關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作會議講話
*月28日下午,中共**市委高校工委、**市教委、公安局聯(lián)合召開了加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作會議。會上,**市教委黨委副書記**傳達(dá)了由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作意見的緊急通知》,**市公安局副局長**通報(bào)了全市存在的不穩(wěn)定因素及公安部門的工作措施,**市委高校工委副書記、**市教委黨委書記、主任**作了重要講話,對加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作提出了要求,作出了部署 。為了貫徹落實(shí)這次會議精神,今天,我們召開全市校長(園長)會議,專題研究、部署我市學(xué)校安全保衛(wèi)工作。
一、我市學(xué)校安全保衛(wèi)工作的現(xiàn)狀
去年以來,我市教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)江總書記“xxxx”重要思想及安全保衛(wèi)工作“責(zé)任重于泰山”等有關(guān)重要指示精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,各級各類學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)了對安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),完善和落實(shí)了綜合治理工作的目標(biāo)責(zé)任制,加大安全保衛(wèi)工作的檢查督促力度,治安安全形勢基本穩(wěn)定,各類安全事故減少,取得的成績是明顯的、主要的。但是,我們應(yīng)該看到,學(xué)校治安狀況依然不能使人樂觀,目前還存在著不少問題,歸納起來主要有以下幾個方面。
1、非法xx向部分學(xué)校滲透。近期,不斷發(fā)現(xiàn)有“xx”宣傳品在部分學(xué)校傳播,“xx”頑固分子采用各種手段向?qū)W校滲透,盡管范圍不廣,但如不引起注意,將后患無窮。
2、青少年犯罪率居高不下。去年,我市在校學(xué)生被判有期徒刑的有5人,從輕處理并被判罰金的有3人,這些學(xué)生大多犯的是盜竊罪;另有15人因情節(jié)較輕,免予處罰。值得引起我們注意的是,犯罪學(xué)生已從職高生向普高生、初中生甚至小學(xué)生蔓延,免予處罰的15人中,有普高生8人、初中生6人、小學(xué)生1人,他們中,1人犯搶劫罪,14人犯盜竊罪 。
3、學(xué)校失竊案件屢有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),去年一年,全市各級各類學(xué)校共發(fā)生失竊案件31起,累計(jì)損失折合人民幣74107元。今年一、二月份已發(fā)生失竊案件4起,共損失折合人民幣14000元,有些學(xué)校被偷了又偷、盜了又盜;本月1日、3日,市區(qū)學(xué)校又發(fā)生兩起失竊案件,損失折合人民幣31000元。去年至今因被盜累計(jì)造成損失折合人民幣近1xx0元。
4、各種不安全事件時有發(fā)生。一是教師不服從管理 。個別學(xué)校的教師不能很好履行職責(zé),校長找其談話時,竟然動手打校長;個別學(xué)校的個別教師不按時上下班,甚至上班不上課或上成自修課,有1個班1天上了5堂自修課。二是學(xué)生擅自外出。有的學(xué)生數(shù)日不到校上課,更有甚者,有的女學(xué)生與社會上的男青年一起過夜,造成惡劣影響。三是有的學(xué)生搞小團(tuán)體。他們拉幫結(jié)伙,凌弱欺小,敲詐勒索,擾亂了正常的教育教學(xué)秩序。
5、學(xué)校周邊環(huán)境仍然比較混亂。近幾年來,市教委曾多次會同公安、文化、工商等部門,對校園周邊環(huán)境進(jìn)行整頓,但周邊環(huán)境仍然不容樂觀。有些游戲機(jī)房盡管已遠(yuǎn)離學(xué)校200米,但仍然吸引著不少學(xué)生,因?yàn)檫@200米對目前大多騎自行車上學(xué)的學(xué)生來說,近在咫尺,毫無影響,相反更有隱蔽性,學(xué)校不易發(fā)現(xiàn)。
6、學(xué)校后勤隱患日趨增多。去年,我市學(xué)校發(fā)生過多起學(xué)生用餐、食物中毒事故。第一起中毒事故發(fā)生后,教委會同衛(wèi)生部門及時召集分管校長、總務(wù)主任及食堂事務(wù)長舉行培訓(xùn),并分別與各校簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。但有些學(xué)校仍然我行我素,沒有引起高度重視,結(jié)果仍有幾所學(xué)校重蹈覆轍,雖未造成重大影響,但學(xué)校經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重,學(xué)生身心健康受到影響。今年與各校再次簽定了責(zé)任書,望各位校長恪守職責(zé),嚴(yán)格履行。此外,有些學(xué)校學(xué)生宿舍年久失修,電線外露,用電、消防隱患較多。
二、存在上述問題的主要原因
1、認(rèn)識不深刻。穩(wěn)定是改革、發(fā)展的前提。改革和發(fā)展都需要有穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境,一個單位、一所學(xué)校也是如此。近幾年來,我們緊緊圍繞“全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化,全面實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì),全面實(shí)現(xiàn)依法治校、依法治教,努力實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展優(yōu)勢創(chuàng)新、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、教育管理體制創(chuàng)新”的工作思路,抓住機(jī)遇,扎實(shí)工作,教育事業(yè)加快發(fā)展,教育質(zhì)量持續(xù)提高,教育改革不斷深化,教育管理更趨規(guī)范,教育戰(zhàn)線取得了喜人的成績。但是不能不看到,我們對加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作,確立良好的師生關(guān)系、上下級關(guān)系、同事關(guān)系,確保學(xué)校安全、團(tuán)結(jié)等方面,認(rèn)識還不夠深刻。不妨捫心自問,我們對學(xué)校安全保衛(wèi)工作,對社會治安綜合治理工作,認(rèn)真考慮過沒有?仔細(xì)研究過沒有?高度重視過沒有?
2、教育不深入。青少年處在世界觀、人生觀和價(jià)值觀的形成階段,辨別是非的能力還不強(qiáng),容易受到各種社會消極因素的誘惑和影響。在家庭教育中,一些家長缺乏正確的成才觀、人才觀,重智輕德,教育方法失當(dāng);近年來離異、單親家庭增多,也成為影響青少年健康成長的一個重要因素。在這樣的社會環(huán)境中,學(xué)校的思想教育至關(guān)重要。幾年來,教育行政部門和各學(xué)校潛心研究實(shí)施素質(zhì)教育,把德育作為實(shí)施素質(zhì)教育的首要內(nèi)容來抓,取得了一些成果。但應(yīng)該看到,我們的工作還不夠扎實(shí),教育形式、方法也較簡單,因而沒有收到預(yù)期的效果。
3、制度不落實(shí)。毛澤東同志說,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢 。古人云,沒有規(guī)矩,不成方圓。加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作,搞好社會治安綜合治理工作,必須有健全的規(guī)章制度和切合實(shí)際的措施來保障。近幾年來,各校相繼制定了學(xué)校章程和制度,這些制度大都學(xué)校能認(rèn)真落實(shí),但也有一些學(xué)校的制度寫在紙上,掛在墻上,就是不落實(shí)在行動上,違反制度和規(guī)定者大有人在 。
4、責(zé)任不明確。學(xué)校安全保衛(wèi)工作“責(zé)任重于泰山”,各級領(lǐng)導(dǎo)和大都學(xué)校都很重視學(xué)校安全保衛(wèi)工作。也有一些學(xué)校,大家都在抓,大家都喊抓,但責(zé)任不明確,出現(xiàn)問題互相推卸責(zé)任,正像毛澤東同志曾經(jīng)形容有些人抓工作的方法那樣,“伸著巴掌,樣子像抓,其實(shí)什么也沒抓住,抓而不緊,等于不抓!
5、領(lǐng)導(dǎo)不得力。出現(xiàn)前面所講的問題,歸根結(jié)底在于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不得力。我們往往在強(qiáng)調(diào)以教學(xué)工作為中心的情況下,忽視了“安全重于泰山”,忽視了人的教育,一手硬,一手軟。有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),他們把德育工作、安全保衛(wèi)交給了德育處、交給了保衛(wèi)干部去抓,自己去抓“阿拉伯?dāng)?shù)字”,只要成績好,其它不重要 。殊不知,學(xué)生就是學(xué)校的“產(chǎn)品”,有德有才是正品,有德無才是次品,無德無才是廢品,無德有才是危險(xiǎn)品。不少校長發(fā)現(xiàn)問題不去抓,有違反規(guī)定的事和人不敢抓,久而久之,問題成堆就無法抓。
三、整改措施和要求
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。全市各級各類學(xué)校(幼兒園),要認(rèn)真組織全體師生員工學(xué)習(xí)教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作意見的緊急通知》精神,以對黨、對人民和對師生高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作的緊迫感,真正把學(xué)校的安全保衛(wèi)工作擺上重要位置。
2、自查自糾,限時整改。根據(jù)**市會議的要求,各校對本校安全保衛(wèi)工作情況進(jìn)行一次大檢查,檢查的主要內(nèi)容詳見已發(fā)的蘇教[xx]7號文件。各單位對查出的問題和隱患,要立即整改,不得拖延。
3、建章立制,明確責(zé)任。各校要對各種規(guī)章制度進(jìn)行修改和完善,使其切實(shí)符合本校實(shí)際。要狠抓安全保衛(wèi)工作責(zé)任制的落實(shí),按照教育部、公安部的規(guī)定,中、小學(xué)校(幼兒園)的安全保衛(wèi)工作,由校長、園長負(fù)責(zé)。要加大責(zé)任查究力度,對造成重大刑事、治安事件,重大責(zé)任事故和群體性事件的部門、單位和學(xué)校,要按照有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并實(shí)行一票否決權(quán)。
4、健全組織,加強(qiáng)防范。各校要在有關(guān)部門的幫助指導(dǎo)下,進(jìn)一步健全安全保衛(wèi)組織。要繼續(xù)抓好“人防、技防、設(shè)施防、制度防”建設(shè),充分發(fā)揮法制副校長的作用,切實(shí)加強(qiáng)防范體系。對校園內(nèi)的外來人員要進(jìn)行認(rèn)真的清查,凡不符合規(guī)定的人員要責(zé)令其立即離校;要加強(qiáng)門衛(wèi)值班制度,未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),校外人員不得隨意進(jìn)入校園開展活動;要認(rèn)真做好學(xué)校防盜、防火災(zāi)、防爆炸工作;要加強(qiáng)學(xué)校食堂管理,已承包的食堂,學(xué)校仍應(yīng)對其加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)防食物中毒;查出的危房一定要按規(guī)定處理;要加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境的整治,教委將會同有關(guān)部門再次進(jìn)行清理整頓,使學(xué)校有一個良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
5、排查矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。各級各類學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作,及時準(zhǔn)確地掌握不安全因素的動態(tài),定期開展工作,努力把矛盾糾紛化解在本單位,化解在萌芽狀態(tài),落實(shí)控制措施 。對師生的思想教育要落到實(shí)處,積極發(fā)揮少先隊(duì)、共青團(tuán)、工會、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的作用,開展有利于學(xué)生健康成長的活動,有效防范青少年違法犯罪,維護(hù)單位的政治穩(wěn)定;如單位出現(xiàn)事故,應(yīng)立即報(bào)告市教委及所在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),不得拖延和瞞報(bào)。
6、規(guī)范審批,確保安全。學(xué)校舉行校外活動,要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,并注意交通安全,如用車,應(yīng)租用國有或集體所有的車況好的車輛,不得租用個體車輛 。按照教育部通知要求,今后學(xué)生不得參加商業(yè)性慶典及慶祝演出活動,如參加社會有關(guān)活動,需經(jīng)市教委批準(zhǔn)。
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