村級人居環(huán)境治理方案
根據(jù)《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報告》,結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進現(xiàn)場會精神,鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認真抓好整改落實,深入推進全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實際,制定實施方案。
一、指導思想
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以建設(shè)美麗宜居村莊為目標,以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛(wèi)生習慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)為切入口,加快補齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板,全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量,為全面建成小康社會提供堅實的環(huán)境保障。
二、工作原則
(一)政府主導,分工負責。按照“政府主導、主管部門牽頭、相關(guān)部門分工負責、具體實施”的原則,落實工作職責,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。
(二)區(qū)域統(tǒng)籌,科學規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟適用”的要求,將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護相結(jié)合,科學編制各類專項建設(shè)規(guī)劃。
(三)典型示范,有序推進。堅持以點帶面、點面結(jié)合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側(cè)、重點流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點,通過抓點示范,深入開展村莊人居環(huán)境整治,有序推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)政策激勵、群眾參與。充分尊重群眾意愿,發(fā)揮村民主體作用,制定鼓勵政策,引導廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
三、工作目標
20xx年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,完成108個村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成,農(nóng)村居民生活條件明顯改善,農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決。
四、存在問題
(一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習以為常,生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責任單位:xxx)
(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂,農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題,不僅影響村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產(chǎn)生活,存在建成后無村民使用情況。(責任單位:xxx)
(三)路燈照明設(shè)施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴重。(責任單位:xxx)
(四)垃圾清運及處理滯后。一是配套設(shè)施嚴重不足,造成垃圾長時間堆放不能及時清運;二是保潔人員沒有履行好職責,未能及時清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生;三是垃圾無害化處理難,村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責任單位:xxx)
(五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟下行壓力的加大,地方財政收支更加緊張,在預(yù)算有限的前提下,由于配套資金落實困難,勢必會在推行各項政策時進行取舍。(責任單位:xxx)
五、實施時限
(一)宣傳發(fā)動階段20xx年xx月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級召開動員會,大力宣傳人居環(huán)境整治目標、任務(wù)及實施步驟。各責任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案,建立工作臺賬,迅速開展工作。
(二)集中攻堅階段(20xx年xx月至20xx年xx月)。全民動員、部門聯(lián)動,上下協(xié)調(diào)、互相配合,齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。確保到20xx年底,全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達到驗收標準。
(三)完善提升階段(20xx年xx月至20xx年xx月)?偨Y(jié)經(jīng)驗,完善配套政策,不斷鞏固建設(shè)成果,創(chuàng)新提升建設(shè)水平,建立健全長效工作機制。
六、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)黨委政府充分認識農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義,將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程,成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,切實加強組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)落實好分管領(lǐng)導、工作人員,緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務(wù),科學制定工作方案,細化分解任務(wù),夯實工作責任,推動整治工作有序開展。
(二)加強資金投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。加大財政投入力度,落實保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施等建設(shè)所需資金,建立完善項目統(tǒng)籌推進機制、公共財政投入與村民適當繳費相結(jié)合的經(jīng)費保障機制。鼓勵和吸引社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動村莊保潔、管護及項目建設(shè)、垃圾收運處置、污水處理等公共服務(wù)市場化。
(三)強化宣傳,營造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動,著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識;要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,引導大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,提升文明素養(yǎng)。二是要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。三是加強學校教育宣傳,以學生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍。
(四)規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動。一是堅持“規(guī)劃先行”的理念,充分發(fā)揮規(guī)劃的作用,全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接;二是在學習先進地區(qū)先進經(jīng)驗基礎(chǔ)上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案;并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼,科學確定各地區(qū)整治目標任務(wù),量力而行,著力解決突出問題。
(五)整合資源,加大投入。在當前經(jīng)濟增長壓力加大,財政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導、集體補充、村民參與、社會支持的投入機制,保證整治工作的資金需求。一是積極爭取中央、省級財政專項資金,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,統(tǒng)籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會資本合作(PPP)模式,運用市場機制吸引社會資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。
(六)加強督查考核。鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點工作進行管理和考核,鄉(xiāng)紀委、人居辦將組成督查工作隊伍,對各地工作開展情況進行督查,嚴格落實明查暗訪、日?己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的動態(tài)化督查機制,對措施得力、成效顯著的單位予以通報表揚;對行動慢、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改。要制定村規(guī)民約,落實農(nóng)民主體責任,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識。積極探索建立農(nóng)戶付費、村集體補貼、財政補助相結(jié)合的管護經(jīng)費保障制度,完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運監(jiān)督制度,明確保潔人員職責,嚴格考核獎懲,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
篇二:村級人居環(huán)境治理方案
為持續(xù)改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治水平全面提升,特制定如下實施方案。
一、目標要求
圍繞“共建潔美家園,喜迎黨的二十大”目標,堅持“立足清、聚焦保、著力改、促進美”要求,深入推進農(nóng)村垃圾治理、污水治理、農(nóng)村改廁“三大革命”和村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃建設(shè)提升“三大行動”,實施美麗鄉(xiāng)村提標擴面、重點自然村整治、長效管護機制建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治全面提升“四大計劃”,全面提升鎮(zhèn)域農(nóng)村人居環(huán)境整體水平。
二、主要任務(wù)
(一)開展村莊清潔提升行動。實施以“五清一改”(清理村內(nèi)塘溝;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;清理亂搭亂建、亂堆亂放;清理廢舊廣告牌;清理無功能建筑;改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣)為重點的村莊清潔行動。各村要制定各自然村環(huán)境整治計劃,結(jié)合“黨員主題活動日”,志愿者活動等每月組織動員廣大黨員、干部、群眾開展一次集中整治活動,重點對積存生活垃圾、污水坑臭水溝、農(nóng)業(yè)廢棄物、殘垣斷壁、廢舊廣告、亂堆亂放等進行集中治理。xx月xx日前各村將各自然村整治計劃報鎮(zhèn)美好辦,逐村驗收,示范帶動,整體推進,xx月底前完成全鎮(zhèn)所有自然村整治。
(二)開展重點自然村整治行動。以干凈整潔有序為目標,各村要確定2個基礎(chǔ)相對較好、群眾參與度高的自然村作為重點自然村,加大環(huán)境整治力度,對重點自然村內(nèi)垃圾處理、農(nóng)村改廁、河塘溝渠疏浚、村莊亮化、村容村貌進行全面提升,切實發(fā)揮示范作用。同時,重點自然村要建立的“門前三包”(包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管理、包容貌秩序)制度。各村民委會與廣大村民簽訂《農(nóng)村人居環(huán)境門前三包責任書》,并督促指導廣大群眾落實好“門前三包”!伴T前三包”的落實情況作為評選“最美庭院”、“十星清潔戶”、“星級文明戶”的重要依據(jù),并給予一定的村生態(tài)美超市積分獎勵;同時對落實“門前三包”成效明顯的村組(自然村)優(yōu)先申報縣美麗鄉(xiāng)村自然村環(huán)境整治建設(shè)項目。
(三)推進農(nóng)村改廁專項行動。一是深入開展問題廁所排查整改。鎮(zhèn)改廁辦、各村要立即組織對20xx年已改造廁所進行問題排查“回頭看”,建立排查清單、整治清單,針對存在問題制訂“一戶一方案一措施”落實整改;二是加快推進20xx年改廁工作。按照“求好不求快、質(zhì)量優(yōu)先、項目配套、管護結(jié)合、群眾滿意”的原則,有序推進20xx年農(nóng)村改廁工作,各村要全面開展摸排動員,根據(jù)群眾意愿,擬定20xx年需改廁農(nóng)戶,于xx月xx日前報鎮(zhèn)改廁辦,待鎮(zhèn)改廁辦現(xiàn)場勘驗確定改廁名單后盡快組織實施,認真落實首廁驗收制,鎮(zhèn)改廁辦要加強督促調(diào)度Www.0279.NeT,確保xx月底前全面完成15戶的改廁任務(wù);三是建立完善農(nóng)村改廁后續(xù)管護制度。鎮(zhèn)改廁辦要按照“五有”(有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查)要求,制定切實可行的后續(xù)管護機制。要建立健全管護臺賬,落實好管護措施。
(四)開展農(nóng)村文明創(chuàng)建行動。鎮(zhèn)文明辦、婦聯(lián)要按照清潔戶“十星”、最美庭院“五美”創(chuàng)建標準要求,深入持久開展十星級“清潔戶”、“星級文明戶”、“最美庭院”等活動,各村三項創(chuàng)建達標率不少于20%。結(jié)合愛國衛(wèi)生運動加大宣傳力度,普及各類衛(wèi)生知識,引導農(nóng)戶自覺開展庭院環(huán)境整治,轉(zhuǎn)變不良生活習慣,逐步養(yǎng)成文明、科學、健康的生活方式。
(五)實施農(nóng)村生活垃圾治理攻堅行動。完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,加強對生活垃圾綜合處理PPP項目運營效果進行考核,督促金績環(huán)衛(wèi)有限公司加強保潔員隊伍及設(shè)施建設(shè),提高日常保潔質(zhì)量,建立了全域保潔長效體系。鎮(zhèn)村干部下村開展工作時,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量問題,及時拍照向鎮(zhèn)美好辦反饋。
(六)加強農(nóng)村生活污水治理行動。鎮(zhèn)環(huán)保辦要督促碧水源環(huán)境科技有限公司加強對已建成生活污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施的日常運行維護管理。建立健全污水處理設(shè)施運行的日常檢查、監(jiān)管和績效評估制度,切實發(fā)揮污水處理設(shè)施作用,進一步改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。要加強與縣環(huán)保部門的協(xié)調(diào)配合,科學規(guī)劃,加快推進農(nóng)村生活污水處理項目建設(shè),確保“十四五”期間自然村污水處理設(shè)施建設(shè)達75%以上。
三、工作保障
(一)強化組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導任組長,其他班子成員為副組長,全體鎮(zhèn)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動領(lǐng)導組,各村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導小組。各聯(lián)村領(lǐng)導和村黨組織書記牽頭負責各村的人居環(huán)境提升整治工作,要精心組織,廣泛動員,加強調(diào)度。全鎮(zhèn)黨員、干部要率先垂范,積極行動,要帶頭干帶領(lǐng)群眾干,切實發(fā)揮示范作用。鎮(zhèn)直各部門要相互配合,主動作為,不折不扣完成整治任務(wù),確保取得實效。
(二)強化宣傳引導。鎮(zhèn)、村要充分利用網(wǎng)站、微信群、公眾號、一封信等宣傳形式,全方位、多角度深入宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治顯著成效、經(jīng)典經(jīng)驗和政策舉措,充分發(fā)揮好農(nóng)民主體作用,激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民群眾積極性、主動性。
(三)強化督查考核。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組將加大督導檢查力度,實行全程跟蹤,對各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進展情況進行不定期檢查督導,檢查結(jié)果通報全鎮(zhèn),通報結(jié)果將作為鎮(zhèn)村干部考核的重要依據(jù)。鎮(zhèn)人大、紀委將不定期組織開展農(nóng)村人居環(huán)境專項監(jiān)督檢查,對工作成效明顯的村給予適當資金補助,對不作為、慢作為的將予以通報批評。
篇三:村級人居環(huán)境治理方案
為切實改善鎮(zhèn)村面貌,進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境整治工作水平,全面貫徹落實黨的十九大提出的“加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗新中國”的指示精神,打造“詩畫山水、蘭香xx”鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游名片,鎮(zhèn)黨委、政府決定開展以整治集鎮(zhèn)主要街道、農(nóng)貿(mào)市場、駐鎮(zhèn)單位、各村人口聚集區(qū)環(huán)境衛(wèi)生為主的專項整治行動,為了使行動達到實效,特制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,堅持“政府主導、全民參與、以人為本、民生優(yōu)先、因地制宜,鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、綜合治理、長效管理”的原則,全面開展鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動,進一步改善鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高人民群眾對美好環(huán)境的幸福感、獲得感。
二、行動目的
通過綜合整治環(huán)境衛(wèi)生,宣傳健康環(huán)境理念,著力解決環(huán)境臟亂差問題,大力加強鎮(zhèn)村特別是農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生,逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機制,推動環(huán)境衛(wèi)生管理一體化進程,進一步提高居民衛(wèi)生意識、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。
三、行動內(nèi)容
按照全民動員、全面整治的總體要求,以xx村、水磨村為重點,針對垃圾收集箱周圍、農(nóng)貿(mào)市場存在的環(huán)境衛(wèi)生差、保潔不到位、街面形象差、市場秩序亂、交通秩序差等突出問題,組織開展鎮(zhèn)內(nèi)陳年垃圾大清除、環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量大提升、門前“三包”大落實、環(huán)境衛(wèi)生大掃除、道路衛(wèi)生大整治、垃圾收運處理系統(tǒng)大完善、環(huán)境污染大治理、市場秩序環(huán)境大整治、交通秩序大規(guī)范等為主要內(nèi)容的九大任務(wù),通過“整體部署、突出重點、鎮(zhèn)村結(jié)合、協(xié)調(diào)推進”的總體要求,實現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動目標。
(一)環(huán)境衛(wèi)生專項整治
環(huán)境衛(wèi)生專項整治的范圍為xx鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有村組及沿線公路、河道等。具體劃分為:
1、xx、xx鎮(zhèn):由所在村負責該區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。包括街道、綠化帶、河道及駐鎮(zhèn)各單位院外衛(wèi)生;各駐鎮(zhèn)單位衛(wèi)生由本單位自行打掃。鎮(zhèn)政府院內(nèi)衛(wèi)生按照各辦站清潔責任區(qū)實行每周一統(tǒng)一打掃評比,評比結(jié)果納入辦站季度考核成績。如遇重大節(jié)假日或重要活動,駐鎮(zhèn)各單位要配合xx村開展xx集鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔工作。要加強垃圾收集點、背街小巷、村移民點等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理,徹底消除衛(wèi)生死角。背街巷道達到四無,即:無人畜糞便,無磚頭瓦塊,無柴草、果皮紙屑等雜物,無亂潑亂倒;要加大河道流域面源污染治理力度,清理河道內(nèi)各類垃圾、白色污染物等,保持河道整潔,水體清澈;學校要加強對校園周邊環(huán)境及學生灶的管理;鎮(zhèn)市場監(jiān)管所要加強對駐鎮(zhèn)個體戶及餐飲業(yè)的檢查和管理力度。
落實“門前三包兩禁止”制度:各單位、個體工商戶及村民自建住房前要達到“門前三包兩禁止”標準,垃圾清運到集中點,不得隨意傾倒。
在具體執(zhí)行過程中,有以下幾點要求:一是嚴格落實集中整治制度。各單位要根據(jù)單位建筑面積和單位實際工作人數(shù)進行分配劃分,把清掃保潔的責任落實到每一個人,每一個角落,在規(guī)定的時間內(nèi)要認真仔細的進行清掃。二是實行自查自驗和督查考核制度。各單位要對負責區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生清掃保持情況進行定期的考核和自查,通過考核監(jiān)督和自查整改,使所有責任區(qū)能夠達標。三是加強環(huán)衛(wèi)日常清掃保潔工作。各單位環(huán)境衛(wèi)生治理負責人要不定時地對衛(wèi)生區(qū)進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。要做到全日保潔,垃圾做到日產(chǎn)日清。
2、村級整治內(nèi)容:由鎮(zhèn)人居辦督促檢查、各村委會負責,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,以治理臟亂差、提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量為著力點,對田邊地頭、溝渠河塘、房前屋后、家庭院落、道路兩側(cè)、公共場所等地的積存垃圾、衛(wèi)生死角、堆物廢料進行大清掃、大清理、大清運。做到“四無”即:一無暴露垃圾;二無衛(wèi)生死角;三無亂堆亂放,四無亂搭亂建。進一步完善農(nóng)村生活垃圾長效管理機制,借助縣委、縣政府“十個一”工程,建設(shè)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、各村污水處理站,加快農(nóng)村生活垃圾、生活污水無害化處理,徹底解決垃圾清運、污水直排等問題;各村每月組織開展衛(wèi)生評比活動,張貼“紅黑榜”,抓典型、樹形象,通過典型、示范引領(lǐng)的榜樣一戶帶一組,一組帶整村;通過“愛心超市”、“新時代文明實踐活動”引導教育群眾形成“愛環(huán)境、攢積分、換商品”的新理念;提高群眾參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治的熱情,努力營造整潔、優(yōu)美、凈化、有序的鄉(xiāng)村環(huán)境。各村黨員干部家庭帶頭示范搞好院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,利用“一米園子”建設(shè),因地制宜地利用房前屋后閑置土地,適時植樹種花,最終達到美化環(huán)境,消除衛(wèi)生死角的效果。在搞好室內(nèi)外衛(wèi)生的同時,開展一次以滅鼠為重點的除“四害”活動,堅持以孳生地治理為主,科學用藥、合理用藥,切實降低蟑螂、鼠、蚊、蠅的密度。同時要完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,合理設(shè)置垃圾箱,實行垃圾集中處理;保障農(nóng)村飲水安全,加快衛(wèi)生廁所建設(shè)進度;保護飲用水水源地的衛(wèi)生;新建住房及危房改造等項目要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。
(二)沿街經(jīng)營商戶、基礎(chǔ)設(shè)施專項整治
治理不規(guī)范牌匾廣告,對街道兩側(cè)的牌匾廣告進行規(guī)范管理,對不規(guī)范的牌匾廣告予以拆除;治理小商小販,嚴禁道路兩側(cè)占道經(jīng)營;整治道路交通,嚴禁街道亂停亂放;為了使整治工作達到實效,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)我鎮(zhèn)實際,結(jié)合縣委、縣政府關(guān)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十個一”重點工作文件精神,擬在xx、xx鎮(zhèn)建設(shè)公共停車場,各村也可相應(yīng)地探索利用公共區(qū)域建設(shè)公共停車位,解決群眾無處停車的難題。
美化沿線環(huán)境,對公路沿線的違章建筑、野廣告牌、廢舊標識牌一律拆除;清理道路兩側(cè)綠化地帶中的垃圾和廢棄物,保持道路整潔。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。農(nóng)村人居環(huán)境整治行動是改善民生的一項重大舉措,是一項需要全社會共同參與的系統(tǒng)工程,我們要高度重視,將整治行動列入重要工作議事日程,在資金、人員上予以保障并確保落實到位。要緊密結(jié)合實際,制定科學的行動方案,確保整治行動扎實有效開展。各成員單位要根據(jù)自己的職責,按照整潔行動的目標、任務(wù)、內(nèi)容,制訂具體實施方案,并密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,扎實推進各項工作。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。要采取多種形式,廣泛宣傳開展整治行動的目的和意義,營造良好的社會氛圍,調(diào)動廣大群眾參與整治行動的積極性,形成全民參與的氛圍。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,及時宣傳整潔行動中涌現(xiàn)出的先進單位、先進個人和先進事跡,樹立先進典型,帶動全面工作。
(三)加強督導,確保實效。要對環(huán)境衛(wèi)生整治行動開展專項檢查,加強日常工作管理,建立健全長效機制,廣泛聽取社會各方面意見,建立群眾參與的監(jiān)督機制,對群眾反映的問題認真梳理和整改,常抓不懈,不斷提高群眾對整治行動的滿意度;適時組織督導檢查和實地考核,并將結(jié)果納入季度考核成績。
篇四:村級人居環(huán)境治理方案
為深入貫徹落實好中央、省、州、市委關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的總體部署,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治按要求、分步驟、分階段扎實推進,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定農(nóng)村人居環(huán)境整治五年計劃。
一、指導思想
深入貫徹中央、省、州、市農(nóng)村工作會議精神,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
二、基本原則
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,走符合長安實際、具有長安特色的環(huán)境整治道路。堅持黨管農(nóng)村,為農(nóng)村工作提供堅強有力的政治保障;堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板;堅持農(nóng)民主體地位,充分調(diào)動農(nóng)民在環(huán)境整治中的積極性、主動性、創(chuàng)造性,堅持因地制宜循序漸進,注重規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡力而為,量力而行,扎實推進。
三、發(fā)展目標
到20xx年,重點1個綜合性生態(tài)觀光體驗區(qū),13個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟科技示范園1處、省級標準示范園1處、州級示范園2處。
到20xx年,農(nóng)村人居環(huán)境整治取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成,人居環(huán)境明顯改善,美麗庭院、干凈人家覆蓋率達到99%,林木綠化覆蓋率達到50%以上;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn);鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,長效機制進一步健全。
四、下步規(guī)劃思路
1、以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展改善人居環(huán)境。依托xx村聚心種植大戶農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,促進土地托管,土地流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)率達62%以上,每年遞增150公頃以上,20xx年托管土地達400公頃,到20xx年實現(xiàn)長嶺村、xx村、碧水村1200公頃土地集體經(jīng)營。積極發(fā)展嶺南四村設(shè)施農(nóng)業(yè)100公頃,xx村農(nóng)林蔬苑果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社、長嶺村設(shè)施農(nóng)業(yè)(大棚、日光溫室),實行“公司+基地+農(nóng)戶”形式逐步擴建到150公頃。穩(wěn)步推進以圖們市鵬程食用菌合作社帶頭的長上村,長嶺村木耳產(chǎn)業(yè),保持100萬袋、靈芝3萬袋基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進桑黃種植,從現(xiàn)有的0。7萬袋每年遞增0。3萬袋,到20xx年達到2。5萬袋,5年內(nèi)發(fā)展成圖們市第一個桑黃種植基地。建立四萬畝高標準基本農(nóng)田建設(shè),逐步實行聯(lián)耕聯(lián)種形式,往農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī);、集約化方向發(fā)展。從政策、資金、技術(shù)方面扶持龍家村人參專業(yè)合作社,采取合作社加農(nóng)戶模式,利用當?shù)刈匀粭l件和人力,從現(xiàn)有的200畝逐步遞增,到20xx年達到500畝,變成長安鎮(zhèn)產(chǎn)、供、銷一體化的人參種植基地。
2、加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,積極推進農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點,鞏固拓展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果。深入推進農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)民群眾用上潔凈廁所。深入推進農(nóng)村生活污水處理工程,與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟相結(jié)合,建立多形式、低成本、高效率的污水處理體系,到20xx年村莊污水處理率達到50%左右,全力保護好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開展美麗鄉(xiāng)村“示范村”建設(shè),對長嶺村、碧水村、長青村等美麗鄉(xiāng)村,進行標準化再提升,爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村示范點。
3、提升農(nóng)村載體功能。扎實開展鎮(zhèn)村形象“清底子”行動,對主干線“僵尸車輛”、廢棄物、違章建筑等鎮(zhèn)區(qū)亂象集中清理整頓,從嚴整鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)馬路市場,規(guī)范店外經(jīng)營秩序,提升沿線綠化水平,實施標志性建筑亮化工程,切實改善鎮(zhèn)容面貌。抓好老舊供水管網(wǎng)提升改造工程,解決農(nóng)村供水“最后一公里”問題,保障農(nóng)村供水保障率、水質(zhì)達標率、群眾滿意率穩(wěn)定在較高水平。推進農(nóng)村“四好”公路建設(shè),實施農(nóng)村道路“戶戶通”工程,到20xx年實現(xiàn)農(nóng)村道路硬化“戶戶通”。進一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。
五、健全工作推進機制
1、加強組織領(lǐng)導。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府負責、農(nóng)村工作相關(guān)站所統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制,實行鎮(zhèn)村兩級書記一起抓,完善推進機制,各責任站所、部門要按照職責分工,加強工作指導,做好協(xié)同配合,形成工作合力。
2、加大財政支持力度。嚴格落實上級涉農(nóng)資金管理體制,做好資金整合使用項目規(guī)劃,提高資金使用效能。推廣一事一議、以獎代補等方式,鼓勵農(nóng)民對直接受益的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞,讓農(nóng)民更多參與建設(shè)管護。充分發(fā)揮財政資金的杠桿和引領(lǐng)作用,吸引金融和社會資本更多地投向鄉(xiāng)村振興。
3、改進工作作風。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項長期性、系統(tǒng)性工作,要堅持規(guī)劃先行,由點到面、由低到高,有序推進。結(jié)合各自實際,扎實推進各項工作任務(wù)落實。要充分調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性,凝聚群眾支持參與農(nóng)村人居環(huán)境的強大合力。
4、強化督查考核。從20xx年起,將農(nóng)村人居環(huán)境整治情況作為對各社區(qū)、村及站所、部門年底考核的重要內(nèi)容,制定綜合評價考核辦法,對工作成績突出的單位、個人進行表彰獎勵。對各項工作任務(wù)落實情況,建立工作信息交流和督查通報制度,主要領(lǐng)導將不定期現(xiàn)場調(diào)度進展情況,對責任落實不力、進度緩慢、成效不佳的站辦所和個人,進行通報約談問責。各責任站所和社區(qū)、村要切實履行主體責任,統(tǒng)籌推進各項任務(wù)落實,努力打造一批示范工程和觀摩現(xiàn)場,強化示范引領(lǐng),確保工作實效。
篇五:村級人居環(huán)境治理方案
為了切實貫徹黨的xxx精神,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)市、區(qū)關(guān)于《農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅方案》文件精神及區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部的具體要求,始終圍繞“城市xx”的工作重點,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,特制定本方案。
一、指導思想
牢固樹立“客廳”理念、“窗口”意識,堅決落實“網(wǎng)格化”、常態(tài)化、精細化、全覆蓋、無死角”工作要求,擔負起xx區(qū)履行城市治理的主職主責,努力提升城市形象、改善人居環(huán)境、服務(wù)村民群眾,為全力打造xx大城市建設(shè)的核心引領(lǐng)區(qū)和首善之區(qū)貢獻力量。
二、工作任務(wù)
整治環(huán)境衛(wèi)生達到“六無”:無裸露垃圾。開展“四邊”(路邊、屋邊、水邊、田邊)為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,對垃圾進行徹底清除,可視范圍內(nèi)無生活垃圾和建筑垃圾。無水面漂浮物。對所有溪流、魚池、水塘、水溝的漂浮物定期進行打撈,水面干凈清澈。無亂貼亂畫。對墻壁、電線桿、樹木等實物上亂貼亂畫進行徹底清理;規(guī)范設(shè)置片區(qū)內(nèi)的各類宣傳標語。無亂拉亂掛。對亂拉、亂搭的管線進行徹底的清理;晾曬設(shè)施設(shè)置科學合理,村民晾曬行為統(tǒng)一規(guī)范。無亂堆亂放。主(次)道路兩側(cè)、溪流與水塘邊、村民房前屋后與山邊的亂堆亂放進行全部清理,建筑材料(磚、瓦、石子、沙子等)和戶外的生產(chǎn)工具、柴火等堆放整齊。無污水橫流。對陰溝、下水道、排水溝進行徹底疏通,做到排水溝渠暢通;轄區(qū)內(nèi)沒有露天糞坑;村民廚房、禽畜圈及小作坊的污水統(tǒng)一由管道集中收集、凈化排放。
三、工作要求
(一)全域治理,分類治理。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開展人居環(huán)境整治和村民院落自治。堅持先易后難、先點后面,通過試點示范不斷探索、積累經(jīng)驗,帶動整體提升,不斷持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(二)以人為本,鄉(xiāng)村一體。著力解決社會關(guān)注的熱點難點問題,培養(yǎng)提高人民群眾文明素質(zhì),建立全民參與機制,確定農(nóng)民在村莊整治中的主體地位,充分調(diào)動村民參與整治的積極性。大力推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,改善人居環(huán)境,促進和諧社會建設(shè)。
(三)因地制宜,突出重點。按照各村區(qū)域特點,根據(jù)實際確定不同工作標準,突出重點,集中力量,全力攻堅,務(wù)求實效。尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律,堅持以改善農(nóng)村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心,充分利用農(nóng)村現(xiàn)有條件和設(shè)施,完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,突出地方特色,體現(xiàn)農(nóng)村風貌。
(四)統(tǒng)籌安排,標本兼治。做到專項治理與長效管理、集中整治與常態(tài)管理、當前工作與長遠目標、改善環(huán)境與提高素質(zhì)有機結(jié)合,努力實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長效化。
四、實施步驟
農(nóng)村人居環(huán)境整治分為三個階段進行:
1、宣傳發(fā)動階段(xx月xx日至xx月xx日)。鄉(xiāng)、村、組逐級召開動員會議,充分利用會議、致村民的一封信、宣傳欄、橫幅、微信等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展清潔家園建設(shè)的濃厚氛圍。各村要結(jié)合各自實際,分別制訂切實可行的農(nóng)村人居環(huán)境整治活動實施方案和出臺籌措衛(wèi)生保潔費用資金方案,確保環(huán)境整治常態(tài)長效。各村環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強履職,按人平不低于30元/年的標準向農(nóng)戶收取衛(wèi)生費,要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費標準。同時,各村要積極自籌資金,廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到?顚S,定期公布收支情況。
2、全面整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。集中清理破舊家具、陳年垃圾、雜草雜物,全面清掃衛(wèi)生死角;確保集中清掃區(qū)域達到“六無六凈”(無裸露垃圾、無果皮紙屑、無磚瓦浮土、無污泥積水、無潑撒食物、無人畜糞便,道路凈、墻根凈、樹窩凈、護欄凈、果皮箱凈)要求。
3、鞏固提升階段(xx月xx日開始,長期堅持)。鞏固清潔家園創(chuàng)建成果,把活動中的好經(jīng)驗、好做法上升為制度,完善清潔家園建設(shè)的長效機制。
五、保障措施
1、強化領(lǐng)導。為切實加強農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,負責研究解決工作中的重大問題。具體成員如下:
組長:xxx
第一副組長:xxx
副組長:xxx
機關(guān)股室、站所、村負責人為xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)在環(huán)衛(wèi)中心),由李xx同志兼任辦公室主任,負責農(nóng)村人居環(huán)境整治活動的具體日常工作。
2、落實責任。層層分解,壓實責任,形成齊抓共管的工作格局。
領(lǐng)導小組責任:研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、整體推進農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè),及時會商、研究、解決農(nóng)村人居環(huán)境整治活動過程中遇到的重大問題。
聯(lián)點班子成員責任:負責聯(lián)點村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動的發(fā)動、組織、協(xié)調(diào)、落實,掌握工作標準、把握工作進度、解決實際問題,取得工作實效。
站(所)責任:按照各自職能盡職盡責完成本職工作,協(xié)助聯(lián)點村入戶走訪、宣傳發(fā)動、督查指導工作,引導農(nóng)戶積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)之中。
村責任:研究部署、組織落實本村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動工作,積極籌措建設(shè)資金,尊重群眾的首創(chuàng)精神,做實群眾工作,最大限度激發(fā)群眾參與建設(shè)的熱情。組織群眾參與清潔家園建設(shè),做好示范片區(qū)、示范屋場、示范戶的申報與創(chuàng)建工作。帶頭參與農(nóng)村人居環(huán)境整治活動,落實鄉(xiāng)交辦的整改建設(shè)任務(wù)。
3、嚴格考評。鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組辦公室將加大督導檢查力度,采取明查暗訪等方式,實行全程跟蹤,嚴格獎懲,對工作扎實、成效顯著的村、組、村民予以表彰;對行動不力的黨員按不合格黨員處置;對行動不力的或整治不達標的村、組、村民,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)予以通報,一票否決各類評優(yōu)選先資格,并嚴格追究村主要負責人的責任。
篇六:村級人居環(huán)境治理方案
為貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會及鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會關(guān)于加強農(nóng)村人居環(huán)境整治的指示精神,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,根據(jù)《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案的通知》(xx居辦發(fā)[20xx]xx號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特定本實施方案。
一、指導思想
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!钡膽(zhàn)略方針,到達“村莊美、田園美、產(chǎn)業(yè)美、精神美”的“四美”整治目標,既做足面子,又做足里子,常態(tài)化、制度化、持續(xù)化整治農(nóng)村人居環(huán)境,把廣大農(nóng)村打造成農(nóng)民的幸福家園、美麗鄉(xiāng)村、精神高地。
二、總體要求
以“清潔村莊助力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,黨員干部帶頭示范,動員廣大農(nóng)民群眾廣泛參與,扎實開展“清潔xx縣”、“清潔村莊”“農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生評比”等活動,集中整治與長效管理相結(jié)合,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
三、工作任務(wù)
(一)持續(xù)開展村莊清潔行動。以每月第一個周五全縣“村莊清潔日”活動為載體,以“五清一改”(指:清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝、畜禽糞污,清除村莊亂搭亂建、亂堆亂放、違章廣告和破損宣傳標牌,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣)為重點,持續(xù)開展村莊清潔行動。每季度以村為單元,組織開展一次環(huán)境衛(wèi)生評比,張貼“最清潔”“清潔”“不清潔”標簽或發(fā)布環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜,同時鼓勵開展“愛心超市”積分制管理,激發(fā)群眾動力。
(二)清理農(nóng)村生活垃圾。以干凈整潔為標準,按照橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū)的整治要求,重點對G346國道、車中路、村內(nèi)主干道兩側(cè),馬尾河、馬欄河河道,易遷小區(qū)以及垃圾容易滯留的重點區(qū)域進行集中整治、清理積存生活垃圾和建筑垃圾,解決垃圾亂堆亂放問題。探索農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式,推進垃圾分類減量化、資源化、無害化。實現(xiàn)村莊周邊無垃圾積存,街頭巷尾干凈通暢,河道水清河晏,房前屋后整齊清潔。
(三)清理村內(nèi)塘溝。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物。對河道、小流域、排水溝實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。率先治理水源保護區(qū)及人口較為集中的重點村和中心村。
(四)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理路邊、河邊堆放的畜禽糞污、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,要定期向轄區(qū)內(nèi)的種養(yǎng)殖企業(yè)及市場主體宣傳人居環(huán)境整治要求,嚴格按照規(guī)定處置畜禽糞污及農(nóng)作物廢棄物。
(五)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣,提高村民清潔衛(wèi)生意識。進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務(wù),制定“門前三包”制度,強化社會輿論監(jiān)督,引導群眾自覺形成良好的生活習慣。從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。清理農(nóng)戶房前屋后和村內(nèi)巷道的雜物,對建筑垃圾要及時清運,對未審批的亂搭亂建要予以拆除,徹底消除村莊房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建問題,提升村容村貌。引導村民清理無保護、無利用價值的老舊住宅,對長期無人居住、無人修繕的廢棄房屋及殘垣斷壁開展清理,實現(xiàn)村莊建筑整齊整潔。
四、保障措施
(一)強化擔當作為。嚴格落實好鎮(zhèn)級領(lǐng)導駐村、鎮(zhèn)直單位包村、村干部包組的責任機制,及時督導轄區(qū)村開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。各村要落實主體責任,成立相應(yīng)的組織機構(gòu),主要負責人親自組織、親自安排,分管干部親自落實,其他干部協(xié)助落實的工作機制,切實把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓實抓細抓到位,努力營造與生態(tài)宜居相匹配的農(nóng)村人居環(huán)境。
(二)發(fā)揮村民主體作用。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動是組織農(nóng)民、引導農(nóng)民、教育農(nóng)民的過程。各村要充分利用農(nóng)閑時機組織舉辦形式多樣、接地氣、深入人心的培訓和宣傳引導活動,充分利用戶院會、廣播、標語、微信等多種形式加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的宣傳。充分利用農(nóng)村熟人社會特點,調(diào)動本地豐厚的鄉(xiāng)賢文化資源,凝聚鄉(xiāng)賢力量參與“紅黑榜”評比、積分兌換,調(diào)動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的積極性,引導農(nóng)民群眾改變不良衛(wèi)生習慣,激發(fā)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗家園的熱情,營造全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與的良好氛圍,讓愛干凈成為村莊新風尚,讓綠色健康理念化風成俗。
(三)提煉經(jīng)驗做法。各村要深入總結(jié)人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗和做法,扎實開展村莊清潔行動,逐步引導群眾實現(xiàn)良好的生活習慣,掀起共治共享、群策群力熱潮。要進一步總結(jié)提煉人居環(huán)境整治工作的經(jīng)驗做法,將創(chuàng)新做法和工作經(jīng)驗總結(jié)提煉成可復制、可推廣的工作模板,為全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作貢獻鮮活經(jīng)驗,被推廣的在年底工作考評時加入相應(yīng)獎勵分數(shù)。
(四)加強督查考核。鎮(zhèn)城建辦聯(lián)合鎮(zhèn)紀委不定期對工作開展情況進行督查,嚴格落實日?己撕湍甑卓己讼嘟Y(jié)合的動態(tài)化督查機制,對措施得力、成效顯著的村予以表彰獎勵;對行動慢、力度小、重視不夠的村給予通報批評并限期整改,實行以獎代補機制,對考核驗收不合格或未完成相關(guān)整治工作任務(wù)的村,將下達整改通知書責令整改,對整改效果不到位的村將聯(lián)合紀委嚴肅問責。
篇七:村級人居環(huán)境治理方案
根據(jù)《xx縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展省級人居環(huán)境整治示范村創(chuàng)建工作的通知》(xx工辦〔20xx〕xx號)文件精神,大力培育村強、民富、景美、人和的省級人居環(huán)境整治重點示范村,特制定如下創(chuàng)建實施方案。
一、創(chuàng)建目標
以促進社會發(fā)展進步、改善農(nóng)村環(huán)境和生活質(zhì)量為出發(fā)點,幫助和引導農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,營造鄉(xiāng)風文明、生態(tài)宜居、管理科學的生產(chǎn)生活環(huán)境,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,實現(xiàn)留得住人,留得住鄉(xiāng)愁。堅持經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)有機結(jié)合,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟,提高資源綜合利用水平,建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型村莊。全面開展以農(nóng)村廁所、污水、垃圾專項整治“三大革命”和“五清一改”村莊清潔行動、畜禽糞污資源化利用行動、村莊規(guī)劃建設(shè)提升行動“三大行動”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,在20xx年底,重點示范村創(chuàng)建工作目標任務(wù)全面完成,試點成效明顯,可以作為樣板經(jīng)驗,其它村均可結(jié)合本地實際學習、借鑒、推廣,有效推動我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
二、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)科學推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
立足實際、著眼長遠,充分聽取各方面的意見建議,科學推進美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè),以“建設(shè)一個中心村、輻射三個居民點”為骨架,合理確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的項目與建設(shè)標準,明確村莊人居環(huán)境改善的重點和時序。尊重農(nóng)民意愿,方便生產(chǎn)生活,注重保護村莊地形地貌、傳統(tǒng)肌理,體現(xiàn)科學性、針對性和可操作性。突出“一村一品、一村一景、一村一韻”,保護好村莊特色風貌和歷史文脈。
(二)加大農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)
對未接入自來水的群眾,無論貧困戶、非貧困戶均要創(chuàng)造條件接入自來水,對少數(shù)因特殊原因無法接入自來水的,必須確保用上清潔衛(wèi)生的地下水,實現(xiàn)所有群眾飲水安全。
(三)統(tǒng)籌農(nóng)村生活垃圾和污水處理建設(shè)
農(nóng)村生活垃圾治理:全面清理移位柴堆、草堆、雜物堆,堆放屋后、隱蔽場所,達到整齊有序;全面清理建筑、生活垃圾,建筑垃圾集中填埋處理,生活垃圾集中轉(zhuǎn)運,生活垃圾無害化處理率達90%以上。每3-5戶配置一組公共垃圾桶,鼓勵利用無滲漏廢舊油漆桶、水桶作為家庭垃圾桶;村莊設(shè)有固定垃圾收集點,合理配備人力或電動收集車。每500人左右配備1名保潔人員,保潔范圍一般包括道路、公共場所和村內(nèi)水體,保潔區(qū)域內(nèi)做到無垃圾積存,整齊清潔。全面實現(xiàn)組戶常年達到“十凈”(房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環(huán)境凈、水邊凈、場院凈、地頭凈)。
生活污水治理:以分散處理為主,通過分戶式、聯(lián)戶式辦法,采用三格式化糞池等處理技術(shù),就地生態(tài)治理農(nóng)村生活污水,中心村實現(xiàn)污水集中處理。清理河塘淤積雜物,適當整理坡岸,保持岸邊原生植物,提高水體自凈能力。村民生活污水得到有效治理,村莊水體環(huán)境良好,無農(nóng)村黑臭水體。
(四)推進農(nóng)村旱廁改造建設(shè)
實現(xiàn)應(yīng)改盡改,改廁采用掛箱水沖式、裝配式三格化糞池衛(wèi)生廁所,設(shè)備由鎮(zhèn)統(tǒng)一采購,統(tǒng)一組織施工隊伍實施,必須確保在20xx年xx月底前完成任務(wù)的90%以上,20xx年xx月xx日前全部完成,并做好一戶一檔。
(五)實施主干道沿線環(huán)境提升建設(shè)
對主干道沿線實現(xiàn)路溝分家,路肩無雜草、無耕種,路面干凈,良莊大道、大毛路等主干道路兩邊視線范圍內(nèi)無危舊房、無簡易旱廁、無小草堆、無污水橫流,主干道兩側(cè)建筑物要做到立面整潔。綠化植草由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織實施,扎實開展凈化、硬化、綠化、亮化、美化、文化等“六化”提升行動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)美、風貌美、環(huán)境美、風尚美、生活美的有機統(tǒng)一。
三、創(chuàng)建原則
(一)堅持區(qū)域負責、統(tǒng)籌行動原則。環(huán)境整治示范村黨總支書記為第一責任人,村兩委班子其他成員為具體責任人,具體負責農(nóng)村環(huán)境綜合整治的組織實施和推進落實。
(二)堅持因組制宜、因戶施策、尊重實際原則。堅持尊重實際情況,因組制宜、因戶施策,清理與整治同步開展,宜清則清、宜整則整,宜修則修,宜建則建,統(tǒng)籌安排整治建設(shè)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥推進。
(三)堅持黨群聯(lián)動,共同推進原則。督導勁旅保潔公司負責村級“面子”整體環(huán)境衛(wèi)生的日常保潔與維護,動員群眾積極整治房前屋后、庭院周圍等自家所屬區(qū)域“里子”環(huán)境衛(wèi)生,日日清、日日凈,切實統(tǒng)籌做好村、戶“面子”“里子”整體環(huán)境衛(wèi)生。黨員干部在人居環(huán)境整治中要起帶頭示范作用,號召農(nóng)村帶頭人率先整治,采取村級主導,通過評比表彰引領(lǐng)群眾主動開展為主、資金投入為輔的方式,動員一般群眾主動自覺整治環(huán)境,幫助困難群眾根據(jù)自身條件量力整治。
四、創(chuàng)建方法
(一)宣傳引領(lǐng),教育引導促使主動落實。利用廣播、宣傳標語、村組干部群眾會議進行大力宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)帶頭示范,樹立標桿帶動落實。對家庭內(nèi)涉及黨員干部和經(jīng)濟富裕的農(nóng)戶進行溝通交流,由他們率先帶頭,主動開展人居環(huán)境整治。
(三)政策結(jié)合,實施項目建設(shè)落實。對符合相關(guān)土地增減掛政策項目、拆遷區(qū)域、美好鄉(xiāng)村建設(shè)范圍,按政策和項目實施。
(四)依法敦促,法律制度規(guī)范落實。對老人戶、無人在家戶,采取前期通知和教育敦促家庭成員主動協(xié)助老人、安排他人開展工作,必要時城建、國土等部門聯(lián)合開展執(zhí)法行動;對無人管理且聯(lián)系不上的戶和小區(qū)域環(huán)境整治落實公告開展整治。
五、創(chuàng)建要求
(一)宣傳要求。要積極進行宣傳動員,宣講脫貧攻堅政策,宣講農(nóng)村人居環(huán)境整治意義,宣講孝老愛親傳統(tǒng)道德教育,開展文明村莊、文明農(nóng)戶評比等活動,提高廣大農(nóng)村群眾的中華傳統(tǒng)孝道文化意識和文明禮儀修養(yǎng),引導群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,改造生活環(huán)境。
(二)督查調(diào)度。示范村創(chuàng)建調(diào)度到村民組,實行日通報,周調(diào)度,開展排名,對推動有力的村民組加大獎補,工作落后的村民組村落實大會表態(tài),并兌現(xiàn)獎懲。
(三)建立長效管護機制。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重在日常、貴在持久。要建立環(huán)境整治包保責任制,實行網(wǎng)格化管理,提升管理水平;充分利用公益性崗位,定人、定責、定崗、定效。探索制定專門的《環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約》,對村內(nèi)垃圾處理辦法、相關(guān)禁止事項、衛(wèi)生費收取、保潔員招聘等事項進行約定。強化督查評比,定期對村莊、室內(nèi)外衛(wèi)生進行檢查評比。探索公益設(shè)施管護“承包制”,確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治有人管、有人問、可持續(xù)。
篇八:村級人居環(huán)境治理方案
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺,打造環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的人居環(huán)境整治示范點,以點帶面,促進全村乃至全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治大轉(zhuǎn)變,計劃在xx村xx自然村打造人居環(huán)境整治示范村,為確保此項行動能順利開展,特制定本實施方案。
一、重要意義
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。xx村xx自然村作為府木路邊的一個自然村,目前村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,地形地貌和村莊整體環(huán)境狀況良好,擁有打造人居環(huán)境整治示范村的良好基礎(chǔ)。同時行走在府木路上,能一覽xx村內(nèi)全貌,地理位置非常優(yōu)越。通過集中力量在該村打造人居環(huán)境整治示范村,能夠充分發(fā)揮典型示范作用,讓全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民看得見美望得見好,進而帶動全鎮(zhèn)村民自覺行動起來改善村莊環(huán)境,以點帶面,進一步加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。
二、行動目標
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員全村居民廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,著力打造全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治示范村。
三、行動內(nèi)容
1、做好“三清兩改”工作,從根本上扭轉(zhuǎn)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。一是徹底清理村內(nèi)生活垃圾,對農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等進行全面清理,清理村內(nèi)無保留價值的殘垣斷壁。二是清理村內(nèi)溝渠水域漂浮物、兩畔雜物、雜草。有條件的地方實施清淤疏浚,消除黑臭水體。三是清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理房前屋后畜禽糞污、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。四是改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。進村入戶開展廣泛宣傳,提高村民清潔衛(wèi)生意識,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂拋、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。五是完成改廁工作。逐戶制定改廁方案,對未改廁的戶子進行衛(wèi)生廁所改造,對已經(jīng)改造的拆除全部廢舊廁所,實行一戶一廁,衛(wèi)生廁所全覆蓋。
2、實施村莊綠化、美化、亮化工程,打造美麗宜居鄉(xiāng)村。實施xx村莊綠化項目,在村內(nèi)道路兩旁及荒坡荒坬栽種油松、蘋果、杏等樹種,形成錯落有致的村莊綠化景觀;實施路燈安裝項目,在村內(nèi)道路及居民住宅附近安裝路燈60盞,打造村莊夜間亮麗景觀;實施500米村內(nèi)道路硬化工程,便利群眾出現(xiàn),使村莊更加整潔美觀;統(tǒng)一粉刷村民房屋墻面,繪制宣傳涂鴉5幅,形成整齊劃一的視覺效果,打造美麗鄉(xiāng)村;房前菜園安裝圍欄,打造塞上特色農(nóng)家籬笆小院景觀;村口河道新建拱水壩一座,極大地提升村莊人居環(huán)境;入村路邊設(shè)置宣傳廣告牌,營造愛美尚美的良好氛圍(美麗鄉(xiāng)村、幸福家園);村口設(shè)置自然村標識牌,便于識別村組所在。
3、構(gòu)建村莊環(huán)境清潔長效機制,形成良好村風民風。進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務(wù)。實行“門前三包”制度,切實增強村民自覺性主動性。按季度評選星級文明戶,掛牌并給予物質(zhì)獎勵,激發(fā)廣大村民主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生的積極性和主動性,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。
四、組織實施
1、準備階段。20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日,到村召開村民會議,進行宣傳動員,統(tǒng)一思想,營造全體村民參與的良好氛圍。同時摸清改廁、陳舊垃圾堆、垃圾坡以及需要重點整治的農(nóng)戶院落底數(shù),制定相應(yīng)的整改措施。
2、集中整治。20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日,集中開展村莊清潔行動,完成三清兩改工作,完成村莊綠化工程,從根本上扭轉(zhuǎn)村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況,提升村容村貌。
3、持續(xù)推進。20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日,完成村莊美化、亮化工程,著力打造美麗宜居的人居環(huán)境整治示范村。
4、形成長效機制。20xx年xx月xx日至20xx年底,實行“門前三包”制度、星級文明戶評比制度,完善并落實好村規(guī)民約,逐步構(gòu)建人居環(huán)境整治的長效機制,初步形成村民自覺整治、維護村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。
五、強化組織領(lǐng)導
xx村xx自然村人居環(huán)境整治行動由鎮(zhèn)牽頭指導,村兩委組織領(lǐng)導,動員xx自然村全體村民具體實施,統(tǒng)籌推進人居環(huán)境整治如期、保質(zhì)保量完成各項任務(wù)。
篇九:村級人居環(huán)境治理方案
根據(jù)xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組《關(guān)于下達20xx年度整合財政涉農(nóng)資金農(nóng)村人居環(huán)境整治項目計劃通知》(x農(nóng)發(fā)〔20xx〕xx號)文件精神,集中力量抓好我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,有效鞏固脫貧攻堅成果,銜接推進鄉(xiāng)村振興,打造好宜居康養(yǎng)村,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、主要目標
本方案以人居環(huán)境整治提升為重點,緊密結(jié)合中央環(huán)保督察反饋意見問題整改、鄉(xiāng)村振興建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村村容村貌改善等各項工作,我鎮(zhèn)積極開展自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,本方案主要實施以無害化廁所為主的農(nóng)村改廁工作,配套廁所污水管網(wǎng)及無害化處理設(shè)置,達到群眾居住環(huán)境不斷提升、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善為目標,同時為建設(shè)宜居、xx鎮(zhèn)奠定基礎(chǔ)。
二、項目實施內(nèi)容
今年以來,按照市縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視、積極行動、精心組織、狠抓落實,通過對農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所全面細致地摸底排查,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,20xx年制定如下整治內(nèi)容。
1、衛(wèi)生廁所及污水管網(wǎng)進行整改此次人居環(huán)境整治涉及3個村,分別是仙臺壩村、娘娘壩村、新店子村,共轄16個村民小組,對3個村衛(wèi)生廁所進行整改,通過污水溝開挖、回填,更換水箱、蹲便器、管道安裝等配套設(shè)施提升整體人居環(huán)境質(zhì)量。
2、戶廁改造及配套設(shè)施對仙臺壩村羊兒壩組通過群眾投工投勞財政獎補方式,由村委會統(tǒng)一負責建設(shè)糞污處理池(計劃修建60立方米);對新店子村新店子組、大溝組、余家灣組3個組分別建立污水排放溝渠(計劃共修建2千米);對娘娘壩村村委會周圍,集中建設(shè)糞污處理池(計劃修建50立方米);主體結(jié)構(gòu)及化糞池技術(shù)規(guī)格達到縣人居辦發(fā)布的建設(shè)標準,同時配備管道密封圈、檢查井、檢查井蓋相關(guān)配套設(shè)施,用于處理糞便并加以過濾沉淀,保障農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生,避免生活污水及污染物在居住環(huán)境的擴散。
3、廚余垃圾對仙臺壩鎮(zhèn)仙臺壩村、娘娘壩村、新店子村3個村各購置200個(200升/個)漚肥桶,共購置600個(200升/個)漚肥桶,用于垃圾分類后廚余垃圾漚肥,計劃投資3萬元。
三、資金籌措
本次實施內(nèi)容的資金來源一是xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“十、百、千”整治村建設(shè)劃撥費用。農(nóng)戶改廁的補助按xx縣人居環(huán)境整治的標準和要求,仙臺壩村20萬元,娘娘壩村10萬元,新店子村10萬元,廚余垃圾3萬元,仙臺壩鎮(zhèn)合計43萬元,二是各村包參扶單位人居環(huán)境整治幫扶資金。項目資金兌付嚴格按照縣人居辦統(tǒng)一要求(項目按標準實施、按程序公告公示、鎮(zhèn)村組織驗收、縣級抽驗),項目驗收合格后分類按標準兌付使用資金。
四、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導。以黨委書記xxx同志為組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長xxx同志為副組長,各領(lǐng)導班子為組員建立工作小組,集中開展環(huán)境整治工作,強化責任擔當意識,加強工作指導,狠抓工作落實,努力為打造美麗仙臺壩鎮(zhèn)貢獻力量。
(二)健全長效機制。各村制定工作計劃和責任清單,完善落實機制。后期管網(wǎng)維護以村為單位,設(shè)立村工作小組,建立現(xiàn)場會、工作辦公會、協(xié)調(diào)會和日常巡查、檢查等工作運行和監(jiān)督問責機制,使各項建設(shè)工作目標具體化和責任化。實行督導考核,把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績效考核范圍,同時,由鎮(zhèn)紀委、人居辦牽頭,按照督查考核細則,監(jiān)督檢查整治工作成效,加強指導督查,強化動態(tài)跟蹤。
(三)建立公共機構(gòu)人居環(huán)境整治項目建設(shè)臺賬。通過月統(tǒng)計、季督促的方式,了解各村人居環(huán)境整治項目實施情況,推動人居環(huán)境整治工作順利完成。
篇十:村級人居環(huán)境治理方案
為認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定實施全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升年活動,全面推進我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),切實做好農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作,進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,F(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的xxxx提出的“推進生態(tài)建設(shè),建設(shè)美麗中國”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指針,堅持“政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理、長效管理”的原則,以增強農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生意識、提高健康素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的,立足現(xiàn)狀、著眼長遠、突出重點、整體推進,進一步推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,使農(nóng)村垃圾走向規(guī)范化處理軌道,為“建設(shè)秀美xx、打造幸福家園”作出新的貢獻。
二、工作目標
農(nóng)戶對垃圾實行分類后入桶,保潔員定期收集,村級中轉(zhuǎn)站集中存放,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立焚燒爐對垃圾統(tǒng)一運送焚燒處理,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“四個重點”、“六個沒有”。四個重點:以縣主干道、河道、集鎮(zhèn)和水源地為重點整治范疇,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開。六個沒有:一是全縣農(nóng)村農(nóng)民房前屋后沒有零星垃圾;二是農(nóng)戶庭院沒有隨地流淌的污水;三是村間、集鎮(zhèn)沒有散放的垃圾;四是庫(塘)、河道水面沒有漂浮的垃圾;五是村間道路沒有裸露的人畜糞便;六是公路沿線沒有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。達到戶戶有桶、組組有池、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有爐,終端處理全覆蓋,農(nóng)村垃圾不出縣的目標。
三、工作任務(wù)
(一)規(guī)范垃圾處理流程
采取“戶分類入桶、保潔員定期收集、村級中轉(zhuǎn)站集中存放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理”方式。
1、戶分類入桶。農(nóng)戶把自家產(chǎn)生的垃圾按漚肥、回收、土建、有害、焚燒五種垃圾分類存放在自家門前分類桶,并自行處理漚肥、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾,有害垃圾密封存放。特別要做好對煤渣的分類。同時,做到“門前三包”(包衛(wèi)生:不亂扔、亂倒生活垃圾和建筑垃圾;包整潔:無建筑材料、煤球等物亂堆亂放,房前屋后周圍無雜草,建筑設(shè)施整齊、美觀;包綠化:保持房前屋后和庭院內(nèi)綠化、美化)。
2、保潔員定期收集。農(nóng)戶垃圾分類桶內(nèi)的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運送到村上垃圾中轉(zhuǎn)站。保潔員還要定期清掃村點內(nèi)公共道路、公共場所、綠化帶等范圍內(nèi)的垃圾,做到日產(chǎn)日清。
3、村級中轉(zhuǎn)站集中存放。每個行政村在縣環(huán)保部門的指導下建設(shè)1-3個垃圾中轉(zhuǎn)站,用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要嚴格進行封存處理。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(環(huán)衛(wèi)所)派人統(tǒng)一把垃圾從村級中轉(zhuǎn)站運送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐處進行終端處理。有害垃圾由保潔員收集并聯(lián)系供銷部門回收,科學處理。焚燒后的爐渣進行填埋或用作肥料。
(二)加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、戶用環(huán)衛(wèi)設(shè)施。農(nóng)戶配置垃圾分類桶,并標明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣,置于農(nóng)戶屋前避雨處,便于保潔員定期收集。垃圾桶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置,發(fā)放給農(nóng)戶時收取成本價的三分之一的資金,或責成農(nóng)戶配備,沒有配置的可以由農(nóng)戶出資,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置。
2、行政村環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
(1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車一掃一鏟一鉗一鉤”(即一套環(huán)衛(wèi)工作服、一輛垃圾車、一只掃把、一只鏟子、一把鐵鉗和一只鐵鉤);
(2)在環(huán)保部門指導下于交通方便處建設(shè)1-3個垃圾中轉(zhuǎn)站。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所要配備1-2輛垃圾清運車;
(2)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建造一座垃圾焚燒爐,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際可建造1-3座。建造垃圾焚燒爐要經(jīng)環(huán)保部門勘察設(shè)計,嚴格選址,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,按圖紙施工建造。學校、企業(yè)等單位產(chǎn)生的垃圾也納入當?shù)乩幚硐到y(tǒng)范疇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐建設(shè)均在今年xx月底前完成。
(三)明確流程管理主體
1、戶分類入桶工作。由各行政村負責管理。各村要抓好對農(nóng)戶的宣傳教育,嚴格垃圾分類。
2、保潔員定期收集工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負責管理。村、鎮(zhèn)兩級要規(guī)定保潔員定期收集;行政村要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好保潔員的培訓和考核。
3、村級中轉(zhuǎn)站集中存放工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負責管理、使用。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責管理。垃圾焚燒爐建成后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所管理、使用。
四、推進措施
(一)成立組織機構(gòu),增強工作合力
1、統(tǒng)一思想,提高認識
農(nóng)村清潔工程是最大的一項民生工程、德政工程,實施農(nóng)村清潔工程是建設(shè)美麗xx、打造幸福家園的重要內(nèi)容,也是創(chuàng)新社會管理、錘煉干部作風的有力抓手。各地各部門單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加強宣傳,不斷增強推進我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理的責任感、使命感和緊迫感,突出重點、攻堅克難,以更大的力度、更高的目標、更實的成效來推動我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作。特別是各級機關(guān)干部、黨員、人大代表、政協(xié)委員,要率先示范,從自身做起,禁止使用一次性消費品,依次向村組、家庭推進,減少垃圾的產(chǎn)生,并抓好自己所住村組和居民區(qū)的衛(wèi)生保潔工作,做到帶頭打掃衛(wèi)生,帶頭愛護衛(wèi)生,帶領(lǐng)左鄰右舍一起來打掃和維護衛(wèi)生,實現(xiàn)村、組、居民區(qū)的衛(wèi)生大改觀。
2、強化領(lǐng)導,精心組織
縣委縣政府成立由縣委副書記xxx任組長,副縣長xxx,縣人大副主任xxx、縣政協(xié)副主席xxx任副組長,縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委農(nóng)工部、縣環(huán)保局、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣教育局、縣水務(wù)局、縣供銷聯(lián)社、縣住建局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生局、縣花炮安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位為成員的xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由縣委農(nóng)工部部長xxx同志兼任辦公室主任。同時建立聯(lián)席會議制度,定期對全縣農(nóng)村清潔工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度和指導督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)領(lǐng)導小組,班子要明確分工負責,要有清潔工程辦公室和工作力量,要有環(huán)衛(wèi)所?h職能部門要明確分管領(lǐng)導和安排工作人員,做到主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,具體工作專人抓?h清潔辦要充實力量,配備一名專職副主任和兩名專職工作人員,聯(lián)合職能單位,認真開展好檢查評比。
3、強化責任,部門聯(lián)動
實行條塊結(jié)合,以塊為主的工作機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、縣直各部門等責任主體,要進一步明晰職能,認真履職,切實完成各自的工作任務(wù),密切配合,有序有力全面推進各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門要制訂出具體的切實可行的實施方案上報縣委辦、縣政府辦,并要求每月檢查一次,將檢查存在的問題、取得的經(jīng)驗等情況及時通報到縣清潔辦。
縣委辦、縣政府辦:負責農(nóng)村清潔工程建設(shè)工作的總體協(xié)調(diào);
縣委宣傳部:宣傳農(nóng)村清潔工程對建設(shè)和諧秀美新農(nóng)村的意義,策劃推介先進事跡,激發(fā)社會各界支持參與農(nóng)村清潔工程的積極性,并將農(nóng)村清潔工程建設(shè)納入文明城市創(chuàng)建考評體系;
縣清潔辦:負責農(nóng)村清潔工程建設(shè)工作牽頭、業(yè)務(wù)指導和日常管理,每個月定期檢查一次,檢查結(jié)果發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,并將檢查結(jié)果進行全縣通報;
縣環(huán)保局:抓好垃圾焚燒爐及中轉(zhuǎn)站的選址,指導焚燒爐與村級中轉(zhuǎn)站封存垃圾的標準化操作控制,負責環(huán)境違法行為執(zhí)法與重點區(qū)域污水治理等;
縣水務(wù)局:抓好栗水河源頭水保護,督促做好縣域內(nèi)各中小河道、水庫、山塘的水質(zhì)保護及周邊環(huán)境整治工作;
縣教育局:協(xié)調(diào)組織農(nóng)村中小學校的清潔整治工作,做好中小學生愛護衛(wèi)生的教育,并組織中小學生開展文明勸導活動;
縣監(jiān)察局:對清潔工程中違法違紀違規(guī)行為進行查處;
縣交通運輸局:牽頭整治主要交通干道亂搭亂建現(xiàn)象;
縣財政局:落實清潔工程的各項補助資金;
縣供銷聯(lián)社:做好可利用垃圾的回收和指導封存垃圾的處理;
縣婦聯(lián):組織廣大婦女干部群眾積極投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,科學指導村民自覺樹立健康文明的行為方式和良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識;
縣住建(規(guī)劃)局:督促抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生和垃圾處理;
縣衛(wèi)計委:負責農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療垃圾處理;
縣花炮安監(jiān)局:牽頭抓好花炮垃圾的有效處理,嚴禁將花炮垃圾傾倒在公路兩旁和河道里面;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):牽頭組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村清潔工程工作,特別是終端處理設(shè)施和鏈條的保障延伸,負責對各村及保潔員的培訓和考核;要制訂好具體操作工作方案,突出垃圾終端處理辦法,報縣委農(nóng)工部審核后再下發(fā)。
各行政村:要制定工作方案并報縣委農(nóng)工部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后執(zhí)行。具體負責組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村清潔工程工作,規(guī)范垃圾收集方式,引導農(nóng)戶對煤渣分類,漚肥垃圾盡量分組自理。每戶農(nóng)戶發(fā)放一本《xx縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》,村兩委每月組織對全村所有農(nóng)戶的衛(wèi)生檢查一次,并將檢查情況登記到《xx縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》,同時,將檢查情況與當?shù)貙W校通報,促進“小手拉大手”活動,形成全民關(guān)心清潔衛(wèi)生的濃厚氛圍。
4、抓好示范,示范帶動
每年定期進行一次全縣大環(huán)境整治活動,對路邊、河邊、圳邊、屋邊等地進行大清理。在清潔工程覆蓋每個村的基礎(chǔ)上,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好2個示范村建設(shè)。將當前衛(wèi)生基礎(chǔ)好、農(nóng)戶積極性高的村列為示范村,實行示范打造,積累經(jīng)驗,規(guī)范作法,發(fā)揮對其它村的示范帶動作用。
(二)保障資金投入,確保工作運轉(zhuǎn)
按照“政府主導、農(nóng)民參與、市場運作、社會支持”的思路,積極拓寬籌資渠道,力求形成多元化投入機制。
1、爭取上級資金支持
積極向上跑項爭資,努力爭取中央和省、市對農(nóng)村垃圾處理項目的資金支持,以及亞洲銀行、世界銀行的貸款。
2、加大縣鄉(xiāng)財政投入
近幾年來,我縣縣、鄉(xiāng)財政每年安排420多萬元專項資金,發(fā)放全縣351名縣級保潔員工資,確保了我縣縣級保潔員工資能按月打卡發(fā)放到位,穩(wěn)定了保潔員隊伍,為縣內(nèi)交通主干道、村干道、村莊公共場所等地的衛(wèi)生保潔起到了很重要的作用。隨著全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境壓力的增大,以及要求更高,要求縣、鄉(xiāng)財政逐步加大對農(nóng)村清潔工程的投入,確保垃圾焚燒爐的運行費用,增加保潔員人數(shù),改善保潔員待遇等。
3、整合項目資金投入
(1)整合全縣涉農(nóng)項目資金。縣委農(nóng)工部的一事一議項目資金,縣農(nóng)業(yè)局和縣環(huán)保局的環(huán)境整治項目資金盡量用于農(nóng)村清潔工程?h交通運輸局要拿出一些建設(shè)公路資金用于垃圾焚燒爐修路。
(2)明確資金用途。20我縣一事一議項目資金將全部用于農(nóng)村清潔工程。一是用于建設(shè)設(shè)施,包括建設(shè)垃圾焚燒爐、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池的費用以及征地費用。二是用于購置垃圾清運車和保潔工具,包括垃圾清運的四輪車,保潔員用的小板車、工作服、掃把、鏟子,戶用垃圾桶。
3、鼓勵部門單位投入
建立健全農(nóng)村清潔工程縣級領(lǐng)導、部門單位、后備干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村責任機制,規(guī)定部門單位在資金、技術(shù)、物質(zhì)、信息、項目等方面,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)村清潔工程提供力所能及的幫助和服務(wù)。
4、引導社會各界投入
按照“誰投資、誰受益”的原則,制訂優(yōu)惠政策,吸引各類社會資金參與農(nóng)村清潔工程。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取市場化的運作方式,將農(nóng)村垃圾清掃保潔和清運工作發(fā)包給公司或個人,村委會或村民理事會等負責監(jiān)督和管理,實現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。引導當?shù)刂耸、成功人士捐資捐物支持農(nóng)村清潔工程,發(fā)動農(nóng)民籌資投勞,適當向農(nóng)戶收取保潔費,用于村莊公共區(qū)域清掃保潔。
(三)成立考評機構(gòu),嚴格考核考評
建立縣考鎮(zhèn)、鎮(zhèn)考村、村考組、組考戶的層層考核制度和實行新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村清潔工程“一票否決”制度。將鄉(xiāng)村兩級的農(nóng)村清潔工程納入縣政協(xié)的評議活動,并作為評議活動的一項主要內(nèi)容。
1、考評機構(gòu)
農(nóng)村清潔工程考評工作領(lǐng)導小組由縣政協(xié)副主席xxx任組長,縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室、縣清潔辦、縣文明辦為成員單位?荚u組成員還可以抽調(diào)相關(guān)單位紀委書記、人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、職能單位分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)骨干組成。
2、考評方式
(1)考評原則。堅持民主公開、客觀公正、實事求是的原則。
(2)考核形式。加強日常檢查和綜合考核,通過明察暗訪檢查各責任單位工作完成情況,做到兩月一檢查一通報,半年一考核一獎懲,一年一總結(jié)一表彰。
(3)評分辦法。實行百分制考核,每兩個月進行基礎(chǔ)工作的測評;半年考核由每兩個月考核情況(占70%,取三次檢查的平均值)、交辦工作完成情況(占20%)、群眾滿意度測評(占10%)三部分組成。
3、考評獎懲及結(jié)果運用
(1)獎懲機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行每半年統(tǒng)一考核、統(tǒng)一排名,根據(jù)每半年考核結(jié)果予以獎懲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一名的,獎勵5萬元;最后一名的處罰5萬元(所罰資金由縣財政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來資金中代扣,并獎給第一名)。
(2)結(jié)果運行機制。每次檢查的排名結(jié)果以文件進行全縣通報,并在媒體上公布,排名最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人在每兩月點評大會上作表態(tài)性發(fā)言。連續(xù)兩次作表態(tài)性發(fā)言的,由領(lǐng)導小組組長對單位主要負責人進行約談,單位主要負責人應(yīng)書面向領(lǐng)導小組說明情況;連續(xù)三次作表態(tài)性發(fā)言的,對主要負責人啟動行政問責,建議縣委調(diào)整相關(guān)責任人崗位?己私Y(jié)果與單位評先評優(yōu)掛鉤、與黨政負責人評先評優(yōu)掛鉤,并作為干部調(diào)整的重要依據(jù)。
(3)工作成效與涉農(nóng)項目掛鉤。各部門立項時與清潔工程一起考察,要根據(jù)各自檢查結(jié)果與縣通報安排涉農(nóng)項目,衛(wèi)生差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不安排項目,衛(wèi)生好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村優(yōu)先安排?h清潔辦對行政村實行清潔工程工作與一事一議、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)項目立項掛鉤,相關(guān)職能部門要與農(nóng)業(yè)、水務(wù)、教育等資金掛鉤。
(4)根據(jù)《村規(guī)民約》要求,村民到村兩委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣職能部門辦理低保優(yōu)撫、入學、遷移、信貸、國土城建、婚姻登記、上戶口、農(nóng)醫(yī)保、農(nóng)機補貼、新農(nóng)村建設(shè)補貼等相關(guān)手續(xù)時,必須攜帶《xx縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》,對最整潔戶、整潔戶給予優(yōu)先辦理;對不整潔戶限期整改,驗收合格后再進行辦理。
(四)強化輿論宣傳,形成濃厚氛圍
1、加強社會宣傳
各地各部門單位要加強社會宣傳工作,動員全社會力量,特別是縣、鄉(xiāng)機關(guān)工作人員和在校的中小學生開展文明勸導活動。要充分利用各類新聞媒體、宣傳欄等形式開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育,普及科學知識,提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識,養(yǎng)成愛清潔、講衛(wèi)生的生活習慣,引導社會各界一起關(guān)注環(huán)境問題、一起參與農(nóng)村清潔工程,在全社會營造文明健康的生活方式。
2、開展創(chuàng)建活動
各地要積極組織開展評選“文明戶”、“五好家庭”、“衛(wèi)生示范戶”、“衛(wèi)生示范村(社區(qū))”等活動,激發(fā)廣大干群的積極性,變被動為主動,變“要我做”為“我要做”,迅速在全社會形成一種“人人講衛(wèi)生、人人愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生光榮、破壞衛(wèi)生可恥”的新風尚。
3、做好教育引導
各地各部門單位要教育好身邊的工作人員,愛護衛(wèi)生,從自我做起。尤其是縣教育主管部門要教育全體老師做到講衛(wèi)生愛衛(wèi)生,從而教育廣大學生,學生再影響父母,發(fā)揮“大手牽小手、小手拉大手、共創(chuàng)清潔家園”的積極作用。
篇十一:村級人居環(huán)境治理方案
為扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《xx縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
一、整治范圍
xx村xx自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃,居民規(guī)模達200以上
二、整治標準
凡土必綠、凡水必清、凡危必拆,達到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑;四化:村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化;一改:改變影響人居環(huán)境的不良習慣。)
三、整治任務(wù)
(一)綠化。凡土必綠;村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發(fā)動農(nóng)戶自栽自管,種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種,綠化庭院。
(二)凈化。凡水必清;對村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除,對所有黑臭水體進行清淤整治。發(fā)動農(nóng)戶參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
(三)拆危。凡危必拆;堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農(nóng)戶支持參與或自拆。
(四)亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補助,最高補助8000元。
(五)改廁。2023年完成40戶改廁任務(wù),村莊內(nèi)戶改廁要實現(xiàn)全覆蓋,鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的要求,由各村負責組織實施,鼓勵“分戶改造、集中處理”,聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動農(nóng)戶積極申報,主動配合。
(六)道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設(shè),力爭實現(xiàn)戶戶通。
(七)五清一改。
1、清理河溝渠塘。對村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實現(xiàn)水體清澈,堅決消除農(nóng)村黑臭水體,有條件的地方可做好護坡進行綠化,采取綜合措施恢復良好的水生態(tài)。
2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設(shè),無溢滿垃圾,有條件的村莊可實行垃圾分類,病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定進行處置,積極推進資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后,村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無安全隱患。
5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農(nóng)村危房,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣,培育鄉(xiāng)村文明新風,積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動,修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,廣泛開展各種志愿者服務(wù)活動,鼓勵通過集體倡議,發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
(五)群眾參與度。發(fā)動群眾廣泛參與,戶充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,自家栽樹種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問題。
篇十二:村級人居環(huán)境治理方案
為深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示批示精神,貫徹落實省委農(nóng)辦、市委農(nóng)辦關(guān)于扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治和持續(xù)深入開展村莊清潔行動的通知要求,全面落實全市農(nóng)村人居環(huán)境整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場調(diào)度會部署安排,根據(jù)《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境行動計劃和工作實際,特制定本方案。
一、行動目標
壓緊壓實鎮(zhèn)、村常態(tài)化農(nóng)村人居環(huán)境整治管護責任,以xx鎮(zhèn)xx村、xx村為農(nóng)村人居環(huán)境整治重點推進村,集中有效資源,圍繞廁所、垃圾、污水“三大革命”和村莊清潔行動“五清一改”等工作要求,明確重點任務(wù)、關(guān)鍵舉措,制定任務(wù)清單、時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn)、對單銷號,強力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,率先取得整治成效。同時積累經(jīng)驗,形成示范,輻射帶動全域整治提升。切實有效改善村容村貌,扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)“村居環(huán)境水平一般”的局面,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
二、整治內(nèi)容及要求
以“五清一改”村莊清潔行動為重點,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,對照《xx省村莊清潔行動標準》,在全鎮(zhèn)各村開展道路硬化清潔、垃圾、污水處理、改水改廁、綠化美化和河湖“四亂”整治為主的村莊整治,打造河暢、水清、岸綠、村美、人和、宜居宜業(yè)宜游美麗xx。
(一)集鎮(zhèn)
集鎮(zhèn)整治要求“六化三規(guī)范”。做到衛(wèi)生凈化、環(huán)境美化、道路硬化、街道綠化、集鎮(zhèn)亮化、宣傳文化。做到規(guī)范經(jīng)營秩序、規(guī)范停車秩序、規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場。
(二)村莊
村莊要求“五清一改”和“五美”。以整、清、拆、圈、評、建“六字”工作法為抓手,清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂搭亂建和亂堆亂放、清理廢舊廣告牌、清理無功能建筑、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。通過引領(lǐng)群眾自己動手創(chuàng)建美麗庭院,達到庭院美、室內(nèi)美、廚廁美、身心美、村居美。
(三)道路
道路要求做到暢通、潔凈、安全,沿線整潔有序。
(四)河湖
河湖“四亂”問題要得到全面根治。持續(xù)開展“五清”行動,建立河湖清潔長效管理機制;確保在河湖保護范圍內(nèi)不發(fā)生新的“四亂”,做到“四個嚴禁”。
(五)農(nóng)村改廁
主要完成農(nóng)村改廁民生工程、20xx年以來財政投入農(nóng)村改廁問題摸排整改工作。
三、時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(全過程)。充分利用廣播、電視、微信等媒體平臺,廣渠道、多層次、全方位宣傳報道農(nóng)村人居環(huán)境整治夏、秋、冬戰(zhàn)役,各村通過印發(fā)宣傳資料、村部廣場大喇叭、電子顯示屏進行集中宣傳,營造環(huán)境整治的濃厚氛圍。對于本次整治行動表現(xiàn)突出的典型,通過微博、快手、抖音等新媒體進行廣泛宣傳,一是正面表揚激發(fā)群眾參與熱情,二是廣泛傳播先進經(jīng)驗以點帶面,有利推進工作。
(二)重點整治階段(即日起—xx月底)。重點推進村要單獨制定整治方案,明確目標任務(wù),強化工作舉措,硬化保障措施,確保早出成效,形成示范帶動效應(yīng)。要針對陳年垃圾、黑臭水體等農(nóng)村人居環(huán)境的頑瘴痼疾開展攻堅,集中力量打殲滅戰(zhàn)。要聚焦農(nóng)村改廁、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊清潔行動等重點工作,組織開展專題培訓、考察學習、互看互評等活動,全面提升業(yè)務(wù)水平。要挖掘打造一批“規(guī)劃有特色、建設(shè)水平高、組織力量強、管護機制全”的典型范例。
(三)攻堅推進階段(xx月-xx月)。各有關(guān)部門集中力量深入一線,持續(xù)做好督導指導。包保幫扶村單位組織人員進村入戶,鞏固提升“四凈兩規(guī)范”。各駐村點長、鄉(xiāng)村振興駐村工作隊及村干部、黨員同志作出表率,帶頭開展“五清一改”為內(nèi)容的村莊清潔行動,確保不留死角。
(四)鞏固提升階段(20xx年xx月-20xx年xx月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際,進一步完善農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,建立“門前三包”“網(wǎng)格長”等小單元治理體系,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、村巡查等監(jiān)督機制,開展常態(tài)化清潔行動,防止反彈。鎮(zhèn)督查督導組加強考評考核,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作持續(xù)提升。
四、相關(guān)工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導。各村、有關(guān)部門要切實加強農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導,逐級壓緊壓實責任,扎實有序推進。各村黨組織書記為第一責任人,村兩委成員為直接責任人,充分發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,形成工作合力;要暢通群眾反映問題渠道,建立完善投訴處理機制,切實幫助群眾及時解決問題。
(二)強化示范帶動。鎮(zhèn)、村“兩委”班子成員和黨員帶頭開展村莊清潔行動,形成“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、鄉(xiāng)賢助推、群眾參與”的良好氛圍。要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用,通過舉辦召開黨小組會議、鄉(xiāng)村協(xié)商議事會和村民會議征求農(nóng)民群眾意見等方式征求農(nóng)民群眾意見,做到“干什么、群眾提,怎么干、群眾議,怎么樣、群眾評”。鎮(zhèn)團委要動員農(nóng)村廣大青年積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。對生活困難人群(殘疾人、貧困戶、獨居老人等)要組織志愿者、公益性崗位人員幫助做好生活困難人群室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。
(三)強化包保幫扶。實行點長包保責任制,每位駐村點長要指導好村級開展好人居環(huán)境整治工作,將人居環(huán)境整治工作作為一項常態(tài)化的工作,制定好工作計劃,指導各村推進人居環(huán)境整治工作。
(四)強化調(diào)度考評。建立完善“周小結(jié)、月調(diào)度、雙月考評”工作機制,及時協(xié)調(diào)解決問題、推進目標任務(wù)落實落細。從7月開始,鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動工作領(lǐng)導小組將牽頭按2月一次的頻率對各村集鎮(zhèn)、人居環(huán)境整治示范點、美麗鄉(xiāng)村中心村整治情況進行考評。每次考評將列出問題清單,各村需在下個月考評之前將問題整改到位。
(五)強化考核激勵。鎮(zhèn)政府將改善農(nóng)村人居環(huán)境治理工作納入對各村綜合考核范圍,加強對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的考核和督查,建立健全農(nóng)村人居環(huán)境治理考核工作制度,鎮(zhèn)直有關(guān)部門將聯(lián)合鎮(zhèn)紀委加大實地暗訪、整改督導的工作力度,對部署不到位、措施不得力、工作不落實的村嚴肅問責。鎮(zhèn)政府將按照縣獎補政策,對通過驗收的重點推進村給予獎補資金,具體準則以縣出臺為準。xx鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治行動工作領(lǐng)導小組,每兩月一次對各村成效考評考核,及時兌現(xiàn)獎懲。
篇十三:村級人居環(huán)境治理方案
為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,踐行“以人民為中心的發(fā)展思想”,進一步改善我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村面貌,提高農(nóng)村人居環(huán)境整治質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量,不斷營造優(yōu)美的人居環(huán)境,建設(shè)山清水秀、天藍地綠的秀美廬鎮(zhèn),根據(jù)上級相關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、指導思想
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,以建設(shè)美麗宜居村莊為導向,以農(nóng)村垃圾、廁所糞污、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向,堅持“政府主導、鄉(xiāng)村聯(lián)動、全民參與、綜合整治、長效管理”原則,全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治機制,切實解決影響環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,有效提高鄉(xiāng)村文明衛(wèi)生程度,努力建設(shè)美麗宜居的秀美廬鎮(zhèn)。
二、工作目標
圍繞美麗鄉(xiāng)村總目標,通過開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,宣傳健康文明衛(wèi)生生活理念,著力解決人居環(huán)境臟亂差問題,大力加強人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,切實增強人民群眾衛(wèi)生意識。
各村要形成村委會牽頭組織,群眾廣泛參與的環(huán)境整治機制,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
三、工作措施
針對當前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,集中力量從面上推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮,重點做好村莊內(nèi)“五清一改”。
(一)強化組織領(lǐng)導
為切實抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,鄉(xiāng)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組。具體負責農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的組織、協(xié)調(diào)和考核督查工作,抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治責任目標落實。各村有環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導組和專職監(jiān)管人員,兩委有環(huán)境衛(wèi)生工作分工,每星期開展一次環(huán)境衛(wèi)生巡查。
(二)加強宣傳引導
各村要召開黨員組長、村民代表會議,結(jié)合各自實際制定農(nóng)村人居環(huán)境“村規(guī)民約”,村規(guī)民約內(nèi)容要具體全面;要對一些不遵守衛(wèi)生習慣,亂往河流、池塘等區(qū)域亂倒垃圾行為堅決制止。通過村規(guī)民約,使大家自覺形成講衛(wèi)生、愛衛(wèi)生的習慣;督促和勸導村民養(yǎng)成垃圾打包、分類入桶的良好衛(wèi)生習慣。
(三)強化基礎(chǔ)工作。
各村要劃分好農(nóng)戶“門前三包”區(qū)域和公共區(qū)域范圍。對農(nóng)戶“門前三包”區(qū)域要明確具體的“四抵”范圍,與農(nóng)戶簽訂“門前三包”責任書。人和環(huán)境公司保潔員對公共區(qū)域堅持一天一小掃、一周一大掃,做到垃圾日產(chǎn)日清。村級每月組織開展一次人居環(huán)境集中整治行動,組織保潔員、公益崗等對于衛(wèi)生死角、陳年垃圾等進行集中清理。每個村民組都要明確一名衛(wèi)生監(jiān)督員,負責督促村民做好垃圾分類處理和清掃保潔,最終實現(xiàn)管理常態(tài)化、規(guī)范化。
四、強化檢查考核
鄉(xiāng)政府將人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入各村年底考核范疇,按照檢查考核細則對各村進行考核。由鄉(xiāng)組織成立人居環(huán)境檢查組,每月開展一次考核。每次每村隨機抽取一個村民組和一段河道,現(xiàn)場對河塘溝渠、田間地頭、房前屋后及公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生開展督查,對于發(fā)現(xiàn)的問題當場打分并反饋給所在村,限期整改到位。
鄉(xiāng)政府對人居環(huán)境考評前3名的村發(fā)放流動紅旗進行表彰,對后3名發(fā)放流動黃旗進行通報。對于連續(xù)2次以上得到流動黃旗的村由鄉(xiāng)主要負責同志對村支部書記進行約談且在年終考評中酌情扣分。
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