教育局權(quán)力運(yùn)行指導(dǎo)預(yù)案
引導(dǎo)群眾關(guān)心公開(kāi)工作,㈣加強(qiáng)宣傳調(diào)研。要通過(guò)新聞媒體大力宣傳行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、學(xué)校辦事公開(kāi)工作。支持公開(kāi)工作,依法有序參與公開(kāi)工作。要深入基層、深入群眾廣泛調(diào)研,及時(shí)掌握群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地制定對(duì)策措施,努力增強(qiáng)關(guān)注的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。
根據(jù)《市教育局xx年政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作方案》精神,為推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作。結(jié)合我市教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)。全面落實(shí)中央和省、市關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、深化政務(wù)公開(kāi)的決策布置和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的要求,依照“鞏固效果、繼續(xù)深化、掌握重點(diǎn)、整體推進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、全面提高”方針,進(jìn)一步解放思想,加大工作力度,努力在解決突出問(wèn)題上下功夫,全面提高政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平,不時(shí)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。
二、工作重點(diǎn)
突出政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。㈠突出公開(kāi)重點(diǎn)。緊緊圍繞中央和省、市中心工作部署。
一是抓好擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施實(shí)施過(guò)程中的政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真做好中央、省和我市進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施實(shí)施過(guò)程中涉及教育系統(tǒng)項(xiàng)目的政務(wù)公開(kāi)工作。
及時(shí)了解群眾普遍關(guān)心、容易引發(fā)社會(huì)矛盾的問(wèn)題。采取“公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)商”信訪民主評(píng)議”要請(qǐng)群眾參與”等方式,二是切實(shí)抓好化解社會(huì)矛盾和解決重大事故的公開(kāi)。要大力疏通群眾表達(dá)訴求、反映意見(jiàn)、解決問(wèn)題的渠道。公開(kāi)過(guò)程和結(jié)果,提高處置問(wèn)題的透明度和公信力 。
優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程,三是行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。進(jìn)一步修訂《行政職權(quán)目錄》和流程圖。強(qiáng)化行政權(quán)力動(dòng)態(tài)公開(kāi),對(duì)重要權(quán)力行使建立完整記錄。
加大事關(guān)師生切身利益事項(xiàng)的公開(kāi)力度,四是扎實(shí)做好校務(wù)公開(kāi)。要把校務(wù)公開(kāi)與加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。切實(shí)保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
豐富政務(wù)公開(kāi)的形式和載體建設(shè) 。㈡完善政務(wù)公開(kāi)載體。依照“因地制宜、規(guī)范公開(kāi)、方便監(jiān)督”原則。
既要充分發(fā)揮好公開(kāi)欄、明白卡等能夠直接面向基層、面向群眾的激進(jìn)公開(kāi)載體的功能和作用,一是繼續(xù)利用現(xiàn)有形式和載體公開(kāi)。因地制宜、因事制宜地利用好各種公開(kāi)形式和載體 。又要充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、電子顯示屏、電子觸摸屏等現(xiàn)代技術(shù)的直觀性和實(shí)效性作用。同時(shí),要建立和完善公開(kāi)內(nèi)容更新機(jī)制,既要確保公開(kāi)的信息及時(shí)、全面、準(zhǔn)確,又要確保群眾獲取信息方便、快捷。
突出抓好權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)公開(kāi)。㈢落實(shí)動(dòng)態(tài)公開(kāi)措施。掌握政務(wù)公開(kāi)的核心和關(guān)鍵。
及時(shí)對(duì)《行政權(quán)力目錄》作出清理、增減和調(diào)整,1全面落實(shí)《重要行政權(quán)力動(dòng)態(tài)運(yùn)行情況登記表》填報(bào)、公示制度。結(jié)合省、市公布的取消及調(diào)整項(xiàng)目。對(duì)運(yùn)行流程重新審示和調(diào)整、不時(shí)優(yōu)化和完善,偏重新確定重要行政權(quán)力報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。對(duì)未實(shí)現(xiàn)權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行、網(wǎng)上公開(kāi)的重要項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行重要行政權(quán)力登記備案制度,規(guī)范填報(bào)內(nèi)容,不只要記錄權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的信息,而且要載明料理事項(xiàng)的基本情況 。
對(duì)“會(huì)審會(huì)”范圍、順序及公開(kāi)方式予以明確。2推行重大事項(xiàng)決策和重要權(quán)力行使“會(huì)審會(huì)”對(duì)重要事項(xiàng)的行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等方面的權(quán)力運(yùn)行和涉及教育改革發(fā)展全局和有重大社會(huì)影響的重要決策實(shí)行“會(huì)審會(huì)”制度。制定完善“會(huì)審會(huì)”制度。
規(guī)范內(nèi)容,㈣進(jìn)一步加大辦事公開(kāi)工作力度。全面提升學(xué)校辦事公開(kāi)的服務(wù)水平。拓寬領(lǐng)域,提高到一個(gè)新水平。
三、工作要求
真正把政務(wù)公開(kāi)和學(xué)校校務(wù)公開(kāi)進(jìn)一步深化,㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育局機(jī)關(guān)職能科室和各學(xué)校要堅(jiān)決克服思想松懈、畏難情緒等不良傾向。人員、經(jīng)費(fèi)等方面予以充分保證,切實(shí)抓好動(dòng)態(tài)公開(kāi)。主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,對(duì)深化政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作要經(jīng)常過(guò)問(wèn)、主動(dòng)安排,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓督促、抓協(xié)調(diào),認(rèn)真研究解決工作中遇到困難和問(wèn)題。要進(jìn)一步健全完善政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,及時(shí)空虛調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé),不時(shí)開(kāi)創(chuàng)政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)、行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的新局面。
規(guī)范決策順序,㈡加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。局機(jī)關(guān)、各學(xué)校進(jìn)一步完善決策議事規(guī)則。健全完善科學(xué)民主公開(kāi)的決策制度;規(guī)范執(zhí)行順序,加大對(duì)決策事項(xiàng)的執(zhí)行力度,健全完善權(quán)力運(yùn)行的執(zhí)行制度。建立健全行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等方面的配套制度,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行結(jié)果的監(jiān)督檢查制度。建立行政權(quán)力運(yùn)行績(jī)效考核和責(zé)任追究機(jī)制,將行政權(quán)力運(yùn)行情況的評(píng)議考核融入干部年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核、民主評(píng)議考核之中。要注重評(píng)議考核結(jié)果的運(yùn)用。要加強(qiáng)制度創(chuàng)新,把制度創(chuàng)新貫穿工作始終,工作中注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律,將修訂完善現(xiàn)有制度與制定出臺(tái)新制度相結(jié)合,逐步形成嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、銜接配套的順序化制度機(jī)制體系,以制度建設(shè)促進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作、校務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范有效開(kāi)展。
嚴(yán)密組織,㈢加強(qiáng)監(jiān)督檢查 。要精心謀劃。實(shí)行定期檢查與隨機(jī)抽查、普遍檢查與跟蹤調(diào)查、明察與暗訪相結(jié)合的方法,加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,要加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)、各學(xué)校行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行和校務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查 。對(duì)工作扎實(shí),效果明顯的予以懲處;對(duì)工作不力,搞形式主義的要通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)弄虛作假,侵犯群眾民主權(quán)利,損害群眾合法利益,造成嚴(yán)重后果的要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處 。
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