整治提升農村人居環(huán)境，建設宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村是新發(fā)展階段xx鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為推進農村人居環(huán)境整治提升，按照“機制要創(chuàng)新、品質要提升、特色要鮮明、設施要齊全、產業(yè)要壯大、環(huán)境要優(yōu)美”要求，加快補齊農村人居環(huán)境短板，集中力量，整合資源建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，特制定本實施方案。

一、目標任務

——20xx年，提升改造農村戶用無害化衛(wèi)生廁所800戶；建立健全農村生活垃圾收運體系和村莊保潔穩(wěn)定運行長效機制，推進農村生活垃圾收運處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。

——到20xx年，實現(xiàn)村寨基礎設施配套完善，所有行政村戶用無害化衛(wèi)生廁所普及率達85%；農村全域實現(xiàn)農村生活垃圾治理全覆蓋；完成所有鄉(xiāng)所在地周邊村寨污水收集管網建設，農村生活污水治理率達到60%以上�；�本完成高速公路沿線重要區(qū)域的農房風貌整治，美麗庭院覆蓋率達60%以上。

二、整治提升內容

（一）實施“四治”工程，打造清潔衛(wèi)生鄉(xiāng)村

1、實施廁所治理工程。各鄉(xiāng)要對照無害化衛(wèi)生廁所標準，把改廁與改房、改廚相結合，與糞污治理配套，優(yōu)先改造城鎮(zhèn)周邊、飲用水源保護地、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范點、高速公路沿線村寨，由近及遠縱深推進。從20xx年起，按“三格式”無害化衛(wèi)生廁所標準一步改到位，對農戶居住較密集村寨，采取聯(lián)戶建設“大三格”化糞池。組建專業(yè)技術隊伍，嚴把技術、標準、質量“三關”，推廣采用節(jié)水型沖洗設施，推進廁所糞污資源化利用或納入污水管網處理達標排放。(責任單位：xxx)

2、實施生活垃圾治理工程。按照因地制宜綜合施策的原則，分類制定農村生活垃圾治理工作方案，配齊村寨垃圾收運設施，完善生活垃圾收運模式。加強對保潔員的培訓，使保潔員成為垃圾收集、分類的引導員、監(jiān)督員。開展垃圾分類處理知識進校園和小手牽大手活動，養(yǎng)成自覺進行垃圾分類的良好習慣，實現(xiàn)垃圾減量化、資源化利用。積極探索可回收垃圾有償收購、獎補等試點示范，逐步建立村民自治的農村垃圾處理付費制度。堅決防止非正規(guī)生活垃圾堆放點反彈，推進農村生活垃圾收運處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。(責任單位：xxx)

3、實施生活污水治理工程。堅持以達標排放和長效運行為導向，因地制宜選取污水處理與資源化利用模式。依托集鎮(zhèn)所在地污水處理設施，全面完成周邊村寨污水收集管網建設，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的村寨，就近納入城鎮(zhèn)污水管網集中處理；對聚集度高、無法納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網的村寨，推進集中式污水處理；對遠離鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相對分散、污水產生量少的村寨，采取單戶或聯(lián)戶建設人工濕地等小型污水設施進行處理，實現(xiàn)一體化處理達標排放。(責任單位：xxx)

4、實施村莊綜合治理工程。堅持以“清清爽爽促振興”為主題，結合民族團結進步示范區(qū)創(chuàng)建、愛國衛(wèi)生運動、鄉(xiāng)村消防安全等工作要求，清理農村生活垃圾、村內塘溝等農業(yè)生產廢棄物。做到屋凈、路凈、廁凈、溝凈、水凈，實現(xiàn)庭院美、村莊美、環(huán)境美、田園美，確保村莊治理制度化、常態(tài)化。從20xx年起，對暴露垃圾、污水橫流、糞污亂排實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，通報一起，并扣減所在鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治長效管護經費的5%。(責任單位：xxx)

（二）開展鄉(xiāng)村建設“五大”行動，打造現(xiàn)代便捷鄉(xiāng)村

1、開展農房整治行動。按照梯次推進原則，加快推進城中村、城郊村農房風貌整治，確保取得明顯成效。突出高速路沿線區(qū)域，按照不同類型村莊規(guī)劃和農房圖集，大力推進農房風貌整治，不斷提升村莊顏值。強化對新建房屋的引導和管理，新建農房必須符合村莊規(guī)劃、符合選定農房圖集風格。開展宜居農房建設試點，實施農房功能優(yōu)化提升、農房風貌靚化提升和農房環(huán)境美化提升三大工程，提升農村建房質量。(責任單位：xxx)

2、開展飲水工程鞏固提升行動。圍繞“農村供水城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展思路，深入開展農村飲水安全大排查，進一步提升農村供水保障工作。(責任單位：xxx)

3、開展“大農網”建設行動。規(guī)范農村電商網點建設，提升電商服務能力；優(yōu)化農村互聯(lián)網基礎設施、信息傳輸通道、信息化服務能力建設，協(xié)調各運營商將農村互聯(lián)網基礎施建設納入其基礎施建設總體方案中，加快提升集中居住30戶以上村組的4G信號覆蓋強度，積極支持5G、物聯(lián)網等新基建向農村覆蓋延伸，打造數(shù)字鄉(xiāng)村；推進村級快遞末端綜合服務站建設，建制村覆蓋率達75%，繼續(xù)鞏固建制村直接通郵成果。(責任單位：xxx)

4、開展農村路網建設行動。持續(xù)推進鄉(xiāng)村路網提升建設，提高通達率，實現(xiàn)“院院通、戶戶連”。建立完善農村公路管理養(yǎng)護體制機制，實現(xiàn)農村公路列養(yǎng)率100%，中等以上農村公路占比不低于75%。(責任單位：xxx)

5、開展村容村貌提升行動。堅持一村一幅畫要求，內外兼修，不斷提升村莊顏值。以清爽為目標，全面開展“三清一改兩拆三化”行動，即開展清垃圾、清糞污、清塘溝，改變影響人居環(huán)境的不良習慣，拆除廢棄建筑物、拆除亂搭亂建，硬化綠化亮化村莊環(huán)境。以美好生活為引領，開展“五美六好”活動，即開展美麗房屋、美麗院墻、美麗庭院、美麗居室、美麗廚廁建設，做到家具擺好、衣被疊好、農具放好、柴草堆好、畜禽管好、衛(wèi)生搞好。(責任單位：xxx)

三、工作推進機制

（一）建立工作倒逼機制。按照農村人居環(huán)境整治提升的目標要求，各鄉(xiāng)要認真摸清底數(shù)，研究制定農村人居環(huán)境整治提升實施方案，明確總體目標任務和年度目標任務，有序推進整治提升。區(qū)級將依據(jù)各鄉(xiāng)確定的目標建立考核體系，納入鄉(xiāng)黨政“一把手”抓鄉(xiāng)村振興實績考核的重要內容。對未完成任務、考核驗收不達標的，不僅取消獎補，還要限期整改完成。

（二）建立區(qū)鄉(xiāng)級共建機制。堅持“區(qū)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)為主”的原則，鄉(xiāng)黨委、政府要主動扛起鄉(xiāng)村建設和農村人居環(huán)境整治的主體責任。根據(jù)農村人居環(huán)境整治提升的總體目標和年度目標，每年主動整治提升一批村寨。

（三）建立集中投入機制。區(qū)直相關部門、各鄉(xiāng)要調整優(yōu)化專項資金的使用結構，在符合項目資金用途和管理辦法的前提下向提升農村人居環(huán)境整治傾斜。由鄉(xiāng)政府牽頭，以規(guī)劃為引領，對農業(yè)農村建設專項資金、生態(tài)環(huán)境保護和治理、農村公路建設等專項進行有效整合，集中用于提升農村人居環(huán)境整治。拓寬鄉(xiāng)村集體增收渠道，建立多元投入機制，為鄉(xiāng)村建設提供資金保障。

（四）建立長效管護機制。加強鄉(xiāng)政府的屬地管理職責，壓實行業(yè)主管部門職責，充分發(fā)揮村級組織作用，鼓勵集體經濟實力強的村對所屬各類農村公共基礎設施實行統(tǒng)一管護。大力推行村莊河道（溝渠）、道路、廣場、垃圾和公共設施等一體化管護模式，逐步將鄉(xiāng)村清潔納入法治化、常態(tài)化管理。鼓勵各地積極探索專業(yè)化、市場化運作管理等方式，推動管護工作規(guī)范化、制度化、長效化。

四、獎補政策

專項項目資金安排。農村戶用無害化衛(wèi)生廁所市級按1000元/戶標準進行獎補；農村人居環(huán)境整治長效管護經費，市級按農業(yè)戶籍人口20元/人·年標準進行安排，其中，50%的資金用于落實農村人居環(huán)境整治激勵政策，根據(jù)農村人居環(huán)境整治工作驗收考核結果，對完成上年度農村人居環(huán)境整治任務的鄉(xiāng)給予獎勵。農房風貌整治按照先建后補的原則給予獎補。

五、保障措施

（一）強化高位推動。進一步完善強化農村人居環(huán)境整治機構，作為鄉(xiāng)村振興工作機構重要組成部分，構建農業(yè)農村部門牽頭抓總，住建、生態(tài)環(huán)境、水務、綜合執(zhí)法、文旅、衛(wèi)健、自然資源等相關職能部門各司其職的工作推進機制，把農村人居環(huán)境整治列入“強省會”高質量發(fā)展考核和鄉(xiāng)村振興監(jiān)測體系。

（二）強化規(guī)劃引領。要統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導產業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務、生態(tài)保護等，分類指導，體現(xiàn)特色。要注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌。要根據(jù)不同類型村莊特點，編制完善農民建房圖集，明確整治提升內容、項目及建設標準，確保農村人居環(huán)境整治建有規(guī)劃、治有依據(jù)、改有效果、創(chuàng)有特色。

（三）強化氛圍營造。采取多種形式，全面宣傳農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范建設的重要意義，呼吁農民群眾全家動員，老幼參與，把廣大農民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分激發(fā)出來，監(jiān)督、抵制、勸誡、糾正亂丟亂扔、亂排亂放、亂搭亂建、亂堆亂放等不文明行為，形成人人關心、人人參與、人人維護環(huán)境衛(wèi)生、人人守護美麗家園的濃厚氛圍。

（四）強化調度考核。切實把農村人居環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)綜合目標考核。堅持實行調度督導制度，切實指導督促好農村人居環(huán)境整治各項工作。區(qū)直各有關部門，要協(xié)同配合，加強對職責范圍建設項目的指導督促。區(qū)農業(yè)農村局會同區(qū)督辦督查局對農村人居環(huán)境整治工作開展綜合督查，督查結果作為年度考核依據(jù)，確保圓滿完成目標任務。

篇二：農村人居環(huán)境整治項目實施方案

為深入落實學習xx“千萬工程”經驗，扎實推進農村人居環(huán)境整治，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)中央、省、市、縣關于農村人居環(huán)境整治要求，為全面提升我鄉(xiāng)農村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平，徹底補齊我鄉(xiāng)人居環(huán)境整治弱項短板，建設“四個生態(tài)”秀美夾湖，增強群眾的獲得感，幸福感。結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案，開展集中整治攻堅活動。

一、攻堅要求

學習借鑒xx“千村示范、萬村整治”工程經驗，以解決我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境突出問題為重點，通過此次集中整治，著力解決村莊環(huán)境短板，突出重點，聚焦難點，建立長效管護機制，力爭在xx月底，實現(xiàn)全鄉(xiāng)村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，村規(guī)民約共同遵守，村民清潔衛(wèi)生意識普遍提高，長效清潔機制常態(tài)化運行。

二、攻堅內容

（一）xx鎮(zhèn)環(huán)境整治

1、牽頭領導：xxx

2、整治要求：（1）整治環(huán)境衛(wèi)生“臟”。開展xx鎮(zhèn)街道、農貿市場、河道、溝渠等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治，逐步完善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管控機制。（2）整治違章搭建“亂”。強化規(guī)劃管控力度，深入開展xx鎮(zhèn)“兩違”建設專項治理，堅決遏制增量、消除存量，確保違法建設零增長。（3）整治街巷面貌“差”。清除xx鎮(zhèn)主次干道臨街墻面的“牛皮癬”，規(guī)范廣告、牌匾、標識設置，保持建筑外墻整潔清爽。開展xx鎮(zhèn)主次干道“防盜窗”整治，梯次推進背街小巷“防盜窗”整治，消除公共安全隱患。（4）整治xx鎮(zhèn)秩序“堵”。整治規(guī)范xx鎮(zhèn)主干道、學校、醫(yī)院、交易市場等重點區(qū)域秩序，逐步取締占道攤點、無證經營和出店經營，劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店，科學處理圩日與非圩日的經營秩序，完善節(jié)日管控措施。（5）強化農貿市場建管。因地制宜，逐步取消占道經營和露天市場。(6)建設公共停車場。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改造至少1個公共停車場。(7)改善交通路網。打通斷頭路、丁字路，整治背街小巷，對xx鎮(zhèn)主次干道、人行道、臨街建筑門前地面和街巷全部硬化，道路照明講求實用，路燈設置簡潔明快、間距合理。新建及改造道路地下排水管網原則上應雨污分流，保持排水暢通。

（二）城鄉(xiāng)建筑屋頂臟亂差整治

1、牽頭領導：xxx

2、整治要求：（1）對屋頂垃圾雜物、閑置物品等，要采取清理、歸置的方法，達到干凈整潔的目的。（2）對屋頂?shù)膩y搭亂建，違章搭建進行拆除，規(guī)范配套設施、設備安裝達到安全有序目的。（3）條件允許的情況下，在屋頂種植植物進行綠化、美化，改善環(huán)境。

（三）城鎮(zhèn)防盜窗整治

1、牽頭領導：xxx

2、整治要求：（1）拆除外挑式防盜網、防盜籠，遮雨（陽）篷。拆除xx鎮(zhèn)主次干道、街巷、建筑物臨街（路）立面外挑式防盜窗、防盜網、防盜籠和遮雨（陽）篷。（2）管控源頭減少防盜窗安裝。xx鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內，大廣高速沿線建筑物立面禁止安裝外挑式防盜窗，嚴厲打擊違規(guī)生產安裝外挑防盜窗行為。（3）規(guī)范防盜窗安裝行為。確需安裝防盜窗的必須符合規(guī)劃、消防等要求。

（四）公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治

1、牽頭領導：xxx

2、整治要求：(1)公路用地、橋下地面及公路建筑控制區(qū)內的違法建筑、違章搭建、違法地面構筑物（含公墓、圍墻、水泥硬化地等等）依法全面予以清理，全面整治修復公路排水系統(tǒng)。(2)公路沿線非公路標志標牌，包括在路口兩側設置、在路內以跨路門架、鐵塔等形式占用設置、在路外擅自設置或未按規(guī)范要求設置，以及彎道內側設置明顯影響行車視線的，必須依法拆除或遷移。（3）依法取締各類違法占道經營、占道曬糧、沿路串賣，馬路市場，整治違法占路經營、擺攤設點等行為，清除各類占道堆積物、路基路肩邊坡非法種植物。

（五）廣告店招整治

1、牽頭領導：xxx

2、整治要求：整治臨街店面招牌、樓頂廣告牌等招牌。不符合規(guī)劃設置要求的招牌，要依法拆除（清除）或者整改。及時清理各類亂吊掛、張貼、噴涂“牛皮癬”小廣告。

（六）架空管線專項整治

1、牽頭領導：xxx

2、整治要求：（1）對我鄉(xiāng)架空管線進行全面集中治理，備入地條件的管線均要按要求入地；暫不具備入地埋設的架空管線要采取“角鐵固定、絲繩拉緊、全線捆扎、貼墻隱蔽”的方式集中束理、捆扎、貼墻，做到有序、規(guī)范、“四線合一”。（2）保弱電線路與低壓線路明顯分離，符合行業(yè)安全規(guī)范。對于廢棄不用的管線桿架或權屬不清且存在隱患的管線進行清理、拆除，達到街巷管線整齊、美觀、安全的目標。

（七）農貿市場環(huán)境整治

1、牽頭領導：xxx

2、整治要求：（1）依照中華人民共和國商務部《標準化菜市場設置與管理規(guī)范》的要求建設、改造農貿市場(便民市場)，規(guī)范農貿市場設置。（2）管好市場周邊秩序，加強對流動攤販的管理，杜絕占道經營、欺行霸市、強買強賣、打架斗毆等現(xiàn)象發(fā)生（3）整治市場周邊環(huán)境衛(wèi)生，加強對農貿市場周邊環(huán)境衛(wèi)生的整治，清理衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環(huán)境衛(wèi)生問題。

（八）違法建設行為整治

1、牽頭領導：xxx

2、整治要求：（1）全面開展《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關法律法規(guī)的宣傳，切實維護法律的嚴肅性、權威性。（2）堅決控制和打擊新增的“兩違”建筑，做到發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、堅決拆除一起，形成高壓態(tài)勢，實現(xiàn)轄區(qū)內“兩違”建設“零增長”目標。（三）按照屬地管理的原則，依法嚴厲查處和打擊轄區(qū)內違法占用土地和違法建設等行為。（四）加大農村超高超大建房行為處置力度，實現(xiàn)常態(tài)化管理。

（九）農村人居環(huán)境整治

1、牽頭領導：xxx

2、整治要求：（1）清理亂堆亂放。全面清理村莊生活垃圾，突出清理農戶院內院外、房前屋后、巷道、文體活動場所、通組路及入戶道沿線等公共區(qū)域的亂堆亂放現(xiàn)象，突破性解決柴草雜物、農機具、房屋拆除廢料、建筑垃圾及木頭、砂石、磚頭等建筑材料亂堆亂放的問題。（2）規(guī)范畜禽散養(yǎng)。禁止隨意丟棄病死畜禽尸體，引導農戶通過圈養(yǎng)、加強糞污清理等方式，規(guī)范家禽家畜散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。（3）整治亂搭亂建。持續(xù)加大農村剩余“空心房”整治力度，對村莊內未經批準、侵街占道的各類房屋、棚舍、廠房等違章建筑，以及長期閑置不用、不符合村莊規(guī)劃布局的危舊附屬房殘垣斷壁等進行全面清理和拆除，并加強拆后土地平整利用。（4）改造農村戶廁。扎實推進農村家庭無衛(wèi)生廁所人口的“清零”工作，逐戶核查并建立改廁工作臺賬，對無衛(wèi)生廁所或改廁不達標的問題進行整改，確保每戶建成有壓力水沖式、糞便無暴露并進行無害化處理、廁屋干凈整潔且有配套清洗設施的衛(wèi)生廁所，旱廁全部整治到位，實現(xiàn)農村戶用衛(wèi)生廁所全覆蓋。（5）治理垃圾污水。繼續(xù)推進“戶入桶、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣處理”為主體的垃圾處理模式，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農村生活垃圾“第三方治理”。試點推進農村垃圾分類減量和資源化利用，加Www.0279.NeT大農村生活垃圾收集轉運設施建設和管護力度，完成非正規(guī)垃圾堆放點整治。（6）清除其他亂象。制止“小廣告”亂貼亂寫、墻壁亂涂亂畫，對各類宣傳標語和橫幅等進行規(guī)范設置并加強管理。清理亂披亂掛，對田頭、村舍、籬笆上裸露的舊條幅、破包裝袋、廢舊農膜、破爛圍擋等農業(yè)生產廢棄物進行全面清理。清理路邊不規(guī)范路牌、指示牌及破損、有安全隱患的各類標志牌。推進農村電力、通訊、網絡等線纜亂拉、空中“蜘蛛網”等問題整治。（7）完善基礎設施。以村組為單位，對照新農村建設“七改三網”基礎設施建設要求，統(tǒng)籌新農村建設、整村推進等各方項目資金，按照“缺什么、補什么”原則，重點完善村內基礎設施建設，突出改溝、改路、改房、改線，村內農戶改水、改路、改廁率達到95%以上。在村組內“七改三網”基礎設施全面達標的基礎上，可根據(jù)資金量，適當安排資金進行房屋立面改造和村莊美化、綠化、亮化工作。在有條件和需求的地方，因村制宜配套“8+4”公共服務。

（十）村莊環(huán)境長效管護

1、牽頭領導：xxx

2、整治內容：（1）有組織。成立“一組兩會”（“五老”顧問組、村民理事會、鄉(xiāng)村振興促進會）等村民組織，（2）有制度。制定村莊環(huán)境長效管護制度和辦法，形成一整套管理標準體系，配備專門巡查人員，加強對管護質量的日常檢查。每個自然村在顯著位置設置長效管護責任牌，明確項目管護標準、管護責任人、監(jiān)督人和監(jiān)督電話。（3）有隊伍。按照市場化要求，組建農村環(huán)境長效管護隊伍，根據(jù)需要在鎮(zhèn)村兩級配足管理管護人員。（4）有設施。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立管護站，在行政村設立管護點，統(tǒng)一標識，配齊必要辦公設備和必備的公共設施管護工具。(5)有經費。建立以縣、鄉(xiāng)財政為主、社會力量捐助、受益群眾適度負擔相結合的保障機制，確保村莊公共設施正常運轉、維修更新及人員工資等正常經費支出。(6)有考核。加強對各村的日常監(jiān)管考核，要壓實鄉(xiāng)村干部責任，實行網格化管理，將人居環(huán)境長效管護工作納入鄉(xiāng)村干部績效考核。

三、攻堅方法

（一）全面動員，突出重點

一是充分動員。充分發(fā)動“一組兩會”人員在環(huán)境整治工作中的積極性，將思想動員工作做在整治工作前面，采取召開戶主會、上門宣傳等形式，組織群眾簽訂門前三包、家禽圈養(yǎng)承諾書，充分動員群眾參與環(huán)境整治。二是疏堵結合。針對家禽散養(yǎng)這一重點整治內容，實行發(fā)放圍網圈養(yǎng)、設立集中圈養(yǎng)區(qū)域等措施，對仍在散養(yǎng)的家禽進行集中抓捕行動，杜絕散養(yǎng)。三是統(tǒng)一標準。通過召開環(huán)境整治流動現(xiàn)場會、PPT培訓等方式，對房前屋后亂堆亂放、管道線路、建筑材料等工作內容的整治方法進行現(xiàn)場教學，統(tǒng)一整治標準，提高整治效果。

（二）網格管理，明確責任

一是一人一片區(qū)。將全鄉(xiāng)村組按網格化劃片管理，責任到人，確保每個村組均有責任干部、保潔員、公益性崗位人員，夯實環(huán)境整治工作責任。二是一周一調度。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所結合鄉(xiāng)紀委不定期到各網格開展整治工作督查，實行一周一調度，及時整改整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題。三是一組一清單。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所講逐個村組羅列整治清單，明確整治標準及要求，各村每周申報整治村組，各自開展環(huán)境整治，整治效果由鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所和鄉(xiāng)紀委驗收，結果與鄉(xiāng)村干部、保潔員、公益性崗位等責任人員工作績效相掛鉤，確保整治成效。四是一村一隊長。在每個村設立整治工作隊長，在每周各村環(huán)境整治集中行動中，實行隊長負責制，確保工作標準，提高集中整治工作效率。

（三）綜合治理，破解難點

對于我鄉(xiāng)境內河道眾多、流域較長，河道垃圾治理的難點問題，則要構建好河道清理的“五道防線”。一是“拾”，定期組織保潔員對河道兩岸暴露垃圾進行拾撿。二是“攔”，在太平江流域內設立多道漂浮垃圾攔截平臺，阻攔、收集河道漂浮垃圾并進行清理。三是“收”，在境內電站、水庫處設立專門河道垃圾收集處，并定期收集處理，解決電站、水庫清理的河道垃圾處理難題。四是“撈”，聘請河道清理專業(yè)隊，定期對河道內漂浮垃圾進行清理打撈，確保河道干凈。五是“勸”，充分發(fā)揮“一組兩會”作用，對垃圾入河、亂堆亂放等不文明行為進行勸導。

三、攻堅步驟

（一）宣傳引導先行（xx月xx日—xx月xx日）

人居環(huán)境整治工作，須人人參與，戶戶行動，家喻戶曉，才能形成全鄉(xiāng)人人參與整治、個個樹立衛(wèi)生意識的良好局面。因此宣傳動員必須先行。各村必須要以村小組（屋場）為單位召開好戶主會，發(fā)放好宣傳資料，宣傳好以龍南“撤縣設市”為契機加快推進人居環(huán)境整治工作。動員好村小組長、村婦女小組長、黨員代表、“一組兩會”代表、老干部代表帶頭搞好自家門前衛(wèi)生三包工作，帶動群眾積極參與農村人居環(huán)境整治工作。

（二）短板弱項攻堅。（xx月xx日—xx月xx日）

在宣傳動員后，進入集中整治階段，集中整治過程中，要結合我鄉(xiāng)實際情況，把人力、物力等資源重點傾斜于我鄉(xiāng)短板弱項上，遇到重難點問題，必須攻堅克難，迎刃而上。結合每周、每小組的整治工作清單，不折不扣完成整改工作。各部門需要互相協(xié)作，互相配合齊心協(xié)力戰(zhàn)勝這場人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。

（三）考核驗收評比。（xx月xx日-xx月xx日）

俗話說：“無規(guī)矩不成方圓”，此次整治工作，將會通過考核的方式推動工作走深走實�？己嗽u比工作貫穿該工作的全過程，通過根據(jù)每個小組實際情況制定每個小組的整改工作清單，每周五鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所將會聯(lián)合鄉(xiāng)紀委對整改工作情況進行督查，對未完成整改的村，將取消周末休假。，每月通過每周的督查情況，下發(fā)通報，對排名靠前的村，將會納入績效獎勵，對排名倒數(shù)的村，將納入績效扣罰。

四、攻堅保障

（一）強化組織領導。調整夾湖鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作領導小組。鄉(xiāng)黨委書記謝鵬飛任組長，鄉(xiāng)黨委副書記、鎮(zhèn)長袁世奇任第一副組長，鄉(xiāng)黨委副書記許艷平、鄉(xiāng)紀委書記李晶副組長，各村明確一名村干部具體抓人居環(huán)境整治工作。

（二）壓實責任擔當。全體鄉(xiāng)村干部要提高思想認識，把人居環(huán)境整治工作當做政治任務來抓，根據(jù)劃分的網格片區(qū)主動擔當作為，扛起責任，抓好片區(qū)的整治工作。實行誰片區(qū)，誰主責，層層傳導壓力，確保各項任務高質量高標準完成。

（三）加大資金投入。嚴格落實省、市、縣、鄉(xiāng)四級按照1：1：2：1的比例，確保每村每年不少于5萬元的管護資金，各村要統(tǒng)籌安排農村人居環(huán)境整治相關項目，整合各類資金，引導社會資本參與，鼓勵引導鄉(xiāng)賢出資出力，群眾投工投勞，加大資金投入。

（六）嚴格考核評比。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所要嚴格按照上級要求對各村進行考核，定期評比，常態(tài)的做到每周一督查，每月一通報，通報必有獎懲的考核機制。根據(jù)整治情況，充分挖掘典型，定期組織優(yōu)秀保潔員表彰大會，對表現(xiàn)突出，業(yè)績較好的保潔員，給予嘉獎，杜絕干好干壞一個樣的現(xiàn)象發(fā)生。鄉(xiāng)紀委要對考核評比工作全程監(jiān)督，做到公平公正考核。

篇三：農村人居環(huán)境整治項目實施方案

根據(jù)《全國城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動實施方案》（20xx——20xx）全愛衛(wèi)發(fā)[20xx]1號、xx新農辦發(fā)[20xx]x號關于轉發(fā)《省新農辦等五部門關于貫徹省領導批示精神、高標準推進農村人居環(huán)境整治的通知》文件，20xx年是人居環(huán)境整治五年計劃收官之年，以居家環(huán)境實現(xiàn)序化、潔化、綠化、美化，以嶄新的農村面貌迎接年底國務院的檢查驗收為目標。xx區(qū)于xx月xx日召開了人居環(huán)境整治動員部署會，為了貫徹落實好該項工作，迅速在全鎮(zhèn)范圍內掀起人居環(huán)境整治工作的高潮，為了更好的貫徹執(zhí)行上級的文件精神，統(tǒng)一部署好該項工作，特制定本實施方案，望各村、各單位參照執(zhí)行，實施方案如下：

一、人居環(huán)境整治的意義和內容

農村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的舉措，習近平總書記多次就農村人居環(huán)境整治工作作出指示、批示。通過人居環(huán)境整治工作，讓廣大農村人居環(huán)境有質一樣的飛躍，創(chuàng)造環(huán)境幽美、村莊整齊、衛(wèi)生干凈、整潔有秩的新農村，環(huán)境整治工作圍繞農村生活污水治理，農村生活垃圾、農村“廁所革命”美麗鄉(xiāng)村建設，農村危房改造五個方面進行，做到“人精神、地干凈、物整潔、院綠化、畜規(guī)范”，做好“四清兩改一管護”（即：清垃圾、清雜物、清溝渠、清廢棄物、改美庭院、改好習慣、建立長效管護模式），結合“門前三包”、上下聯(lián)動，做到政府倡導、群眾參與，職能部門監(jiān)管的良好循環(huán)管理體制。

二、完善組織領導機構

成立人居環(huán)境整治領導小組

組長：xxx

常務副組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

領導小組下設辦公室，由執(zhí)法大隊xx兼任辦公室主任，辦公室設在執(zhí)法大隊。

三、人居環(huán)境整治的時間和步驟

第一階段：調查摸底階段

xx月xx日—xx月xx日，對全鎮(zhèn)范圍內的旱廁、無衛(wèi)生廁、違章附屬房、空心房進行統(tǒng)一調查摸底，以村村過、戶戶篩的形式，確保摸底工作萬無一失、精準無誤。

第二階段：宣傳動員階段

xx月xx日—xx月xx日，召開一次全鎮(zhèn)性的宣傳動員大會，并以張貼標語、拉橫幅、宣傳車等形式，造大聲勢，讓全鎮(zhèn)廣大群眾了解、知曉此次整治工作的重要性和提高知曉程度，取得廣大群眾的支持和配合，更有利于整治工作的順利開展。

第三階段；組織實施階段

xx月xx日—xx月xx日，組織實施階段以日上報、周匯報的形式，由鎮(zhèn)領導小組辦公室主任xx負責每天的報表匯總和上報。各村（居）以包干村鎮(zhèn)領導為總負責，各村（居）書記為第一責任人。鎮(zhèn)干部和村干部為主組織實施，以全村的總任務數(shù)折成20天為每日的工作任務數(shù)，進度按任務數(shù)有300處需拆“兩違”建筑物，每天必須完成15處以此類推。按進度連續(xù)二天未完成的村（居）予以通報批評，連續(xù)三天未完成任務的村（居），由鎮(zhèn)紀委約村總支書記談話提醒，并納入全年考核與績效相掛鉤。在組織實施階段，成立綜合執(zhí)法工作組，由鎮(zhèn)執(zhí)法大隊、安全、公安、土管、農辦等部門組成，對個別不理解、不配合的群眾發(fā)放責令拆除通知單，按程序規(guī)范強制拆除的違建設施，使整治工作順利開展。

第四階段：鞏固、驗收階段

xx月xx日—xx月xx日，組織有關部門、有關人員對全鎮(zhèn)8個村（居）進行驗收，對沒有完成任務90%以上且排名倒數(shù)第一名的單位，主官作表態(tài)發(fā)言、并限定時間予以整改。

四、人居環(huán)境整治的工作范圍

為了更好落實此次人居環(huán)境集中整治活動，進一步明確任務的重心。（1）拆除違章建筑物：本著方便于民的原則，在原有的生產生活性用房，每戶原則上只能臨時保留一處符合村（居）規(guī)劃與正屋相連的生活生產用房且必須自行改造達到美化、亮化，該戶其他違章建筑物一律拆除；（2）旱廁拆除：根據(jù)“廁所革命”的要求，所有旱廁必須全部拆除幾戶以上確實無法建戶廁的原則上建公廁為主；（3）衛(wèi)生廁改造所有農戶改廁必須采用改三格式化糞池標準凈化處理；（4）生活垃圾無害化處理達90%以上，采用東陽模式的垃圾分類處理，以甘溪村為試驗點，在全鎮(zhèn)逐步推廣實施；（5）違規(guī)占用公共場地“兩違”建設且不符合村莊規(guī)劃的原則上予以拆除；（6）畜禽養(yǎng)殖一律實行圈養(yǎng)。

人居環(huán)境整治作為一項攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)來抓，要與旅游興鎮(zhèn)長遠的打算相結合，這既是上級的要求，更是打造、改善全鎮(zhèn)人居環(huán)境為發(fā)展旅游興鎮(zhèn)的一次契機，沖鋒號已吹響，舉全鎮(zhèn)之力、上下齊心一定能將五府山鎮(zhèn)建設的更加美麗。

篇四：農村人居環(huán)境整治項目實施方案

為深入貫徹落實習近平總書記關于改善農村人居環(huán)境的重要指示精神，進一步鞏固提升村莊清潔行動成果，持續(xù)深入推進農村人居環(huán)境整治，著力構建“干凈、整潔、有序、舒適”的村莊環(huán)境，全面改善提升農村生產生活條件和生態(tài)質量，不斷增強農民群眾的獲得感幸福感。根據(jù)縣委農村工作領導小組辦公室印發(fā)《xx縣20xx年農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實施方案》（縣委農辦發(fā)〔20xx〕14號）通知精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、總體要求

全面落實中央、省市縣農村工作會議和中央、省市縣委一號文件精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以建設生態(tài)宜居美麗村莊為目標，以農村垃圾、污水治理、改廁改院和村容村貌提升為主攻方向，凝聚各方力量，持續(xù)開展村莊清潔行動，確保干凈整潔有序的村莊環(huán)境，引導農民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式，營造各方參與、共建共管的工作格局，穩(wěn)步實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動。

二、目標任務

以拆危拆舊治亂、整治農戶后院、狠抓“三清一改”、開展高質量住房建設、村莊綠化美化為重點，突出問題導向、目標導向、結果導向，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實現(xiàn)村莊內垃圾不亂堆亂放、污水不亂潑亂倒、糞污無明顯暴露、雜物堆放整齊、房前屋后干凈整齊、村莊環(huán)境美麗宜居、村容村貌明顯提升、村規(guī)民約普遍形成、人居環(huán)境村莊清潔長效機制逐步建立、村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。20xx年全鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)美麗宜居村莊1個，創(chuàng)建清潔村莊整村推進示范村1個，完成戶廁改造120戶，評選美麗庭院230戶。

三、重點工作與責任分工

(一)持續(xù)開展村莊清潔行動，鞏固村莊清潔行動成果。一是不斷提升村莊清潔行動水平。不斷拓寬“三清一改”標準，以農村生活垃圾收運處置體系實現(xiàn)全覆蓋為主線，持續(xù)清理村莊農戶房前屋后和順路道柴草雜物、廢舊地膜、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落的生活垃圾等，消除衛(wèi)生死角，徹底解決生活垃圾亂堆亂放污染問題，扎實組織開展村莊清潔行動春夏秋冬戰(zhàn)役，鞏固提升清潔村莊創(chuàng)建成果。深入推進清潔村莊創(chuàng)建質量提升行動，探索建立村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”制度，長效堅持月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度，動員群眾常態(tài)化開展家庭衛(wèi)生大掃除，著力培養(yǎng)農民群眾健康衛(wèi)生習慣，實現(xiàn)由突擊整治向常態(tài)化開展轉變，確保村莊常年保持干凈整潔有序，避免反復反彈，加快推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉變，年內將xx村創(chuàng)建為清潔村莊整村推進示范村。二是集中整治村莊公共環(huán)境。全面清理生活垃圾亂扔亂拋、生活污水亂排亂倒，柴草雜物亂堆亂倒、公共空間私搭亂建、整治拆除殘垣斷壁、露天茅廁、枯井旱窖，通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作，排除安全隱患，推動集鎮(zhèn)、街道、居民點線路違規(guī)搭掛治理。整治農村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內容和設置行為，提升鎮(zhèn)村文明形象。三是建立健全村莊清潔長效管護機制。按照《xx鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治提升行動獎懲辦法》落實激勵和獎懲措施。實行月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度、村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”等制度，建立高效運行的村莊清掃保潔長效機制，推動村莊清潔行動常態(tài)化、長效化。

（二）鞏固全域無垃圾治理成果，持續(xù)推進“垃圾革命”。

一是清理各類垃圾及衛(wèi)生死角。以村邊、路邊、田邊，鎮(zhèn)界、村界，公路沿線為重點，徹底清理整治生活垃圾及建筑垃圾堆積點，簡易垃圾填埋點、零星散落垃圾和衛(wèi)生死角，徹底整治亂堆亂放現(xiàn)象，做到規(guī)范堆放、有效利用，提升村容村貌。二是健全生活垃圾收運體系。積極爭取農村人居環(huán)境整治項目，配齊鎮(zhèn)村社垃圾收集轉運設施，進一步規(guī)范村級生活垃圾收集點設置，改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所，做到所有垃圾斗的設置有明顯標識牌、有專職保潔員。三是推進農村生活垃圾合理有效利用。引導農村生活垃圾分類處理，鼓勵農村建筑垃圾用于村內道路、入戶路、景觀等建設，進一步推進廢舊農膜、農藥包裝廢棄物回收處理。四是清理非正規(guī)垃圾堆積點。定期清理整治道路沿線、河道溝渠、村莊內外、房前屋后、田野地頭、山坡洼地等區(qū)域堆積（散落）的生活垃圾，確保各村社無非正規(guī)垃圾堆放點。五是加強村社垃圾收儲設施管理。各村進一步明確村社垃圾斗使用監(jiān)管責任人，落實“雙向”監(jiān)管責任，加強對傾倒非生活垃圾行為的日常監(jiān)管，做到隨滿隨清運。

（三）堅持整建并重，穩(wěn)妥推進農村廁所革命。一是科學選擇改廁模式。以省市鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建為重點，以整村推進為目標，全面完成120戶戶廁改造任務。以三格式為主要改廁模式，引導農戶合理確定廁屋位置，大力倡導進院入室，新建農房配套建設衛(wèi)生廁所及糞污處理設施，滿足群眾改廁需要。二是切實提高改廁質量。要嚴把農村改廁質量關，采購廁具實行統(tǒng)一招標、備案制度，有專業(yè)技術人員現(xiàn)場指導改廁，強化施工全過程監(jiān)管，提醒群眾做好廁所日常管理。三是加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統(tǒng)一處理，以村為單位建立糞污收集處理體系，推行“誰使用、誰付費”糞污清運模式。大力推行沼氣發(fā)酵經濟實用模式，統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備，逐步推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。

（四）聚焦村容村貌提升，全面推進風貌革命。一是開展高質量住房建設。以xx小鎮(zhèn)為重點，輻射帶動周邊持續(xù)實施農村高質量住房建設三年行動。采取“農戶承貸、政府貼息、集中連片”方式，鼓勵群眾入住xx小鎮(zhèn)彩蝶灣水鄉(xiāng)社區(qū)，全力推進高質量住房建設，不斷改善農村人居環(huán)境。二是實施村容村貌提升工程。大力開展農村“四旁”綠化提升行動和沿路沿線植樹造林，不斷提升鄉(xiāng)村綠化水平。推進村莊亮化工程，進一步完善村莊公共照明設施，積極推廣使用符合鄉(xiāng)村實際的節(jié)能燈具和新能源照明新技術、新產品，實現(xiàn)村莊亮化全覆蓋。加快“四好”農村路建設，積極推進村莊道路硬化，積極爭取項目支持，著力打通“斷頭路”。三是開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)評活動。持續(xù)開展美麗宜居村莊和“美麗庭院”等創(chuàng)評活動。20xx年，將xx村創(chuàng)建為全縣美麗宜居村莊，全鎮(zhèn)評選美麗庭院230戶。四是開展廢棄房屋和殘垣斷壁專項整治行動。對長期無人居住或失去使用功能的閑置破舊房屋、殘垣斷壁、老式坑廁及廢棄遺棄場圈、大棚、舊村址、舊學校等影響村容村貌、存在安全隱患的建筑進行全面調查摸底，登記造冊，制定整治拆除計劃，建立拆除臺賬，依法限期進行拆除，逐步消除村莊環(huán)境面貌視覺貧困“頑疾”，提升村莊風貌整體水平。五是做好農房質量安全管控和建筑風貌提升。以“江南水鄉(xiāng)”建筑風貌為主基調，積極開展農房風貌提升工作，分批次對臨平路、鴨小路沿線居民點房屋進行人居環(huán)境整治，集中打造一批示范村。

四、組織實施

（一）動員部署(20xx年xx月)。明確目標任務、責任分工、完成時限，召開相關會議安排部署，以村為單位建立工作臺賬，并通過群眾會議、橫幅、微信群等方式對村莊清潔行動進行廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。

（二）集中整治(20xx年xx月—xx月)。全面開展“三清一改”，各村、各單位要結合實際，抓住關鍵節(jié)點，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治，組織開展各具特色、內容豐富的系列整治活動，推動農戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。

（三）總結提升(20xx年xx月—xx月)

1、持續(xù)推進。針對突出問題，結合各村實際情況，由易到難，有序安排，扎實推動，促進村莊清潔工作常態(tài)化。對推進工作較好、完成質量較高的村莊給予適當獎勵。

2、建章立制。進一步完善農村村級公益性設施共管共享人員管理制度，健全村規(guī)民約，完善農戶、村莊保潔長效機制，完善農村人居環(huán)境基礎設施運行管護長效機制。

3、評估驗收。按照各村自查自評、鎮(zhèn)級考核評估和檢查驗收的程序，對20xx年新創(chuàng)建的清潔村莊整村推進示范村和生態(tài)美麗宜居村莊進行評估驗收，確保高質高效完成全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治清潔村莊鞏固提升創(chuàng)建任務。

五、組織保障

（一）強化組織領導。進一步壓實各村主體責任，各村黨支部書記要親自部署、親自動員、親自推動，村社組織推進轄區(qū)內村莊清潔行動。充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，讓黨員干部領著群眾干，確保各項任務落到實處、見到實效。

（二）強化協(xié)同配合。社會事務辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調、具體指導和督促落實，確保村莊清潔行動工作有人抓，任務落到實處。

（三）強化督查考評。采取檢查督導、考核評估等方式，及時通報工作進展和存在的問題，督促各村切實發(fā)揮作用，落實工作任務，并對進度慢、效果差的，要嚴肅追責問責，較真碰硬推動村莊清潔行動各項任務落實落地。

（四）強化宣傳引導。充分利用宣傳欄、橫幅、微信群、電子屏、大喇叭等各方式加大宣傳力度，采取多種方式方法，及時曝光和查處影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習俗，集中力量從面上推進村莊清潔行動，依靠村民抓好村莊保潔、環(huán)境維護、設施管護等具體工作，培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，掀起全民關心、社會各界積極參與人居環(huán)境整治村莊清潔行動的熱潮。

篇五：農村人居環(huán)境整治項目實施方案

近三年來，我鎮(zhèn)全面扎實推進農村人居環(huán)境整治，扭轉了農村長期以來存在的臟亂差局面，村莊環(huán)境基本實現(xiàn)干凈整潔有序，農民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質量普遍提高，為全面建成小康社會提供了有力支撐。但是，我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境總體質量水平不高，還存在基本生活設施不完善、村與村之間發(fā)展差距大，村民觀念難轉變等問題，與農業(yè)農村現(xiàn)代化要求和農民群眾對美好生活的向往還有差距。為加快農村人居環(huán)境整治提升，制定本方案。

一、目標任務及工作措施

（一）行動目標。農村人居環(huán)境基礎設施持續(xù)完善，農村戶用廁所愿改盡改，衛(wèi)生廁所普及率達到80%，農村生活污水治理率達90%，農村生活垃圾收運處置體系實現(xiàn)全覆蓋，長效管護機制基本建立，到20xx年，農村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步，農村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理，農村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控，農村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量，畜禽糞污和秸稈綜合利用率穩(wěn)定在90%以上，廢舊農膜基本實現(xiàn)全回收，農藥包裝廢棄物處置率達100%。打造農村交通服務鄉(xiāng)村振興樣板村1個，實現(xiàn)清潔村莊全覆蓋，建成省級美麗宜居鄉(xiāng)村1個、市級2個、縣級3個。2023年前，建成省級美麗宜居鄉(xiāng)村1個，農村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立。

（二）工作措施。一是堅持規(guī)劃引領、分類實施。強化規(guī)劃設計引領，因地制宜、因村施策，同自然條件、資源稟賦相匹配，同經濟社會發(fā)展水平相適應，同民俗文化、風土人情相協(xié)調，分類分檔落實整治提升目標任務。二是堅持整體推進、彰顯特色。以鎮(zhèn)為單位統(tǒng)籌推進各項重點工作目標任務，合理安排建設時序，推動農村人居環(huán)境改善提升與產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、鄉(xiāng)村治理等互促互進。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，保護傳承歷史文化，打造立足鄉(xiāng)土社會、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的鄉(xiāng)村形態(tài)，有條件的村莊建設特色田園鄉(xiāng)村。三是堅持農民主體、健全機制。尊重村民意愿，激發(fā)群眾動力，保障村民決策權、知情權、參與權和監(jiān)督權。牢固樹立“建管用并重”理念，形成系統(tǒng)化、長效化、規(guī)范化的政策制度體系，確保農村人居環(huán)境質量持續(xù)提升，讓農民群眾的生活品質進一步提高。

二、鞏固提升重點整治項目建設水平

（三）持續(xù)推進農村廁所革命�？茖W選擇改廁技術模式，宜水則水、宜旱則旱。在完成農村戶用廁所無害化改造的基礎上，加強已改戶廁的修繕管護，提高使用率。加快推進遺留旱廁的整治，做好糞污處理。20xx年計劃xx、xx村整村推進235戶，深入開展愛國衛(wèi)生運動，積極倡導文明健康生活方式，引導農民群眾養(yǎng)成文明如廁等良好衛(wèi)生習慣。20xx年實現(xiàn)常住農戶改廁全覆蓋。

（四）全面推進農村生活垃圾分類治理。持續(xù)規(guī)范農村生活垃圾收運管理，按規(guī)范設置收運設施設備，強化日常管護和督查管理。積極探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式，加強分類處理設施配套，推進“戶分類投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運、有機垃圾就地生態(tài)處理”的分類收集處理體系建設，完善城鄉(xiāng)再生資源回收利用網絡。開展農村生活垃圾分類試點鎮(zhèn)建設，基本實現(xiàn)農村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。積極開展省級鎮(zhèn)域生活垃圾試點鎮(zhèn)申報建設工作。

（五）大力提升農村生活污水治理水平。認真貫徹落實《xx縣農村生活污水治理專項規(guī)劃》，將農村生活污水治理與村莊規(guī)劃、供水設施建設、農民住房條件改善同步推進。抓好現(xiàn)有農村生活污水治理設施運行維護，完善管理體系，提高設施正常運行率。由村級“建有率”邁向“通戶率”，由提升“建成率”轉向提高“使用率”。大力開展分散農戶生活污水治理。以資源化利用、可持續(xù)治理為導向，推廣運行費用低、管護簡便的治理技術，鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術，積極推進農村生活污水資源化利用。確保污水處理站正常運行，農戶污水處理覆蓋率達70%。

（六）持續(xù)提升農業(yè)廢棄物資源化利用水平。以種養(yǎng)結合、農牧循環(huán)為主要路徑，以肥料化和能源化利用為主要方向，建立健全糞肥還田利用體系，在深入推進規(guī)模養(yǎng)殖場資源化利用提檔升級的基礎上，全面規(guī)范非規(guī)模養(yǎng)殖場戶資源化利用。因地制宜開展秸稈機械化還田和打捆收儲利用，穩(wěn)步推進農作物秸稈綜合利用，培育壯大高附加值的秸稈綜合利用產業(yè)。規(guī)范廢舊農膜、農藥包裝廢棄物回收網點建設與運行，完善回收、處理到加工利用產業(yè)鏈條。以鎮(zhèn)或行政村為單位建設一批農村有機廢棄物綜合處置利用中心，探索就地就近就農的資源化處理利用路徑。到20xx年，全鎮(zhèn)農作物秸稈綜合利用率達到90%，廢舊農膜回收利用率達到82%，創(chuàng)建農業(yè)廢棄物資源化利用示范村1個。

三、有效提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平

（七）強化鄉(xiāng)村規(guī)劃管理。堅持規(guī)劃先行，在全面完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化的基礎上，引導村莊分類整治提升和建設改造。積極穩(wěn)妥推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎設施，推動農村人居環(huán)境與產業(yè)發(fā)展互促互進，提升建設管護水平。

（八）努力改善農民住房風貌。規(guī)范農村宅基地和住房建設管理，做好農村住房和公共空間、重要節(jié)點的設計和風格管控。引導農戶適度集中居住，不搞大拆大建或大撤并，村莊布局更加合理，基礎設施和公共服務不斷完善。依法依規(guī)有序開展農村房屋安全隱患排查整治，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度，對違章和破落建筑開展集中整治。20xx年-20xx年，全鎮(zhèn)農民住房風貌顯著改善，成功創(chuàng)建風貌改造示范村1個。

（九）推動農村道路提檔升級。推動“四好農村路”建設，實施農村公路路域環(huán)境綜合治理，推進農村公路沿線潔化、綠化、美化。全面落實縣、鄉(xiāng)、村三級路長制。爭創(chuàng)“四好農村路”，打造農村交通服務鄉(xiāng)村振興樣板村1個。到20xx年，建成1條美麗農村路，成功創(chuàng)建市級“四好農村路”示范村1個。

（十）強化農村公共基礎設施建設。完善村莊公共照明設施，xx路主干道和公共場所基本實現(xiàn)全覆蓋。推進各村煤炭清潔化利用。關注特殊人群需求，開展農村無障礙設施建設。加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理，排除安全隱患，推動線路整齊有序治理。到20xx年，新建和改造0。4kv線路25公里，新增和更換變壓器15臺。加快建設數(shù)字鄉(xiāng)村，實施廣播電視戶戶通、農村光纜線路普及提升、村莊大喇叭、鄉(xiāng)村基站、農業(yè)綜合信息服務平臺等工程。建設鄉(xiāng)村振興示范村1個、文明村1個、特色村1個。20xx年要建設鄉(xiāng)村振興示范村1個。

四、推進美麗鄉(xiāng)村建設

（十一）推進鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動，引導鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化，通過農村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）植樹推進村莊綠化，充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設，做到能綠盡綠、應綠必綠。以實施美麗鄉(xiāng)村項目為契機，扎實推進綠美村莊試點示范建設。

（十二）加強鄉(xiāng)村風貌引導。大力推進村莊整治和庭院整治，優(yōu)化村莊生產生活生態(tài)空間，促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。

（十三）弘揚鄉(xiāng)村文明新風。以推進新時代文明實踐為抓手，加強社會主義精神文明建設，強化農村思想道德建設，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，推進鄉(xiāng)村志愿服務制度化建設。推進鄉(xiāng)村公共文化服務體系建設，推動農家書屋轉型升級。倡導文明新風尚，普及科學知識，推進農村移風易俗，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。

五、進一步提升常治長管工作水平

（十四）持續(xù)開展村莊清潔行動。大力實施以“八清一改”為重點的村莊清潔行動，突出清理死角盲區(qū)，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展，引導農民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。結合風俗習慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境，通過“門前五包”等制度明確村民責任，探索設立村莊清潔日，開展美麗庭院評比，設立環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等，推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。20xx年-20xx年每年鎮(zhèn)上評比村莊清潔行動示范村1個。

（十五）強化文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢，加大健康宣傳教育力度，普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識，倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高農民健康素養(yǎng)。把轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育，廣泛開展形式多樣、內容豐富的志愿服務。將改善農村人居環(huán)境納入農民教育培訓內容。持續(xù)推進環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建，大力推進健康村建設。

（十六）健全農村人居環(huán)境長效管護機制。到20xx年基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。推動農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。探索建立我站企業(yè)和農戶農村生活污水垃圾處理付費制度，以及農村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制，逐步建立農戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、鎮(zhèn)政府適當補助的運行管護經費保障制度）

（十七）健全農民主體機制。切實發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用，進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等群團組織作用，組織動員農民群眾自覺改善農村人居環(huán)境。充分運用“一事一議”民主決策機制等村民自治制度，引導村集體經濟組織、村民等參與改善農村人居環(huán)境相關規(guī)劃、建設、運營和管理。發(fā)揮農民主體作用，將改善農村人居環(huán)境納入各級農民教育培訓內容，鼓勵采用村規(guī)民約、“門前五包”責任制、“積分制”、志愿服務機制、星級整潔（文明）戶和最美庭院評比等多種形式，借助民智民力齊抓共管。

（十八）強化考核激勵。將改善農村人居環(huán)境作為各村實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容，考核結果與村干部和環(huán)衛(wèi)工績效掛鉤。

（十九）營造良好輿論氛圍。將改善農村人居環(huán)境納入鎮(zhèn)上宣傳范圍，充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體，創(chuàng)新利用新媒體平臺，深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導，編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品，增強社會公眾認知，及時回應社會關切。

篇六：農村人居環(huán)境整治項目實施方案

為進一步推進20xx年度農村人居環(huán)境整治大提升行動，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、總體要求

深入貫徹落實習近平總書記關于改善農村人居環(huán)境的重要指示批示精神和中央、省委、市委、縣委農村工作會議部署要求，順應廣大農民過上美好生活的新期待，在進一步鞏固農村人居環(huán)境整治成效的基礎上，以建設美麗宜居鄉(xiāng)村為目標，以農村改廁、垃圾治理、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，全面動員黨員干部帶頭示范，人民群眾積極參與，實現(xiàn)農村人居環(huán)境質量全面提升，群眾幸福感、獲得感顯著增強。

二、重點任務

(一)農村垃圾綜合治理工程。重點加強對村莊內外生產、生活、建筑垃圾的綜合治理，進一步完善農村生活垃圾治理機制，提高治理水平，實施垃圾就地分類、資源化利用，禁止露天焚燒。達到村莊“村口路口凈、房前屋后凈、河塘溝渠凈、村莊田頭凈、鄉(xiāng)間小道凈；無衛(wèi)生死角、無暴露垃圾、無亂堆亂放、無裸露畜禽糞污、無污水橫流”的“五凈五無”基本要求。

1、生活垃圾治理。清理村內垃圾，重點是街巷道路、廣場、溝渠、閑置地、綠化帶、村莊周邊等公共部位“四大堆”和積存垃圾、枯枝爛草等；清理村外垃圾，重點是通村路兩側、田間地頭、河岸、村莊邊界等重點區(qū)域的散落垃圾；清理庭院垃圾，重點是房前屋后、門旁墻外、店鋪門口堆放的柴草、木板、磚瓦、瓶罐、編織袋等雜物；清理河塘溝渠、排水溝、水域漂浮物。深入推進垃圾分類，指導村莊加強環(huán)衛(wèi)設施科學設置，引導農村群眾養(yǎng)成垃圾分類的良好習慣。

2、農業(yè)生產廢棄物治理。重點是治理農作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、畜禽糞污、廢舊農膜、農業(yè)投入品包裝物等，整治非正規(guī)垃圾堆放點，保持村莊內外環(huán)境整潔。積極推進農業(yè)生產廢棄物資源化利用。

3、建筑垃圾治理。創(chuàng)新疏治結合的工作模式，在強化源頭治理的同時，規(guī)范運輸管理，開展存量清理，推進資源化利用。集鎮(zhèn)要統(tǒng)一設定建筑垃圾消納場，村莊設置建筑垃圾臨時存放點，由各村（社區(qū)）及時組織清運至消納場，確保日產日清。村內無建筑垃圾或建筑原料長期堆放。

(二)農村廁所改造提升工程。嚴格落實廁所革命有關要求，加強對已改廁所問題整改和后期管護，重點做到“二個到位”：

1、確保問題整改到位。持續(xù)開展戶廁問題排查整改，對虛假改廁零容忍，確保每個已改廁所具備廁屋、便盆、化糞池等要素，符合規(guī)范要求；及時發(fā)現(xiàn)和維修缺失損壞的廁具、蓋板、排氣管等部件，建立問題臺賬，整改銷號臺賬，制定整改方案并限時推進，確保問題整改到位。

2、確保后期管護到位。建立完善有標準、有制度、有隊伍、有資金、有監(jiān)督的“五有”廁所管護長效機制，根據(jù)群眾需求，及時抽取改廁戶化糞池內污水，通過污水管網或污水處理設施進行無害化處理，確保長期正常有效使用。

3、扎實推進農村改廁工作。通過新建一批、改造一批、提升一批，合理規(guī)劃布局人口集中規(guī)模較大的村莊適當修建農村公共廁所，按照農村公廁建設標準，通過新建或提升改造，新（改）建農村公廁30座。要積極引導農家樂、農業(yè)莊園等農村經營主體對外開放廁所，彌補區(qū)域廁所數(shù)量不足的情況，著力改善提升農村公共衛(wèi)生環(huán)境。

(三)農村生活污水治理工程。重點治理房前屋后排水溝、村內河塘溝渠等排水系統(tǒng)、屯水系統(tǒng)，實施清淤疏漏、水域漂浮物治理，對溝渠蓋板查漏補缺，達到溝清渠暢，無黑臭水體和污水橫流。

1、加強村內生活污水源頭收集和處理。采取“收集管網+污水處理站”“收集管網+蓄污地+專業(yè)抽運”“收集管網+市政管網”“收集管網+其他處理終端”等多種方式對農村生活污水進行治理，確保改廁糞污得到無害化治理且不外排，灰水得到有效收集。有效處理或利用，廚房、衛(wèi)生間等污水，做到應收盡收、應納盡納，有效治理農村生活污水直排、亂排問題，嚴禁污水橫流。

2、加強農村黑臭水體治理。以房前屋后、河塘溝渠和污水積存點為重點，狠抓污水垃圾、畜禽糞污、農業(yè)面源和內源污染治理。及時清理河塘溝渠水域漂浮物，禁止向灣塘河道傾倒有毒有害垃圾、亂排亂放生產生活污水。加強畜禽糞污無害化處理和資源化利用，實施密封轉運，嚴禁途中隨意傾倒，避免造成二次污染或形成黑臭水體。

(四)村莊品質提升工程。加強農村水、電、路、訊等基礎設施建設，全面提升村容村貌品質。

1、公共基礎設施建設。各村（社區(qū)）要按照農業(yè)農村現(xiàn)代化要求，結合農村人居環(huán)境整治工作，加快村莊道路、河塘溝渠、自來水、污水處理、電力、通信、網絡、公廁、路燈等基礎設施建設。

2、村容村貌提升建設。各村（社區(qū)）要以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手，全面提升村容村貌品質，重點做到“三化”：一是道路硬化。按照通組通戶道路硬化的目標，因地制宜，采取水泥、磚石瀝青等方式加以解決；二是村莊綠化。進一步提高村莊綠化率，充分利用村內、村莊周邊空閑地，推進村莊增綠。也可利用空閑地建設“小廣場、小果園、小花園、小停車場”等；三是農村美化。推動農村公共空間整治，動員群眾自行拆除或修復村內殘垣斷壁，并做好房屋周邊環(huán)境整治；拆除村內私自搭建的柴棚、圈舍等影響道路通行、群眾便利、整體美觀的亂搭亂建；全面清理墻體、電線桿等位置亂涂亂畫亂貼、電氣線路私拉亂接、畜禽散養(yǎng)、街邊圈養(yǎng)等問題，挖掘村莊特色打造墻體文化，提升村莊整體美感。

3、美麗庭院創(chuàng)建。引導家庭整齊有序擺放生產工具、生活工具、農用物資、農產品等，開展庭院綠化、居室美化、廚廁清潔等活動；落實“三包三凈一綠”(包門前環(huán)境清潔、包綠化管護、包良好秩序，廚房凈、廁所凈、院落凈，綠化庭院)責任，打造整潔有序、衛(wèi)生舒適“美麗庭院”。

(五)開展村莊清潔行動。認真落實《xx市農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》，每周五作為全鎮(zhèn)的村莊清潔日，結合不同季節(jié)和重大節(jié)日，扎實開展以清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物、清理室內外衛(wèi)生、清理亂堆亂放亂搭建、清理廢棄房屋和殘垣斷壁、清理農村河道衛(wèi)生、清理農村道路沿線衛(wèi)生、改變影響農村人居環(huán)境不良習慣（即“八清一改”）為重點的村莊清潔行動，有計劃、有步驟地開展集中整治，努力解決影響農村人居環(huán)境的突出問題。

(六)穩(wěn)步推動“十百千”三年行動。按照《xx市農村人居環(huán)境提升“十鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)百村示范千村整治”xx縣三年行動實施方案》（略辦字〔20xx〕79號），對標“十百千”三年行動任務要求，重點加大創(chuàng)優(yōu)鎮(zhèn)、示范村廁所糞污管網、基礎設施建設、農村生活垃圾治理等突出問題的整治，有序推動整治村規(guī)范整潔，全面推進我縣的“十百千”創(chuàng)建工作。

責任單位：xxx

三、保障措施

(一)加強組織領導，壓實工作責任

各村（社區(qū)）要按照職責分工主動統(tǒng)籌、協(xié)調、督導檢查農村人居環(huán)境整治提升工作，全面落實縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）工作責任，形成一級抓一級，層層抓落實的責任傳導機制。組織開展以“黨群同心·共建家園”為抓手的農村人居環(huán)境整治提升主題實踐活動，各責任部門要認真落實職責分工，協(xié)同配合。

(二)營造濃厚氛圍，發(fā)動群眾參與

堅持黨建引領、全員參與，黨員領導干部要親力親為、模范帶動，做到一名黨員就是一面旗幟、一名黨員就是一份責任。開展“干給群眾看、帶領群眾干”“干群攜手共建清潔家園”等系列活動，切實解決“干部干、群眾看”的問題。積極創(chuàng)新方式方法，通過組織開展美麗庭院評選，環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、不文明行為廣播“點名”等活動，增強群眾維護農村人居環(huán)境的榮譽感、責任感。發(fā)動群眾講衛(wèi)生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼、亂放等不文明行為，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農民群眾的自覺追求。適時在縣電視臺對農村人居環(huán)境整治提升情況進行宣傳報道。

(三）健全長效機制，鞏固整治成果

要健全完善“有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查”的“五有”長效機制，持續(xù)強化農村人居環(huán)境整治的力度深度和廣度。將農村人居環(huán)境整治要求納入村規(guī)民約，通過民主評、議、信用積分、星級評定等方式，全力引導群眾積極參與農村人居環(huán)境整治提升行動，推動形成環(huán)境整治“因參與而受益、因受益而參與”的良性循環(huán)。結合農村社會網格化管理，建立“橫向到邊、縱向到底”的整治體系。包村（社區(qū)）干部要會同村（社區(qū)）干部帶領黨員群眾干，堅持問題在一線解決、工作在一線推動，確保各類設施長期穩(wěn)定運行，整治效果得到長期保持。

篇七：農村人居環(huán)境整治項目實施方案

按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，為打贏農村生活垃圾專項治理攻堅戰(zhàn)，確保我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境干凈整潔，針對目前全鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)狀，集中全鎮(zhèn)人力、物力、財力打一場前所未有的農村人居環(huán)境整治戰(zhàn)，徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象，還農村山清水秀、美麗宜居鄉(xiāng)村環(huán)境。經研究，特制定本實施方案。

一、整治時間

20xx年xx月至xx月底。

二、整治范圍

全鎮(zhèn)10個行政村，除創(chuàng)衛(wèi)村莊外共72個自然村，主要包括村內公共場所、活動場所、房前屋后、圍布山、綠化帶、溝渠、池塘、墻體等。所連交通主干道、入村主干道兩旁及可視范圍內的路面、溝渠、河塘、墻體、建筑物、電桿等。

三、整治內容及標準

1、陳年垃圾清理。做到村莊、道路可視范圍內、綠化帶、圍布山、河塘、溝渠無陳年垃圾。

2、生活垃圾清理。做到村莊、道路可視范圍內、綠化帶、圍布山、河塘、溝渠無生活垃圾、白色垃圾，做到生活垃圾、白色垃圾統(tǒng)一入桶。

3、建筑垃圾清理。村莊、道路兩旁不得有1平方米的建筑垃圾或大塊建筑垃圾，山上不得有成堆建筑垃圾，不得填埋河塘、溝渠等。

4、無污水排放。村莊內不得有污水流出地面，明溝不能有污水積存，暗溝不得有污水排放，河塘水面不得有漂浮物，污泥要及時清理，水質要清澈見底。

5、雜物擺放有序。村內的柴、草、農具、石塊、磚、瓦、木材等雜物，有院子統(tǒng)一整齊擺放在院內，無院子的盡可能放在屋里，屋里放不下的，由各自然村根據(jù)實際情況，統(tǒng)一規(guī)定擺放地點，做到整齊劃一。

6、旱廁、破舊房、附屬房拆除干凈。所有村莊不得有一個旱廁、破舊房、豬牛欄及未使用的廚房等要全面徹底、干凈拆除。

7、亂搭亂建及時拆除。主要針對綠皮棚、違章建筑、占道建筑、影響村莊規(guī)劃的建筑物等及時拆除干凈。

8、雜草。村莊內、主支干道兩米內、綠化帶內、村內、溝渠塘邊的雜草必須全部清理干凈。

9、畜禽圈養(yǎng)。所有豬、牛、養(yǎng)雞、鴨、鵝等家禽必須圈養(yǎng)，有條件的地方可集中圈養(yǎng)，不得隨意放養(yǎng)、糞便亂排。

10、建筑材料。村莊內及各村轄區(qū)內的建設工程項目都應材料統(tǒng)一擺放，特別是模板、腳手架要堆放有序。

11、廣告牌、牛皮癬清理。破損廣告牌、宣傳欄、橫幅要及時清理干凈，電線桿、墻體的牛皮癬要清除干凈。

12、庭院衛(wèi)生。每戶做到庭院衛(wèi)生清掃干凈，院內雜物、家具等生活用品要擺放有序。

13、每周清掃。要求各村委會組織當?shù)厝罕姺e極參與本自然村的衛(wèi)生清掃，每周五至周六要打掃一次。

四、整治原則

整治先集體后私人、先干部后群眾；在獎懲上公平公正公開；在管理上長期有效的原則，開展農村人居環(huán)境整治及后期長效管理。

五、主要措施

1、組織領導。為確保農村人居環(huán)境集中整治有效推進，鎮(zhèn)成立農村人居環(huán)境整治領導小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記xxx擔任，常務副組長由鎮(zhèn)長xxx擔任，副組長由分管領導xxx擔任，各駐村班子成員及各村支部書記為成員。領導小組負責整個農村人居環(huán)境的組織推進、協(xié)調、調度、考核等工作。下設督查組，組長由xxx擔任，成員xxx、xxx，督查組具體負責集中整治期間各村人員到崗、整治效果和存在問題等督查。成立執(zhí)法大隊，由鎮(zhèn)人大主席xxx任組長，xxx、xxx任隊長，負責全鎮(zhèn)農村人居農村環(huán)境行政執(zhí)法。同時各村成立相應的組織機構。

2、宣傳引導。各村要充分利用宣傳欄、標語、宣傳單等形式，積極宣傳農村人居環(huán)境整治的目的意義，組織群眾積極參與，做好“門前三包”的整治，同時要充分發(fā)揮村組黨員干部的模范帶頭作用，影響帶動一片有力推動農村人居環(huán)境整治工作，要求每個村干部帶動10戶、每位組干部及黨員帶動5戶。

3、打擊劣行。重點針對各村出現(xiàn)破壞、不支持、不配合農村人居環(huán)境劣行分子，在村組干部教育不改、明知故犯的，報鎮(zhèn)政府組織執(zhí)法隊實行強制執(zhí)行，重打擊重整治重處罰，嚴要求、嚴糾正。

4、責任到人。按照屬地管理的原則，嚴格落實責任，村支部書記為第一責任人，班子成員包村、村干部包組。

篇八：農村人居環(huán)境整治項目實施方案

為進一步鞏固拓展農村人居環(huán)境整治三年行動成果，推動農村人居環(huán)境由村莊整治向功能品質提升邁進。根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx-20xx年）〉的通知》（廳字〔20xx〕xx號）、《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈xx省農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx-20xx年）〉的通知》（x辦發(fā)〔20xx〕x號）和《市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)〈吉安市農村人居環(huán)境整治提升五年行動實施方案〉的通知》（x辦發(fā)〔20xx〕x號）精神，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

深入貫徹落實中央、省、市關于深入推進農村人居環(huán)境整治的決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入學習推廣xx“千村示范、萬村整治”工程經驗，以農村“廁所革命”、農村生活污水治理、農村生活垃圾治理、村容村貌提升為重點，在鞏固現(xiàn)有整治成果的基礎上，推動農村人居環(huán)境由村莊整治向功能品質提升邁進，為全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，建設富裕、活力、美麗、幸福的現(xiàn)代化新xx提供有力支撐。

（二）總體目標

到20xx年，全縣農村人居環(huán)境顯著改善，村莊基礎設施提檔升級，村容村貌全面提升，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。農村“廁所革命”，農村問題戶廁和公廁全面改造到位，廁所糞污基本實現(xiàn)無害化處理，資源化利用水平持續(xù)提高，全縣農村衛(wèi)生廁所普及率力爭達到96%；農村生活污水治理，完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地、人口密集（1000人及以上）的村莊及處于生態(tài)敏感區(qū)的村莊的農村生活污水處理設施及配套管網建設，農村生活污水治理率達40%以上；農村生活垃圾治理，農村生活垃圾第三方治理機制不斷健全，治理水平和成效顯著提高，農村生活垃圾有效治理率穩(wěn)定在98%以上，農村生活垃圾焚燒發(fā)電處理覆蓋率達90%以上，農村生活垃圾無害化、減量化、資源化處理水平大幅提升；村容村貌提升，基本完成宜居不遷并村組的整治提升，農戶庭院普遍達到“清凈整潔”庭院水平，80%以上村莊達到國家“清潔村莊”標準，所有自然村納入農村人居環(huán)境整治“萬村碼上通”5G+長效管護平臺監(jiān)管，“五位一體”村莊環(huán)境長效管護機制實現(xiàn)全覆蓋。

二、主要任務和工作重點

（一）扎實推進農村“廁所革命”

1、主要任務

對照《xx縣農村問題戶廁整改整村推進樣板村建設實施方案》（x新農辦字〔20xx〕xx號）標準要求，完成“十四五”時期農村問題廁所整改17194座，其中：20xx年完成3555座、20xx年完成4607座、20xx年完成2954座、20xx年完成6078座（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體年度任務見《xx縣“十四五”農村廁所革命實施方案》），農村問題公廁全部整改到位，到20xx年，全縣農村衛(wèi)生廁所普及率力爭達到96%。

2、工作重點

（1）分類有序推進農村問題廁所整改。結合國土空間、鄉(xiāng)村振興、農村人居環(huán)境整治提升等規(guī)劃，以縣域為單位編制“十四五”農村“廁所革命”實施方案，將20xx年排查出來的問題廁所整改納入“十四五”期間農村改廁重點任務，明確年度改廁目標任務、資金安排、保障措施；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要遵循“三類資金不重疊使用”原則，堅持“三個改一批”完成農村“廁所革命”整改工作，即結合美麗鄉(xiāng)村建設整改銷號一批、結合農村生活污水治理整改銷號一批、結合省農村“廁所革命”大數(shù)據(jù)平臺定點問題廁所整改銷號一批；縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級要分級建立農村改廁臺賬，做到“六有”，有原始摸排表、有整改臺賬、有整改方案、有驗收資料、有主要領導和分管領導簽字背書、有一些典型經驗做法；每年對農村廁所革命工作進行總結評估，并及時將問題廁所整改數(shù)據(jù)上傳至農村問題戶廁整改大數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺，做到精準銷號，確保農村問題廁所整改合格率100%�！藏熑螁挝唬簒xx〕

（2）切實提高農村問題廁所改造質量。結合新農村建設和縣級美麗鄉(xiāng)村精品點打造，按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的要求，嚴格執(zhí)行國家《農村三格式戶廁建設技術規(guī)范》（xxxx）標準，推薦使用符合20xx年國標的玻璃鋼一體式三格化糞池，全力推進農村問題廁所整改。加強農戶改廁施工質量監(jiān)管，規(guī)范驗收程序，確�！案囊粦�、成一戶”，實現(xiàn)任務數(shù)量和質量雙達標。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將農村戶廁建設標準納入農民建房審批程序，確保戶廁建設不達標農民建房不驗收，推動新建農房自主配套設計衛(wèi)生廁所及糞污處理設施設備，實現(xiàn)“黑灰水”分流。健全完善農村“廁所革命”技術支撐服務體系，將農村戶廁和村莊公廁納入村莊長效管護范圍，防止“重建輕管”現(xiàn)象發(fā)生，大力推行“五個一”工作措施，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1個改廁工作專班、有1名改廁技術專干、有一批改廁施工運維隊伍、舉辦一場改廁現(xiàn)場觀摩會、每個行政村有1名改廁明白人�！藏熑螁挝唬簒xx〕

（3）加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。加強農村“廁所革命”與生活污水治理有機銜接，因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統(tǒng)一處理。對環(huán)境敏感區(qū)域或人口較多、村莊分布較為集中的地方，主要采取三格式化糞池預處理后接入污水管網，通過終端處理后實現(xiàn)達標排放；對人口較少、位置偏遠的村莊，主要采取“三格式”化糞池處理后用于農田灌溉、水產養(yǎng)殖，鼓勵改廁農戶自行清掏，就近實現(xiàn)糞污資源化利用，鼓勵有條件的村莊建糞污收納處理池，積極引進農村廁所糞污清掏市場化服務機構開展糞污清掏服務。從20xx年起，每年選擇1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展糞污資源化試點，統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備，逐步推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。到20xx年，農村廁所糞污無害化處理與資源化利用率得到明顯提升�！藏熑螁挝唬簒xx〕

（二）穩(wěn)步推進農村生活污水治理

1、主要任務

20xx年，完成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊納管進廠，新建1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，完善4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域及周邊村莊的污水收集管網鋪設；20xx-20xx年，分步推進10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理廠以及人口較密集的村莊污水處理設施建設，對原已建的進行提質改造；同步推進縣級美麗鄉(xiāng)村精品點污水處理項目建設，到20xx年，全縣農村生活污水治理率達40%以上。

2、工作重點

（1）明確部門工作職責。縣農業(yè)農村局負責農村生活污水治理項目的統(tǒng)籌協(xié)調、計劃制定、督查考核工作；縣城控集團負責落實農村生活污水治理項目建設資金，履行代建代管責任，按時按質按量完成項目建設；縣生態(tài)環(huán)境局負責農村生活污水治理施工工藝指導、項目環(huán)評審批以及排水水質抽檢工作；縣發(fā)改委負責農村生活污水治理項目的立項和審批工作；縣財政局負責統(tǒng)籌整合資金用于農村生活污水治理項目建設；縣自然資源局負責項目用地預審，辦理建設用地手續(xù)；縣水利局負責農村生活污水治理項目涉及河湖管理的審批工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責落實轄區(qū)內農村生活污水治理項目建設用地、工程質量監(jiān)督、糾紛協(xié)調以及建成后的運營管護工作�！藏熑螁挝唬簒xx〕

（2）分類分步推進治理。堅持先規(guī)劃后建設、質量優(yōu)先的原則，按照“兩水共治”思路，統(tǒng)籌推進農村生活污水治理和城鄉(xiāng)供水一體化，做到一體規(guī)劃、一體建設。20xx年，完成平都鎮(zhèn)、橫龍鎮(zhèn)、楓田鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊納管進廠農村生活污水處理設施建設；啟動嚴田鎮(zhèn)污水處理廠建設，將集鎮(zhèn)區(qū)域及周邊村莊的污水進行集中處理；完善金田鄉(xiāng)、寮塘鄉(xiāng)、錢山鄉(xiāng)、竹江鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域及周邊村莊的污水收集管網鋪設。20xx-20xx年，推進彭坊鄉(xiāng)、洋門鄉(xiāng)、甘洛鄉(xiāng)、瓜畬鄉(xiāng)、山莊鄉(xiāng)、赤谷鄉(xiāng)、洋溪鎮(zhèn)、章莊鄉(xiāng)、羊獅慕鎮(zhèn)、滸坑鎮(zhèn)10個集鎮(zhèn)新建污水處理廠，將集鎮(zhèn)區(qū)域及周邊村莊的污水進行集中處理；同步推進縣級美麗鄉(xiāng)村精品點、人口較密集（1000人以上）的村莊及生態(tài)敏感區(qū)的村莊污水處理項目建設，完成780個自然村的分散處理建設，對原已建的54個農村生活污水處理設施進行提質改造�！藏熑螁挝唬簒xx〕

（3）科學確定治理模式。根據(jù)區(qū)位條件、地形地貌、人口聚集、生活習慣和產業(yè)發(fā)展等現(xiàn)狀，因地制宜選擇科學合理、運維費低、管護簡便的治理技術模式。城郊周邊的圩鎮(zhèn)、村莊生活污水，擇優(yōu)采用納管入廠方式進行處理；其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及人口較多、分布較為集中的村莊生活污水，采取單獨新建污水處理設施，依據(jù)當?shù)厮�量水質情況，選擇經濟實用、運行成本低、維護簡便的技術工藝處理；人口較少、分步較散、位置偏遠的村莊生活污水，統(tǒng)籌農村“廁所革命”，采取“三格式”化糞池改造、資源化利用、土壤滲濾、人工濕地等技術分散處理�！藏熑螁挝唬簒xx〕

（4）嚴控項目工程質量。健全管理機制，規(guī)范建設標準，對不達標或不符合接入要求的農戶化糞池統(tǒng)一進行提標改造，廁所糞污、洗滌洗浴、廚房油污等“三股水”應納盡納，廚房油污經過隔油預處理后接入主管網。統(tǒng)一對建材管材和污水處理終端招標采購，落實項目法人責任制和主要管材準入制，強化施工現(xiàn)場規(guī)范化管理，高標準高質量推進工程建設。堅持日常監(jiān)管與工程驗收有機結合，加強中期驗收與竣工驗收。對于驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改到位。項目驗收合格后，建立健全污水治理項目工程后期運維管理辦法，保障運維資金，實現(xiàn)一次建設、持續(xù)運行。〔責任單位：xxx〕

（5）開展黑臭水體治理。全面開展農村黑臭水體摸底排查，分類登記造冊，建立治理臺賬，因地制宜，科學確定治理方式和技術，有序推進農村黑臭水體治理。以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點，深入開展村莊溝塘渠治理，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施綜合治理，具備條件的村莊布局建設專用管道或暗溝，收集農村生活污水，構建網絡化雨水、污水分流排放體系。強化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級河湖長責任，實現(xiàn)水體有效治理和管護，防止“返黑返臭”。到20xx年，基本消除農村黑臭水體。〔責任單位：xxx〕

（三）深入推進農村生活垃圾治理

1、主要任務

推進xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農村生活垃圾分類與資源化利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作；加快農村生活垃圾源頭分類減量與利用，探索再生資源回收利用網絡與第三方僑銀公司環(huán)衛(wèi)清運網絡合作融合模式，建立廢舊物品的回收體系，到20xx年，農村生活垃圾有效治理率穩(wěn)定在98%以上，農村生活垃圾焚燒發(fā)電處理覆蓋率達90%以上。

2、工作重點

（1）健全生活垃圾收運處置體系。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主體，提升農村生活垃圾第三方治理水平，統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級設施建設和服務，完善農村生活垃圾收集、轉運設施體系建設，降低收集、轉運設施建設和運行成本。進一步完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級監(jiān)管考核機制，重點從保潔隊伍建設、垃圾收集轉運設施配備、日常保潔管護等方面加強對第三方治理僑銀公司的監(jiān)管，不斷提高第三方治理水平，構建穩(wěn)定運行的長效機制，確保農村生活垃圾有效治理率穩(wěn)定在98%以上。〔責任單位：xxx〕

（2）推進農村生活垃圾分類減量與利用。探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的農村生活垃圾分類體系，減少生活垃圾出村處理量。第三方僑銀公司要將農村生活垃圾運至縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理。協(xié)同推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理，基本實現(xiàn)農村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。擴大供銷合作社等農村再生資源回收利用網絡服務覆蓋面，推動再生資源回收利用網絡與垃圾治理第三方僑銀公司合作。從20xx年起，選擇平都鎮(zhèn)、橫龍鎮(zhèn)、楓田鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農村生活垃圾分類與資源化利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，力爭到20xx年，實現(xiàn)垃圾源頭分類減量和資源化利用，社會廣泛參與，監(jiān)管長效有力。協(xié)同推進農村有機生活垃圾、廁所糞污、農業(yè)生產有機廢棄物資源化處理利用，探索就地就近就農處理和資源化利用的路徑�！藏熑螁挝唬簒xx〕

（四）全面提升美麗鄉(xiāng)村建設水平

1、主要任務

20xx年，完成58個省建點和70個自建點的整治建設任務，完成縣級美麗鄉(xiāng)村精品點建設任務，爭創(chuàng)全省“美麗活力鄉(xiāng)村+民宿”聯(lián)動建設先行縣。到20xx年，全縣美麗鄉(xiāng)村建設呈現(xiàn)出“點上精致、線上精彩、面上精美”新格局。

2、工作重點

（1）推進村莊整治建設。以規(guī)劃為引領，聚焦集聚提升類、城郊融合類、特色保護類等宜居村莊，突出“七整一管護”重點內容，著力完善村內道路（建制村通雙車道）、戶廁、供水、公共照明等基礎設施，全面清理亂堆亂放，整治殘垣斷壁，消除黑臭水體。因村制宜建設養(yǎng)老托育、醫(yī)療衛(wèi)生等服務設施，提升村莊功能品質。全面開展村莊“八亂”整治。加強村莊風貌引導，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點，提升農房設計水平和建設質量。加強傳統(tǒng)村落、歷史文化名村名鎮(zhèn)、紅色名村和傳統(tǒng)民居保護，推進傳統(tǒng)村落掛牌保護。8個鄉(xiāng)村振興示范村要率先開展村莊功能品質提升行動。20xx年，完成58個省建點和70個自建點的功能品質提升，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選擇1個自然村開展電力線、通信線、廣播電視線“三線”整治試點。到20xx年，基本完成宜居不遷并村組的整治提升，農戶庭院普遍達到“清凈整潔”庭院水平，村容村貌顯著改善�！藏熑螁挝唬簒xx〕

（2）推進農戶庭院整潔全覆蓋。圍繞“兩清兩整一美化”（清除廢品、掃除衛(wèi)生、清理房前屋后松木及枝椏、整治破亂、整齊擺放、美化環(huán)境），組織農戶開展庭院內外、房前屋后環(huán)境整治，不存放松木及枝椏，更不留作生活燃料，全面切斷松材線蟲病傳播源，提高居住品質。建立部門合力聯(lián)動、群眾齊心行動、定期評估核驗、評星授牌激勵的工作機制，引導農民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，推動“門前三包”責任有效落實，聚焦美麗宜居村莊、美麗庭院創(chuàng)建標準和要求，分類施策、整村推進，打造一批庭院整潔示范村落。到20xx年，農戶庭院普遍達到“清凈整潔”庭院水平�！藏熑螁挝唬簒xx〕

（3）推進美麗宜居示范創(chuàng)建。聚焦“1+8”重點任務，鞏固提升美麗宜居示范縣創(chuàng)建成果。緊盯“2+6”（抓好村莊整治建設、農戶庭院整治兩項重點，實現(xiàn)規(guī)劃建設合理、村容村貌整潔、基礎設施完善、公共服務配套、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產業(yè)功能多元六個效果）工作要求，創(chuàng)建一批美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)；對照“五優(yōu)”（規(guī)劃設計優(yōu)秀、環(huán)境整治優(yōu)美、建設管護優(yōu)良、景觀打造優(yōu)質、發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)）標準，創(chuàng)建一批美麗宜居村莊；對照“五美”（布局美、設施美、衛(wèi)生美、綠化美、家風美）標準，創(chuàng)建一批美麗庭院，改善村內庭院內外、房前屋后微環(huán)境，提高農民居住品質。沿線連片推動旅游快速通道、安茅線、瓜泰線、吉福線美麗宜居綜合示范帶建設。到20xx年，創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個以上、美麗宜居村莊150個以上、美麗庭院2。5萬個以上�！藏熑螁挝唬簒xx〕

（4）推進“美麗活力鄉(xiāng)村+民宿”聯(lián)動建設。堅持“圍繞產業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進產業(yè)發(fā)展”，支持基礎條件好、發(fā)展?jié)摿�好的村莊，通過盤活閑置農房和宅基地等方式，培育休閑鄉(xiāng)村民宿等新型業(yè)態(tài)，積極創(chuàng)建一批“四證”齊全（營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品經營許可證、特種行業(yè)許可證）、“四帶動”有力（帶動閑置農房和宅基地盤活、帶動村民就近就業(yè)、帶動地方農副業(yè)產品銷售、帶動村集體經濟發(fā)展）、“五品”突顯（設計有品韻、建設有品相、服務有品質、體驗有品味、營銷有品牌）的星級休閑鄉(xiāng)村民宿。爭創(chuàng)全省第二批聯(lián)動建設先行縣，聯(lián)動建設一批規(guī)劃設計優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設管護優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產業(yè)優(yōu)的活力村莊，推動產村進一步融合。到20xx年，全縣培育休閑鄉(xiāng)村民宿50家左右、民宿集群示范村莊5個左右、三星級民宿以上10家左右，提供村民就近就業(yè)崗位300個左右�！藏熑螁挝唬簒xx〕

（五）深化村莊環(huán)境長效管護

1、主要任務

20xx年，全縣256個行政村全部納入平臺監(jiān)管，全面規(guī)范“萬村碼上通”5G+長效管護平臺運行，推行平臺二維碼張貼在農戶“門前三包”責任牌，提高社會公眾對平臺的關注量和使用率，完成“萬村碼上通”5G+長效管護平臺二期建設任務，基本形成省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級“一網統(tǒng)管”工作格局。到20xx年，基本建立村莊長效管控機制，實現(xiàn)農村人居環(huán)境標準化、智能化、常態(tài)化治理。

2、工作重點

（1）持續(xù)開展村莊清潔行動。常態(tài)化開展以“三清一改”（清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物，改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣）為重點的村莊清潔行動，突出邊角盲區(qū)，全面清理村莊“八亂”現(xiàn)象，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展，引導農民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。結合風俗習慣、重要節(jié)日等組織農民群眾開展愛國衛(wèi)生運動、志愿者服務系列活動，清潔村莊環(huán)境，建立干部動員發(fā)動、群眾齊心行動、定期評估核驗、評比授牌激勵的工作機制，保障“門前三包”責任有效落實，推動村莊農戶庭院實現(xiàn)“兩清兩整”，達到“美化”要求。探索設立村莊清潔日等機制，推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。到20xx年，80%以上村莊達到國家“清潔村莊”標準，村容村貌顯著改善�！藏熑螁挝唬簒xx〕

（2）建立健全村莊長效管護機制。落實落細“五定包干”要求，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任，鼓勵各地將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，對破壞人居環(huán)境行為加強批評教育和約束管理，引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督�；�本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制，持續(xù)鞏固美麗鄉(xiāng)村建設和農村人居環(huán)境整治成果。探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度，以及農村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制，逐步建立農戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度，合理確定農戶付費分擔比例。到20xx年，基本建成規(guī)范化、制度化、長效化的“五位一體”村莊長效管護機制�！藏熑螁挝唬簒xx〕

（3）全面推廣應用“萬村碼上通”5G+長效管護平臺。全面規(guī)范“萬村碼上通”5G+長效管護平臺運行，不斷完善平臺問題受理、日常管理、隊伍建設、運維考核等工作機制。加強平臺推廣應用，推行平臺二維碼張貼在農戶“門前三包”責任牌，激勵引導農民群眾深度參與長效管護的投訴與監(jiān)督，提高社會公眾對平臺的關注量和使用率，提升長效管護整體效能。20xx年，全縣256個行政村全部納入平臺監(jiān)管，長效管護平臺有效安全運行，基本形成省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級“一網統(tǒng)管”工作格局。到20xx年，基本建立村莊長效管控機制，實現(xiàn)農村人居環(huán)境標準化、智能化、常態(tài)化治理，逐步構建共建共治共享美麗鄉(xiāng)村的工作新格局�！藏熑螁挝唬簒xx〕

三、保障措施

（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動作為實施鄉(xiāng)村建設行動、全面推進鄉(xiāng)村振興的重大民生工程來抓實抓好。落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記要當好一線指揮，結合鄉(xiāng)村振興整體工作部署，制定農村人居環(huán)境整治提升工作方案，明確時間表、線路圖�？h新農辦要統(tǒng)籌全縣農村人居環(huán)境工作，協(xié)調資金、資源、日常工作督查調度，推動各項重點工作任務落實�？h直有關部門要各司其職、各負其責，密切協(xié)作配合，形成工作合力。將國有農（林）場居住點納入農村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。

（二）加大資金保障�？h財政每年足額安排專項資金用于農村人居環(huán)境整治提升五年行動工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分運用政府和社會資本合作等模式，調動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護項目。進一步完善新農村建設促進會，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢參與家鄉(xiāng)建設的積極作用，拓寬資金來源，共建美好家園。

（三）營造輿論氛圍。充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體以及微博、微信、短視頻等新媒體平臺，加大改善農村人居環(huán)境相關政策文件、標準規(guī)范的宣講以及工作成效的宣傳。廣泛宣傳推介各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）好典型、好經驗、好做法，充分發(fā)揮先進典型的示范引領和帶動作用，激發(fā)農民群眾和社會力量參與熱情，形成全社會關心支持農村人居環(huán)境整治工作的良好氛圍。提升村民理事會工作效能和新農村建設促進會運行效果，為農民群眾投身農村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設搭建好平臺。

（四）強化考核激勵。把改善農村人居環(huán)境作為全縣高質量發(fā)展綜合考評、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容。將農村人居環(huán)境整治列入縣委、縣政府年度重點督查檢查計劃。由縣新農辦牽頭，每年制定考核驗收標準和辦法，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行年度考核，對工作進展快、成效明顯的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行表彰獎勵，每年評出一批農村人居環(huán)境整治工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以縣委、縣政府名義給予表彰獎勵；對責任不落實、工作不到位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行約談問責。適時召開流動現(xiàn)場會，總結經驗，推廣典型，鞭策后進。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要制定相應的獎懲辦法，推進農村人居環(huán)境整治工作取得實效。