在全縣殘疾人工作會議上的講話
同志們:
今天的全縣殘聯(lián)工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)去年我縣的殘疾人工作,部署安排今年的任務(wù)。剛才,文梅理事長總結(jié)了去年工作,對今年的工作做了具體部署,學(xué)能同志也組織大家一起學(xué)習(xí)了《中共龍川縣委、龍川縣人民政府關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施方案》(龍委發(fā)【2011】15號)文件原文,偉平常委就如何進一步做好今年我縣殘疾人工作也提出了具體要求,講的很好,我完全同意,請大家結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實 。
2011年,是我縣實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是謀劃“十二五”規(guī)劃的決策之年,同時也是我縣殘疾人事業(yè)得到較快發(fā)展的一年 。一年來,全縣殘疾人工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極履行“代表、服務(wù)、管理”三項職能,奮發(fā)進取,扎實工作,全縣殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。在此,我謹代表縣委、縣政府,向全縣殘疾人工作者和關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的社會各界表示衷心的感謝!
2011年,是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是中國共產(chǎn)黨成立90周年,做好今年的工作意義重大?h委提出,做好2011年的工作,必須以中國特色社會主義理論為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,堅持“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略和“四化”并舉發(fā)展思路,實施“園區(qū)效益建設(shè)年”、“縣城品位提升年”、“新農(nóng)村建設(shè)推進年”、“旅游服務(wù)年”主題活動,大力加強招商選資,切實抓好項目建設(shè),著力增強發(fā)展后勁,加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,完善基本公共服務(wù),切實保障和改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定。全面加強黨的建設(shè),強化發(fā)展保障,努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。我們要準確把握縣委提出的新任務(wù),找準殘疾人工作的切入點、結(jié)合點和著力點,全面推進殘疾人事業(yè)的新發(fā)展,在更高平臺上開創(chuàng)殘疾人工作新局面。
下面,我就新形勢下進一步加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展,講三點意見:
一、認清形勢,在把握機遇中加快發(fā)展
加快殘疾人事業(yè)的發(fā)展,是立黨為公、執(zhí)政為民和正確政績觀的重要體現(xiàn),是培育良好社會風(fēng)尚的重要內(nèi)容,也是我們建設(shè)“富裕、人文、和諧、秀美”龍川的重要舉措。當(dāng)前,我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨難得的發(fā)展機遇,也面臨著一系列挑戰(zhàn),機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。首先,我縣現(xiàn)有6.7萬殘疾人,這是一個龐大而特殊的社會弱勢群體,他們在工作、生活中面臨著諸多的困難和問題,特別是當(dāng)前我縣經(jīng)濟實力還比較薄弱,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)繁重,殘疾人就業(yè)形勢十分嚴峻,其生產(chǎn)生活將遇到新的問題和困難。其次,國家、省、市將進一步加大社會保障力度,這給殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了更多的資源和物質(zhì)基礎(chǔ)。第三,近年來,我們先后組織實施了一系列改善殘疾人生活條件的實事項目,殘疾人生活、社會環(huán)境有了極大改善,扶殘助殘的社會風(fēng)氣日益濃厚,為殘疾人事業(yè)更好更快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ) 。第四,《中共龍川縣委、龍川縣人民政府關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施方案》的出臺實施,為新時期我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展制定了綱領(lǐng),指明了方向。我們要進一步增強做好殘疾人工作的責(zé)任感和使命感,把握機遇,克服困難,全力加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展。
二、突出重點,在統(tǒng)籌兼顧中科學(xué)發(fā)展
發(fā)展殘疾人事業(yè),重在解決問題,貴在講求實效。我們要堅持從改善和保障民生入手,著眼于解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,與推進“十項惠民工程”和每年“十件實事”相結(jié)合,突出加強殘疾人的社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)這個重點,讓廣大殘疾人享受到改革發(fā)展的成果 。
1、要加大對殘疾人群體的幫扶力度?陀^的說,殘疾人群體是社會的弱勢群體,是特別需要幫助的社會群體。幫扶殘疾人,要與推進扶貧開發(fā)“雙到”工作相結(jié)合,把幫扶農(nóng)村殘疾人脫貧工作納入扶貧開發(fā)“雙到”工作,在住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)等各方面,都要對殘疾人采取特惠政策,切實幫助農(nóng)村貧困殘疾人解決生產(chǎn)生活困難,力爭兩年內(nèi)完成全部農(nóng)村殘疾貧困戶的住房改造。同時,還要加強精神扶貧,幫助殘疾人樹立“自尊、自信、自強、自立”的信念,鼓勵他們自食其力。
2、要加快殘疾人康復(fù)工作。加快建立殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)站,把完善殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施納入城鄉(xiāng)公益性建設(shè)項目,加快無障礙建設(shè)和改造,繼續(xù)開展殘疾人裝配假肢、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)等專項康復(fù)活動。各級醫(yī)療機構(gòu)尤其是社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)要配置適宜的設(shè)備、器具,為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療、訓(xùn)練指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等多種康復(fù)服務(wù)。
3、要加強做好殘疾人教育工作。教育是全面提高殘疾人素質(zhì),為他們平等參與社會生活的必要條件。要加大對貧困殘疾兒童的生活補助,保障殘疾兒童和殘疾人子女接受義務(wù)教育;要加大對特教事業(yè)的投入,完善特殊教育體系;要繼續(xù)實施扶殘助學(xué)項目,資助貧困殘疾學(xué)生就學(xué)。
4、要加快推進殘疾人就業(yè)工作。要與推進“雙轉(zhuǎn)移”相結(jié)合,加強殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),健全殘疾人就業(yè)機制,多形式開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位。同時,要落實幫助扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)政策,努力為城鄉(xiāng)殘疾人提供形式多樣的職業(yè)和實用技術(shù)培訓(xùn),提高殘疾人的就業(yè)能力,積極扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
5、要加快基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)。我縣在基層殘疾人組織建設(shè)方面較為薄弱,基礎(chǔ)差,人員少,與當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展不相協(xié)調(diào),廣大殘疾人迫切需要一個健全、完善、規(guī)范的基層殘疾人組織 。要全面推行基層各級殘疾人組織規(guī)范化建設(shè),重點做好鎮(zhèn)(街)和村(社區(qū))兩級殘疾人組織建設(shè) 。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),在齊抓共管中推動發(fā)展
殘疾人事業(yè)是一項社會事業(yè),是一項系統(tǒng)工程,需要各級各部門、方方面面的共同努力。各級各部門和社會各界要切實承擔(dān)起自己的責(zé)任,齊抓共管、形成合力,不斷提高殘疾人事業(yè)發(fā)展水平。
1、各級各部門要高度重視,強化落實。要把殘疾人工作作為一項促發(fā)展、保穩(wěn)定、求和諧的重要政治任務(wù)列入重要議事日程,進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制,做到政治上重視、工作上支持、措施上保障。要強化政府殘疾人工作委員會職能,進一步明確殘工委成員單位的職責(zé)和任務(wù),及時研究解決工作中的重大問題。各鎮(zhèn)黨委、政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,與推進公共服務(wù)均等化相結(jié)合,把將殘疾人的社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)納入公共服務(wù)均等化規(guī)劃,統(tǒng)籌發(fā)展,同步實施,進一步加強對殘疾人的特別救助,積極為殘疾人提供“普惠加特惠”的社會保障和服務(wù) 。各有關(guān)部門要將殘疾人工作納入職責(zé)范圍和目標管理,切實提高為殘疾人提供社會保障和公共服務(wù)的水平。
2、殘聯(lián)組織要盡職盡責(zé),優(yōu)化服務(wù)。一方面,要切實履行“代表、服務(wù)、管理”三大職能,扎扎實實地為殘疾人謀利益、辦好事,依法維護殘疾人的權(quán)益,真正成為“殘疾人之家”;另一方面,要加強自身建設(shè),不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,切實增強殘聯(lián)組織的吸引力和凝聚力 。
3、社會各界要積極參與,形成風(fēng)尚。發(fā)展殘疾人事業(yè),是全社會的共同責(zé)任。要在全社會進一步弘揚人道主義精神和扶殘助殘的傳統(tǒng)美德,調(diào)動各方面的積極性,引導(dǎo)社會力量參與到殘疾人工作中來,努力形成推動殘疾人工作的強大合力,共同做好殘疾人工作,努力在全社會形成關(guān)心、愛護和幫助殘疾人的良好風(fēng)尚。
同志們,殘疾人事業(yè)文明而崇高,殘疾人工作任重而道遠。希望大家積極行動起來,以更加負責(zé)的態(tài)度、更加扎實的作風(fēng),用心抓好殘疾人工作,進一步加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展,為龍川的后發(fā)崛起作出應(yīng)有的貢獻!
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