為深入了解我縣鄉(xiāng)村振興工作的基本情況，縣人大常委會組成了由xxx副主任擔任組長的調(diào)研組，對我縣鄉(xiāng)村振興工作情況進行了調(diào)研。本次調(diào)研活動采取了實地查看、入戶走訪、查閱資料和開座談會等形式，對我縣鄉(xiāng)村振興工作進行了較為全面的了解。具體情況匯報如下：

一、基本情況

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署，是當前和今后一個時期十分重要的工作。縣人民政府高度重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，提出要高規(guī)格編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，深入推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，使其成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新興動力。按照統(tǒng)一安排部署，縣發(fā)改委和縣住建局分別牽頭組織編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃，經(jīng)縣政府常務(wù)會議審議并通過政府采購程序，最終確定xx大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院公司中標我縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和村莊布點規(guī)劃編制。在縣直有關(guān)部門和各鎮(zhèn)的積極配合下，編制單位收集了較為系統(tǒng)的基礎(chǔ)性資料，并深入鎮(zhèn)村實地走訪，全面了解各鎮(zhèn)村實際發(fā)展情況和發(fā)展?jié)摿Γ瑸榭茖W(xué)編制規(guī)劃打下了堅實的基礎(chǔ)。目前，兩項規(guī)劃編制工作正在有序推進。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�求，縣人民政府及相關(guān)部門重點做了以下幾項工作：

一是多措并舉，推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。深入推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)與國家級、省級科研院所及大專院校交流合作，著力做好優(yōu)質(zhì)小麥和大豆種子繁育推廣、培育無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等；與此同時，深入實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，著力打造百善鎮(zhèn)柳孜文化園、柳孜運河碼頭遺址、老城石板街，xx鎮(zhèn)小李家紅色旅游景區(qū)、雙堆集鎮(zhèn)紅色教育基地等一批休閑旅游地，有效地帶動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，促進了農(nóng)民增收。

二是加強環(huán)境治理，提升農(nóng)村生態(tài)品質(zhì)。加強自然生態(tài)保護，狠抓農(nóng)村人居環(huán)境治理，突出做好“垃圾、污水、廁所”革命，切實改變過去農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”的局面，并出臺相關(guān)文件，建立長效監(jiān)管機制。

三是加強文化宣傳，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力弘揚民族精神和時代精神；創(chuàng)新平臺載體，豐富農(nóng)村文化生活，提高文化活動質(zhì)量，最大限度滿足廣大群眾的文化需求；推進移風(fēng)易俗行動，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

四是依托村民自治，完善農(nóng)村社會治理體系。以基層黨建為核心，扎實推進抓黨建促振興。進一步加強基層組織建設(shè)，推進開放式黨校向鎮(zhèn)村延伸，壓實黨建工作責任，統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。加強干部及群眾的教育培訓(xùn)，推進基層黨組織標準化建設(shè)，不斷增強鄉(xiāng)村治理引領(lǐng)能力。同時，積極探索鄉(xiāng)村治理新模式，健全完善村民自治制度。

五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，助推脫貧攻堅�？h人民政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化方面重點實施了城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)公交一體化、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作，同時，緊抓脫貧攻堅工作不放松，堅持精準施策，不斷提升脫貧攻堅質(zhì)量，進一步激發(fā)內(nèi)生動力，強化思想扶貧，培育貧困群眾自力更生、自主脫貧的志氣和本領(lǐng)，逐步消除精神貧困。

二、存在問題

整體看來，我縣實施鄉(xiāng)村振興工作開局良好，基礎(chǔ)工作比較扎實，各項工作有序推進。但也存在一定問題和不足之處，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是整體工作推進緩慢，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不足。

二是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，部分項目資金使用不夠科學(xué)，制約了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。

三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，服務(wù)三農(nóng)健康發(fā)展能力不足。

三、幾點建議

針對上述存在問題，建議縣人民政府在今后的工作中要重點做好以下幾項工作：

一是加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，進一步加大工作力度，齊心協(xié)力實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

二是積極采取有效措施，全力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，為經(jīng)濟社會健康發(fā)展注入活力。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)編制好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，規(guī)范項目資金投入，切實提高使用效率。充分利用國家出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策的機遇，積極儲備一批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的好項目。

三是進一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。加快推進村莊布點規(guī)劃調(diào)整與實施工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間，優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局。加快推進南部次中心、劉橋新城等集中區(qū)建設(shè)，提升基本公共服務(wù)能力和水平，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高人民群眾生活水平。

篇二：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。樂至縣作為xx省的“鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點縣”，要全面貫徹黨的十九大精神，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后

全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，田地分散，地塊較小，不利于農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，水利設(shè)施老化嚴重，近年來，雖然實施了高標準農(nóng)田改造項目、水利設(shè)施建設(shè)項目和村村通水泥路項目，但從全縣來看，比例仍然偏小，“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施仍不完善，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項目支撐能力不強，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，項目打捆使用，農(nóng)口部門之間沒有很好好契合，各行其事，各自為陣，造成有項目無產(chǎn)業(yè)，有產(chǎn)業(yè)無項目支撐。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)不高

受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，我縣農(nóng)業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式居多，農(nóng)戶經(jīng)營較為分散，直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，很難進行規(guī)�；�種植、集約化管理和標準化生產(chǎn)。農(nóng)村人員結(jié)構(gòu)老化，18-60歲真正意義的勞動力資源嚴重不足，人才斷代現(xiàn)象突出，人員年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)已不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職，無法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作，同時基層農(nóng)技員知識更新有待進一步加強。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高

我縣龍頭企業(yè)（業(yè)主）發(fā)展規(guī)模較小，示范引領(lǐng)作用不強，部分農(nóng)民專業(yè)合作社運行不規(guī)范、利益聯(lián)結(jié)機制不完善，社會化組織程度不高、輻射帶動效果不顯著，導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場平臺建設(shè)滯后，交易方式單一落后，市場信息不對稱，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷難對接，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的。農(nóng)產(chǎn)品流通市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售還缺乏全方位的信息引導(dǎo)，缺乏及時、準確、系統(tǒng)、權(quán)威的生產(chǎn)、技術(shù)、價格和供求信息，其指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)銷售的功能沒有得到充分的發(fā)揮。

(四）基層政府服務(wù)能力不強

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦，難以吸引優(yōu)秀人才，加上進人渠道窄，影響了干部補充，且優(yōu)秀人才容易被上級部門挖走，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學(xué)歷和知識層次偏低，對新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展認識不到位，接受新事物、新觀點、新知識的能力較弱，習(xí)慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問題，在落實示范帶動、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中，缺乏創(chuàng)新能力，點子不多，辦法不實用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，由于缺乏基層工作經(jīng)驗，組織動員群眾能力差，面對實際困難時往往顯得辦法不實用，與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功，但求無過”的懈怠思想，缺乏勇于擔當?shù)膭?chuàng)新意識和進取精神，貽誤了發(fā)展良機，造成了工作被動。

二、建議意見

（一）加強“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)

高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、管理和使用，切實加強思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，為建設(shè)丘區(qū)現(xiàn)代Www.0279.NeT農(nóng)業(yè)強縣提供全方位人才保證。一要扎實推進思想政治建設(shè)。堅持將政治建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)干部隊伍建設(shè)的首要位置，切實加強黨性教育、宗旨教育、警示教育，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”，準確把握“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位，從政治高度認識做好“三農(nóng)”工作的重要性，更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要扎實推進紀律作風(fēng)建設(shè)。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀，堅決糾正不正之風(fēng)，大興敢于擔當、狠抓落實、為民服務(wù)、調(diào)查研究、清正廉潔之風(fēng)，在全縣積極營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，牢固樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部良好形象。三要扎實推進業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅持在加強新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)干部職工更加注重運用市場、法治、信息化和以點帶面的方法推動工作，不斷提升服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力。

（二）加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

加快建立教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，培育一批專業(yè)化程度深、分工明細、服務(wù)水平高的新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀人、職業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人，扶持一批龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營主體，推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”等模式，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運作市場化，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進、動植物疫病防控、質(zhì)量檢測檢驗、農(nóng)資供應(yīng)和市場營銷等服務(wù)，使農(nóng)民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務(wù)。堅持示范引領(lǐng)、創(chuàng)新推動，創(chuàng)建一批省市級示范社、示范農(nóng)場。

（三）大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的有力支撐。一要實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，綜合采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式，進一步提高城鎮(zhèn)供水設(shè)施覆蓋行政村比率、農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標率，加強農(nóng)村飲用水水源保護和水質(zhì)檢測能力建設(shè)。二要推廣和實施農(nóng)村清潔能源，加強對生物質(zhì)節(jié)能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節(jié)能房等新能源、新技術(shù)的推廣利用，積極引導(dǎo)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。三要大力實施高標準農(nóng)田改造項目、水利設(shè)施建設(shè)項目和村社通水泥路項目，完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施，改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局。四要農(nóng)村危房改造工作，切實保障農(nóng)民住房安全。

（四）加大農(nóng)業(yè)項目資金整合

充分利用國家支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)項目資金整合，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的快速健康發(fā)展，最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料，實現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門對我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項目支持，合理利用政策、打捆項目資金、科學(xué)安排落實，最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用，撬動市場資本，助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動生物有機肥廠項目建設(shè)，建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物無害化綜合利用，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成政府、企業(yè)、社會共同參與的綜合治理機制。

篇三：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平總書記提出要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。深刻理解“五個振興”內(nèi)涵，把握“五個振興”之間的關(guān)系，對于貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示精神，實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。我局按照縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，積極開展調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研的總體情況報告如下：

一、xx縣農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況

xx縣地處渭北旱塬，轄九鎮(zhèn)一辦，全縣人口40萬，農(nóng)村人口8萬多，耕地面積70萬畝，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有蘋果，生豬。近年來，由于政策的不斷出臺，政府的持續(xù)引導(dǎo)，扶貧工作的深入推進，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)種類和結(jié)構(gòu)也發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟作物的面積也不斷增加，大棚蔬菜，花椒，櫻桃等產(chǎn)業(yè)不斷擴大，帶動部分農(nóng)戶收入較快增長。20xx年，農(nóng)民人均可支配收入達到10879元，比上年增加941元，增速9。5%。

二、我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在的問題

1、全縣產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成溝北種植業(yè)以中晚熟蘋果為主，輔助有糧食及其它經(jīng)濟作物，溝南以梨、桃、葡萄等雜果類為主，其它大棚為輔�？h中以經(jīng)濟大棚為主。但縱觀全縣產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�程度依然較低。一是合作社帶動效能并不突顯，部分合作組織制度不健全，管理不規(guī)范，服務(wù)功能不強，社員與合作社之間缺乏凝聚力，管理跟不上，產(chǎn)品規(guī)模小，市場分散，難以發(fā)揮合作社抱團效應(yīng)。以極少的人管理較多的地這種現(xiàn)象還并不多見，家庭農(nóng)場也沒有形成可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，農(nóng)業(yè)總體效能還沒有發(fā)揮全面，投入產(chǎn)出比較大。二是農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足，各類農(nóng)產(chǎn)品知名度不高，市場占有率小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，缺少大型龍頭企業(yè)帶動，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主，即使是簡單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工也很少。三是規(guī)�；�基地設(shè)施建設(shè)不配套，全縣還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管果園面積很大，但是由于果園基地水、電、路、渠基礎(chǔ)設(shè)施不配套，抗拒自然災(zāi)害能力低，發(fā)揮不了示范推廣，宣傳帶動作用，造成發(fā)展后勁不足。四是品牌創(chuàng)建意識淡薄，品牌效益不明顯。一些企業(yè)和部門對品牌建設(shè)的重大意義認識不足，投入不夠，還未形成抓品牌建設(shè)的強烈愿望和緊迫意識，知名品牌少，產(chǎn)品規(guī)模小，市場分散，難以形成培育品牌的合力，農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。五是果業(yè)生產(chǎn)標準化程度不高，造成產(chǎn)品質(zhì)量不高，且果品基地“三品”認證面積較小，商標注冊、管理、品牌使用方面還不太規(guī)范，品牌效益不明顯。

2、鄉(xiāng)村人才較少，制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展。全縣農(nóng)村人才匱乏，大多以留守老人和婦女為主從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，平均年齡在45歲以上，他們適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力明顯不足，尤其表現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)運用方面，新信息掌握方面，對市場行情的把握方面，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高方面等等。這就直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以提升，規(guī)�；�生產(chǎn)進展緩慢，先進技術(shù)很難普遍運用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短時間內(nèi)很難興盛。一是鄉(xiāng)村人力資源匱乏，人才隊伍結(jié)構(gòu)欠佳。我縣鄉(xiāng)村實用人才存在老化，弱化和退化的三化現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看，45歲以上的占比較多，35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少，缺乏后備力量，文化程度不高，我縣鄉(xiāng)村實用人才學(xué)歷層次較低，人才分布不均衡。二是人才隊伍總量不足。我縣鄉(xiāng)村存在大批有文化，懂技術(shù)，會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村，同時，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進，城市的發(fā)展理念，生活環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施，教育資源，公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生，人力資源雙要素匱乏，致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機制。當前鄉(xiāng)村對現(xiàn)有的實用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應(yīng)獎勵。同時，電視，網(wǎng)絡(luò)，微信，報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型事例報道較少，影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。

3、推動鄉(xiāng)村文化振興，就是要深入挖掘農(nóng)耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時代要求，在保護傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象，更好滿足農(nóng)民精神文化生活需求。但目前家風(fēng)淡泊，民風(fēng)不樸，鄉(xiāng)村文化底蘊正在流失，人的思想不能跟時代所要求的同步，對推動鄉(xiāng)村振興是極為不利的。

4、從全縣整體來看，農(nóng)民生存環(huán)境和生活條件落后，生活污染、生產(chǎn)污染較大，農(nóng)民生活觀念和生活作風(fēng)守舊，存在有新房沒新村，有新村沒新貌的問題。加之未脫貧人口多為無勞動能力、殘疾、長期慢性病等救助型為主的深度貧困群體，貧困戶自身脫貧能力較低，社會兜底任務(wù)較重。

5、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物，到處排放污水等陋習(xí)短時間內(nèi)難以改變，致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài)，大部分鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾，污水收集處理設(shè)施，部分水利設(shè)施老化失修嚴重，對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜，地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用，對土壤質(zhì)量構(gòu)成污染，農(nóng)作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象，是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中，農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無害化處理及肥料化利用，對環(huán)境造成很大的污染。

三、現(xiàn)就如何深入推進我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出幾點建議：

1、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進鄉(xiāng)村振興

加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”。堅持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系為抓手，不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，形成功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、特色突出、層次鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。一是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，積極發(fā)展果蔬園、自采園、農(nóng)家小院等休閑農(nóng)業(yè)，努力培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，努力打造區(qū)域特色鮮明、輻射帶動能力強的產(chǎn)業(yè)集群，著力構(gòu)建糧經(jīng)飼兼顧、農(nóng)牧特并舉的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。嚴格堅守耕地紅線，堅持綠色生產(chǎn)，積極發(fā)展有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，積極推行節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥的綠色生產(chǎn)模式；著力完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平。三是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極吸引有實力、懂技術(shù)、會管理的優(yōu)秀人才參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，努力讓農(nóng)民在創(chuàng)新經(jīng)營中更多受益。四是進一步做大做強龍頭企業(yè)。按照扶持大龍頭，狠抓深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思路，認真落實扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各項政策，增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入，積極推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工，傾力打造具有xx特色的“農(nóng)”字號食品品牌。五是突出抓好品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準、加工標準、流通標準和質(zhì)量安全標準建設(shè)，建立健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和監(jiān)管體系，為品牌建設(shè)提供堅實保障。

2、加大人文建設(shè)，推動鄉(xiāng)村振興

推動人才振興，就是要通過留住一部分農(nóng)村優(yōu)秀人才，吸引一部分外出人才返鄉(xiāng)和一部分社會優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)，以人才匯聚推動和保障鄉(xiāng)村振興，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力。一是鼓勵有志青年下鄉(xiāng)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動群眾致富；二是大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民，加強職業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)出愛農(nóng)村、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民隊伍；三是通過政府正向獎勵，正向宣傳，讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強，對周邊農(nóng)戶有較大作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認可，很大程度上調(diào)動農(nóng)村人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。四是加強村級黨組織建設(shè)，合理制定實施村干部培養(yǎng)規(guī)劃，拓寬村黨組織書記選拔途徑，保障和提高村組干部待遇，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，真正發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

3、促進鄉(xiāng)村文化建設(shè)，推進鄉(xiāng)村振興。

一是加強和創(chuàng)新社會治理，重塑鄉(xiāng)規(guī)民約，弘揚公序良俗，遏制社會不良風(fēng)氣，改善鄰里關(guān)系，凈化鄉(xiāng)村風(fēng)俗，發(fā)展新鄉(xiāng)村文化，形成良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的文化新局面；二是將鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興與文化振興結(jié)合起來，在深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源中找到經(jīng)濟振興的文化增長點，重點是以旅游業(yè)帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把城市消費者對美好鄉(xiāng)村的向往需求與鄉(xiāng)村供給結(jié)合起來；三是挖掘鄉(xiāng)土文化人才，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，保護鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等，讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力；四是抓好“三治”：抓好德治，不斷提高村民思想道德水平；抓好法治，讓村民知法、懂法、守法；抓好自治，村民要加強自主管理、自主經(jīng)營、自我學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)。

4、加強環(huán)境治理，推進鄉(xiāng)村振興。

一是推進農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。二是加強污染治理，減少農(nóng)藥化肥使用，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理，加強農(nóng)村面源污染治理，深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化使用制度。

5、加強扶貧治理能力，推進鄉(xiāng)村振興。

“小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，其中精準扶貧、精準脫貧是重點。強化扶貧治理，提高扶貧質(zhì)量，讓農(nóng)民富起來是帶動鄉(xiāng)村全面振興的重要指標。要進一步加強監(jiān)察治理，進一步完善鄉(xiāng)村基層組織，實現(xiàn)鄉(xiāng)村從“熟人社會”到“規(guī)矩社會”的轉(zhuǎn)變。

篇四：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報

一、引言

為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》等文件精神，了解當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，20XX國家統(tǒng)計局農(nóng)村司組織全國省(區(qū)、市)統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊開展了“鄉(xiāng)村振興之路”調(diào)研活動。全國共調(diào)研了1103個村、填報11979份有效調(diào)查問卷，對廣大農(nóng)民意愿、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)宜居情況、鄉(xiāng)風(fēng)文明情況、鄉(xiāng)村治理情況、民生保障情況等進行調(diào)查了解，分析發(fā)展中存在的問題，為扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供決策參考。

二、農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興的意愿

(一)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”知曉度高，深得百姓擁護

調(diào)研顯示，知道“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的農(nóng)民占全部受訪農(nóng)民的比重達到82。8%，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到廣大農(nóng)村居民的積極擁護。

(二)農(nóng)民最期盼的是“生活富裕”和“產(chǎn)業(yè)興旺”

農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興5個方面的總要求充滿美好向往，受訪農(nóng)民最期盼的是“生活富�！�，占40。0%；其次是“產(chǎn)業(yè)興旺”，占22。7%；對“生態(tài)宜居”、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”和“治理有效”分別占17。6%、13。8%和5。4%。

(三)農(nóng)民最急需的是資金、技術(shù)和人才

調(diào)研顯示，資金、技術(shù)和人才是鄉(xiāng)村振興的最關(guān)鍵因素，受訪農(nóng)民認為鄉(xiāng)村振興最急需的是資金，占64。6%，其次是人才，占52。3%，再次是技術(shù)，占50。8%。資金緊張、技術(shù)水平落后、人才匱乏是當前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大瓶頸。

(四)農(nóng)民最希望培訓(xùn)的項目是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)業(yè)新品種數(shù)量多、種類繁，農(nóng)機更新快，農(nóng)民急需先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)培訓(xùn)，在問及最想接受的培訓(xùn)項目時，58。4%的受訪農(nóng)民選擇了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)”。

(五)農(nóng)民家庭最大的負擔是醫(yī)療、生產(chǎn)投入和教育費用

認為“醫(yī)療”是家庭最重負擔的農(nóng)民最多，占全部受訪農(nóng)民的26。5%，其次是“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入”和“教育費用”，分別占22。9%和20。0%。農(nóng)村因留守人員中老人、兒童所占比重大，對醫(yī)保、教育和生活生產(chǎn)扶持有較高的期待。

(六)農(nóng)民認可鄉(xiāng)村振興取得初步成效

受訪農(nóng)民最認可“道路變寬”，占66。1%；其次是“醫(yī)療更方便”，占49。8%；認可“房子變大”、“上學(xué)更容易”和“工作機會變多”的分別占29。4%、28。8%、21。9%。

三、各地值得總結(jié)推廣的做法

(一)因地制宜，突出特色，推進產(chǎn)業(yè)振興

1、突出地域特色

20XX年文件發(fā)布以來，各地結(jié)合本地實情和特色，積極制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見，因地制宜推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。湖北統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，大力推進造林綠化和精準滅荒。福建大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和森林生態(tài)旅游，提升鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。xx、xx等地實施農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升工程、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程、農(nóng)村脫貧攻堅工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程及農(nóng)村基層黨建工程等“振興工程”，全面破解振興鄉(xiāng)村難的問題。

2、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

調(diào)研顯示，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品是各地共同抓手，已形成農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。xx發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，打造xx縣“中國黑木耳第一縣”，大幅度提高了農(nóng)業(yè)附加值，形成全國最大的生產(chǎn)基地和銷售市場。xx培育“產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)”，完善農(nóng)產(chǎn)品品牌培育體系，實現(xiàn)了從單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向多元化經(jīng)營轉(zhuǎn)型。海南大力發(fā)展“一村一品”綠色支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”拓寬農(nóng)戶增收途徑，推進“旅游+農(nóng)業(yè)”優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重慶大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)建“三品一標”基地，做好山區(qū)村民搬遷安置工作，促進貧困戶貧困村脫貧摘帽。xx發(fā)展戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè)，堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)、項目支撐、市場運作”的運行機制，采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，積極開展農(nóng)牧產(chǎn)品加工、戈壁生態(tài)休閑觀光等，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合。

3、發(fā)揮典型示范區(qū)引領(lǐng)帶動作用

xx實施“千村示范萬村整治”工程，省財政設(shè)立專項資金，對列入整治工程建設(shè)計劃的農(nóng)村生活污水治理、歷史文化村落保護利用等項目進行扶持，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。xx徐州市全面建設(shè)縣(區(qū))級鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)，打造鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)鎮(zhèn)，培育鄉(xiāng)村振興示范村。xx建設(shè)“美麗鵲山”文化創(chuàng)意園示范項目，解決村民勞動就業(yè)，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(二)加強宣傳，全面整治，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村

1、加強宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識

xx98%的受訪村已在公共場所張貼環(huán)保宣傳標識標語，提高農(nóng)民環(huán)保意識。湖南xx縣成立了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會和環(huán)保基金，制定了完善的環(huán)保規(guī)章制度。農(nóng)民樹立尊重自然、保護自然的生態(tài)文明理念，有助于加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

2、美化整治，提升鄉(xiāng)村村容村貌

xx嘉興市以美在“全域”為要求，實施“示范提質(zhì)擴面”“人居環(huán)境提升”“特色文化保護”“創(chuàng)業(yè)富民強村”全面提升行動，美麗鄉(xiāng)村逐步邁向“面上美”“持久美”“內(nèi)涵美”和“興旺美”。江西大力實施農(nóng)村人居環(huán)境改善提質(zhì)工程、農(nóng)民安居工程、環(huán)境整治工程、宜居示范工程，打造美麗中國“江西樣板”。xx開展綠化香化、實施街路亮化、建有文化廣場、建立管護隊伍行動，有效推動了農(nóng)村環(huán)境整治由點向面拓展、由表及里延伸，實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境管護長效化。云南西疇縣實施大規(guī)模的石漠化綜合治理，采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式實施深度產(chǎn)業(yè)開發(fā)，逐步讓生態(tài)劣勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

3、綠色低碳，推進污染綜合治理

從調(diào)研情況看，綠水青山就是金山銀山的理念已經(jīng)深入民心。xx嘉興等地(市)打造現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市，大力推進小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，著力構(gòu)建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一風(fēng)光”的鄉(xiāng)村格局。江西規(guī)范廢物排放，開展“一控兩減三基本”集中治理，解決農(nóng)業(yè)面源污染，推廣綠色循環(huán)經(jīng)濟模式。湖南開展“清潔家園，清潔田園，清潔水源，清潔能源”農(nóng)村環(huán)境治理工程，涌現(xiàn)出長沙縣、攸縣等一批農(nóng)村環(huán)境治理先進典型。xx大力推廣以“減量化、精準化”為核心內(nèi)容的生態(tài)施肥技術(shù)，不斷加大有機肥料推廣使用力度，避免化肥農(nóng)藥對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的污染和影響。

(三)弘揚傳統(tǒng)，完善治理，推進文化振興

1、植根優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

xx黃新莊村先后興建了農(nóng)民文化禮堂、文化長廊、村民活動廣場，傳承了傳統(tǒng)的獅子旱船和腰鼓表演，開展群眾性的文體娛樂和聯(lián)歡會，形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。xx先后評選公布了兩批55個傳統(tǒng)節(jié)日保護基地、26個春節(jié)文化特色地區(qū)、65個省級民俗文化村、32個省級非遺主題小鎮(zhèn)、70個傳統(tǒng)戲劇之鄉(xiāng)，這些保護基地和特色地區(qū)帶動了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳播，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要路徑。

2、樹立鄉(xiāng)村新風(fēng)貌

江西銅鼓縣通過開設(shè)道德講堂、民心講堂以及制定村規(guī)民約等方式，推動農(nóng)村移風(fēng)易俗，樹立了尊老愛幼、鄰里互助、喪事簡辦、熱心公益等文明新風(fēng)。北京仙人洞村開展“五好家庭”評選等活動，積極倡導(dǎo)遵守社會公德。農(nóng)村不良風(fēng)氣和陳規(guī)陋習(xí)有很大改善，新時代的新農(nóng)民正呈現(xiàn)出嶄新的精神風(fēng)貌。

3、自治、法治、德治“三治”融合

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要良好的治理環(huán)境，要堅持以法治為保障、以德治為引領(lǐng)、以自治為核心的差異化治理。xx蕭縣費村堅持法治、自治相結(jié)合，積極落實民主管理，嚴格按照“四議兩公開”程序開展工作，維護村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，村民理解、支持和主動參與鄉(xiāng)村治理。xx揚州市利民村“三治”融合著力打造農(nóng)村網(wǎng)格化管理模式，形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會管理工作新格局。

(四)促進增收，改善民生，實現(xiàn)“生活富�！�

1、拓寬農(nóng)民增收渠道

調(diào)研顯示，各地多措并舉，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，農(nóng)民收入保持較快增長。四川成都市楠柳村通過拆園并園和土地流轉(zhuǎn)，拓展了土地租金、房屋租賃、外出務(wù)工和自營收入等農(nóng)民收入渠道。廣東在市場化模式下，村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經(jīng)營，公司優(yōu)先招聘村民，并對村民進行職業(yè)培訓(xùn)，實現(xiàn)村民的自我造血、自我升值。

2、切實提高民生保障水平

調(diào)研顯示，各地將民生工程視為政府與群眾的溝通紐帶，從農(nóng)民最迫切的醫(yī)療和養(yǎng)老需求著手，推動農(nóng)村社會事業(yè)全面提升。山西參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的人數(shù)都達到應(yīng)參保人數(shù)的90%以上，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。xx徐州市推進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個、示范村衛(wèi)生室168個。新疆調(diào)查的180個行政村全部配備有醫(yī)療診所和衛(wèi)生防疫人員，新農(nóng)合投保率在80%以上。

四、存在的問題不容忽視

(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任重道遠

1、鄉(xiāng)村垃圾、污水處理能力仍嚴重不足

調(diào)研顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村層面的集中供水、供氣設(shè)施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶。農(nóng)村改廁和污水處理的任務(wù)更重，部分農(nóng)戶生活污水直接排放到河溝。第三次全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示，26。1%的村全部生活垃圾沒有進行集中處理，82。6%的村全部生活污水沒有進行集中處理。

2、農(nóng)村改廁任務(wù)艱巨

調(diào)研顯示，農(nóng)村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來源于政府和農(nóng)戶，由政府投資配套污水處理體系設(shè)備，農(nóng)戶投資完成本戶廁所改造。

3、農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件差仍是短板

在生產(chǎn)設(shè)施方面，各地反映最突出的就是水利灌溉問題，水利系統(tǒng)不健全，灌溉成本高，制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生活設(shè)施方面，農(nóng)村的水、電、氣、路、教育、文化和網(wǎng)絡(luò)依然存在供給不足的問題，特別是在欠發(fā)達地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和偏遠的農(nóng)村地區(qū)。

(二)脫貧攻堅出現(xiàn)新問題需高度關(guān)注

1、部分貧困戶缺乏內(nèi)生動力

調(diào)研顯示，貧困戶脫貧致富主體作用發(fā)揮不夠。少數(shù)貧困戶吃慣了“救濟糧”，花慣了“便宜錢”，失去了脫貧致富的主觀能動性，不想著主動脫貧致富奔小康，而是將脫貧希望寄托于各級政府、幫扶部門和結(jié)對干部給錢給物。

2、部分非貧困戶群體對扶貧政策和工作存在意見

貧困戶享受“建房、看病、小孩讀書、生產(chǎn)”等基本不花錢的幫扶措施，而處于貧困邊緣的其他農(nóng)戶則享受不到政策的幫扶，越來越多的非貧困戶群體對扶貧政策和工作產(chǎn)生不滿，為基層干部推進脫貧工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增加了難度，也不利于貧困戶和非貧困戶群體自食其力脫貧致富。

3、傳統(tǒng)孝道文化受到?jīng)_擊

部分農(nóng)戶把老人分出去單獨立戶，且不贍養(yǎng)，找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現(xiàn)蔓延趨勢，沖擊中華民族傳統(tǒng)敬老、愛老、孝老文化，開始成為基層政府抓“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的難點。

(三)資金人才技術(shù)等要素支撐力不足

1、資金不足

鄉(xiāng)村振興千頭萬緒，基層反映的共性問題就是資金不足。如xx淮北市百善鎮(zhèn)有200多個自然村，有效治理污水需要鋪設(shè)排水管網(wǎng)，資金投入巨大，百善鎮(zhèn)財政無力承擔。

2、人才匱乏

調(diào)研顯示，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升與需要匹配的專業(yè)技術(shù)型人才已經(jīng)形成剪刀差，年輕人不愿意來，來了也留不住人，基層農(nóng)技隊伍知識嚴重老化，年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象普遍，推廣新技術(shù)的人才尤其缺乏。

3、貸款難辦

調(diào)研中不少省份反映，金融機構(gòu)存在融資手續(xù)繁雜，時間長、可抵押擔保物少、貸款數(shù)額小、周期短等問題。為破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“融資難、融資貴”的問題，xx宿州市與農(nóng)業(yè)信貸擔保公司合作探索創(chuàng)新“政、銀、擔”金融支農(nóng)服務(wù)機制，在全市推廣“勸耕貸”模式，但宿州市種植戶仍反映，“勸耕貸”存在不到位的情況。

(四)基層組織建設(shè)和帶動力弱

1、農(nóng)村基層組織力量薄弱

調(diào)研顯示，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)嚴重滯后的落后村，其村“兩委”班子能力薄弱，“無人管事、無人干事、無錢辦事”現(xiàn)象突出。農(nóng)村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結(jié)構(gòu)不合理等問題，已經(jīng)嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富。

2、缺乏對村干部和致富帶頭人的激勵機制

目前村干部收入較低，普遍在1000-3000元/月，遠低于外出打工收入。此外，村干部政治和榮譽方面的待遇少，缺乏激勵機制，年輕人普遍不愿意留在村里做村干部，影響了村干部隊伍的穩(wěn)定性，制約鄉(xiāng)村“人才振興”的實施。

(五)部分領(lǐng)域融合發(fā)展不夠

1、一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深

調(diào)研顯示，目前“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的廣度深度不足，與工業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)以及物流業(yè)融合不緊密。同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過短，農(nóng)業(yè)研發(fā)能力弱，加工主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié)，倉儲、冷鏈物流體系不健全，多數(shù)地區(qū)沒有形成科研、生產(chǎn)、加工和銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對接難

調(diào)研顯示，大多數(shù)貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)未能與大市場進行有效對接，農(nóng)產(chǎn)品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區(qū)都存在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育不足，品牌建設(shè)力度不夠，產(chǎn)業(yè)布局較為分散，缺少農(nóng)產(chǎn)品電商銷售平臺等問題。

3、城鄉(xiāng)互聯(lián)互通不順暢

目前，部分發(fā)達省份通過建立新型農(nóng)村電商綜合服務(wù)平臺，為城市與農(nóng)村的雙向互通打造綠色通道，推動著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈發(fā)展。但當前城市優(yōu)質(zhì)資源下鄉(xiāng)仍缺乏有效聯(lián)結(jié)渠道和承接平臺，支持鼓勵資本下鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機制還不夠健全，不利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化“共贏”、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面。

五、幾點思考和建議

(一)以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

1、加快推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)

小城鎮(zhèn)介于城市和農(nóng)村之間，是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通的承接平臺。加快小城鎮(zhèn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程；以“因地制宜、突出特色”為原則，推動小城鎮(zhèn)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)品、特色經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合；建設(shè)休閑旅游、商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)、民俗文化傳承等特色小鎮(zhèn)；以小城鎮(zhèn)為中心加強村莊規(guī)劃，引導(dǎo)適當集中居住，制定農(nóng)村遺棄房屋處置政策，帶動農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。

2、推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

以縣級行政區(qū)為基礎(chǔ)，以建制鎮(zhèn)為支點，搭建多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)平臺，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。強化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場的基礎(chǔ)作用，支持龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范，鼓勵社會資本投入，培育多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體。

(二)以基層黨組織和領(lǐng)頭人為抓手，推進鄉(xiāng)村組織振興和人才振興

1、提高基層組織能力

建議開展基層黨組織“星級化”創(chuàng)建工作，建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障政策，深入推進黨務(wù)村務(wù)政務(wù)公開；創(chuàng)新基層管理體制機制，打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺；在村莊普遍建立網(wǎng)上服務(wù)站點，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系；大力培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織，積極發(fā)展農(nóng)村社會工作和志愿服務(wù)。

2、強化基層黨組織隊伍建設(shè)

實施農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升工程和后備干部培養(yǎng)工程，健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員制度；加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，建立農(nóng)村黨員定期培訓(xùn)制度。建立健全鄉(xiāng)村致富帶頭人的激勵機制，考慮鄉(xiāng)村致富帶頭人合理的政治待遇需求，發(fā)揮好以村黨支部書記為代表的農(nóng)村發(fā)展“領(lǐng)頭羊”的作用，打造穩(wěn)定一支政治過硬、年富力強、扎根基層、群眾擁護的農(nóng)村干部隊伍。

3、發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用

產(chǎn)業(yè)項目的投資要按市場化運作，鼓勵引導(dǎo)民間工商資本參與鄉(xiāng)村振興，每個鄉(xiāng)每個村都有鄉(xiāng)賢，通過鄉(xiāng)賢們的人脈、資源，對接產(chǎn)業(yè)項目，吸引產(chǎn)業(yè)資金回歸鄉(xiāng)村。

4、培養(yǎng)和引進人才

將留在農(nóng)村的年輕人培育成新型農(nóng)民。財政設(shè)立專門的青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基金。加強對青年農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，每年在農(nóng)閑季節(jié)選拔青年農(nóng)民到農(nóng)業(yè)院校進行相關(guān)專業(yè)的專門培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校的學(xué)生回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。出臺技術(shù)人員離崗或在崗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、工商業(yè)者返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興的鼓勵扶持政策。

(三)以精準脫貧為抓手，全面提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力

1、深入實施精準扶貧方略

從調(diào)研情況看，扶貧的根本還是在于扶志和扶產(chǎn)業(yè)，沒有產(chǎn)業(yè)支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續(xù)。堅持開發(fā)式扶貧與保障性扶貧并重，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升、特色產(chǎn)業(yè)培育、安全住房建設(shè)為抓手，因人施策落實幫扶措施，鞏固提升脫貧成果，確保穩(wěn)定增收不返貧。

2、壯大村集體經(jīng)濟提高扶貧能力

調(diào)研顯示，村集體經(jīng)濟強的村，貧困問題相對較少，村集體組織的強大能夠彌補貧困戶個人能力的不足。抓住農(nóng)村承包地和宅基地“三權(quán)分置”制度以及農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的機遇，結(jié)合資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展旅游業(yè)，建立合作社、建立農(nóng)業(yè)科技示范園，促進集體經(jīng)濟發(fā)展。

3、強化脫貧攻堅責任監(jiān)督

強化扶貧資金監(jiān)管，提高使用效益。對弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法，嚴格控制各地開展增加一線扶貧干部負擔的各類檢查考評，切實給基層減輕工作負擔。

篇五：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報

一、村民委員會換屆工作情況

（一）圓滿完成村（社區(qū)）換屆選舉工作。xx月xx日，縣委召開換屆選舉工作動員會議，縣委組織部部長xxx出席會議，并就換屆選舉工作進行安排部署。制定《中共xx縣委組織部、xx縣民政局關(guān)于高質(zhì)量做好全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的實施方案的通知》（固辦法〔20xx〕23號），成立了縣村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及11個由縣直相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔任組長、相關(guān)同志為成員的督導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室成立了村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作組、村（居）民委員會換屆選舉工作組等8個工作組。

xx縣現(xiàn)有村（社區(qū)）228個，其中村（居）委會212個，城市社區(qū)16個。在村（居）民委員會換屆選舉中，228個村（居）全部選舉成功。

（二）加強信訪工作，實現(xiàn)和諧選舉。為確保本屆村委會換屆選舉工作的順利進行，我縣根據(jù)省市相關(guān)要求，結(jié)合實際，制定了《關(guān)于認真做好村“兩委”換屆選舉信訪工作的通知》，成立了專門信訪工作接待組，負責接待、辦理群眾來信來訪，掌握和處置換屆選舉過程中出現(xiàn)的突發(fā)性及傾向性、苗頭性問題，深入排查村“兩委”換屆選舉各類信訪穩(wěn)定苗頭性、傾向性問題，并制定工作預(yù)案，負責全縣村“兩委”換屆選舉工作中各類突發(fā)事件的督辦、協(xié)調(diào)、處理等工作，并做好對重點信訪穩(wěn)定案件的指導(dǎo)、調(diào)度、督辦工作。未出現(xiàn)十人以上的集體上訪，有效保障了換屆選舉工作的順利進行，充分保障群眾的民主權(quán)利，維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

（三）女性干部當選比例達標。212個村（居）共選舉出村（居）委員會成員918人，其中主任212人，副主任122人，委員584人；共有婦女干部351人，其中女主任38人，女副主任39人，女委員274人。全縣212個村（居）中，均有婦女成員，達100%，女性村委會成員比例達38。2%。16個城市社區(qū)共選舉出成員116人，其中主任16人，副主任16人，委員84人；共有婦女干部89人，其中女主任8人，女副主任9人，女委員72人，女性居委會成員比例達76。7%。

二、“三項制度”落實情況

為進一步推進民主選舉，擴大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)省、市部署和要求，我縣進一步落實實行“三項制度”選舉，出臺了《關(guān)于進一步在村（居）民委員會換屆中落實“三項制度”的通知》，明確了228個村和社區(qū)實行觀察員制度選舉、3個村實行定崗選舉、22個村實行“一票”選舉。觀察員制度。從人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、專家、學(xué)者中遴選11名縣級觀察員，負責觀察11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀察全覆；遴選456名觀察員，負責觀察228個村和社區(qū)換屆選舉工作。組織觀察員進行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為觀察員頒發(fā)聘書和觀察證，做到持證觀察。觀察員在觀察過程中填寫觀察日志，完成觀察報告并報民政部門。定崗選舉制度。實行定崗選舉的村，以干群關(guān)系和諧，新農(nóng)村建設(shè)中人才需求迫切，村委會班子結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化為主。由村民選舉委員會發(fā)布新一屆村民委員會的某一職位參選人應(yīng)當具備的具體條件，村民選舉委員會接受群眾提名和競選者報名，視提名和報名者人數(shù)及其個人情況進行資格審查。對通過資格審查的參選人，以公告形式予以公布，并依據(jù)選舉“雙過半”的原則，產(chǎn)生當選人�！耙黄薄边x舉。實行“一票”選舉的村，以民風(fēng)淳樸、班子團結(jié)、群眾公認良好的村為主。將提名候選人和正式選舉人合并，選民過半數(shù)投票，被選舉人獲得參加投票選民的半數(shù)以上支持，按得票多少當選。通過“一票制”選舉，減少了提名候選人的環(huán)節(jié)，降低了選舉成本，縮短了選舉時間，也提高了選民參選的積極性。

三、農(nóng)村社區(qū)試點建設(shè)情況

1、228個村（社區(qū)）綜合服務(wù)設(shè)施面積均不低于300平方米。

2、經(jīng)常性開展公益、志愿活動的社區(qū)社會組織均在2個以上，每個社區(qū)社會組織開展公益、志愿活動每年均在2次以上。

3、村（社區(qū)）村民滿意率達80%以上。

4、社區(qū)門口豎牌原則上不超過3個。

5、在便于群眾觀看的地方設(shè)立均設(shè)有固定防雨的村務(wù)公開欄，公開欄面積不小于6平方米，設(shè)立意見箱，并保留有自然村的公開欄。

6、20xx年每個村（社區(qū)）均有不少于6次的議事協(xié)商。

7、20xx年每個村（社區(qū)）均開展文明村鎮(zhèn)、和諧社區(qū)建設(shè)等精神文明評選活動，評選身邊好人、文明庭院、文明家庭、星級文明戶等。

四、養(yǎng)老服務(wù)工作情況

（一）基本情況

截止20xx年底，全縣80周歲及以上16566人，百歲老人73人。全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院13家，其中公建民營6家；民辦養(yǎng)老機構(gòu)由5家增加至9家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心11個，村居養(yǎng)老服務(wù)中心（站）228個。

（二）工作推進情況

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心提升項目：為了進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心功能定位，拓寬服務(wù)功能，加強人員配備和日常監(jiān)管。實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心提升工程，該項目工程造價200萬元，已全部投入使用。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造提升項目：重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的房間內(nèi)家電裝飾、餐廳、綜合活動室、衛(wèi)生間、公共淋浴間、醫(yī)療室、值班室、院內(nèi)環(huán)境等進行改造提升，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的升級版，全面提升敬老院為老服務(wù)質(zhì)量。該項目工程造價497。5萬元，目前已投入使用。

（三）及時足額兌現(xiàn)老年人補貼政策，不斷提高老年人獲得感

一是發(fā)放高齡津貼。全縣80周歲至99周歲老年人，每人每年360元，其中特困供養(yǎng)人員、享受低保待遇對象每人每年720元；100周歲（含）以上老年人，每人每月600元。

二是發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補貼。對具有本縣戶籍，年滿70周歲以上特困供養(yǎng)人員、享受低保待遇對象以及70周歲以上、生活長期不能自理、經(jīng)濟困難的“失獨”家庭成員的老人，每人每月100元。

三是購買意外險。對具有本縣戶籍，年滿60周歲以上特困供養(yǎng)人員、享受低保待遇對象、重點優(yōu)撫對象、建檔立卡貧困戶以及60周歲以上、生活長期不能自理、經(jīng)濟困難的“失獨”家庭成員老人每人每年購買了40元意外傷害保險，同時又為每個養(yǎng)老機構(gòu)購買了床位保險，有效降低了老年人意外傷害和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營風(fēng)險。

四是開展探視服務(wù)。對690名分散供養(yǎng)特困人員委托xx縣智慧醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)中心進行探視走訪，提供打掃衛(wèi)生、體檢、心理慰藉等服務(wù)。

篇六：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報

20xx年，縣鄉(xiāng)村振興局以布局長遠、銜接有力的決心、信心，全面對標對表中央、省、市鄉(xiāng)村振興要求，以堅定的決心壓緊壓實責任，以扎實有效的措施全面夯實基礎(chǔ)，以創(chuàng)新發(fā)展的思維穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，確保全面、高質(zhì)量完成各項任務(wù)。目前，我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作正在強有力推進之中。

一、基本縣情

新xx舊稱xx州、xx縣。全縣總面積1508平方公里，轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、137個行政村，1個省級工業(yè)集中區(qū)。1956年成立xx自治縣�？�?cè)丝?5。6萬，以xx為主的少數(shù)民族占80。1%。為國家地理標志保護示范區(qū)、原武陵山連片特困地區(qū)縣和革命老區(qū)縣。新晃區(qū)位優(yōu)，交通暢。位于xx最西部，南西北三面與xx接壤，素有“湘黔通衢”之稱，是湘黔高鐵經(jīng)濟帶重要節(jié)點，是xx西大門、中西部對接的前沿窗口，在中西部融合發(fā)展與交流合作中具有重要而獨特的作用。湘黔鐵路、320國道、242國道貫穿縣境，滬昆高速公路、滬昆高鐵過境新晃，縣城距xx芷江機場和xx銅仁鳳凰機場分別只有40分鐘、50分鐘車程。新晃資源特，物產(chǎn)豐。主要有“八個一”（一石、一牛、一樹、一米、一藥、一蜜、一泉、一鎮(zhèn)）�！耙皇�”即重晶石和鉀長石，儲量分別達4。5億噸和9億噸，為全國特大優(yōu)質(zhì)礦藏；“一牛”即新晃黃牛，是國家地理標志保護產(chǎn)品，xx十大農(nóng)業(yè)品牌之一；“一樹”即新晃龍腦樟，屬于獨有資源，也是國家地理標志保護產(chǎn)品；“一米”即新晃侗藏紅米，入列中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄；“一藥”即新晃黃精，為特色道地中藥材；“一蜜”即五倍子蜂蜜，入列全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄；“一泉”即八江口溫泉，水質(zhì)優(yōu)良，環(huán)境優(yōu)美；“一鎮(zhèn)”即龍溪古鎮(zhèn)，為省級歷史文化名城。新晃文化濃，社會安。xx文化、原始稻作文化、儺文化保存完好，儺戲“咚咚推”入列國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，xx大歌被列入世界人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。新晃民風(fēng)淳樸，社會安寧，曾2次被授予全國民族團結(jié)進步模范集體，連續(xù)13年保持省級平安縣。新晃生態(tài)美，發(fā)展好。水環(huán)境、空氣環(huán)境質(zhì)量均排全省前列，森林覆蓋率69。8%，為國家重點生態(tài)功能保護區(qū)、國家衛(wèi)生縣城、省級文明縣城、省級園林縣城，正在創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范縣。

二、科學(xué)謀劃新晃發(fā)展思路

（一）工作目標。以深入落實“三高四新”和“三城一區(qū)”戰(zhàn)略、打造對接西部陸海新通道戰(zhàn)略橋頭堡為總目標，在湘黔邊區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)塑造發(fā)展新優(yōu)勢，將新晃建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)振興高地、流量經(jīng)濟高地、教育康養(yǎng)高地、人文生態(tài)高地、開放創(chuàng)新高地。

（二）工作路徑。以“產(chǎn)業(yè)為本、基礎(chǔ)先行、金融為器、規(guī)劃引領(lǐng)、項目為王”為總體思路。產(chǎn)業(yè)為本，加快發(fā)展精細化工、特質(zhì)農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、文教康養(yǎng)、休閑旅游等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)振興高地。實行“新晃教育2。0行動”，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，打造教育康養(yǎng)高地。以“目的地”思維營造高調(diào)性休閑旅游產(chǎn)業(yè)體系，打造人文生態(tài)高地�；�礎(chǔ)先行，充分挖掘縣域資源稟賦優(yōu)勢，推進全域物流體系建設(shè)，實施公園城市更新行動和原味鄉(xiāng)村建設(shè)行動，暢通縣域經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)，逐步打通縣域經(jīng)濟外循環(huán)，打造流量經(jīng)濟高地。金融為器，探索實施“新xx縣精準防貧綜合保險”3。0版，開展“1+2+3+N”鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)試點，賦能實體經(jīng)濟發(fā)展，打造金融安全區(qū)，激活鄉(xiāng)村振興新動能。規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展技術(shù)底圖。項目為王，堅持經(jīng)濟工作項目化、項目工作責任化，以項目成效看班子、看干部、論英雄。

（三）工作抓手。以“領(lǐng)著學(xué)、帶著干、逼著辦”為主要抓手。領(lǐng)著學(xué)，就是建立和完善終身學(xué)習(xí)體系，興學(xué)風(fēng)、正學(xué)風(fēng)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型新晃”。帶著干，就是堅定堅決地把“領(lǐng)著學(xué)”的成果項目化，全力提升項目能力。逼著辦，就是以最高規(guī)格的大督查大督辦，確�！邦I(lǐng)著學(xué)”的成果、“帶著干”的效果。

（四）工作保障。強化開明、全局、協(xié)同、底線思維，以真抓實干推動高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量黨建保障高質(zhì)量發(fā)展。

三、農(nóng)村人居環(huán)境整治推進情況

近年來，全縣上下深入認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的一系列文件精神，著力踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念，積極推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)極大改善，農(nóng)村整體面貌發(fā)生深刻變化，農(nóng)民生活環(huán)境明顯變好。

1、提高政治站位，形成工作合力。一是組建工作班子。成立了以縣委書記為組長，縣長為第一副組長，縣委副書記為執(zhí)行副組長，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長，職能單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦，由縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長兼任辦公室主任。設(shè)立了6個工作推進組，分別明確一位牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和一個牽頭單位，旨在通過開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，提升城鄉(xiāng)環(huán)境整體水平，實現(xiàn)“一戶一處景，一村一幅畫，一線一風(fēng)景，一縣一品牌”的大美格局。二是科學(xué)制定方案。縣委常委會、縣政府常務(wù)會多次專題研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，印發(fā)《新晃xx自治縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治（農(nóng)村“清爽”工程暨鞏固國家衛(wèi)生縣城）三年行動方案》、《新晃xx自治縣農(nóng)村生活垃圾治理專項行動方案》《新晃xx自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“五治”專項整治行動方案》等多個行動方案，基本完成了全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治的制度設(shè)計。三是加強工作調(diào)度。組織召開了多次農(nóng)村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場推進會、視頻會、聯(lián)席會和調(diào)度會。加強實地督促指導(dǎo)，縣大督查領(lǐng)導(dǎo)小組扎實開展明察暗訪，重點排查和解決存在的突出問題。

2、堅持問題導(dǎo)向，推進清潔行動。一是加強宣傳發(fā)動。按照省、市的要求，采取靈活多樣的形式廣泛宣傳，在全縣范圍內(nèi)推廣“xx鎮(zhèn)xx村農(nóng)村清爽工程十戶一體工作經(jīng)驗”利用每月的“環(huán)境衛(wèi)生清掃日”和“黨員主題活動日”組織開展村莊清潔行動，幫助群眾實現(xiàn)“掃干凈、擺整齊、有精神”。二是開展集中整治。我們利用傳統(tǒng)節(jié)假日，實施了村莊清潔清爽行動春、夏、秋、冬四場戰(zhàn)役。結(jié)合新冠疫情防控，進行了再動員、再部署；積極開展縣、鄉(xiāng)、村大評比活動，制定了三級評比和考核辦法，按照每月一檢，每季度一評比的高壓態(tài)勢，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村常抓不懈，絕不放松。三是及時總結(jié)推介。我們充分利用報刊、廣播、網(wǎng)站、微信、等媒體，宣傳推介村莊清潔行動的好典型、好經(jīng)驗。在全市農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場推進會上，交流推介了xx鎮(zhèn)xx村農(nóng)村人居環(huán)境整治的典型范例；新晃“農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔清爽行動”的行動做法，多次在省、市媒體上稿。20xx年全市美麗鄉(xiāng)村幸福家園現(xiàn)場會、2023年全市鄉(xiāng)風(fēng)文明移風(fēng)易俗現(xiàn)場會均在波洲鎮(zhèn)xx村召開。20xx年5月7日，xx衛(wèi)視《鮮廚100》節(jié)目在xx村開機現(xiàn)場拍攝，xx省少數(shù)民族特色村寨管理和鄉(xiāng)村振興工作推進會9月23日在xx召開。

3、嚴格質(zhì)量管理，著力推進改廁。堅持質(zhì)量優(yōu)先原則，堅持無害化衛(wèi)生廁所的改造標準，把改廁質(zhì)量放在第一位，實行首廁過關(guān)制，從源頭上嚴格把關(guān)，確保改造一個成功一個。按照“縣級統(tǒng)籌、部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村級落實”的原則認真組織實施。對有改廁任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，都明確了鄉(xiāng)村兩級改廁專干，負責對改廁施工現(xiàn)場的指導(dǎo)和監(jiān)督。采取召開現(xiàn)場會、舉辦專題培訓(xùn)班等形式開展改廁技術(shù)培訓(xùn)，重點加強對改廁施工隊伍、鄉(xiāng)村兩級改廁專干的培訓(xùn)。20xx年至20xx年新建（改建）農(nóng)村衛(wèi)生廁所4894戶，完成省下達指標的102。5%，衛(wèi)生廁所普及率已達到87。5%，改廁戶滿意率達到100%。

4、聚焦重點任務(wù)，堅持集中攻堅。一是著力推進垃圾治理。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾處理模式，廣泛開展農(nóng)村生活垃圾治理。3年來建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站6個，全縣17個農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點全部完成整治銷號，垃圾收轉(zhuǎn)運體系覆蓋的行政村達85%以上。二是著力推進農(nóng)村生活污水治理。分步實施“農(nóng)村生活污水治理工程”，以河塘溝渠為重點實施了清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，將農(nóng)村水環(huán)境治理納入了河長制重點任務(wù)，抓好源頭治理，開展農(nóng)村黑臭水體整治。全縣生活污水處理率達到60%以上的村有100個，占所有行政村比例的72。99%。三是著力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用工作。大力引進和發(fā)展現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，開展秸稈直接還田資源化利用，推動種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，開展了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整縣推進試點。截至20xx年底，全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率達87。5%，畜禽糞污綜合利用率為80。3%。四是著力提升村容村貌。積極推進“多規(guī)合-”村莊規(guī)劃編制試點，有效推進118個村村莊規(guī)劃編制工作。成功申報3批12個村列入中國傳統(tǒng)村落保護目錄。加快村莊綠化工作，國家、省級已認定的綠色村莊達到109個，鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達到30%以上，80%的行政村達到綠色村莊的標準。五是著力推進管護機制建設(shè)。推行村民自治管理實踐，推廣“四自兩會三公開”建管機制，全縣137個行政村均將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約。按照強化財政投入、拓展金融投入、激活民間投入的思想，著力構(gòu)建多元化投入機制。3年來共投入農(nóng)村人居環(huán)境整治資金3。32億元，其中市縣兩級財政投入2。93億元，社會資本投入0。39億元。積極探索網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)，在全縣推行了“十戶一體”模式。

5、立足示范創(chuàng)建，打造美麗鄉(xiāng)村。按照“以點帶面、點面結(jié)合”的要求，以農(nóng)村人均環(huán)境整治為突破口，深入推進“千村美麗、萬村整治”工程建設(shè)，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。3年來，成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村2個，市級美麗鄉(xiāng)村6個，縣級美麗鄉(xiāng)村25個；市級農(nóng)村人居環(huán)境示范村5個，縣級人居環(huán)境示范村27個。制定《新晃xx自治縣xx鎮(zhèn)全域推進美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作實施方案》，明確重點建設(shè)內(nèi)容，整合安排資金，全力推進實施�？h財政克服資金緊張的困難，對美麗鄉(xiāng)村、環(huán)境整治示范創(chuàng)建和農(nóng)村改廁安排資金支持，20xx年安排兩級“清爽”工程經(jīng)費558萬元，市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治示范創(chuàng)建村獎補資金39萬元。20xx年安排市級農(nóng)村人居環(huán)境整治示范創(chuàng)建資金101萬元。

四、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進情況

今年來，新晃深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要指示批示精神，xxx副書記在全省防止返貧監(jiān)測與幫扶工作推進視頻會上的講話精神，xxx書記在全市鞏固脫貧攻堅成果暨全面推進鄉(xiāng)村振興工作視頻會議精神，以時不我待、只爭朝夕的責任感、緊迫感，牢牢扛起全面推進鄉(xiāng)村振興的歷史責任，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

計劃投資1億元建設(shè)的博世康新晃黃精產(chǎn)業(yè)加工園入駐“中國新晃黃精城”；向家地村入列xxx市第一批鄉(xiāng)村旅游重點村名錄；萬壽街、姚家巷子入列xx省歷史文化街區(qū)；xx村在全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作現(xiàn)場推進會上作經(jīng)驗交流。9月22日-24日，全省少數(shù)民族特色村寨管理和鄉(xiāng)村振興工作推進會暨少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品展演展示會議在我縣召開，得到參會領(lǐng)導(dǎo)、代表、專家的充分肯定，xx日報、華聲在線、xxx日報等省市媒體進行了集中報道。10月5日-6日，邀請國家、省專家到晃召開新xx縣黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會。11月全省牛羊協(xié)會換屆會議將在新晃召開，各級專家300人參會。新xx縣產(chǎn)業(yè)振興之路走出特色、走出成效，為鄉(xiāng)村振興工作推進提供了堅實保障。

1、壓緊壓實責任。建立全面的鄉(xiāng)村振興體系。今年來，召開縣委常委會議10次，政府常務(wù)會議4次，全縣推進會2次，研究和部署有關(guān)工作。將縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組合并，設(shè)立戰(zhàn)區(qū)指揮部，縣委常委、縣人大常委會主任、縣政協(xié)主席任戰(zhàn)區(qū)指揮長。建立責任下沉體系。繼續(xù)實行“縣委常委、縣人大常委會主任、縣政協(xié)主席包鄉(xiāng)，縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位包村，駐村工作隊和村支兩委包組，干部包戶”四級聯(lián)動幫扶責任制。出臺《新晃xx自治縣鄉(xiāng)村振興駐村幫扶全覆蓋工作實施方案》《新晃xx自治縣鄉(xiāng)村振興“黨建+微網(wǎng)格”結(jié)對幫扶全覆蓋工作實施方案》《新晃xx自治縣鄉(xiāng)村振興駐村第一書記、工作隊和幫扶責任人管理考核辦法（暫行）》，確保駐村幫扶、結(jié)對幫扶體系健全，責任明確。建立統(tǒng)籌權(quán)威的調(diào)度體系。繼續(xù)實行“大例會”制度。以黨建為引領(lǐng)，以鄉(xiāng)村振興為總攬，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各項工作進行統(tǒng)一部署。施行大督查機制。縣委成立大督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持重點工作與面上工作相結(jié)合、日常工作與中心工作相結(jié)合的原則，以鄉(xiāng)村振興工作為重點開展綜合性督查。

2、堅持規(guī)劃先行。扎實抓好全縣“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃科學(xué)規(guī)劃編制工作。目前已按照《xx省“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃》《xxx市“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃（征求意見稿）》完成修改。設(shè)立2023-2024三年滾動項目庫年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫，計劃儲備項目129個，投資總額2973069。38萬元。有效推進118個村村莊規(guī)劃編制工作，12月底前完成規(guī)劃任務(wù)。

3、加強資金管理。制定《新xx縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期繼續(xù)統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作方案》《新xx縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期繼續(xù)統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金年中調(diào)整工作方案》，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金資金15600萬元，明確資金整合、資金投向、安排比例、部門職責等。對黨的十八大以來形成的扶貧項目資產(chǎn)進行全面清查，科學(xué)界定資產(chǎn)權(quán)屬，落實管護主體，明確管護責任。

4、做好政策銜接。按照中央、省、市相關(guān)文件精神，合理把握節(jié)奏、力度和時限，逐項分類優(yōu)化調(diào)整脫貧攻堅期政策，結(jié)合我縣實際制定《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》《20xx年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作任務(wù)清單》等，推進由脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興政策平穩(wěn)過渡。對各部門過渡期政策進行梳理，制定《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接20xx年度到戶政策告知書》，由結(jié)對幫扶人發(fā)放和宣傳到每戶脫貧戶和監(jiān)測戶，確保廣大脫貧群眾知曉政策、享受政策、用好政策。

5、嚴防致貧返貧。制定《新xx縣xx自治縣關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施方案》，明確聯(lián)村后盾單位班子成員等人員作為監(jiān)測幫扶聯(lián)系人，提升監(jiān)測戶結(jié)對幫扶實效。每月組織民政、教育、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門及時導(dǎo)入省防返貧監(jiān)測與幫扶平臺數(shù)據(jù)，開展信息對比，核實處理風(fēng)險點，消除致貧返貧風(fēng)險。扎實開展“十看十排查”和脫貧質(zhì)量集中排查行動，動態(tài)摸排符合條件監(jiān)測對象31戶，錄入全國防止返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)，開展監(jiān)測幫扶。全面推進“精準防貧綜合保險”工作，截至10月底，受理23起（經(jīng)核實不符合理賠政策5起），完成賠付10起29。336萬元，正在辦理8起。制定《新晃xx自治縣20xx年監(jiān)測戶產(chǎn)業(yè)獎補實施方案》，新增小額信貸540筆2496。91萬元，引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加收入，出臺《關(guān)于做好20xx年度監(jiān)測戶外出務(wù)工人員一次性交通費補貼申報工作的通知》，引導(dǎo)監(jiān)測對象外出務(wù)工增加收入。20xx年全縣外出脫貧人口務(wù)工20511人，較去年增長3。58%，監(jiān)測戶278人，較去年增長64。5%。

6、抓實易搬后扶。調(diào)整充實“十四五”易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作隊伍，做到力度不減、人員不散。完成《新晃xx自治縣“十四五”易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作規(guī)劃》編制。制定《20xx年新晃xx自治縣易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作計劃》，落實易地搬遷后續(xù)幫扶與鄉(xiāng)村振興有效銜接機制。規(guī)范后扶管理，安置點水電路訊基礎(chǔ)設(shè)施配套完備，基層組織建設(shè)、戶籍管理、不動產(chǎn)登記等公共服務(wù)運行完善。有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、就業(yè)意愿的搬遷人口后續(xù)幫扶措施落實率100%。

7、著力提升能力。完成20xx年春季學(xué)期雨露計劃職業(yè)教育補助975人146。25萬元。按照省鄉(xiāng)村振興局9月28日下發(fā)的《關(guān)于開展20xx年鄉(xiāng)村振興致富帶頭人培訓(xùn)工作的通知》要求，完成致富帶頭人參訓(xùn)意愿情況摸底，并與xx省生物機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院對接，將按時完成55人培訓(xùn)任務(wù)。我縣為推進鄉(xiāng)村振興工作實現(xiàn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)振興，老蔡公司、永益牧業(yè)、蜂窩窩等6家企業(yè)與xx農(nóng)大簽訂了定向服務(wù)協(xié)議，下一步將與xxx學(xué)院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂合作協(xié)議。舉辦了鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊及村支兩委負責人的分級培訓(xùn)全覆蓋。

8、改善人居環(huán)境。制定《新晃xx自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“五治”專項整治行動方案》《新晃xx自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治暨改廁工作“一月會戰(zhàn)”方案》，按照“一拆二改三清四化及六無一全”要求，扎實開展村莊清潔行動。健全“村收集，鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運，縣處理”的垃圾轉(zhuǎn)運體系，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有垃圾堆放點進行改造，全縣農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站7個已完成了6個。穩(wěn)步推進農(nóng)村生活污水治理，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施4個，農(nóng)村污水處理設(shè)施460套。改（新）建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所3700戶。壓實鎮(zhèn)村責任，徹底解決焚燒秸稈、垃圾問題。

五、下步工作打算

我們將扎實做好中央鞏固脫貧成果后評估考核、省市對縣20xx年度實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核各項準備工作。

一是抓細抓實防止返貧監(jiān)測與幫扶。持續(xù)加大動態(tài)監(jiān)測幫扶排查力度，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)消盡消。運行好防止返貧監(jiān)測與幫扶機制，重點防范因病返貧、因疫因災(zāi)返貧，推進產(chǎn)銷對接和消費幫扶。

二是強化銜補資金項目管理。加快推進項目實施和資金撥付。謀劃好2023年資金使用，提前研究和儲備一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施配套、人居環(huán)境整治等鄉(xiāng)村建設(shè)重大工程，建設(shè)完善2023-2024三年滾動項目庫。

三是規(guī)范駐村工作隊選派和管理。加強駐村干部管理和保障，確保駐村幫扶、結(jié)對幫扶全覆蓋。

四是認真做好規(guī)劃編制工作。抓緊編制鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃，確保按時保質(zhì)完成規(guī)劃編制任務(wù)。

五是穩(wěn)中求進防范各類風(fēng)險。持續(xù)開展“十看十排查”專項行動回頭看，突出抓好“三保障”和飲水安全、易地搬遷后扶等重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查，著力解決好群眾“急難愁盼”事，把各類風(fēng)險矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

篇七：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報

按照市委農(nóng)辦《20xx年xx市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略綜合考評方案》和《關(guān)于進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、百萬移民致富提升行動考核的通知》要求，結(jié)合我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，現(xiàn)將一年來各項工作開展情況報告如下：

一、主要工作

（一）堅持問題導(dǎo)向，狠抓整改落實。根據(jù)《xx市20xx年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題》《國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年脫貧攻堅督查反饋問題》和鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興“四查四補”常態(tài)化問題排查整改工作，認真梳理并制定了整改落實臺賬，明確了整改措施、整改期限和責任單位，按時將進展情況報市鄉(xiāng)村振興局。截至目前，存在問題已完成整改并長期堅持。

（二）嚴格工作作風(fēng)，強化幫扶效果。完成了駐村第一書記和工作隊員的重新選派工作，選派了三名經(jīng)驗豐富、能力突出的干部進駐xx頭區(qū)xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)高莊村開展駐村幫扶工作。指導(dǎo)聯(lián)系幫扶村結(jié)合自身實際制定了《xx鎮(zhèn)xx村致富提升行動實施方案》《xx縣xx鄉(xiāng)田拐村鄉(xiāng)村振興旅游提升項目方案》，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果。根據(jù)中共xx市委組織部、xx市鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于進一步完善市直部門（單位）定點幫扶工作機制的通知》（衛(wèi)鄉(xiāng)振發(fā)[20xx]1號）和中共xx市委員會辦公室《關(guān)于建立廳級領(lǐng)導(dǎo)同志包抓百萬移民致富提升行動工作機制的通知》（衛(wèi)黨辦發(fā)〔20xx〕18號）要求，研究制定了《市旅游和文化體育廣電局20xx年鄉(xiāng)村振興工作方案》，進一步明確工作內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)責任，確保按時保質(zhì)完成各項任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取駐村工作隊工作進展情況，到幫扶村調(diào)研指導(dǎo)工作，針對存在問題積極協(xié)調(diào)解決。向xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)高莊村各劃撥1萬元用于駐村工作隊開展日常工作，為xx鎮(zhèn)xx村駐村工作隊購買電冰箱、糧油等價值1300余元的生活物資，為xx鎮(zhèn)高莊村駐村工作隊購買了價值1000余元的生活物資。全年共向社會各界捐贈圖書2190冊，其中向xx鎮(zhèn)高莊村捐贈400冊。

（三）深入基層一線，履行幫扶職責。結(jié)合“四查四補”工作，積極配合駐村工作隊深入貧困戶家中，通過與黨員干部、廣大群眾面對面交流，及時征求、收集整理了村情民意、政策執(zhí)行、生產(chǎn)生活、村集體經(jīng)濟社會發(fā)展、旅游扶貧和對旅游業(yè)發(fā)展的良策及意見建議。填寫上報了《幫扶責任人幫扶計劃表》《農(nóng)村低收入人口基本情況摸排表》，從宣傳政策、查實情、講衛(wèi)生、抓監(jiān)測、謀計劃5個方面詳細了解“兩不愁、三保障”、政策貸款等方面存在的問題，幫助協(xié)調(diào)解決困難。

（四）加快項目建設(shè)，注重產(chǎn)業(yè)扶貧。指導(dǎo)xx頭區(qū)、中寧縣、xx縣分別編制了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，編制了《xx市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（20xx-2025）》《xx市旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx-2030）》，并在規(guī)劃內(nèi)對萬畝枸杞觀光園、豐安屯旅游區(qū)、黃羊古落、舟塔枸杞特色小鎮(zhèn)、永康蘋果小鎮(zhèn)、xx希望小鎮(zhèn)、蓋牌特色旅游村、天都老莊生態(tài)康養(yǎng)旅游村等進行了總體規(guī)劃。大力實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游改造提升工程。打造了xx頭旅游新鎮(zhèn)、xx頭水鎮(zhèn)、向陽步行街等特色街區(qū)和黃河宿集精品民宿，實施了xx頭區(qū)迎水鎮(zhèn)xx頭村農(nóng)家樂提質(zhì)工程、黃羊古落、石空棗林、賀堡流域百年梨園項目；xx頭區(qū)迎水橋鎮(zhèn)北長灘村、xx頭村、中寧縣倪丁村、太平村、張臺村被評定為全國鄉(xiāng)村旅游重點村；培育了功夫驢農(nóng)莊、童家園名俗屯2個五星級鄉(xiāng)村旅游點。

（五）開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，打造特色品牌。大力培育寧夏微元素、寧夏江南好、絲路藝達、xx頭草方格、xx剪紙刺繡等6家文創(chuàng)旅游商品研發(fā)基地，開發(fā)了沙石畫、大漠風(fēng)情系列桌燈、駝絨畫、灘羊絨畫、沙雕、皮筏、黃河石刻、剪紙、刺繡等50余種文創(chuàng)旅游商品，并在全國、全區(qū)的旅游商品大賽中獲得2次金獎、5次銀獎、18次銅獎。整合全市優(yōu)質(zhì)文旅資源，形成了瀚海大漠追星游、尋根黃河野奢游、休閑度假康養(yǎng)游、紅色教育研學(xué)游、城市休閑觀光游等10條xx旅游精品線路，運用微信公眾號、抖音等新媒體大力營銷宣傳精品鄉(xiāng)村旅游點，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。

（六）強化陣地建設(shè)，豐富文化供給。大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站“公建民營公助”管理運行模式，采取政府免費提供活動場地、設(shè)施設(shè)備、資金補貼和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，民間文藝團體按要求提供文化產(chǎn)品、開展文化活動、接受監(jiān)督考核的方式，激發(fā)了民間文藝團體參與文化活動的積極性，提高了設(shè)施設(shè)備利用率。全市已建成40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站并實現(xiàn)“公建民營公助”全覆蓋。建成村綜合文化服務(wù)中心448個，社區(qū)綜合文化服務(wù)中心51個、農(nóng)民文化大院115個。各市、縣圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村綜合文化服務(wù)中心全部對外免費開放。全年開展“文化大篷車”基層文藝演出780場次，廣場文藝演出117次，“送戲下鄉(xiāng)”惠民文藝演出160場次，累計完成農(nóng)村數(shù)字電影放映7247場次，xx道情小戲《xx夢》完成創(chuàng)排并開展下基層巡演7場次。

（七）完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升全民健康水平。結(jié)合承辦第十六屆全區(qū)運動會，加快場館建設(shè)改造。爭取自治區(qū)專項資金1549。83萬元，市財政配套4000萬元，新建場館4個，改造提升場館12個。在兩縣一區(qū)建成健身步道8公里，多功能運動場3個，拼裝游泳池1個、兒童多功能運動場1個、全民健身聯(lián)系站點12個。已建成的體育公園、多功能運動場、足球場、全民健身工程等室外場地設(shè)施全部免費對外開放。體育館、全民健身中心等室內(nèi)場館實行免費低收費開放政策，保證每年開放330天，每天開放12小時以上，開放期間每年舉辦全民健身活動近80余次，參與人次達19萬人次，進一步提高了體育人口占比。

二、存在的問題

雖然我局在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等方面取得了一定的成績，但距離市委、市政府的標準要求還存在一些問題，一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要素相對匱乏，缺人才缺資金問題仍然比較突出；二是重點項目建設(shè)推進力度不大，投資意識與創(chuàng)新意識有待加強；三是鄉(xiāng)村文化體育設(shè)施還沒有充分發(fā)揮作用，經(jīng)常性管理工作仍需進一步增強，旅游基礎(chǔ)建設(shè)資金投入不足。

三、下一步任務(wù)和舉措

一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)，增強部門協(xié)作。按照《xx市全域旅游發(fā)展行動規(guī)劃》和《xx市“一帶兩廊”發(fā)展規(guī)劃（2023-2035年）》中的空間和產(chǎn)業(yè)布局，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境，促進農(nóng)民增收。指導(dǎo)各縣區(qū)根據(jù)實際，制定出臺各自《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。建立由旅游文化、農(nóng)業(yè)、自然資源、水利、建設(shè)、發(fā)改、財政等部門組成的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組織，協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中涉及全局性、政策性的問題，推動各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級。

二是實施“康養(yǎng)+”模式，拓寬發(fā)展思路。根據(jù)xx市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合xx頭區(qū)、中寧縣、xx縣區(qū)域條件和特色資源，整合鄉(xiāng)村旅游資源，確定“一區(qū)兩縣”發(fā)展方向。xx頭區(qū)構(gòu)建以沙漠、富硒、鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)有商業(yè)街區(qū)資源為依托的康養(yǎng)旅游核心城市；中寧縣依托枸杞、紅棗，打造獨具特色的枸杞康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)；xx縣利用良好的生態(tài)環(huán)境，豐富的山林、農(nóng)產(chǎn)品資源，打造山林生態(tài)康養(yǎng)和中央廚房康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)。

三是加大支持力度，凝聚發(fā)展合力。以“十百千萬”工程為依托，持續(xù)加大鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)力度。組織全市鄉(xiāng)村旅游點和農(nóng)家樂負責人赴外省進行實地觀摩學(xué)習(xí)，同時圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與全域旅游發(fā)展政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識，邀請專家開展專題培訓(xùn)，通過內(nèi)育外引為我市全域旅游發(fā)展提供重要人才、智力支撐。積極落實《中共xx市委市人民政府關(guān)于創(chuàng)建全域旅游示范市的實施意見》（衛(wèi)黨發(fā)〔20xx〕15號）文件精神，對新評定的星級農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊給予一次性獎勵，對新建、改造的A級旅游廁所予以資金支持。