今天小編就為大家分享一篇xx同志在全市人口與計劃生育工作會議上的講話，具有很好的參考價值，希望對大家有所幫助。
　?一、從實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好新時期人口與計劃生育工作的重要性和緊迫性?計劃生育是我們必須長期堅持的基本國策。改革開放以來，黨中央、國務(wù)院始終高度重視人口與計劃生育工作，作出了一系列重大決策和部署。十六大報告將實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)寫入黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義必須堅持的基本經(jīng)驗，并強調(diào)在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中必須堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)人與自然的和諧，使整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。胡錦濤總書記在去年中央召開的人口資源環(huán)境工作座談會上，深刻闡述了做好人口資源環(huán)境工作對于全面建設(shè)小康社會的重大意義，明確提出了新世紀(jì)新階段人口資源環(huán)境工作的重點和方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會并全面貫徹中央精神，高度重視并抓緊抓好新形勢下的人口與計劃生育工作。?實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵取決于兩個因素，一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二是人口控制。一方面要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)總量，擴(kuò)大“分子”，一方面要控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，減少“分母”，只有這樣，才能順利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。如果人口得不到有效控制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果就會被新增人口所抵消，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)就會落空。因此，從某種意義上講，做好人口與計劃生育工作，對于我市實現(xiàn)加快發(fā)展、富民強市，全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，具有決定性意義。?近年來，我市各級黨委、政府始終堅持把人口與計劃生育工作擺在重要位置，認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于人口與計劃生育工作的方針政策、決策部署，采取一系列有力措施，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，積極推進(jìn)依法行政，大力加強基層基礎(chǔ)工作，取得了人口與計劃生育工作的新成績，連續(xù)14年圓滿完成了省下達(dá)的人口控制目標(biāo)，為促進(jìn)全市改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用

積極性和主動性上的表現(xiàn)還是應(yīng)該值得稱道，除了極個別的情況，他們每周、每日都在兢兢業(yè)業(yè)、

。?在肯定成績的同時，我們也要充分認(rèn)識到當(dāng)前我市人口形勢依然嚴(yán)峻，人口與計劃生育工作仍然面臨著不少困難和問題

碰碰車娛樂中心更擠滿了躍躍欲試的“勇士們”；而擺滿了各種精致玩意的禮品店里則擠滿了愛美的女孩子們……

。主要表現(xiàn)在以下方面：從人口形勢看，目前全市人口出生率已經(jīng)控制在10‰左右這樣一個比較低的水平上，但由于人口基數(shù)較大，全市每年仍增長人口8000人左右，而且我市就業(yè)人口高峰、老齡人口高峰、流動人口高峰也將在今后幾年相繼到來；從計生工作看，一些地方依然存在著薄弱環(huán)節(jié)，“組織孕情檢查難、落實長效節(jié)育措施難、社會撫養(yǎng)費征收難、出生性別比治理難、流動人口管理難”等“五難”問題較為突出，特別是有的領(lǐng)導(dǎo)干部對人口和計生工作的長期性、艱巨性、反復(fù)性認(rèn)識不足，盲目樂觀和麻痹松懈情緒有所滋長，導(dǎo)致工作力度不到位，政策落實不到位；從政策環(huán)境看，農(nóng)村衛(wèi)生體制、婚姻登記制度、行政評議制度等方面改革的推進(jìn)，對傳統(tǒng)的計劃生育管理模式和手段構(gòu)成了較大的沖擊，計劃生育管理難度加大，有些方面甚至出現(xiàn)管理上的斷檔。這些問題的存在，為我市人口與計劃生育工作敲響了警鐘。全市各級黨委、政府一定要時刻保持清醒頭腦，全面、準(zhǔn)確地把握人口與計生工作形勢，切實解決好工作中的主要矛盾和突出問題，確保人口與計生工作的健康發(fā)展。?二、突出重點，強化措施，努力開創(chuàng)新時期人口與計劃生育工作新局面?第一，要繼續(xù)狠抓農(nóng)村這個重點，進(jìn)一步強化基層基礎(chǔ)工作。我市農(nóng)村人口占全市人口總量的80%左右，計劃生育農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作比較薄弱，一些工作措施的落實不夠到位，特別是長效節(jié)育措施落實率與省里要求有差距，影響了全市人口與計劃生育工作整體水平的進(jìn)一步提高。因此，全面實現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平的目標(biāo)，必須繼續(xù)把人口與計劃生育工作的重點放在農(nóng)村，重心放在基層，針對農(nóng)村計劃生育工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取強有力的措施，下大力氣加以解決。縣、區(qū)黨委和政府要進(jìn)一步強化爭先進(jìn)位的意識，堅持以開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣區(qū)活動為抓手，強化各項管理和服務(wù)措施的落實，進(jìn)一步提高管理和服務(wù)水平

也取得了一些成績和經(jīng)驗，現(xiàn)作出總結(jié)

。2004年貴池區(qū)要腳踏實地，以更加扎實的工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高作為國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的管理水平，青陽縣要積極創(chuàng)造條件，爭創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣，東至、石臺縣要確保在全省一類縣行列中站穩(wěn)腳跟的基礎(chǔ)上，積極爭創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。要堅持“三位一體”的原則，把計劃生育與加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，進(jìn)一步健全完善“縣區(qū)指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、戶落實”的工作機(jī)制，真正把各項工作任務(wù)落實到基層。要積極推進(jìn)計劃生育村民自治，依法制定計劃生育村民自治章程和村民公約，實行計劃生育村務(wù)公開，依靠群眾做好人口與計劃生育工作。要進(jìn)一步加大政策落實力度，切實為實行計劃生育的家庭，尤其是獨生子女、二女戶家庭落實好獎勵和社會保障措施，幫助他們解決實際困難。?第二，要積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，切實做好城市和流動人口計劃生育工作�，F(xiàn)階段，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市流動人口及無業(yè)、失業(yè)、人戶分離等特殊人群增多，城市人口與計劃生育工作的范圍越來越廣，任務(wù)越來越重。我們必須適應(yīng)形勢的變化，加大工作創(chuàng)新力度，拓展工作內(nèi)容，改進(jìn)工作方式，進(jìn)一步提高城市人口與計劃生育工作的管理和服務(wù)水平。要積極探索完善城市人口與計劃生育工作管理體系，堅持把做好城市計生工作與推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、開展文明城市創(chuàng)建活動結(jié)合起來，加強人口與計劃生育工作的綜合治理。要適應(yīng)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要，把城市計劃生育工作的重心下移到社區(qū)、落實到社區(qū)，建立完善“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理體制和運行機(jī)制。要整合、依托社區(qū)資源，進(jìn)一步加快社區(qū)人口與計劃生育的服務(wù)體系建設(shè)，切實增強社區(qū)人口與計劃生育工作的服務(wù)性、群眾性和管理的科學(xué)性。要緊密結(jié)合文明社區(qū)創(chuàng)建工作，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動。要把流動人口作為城市人口與計劃生育工作的重點，按現(xiàn)居住地管理和屬地管理的原則，動員轄區(qū)內(nèi)部門、單位對流動人口及城市無業(yè)、失業(yè)、人戶分離等特殊人群實行綜合治理，建立由相關(guān)部門、街道和社區(qū)共同參與的管理機(jī)制，構(gòu)建比較完整有序的流動人口及城市特殊人群管理服務(wù)體系，真正把流動人口及城市特殊人群計劃生育管理工作落到實處。?第三，要不斷深化工作內(nèi)涵，努力提高人口素質(zhì)。人口素質(zhì)的提高是關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展的首要問題。我們要在穩(wěn)定低生育水平的同時，不斷深化工作內(nèi)涵，進(jìn)一步提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。要從提高出生人口素質(zhì)抓起，綜合采取多種有效措施，努力推動新時期人口與計劃生育工作由控制人口數(shù)量向穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。要加快建立完善生殖健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，狠抓生殖健康宣傳教育，普及生殖保健知識，不斷提高育齡群眾生殖保健綜合服務(wù)水平。要通過大力實施“關(guān)愛女孩”行動，積極組織開展性別比問題的專項整治活動，堅決查處各種違法行為，遏制人口性別比偏高的問題。要堅持以人為本，高度重視促進(jìn)人的全面發(fā)展，通過加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神文化需求，保證人人都有受教育的平等機(jī)會和享受文化成果的平等權(quán)利，提高人們的生活水平和質(zhì)量，從而促進(jìn)人口素質(zhì)的提高。?第四，要堅持依法管理，不斷提高人口與計劃生育工作的整體水平

津島家小女兒曾說，“很多年后，我還能回想起夜晚抬頭偶拾疏星的短暫欣喜，卻再不能記起過往的

。加強依法管理，提高服務(wù)質(zhì)量，增強實際工作效果，是各級黨委、政府和計生部門面臨的重要而緊迫的任務(wù)。要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹“一法一條例”，堅持依法行政，積極運用和善于使用法律武器解決突出矛盾和問題，敢抓敢管，嚴(yán)格執(zhí)法，努力促進(jìn)人口與計劃生育工作步入法制化軌道。要充分利用各種社會宣傳資源，采取靈活多樣的方式，廣泛開展計生方面的法制宣傳教育

十幾年的光陰從我發(fā)絲中穿過，唯一不變的只是你這暖而熱的太陽。

。各級計劃生育部門和干部要規(guī)范行政執(zhí)法行為，堅持嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，認(rèn)真執(zhí)行“七個不準(zhǔn)”的規(guī)定，絕不允許因工作的簡單草率而侵犯群眾的合法權(quán)益

靠著冰冷的墻壁，屈起雙腿，額頭抵住膝蓋，低聲抽泣起來。

。要堅持把管理與服務(wù)統(tǒng)一起來，寓管理于服務(wù)之中，切實把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于人口與計劃生育工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推動人口與計劃生育工作由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。昨天市委中心組組織了對行政許可法的學(xué)習(xí)，目的就是要推動依法行政、執(zhí)法為民。計劃生育工作也要象其他工作一樣納入法制軌道，依法行政，再也不能也絕不允許象從前那樣，派小分隊上門強制抓。今后怎么辦？要依法行政，用法律武器解決實際工作中的問題和矛盾。?三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，確保人口與計劃生育工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成?一要嚴(yán)格落實工作責(zé)任制。各級黨委和政府要進(jìn)一步增強抓好人口與計劃生育工作的責(zé)任意識，始終堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅持一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。這是黨中央、國務(wù)院的一貫要求，也是做好人口與計劃生育工作的基本經(jīng)驗。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，落實每個成員的責(zé)任，做到分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接負(fù)責(zé)，其他成員支持配合、共同負(fù)責(zé)。要堅持和完善目標(biāo)管理責(zé)任制，加強考核，落實“一票否決”制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。今年，我市對人口與計劃生育目標(biāo)管理考評辦法進(jìn)行了調(diào)整，把關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵指標(biāo)設(shè)定為評先否決的前置條件，這樣做的目的就是要強化各級黨委、政府的責(zé)任意識，督促各級黨委、政府把人口與計劃生育工作納入到本地日常工作之中，做到同部署、同檢查、同考核，最大程度地發(fā)揮目標(biāo)考核的導(dǎo)向和激勵作用。各部門、各單位都要按照目標(biāo)管理的要求，抓好本部門、本單位計劃生育工作的落實。?二要嚴(yán)格落實綜合治理責(zé)任制。計劃生育是我國的基本國策，做好人口與計劃生育工作是全黨全社會的共同責(zé)任

哈哈哈哈�！蹦菚r我就覺得我自己非常委屈。我想：這事不怪別人，都怪我自己，是我自己上課不認(rèn)真聽老師講，才造成今天的錯誤。

。計劃生育工作確實是全社會的事，牽動面很大，家家戶戶，千家萬戶，每個群眾都牽涉到了，所以各級黨委、政府要總攬全局，動員和協(xié)調(diào)各方面力量，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機(jī)制。各級人大、政協(xié)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大監(jiān)督力度，督促和支持有關(guān)部門依法行政、文明執(zhí)法

初夏的風(fēng)，嫩葉多汁的樹葉和青青秧苗醞釀著淺淺的綠色微波和清新的氣息，透過車窗，直達(dá)你心底，讓你心曠神怡。

。各部門、各單位和社會各方面都要以做好人口與計劃生育工作為己任，關(guān)心、支持和參與人口與計劃生育工作，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，形成齊抓共管的整體合力，共同推動人口與計劃生育工作的深入發(fā)展。?三要嚴(yán)格落實工作保障機(jī)制。計劃生育部門是黨委、政府做好人口與計劃生育工作的重要職能部門。各級黨委、政府要切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮計生部門的職能作用。要經(jīng)常聽取計生部門的工作匯報，及時幫助解決工作中遇到的突出問題和實際困難，指導(dǎo)和支持他們依法開展工作

一是切實強化學(xué)習(xí)教育。以“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化推進(jìn)各項學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村基層黨建陣地作用，深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，

。各級政府要把人口與計劃生育工作的經(jīng)常性經(jīng)費列入財政預(yù)算，保證計生工作正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展。要大力加強計生部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，積極開展多種形式的教育和培訓(xùn)，不斷提高計生干部的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、會管理、懂業(yè)務(wù)、善于做群眾工作的計生干部隊伍。要繼續(xù)從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)計生干部，切實幫助他們解決工作、生活中遇到的困難和問題。貴池、東至兩地計生專干待遇方面的歷史遺留問題，要按人事工作制度規(guī)定抓緊研究解決，市計生委負(fù)責(zé)跟蹤反饋，加強督促。