今天小編就為大家分享一篇在基礎(chǔ)教育工作會議上的講話，具有很好的參考價值，希望對大家有所幫助。
改革開放以后,特別是近些年來,我省基礎(chǔ)教育事業(yè)不斷發(fā)展,具有了良好基礎(chǔ)�！皟苫�”于1998年通過國家驗收,成為全國第8個實(shí)現(xiàn)“兩基”的省份。到xx年,小學(xué)和初中入學(xué)率分別達(dá)到99.8%和98.4%;高中階段教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到49.3%;學(xué)前教育、民族教育和特殊教育得到較快發(fā)展

向領(lǐng)導(dǎo)匯報的仔細(xì)檢查，日常工作要記錄并及時上報；待人處事要有禮貌，對待同事要坦誠寬容；嚴(yán)肅辦公室紀(jì)律，

。教*繼續(xù)教育全面展開,教*隊伍整體素質(zhì)有了新的提高。義務(wù)教育投入逐步增加,高中教育成本分擔(dān)機(jī)制初步形成,辦學(xué)條件明顯改善,現(xiàn)代教育技術(shù)開始應(yīng)用。教育教學(xué)改革不斷推進(jìn),素質(zhì)教育的探索逐步深入,教育教學(xué)質(zhì)量得到提高,涌現(xiàn)出一批實(shí)施素質(zhì)教育的典型�！　≡诔浞挚隙ǔ煽兊耐瑫r,也應(yīng)清醒看到,我省基礎(chǔ)教育還存在許多問題和困難。基礎(chǔ)教育發(fā)展不夠平衡,農(nóng)村初中輟學(xué)率呈上升趨勢,普通高中教育需求和供給的矛盾突出;基礎(chǔ)教育管理體制不順,拖欠教*工資問題沒有從根本上解決,公用經(jīng)費(fèi)匱乏,推廣現(xiàn)代教育技術(shù)任務(wù)十分艱巨;教育教學(xué)改革有待深化,教*隊伍調(diào)整優(yōu)化不夠,實(shí)施素質(zhì)教育尚未取得突破性進(jìn)展。這些問題不解決,不僅“兩基”成果難以鞏固,而且可能引發(fā)基礎(chǔ)教育出現(xiàn)滑坡�！　”M管基礎(chǔ)教育存在許多問題和困難,但也面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。黨中央、國務(wù)院高度重視基礎(chǔ)教育工作,強(qiáng)調(diào)搞好基礎(chǔ)教育是提高國民整體素質(zhì)、把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為巨大人力資源優(yōu)勢的根本途徑,是促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奠基工程,進(jìn)一步確立了基礎(chǔ)教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的地位,為基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展提供了根本保障。進(jìn)入新世紀(jì),省委、省政府制定的加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的發(fā)展目標(biāo),對教育特別是基礎(chǔ)教育提出了新的更高的要求,必將為基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展注入強(qiáng)大動力

愿如夢的幻想，消融在天邊的彩霞里；愿青鳥銜起我倆，飛向生活的綠洲

。我省具有重視教育特別是基礎(chǔ)教育的傳統(tǒng),經(jīng)過多年的實(shí)踐探索,積累了有益經(jīng)驗,使我們有條件在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育改革,加快基礎(chǔ)教育發(fā)展�！　「鶕�(jù)全國基礎(chǔ)教育工作會議精神,從我省實(shí)際出發(fā),省政府確定,“十五”期間,我省基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的總體目標(biāo)是:基本建成與我省人口變化趨勢和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相一致,滿足社會成員基本學(xué)習(xí)要求,布局合理,教育設(shè)施和信息化程度達(dá)到全國中上等水平的基礎(chǔ)教育體系;全面實(shí)施素質(zhì)教育,并切實(shí)落實(shí)到教育活動的各個環(huán)節(jié)和學(xué)校、家庭、社會各個方面;形成符合省情,有利于基礎(chǔ)教育持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的教育體制和支撐基礎(chǔ)教育發(fā)展的教*教育體系和法制保障體系。到xx年,基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是:　　鞏固“兩基”成果,提高義務(wù)教育水平,小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率保持在99%以上;初中學(xué)齡人口入學(xué)率提高到99%;青壯年非文盲率達(dá)到99%以上�！　〖涌旄咧须A段教育的發(fā)展,高中階段教育入學(xué)率達(dá)到60%,城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的農(nóng)村基本滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育的要求,建設(shè)一批示范性普通高中�！　�殘疾兒童、少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到或接近健康兒童、少年的水平;幼兒教育有較快發(fā)展,城鎮(zhèn)幼兒園(學(xué)前班)基本滿足社會需求;少數(shù)民族教育水平有較大提高,“雙語”教學(xué)科研和實(shí)踐進(jìn)一步加強(qiáng),初步建立開放式、能適應(yīng)未來競爭需要的民族教育體系。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù),需要付出艱苦的努力。在推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展中,各級政府要牢牢把握四點(diǎn):一是要進(jìn)一步明確搞好基礎(chǔ)教育是落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的首要任務(wù),牢固樹立實(shí)施科教興省戰(zhàn)略必須首先落實(shí)到義務(wù)教育上來的思想,繼續(xù)把義務(wù)教育作為“重中之重”。二是要堅持以改革促發(fā)展,突出創(chuàng)新,強(qiáng)化“發(fā)展是硬道理”的意識,以大教育、大產(chǎn)業(yè)、大市場的視角來研究解決基礎(chǔ)教育問題,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要全面推進(jìn)改革。三是要高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育,積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,認(rèn)真解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)民的問題,促進(jìn)農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。四是要正確把握基礎(chǔ)教育的功能和作用,進(jìn)一步端正辦學(xué)指導(dǎo)思想,以實(shí)施素質(zhì)教育為核心,把全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益擺到突出位置,堅持基礎(chǔ)教育規(guī)模、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一,提升我省基礎(chǔ)教育整體水平。　　二、深化改革,努力提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量和辦學(xué)效益　　加快基礎(chǔ)教育發(fā)展,根本出路在于深化改革。我們必須進(jìn)一步解放思想,不斷創(chuàng)新,全面深化基礎(chǔ)教育改革,走出一條符合我省實(shí)際、提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的路子。(一)深化教育教學(xué)改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
　　教育教學(xué)改革的關(guān)鍵是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念,切實(shí)樹立素質(zhì)教育思想。盡管近些年來我們對素質(zhì)教育進(jìn)行了積極探索,但從總體上看,素質(zhì)教育并沒有取得根本性突破,基礎(chǔ)教育仍在很大程度上處于“應(yīng)試教育”的慣性和影響當(dāng)中。特別是在相當(dāng)一部分人的思想認(rèn)識中,對于什么是素質(zhì)教育以及如何實(shí)施素質(zhì)教育的理解比較膚淺、片面、簡單,有的甚至把素質(zhì)教育與課堂教學(xué)嚴(yán)重割裂開來、對立起來,以至誤認(rèn)為“上午搞正規(guī)教育、下午搞素質(zhì)教育”或“課內(nèi)搞正規(guī)教育、課外搞素質(zhì)教育”。要充分認(rèn)識到,素質(zhì)教育要求教育以學(xué)生為主體,面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,這是目前世界上先進(jìn)教育思想的體現(xiàn)。實(shí)施素質(zhì)教育,最終是教育學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生存和學(xué)會做人、學(xué)會做事。實(shí)踐證明,素質(zhì)教育的關(guān)鍵在課堂教學(xué),教育改革的重點(diǎn)也在課程上

并用微笑的眼光迎接顧客，亦可給予一定的問候，如“您好”!“歡迎光臨”。

。為此,必須堅持以課堂教學(xué)為主渠道,以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),深化教育教學(xué)改革,真正把課堂知識轉(zhuǎn)化成實(shí)際能力,使學(xué)生成為素質(zhì)教育的最終受益者

嘴里喊著各班的口號，顯得認(rèn)真、嚴(yán)肅。這些同學(xué)都伴著整齊的鼓點(diǎn)，一起邁向前。有著甜美聲音的播音員在主席臺上耐心的替我們講解：

�！　∫皇且�以教育學(xué)生學(xué)會做人和學(xué)會做事為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)德育教學(xué),提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)。一方面,要根據(jù)不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn),遵循由淺入深、循序漸進(jìn)的原則,合理確定由低到高的階段性教育目標(biāo),克服成人化、簡單化的傾向,努力提高德育教學(xué)的針對性。另一方面,要突出各學(xué)科課堂教學(xué)在德育中的主渠道作用,改進(jìn)德育工作方式方法,把學(xué)生知識、能力、素質(zhì)的培養(yǎng)與各學(xué)科中滲透德育內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來,努力提高德育工作的實(shí)效性。在這里,要特別強(qiáng)調(diào)不能把素質(zhì)教育簡單、片面地理解為第二課堂和課外實(shí)踐活動。第二課堂和課外實(shí)踐活動在素質(zhì)教育中有著課堂教學(xué)不可替代的作用,是德育的重要載體,但它不是素質(zhì)教育也不是德育的主渠道。而且第二課堂和課外實(shí)踐活動也需要在內(nèi)容和形式上全面進(jìn)行創(chuàng)新,緊隨時代賦予其新的內(nèi)涵,使德育真正成為培養(yǎng)學(xué)生正確價值觀、人生觀和世界觀的基礎(chǔ),讓學(xué)生學(xué)會如何做人、怎樣做事�！　《�是要以教育學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)和學(xué)會生存為目標(biāo),推進(jìn)課程教學(xué)改革,提高學(xué)生的科學(xué)文化素質(zhì)�；�礎(chǔ)教育是為每個學(xué)生發(fā)展和終身學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)的教育,不是終結(jié)性教育,它的課程內(nèi)容和要求應(yīng)當(dāng)是基礎(chǔ)的、有限的和具有發(fā)展性的,其功能主要是教會學(xué)生獲取新知識的方法和能力,也就是使學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)。同時,社會需求是課程設(shè)置的根本依據(jù),課程唯有反映時代發(fā)展和現(xiàn)實(shí)生活的需要,幫助學(xué)生了解社會和生活,有助于其提高生存能力,才能體現(xiàn)課程的本質(zhì)功能。我們要在積極實(shí)施國家新課程的同時,緊密結(jié)合實(shí)際,系統(tǒng)開發(fā)我省多樣化的地方課程和校本課程,加快構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系。課程改革的重要環(huán)節(jié)是課程實(shí)施,而課程實(shí)施的基本途徑是課堂教學(xué)。因此,為適應(yīng)新課程的變化,課堂教學(xué)改革就要努力實(shí)現(xiàn)新的突破。在教學(xué)過程中,要注重培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立性、自主性和科學(xué)思維品質(zhì),鼓勵學(xué)生對書本的質(zhì)疑和對教*的超越,贊賞學(xué)生富有個性化的理解和表達(dá),創(chuàng)設(shè)能引導(dǎo)學(xué)生主動參與的教育環(huán)境,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,培養(yǎng)學(xué)生掌握、運(yùn)用知識的方法和能力。教*要通過教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)*生間、學(xué)生間的動態(tài)信息交流,使學(xué)習(xí)成為在教*指導(dǎo)下主動的、富有個性的過程,成為學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題的過程。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),是教學(xué)發(fā)展的時代要求。在教學(xué)改革中,要采取各種措施,大力推進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)過程中的應(yīng)用,為學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展提供豐富多彩的教育環(huán)境和有力的學(xué)習(xí)工具。(二)深化人事制度改革,加強(qiáng)教*隊伍建設(shè)�！　�實(shí)施素質(zhì)教育,提高基礎(chǔ)教育水平,關(guān)鍵在于建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教*隊伍。要在加強(qiáng)*范性院校建設(shè),保證合格新*資來源,加強(qiáng)教*繼續(xù)教育和培訓(xùn),提高教*職業(yè)道德和教育教學(xué)水平的同時,以深化人事制度改革為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教*隊伍建設(shè)�！　〗�3年來,我省在中小學(xué)進(jìn)行了以“四定”、“四制”為主要內(nèi)容的內(nèi)部管理體制改革,基本解決了人員超編問題,邁出了中小學(xué)人事制度改革的第一步,下一步重點(diǎn)解決中小學(xué)核編、減編問題。按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、教育部、財政部關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)意見的通知》(國辦發(fā)〔xx〕74號)精神,結(jié)合我省實(shí)際,研究制定《*中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法》。在核編過程中,要合理規(guī)范學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,精減壓縮非教學(xué)人員,建立機(jī)構(gòu)精簡、職責(zé)分明、管理高效的學(xué)校內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。依法全面實(shí)施教*資格制度,嚴(yán)把教*入口關(guān),拓寬教*來源渠道,注意吸收具有教*資格的非*范性院校畢業(yè)生從教。針對一些農(nóng)村貧困和邊遠(yuǎn)地區(qū)教*數(shù)量不足特別是相關(guān)學(xué)科教*短缺的實(shí)際,從xx年開始,在全省范圍內(nèi)實(shí)行城市和縣鎮(zhèn)新補(bǔ)充*資到農(nóng)村中小學(xué)鍛煉、支教的辦法,有關(guān)部門要抓好落實(shí)。　　中小學(xué)人事制度改革的基本目標(biāo)是形成“職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出”的新機(jī)制,最大限度調(diào)動廣大教*的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要按照“按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合同管理”的原則,積極探索教*職稱評聘分離的辦法,重點(diǎn)抓好教*聘任制的實(shí)施。在這一過程中,要堅持依法治校,推行校務(wù)公開,強(qiáng)化民主監(jiān)督和管理,確保教職工聘任工作的公平、公正、公開和學(xué)校在改革過程中的穩(wěn)定

嘴里喊著各班的口號，顯得認(rèn)真、嚴(yán)肅。這些同學(xué)都伴著整齊的鼓點(diǎn)，一起邁向前。有著甜美聲音的播音員在主席臺上耐心的替我們講解：

。　　改革和完善中小學(xué)校長選拔任用方式,是中小學(xué)人事制度改革的重要內(nèi)容。從一定意義上講,薄弱校首先是校長薄弱,要把加強(qiáng)校長隊伍建設(shè)作為教*隊伍建設(shè)的首要任務(wù)來抓。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,校長職能發(fā)生了變化。現(xiàn)在是職務(wù)校長,多數(shù)實(shí)行的是任命制;而今后對教育實(shí)行市場行為管理,校長將是受聘于市場的職業(yè),擁有職業(yè)能力,成為“職業(yè)化校長”,實(shí)行的是聘任制。這就要求按照省委、省政府《關(guān)于深化教育改革加快教育發(fā)展全面推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》(吉發(fā)〔1999〕17號)有關(guān)規(guī)定,由教育行政部門聘任校長,盡快建立校長公開招聘、競爭上崗的聘任制和任期制,積極實(shí)行職級制。對于現(xiàn)有在崗的校長,要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方法,注重其觀念的轉(zhuǎn)變和能力的培養(yǎng),尤其要加強(qiáng)對校長進(jìn)行教育經(jīng)營理念的培訓(xùn),促進(jìn)校長從權(quán)力本位向能力本位轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)職業(yè)能力和職務(wù)能力的合理的嫁接,通過體制過渡,逐步轉(zhuǎn)向職業(yè)化的新的校長管理體制。(三)深化辦學(xué)體制改革,推進(jìn)教育投資主體多元化。　　我國在今后相當(dāng)長時期都將處于社會主義初級階段,我省“普九”還處于較低標(biāo)準(zhǔn),許多地方舉債“普九”。在這種基本國情、省情條件下,要鞏固、提高“普九”成果,必須進(jìn)一步解放思想,從調(diào)整教育所有制結(jié)構(gòu)入手,積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革,實(shí)現(xiàn)教育投資主體多元化。　　在教育改革的實(shí)踐中,我們越來越認(rèn)識到,投資體制改革已成為教育改革的重頭戲,而積極鼓勵和支持社會力量辦學(xué)則成為教育投資體制改革的重要方面。就基礎(chǔ)教育來說,普通高中教育和學(xué)前教育要積極鼓勵社會力量辦學(xué),義務(wù)教育則要堅持以政府辦學(xué)為主,以社會力量辦學(xué)為補(bǔ)充。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識到社會力量辦學(xué)的重要意義,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策,積極鼓勵社會力量以多種形式投資基礎(chǔ)教育,尤其是要扶持發(fā)展民辦學(xué)校。各級教育行政部門要認(rèn)真總結(jié)分析近幾年來民辦學(xué)校發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,有針對性地采取措施,依法加強(qiáng)對民辦中小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)的指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范其辦學(xué)行為,提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。

　　在鼓勵、支持社會力量辦學(xué)的同時,還要積極探索教育公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化。在統(tǒng)籌規(guī)劃前提下,以城市為重點(diǎn),積極探索公辦學(xué)校主要是薄弱學(xué)校、國有企業(yè)辦學(xué)校和政府新建學(xué)校辦學(xué)體制、機(jī)制改革的路子。改革要從實(shí)際出發(fā),有利于改造薄弱學(xué)校,有利于滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,有利于國有資產(chǎn)保值增值,有利于提高基礎(chǔ)教育整體水平。在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,依法加強(qiáng)對改制校的管理,明確學(xué)校與政府之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,劃清產(chǎn)權(quán)歸屬,合理確定辦學(xué)規(guī)模,建立有效的監(jiān)督機(jī)制,保證平穩(wěn)健康發(fā)展

隨著發(fā)動機(jī)的關(guān)閉,剛才平穩(wěn)行駛的小船一下子開始傾斜,橙色的帆像一只鼓鼓的袋子,看上去隨時都會破裂。

�！　∪�、突出重點(diǎn),積極推動農(nóng)村基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展　　我省農(nóng)村人口多,農(nóng)業(yè)比重大。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,直接關(guān)系到“科教興省”戰(zhàn)略和“縣域突破”戰(zhàn)略的實(shí)施。因此,我們必須把農(nóng)村作為鞏固普及九年義務(wù)教育成果、提高義務(wù)教育水平的重點(diǎn),積極推動農(nóng)村基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展。(一)調(diào)整和完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制�！　∥沂∵^去實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級辦學(xué),縣、鄉(xiāng)兩級管理體制。在實(shí)踐中我們已經(jīng)認(rèn)識到,這種體制使農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)過重,很多地方的鄉(xiāng)級財政難以支撐,直接影響到農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展。這次國務(wù)院提出建立地方政府負(fù)責(zé)、分級管理、以縣為主的管理體制,為推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展提供了體制保障。“以縣為主”,是調(diào)整和完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。縣級政府要提高認(rèn)識,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,統(tǒng)籌規(guī)劃義務(wù)教育的發(fā)展,抓好中小學(xué)布局調(diào)整、建設(shè)和管理,確保教職工工資的統(tǒng)一發(fā)放和對教育的投入,負(fù)責(zé)中小學(xué)校長、教*的管理,指導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)工作,動員和組織各方面支持教育事業(yè)發(fā)展。在強(qiáng)調(diào)以縣為主的同時,要明確和落實(shí)鄉(xiāng)、村在發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育中的責(zé)任,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村在籌措教育經(jīng)費(fèi)、改善辦學(xué)條件、提高教*待遇、動員適齡兒童入學(xué)等方面的作用。各地要按照國務(wù)院的規(guī)定,對農(nóng)村義務(wù)教育管理體制運(yùn)行情況進(jìn)行認(rèn)真分析研究,制定具體實(shí)施方案,劃清縣、鄉(xiāng)兩級政府職責(zé),能理順的馬上理順,暫時有困難的要采取措施爭取盡快調(diào)整到位�！　≡谡{(diào)整和完善農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制過程中,要堅決貫徹國務(wù)院提出的“一保二控三監(jiān)管”原則,以縣為主,認(rèn)真解決教*工資拖欠問題,建立教*工資保障機(jī)制

然后把破碎的擺件遞給他，對他說：“就交給你了。”他的雙眼中閃爍著異樣閃耀的光芒，堅定地對我說：“我一定會把它粘回去的！

。近幾年來,盡管我們采取了多種措施,但教*工資拖欠的問題沒有得到根本解決。其中有管理體制方面的原因,有財力方面的原因,在個別地方也有重視不夠的問題。我們要從理順教*工資管理體制入手,確保教*工資按時足額發(fā)放。各地都要在xx年底前,將教*工資的管理由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上收到縣(市、區(qū)),由財政部門根據(jù)核定的編制和國家規(guī)定的工資項目及標(biāo)準(zhǔn),通過銀行將教*工資直接撥入教*在銀行開設(shè)的個人帳戶。各地要在確保教*工資按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上,充分考慮學(xué)校人事制度改革的需要,由教育、財政部門與有關(guān)銀行共同研究具有可操作性的教*工資發(fā)放具體形式,以利于更好地調(diào)動教*工作積極性

到最后一個廖同學(xué)時，請柬剛好發(fā)沒了，我有點(diǎn)為難：“我說老廖你等下哈，我翻下書包。說完就開始翻了起來。

。各級政府要加強(qiáng)對教*工資經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管,實(shí)行舉報制度和責(zé)任追究制度,嚴(yán)格控制收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn),堅決制止學(xué)校亂收費(fèi)。(二)深化農(nóng)村初中辦學(xué)模式改革,促進(jìn)農(nóng)村初中教育更好地為“三農(nóng)”服務(wù)�！　∥沂〕踔袑W(xué)生多數(shù)在農(nóng)村,農(nóng)村初中學(xué)生多數(shù)要回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。其中一些學(xué)生在學(xué)校感到升學(xué)無望,對學(xué)習(xí)失去興趣,厭學(xué)、逃學(xué)直至輟學(xué),而回家后所學(xué)知識又用不上。“讀書無用”,這就是農(nóng)民從活生生的現(xiàn)實(shí)中得出的直樸而又深刻的結(jié)論,也是農(nóng)村初中輟學(xué)率不斷上升的本質(zhì)原因。如何變農(nóng)村初中“讀書無用”為“讀書有用”,使不升學(xué)的初中畢業(yè)生就業(yè)有技能、致富有希望,是各級政府和教育部門必須回答的一個重大課題。在這方面,舒蘭市等地對農(nóng)村初中辦學(xué)模式的積極探索啟示我們:農(nóng)村教育要姓“農(nóng)”,堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的辦學(xué)方向,根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,改革農(nóng)村初中課程結(jié)構(gòu)和辦學(xué)模式,擴(kuò)大初中功能,實(shí)施“農(nóng)科教相結(jié)合”和基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育的“三教統(tǒng)籌”,形成農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)機(jī)制。實(shí)踐證明,這是農(nóng)村初中素質(zhì)教育的內(nèi)在要求,是解決農(nóng)村初中輟學(xué)問題的治本之策�！　∞r(nóng)村初中辦學(xué)模式改革的首要問題是課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整。要認(rèn)真研究解決讓農(nóng)村學(xué)生學(xué)什么、會什么、回到農(nóng)村做什么的問題,將以“綠色證書”教育為主的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)課作為農(nóng)村初中的必修課。同時,農(nóng)技課的具體內(nèi)容應(yīng)因地、因校制宜,在一定范圍內(nèi)讓學(xué)生選修,增強(qiáng)教學(xué)彈性。在此基礎(chǔ)上,實(shí)行多種形式的分流教育,進(jìn)行某一方面的強(qiáng)化訓(xùn)練,增強(qiáng)針對性,讓不升學(xué)的學(xué)生掌握一技之長和一定經(jīng)營管理知識。無論是農(nóng)技課的選修,還是分流教育,都要由資源約束型向需求引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,使農(nóng)村初中辦學(xué)與農(nóng)民致富的需求始終保持一種主動適應(yīng)的趨勢,形成完善的自我調(diào)節(jié)機(jī)制。　　在農(nóng)村初中辦學(xué)模式改革過程中,必須從實(shí)際出發(fā),處理好三個關(guān)系。一是要處理好文化課和農(nóng)技課的關(guān)系。無論是文化課還是農(nóng)技課,都是學(xué)生終身學(xué)習(xí)與可持續(xù)發(fā)展不可缺少的基石。因此,必須堅持文化課與農(nóng)技課“兩條腿走路”,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)實(shí)踐互相滲透,使學(xué)生感到知識就在身邊,看得見、“摸”得到、用得上,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐、應(yīng)用、創(chuàng)新的能力。二是要處理好專職教*和兼職教*的關(guān)系。加強(qiáng)教*隊伍建設(shè),是當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育一項重要而又緊迫的任務(wù),是實(shí)施素質(zhì)教育的根本保證。要對學(xué)校原有教*加大培訓(xùn)力度,形成一支相對穩(wěn)定的“雙*型”專職教*隊伍。同時按有關(guān)規(guī)定采取內(nèi)調(diào)、外聘、走出去、請進(jìn)來等辦法,通過多種渠道保證一定數(shù)量的農(nóng)技課兼職教*和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教*。三是要處理好農(nóng)技課基礎(chǔ)知識和技能訓(xùn)練的關(guān)系。要克服“黑板上種田”的弊端,堅持課堂教學(xué)內(nèi)容與當(dāng)?shù)靥厣�產(chǎn)業(yè)相統(tǒng)一、教學(xué)進(jìn)度與農(nóng)時季節(jié)相統(tǒng)一、勞動實(shí)踐安排與教學(xué)基地管理相統(tǒng)一,使學(xué)生既能學(xué)會理論知識,又能動手操作,成為有市場經(jīng)營頭腦和專業(yè)技能的新型農(nóng)民。在教學(xué)基地建設(shè)上,除了各級政府要幫助學(xué)校解決外,學(xué)校也要與當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大戶開展多方面的合作,把基地延伸到學(xué)生家庭,使學(xué)生學(xué)習(xí)與家庭致富更加緊密地結(jié)合起來。(三)繼續(xù)抓好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整及危房改造工作,優(yōu)化教育資源配置�！　≌{(diào)整中小學(xué)布局、改造中小學(xué)危房,是適應(yīng)學(xué)齡人口變化,提高義務(wù)教育整體辦學(xué)水平和辦學(xué)效益的戰(zhàn)略措施。目前,我省農(nóng)村學(xué)校平均規(guī)模小學(xué)為174人,初中為605人,辦學(xué)效益低的問題仍很突出。因此,要繼續(xù)按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中設(shè)置的原則,因地制宜調(diào)整全省城鄉(xiāng)中小學(xué)布局,最大限度優(yōu)化教育資源配置。要結(jié)合布局調(diào)整加快學(xué)校危房改造步伐,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展�！　≡诔浞终{(diào)查研究的基礎(chǔ)上,省教育廳、計委、財政廳制訂了調(diào)整中小學(xué)布局和改造危房規(guī)劃。從今年開始,利用3年時間,將全省中小學(xué)(含下伸點(diǎn))從現(xiàn)在的12892所調(diào)減到9637所,減少25.2%,其中農(nóng)村中小學(xué)(含下伸點(diǎn))從現(xiàn)在的7912所調(diào)減到6360所,減少19.6%;利用2年時間改造完現(xiàn)有131.3萬平方米危房,其中農(nóng)村中小學(xué)危房63.4萬平方米。各級政府特別是縣、鄉(xiāng)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,采取有力措施,多種渠道落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)危房改造經(jīng)費(fèi)。允許在群眾自愿量力的原則下,動員農(nóng)民按政策進(jìn)行教育集資,提倡農(nóng)民通過義務(wù)勞動支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造。在全省城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整過程中,要確保教育資產(chǎn)不流失,撤并后空余校舍、土地等資產(chǎn)實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓,所得資金必須全部用于新規(guī)劃學(xué)校的建設(shè)

專家構(gòu)建統(tǒng)一的框架，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確細(xì)則要求。我系專業(yè)教師與企業(yè)人員圍繞如何構(gòu)建框架的問題進(jìn)行激烈的探討，

。　　與此同時,加大對貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育的扶持力度,認(rèn)真組織開展對口支援活動。從xx年開始,用4年左右時間,在全省實(shí)施高等學(xué)校對口支援貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校工程、城市學(xué)校對口支援本地農(nóng)村學(xué)校工程、黨政機(jī)關(guān)和大中型企業(yè)對口支援薄弱校工程,以多種形式幫助農(nóng)村學(xué)校特別是貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校培訓(xùn)教*,改善教學(xué)設(shè)施設(shè)備,提高教育教學(xué)質(zhì)量。各有關(guān)部門要做好組織協(xié)調(diào)工作,明確具體任務(wù)和要求,將對口支援工作落到實(shí)處�！　∷�、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),動員全社會關(guān)心支持基礎(chǔ)教育　　基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展涉及到方方面面,辦好義務(wù)教育是各級政府尤其是縣級政府的責(zé)任。各級政府要站在實(shí)踐xx同志“xxxx”重要思想的高度,認(rèn)真落實(shí)科教興省戰(zhàn)略,采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)對基礎(chǔ)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),動員全社會關(guān)心支持基礎(chǔ)教育。　　(一)將基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展納入各級政府的重要議事日程,健全基礎(chǔ)教育投入保障機(jī)制�！　「骷壵�府要牢固樹立教育適度超前發(fā)展的思想,樹立解決好我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的各種問題,最終要靠大力發(fā)展教育、提高勞動者整體素質(zhì)的思想,切實(shí)重視和加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要研究基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展中的新情況和突出問題,及時提出有效的對策和措施,大膽探索,勇于創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),經(jīng)常深入中小學(xué)指導(dǎo)工作,幫助解決辦學(xué)中的困難。要建立和完善基礎(chǔ)教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,明確和落實(shí)各級政府及其有關(guān)部門在改革和發(fā)展基礎(chǔ)教育中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),把基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展情況作為考察地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指標(biāo),強(qiáng)化制約機(jī)制�！　÷鋵�(shí)基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,根本措施是增加教育投資。各級政府尤其是縣級政府要把基礎(chǔ)教育作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,寧肯在別的方面忍耐一點(diǎn),也要千方百計增加對基礎(chǔ)教育的投入,依法實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)的“三個增長”。省有關(guān)部門將核定農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),除從學(xué)校按規(guī)定收取的學(xué)雜費(fèi)中開支外,其余不足部分由縣鄉(xiāng)兩級政府予以安排。需要明確的是,新標(biāo)準(zhǔn)僅是維持教育教學(xué)工作的最低保證標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)低于新標(biāo)準(zhǔn)的必須按新標(biāo)準(zhǔn)核定預(yù)算,現(xiàn)行預(yù)算已經(jīng)超過新標(biāo)準(zhǔn)的不得降低現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。在新政策出臺前,有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定,足額征收農(nóng)村教育費(fèi)附加。進(jìn)行稅費(fèi)改革試點(diǎn)的縣(市),因稅費(fèi)改革而減少的教育經(jīng)費(fèi),由當(dāng)?shù)卣�府在改革后的財政預(yù)算和上級轉(zhuǎn)移支付資金中優(yōu)先安排,確保投入不低于改革前的水平。同時,積極鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體和公民個人捐資助學(xué),繼續(xù)采取優(yōu)惠政策扶持中小學(xué)勤工儉學(xué),努力增強(qiáng)學(xué)校的自我發(fā)展能力。 (二)全面推進(jìn)依法治教,充分運(yùn)用督導(dǎo)評估機(jī)制推動基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展。根據(jù)新形勢的要求,要加快地方教育立法步伐。進(jìn)一步加強(qiáng)教育法制宣傳教育,努力增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)方面的法律意識,增強(qiáng)依法治教的自覺性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)。要落實(shí)各級政府及其有關(guān)部門的法定職責(zé),積極推進(jìn)依法行政,依法推動基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位的落實(shí)。進(jìn)一步完善教育行政執(zhí)法制度,加大教育行政執(zhí)法力度,依法保障學(xué)校、教*和學(xué)生的合法權(quán)益。要將依法治教與以德治教緊密結(jié)合,不斷增強(qiáng)以德治教的自覺性,大力推進(jìn)教*職業(yè)道德建設(shè),加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。　　教育督導(dǎo)在基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展中具有重要的、不可替代的作用。各級政府要重視教育督導(dǎo)工作,加強(qiáng)督學(xué)隊伍建設(shè),為開展教育督導(dǎo)工作創(chuàng)造必要的條件。當(dāng)前,教育督導(dǎo)工作要緊密圍繞國務(wù)院《決定》和省政府《意見》的落實(shí),堅持督政與督學(xué)相結(jié)合,強(qiáng)化對下級政府的基礎(chǔ)教育工作、教育行政部門的工作以及中等及其以下學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo),引導(dǎo)和促進(jìn)基礎(chǔ)教育的鞏固提高和素質(zhì)教育的實(shí)施。 (三)進(jìn)一步動員全社會關(guān)心支持基礎(chǔ)教育�！　』�礎(chǔ)教育是全社會的共同事業(yè),各有關(guān)部門和社會各方面都要關(guān)心支持基礎(chǔ)教育。要加大對基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的宣傳力度,宣傳好典型、好經(jīng)驗,形成有利于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的良好輿論氛圍。各級政府及其有關(guān)部門和各級各類學(xué)校都要強(qiáng)化“安全第一”的意識,以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作,確保*生人身安全和教育教學(xué)活動的正常進(jìn)行。各有關(guān)部門要密切配合,加大校園周邊環(huán)境治理力度,加強(qiáng)文化市場管理,凈化育人環(huán)境�，F(xiàn)有各類青少年活動場所要充分發(fā)揮自身功能,免費(fèi)或低費(fèi)向青少年學(xué)生開放,豐富中小學(xué)生的校外生活,促進(jìn)青少年健康成長