，生活垃圾實(shí)行保潔員到戶收集運(yùn)載至各村的臨時(shí)垃圾堆放池；對(duì)于村內(nèi)影響村容村貌、緊靠居民住宅的垃圾池給予拆除，盡可能減少垃圾集中堆放點(diǎn)，避免“一袋垃圾帶來一堆垃圾”，拆除后要在村莊外較為空曠、交通便利的地方建設(shè)生活垃圾臨時(shí)堆放池。第三步，實(shí)施硬件“加法”行動(dòng)。新增一批環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施，各村進(jìn)村入戶宣傳，要求每家每戶采購2個(gè)專用垃圾桶，用于裝收可回收垃圾和不可回收垃圾。配備垃圾清運(yùn)車(要求2000人以下的村配備1輛，2000人到3000人的村配備2輛，3000人以上的村至少配備3輛)。

（二）開展垃圾“大轉(zhuǎn)運(yùn)”，實(shí)施日產(chǎn)日清

按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的基本思路，開展垃圾“大轉(zhuǎn)運(yùn)”，具體分為3個(gè)步驟：第一步，戶分類。要求每家每戶將垃圾分為可回收、不可回收二大類或打包裝袋存放于家門口。第二步，村收集。各村(自然村)規(guī)劃好垃圾收集路線和垃圾桶的停放位置，每天安排保潔人員上門收集村民分類好的垃圾，保潔人員分時(shí)間段、沿規(guī)定線路挨家挨戶收集垃圾，要求群眾在每天垃圾收集時(shí)間段之前，把垃圾放置于附近的垃圾中轉(zhuǎn)箱、桶，待統(tǒng)一收集。此外，有條件的村要建設(shè)建筑垃圾專用填埋場(chǎng)，并積極引導(dǎo)群眾將建筑垃圾運(yùn)到指定位置。第三步，鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)。將13個(gè)行政村分成三個(gè)片區(qū)，按照三條路線。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織3部運(yùn)載車及人員每天對(duì)各村垃圾臨時(shí)堆放池的垃圾進(jìn)行運(yùn)載，并統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)到縣垃圾焚燒發(fā)電廠集中處理，做到日產(chǎn)日清。

（三）開展環(huán)衛(wèi)“大評(píng)比”，實(shí)施績效考核

一是建立責(zé)任管理體系。鎮(zhèn)班子成員對(duì)掛鉤村垃圾處理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，駐村組長配合村主干負(fù)直接責(zé)任，村兩委、小組長包組負(fù)具體責(zé)任，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、村居負(fù)責(zé)、群眾主體的落實(shí)體系。村級(jí)要做到“六個(gè)有”(即有村民公約、有一支按五百人口一員標(biāo)準(zhǔn)配備的保潔隊(duì)伍、有行之有效的衛(wèi)生費(fèi)收取辦法、有每年每人不少于20元的資金投入并納入村財(cái)預(yù)算、有衛(wèi)生檢查評(píng)比、有一套可追究的工作責(zé)任制)，落實(shí)“三支隊(duì)伍二項(xiàng)制度一個(gè)場(chǎng)所”(即：領(lǐng)導(dǎo)小組、衛(wèi)生管理員、保潔清運(yùn)員三支隊(duì)伍；保潔制度、臺(tái)賬制度二項(xiàng)制度；一個(gè)辦公場(chǎng)所)等。特別要把垃圾“不落地”制度納入村規(guī)民約，制定“門前三包”責(zé)任制，明確農(nóng)戶保潔費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，做到�？顚Ｓ茫�并列入年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目。村級(jí)要配齊衛(wèi)生保潔員，建議每500人配1名保潔員，劃分好責(zé)任區(qū)域，配套保潔工具，并落實(shí)管理清潔桶、保潔工具等硬件的責(zé)任。二是量化考核工作。各村要將本村劃分為三個(gè)責(zé)任區(qū)(A。B。C三區(qū))，并將草圖報(bào)送作為每月評(píng)比備用。同時(shí)各村要建立監(jiān)督員隊(duì)伍，聘請(qǐng)德高望重的社會(huì)賢能、熱心公益的老人協(xié)會(huì)人員等人士為垃圾治理監(jiān)管員，頒發(fā)工作證全面參與農(nóng)村垃圾治理工作。鎮(zhèn)成立由七個(gè)人組成的衛(wèi)生監(jiān)督評(píng)比委員會(huì)按考評(píng)量化標(biāo)準(zhǔn)(附件)，每月一次不定期對(duì)全鎮(zhèn)各村進(jìn)行評(píng)比。發(fā)現(xiàn)一處垃圾點(diǎn)扣0。5分。通報(bào)后未及時(shí)整改，以此類推，翻倍扣分；村內(nèi)主干道衛(wèi)生不整潔，排污渠道有垃圾各扣5分；村主干道發(fā)現(xiàn)散養(yǎng)家禽、家畜扣1分；自20xx年xx月xx日起，每天未將垃圾中轉(zhuǎn)站扣200元，扣2分；按七人評(píng)分結(jié)果去掉最高最低分，五人平均分為每月考核得分。為確保監(jiān)督評(píng)比委員會(huì)的工作效率，每次檢查前根據(jù)各村上報(bào)的三個(gè)區(qū)域隨機(jī)確定全鎮(zhèn)該次檢查的路線，檢查中要對(duì)各村“臟、亂、差”地點(diǎn)進(jìn)行拍照存檔作為工作評(píng)比依據(jù)。三是實(shí)施績效獎(jiǎng)懲。根據(jù)各村每月得分情況確定名次，每季度兌現(xiàn)一次獎(jiǎng)懲。第一名獎(jiǎng)勵(lì)5000元/季，第二名獎(jiǎng)勵(lì)4000元/季，第三名獎(jiǎng)勵(lì)3000元/季，第4-6名各獎(jiǎng)勵(lì)1500元/季；根據(jù)量化考核結(jié)果，對(duì)成效較差的村進(jìn)行懲罰，倒數(shù)第1名扣發(fā)該村黨支部書記、主任年終績效工資250元，倒數(shù)第2名扣發(fā)該村黨支部書記、主任年終績效工資200元，倒數(shù)第3名扣發(fā)該村黨支部書記、主任年終績效工資150元。連續(xù)2次倒數(shù)后三名的村加倍處罰，并在全鎮(zhèn)會(huì)議上做表態(tài)發(fā)言，連續(xù)3次倒數(shù)后三名的村，當(dāng)年村級(jí)公共經(jīng)費(fèi)減半撥付，并不得參加各級(jí)文明村、衛(wèi)生村、環(huán)境優(yōu)美村、生態(tài)村的評(píng)選。四是開展“典型”帶動(dòng)。各村（社區(qū)）要善于組織、發(fā)動(dòng)群眾參與垃圾治理工作，鼓勵(lì)、引導(dǎo)群眾，開展“尋找最美家庭”、評(píng)選“最佳人居環(huán)境戶”等活動(dòng)，評(píng)出衛(wèi)生保潔示范戶，給予家庭表彰，提高農(nóng)戶積極性，扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)風(fēng)。

（四）開展宣傳“大動(dòng)員”，提高衛(wèi)生意識(shí)

堅(jiān)持措施未上、宣傳先動(dòng)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村垃圾治理“五位一體”宣傳，營造人人參與的濃厚氛圍，提高村民環(huán)保意識(shí)。一是“墻上貼”。在各村公開欄、宣傳欄、各主要路口張貼、懸掛宣傳材料、橫幅，形成農(nóng)村垃圾治理工作有效的視覺氛圍。二是“廣播聽”。依托各村廣播“村村響”工程平臺(tái)，制作宣傳片滾動(dòng)播放，使農(nóng)村垃圾治理工作意義、辦法、知識(shí)“老少皆懂”，讓環(huán)衛(wèi)意識(shí)入腦入心。三是“掌中看”。利用手機(jī)短信平臺(tái)、微信平臺(tái)、網(wǎng)站平臺(tái)等新媒體開展宣傳，特別是針對(duì)80、90后年輕一代進(jìn)行個(gè)性化宣傳，以帶動(dòng)全戶參與環(huán)衛(wèi)工作。四是“入戶講”。依托“一事一議”會(huì)議、村民代表大會(huì)、黨員大會(huì)、老人理事會(huì)等會(huì)議，廣泛征求群眾意見，最大限度、最大范圍爭取群眾的理解支持。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等，發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)、村干部、文化協(xié)管員、文化中心戶等人員，走家串戶，發(fā)放《致全體群眾的一封信》、宣傳單等，向村民告知生產(chǎn)建筑垃圾堆放點(diǎn)、垃圾分類處理注意事項(xiàng)等，提高垃圾“不落地”的知曉率。五是“大手拉小手”。在全鎮(zhèn)中、小學(xué)開展農(nóng)村垃圾治理、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)教育，提高學(xué)生的環(huán)衛(wèi)意識(shí)，樹立講衛(wèi)生、樹新風(fēng)觀念，以學(xué)生帶動(dòng)家庭參與“垃圾不落地、環(huán)境更美麗”行動(dòng)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)、村要成立農(nóng)村垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化分工，明確責(zé)任，精準(zhǔn)到人，使得職權(quán)授權(quán)到位，倒查責(zé)任明確，有效提高工作執(zhí)行力，切實(shí)把本項(xiàng)工作精心組織，抓出實(shí)效。

（二）定期“會(huì)診”，狠抓落實(shí)。各村要嚴(yán)格落實(shí)工作措施，把工作內(nèi)容落細(xì)落實(shí)，要定期研究工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)、重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量攻堅(jiān)薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)推進(jìn)整體工作，確保工作日有進(jìn)展、周有突破、月有成效。

（三）依靠群眾，長效保潔。要轉(zhuǎn)變工作思路，把工作主體定位為農(nóng)戶，發(fā)揮黨支部、村委會(huì)核心組織領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)揮黨員干部帶頭模范作用，發(fā)揮群眾主體作用，推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的治理模式，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，用群眾認(rèn)可的方式辦他們最關(guān)心、最想辦的事。這次行動(dòng)，不搞“一陣風(fēng)”，不搞“運(yùn)動(dòng)式”整治，必須嚴(yán)格監(jiān)督考核，在實(shí)踐中形成穩(wěn)固的長效機(jī)制，徹底治理農(nóng)村“臟、亂、差”問題。

本方案自xx月xx日起執(zhí)行，方案中的考核獎(jiǎng)懲辦法在實(shí)施過程中將根據(jù)實(shí)際運(yùn)作情況及時(shí)完善改進(jìn)。

篇四：農(nóng)村人居環(huán)境整治提升方案

根據(jù)《xx縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展省級(jí)人居環(huán)境整治示范村創(chuàng)建工作的通知》（xx工辦〔20xx〕xx號(hào)）文件精神，大力培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的省級(jí)人居環(huán)境整治重點(diǎn)示范村，特制定如下創(chuàng)建實(shí)施方案。

一、創(chuàng)建目標(biāo)

以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步、改善農(nóng)村環(huán)境和生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，營造鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)留得住人，留得住鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型村莊。全面開展以農(nóng)村廁所、污水、垃圾專項(xiàng)整治“三大革命”和“五清一改”村莊清潔行動(dòng)、畜禽糞污資源化利用行動(dòng)、村莊規(guī)劃建設(shè)提升行動(dòng)“三大行動(dòng)”為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，在20xx年底，重點(diǎn)示范村創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)全面完成，試點(diǎn)成效明顯，可以作為樣板經(jīng)驗(yàn)，其它村均可結(jié)合本地實(shí)際學(xué)習(xí)、借鑒、推廣，有效推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）科學(xué)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

立足實(shí)際、著眼長遠(yuǎn)，充分聽取各方面的意見建議，科學(xué)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)，以“建設(shè)一個(gè)中心村、輻射三個(gè)居民點(diǎn)”為骨架，合理確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的項(xiàng)目與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確村莊人居環(huán)境改善的重點(diǎn)和時(shí)序。尊重農(nóng)民意愿，方便生產(chǎn)生活，注重保護(hù)村莊地形地貌、傳統(tǒng)肌理，體現(xiàn)科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。突出“一村一品、一村一景、一村一韻”，保護(hù)好村莊特色風(fēng)貌和歷史文脈。

（二）加大農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)

對(duì)未接入自來水的群眾，無論貧困戶、非貧困戶均要?jiǎng)?chuàng)造條件接入自來水，對(duì)少數(shù)因特殊原因無法接入自來水的，必須確保用上清潔衛(wèi)生的地下水，實(shí)現(xiàn)所有群眾飲水安全。

（三）統(tǒng)籌農(nóng)村生活垃圾和污水處理建設(shè)

農(nóng)村生活垃圾治理：全面清理移位柴堆、草堆、雜物堆，堆放屋后、隱蔽場(chǎng)所，達(dá)到整齊有序；全面清理建筑、生活垃圾，建筑垃圾集中填埋處理，生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)，生活垃圾無害化處理率達(dá)90%以上。每3-5戶配置一組公共垃圾桶，鼓勵(lì)利用無滲漏廢舊油漆桶、水桶作為家庭垃圾桶；村莊設(shè)有固定垃圾收集點(diǎn)，合理配備人力或電動(dòng)收集車。每500人左右配備1名保潔人員，保潔范圍一般包括道路、公共場(chǎng)所和村內(nèi)水體，保潔區(qū)域內(nèi)做到無垃圾積存，整齊清潔。全面實(shí)現(xiàn)組戶常年達(dá)到“十凈”(房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環(huán)境凈、水邊凈、場(chǎng)院凈、地頭凈)。

生活污水治理：以分散處理為主，通過分戶式、聯(lián)戶式辦法，采用三格式化糞池等處理技術(shù)，就地生態(tài)治理農(nóng)村生活污水，中心村實(shí)現(xiàn)污水集中處理。清理河塘淤積雜物，適當(dāng)整理坡岸，保持岸邊原生植物，提高水體自凈能力。村民生活污水得到有效治理，村莊水體環(huán)境良好，無農(nóng)村黑臭水體。

（四）推進(jìn)農(nóng)村旱廁改造建設(shè)

實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改，改廁采用掛箱水沖式、裝配式三格化糞池衛(wèi)生廁所，設(shè)備由鎮(zhèn)統(tǒng)一采購，統(tǒng)一組織施工隊(duì)伍實(shí)施，必須確保在20xx年xx月底前完成任務(wù)的90%以上，20xx年xx月xx日前全部完成，并做好一戶一檔。

（五）實(shí)施主干道沿線環(huán)境提升建設(shè)

對(duì)主干道沿線實(shí)現(xiàn)路溝分家，路肩無雜草、無耕種，路面干凈，良莊大道、大毛路等主干道路兩邊視線范圍內(nèi)無危舊房、無簡易旱廁、無小草堆、無污水橫流，主干道兩側(cè)建筑物要做到立面整潔。綠化植草由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織實(shí)施，扎實(shí)開展凈化、硬化、綠化、亮化、美化、文化等“六化”提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)美、風(fēng)貌美、環(huán)境美、風(fēng)尚美、生活美的有機(jī)統(tǒng)一。

三、創(chuàng)建原則

（一）堅(jiān)持區(qū)域負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌行動(dòng)原則。環(huán)境整治示范村黨總支書記為第一責(zé)任人，村兩委班子其他成員為具體責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的組織實(shí)施和推進(jìn)落實(shí)。

（二）堅(jiān)持因組制宜、因戶施策、尊重實(shí)際原則。堅(jiān)持尊重實(shí)際情況，因組制宜、因戶施策，清理與整治同步開展，宜清則清、宜整則整，宜修則修，宜建則建，統(tǒng)籌安排整治建設(shè)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

（三）堅(jiān)持黨群聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)原則。督導(dǎo)勁旅保潔公司負(fù)責(zé)村級(jí)“面子”整體環(huán)境衛(wèi)生的日常保潔與維護(hù)，動(dòng)員群眾積極整治房前屋后、庭院周圍等自家所屬區(qū)域“里子”環(huán)境衛(wèi)生，日日清、日日凈，切實(shí)統(tǒng)籌做好村、戶“面子”“里子”整體環(huán)境衛(wèi)生。黨員干部在人居環(huán)境整治中要起帶頭示范作用，號(hào)召農(nóng)村帶頭人率先整治，采取村級(jí)主導(dǎo)，通過評(píng)比表彰引領(lǐng)群眾主動(dòng)開展為主、資金投入為輔的方式，動(dòng)員一般群眾主動(dòng)自覺整治環(huán)境，幫助困難群眾根據(jù)自身?xiàng)l件量力整治。

四、創(chuàng)建方法

（一）宣傳引領(lǐng)，教育引導(dǎo)促使主動(dòng)落實(shí)。利用廣播、宣傳標(biāo)語、村組干部群眾會(huì)議進(jìn)行大力宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。

（二）帶頭示范，樹立標(biāo)桿帶動(dòng)落實(shí)。對(duì)家庭內(nèi)涉及黨員干部和經(jīng)濟(jì)富裕的農(nóng)戶進(jìn)行溝通交流，由他們率先帶頭，主動(dòng)開展人居環(huán)境整治。

（三）政策結(jié)合，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)。對(duì)符合相關(guān)土地增減掛政策項(xiàng)目、拆遷區(qū)域、美好鄉(xiāng)村建設(shè)范圍，按政策和項(xiàng)目實(shí)施。

（四）依法敦促，法律制度規(guī)范落實(shí)。對(duì)老人戶、無人在家戶，采取前期通知和教育敦促家庭成員主動(dòng)協(xié)助老人、安排他人開展工作，必要時(shí)城建、國土等部門聯(lián)合開展執(zhí)法行動(dòng)；對(duì)無人管理且聯(lián)系不上的戶和小區(qū)域環(huán)境整治落實(shí)公告開展整治。

五、創(chuàng)建要求

（一）宣傳要求。要積極進(jìn)行宣傳動(dòng)員，宣講脫貧攻堅(jiān)政策，宣講農(nóng)村人居環(huán)境整治意義，宣講孝老愛親傳統(tǒng)道德教育，開展文明村莊、文明農(nóng)戶評(píng)比等活動(dòng)，提高廣大農(nóng)村群眾的中華傳統(tǒng)孝道文化意識(shí)和文明禮儀修養(yǎng)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，改造生活環(huán)境。

（二）督查調(diào)度。示范村創(chuàng)建調(diào)度到村民組，實(shí)行日通報(bào)，周調(diào)度，開展排名，對(duì)推動(dòng)有力的村民組加大獎(jiǎng)補(bǔ)，工作落后的村民組村落實(shí)大會(huì)表態(tài)，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（三）建立長效管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重在日常、貴在持久。要建立環(huán)境整治包保責(zé)任制，實(shí)行網(wǎng)格化管理，提升管理水平；充分利用公益性崗位，定人、定責(zé)、定崗、定效。探索制定專門的《環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約》，對(duì)村內(nèi)垃圾處理辦法、相關(guān)禁止事項(xiàng)、衛(wèi)生費(fèi)收取、保潔員招聘等事項(xiàng)進(jìn)行約定。強(qiáng)化督查評(píng)比，定期對(duì)村莊、室內(nèi)外衛(wèi)生進(jìn)行檢查評(píng)比。探索公益設(shè)施管護(hù)“承包制”，確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治有人管、有人問、可持續(xù)。

篇五：農(nóng)村人居環(huán)境整治提升方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示批示精神，貫徹落實(shí)省委農(nóng)辦、市委農(nóng)辦關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和持續(xù)深入開展村莊清潔行動(dòng)的通知要求，全面落實(shí)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)部署安排，根據(jù)《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃和工作實(shí)際，特制定本方案。

一、行動(dòng)目標(biāo)

壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)、村常態(tài)化農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)責(zé)任，以xx鎮(zhèn)xx村、xx村為農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)推進(jìn)村，集中有效資源，圍繞廁所、垃圾、污水“三大革命”和村莊清潔行動(dòng)“五清一改”等工作要求，明確重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵舉措，制定任務(wù)清單、時(shí)間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)、對(duì)單銷號(hào)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，率先取得整治成效。同時(shí)積累經(jīng)驗(yàn)，形成示范，輻射帶動(dòng)全域整治提升。切實(shí)有效改善村容村貌，扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)“村居環(huán)境水平一般”的局面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。

二、整治內(nèi)容及要求

以“五清一改”村莊清潔行動(dòng)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，對(duì)照《xx省村莊清潔行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》，在全鎮(zhèn)各村開展道路硬化清潔、垃圾、污水處理、改水改廁、綠化美化和河湖“四亂”整治為主的村莊整治，打造河暢、水清、岸綠、村美、人和、宜居宜業(yè)宜游美麗xx。

（一）集鎮(zhèn)

集鎮(zhèn)整治要求“六化三規(guī)范”。做到衛(wèi)生凈化、環(huán)境美化、道路硬化、街道綠化、集鎮(zhèn)亮化、宣傳文化。做到規(guī)范經(jīng)營秩序、規(guī)范停車秩序、規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

（二）村莊

村莊要求“五清一改”和“五美”。以整、清、拆、圈、評(píng)、建“六字”工作法為抓手，清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂搭亂建和亂堆亂放、清理廢舊廣告牌、清理無功能建筑、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。通過引領(lǐng)群眾自己動(dòng)手創(chuàng)建美麗庭院，達(dá)到庭院美、室內(nèi)美、廚廁美、身心美、村居美。

（三）道路

道路要求做到暢通、潔凈、安全，沿線整潔有序。

（四）河湖

河湖“四亂”問題要得到全面根治。持續(xù)開展“五清”行動(dòng)，建立河湖清潔長效管理機(jī)制；確保在河湖保護(hù)范圍內(nèi)不發(fā)生新的“四亂”，做到“四個(gè)嚴(yán)禁”。

(五)農(nóng)村改廁

主要完成農(nóng)村改廁民生工程、20xx年以來財(cái)政投入農(nóng)村改廁問題摸排整改工作。

三、時(shí)間安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（全過程）。充分利用廣播、電視、微信等媒體平臺(tái)，廣渠道、多層次、全方位宣傳報(bào)道農(nóng)村人居環(huán)境整治夏、秋、冬戰(zhàn)役，各村通過印發(fā)宣傳資料、村部廣場(chǎng)大喇叭、電子顯示屏進(jìn)行集中宣傳，營造環(huán)境整治的濃厚氛圍。對(duì)于本次整治行動(dòng)表現(xiàn)突出的典型，通過微博、快手、抖音等新媒體進(jìn)行廣泛宣傳，一是正面表揚(yáng)激發(fā)群眾參與熱情，二是廣泛傳播先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以點(diǎn)帶面，有利推進(jìn)工作。

（二）重點(diǎn)整治階段（即日起—xx月底）。重點(diǎn)推進(jìn)村要單獨(dú)制定整治方案，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作舉措，硬化保障措施，確保早出成效，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。要針對(duì)陳年垃圾、黑臭水體等農(nóng)村人居環(huán)境的頑瘴痼疾開展攻堅(jiān)，集中力量打殲滅戰(zhàn)。要聚焦農(nóng)村改廁、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊清潔行動(dòng)等重點(diǎn)工作，組織開展專題培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、互看互評(píng)等活動(dòng)，全面提升業(yè)務(wù)水平。要挖掘打造一批“規(guī)劃有特色、建設(shè)水平高、組織力量強(qiáng)、管護(hù)機(jī)制全”的典型范例。

（三）攻堅(jiān)推進(jìn)階段（xx月-xx月）。各有關(guān)部門集中力量深入一線，持續(xù)做好督導(dǎo)指導(dǎo)。包保幫扶村單位組織人員進(jìn)村入戶，鞏固提升“四凈兩規(guī)范”。各駐村點(diǎn)長、鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)及村干部、黨員同志作出表率，帶頭開展“五清一改”為內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)，確保不留死角。

（四）鞏固提升階段（20xx年xx月-20xx年xx月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步完善農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，建立“門前三包”“網(wǎng)格長”等小單元治理體系，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、村巡查等監(jiān)督機(jī)制，開展常態(tài)化清潔行動(dòng)，防止反彈。鎮(zhèn)督查督導(dǎo)組加強(qiáng)考評(píng)考核，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作持續(xù)提升。

四、相關(guān)工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)壓緊壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)有序推進(jìn)。各村黨組織書記為第一責(zé)任人，村兩委成員為直接責(zé)任人，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，形成工作合力；要暢通群眾反映問題渠道，建立完善投訴處理機(jī)制，切實(shí)幫助群眾及時(shí)解決問題。

（二）強(qiáng)化示范帶動(dòng)。鎮(zhèn)、村“兩委”班子成員和黨員帶頭開展村莊清潔行動(dòng)，形成“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、鄉(xiāng)賢助推、群眾參與”的良好氛圍。要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，通過舉辦召開黨小組會(huì)議、鄉(xiāng)村協(xié)商議事會(huì)和村民會(huì)議征求農(nóng)民群眾意見等方式征求農(nóng)民群眾意見，做到“干什么、群眾提，怎么干、群眾議，怎么樣、群眾評(píng)”。鎮(zhèn)團(tuán)委要?jiǎng)訂T農(nóng)村廣大青年積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。對(duì)生活困難人群（殘疾人、貧困戶、獨(dú)居老人等）要組織志愿者、公益性崗位人員幫助做好生活困難人群室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。

（三）強(qiáng)化包保幫扶。實(shí)行點(diǎn)長包保責(zé)任制，每位駐村點(diǎn)長要指導(dǎo)好村級(jí)開展好人居環(huán)境整治工作，將人居環(huán)境整治工作作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作，制定好工作計(jì)劃，指導(dǎo)各村推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。

（四）強(qiáng)化調(diào)度考評(píng)。建立完善“周小結(jié)、月調(diào)度、雙月考評(píng)”工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題、推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。從7月開始，鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將牽頭按2月一次的頻率對(duì)各村集鎮(zhèn)、人居環(huán)境整治示范點(diǎn)、美麗鄉(xiāng)村中心村整治情況進(jìn)行考評(píng)。每次考評(píng)將列出問題清單，各村需在下個(gè)月考評(píng)之前將問題整改到位。

（五）強(qiáng)化考核激勵(lì)。鎮(zhèn)政府將改善農(nóng)村人居環(huán)境治理工作納入對(duì)各村綜合考核范圍，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的考核和督查，建立健全農(nóng)村人居環(huán)境治理考核工作制度，鎮(zhèn)直有關(guān)部門將聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委加大實(shí)地暗訪、整改督導(dǎo)的工作力度，對(duì)部署不到位、措施不得力、工作不落實(shí)的村嚴(yán)肅問責(zé)。鎮(zhèn)政府將按照縣獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)通過驗(yàn)收的重點(diǎn)推進(jìn)村給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金，具體準(zhǔn)則以縣出臺(tái)為準(zhǔn)。xx鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每兩月一次對(duì)各村成效考評(píng)考核，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。