2010年度酒管工作總結(jié)
我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為綱領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市酒管工作會議精神,落實(shí)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《湖南省酒類管理條例》,依據(jù)年初計劃,有條不紊地開展酒管工作,攻堅克難,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,確保全縣酒類商品質(zhì)量安全。全年換發(fā)酒類批發(fā)許可證29個,新辦酒類零售備案登記43戶,免費(fèi)發(fā)放各種宣傳資料3000余份,查封無《酒類流通隨附單》和質(zhì)量合格證明的散裝酒1500多公斤,取締無證經(jīng)營散酒戶6家,封存、扣押各類假劣酒23箱。處罰《隨附單》執(zhí)行不到位的酒類經(jīng)銷商30家;上門為消費(fèi)者鑒別酒類10次 。全縣的酒管工作基礎(chǔ)更厚實(shí),酒類市場更趨凈化。
一、以宣傳為先導(dǎo),進(jìn)一步夯實(shí)酒管基礎(chǔ)
輿論宣傳歷來是我們開展酒管工作的切入點(diǎn)與突破口,一貫為我們所重視。其內(nèi)容主要是:酒管政策、法規(guī)的宣傳;酒管動態(tài)的宣傳;酒類科學(xué)消費(fèi)知識的宣傳;鑒別酒類真?zhèn)蝺?yōu)劣方法的宣傳;酒類生產(chǎn)企業(yè)和酒類產(chǎn)品的推介等 。主要宣傳方式:一是會議。召開了全縣酒管工作會議和酒類廠商座談會。座談會的形式頗受酒類廠商歡迎,圍繞如何搞好酒類市場營銷,鞏固和開拓銷售市場,促進(jìn)酒業(yè)健康發(fā)展;如何加強(qiáng)酒類市場監(jiān)管,保障飲酒安全等問題開展討論。氣氛熱烈,發(fā)言踴躍。酒類廠商對搞好酒類商品廣告宣傳,協(xié)調(diào)有關(guān)方面的關(guān)系,以及索票索證制度,尤其是落實(shí)《隨附單》制度提出了很多中肯的意見和建議 。二是利用新聞媒體進(jìn)行宣傳。縣電視臺給我們配備專人和一臺攝像機(jī),對酒類管理法規(guī)、酒管工作動態(tài)及酒類廠商、酒類商品進(jìn)行強(qiáng)力宣傳,在綜合頻道和影視頻道每天播出四次。同時利用報紙開展宣傳。在報紙上發(fā)表新聞、工作探討類文章30余篇。同時有10余篇工作簡訊被《邵陽酒管》采用,有的還被商務(wù)部、省、市等相關(guān)網(wǎng)站采用。三是發(fā)放宣傳資料。全年發(fā)放各類宣傳資料3000多份。3月15日,根據(jù)縣食安會的統(tǒng)一部署和安排,我們會同工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧等成員單位,利用宣傳車、展示牌、發(fā)放資料、現(xiàn)場答詢等方式,上街宣傳《食品安全法》、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治活動以及食品防假辨假知識。此次活動中,我們制作展覽牌2塊,發(fā)放《要買放心酒,請驗“身份證”》、衛(wèi)生部公布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單(第一批)和食品加工過程中易濫用的食品添加劑品種名單(第一批)》等資料1000份,吸引了許多群眾 。四是繼續(xù)辦好《芙夷酒管》簡訊和《邵陽縣酒管之窗》網(wǎng)站!渡坳柨h酒管之窗》網(wǎng)站欄目多,內(nèi)容豐富,設(shè)有政策法規(guī),酒管動態(tài),政務(wù)公開,備案信息,互動交流,工作探討,酒管文化,消費(fèi)常識等十余個,其內(nèi)容涉及酒類流通管理的方方面面。我們明確了專人負(fù)責(zé)信息管理工作,及時進(jìn)行采寫、發(fā)布和更新 。截止目前,《邵陽縣酒管之窗》已發(fā)布各類文章280余篇,并與商務(wù)部酒類流通管理信息系統(tǒng)、湖南省酒管辦網(wǎng)站、邵陽市酒管辦網(wǎng)站以及其他省、市的酒管部門和新聞媒體的網(wǎng)站建立了鏈接。《芙夷酒管》今年已出刊7期,共出刊了17期!渡坳柨h酒管之窗》和《芙夷酒管》已成為我縣酒管辦與各級酒類流通管理部門相互交流及對外宣傳的重要平臺。
二、攻堅克難,全面建立《隨附單》溯源制度
在深入落實(shí)《隨附單》溯源制度上提出實(shí)現(xiàn)5個“百分之百”的口號,我們加大檢查力度和對違法行為的查處力度。5個“百分之百”是:購入酒品百分之百索取《隨附單》;批發(fā)酒品百分之百填開《隨附單》;《隨附單》百分之百填寫規(guī)范;百分之百做到“單隨貨走,單貨相符”; 百分之百保管好《隨附單》。5月份,我們掀起了啤酒專項整治行動,著重檢查酒類批發(fā)部和零售店是否按5個“百分之百”的要求執(zhí)行《隨附單》制度 。 同時,對非b瓶啤酒和過期啤酒進(jìn)行查封,禁止銷售。 對5家《隨附單》制度執(zhí)行不到位的酒類批發(fā)部予以立案查處,依法分別處以xx元罰款,并責(zé)令改正。
為真正落實(shí)《隨附單》制度,我們還推出兩個新舉措:其一,是在辦公經(jīng)費(fèi)拮據(jù)的情況下,拿出資金制作了“《隨附單》專用夾”,由酒管工作人員上門免費(fèi)發(fā)給酒類批發(fā)商和零售商。其二,是經(jīng)縣商務(wù)局批準(zhǔn),對嚴(yán)格執(zhí)行《隨附單》制度的酒類批發(fā)部授予“實(shí)施《酒類流通隨附單》制度示范店”榮譽(yù)稱號,為全縣酒類經(jīng)銷商樹立學(xué)習(xí)的榜樣,以帶動更多的經(jīng)銷商將《隨附單》制度落到實(shí)處。在全縣酒管工作會議上,給被評為“實(shí)施《酒類流通隨附單》制度示范店”的塘渡口鎮(zhèn)八達(dá)酒業(yè)舉行了授牌儀式 。目前全縣的酒類經(jīng)銷商在執(zhí)行《隨附單》制度方面較去年又邁進(jìn)了一大步,90%以上的酒類經(jīng)銷商做到了主動開票、索票,且做到了填寫規(guī)范、妥善保管。
三、多管齊下,緊繃酒類消費(fèi)安全弦
首先,我們狠抓《隨附單》制度的落實(shí),為從源頭上有效預(yù)防假劣酒進(jìn)入流通領(lǐng)域,樹起了一道堅固的“壁壘”, 使得假劣酒因沒有《隨附單》而無法進(jìn)入銷售市場。其次,我們按照省商務(wù)廳和縣食安會的有關(guān)文件精神,掀起了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動,采取了一系列措施,取得了一定成效。1至4月,累計出動執(zhí)法人員80人次,檢查散裝酒類產(chǎn)銷門店25家,對3個散酒經(jīng)銷門店的產(chǎn)品進(jìn)行了抽檢,取締了3家無證散裝酒經(jīng)營店;制作宣傳牌2塊,散發(fā)宣傳資料1500份 。再次,日常執(zhí)法檢查與專項整治相結(jié)合。在平時保持3名執(zhí)法人員在全縣酒類市場不斷地巡回檢查的同時,我們于節(jié)日期間還會同相關(guān)職能部門開展專項整治行動。專項整治行動以散裝酒、假劣酒列為重點(diǎn)整治商品,將散裝酒作坊及其經(jīng)銷店、名酒專賣店作為重點(diǎn)監(jiān)管對象。特別是湖北五峰縣和江蘇常州湯莊先后發(fā)生散裝酒致人死傷事件以后,為了吸取五峰和湯莊兩地的教訓(xùn),防止類似事件發(fā)生,我們掀起了散裝酒流通市場的專項整治行動,向散裝酒經(jīng)營業(yè)主下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)散裝酒類商品流通管理的緊急通知》,要求散裝酒經(jīng)銷店必須做到:證照齊全,亮證經(jīng)營;嚴(yán)格執(zhí)行《隨附單》制度。為配合整治行動,我們在縣電視臺發(fā)表電視講話,提醒廣大群眾購買散裝酒時一定要仔細(xì)查看散裝酒經(jīng)銷店是否擁有酒類批發(fā)許可證(或酒類零售備案登記證)、工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證;如果散裝酒經(jīng)銷店上述證照不齊全,就不要購買。并且不要購買散裝藥酒和散裝保健酒。全年,較大的聯(lián)合專項整治行動有5次。查封無質(zhì)量檢驗證明散酒1500多公斤,取締無證經(jīng)營散酒戶3家,扣押各類假劣酒23箱。
四、開展橫向聯(lián)合,探討聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制
在加強(qiáng)與相關(guān)職能部門聯(lián)合的同時,我們開始與兄弟縣(市)開展聯(lián)合執(zhí)法,探討建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。6月9日至13日,我們與武岡市酒管辦和城步苗族自治縣酒管辦的同志攜手,冒著連綿大雨對武岡、城步酒類市場進(jìn)行整頓,共查扣涉嫌假冒五糧液、茅臺酒、水井坊酒等高檔名酒208瓶,標(biāo)值110000多元;向酒類經(jīng)銷商下發(fā)責(zé)令改正通知書15份。有力推動了武岡、城步的酒管工作,進(jìn)一步凈化了當(dāng)?shù)氐木祁愂袌觥T谛袆又,我們交流?jīng)驗,探討工作,取長補(bǔ)短。有力推進(jìn)各縣(市)的酒管工作。
五、扶持酒業(yè)做大做強(qiáng)
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提升服務(wù)意識,理順酒管辦與酒類廠商的關(guān)系,使酒管工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為酒業(yè)做大做強(qiáng)服務(wù)。一是嚴(yán)把酒類商品入市關(guān),對凡入市酒品,必須是合法的正規(guī)酒廠的產(chǎn)品,并提供酒類生產(chǎn)許可證、酒品質(zhì)檢報告等完備的資料;二是對酒類經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān),按照《湖南省酒類管理條例》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》以及兩個“規(guī)范”要求,辦理酒類批發(fā)許可證和酒類零售備案登記。三是繼續(xù)努力踐行“樂為酒類廠商當(dāng)好‘義務(wù)五員’”的口號,千方百計為酒類廠商物色代理商、協(xié)調(diào)關(guān)系、推介酒品等,贏得酒類廠商的好評。
六、做好商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)申報工作
按照縣商務(wù)局的部署和安排,我們負(fù)責(zé)商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)申報的資料準(zhǔn)備等具體工作,經(jīng)過努力,使得申報工作圓滿成功,我縣商務(wù)局被商務(wù)部和省商務(wù)廳分別列為全國和全省的商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)單位之一。
我們的酒管工作取得了一些成績,但還存在許多難題和問題。隨著商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的日益深入,我們的酒管工作迎來了新的挑戰(zhàn)的同時,也迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。我們將再接再厲,積極工作,大膽創(chuàng)新,力爭取得更大的成績。
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